Faaliyet raporu 2013-2016 by UCLG-MEWA s.konuk@uclg-mewa.org

BİRLEŞMİŞ KENTLER VE YEREL YÖNETİMLER ORTA DOĞU VE BATI ASYA BÖLGE TEŞKİLATI (UCLG-MEWA)

FAALİYET RAPORU

(10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 Dönemi)

Değerli yerel yönetim dostları,

Mehmet DUMAN UCLG-MEWA

Genel Sekreter

UCLG-MEWA Faaliyet Raporu, Tahran ve Gaziantep’te, sırasıyla 10 Nisan 2013 ve 19 Nisan 2016 tarihlerinde gerçekleştirilen iki UCLG-MEWA Kongresi arasındaki dönemi kapsamaktadır. Bu dönem içerisinde üyeliğin geliştirilmesi, UCLG Dünya Teşkilatı ile ilişkilerin geliştirilmesi ve üyeler arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi adına birçok faaliyette bulunduk. Türkiye’deki büyükelçilik ve başkonsoloslukları ziyaret ederek teşkilatımızı tanıttık ve ülkelerdeki yerel yönetimleri UCLG-MEWA’ya katılmaya davet ettik. Bunun yanı sıra UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne ziyarete gelen birçok kuruluşa ve üyelerimize, projelerimizi anlattık.

UCLG-MEWA olarak 29-30 Kasım 2014 tarihleri arasında Bahreyn’de gerçekleşen, Arap Kentler Teşkilatı (ATO) 52. Daimi Kurul Toplantısı’nda oybirliğiyle ATO’nun resmi gözlemciliğine seçildik. Aynı zamanda ATO’nun da, UCLG-MEWA’nın resmi gözlemcisi olduğunu ifade etmek isterim. 10-12 Haziran’da Brezilya’nın Porto Alegre kentinde gerçekleşen UCLG Yönetim Kurulu Toplantılarına, bölge ülkelerinden çok sayıda üyemizle birlikte katılarak, UCLG faaliyetlerine katkıda bulunduk. UCLG’nin diğer teşkilatlarıyla da ilişkilerimizi ilerlettiğimiz bu dönem içerisinde Kazan’da, 31 Temmuz 2015 tarihinde gerçekleşen Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi’ne iştirak edip, kongrede yerel yönetimlerin küresel karar alma mekanizmalarına dâhil olmaları için teşvik edilmeleri gerektiğine vurgu yaptık. Bölgemizde birçok zirvenin düzenleyicisi veya katılımcısı olduk. Bunlardan en önemlilerinden biri 19-20 Aralık 2014 tarihleri arasında Adana’da gerçekleştirdiğimiz UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı ile Akıllı Şehirler ve İnovasyon Zirvesi’ydi. Diğeri ise 8-9 Eylül 2015 tarihlerinde Konya Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirdiğimiz Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi’ydi. Zirvede, marka şehirler alanında Türkiye ve dünyadaki en iyi uygulamalar, marka şehirler ve enerji verimliliği, altyapı çözümleri ve siber başlıkları ele alınarak bölgemizde marka şehirler kavramının oturması için bir adım attık. Bu zaman dilimi içerisinde ulusal ve uluslararası çok sayıda projenin paydaşı olduk. Özellikle Türkiye’de katılımcı demokrasinin geliştirilmesi kapsamında; şeffaflık ve hesap verebilirliğin yaygınlaştırılması amacıyla Türkiye’deki kent

konseyleri hakkında yapılan birçok projeye ve sempozyuma dâhil olduk. Kent Konseyleri ile işbirliğimizin gelişmesi ve kentin ortak aklının ön plana çıkarılmasının vurgulanması bakımından; 27 Eylül 2014 tarihinde Eskişehir, Odunpazarı Kent Konseyi’nin ev sahipliğinde düzenlenen Türkiye Kent Konseyleri Platformu 14. Genel Kurul Toplantısı’na, 25 Ekim 2014 tarihinde Yalova’da gerçekleştirilen 6.Kent Konseyleri Buluşması’na ve Bursa Kent Konseyi, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Uludağ Üniversitesi’nin işbirliği ile 10-11 Nisan 2015 tarihlerinde Bursa’da düzenlenen II. Uluslararası Kent Konseyleri Sempozyumu’na katıldık. Fatih Sultan Mehmet Üniversitesi ile İstanbul Kadın İstihdam ve Girişimcilik Projesi, UNICEF ve İKEA ile gerçekleştirdiğimiz Çocuk Dostu Şehirler Projesi yine dönem içinde yürüttüğümüz çalışmalardandır. Bünyemizde Akıllı Şehirler, Cinsiyet Eşitliği, Çevre, Kalkınma İşbirliği Kent Diplomasisi Komitesi, Kentsel Mobilite, Kültür, Sosyal İçerme, Turizm ve Yerel Yönetişim Komiteleri oluşturulmuştur. Bu komitelerin üyelerimizin tecrübelerini paylaşıp yerel yönetimlerin güçlendirilmesi anlamında da önemli birer platform olduklarını sizlerle paylaşmak istiyorum. Bu dönemde; UCLG-MEWA Tanıtım Kataloğu, Avrupa Şehirde İnsan Haklarının Korunması Şartı Kitapçığı, Kapsayıcı Şehirler Kitapçığı, UCLG’nin Kültür İçin Gündem-21 Kitapçığı, Stratejik Öncelikler 2010-2016 Kitapçığı Arapça, İngilizce ve Türkçe dillerinde basıldı. Bunların yanında Kent Konseyleri kitabımızı da Türkçe dilinde yerel yönetim dostlarımızın istifadesine sunduk. Ayrıca web sitemiz güncellenerek, tanıtım filmimiz konusundaki çalışmalara hız verildi. UCLG-MEWA’nın üç aylık periyotta, üç dilde yayınlanan Newsletter Dergisi’ni de düzenli olarak okuyucularımıza takdim etmeye devam ediyoruz. Paylaştığımız faaliyet raporuyla; 10 Nisan 2013- 19 Nisan 2016 tarihleri arasında gerçekleştirdiğimiz çalışmalara, UCLG-MEWA’nın yerel yönetim penceresinden bakma imkânını bulacaksınız. UCLG-MEWA faaliyetleri hakkında daha fazla bilgiye www.uclg-mewa.org adresindeki web sitemizden ulaşabileceğinizi hatırlatarak, yerel yönetimleri güçlendirmek adına çıktığımız bu yolda yeni projelerde buluşmayı diliyoruz…

İÇİNDEKİLER

I. GENEL BİLGİLER..............................................................6 A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE)......................................................................... 9 B- UCLG-MEWA NASIL BİR KURULUŞTUR?............................................................................ 11 C- UCLG-MEWA’NIN MİSYONU........................................................................................................ 15 D- UCLG-MEWA’NIN VİZYONU....................................................................................................... 17 E- ÜYELİK.................................................................................................................................................... 19 F- UCLG-MEWA BÖLGESİ VE MERKEZİ..................................................................................... 21 G- UCLG-MEWA’NIN TEŞKİLAT YAPISI........................................................................................ 23 H- KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI................................................................................... 27

II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLENDİRMELER VE DEĞERLENDİRMELER........................................................28 A - UCLG VE UCLG-MEWA’ NIN GÜÇLENDİRİLMESİ................................................................ 30 B- BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, ULUSAL VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLERİN GELİŞTİRİLMESİ............................................................................................................. 44 C- YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARI............................................................................... 55 D- PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI......................................................... 58 E- BASIN, YAYIN, TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER................................................................ 64 F- ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI.......................................................................... 71

I. GENEL BİLGİLER A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE) B- UCLG-MEWA NASIL BIR KURULUŞTUR C- UCLG-MEWA’NIN MISYONU D- UCLG-MEWA’NIN VIZYONU E- ÜYELIK F- UCLG-MEWA BÖLGESI VE MERKEZI G- UCLG-MEWA’NIN TEŞKILAT YAPISI H- KOMITELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI

Bu bölümde; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) kuruluşu ve tanıtımına yönelik, dünya ve bölge ölçeğinde nasıl bir konuma sahip olduğu, amacı ve görevlerinin neler olduğu, misyonu ve vizyonunun ne olduğu konularında, teşkilat yapısı hakkında genel bilgiler verilmektedir.

