Chapter 2: Introduction to development planning processes
Les gouvernements locaux et régionaux devraient veiller à ce que leurs priorités soient pertinentes et détenues par les autorités locales, et incluent les besoins, priorités et intérêts des différentes parties prenantes locales, y compris les minorités et les groupes vulnérables, afin de ne laisser personne de côté. Il est important d'établir des mécanismes complets de collecte et de gestion des données et de veiller à ce que les données territoriales soient collectées. La mise en place de systèmes de collecte de données aux niveaux local et régional est essentielle pour ventiler les informations « par revenu, sexe, âge, race, ethnie, statut migratoire, handicap, localisation géographique et autres caractéristiques pertinentes dans le contexte national » (Cible ODD 17.18). Une analyse du cadre national d’un point de vue juridique, politique et social est également nécessaire pour déterminer quelles lois et quelles politiques sont favorables ou défavorables aux actions du GRL. Cela est d'autant plus important pour les GLR dont les politiques publiques sont déterminées par les politiques publiques adoptées par les niveaux supérieurs de gouvernement. Enfin, l'évaluation des besoins devrait inclure une analyse des ressources disponibles pour le nouveau plan, c'est-à-dire des ressources financières (ressources propres, transferts, sources de financement supplémentaires telles que celles offertes par des philanthropies, etc.), des ressources techniques telles que : ressources humaines, tant au niveau technique que politique, afin d’être très conscient de ce qui est faisable et réalisable et de ce qui ne l’est pas. L'évaluation des besoins devrait par conséquent refléter la situation globale actuelle en ce qui concerne les ODD individuellement ou au moins sur la base des trois piliers du Programme 2030 : les piliers économique, social et environnemental (et, si possible, culturel). Étape clé 2: Priorisation
Bien que « l’indivisibilité » de l'agenda appelle une approche intégrée, la mise en œuvre de l'agenda 2030 nécessitera un certain degré de hiérarchisation des priorités car tous les objectifs et cibles ne peuvent pas être atteints en même temps. Il existe différents critères de hiérarchisation, basés sur des preuves et des méthodes quantitatives, sur des décisions et consultations politiques, ou sur une combinaison des deux types de ressources. : •
Répondre d'abord aux besoins de base afin de régler les problèmes en suspens des OMD
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Travailler sur des priorités qui relèvent des compétences du département ou du domaine concerné
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Donner la priorité aux objectifs les plus faciles à atteindre (c’est-à-dire s’attaquer aux objectifs les plus faciles, bien que cela ne soit pas recommandé)
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Détermination de priorités de fond spécifiques telles que la lutte contre la pauvreté, les inégalités, l'exclusion sociale, etc.
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Création d'interactions entre les priorités essentielles / les interventions d’accélérateur : interventions qui entraînent des progrès dans une série d'objectifs / cibles et dans différents secteurs
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Selon la disponibilité des ressources
Grâce au diagnostic, le GRL devrait être en mesure de déterminer le degré de réalisation des objectifs de développement durable et le travail qui reste à accomplir dans ce sens. Plus cette analyse sera approfondie, plus il sera facile de déterminer les priorités du territoire, ainsi que les résultats attendus, le but général, les buts et les cibles. 20