27
norte y en el sur de África muchos municipios son responsables de la distribución, utilizando los ingresos para subvencionar otros servicios locales. A menudo, agrupan en una sola factura el conjunto de servicios, lo que permite desconectar el suministro de electricidad a los consumidores en caso de impago. Muchos gobiernos locales tienen la responsabilidad de gestionar el transporte, la construcción y el mantenimiento de las carreteras dentro de sus territorios. Pero la mayoría de ellos se limitan a la regulación del transporte y al control de los transportistas privados. La complejidad de la gestión del transporte público hace necesaria una colaboración entre los gobiernos nacionales, los gobiernos locales y –cada vez más- el sector privado. En la práctica, existe una considerable duplicación entre la labor de los gobiernos centrales y locales. En muchos casos son
Rapid Transit”), que tienden a ignorar el principio de subsidiariedad y carecen de una visión de la ciudad en su conjunto. Acceso a servicios básicos Muchos expertos argumentan que una de las principales razones por las que África no logra cumplir con los objetivos y metas de los Objetivos Desarrollo del Milenio tiene que ver con la debilidad de los servicios básicos, y la falta de capacidades y recursos de los gobiernos locales para asegurar su suministro (en especial el agua, el saneamiento y la gestión de residuos sólidos). Agua y saneamiento A lo largo del continente, se estima que casi dos tercios de la población tienen acceso a “fuentes de agua potable mejoradas”, y apenas el 40% tiene acceso a “servicios de saneamiento mejorados”. En el actual contexto de rápida urbanización, la brecha urbana entre la oferta y la demanda es cada vez mayor, y
23% África del Norte 28% África Subsahariana Proporción de la población de 2011 que accedió al agua potable desde 1995 (%). Fuente: Progress on Sanitation on Drinking-Water. 2013 Update. Organización Muncial de la Salud - Unicef.
los ministerios –en lugar de los gobiernos locales- los que asumen el control de la prestación de los servicios básicos. Las instituciones y socios internacionales contribuyen a esta confusión, por ejemplo, a través de programas de cooperación sectoriales (sector wides approaches), gestionadas directamente por los ministros (en el sector del agua; o en algunos proyectos de transporte, como por ejemplo el “Bus
la proporción de ciudadanos con acceso a agua corriente a domicilio está disminuyendo. Aunque algunas ciudades tienen estrategias para asegurar que los habitantes de los asentamientos informales dispongan de un acceso a grifos públicos, pero esta no es la norma. En cuanto al saneamiento, la mayoría de los habitantes de las ciudades africanas todavía cuentan con letrinas de pozo -a menudo en mal estado-, o hacen sus necesidades al aire