İLG

İLE

A- UCLG-MEWA’NIN KURULUŞU (TARİHÇE) Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı (IULA-EMME); merkezi Hollanda’nın Lahey kentinde bulunan “Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği”ne (IULA) bağlı, özerk bir bölge teşkilatı olarak, 3335 Sayılı Uluslararası Nitelikteki Teşekküllerin Kurulması Hakkındaki Kanun’a istinaden Türkiye Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu’nun 87/12105 sayılı kararıyla, 11.09.1987 tarihinde İstanbul’da kurulmuştur. 1913 yılında kurulan Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA) ile 1957 yılında kurulan Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (UTO/FMCU); 5 Mayıs 2004’te Fransa’nın Paris kentinde gerçekleştirilen kongrede, 1985 yılında kurulan Dünya Metropoller Birliği (METROPOLİS) ile “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Birliği (UCLG) adı altında birleşmiştir. Kararın ardından, Birliğin merkezi İspanya’nın Barselona kentine taşınmıştır. İstanbul’da kurulan ve faaliyetlerini IULA-EMME adıyla sürdüren bölge teşkilatı ise, UCLG Dünya Teşkilatı’na paralel hareket ederek, 5 Mayıs 2004 tarihinde Fransa’nın Paris kentinde kongre gerçekleştirmiştir. Bölge teşkilatı, kongrenin ardından, UCLG Dünya Teşkilatı’na bağlanma ve adını “Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA)” olarak değiştirme kararı almıştır. Bölge teşkilatı; Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği, Doğu Akdeniz ve Orta Doğu Bölge Teşkilatı’nın (IULA-EMME) devamı olarak, UCLG-MEWA adıyla ve özerk yapısıyla faaliyetlerini sürdürmektedir.

13 16

’ A EW M G9 L C

İLG

İLE

B- UCLG-MEWA NASIL BİR KURULUŞTUR? Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA); Dünya Teşkilatı’na (UCLG) paralel olarak;

»» Birleşmiş Milletler İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’nin 21’inci Maddesinde belirtilen halk iradesinin yönetim yetkisinin temeli olduğunu, »» Avrupa Yerel Yönetim Özerklik Şartı ilkelerini, »» Dünya Birleşmiş Kentler Federasyonu (UTO/ FMCU) tarafından 1957 yılında kabul edilen Birleşmiş Kentler Şartı’nı, »» Uluslararası Yerel Yönetimler Birliği (IULA) tarafından 1985 yılında kabul edilen, 1993 yılında güncellenen ve 1994 yılında UTO/FMCU tarafından da onaylanarak kabul edilen Dünya Yerel Yönetim Bildirgesi’ni, »» İstanbul’da 1996 yılında kabul edilen Dünya Kentler ve Yerel Yönetimler Kurultayı Sonuç Bildirgesi’ni, »» Birleşmiş Milletler Habitat Gündemi, Yeni Binyılda Kentler ve Yerel Yönetimler Bildirgesi’ni, »» Gündem 21 ve Dünya Sürdürülebilir Kalkınma Zirvesi Politik Bildirgesi’ni, »» BM Binyıl Bildirgesi ile Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri’ni göz önünde bulundurarak, belirlenen amaçlar doğrultusunda kendisine verilen görevleri yerine getirerek, dünyada ve UCLG-MEWA bölgesinde bulunan ülkelerde güçlü, etkili ve demokratik yerel yönetimi hayata geçirmek üzere faaliyet gösteren, kâr amacı gütmeyen uluslararası bir kuruluştur.

1- Amaçlar UCLG-MEWA bölgesinde, yerel demokrasiyi geliştirmek, güçlü ve etkili bir demokratik yerel yönetimi hayata geçirmek için seçilen amaçlar;

a- Üyeler arasında işbirliğini teşvik etmek, b- Başta Birleşmiş Milletler ve bağlı kuruluşları olmak üzere, uluslararası toplulukta yerel yönetimlerin güçlü politik temsilini güvenceye almak, c- Bölgede ve dünya ölçeğinde, yerel yönetimler ve onların ulusal birliklerinin kurulmasının yanı sıra, güçlendirilmesini desteklemek amacıyla; eğitim, bilgi paylaşımı ve kapasite geliştirme kaynağı olmak, d- İyi yönetişim, sürdürülebilirlik ve toplumsal kapsama ilkelerine dayanarak; toplum için ekonomik, sosyo-kültürel, mesleki gelişim ve çevresel kalkınmayı sağlamanın yanı sıra yönetişimin yerel alanlardaki farklılıklarının birleşimini ve işlevselliğini yansıtan güçlü bir demokratik kuruluş olmak, e- Toplumsal cinsiyet eşitliğini teşvik etmek, ayrımcılığın her türüne karşı mücadele vermek, f- Yerel yönetimler ve kurdukları birlikler arasında desantralize ve uluslararası işbirliğini teşvik etmek, g- Halklar arasında dostluk ve karşılıklı öğrenmeyi sağlayıcı araçlar olan kardeş şehir uygulamalarını ve ortaklıkları hayata geçirmek, h- Yerel yönetimlerin ve yerel demokrasinin güçlendirilmesine yönelik olarak Dünya Teşkilatı’nın misyonu, değerleri ve amaçları çerçevesinde politikalar oluşturmak. Sonrasında ise bu politikaları uygulamak için uygun araçlar seçmek.

13 16

’ A EW M GL 11 C

2- Görevler Belirtilen amaçlar doğrultusunda UCLG-MEWA; dünyada ve bulunduğu bölgede yerel demokrasinin gelişmesini sağlamak, güçlü, etkili ve demokratik yerel yönetimi oluşturmak için aşağıda sıralanan gerekli görev ve girişimleri yerine getirir:

a- Uluslararası alanda lobicilik ve savunuculuk faaliyetlerine katılarak, yerel yönetimlerin sözcülüğünü yapar. Yerel yönetimlerin uluslararası düzeydeki statü ve rolünün geliştirilmesinde ve uluslararası siyasal kararların oluşumunda etkili olur.

İLG

İLE

b- Yerel yönetimler için önem taşıyan konularda duruş ve politikalar geliştirir. Bu politikaların hayata geçmesi için, Birleşmiş Milletler (BM) ve bağlı kuruluşların yanı sıra ilgili diğer uluslararası kuruluş ve uluslararası topluluklarla işbirliği yapar. c- Yerel yönetimler ve birlikleri arasında desantralize işbirliği şeklinde ya da kalkınma projeleri aracılığıyla, uluslararası alanda işbirliği yaparak ve girişimlerde bulunarak eylem programları geliştirir. Bu projeler için fon desteği bularak mali imkânlar yaratır.

d- Yerel yönetimler ve birliklerinin kapasitelerinin geliştirilmesi ve aralarındaki etkileşim ve ortaklıkları artırmak için uluslararası bir platform oluşturur.

f- Dünyadaki yerel yönetimin mevcut durumu ve gelişimine yönelik olarak, çeşitli yayın, seminer ve farklı bilgi teknolojileri aracılığıyla, üyelerin bilgilendirilmesini sağlar.

e- Yerel yönetim üyeleri arasında güçlü ağlar kurulmasını destekler. Bu desteği, küresel ürün ve hizmetleri geliştirerek, talepleri karşılayarak gerçekleştirir ve hem uluslararası dayanışma hem de teknik bilgi alanlarında dünya ölçeğinde ana bilgi kaynağı olur.

g- Bölge Teşkilatı’nın politik etkinliğinin ve tanınırlığının artırılmasına ek olarak mali özerkliğinin güçlendirilmesi amacıyla etkinlikler düzenleyerek üye sayısını artırmaya çalışır.

13 16

’ A EW M GL 13 C

İLG

İLE

C- UCLG-MEWA’NIN MİSYONU Yerel yönetimlerin değer, amaç ve çıkarlarını işbirliği içinde geliştirerek, dünya ve bölge ölçeğinde, demokratik yerel yönetimin sözcüsü olmaktır.

13 16

’ A EW M GL 15 C

İLG

İLE

D- UCLG-MEWA’NIN VİZYONU Yerel ve bölgesel yönetimlerin yanı sıra ulusal birliklerin güç ve verimini artırmak, yerel eylemleri kalkınma lehinde harekete geçirmek, ayrıca; yerel yönetişimin yararı için yenilikleri desteklemektir.

13 16

’ A EW M GL 17 C

İLG

İLE

E- ÜYELİK 1- UCLG-MEWA’da Üyelik Kategorileri UCLG-MEWA üyelikleri şu kategorilerden oluşur; Yerel Yönetim Üyeleri, Ülke Temsilcilikleri, Uluslararası Kuruluşların Üyeliği, Bağlı Üyeler, Onursal Üyeler ve Diğer Üyeler.

2- UCLG-MEWA’ya Kimler Üye Olabilir? Tüzel kişiliği olan kurum ve kuruluşlar UCLG-MEWA’ya üye olabilir. Öte yandan, gerçek kişilere de üyelik yolu açıktır. Buna göre, UCLG-MEWA’ya; yerel yönetimler, yerel yönetim birlikleri, sivil toplum kuruluşları (STK), eğitim merkezleri, akademik kurumlar, araştırmacılar, bakanlıklar ve bağlı kuruluşları, devlet ajansları, uluslararası kuruluşlar, vakıflar ve şirketler üye olabilmektedir. Daha önce de ifade edildiği gibi, UCLG-MEWA’ya bireysel üye de olunabilmektedir. Üyelik hakkında daha geniş bilgi, UCLG-MEWA’nın internet sitesine (www.uclg-mewa.org) giriş yapılarak elde edilebilir.

13 16

’ A EW M GL 19 C

İLG

İLE

F- UCLG-MEWA BÖLGESİ VE MERKEZİ 1- UCLG-MEWA’nın Coğrafi Bölgesi Merkezi, İspanya’nın Barselona kentinde bulunan Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı (UCLG), yerel demokrasinin ve yerel yönetimlerin dünya ölçeğinde güçlendirilmesine yönelik olarak, yüz yılı aşkın süredir faaliyet göstermektedir. Dünya yerel yönetimlerinin Birleşmiş Milletleri sayılabilecek bir teşkilat olan UCLG’nin; dünyada 140 ülkede yerel yönetimler ve onların birliklerinden oluşan binlerce üyesi ile sekiz bölge teşkilatı bulunmaktadır. UCLG’nin sekiz bölge teşkilatı (Alfabetik sıraya göre, Türkçe);

a- Afrika Bölge Teşkilatı (UCLGA), b- Asya Pasifik Bölge Teşkilatı (UCLGASPAC), c- Avrasya Bölge Teşkilatı (UCLG-EURASIA), d- Avrupa Belediyeler ve Bölgeler Konseyi (CEMR), e- Dünya Metropoller Birliği (METROPOLIS), f- Kuzey Amerika Bölge Teşkilatı (NORAM), g- Latin Amerika Kentler, Belediyeler ve Birlikler Federasyonu (FLACMA), h- Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA), şeklinde oluşmuştur. Parantez içindeki kısımlar; ilgili bölge teşkilatının orijinal (İngilizce) isminin kısaltmasıdır.

Birçok yerel yönetim, yerel yönetim birliği ve tüzel kişilik üyelerini bünyesinde bulunduran Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA); UCLG Dünya Teşkilatı’nın sekizinci bölge teşkilatı olup, faaliyetlerini 22 ülkede sürdürmektedir. Bu ülkeler alfabetik sıraya göre; Afganistan, Azerbaycan, Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Filistin, Irak, İran, Kamerun, Katar, Kuveyt, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Libya, Lübnan, Mısır, Pakistan, Suudi Arabistan, Suriye, Türkmenistan, Türkiye, Umman, Ürdün ve Yemendir.

2- UCLG-MEWA’nın Merkezi UCLG-MEWA’nın merkezi; Türkiye’de, İstanbul’un Fatih ilçesine bağlı Sultanahmet semtinde, Yerebatan Caddesi üzerinde 2 numaralı adreste bulunan tarihi Talat Paşa Konağı’dır. İnşa edildiği tarih kesin olarak bilinmemesine rağmen, konağın 1890’lı yılların sonlarında inşa edildiği tahmin edilmektedir. Osmanlı İmparatorluğu döneminde Milletvekilliği, İçişleri Bakanlığı ve Sadrazamlık görevinde bulunmuş olan Talat Paşa’nın resmi ikametgâhı olan konağa, 1987 yılında Mimar Cengiz Bektaş tarafından restorasyon yapılmıştır. Konak, daha sonra UCLG-MEWA’nın yönetim ve faaliyet merkezi olarak kullanılmaya başlanmıştır. Kâgir binanın zemini “L” planlıdır. “L”nin uzun tarafı tek katlıdır ve bu bölümde 50 kişilik bir konferans salonu ile mutfak bulunmaktadır. “L”nin kısa tarafı ise üç katlıdır ve her katta geniş bir antre bulunmaktadır. Zemin katta, bekleme salonu, santral, sistem odası ve iki adet çalışma bürosu; birinci ve ikinci katta, 4 çalışma bürosu ve 20 kişilik bir toplantı salonu bulunmaktadır. Binanın üçüncü katı ise, Başkanlık makam odası, Genel Sekreterlik makam odası, özel kalem bürosu, 10 kişilik toplantı odası ve bir dinlenme odasından oluşmaktadır. Ayrıca, binanın arka kısmında bir kış bahçesi ile 60 kişinin toplantı yapabileceği büyüklükte bir kameriye de (pergola) hazırlanmıştır.

13 16

’ A EW M GL 21 C

İLG

İLE

G- UCLG-MEWA’NIN TEŞKİLAT YAPISI 1- UCLG-MEWA Yönetim Organları UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 32’nci Maddesi’ne göre, UCLG-MEWA organları; Genel Kurul, Konsey, Yönetim Kurulu, Başkan ve Eş Başkanlar (Başkanlık), Sayman, Ombudsman ve Genel Sekreter’den oluşur.

1.1-UCLG-MEWA Genel Kurulu; UCLG-MEWA’nın en üst düzey organıdır. UCLG-MEWA’nın tüm üyelerinden oluşur. 1.2-UCLG-MEWA Konseyi; UCLG-MEWA’nın başlıca politika oluşturma organıdır. Temel politikalar ile ilgili kararları alır ve Genel Kurul’un belirlediği genel politikaların uygulanmasını sağlar. UCLG-MEWA Konseyi Üyeleri; Başkan, Eş Başkanlar, Sayman, Ombudsman, Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Kurul Üyeleri arasından seçtiği en çok 99 yerel yönetim üyesiyle Genel Sekreter’den (oy hakkı olmaksızın) teşekkül eder. 1.3-UCLG-MEWA Yönetim Kurulu; UCLG-MEWA Konseyi’nin karar ve önerilerinin yanı sıra konsey tarafından verilen görevleri yerine getirir. UCLG-MEWA’nın idari ve mali yönetimi konusunda genel yetkilidir. Başkan, Eş Başkanlar, Sayman, Ombudsman’ın da aralarında bulunduğu UCLG-MEWA Yönetim Kurulu Üyeleri’ni; Genel Kurul’un iki olağan toplantısı arasındaki dönem için, Konsey’in kendi üyeleri arasından seçtiği en çok 33 yerel yönetim üyesi, Genel Sekreter (oy hakkı olmaksızın) ve uluslararası/bölgesel yerel yönetim kuruluşlarının yetkili temsilcileri (oy hakkı olmaksızın) oluşturur. 1.4-UCLG-MEWA Başkanı; UCLG-MEWA’nın en yetkili temsilcisi olup, Genel Kurul, Konsey ve Yönetim Kurulu toplantılarına başkanlık eder. Yönetim

Kurulu Toplantıları arasında teşkilatın temel politikalarının sürekliliğini sağlar. Başkan; UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yapmak üzere, UCLG-MEWA Konseyi tarafından seçilir.

1.5-UCLG-MEWA Eş Başkanları; Başkana, görevlerini yerine getirmesi konusunda yardım eder ve gerekli olduğu durumlarda Başkanlık görevini üstlenir. Bölgesel temsil dengesini sağlamak amacıyla, Başkanlık üyeleri arasında aynı ülkeden en çok üç Eş Başkan seçilebilir. Eş Başkanlar; Başkan seçiminde olduğu gibi, UCLG-MEWA Genel Kurulu’nun iki olağan toplantısı arasındaki dönemde görev yapmak üzere, UCLG-MEWA Konseyi tarafından seçilir. 1.6-UCLG-MEWA Saymanı; UCLG-MEWA’nın mali strateji, muhasebe ve mali yönetiminin denetiminden sorumludur. Yönetim Kurulu tarafından seçilen beş kişilik Mali Yönetim Kurulu’na (Denetim Kurulu) başkanlık eder. Sayman; Başkan ve Eş Başkanlar ile aynı şekilde seçilir. 1.7-UCLG-MEWA Ombudsmanı; UCLG-MEWA organlarında alınan kararlar ve yapılan uygulamalardan olumsuz etkilendiğini düşünen bireylerin başvurduğu ya da yerel yönetimlerin başvurularını yapıp, çözümünü isteyecekleri bir organdır. Ombudsman, diğer organlarla aynı süre için, UCLG-MEWA Konseyi tarafından seçilir. 1.8-UCLG MEWA Genel Sekreteri; UCLG-MEWA’nın temel yürütme organıdır. Genel Kurul, Konsey ve Yönetim Kurulu kararlarını yerine getiren Genel Sekreter, sekreteryada görev yapacak personelin istihdamı, günlük işlerin yürütülmesi ile Başkanlık ve Yönetim Kurulu adına UCLG-MEWA’yı temsili konularında tam yetkilidir. Buna ek olarak, UCLG-MEWA’nın yasal temsilcisi olması nedeniyle; medeni hukuk, ticaret hukuku ve diğer ilgili mevzuat kapsamında, banka ve diğer kredi kuruluşlarıyla çalışma, ödeme emirleri verme, her türlü sözleşme

13 16

’ A EW M GL 23 C

imzalama ve UCLG-MEWA’yı kamu kurumları ve mahkemelerde temsil etmekte de tam yetkilidir. Genel Sekreter, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından seçilir ve görevine yine Kurul tarafından son verilir.

2- UCLG-MEWA Sekretaryası Organizasyon Şeması UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 78’inci Maddesi’ne dayanılarak hazırlanan UCLG-MEWA İç Tüzüğü, UCLG-MEWA’nın 19 Aralık 2014 Adana/Türkiye’de yapılan Yönetim Kurulu ve Konsey ortak toplantısında kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. Kabul edilen İç Tüzük’ün eki olan UCLG-MEWA Genel Sekreterliği organizasyon şemasına göre;

UCLG-MEWA ORGANIZASYON ŞEMASI UCLG-MEWA GENEL KURULU UCLG-MEWA KONSEYİ UCLG-MEWA YÖNETİM KURULU UCLG-MEWA BAŞKANI

UCLG-MEWA EŞ-BAŞKANLARI

UCLG-MEWA SAYMANI

UCLG-MEWA OMBUDSMANI

UCLG-MEWA GENEL SEKRETERİ YÖNETİCİ ASİSTANI

DANIŞMANLAR

GENEL SEKRETER YARDIMCISI

GENEL KOORDİNATÖR

İDARİ VE MALİ İŞLER KOORDİNATÖRÜ

ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLER KOORDİNATÖRÜ

PROJELER KOORDİNATÖRÜ

- MUHASEBECİLER

- KIDEMLİ UZMANLAR

- HESAP UZMANLARI

- UZMANLAR

- DESTEK PERSONELİ

- PROJE PERSONELİ

- PROJE YÖNETİCİLİĞİ

- PERSONEL

- PROJE PERSONELİ

İLG

TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER KOORDİNATÖRÜ

İLE

2.1-UCLG-MEWA Genel Sekreteri; Genel Sekreter, UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’ne göre UCLG-MEWA organı sayıldığından, önceki bölümde seçimi ve görevleri ile ilgili bilgiler verilmiştir.

rarası kuruluşlarla ilişkiler kurmak, kurulan ilişkileri geliştirmek ve işbirliklerine dönüştürmek amacıyla alanında deneyimli ve yeterli dilbilgisine sahip bir koordinatör atayabilir.

2.2-UCLG-MEWA Genel Sekreter Yardımcıları; UCLG-MEWA Genel Sekreter’i görev ve sorumluluklarının ifasında kendisine yardımcı olmak üzere, iki Genel Sekreter Yardımcısı atayabilir. Genel Sekreter, izinli veya görevli olduğunda, Genel Sekreter Yardımcılarından birini Genel Sekreter Vekili olarak görevlendirir. Genel Sekreter Yardımcıları, UCLG-MEWA’nın bünyesinde gerçekleştirilen tüm faaliyetlerde Genel Sekreter’e yardımcı olur.

2.6-Projeler Koordinatörü; Genel Sekreter, UCLG-MEWA ile diğer uluslararası kuruluşlar arasında yeni işbirlikleri kurmak, Genel Sekreter Yardımcıları ve Genel Koordinatör’e yardımcı olmak, yeni projeler oluşturmak, hazır projelere ortak olmak ve bu sürecin verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla bir proje koordinatörü atayabilir.

2.3-UCLG-MEWA Genel Koordinatörü; UCLG-MEWA Genel Sekreteri, kendisine yardımcı olması, Genel Sekreter Yardımcılıkları ile kendisine vekâlet etmesi ve UCLG-MEWA bünyesinde gerçekleştirilen faaliyet ve işlemlerin genel koordinesini sağlaması için yeterli dil bilgisine sahip bir koordinatör görevlendirebilir. 2.4-İdari ve Mali İşler Koordinatörü; Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın idari ve mali işlerini yürüterek, kendisine yardımcı olabilecek deneyimli bir koordinatör atayabilir. 2.5-Uluslararası Teşkilatlarla İlişkiler Koordinatörü; Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın başta UCLG Dünya Teşkilatı ve diğer bölge teşkilatları olmak üzere, Birleşmiş Milletler Teşkilatları ve yerel yönetimler konusunda faaliyet gösteren diğer ulusla-

2.7-Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörü; Genel Sekreter, UCLG-MEWA’nın genel işleyişi ve gerçekleştirilen faaliyetleri hakkında dünya ve yerel kamuoyunu bilgilendirmek amacıyla çalışma yapmak ve onları koordine etmek üzere, bu konuda eğitim almış ve deneyimli bir koordinatör atayabilir. 2.8-Danışmanlar; Genel Sekreter, görev ve sorumluluklarının ifasında kendisine yardımcı olmak üzere; uzmanlık alanı kurumda üstleneceği görev ile bağlantılı, kendisinden beklenen konularda bilgili, tercihen yüksek lisans eğitimi görmüş kişilerden danışmanlar görevlendirebilir. 2.9-Yönetici Asistanları; Genel Sekreter, özel kalem bürosundaki çalışmaları yürütmek üzere; iletişim konusunda başarılı, yönetici asistanlığı alanında eğitim almış, deneyimli sekreter veya yönetici asistanları atayabilir.

13 16

’ A EW M GL 25 C

İLG

İLE

H- KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI

5. Akıllı Şehirler Komitesi: Eğitilmiş insan, akıllı ekonomi, akıllı ulaşım, akıllı çöp toplama sistemleri, akıllı su kaynakları yönetimi gibi konularda çalışma ve faaliyetler yapmaktadır.

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) bünyesinde faaliyet gösteren ve UCLG Dünya Teşkilatı’na paralel olarak oluşturulmuş dokuz komite bulunmaktadır. Bu komiteler; çalışma konularına göre yapılandırılmış olmakla birlikte, üyelerimizin tecrübelerini paylaşmaları için gerekli toplantı ve etkinlikleri düzenlemek veya düzenlemeye öncülük etmek, ulusal hükümetlere ya da uluslararası teşkilatlara karşı savunuculuk oluşturmak ve pilot projeler hazırlamak amacıyla kurulmuş platformlardır.

6. Cinsiyet Eşitliği Komitesi: Dünyada ve UCLG-MEWA bölgesinde, yerel yönetimler düzeyinde, cinsiyet eşitliği konularında önemli standartlar geliştirmeyi amaçlamaktadır. Komite aynı zamanda, 2015 Eylül ayında Birleşmiş Milletler nezdinde kabul edilen Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri sıralamasında beşinci olan Cinsiyet Eşitliği’nin sağlanması hedefinin başarıyla gerçekleştirilmesi için çalışmalar yapmaktadır.

Bu komiteler şunlardır:

1. Yerel Yönetişim Komitesi: Seviyeli yönetişim, ekonomik kalkınma, yerel finans, kentsel planlama, şeffaflık ve hesap verebilirlik konularında faaliyet göstermektedir. 2. Sosyal İçerme Komitesi: Çocuk, kadın, yaşlı ve engelliler için insan hakları, göç ve mülteciler, katılımcı demokrasi, şehirleşmede özel sektör ile kamu işbirliği, kurumsal sosyal sorumluluk ve bağımlılıkla mücadele konularında faaliyet göstermektedir. 3. Kültür Komitesi: Sürdürülebilir kalkınma faktörü olarak; kültür, yerel yönetimler ve kültür, miras şehirler, proje olarak ise; Kültür İçin Barış ya da Barış İçin Kültür projesi kapsamında çalışmalar yapmaktadır. 4. Çevre Komitesi: İklim değişikliği, yenilenebilir enerji ve sürdürülebilir atık yönetiminin yanı sıra toprak, su, hava ve gürültü kirliliği konularında faaliyetlerde bulunmaktadır.

7. Kalkınma İşbirliği ve Şehir Diplomasisi Komitesi: UCLG-MEWA Bölgesi’nde ve diğer bölge teşkilatlarındaki yerel yönetimler arasında, kardeş şehir ilişkilerini teşvik etmeyi, yerel yönetimler arasında kalkınma konusunda işbirlikleri geliştirmeyi, gerek bölge barışı gerekse dünya barışını sağlamada rol üstlenmeyi amaçlamaktadır. 8. Kentsel Mobilite Komitesi: Sürdürülebilir kentsel mobilite planları, şehir içi ulaşıma erişebilirlik, düşük karbonlu ulaşım, trafik ve ulaşım, entegre toplu taşıma sistemleri ve akıllı ulaşım sistemleri gibi konularda çalışır ve etkinliklerde bulunur. 9. Turizm Komitesi: Bölgede, turizm hareketlerinin canlandırılması yönünde çalışmaların yapılması için yerel yönetimleri teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Bu komitenin kurulması kararı alınmış ancak kuruluşu henüz tamamlanmamıştır.

13 16

’ A EW M GL 27 C

II. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİLENDİRMELER VE DEĞERLENDİRMELER A - UCLG VE UCLG-MEWA’NIN GÜÇLENDİRİLMESİ B - BM VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLER C - YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARI D - PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI E - BASIN-YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER F - ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI

Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) bir önceki kongresi, 10 Nisan 2013 tarihinde, İran’ın başkenti Tahran’da gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Kongresi, Ana Tüzük gereği, üç yılda bir yapılmaktadır. Buna göre, UCLG-MEWA’nın 5’inci Olağan Kongresi’nin, 19-20-21 Nisan 2016 tarihlerinde, Türkiye’nin Gaziantep kentinde yapılması planlanmıştır. Tahran’da yapılan Olağan Kongre Toplantısı’ndan bu yana geçen üç yıllık sürede, UCLG-MEWA’nın çalışma ve faaliyetleri yukarıdaki başlıklar altında yürütülmüştür.

A - UCLG VE UCLG-MEWA’ NIN GÜÇLENDİRİLMESİ UCLG-MEWA’nın 4’üncü Olağan Kongresi 10 Nisan 2013 tarihinde İran’ın Başkenti Tahran’da yapılmıştır. Kongrede, yeni yönetim organları tarafından bazı kararlar alınmıştır. Bu kararlara göre, UCLG-MEWA Genel Sekreterliği tarafından UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı’nın faaliyet alanına giren 15 ülkede (Afganistan, Bahreyn, Birleşik Arap Emirlikleri, Filistin, Irak, İran, Katar, Kuveyt, Lübnan, Suriye, Suudi Arabistan, Türkiye, Umman, Ürdün ve Yemen) UCLG Dünya Teşkilatı ve UCLG-MEWA’nın güçlendirilmesine yönelik yeni bir girişim başlatılmıştır. Bu kapsamda, dönem içinde şu faaliyetler gerçekleştirilmiştir:

İstanbul’da bulunan Başkonsolosluklarının yanı sıra Ankara’daki Büyükelçiliklerine ziyaret programları düzenlenmiş ve ülkelerindeki yerel yönetimlerin UCLG-MEWA’ya üye olmaları konusunda gerekli girişimlerde bulunulmuştur. Bu program çerçevesinde UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman aşağıdaki ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.

Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

1– Üyelik Tabanının Güçlendirilmesi ve Geliştirilmesi 1.1. Büyükelçilik ve Başkonsolosluklar ile yapılan yazışmalar; UCLG-MEWA bölge ülkelerinin Türkiye’deki Büyükelçilik ve Başkonsolosluklarını son gelişmelerden haberdar etmek ve kendi ülkelerindeki yerel yönetimleri, UCLG veya UCLG-MEWA üyesi olmaya davet etme konusunda yardım istemek amacıyla yazışmalar yapılmıştır. 1.2. T.C. Büyükelçilikleri ile yapılan yazışmalar; Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ve Türkiye’nin UCLG-MEWA bölgesindeki (Türkiye dışındaki) 14 ülkede bulunan Büyükelçilik ve temsilcilikleri ile üyeliğin teşviki ve üyelik tabanının güçlendirilmesine yönelik yazışmalar yapılarak gerekli desteğin alınması sağlanmıştır. 1.3. Büyükelçilik ve Başkonsolosluklara yapılan ziyaretler; Üyeliğin geliştirilmesi için yapılan çalışmalar kapsamında, UCLG-MEWA bölge ülkelerinin

İLG

İLE

UCLG-MEWA heyeti, Ocak 2014 tarihinde Suudi Arabistan’ın İstanbul Başkonsolusu Musa’d bin Abdulmuhsin Ganawi’ye resmî bir ziyarette bulunmuştur. Ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UCLG-MEWA Teşkilatı’nın çalışma ve faaliyetlerini Başkonsolos Musa’d bin Abdulmuhsin Ganawi’ye sunmuştur. Mehmet Duman ayrıca, Suudi Arabistan yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA üyesi olması için hazırlanan davet mektuplarını da Başkonsolos’a iletmiştir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Suudi Arabistan yerel yönetimlerini de bu çatı altında, üyelerimiz arasında görmekten memnuniyet ve şeref duyacağını ifade ederek ziyaret programını tamamlamıştır.

Bahreyn İstanbul Fahri Başkonsolosluğu Ziyareti

Yemen İstanbul Fahri Başkonsolosluğu Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, Bahreyn’in İstanbul Fahri Konsolosluğu’nu ziyaret etmiştir. Ziyarette, Genel Sekreter Mehmet Duman’ı, Fahri Konsolos Abdullah Tivnikli adına Ömer Duran karşılamıştır. Ziyaret sırasında Ömer Duran’a UCLG-MEWA’nın yayınları ve Bahreyn’deki yerel yönetimler için hazırlanan davet mektupları, muhataplarına iletilmek üzere takdim edilmiştir. Ziyaret, Ömer Duran’a UCLG-MEWA tarafından gerçekleştirilen çalışmalar hakkında bilgi verilmesinin ardından sonlandırılmıştır.

UCLG-MEWA heyeti, 29 Ocak 2014 tarihinde İstanbul’daki Yemen Cumhuriyeti Başkonsolosluğu’na ziyarette bulunmuştur. Görüşmede, Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG-MEWA’yı ve gerçekleştirdiği faaliyetleri Fahri Başkonsolos Muhammed Al Mashari’ye tanıtma fırsatı bularak; UCLG-MEWA’nın çatısı altında yeni kurulan ve Mart ayında Gaziantep’te toplantısı yapılan Kültür Çalışma Grubu’nun çalışmalarını da kendilerine aktarmıştır. Görüşmenin akabinde, Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG-MEWA’ya üye olmaları için hazırlanan davet mektuplarını, Yemen’de bulunan valiliklere iletilmek üzere, Al Mashari’ye sunarak ziyareti sonlandırmıştır.

Mısır İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosluğu’na 2’nci Ziyaret UCLG-MEWA heyeti, 7 Ocak 2015 tarihinde Suudi Arabistan İstanbul Başkonsolosu Musa’d bin Abdulmuhsin Al Ganawi’yi makamında ziyaret etmiştir.

UCLG-MEWA heyeti, 27 Ocak 2014 tarihinde Mısır İstanbul Başkonsolosluğu’na resmî bir ziyarette bulunmuştur. Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG-MEWA tarafından gerçekleştirilen çalışma ve faaliyetleri, Konsolos Yardımcısı Şahira Asi’ye aktararak, Mısır yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA üyesi olması için hazırlanan davet mektuplarını kendisine iletmiştir. Genel Sekreter Mehmet Duman, ziyareti sonlandırmadan önce, “UCLG-MEWA, tüm yerel ve bölgesel yönetimleri, kendi çatısı altında bir araya getirmeyi ve güçlendirmeyi amaçlamaktadır. Mısır yerel yönetimlerini de UCLG-MEWA bölgesinde bulunan üyelerimiz arasında görmekten memnuniyet ve şeref duyarız” sözlerini dile getirmiştir.

Gerçekleştirilen görüşmede, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UCLG-MEWA ve faaliyetleri hakkında bilgi vererek UCLG-MEWA yayınlarını Başkonsolos’a takdim etmiştir. Al Ganawi’yi, Suudi Arabistan Belediyeleri’ni UCLG-MEWA şemsiyesi altında toplamaya destek olmaya davet eden Mehmet Duman, Suudi belediye başkanları için hazırlanan üyeliğe davet mektuplarını da muhataplarına iletmesi dileğiyle Başkonsolos’a ikinci kez teslim etmiştir. Görüşmede UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ayrıca, 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleşen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulan UCLG-MEWA Komiteleri çerçevesinde kurulabilecek yeni işbirliği fırsatlarını keşfedebilmek için, Ocak ayında Riyad ve Cidde Belediye Başkanları, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI) ve İslam Başkentleri ve Kentleri Teşkilatı’nı (OICC) ziyaret etme isteğini belirtmiştir.

13 16

’ A EW M GL 31 C

Bunun üzerine, Suudi Arabistan Başkonsolosu, Suudi yerel yönetimlerinin UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı’na katılması konusunda destek sözü vermiştir.

İran İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

Azerbaycan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti UCLG-MEWA heyeti, 22 Ocak 2015 tarihinde Azerbaycan Cumhuriyeti İstanbul Başkonsolosu Hasan Zeynalov’u makamında ziyaret etmiştir. UCLG-MEWA Bölge ülkelerinin İstanbul’daki temsilcilikleriyle işbirliği mekanizmalarının oluşturulmasına yönelik faaliyetler kapsamında gerçekleştirilen ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, öncelikli olarak Azerbaycan’ın 20 Ocak Şehitleri’ni rahmetle anarak, geçmişte yaşanan acılardan duyduğu üzüntüyü dile getirmiştir. Görüşmede, UCLG-MEWA’nın 2014 yılı içinde gerçekleştirdiği faaliyetler hakkında bilgi sunan Mehmet Duman, UCLG-MEWA’nın süreli ve süresiz yayınlarından çeşitli örnekleri Zeynalov’a takdim etmiştir. UCLG ve UCLG Bölge teşkilatlarının genel işleyişi hakkında Başkonsolos Hasan Zeynalov’un bilgilendirilmesinin ardından, başta başkent Bakü olmak üzere Azerbaycan’ın önde gelen şehirlerinin belediye başkanlarına hitaben hazırlanan UCLG-MEWA üyeliğine davet mektupları, Mehmet Duran tarafından muhataplarına iletilmek üzere, Zeynalov’a teslim edilmiştir.

İLG

İLE

UCLG-MEWA heyeti, 08 Ocak 2015 tarihinde, İran İslam Cumhuriyeti İstanbul Başkonsolosu Mohsen Mortezai Far’ı makamında ziyaret etmiştir. UCLG-MEWA bölge ülkeleri ile İstanbul’daki temsilcilikleri arasında işbirliği sağlanmasına yönelik faaliyetler kapsamında düzenlenen ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UCLG-MEWA’nın 2014 yılı içerisinde gerçekleştirdiği faaliyetler hakkında bilgi sunarak, UCLG-MEWA’nın süreli ve süresiz yayınlarından çeşitli örnekleri Far’a takdim etmiştir. Buna ek olarak Başkonsolos, 19-20 Aralık 2014 tarihlerinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı, Akıllı Şehirler ve İnovasyon Zirvesi ile UCLG-MEWA’nın bu yıl gerçekleştireceği faaliyetler hakkında kısaca bilgilendirilmiştir. Ziyaret vesilesiyle, İran’daki 12 önemli şehrin belediye başkanlarına hitaben hazırlanan üyeliğe davet mektupları da muhataplarına iletilmek üzere, Mohsen Mortezai Far’a teslim edilmiştir.

Afganistan İstanbul Başkonsolosluğu Ziyareti

Kuveyt Ankara Büyükelçiliği Ziyareti UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 13 Mayıs 2014 tarihinde Kuveyt’in Ankara Büyükelçiliği’ni ziyaret etmiştir. Ziyarette Mehmet Duman’ı, Kuveyt Büyükelçiliği adına Müsteşar ve Misyon Şefi Yardımcısı Jasem Alnajem karşılamıştır. Genel Sekreter Mehmet Duman, gerçekleşen buluşmada, UCLG-MEWA’nın çalışmaları hakkında Jasem Alnajem’e bilgi vermiştir. Ziyaret sırasında ayrıca, Jasem Alnajem’a UCLG-MEWA’nın yayınları ve Kuveyt’te bulunan yerel yönetimler için hazırlanan üyelik davet mektupları, muhataplarına iletilmek üzere takdim edilmiştir.

Ürdün Ankara Büyükelçiliği Ziyareti

UCLG-MEWA heyeti, 20 Mart 2015 tarihinde İstanbul’daki Afganistan Başkonsolosu Abdul Malik Quraishi’yi makamında ziyaret etmiştir. Görüşme, UCLG-MEWA’nın MEWA bölgesinde bulunan tüm ülkelerin şehirlerinin katılımını artırma ve UCLG-MEWA’nın ağını güçlendirme faaliyetleri çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman toplantıda, 2014 yılı boyunca UCLG-MEWA tarafından yapılan faaliyetlerden bahsederek, Başkonsolos Quraishi’ye UCLG-MEWA’nın yayınlarını sunmuştur. Başkonsolos ayrıca, UCLG Dünya Teşkilatı ve Bölge Teşkilatları hakkında kısaca bilgilendirilmiştir. Görüşmede son olarak, Afgan yerel yönetimlerinin başkanları için hazırlanmış olan UCLG-MEWA üyelik davet mektupları, ilgili başkanlara ulaştırılmak üzere Abdul Malik Quraishi’ye takdim edilmiştir.

UCLG-MEWA heyeti, 13 Mayıs 2014 tarihinde Ankara’daki Ürdün Büyükelçiliği’ne ziyarette bulunmuştur. Büyükelçi adına Elçilik Müsteşarı Mutaz A. Khasawnwh tarafından kabul edilen heyet, gerçekleştirilen görüşmede, UCLG-MEWA’ nın çalışma ve faaliyetleri hakkında Elçilik Müsteşarı Khasawnwh’a bilgi vermiştir. Görüşme, Müsteşar Khasawnwh’a UCLG-MEWA’yı tanıtıcı yayınların ve Ürdün’deki yerel yönetimlere yönelik hazırlanan üyeliğe davet mektuplarının, muhataplarına iletilmek üzere takdim edilmesinin ardından sona ermiştir.

1.4. Geçen dönemlerden farklı olarak bu dönemde; UCLG-MEWA bölgesinde bulunan 15 ülke dışındaki 7 ülkenin (Azerbaycan, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti, Kamerun, Libya, Mısır, Pakistan ve Türkmenistan) yerel yönetimlerinden üye kaydı yapılmış ve kendilerinin UCLG-MEWA bölgesinin faaliyet ve çalışmalarında etkin rol almaları hedeflenmiştir. 1.5. Açıklanmaya çalışılan faaliyetler sonucu, 10 Nisan 2013 – 19 Nisan 2016 döneminde UCLG ve UCLG-MEWA üyeliğine başvuran ve üyelikleri kabul edilen yerel yönetimlerin isimleri (bulundukları ülkeler de dahil olmak üzere) alfabetik sıraya göre aşağıda sıralanmıştır:

13 16

’ A EW M GL 33 C

2013-2016 UCLG-MEWA ÜYE LİSTESİ

İLG

ÜLKE

İL/BÖLGE

ÜYE

Filistin

Dura

Dura Belediyesi

Filistin

Gazze

Bani Suhaila Belediyesi

Filistin

Zababdeh

Zababdeh Belediyesi

Filistin

Attil

Attil Belediyesi

Filistin

Gazze

Rafah Belediyesi

Filistin

Ramallah

Ramallah Belediyesi

Filistin

Kufr El-Lebed

Kufr El Lebed Belediyesi

Filistin

Gazze

Al Moghraqa Belediyesi

Filistin

Gazze

Al Zahra Belediyesi

Filistin

Gazze

Dir Elbalah Belediyesi

Filistin

Gazze

Nuseirat Belediyesi

Filistin

Gazze

Abasan Al Kabira Belediyesi

Filistin

Gazze

Al Buraij Belediyesi

Filistin

Gazze

Abasan Al Jadida Belediyesi

Filistin

Gazze

Wadi El Salqa Belediyesi

Filistin

Gazze

Baitlahia Belediyesi

Filistin

Gazze

Gazze Belediyesi

Filistin

Gazze

Gazze Belediyeler Birliği

Filistin

Gazze

Khan Younis Belediyesi

Filistin

Kudüs

Kudüs (Bireysel)

Filistin

Salfeet

Salfeet Belediyesi

Fransa

Paris

Kentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV) (Uluslararası Kuruluş-Gözlemci Statüsü)

Irak

Duhok

Duhok Belediyesi

Irak

Akra

Akra Belediyesi

Irak

Bağdat

Bağdat Belediyesi

Irak

Erbil

Erbil Belediyesi

İran

Ahvaz

Ahvaz Belediyesi

İran

İsfahan

İsfahan Belediyesi

İLE

ÜLKE

İL/BÖLGE

ÜYE

İran

Kum

Kum Belediyesi

İran

Kashan

Kashan Belediyesi

Kamerun

Bangem

Bangem Belediye Meclisi

KKTC

Güzelyurt

Güzelyurt Belediyesi

KKTC

Lefkoşa

Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği

KKTC

Gazimağusa

Gazimağusa Belediyesi

KKTC

Girne

Girne Belediyesi

KKTC

İskele

İskele Beledıyesı

Konya

Selçuklu

Selçuklu Belediyesi

Lübnan

Akkar

Tashee Belediyesi

Lübnan

Roumin

Roumin Belediyesi

Lübnan

Akkar

Ouyoun Ghozlan Belediyesi

Lübnan

Dannieh

Dannieh Belediyeler Birliği

Pakistan

Rawalpindi

Rawalpindi Valiliği

Pakistan

Lahore

Lahore Valiliği

Pakistan

Mandi Bahauddin

Mandi Bahauddin Belediyesi

Pakistan

Multan

Multan Belediyesi

İran

Tahran

Asya Belediye Başkanları Forumu (Amf)

Türkiye

İzmir

Karşıyaka Belediyesi

Türkiye

Rize

Rize Belediyesi

Türkiye

Gaziantep

Gaziantep Büyükşehir Belediyesi

Türkiye

Hakkari

Şemdinli Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Ümraniye Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Kadıköy Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Esenyurt Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Sultangazi Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Esenler Belediyesi

Türkiye

Konya

Konya Büyükşehir Belediyesi

Türkiye

Diyarbakır

Güneydoğu Anadolu Belediyeler Birliği 13 16

’ A EW M GL 35 C

İLG

ÜLKE

İL/BÖLGE

ÜYE

Türkiye

İstanbul

Sultanbeyli Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi (WALD)

Türkiye

İstanbul

Marmara Belediyeler Birliği

Türkiye

İstanbul

Pendik Belediyesi

Türkiye

Mersin

Mersin Büyükşehir Belediyesi

Türkiye

Nevşehir

Acıgöl Belediyesi

Türkiye

Ankara

Toplu Konut İdaresi

Türkiye

Ankara

Türk Kızılayı

Türkiye

Ş.urfa

Siverek Belediyesi

Türkiye

Van

İpekyolu Beledıyesı

Türkiye

Van

Gürpınar Belediyesi

Türkiye

Van

Özalp Belediyesi

Türkiye

Van

Çatak Belediyesi

Türkiye

Mersin

Çamlıyayla Belediyesi

Türkiye

Gaziantep

Oğuzeli Belediyesi

Türkiye

Şanlıurfa

Eyyübiye Belediyesi

Türkiye

Ordu

Ordu Büyükşehir Belediyesi

Türkiye

Hakkari

Yüksekova Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Şişli Belediyesi

Türkiye

Mersin

Mezitli Belediyesi

Türkiye

İzmir

Urla Belediyesi

Türkiye

İstanbul

Şile Belediyesı

Türkiye

Van

Bahçesaray Belediyesi

Türkiye

Osmaniye

Osmaniye Belediyesi

Ürdün

Leb Wa Mleah

Leb Wa Mleah Belediyesi

Ürdün

Amman

Amman Belediyesi

Ürdün

İrbid

Al-Wasateia Belediyesi

Ürdün

İrbid

Al-Ramtha Belediyesi

Ürdün

İrbid

Seru Belediyesi

Yemen

Aden

Aden Valiliği

Yemen

Taiz

Taiz Valiliği

İLE

2 – UCLG Dünya Teşkilatı’yla İlişkilerin Geliştirilmesi 2.1. UCLG Dünya Teşkilatı Başkanlığı; UCLG Dünya Teşkilatı’nın 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde Meksika’nın Meksiko kentinde yapılan 3’üncü Kongresi’nde, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na seçilmiştir. Bu kapsamda, UCLG Dünya Teşkilatı Başkanlığı’nın İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı’nın uhdesine geçmesi nedeniyle gerek sekretarya hizmetlerinin gerekse diğer uluslararası ilişkilerin sağlıklı yürütülme amaçlanmıştır. Böylece, UCLG-MEWA ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında bir protokol imzalanmıştır. Protokol çerçevesinde, UCLG-MEWA bünyesinde “UCLG Başkanlık Koordinatörlüğü” oluşturularak dönem içinde öngörülen hizmetler verilmiş ve UCLG Dünya Teşkilatı’nın toplantıları ile diğer etkinliklerine gereken katkılar sunulmuştur. 2.2. UCLG Dünya Teşkilatı Başkanlığı’na İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş’ın ikinci kez seçilmesi; UCLG Dünya Teşkilatı’nın 1-4 Ekim 2013 tarihlerinde Fas’ın Başkenti Rabat’ta yapılan 4’üncü Kongresi’nde İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na ikinci kez seçilmiştir. Birinci dönemde olduğu gibi bu dönemde de gerekli hizmet ve katkılar sunulmuş aynı şekilde sunulmaya devam etmektedir.

2.3. UCLG Dünya Teşkilatı’nda personel görevlendirilmesi; Bu dönemde UCLG Dünya Teşkilatı’nı desteklemek amacıyla yürütülen faaliyetler çerçevesinde UCLG-MEWA çalışanlarından bazıları İspanya’nın Barselona kentinde görevlendirilmiştir. Üç aylık dönemler halinde, UCLG Dünya Sekretaryası Merkezi’nde görevlendirilen personeller dönüşümlü olarak görev ve hizmet sunmuştur. 2.4. UCLG Dünya Teşkilatı ile Avrupa Birliği arasında imzalanan hibe sözleşmesi; İmzalanan bu sözleşme kapsamında UCLG Dünya Teşkilatı’na ödenen kaynağın belirli bir kısmının UCLG-MEWA’ya aktarılması kararlaştırılmıştır. Buna yönelik olarak, UCLG Dünya Teşkilatı’ndan Pere Ballester ve Mariola Szek 14-15 Ekim 2015 tarihlerinde İstanbul’da bulunan UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne bir çalışma ziyaretinde bulunmuştur. Yapılan çalışmalar sonucunda hazırlanan bütçe ve ek anlaşmaya son şekli verilerek, anlaşmanın UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman tarafından imzalanıp yürürlüğe girmesi sağlanmıştır. Anlaşmaya göre; UCLG-MEWA hesaplarına aktarılan miktar UCLG-MEWA’nın projeye uygun faaliyetlerinde değerlendirilerek yıl sonu itibariyle hesaplar kapatılmış ve harcama raporları UCLG Dünya Teşkilatı’na gönderilmiştir. 2.5. UCLG Dünya Teşkilatı ile ilişkilerin geliştirilmesine yönelik diğer faaliyetler; UCLG Dünya Teşkilatı tarafından UCLG çalışmalarının ve ağının geliştirmesine yönelik olarak 4-5 Mart 2014 tarihlerinde düzenlenen seminere, bir personelimiz UCLG-MEWA adına katılmıştır. Haikou’da gerçekleşen UCLG Dünya Konseyi toplantısında alınan karar uyarınca, 9 Şubat 2015 tarihinde İspanya’nın Barselona kentinde, UCLG Dünya Teşkilatı tarafından bir hafta süreli istişare toplantısı düzenlenmiştir. Toplantının katılımcıları, UCLG Bölge Teşkilatları Sekretaryaları, komiteler ve kilit ortakların temsilcilerinden oluşmuştur. İstişare toplantısının amacı, UCLG ağının farklı birimleri arasında gerçekleşen eylemlerde sinerji oluşturmak, UCLG yönetim organların-

13 16

’ A EW M GL 37 C

ca belirlenen hedefler doğrultusunda ortak eylem ve faaliyetler geliştirmek olarak belirlenmiştir. İkinci istişare toplantısı ise, 15-19 Şubat 2016 tarihleri arasında, faaliyetlerin koordine edilmesi amacı ile İspanya’nın Barselona kentinde düzenlenmiştir. UCLG-MEWA her iki toplantıya da katılmış ve sonuçlarını üyeleri ile paylaşmıştır.

3- Bölge Teşkilatları ve Üyeler İle İlişkilerin Geliştirilmesi 3.1. Üyeler ile ilgili veri tabanının oluşturulması ve iletişim bilgilerinin güncellenmesi; UCLG-MEWA üyeleri arasında iletişimin ve kolay erişebilirliğin sağlanması amacıyla adres ve iletişim bilgileri güncelleme çalışması yapılmıştır. Bu çalışma sonucunda, üye veri tabanı oluşturulmuştur. UCLG-MEWA web sitesinde barındırılan bu veri tabanı, değişikliklere paralel olarak güncellenmektedir. 3.2. Uluslararası nitelikli toplantılara katılım; UCLG-MEWA Genel Sekreterliği, UCLG-MEWA üyeleri tarafından düzenlenen uluslararası nitelikteki toplantılara bizzat katılarak, aynı ülkeden ya da diğer UCLG-MEWA Bölgesi ülkelerinden üyelerin katılımını teşvik etmek suretiyle doğrudan destek sağlamıştır.

Belediyelerde İdari ve Mali Kapasitenin Geliştirilmesi Toplantısı “Belediyelerde İdari ve Mali Kapasitenin Geliştirilmesi” konulu toplantı; UCLG-MEWA üyesi olan Türkiye Belediyeler Birliği (TBB), Türk Dünyası Belediyeler Birliği (TDBB) işbirliği ve Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği’nin ev sahipliğinde 25 Nisan 2013 tarihinde Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti’nde (KKTC) gerçekleştirilmiştir. Toplantının açılış oturumunda, Kıbrıs Türk Belediyeler Birliği Başkanı ve Güzelyurt Belediye Başkanı Mahmut Özçınar, TBB Genel Sekreteri Hayrettin Güngör, KKTC Başbakanı İrsen Küçük, İçişleri ve Yerel Yönetimler Bakanı Nazım Çavuşoğlu’nun yanı sıra Türk Dünyası Belediyeler Birliği Başkanı İbra-

İLG

İLE

him Karaosmanoğlu, Türkiye Cumhuriyeti Lefkoşa Büyükelçisi Halil İbrahim Akça ve UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman konuşma yaptı. Mehmet Duman yaptığı konuşmada, hızlı kentleşmenin yol açtığı sorunları çözmek için yerel yönetimlerin ortak projeler geliştirmesinin gerekli olduğunu belirterek, UCLG ve UCLG-MEWA bünyesinde bulunan yerel yönetimlerdeki idari ve mali kapasitenin geliştirilmesi için yapılan çalışmalar hakkında bilgi vermiştir. Dünyanın farklı kentlerinden yerel yönetim temsilcilerini bir araya getiren ve tecrübe paylaşımına imkân sağlayan konferansta “Belediyelerde Ölçek Sorunu ve Hizmet Görme Kapasitesi”, “Merkezi İdare ve Yerel Yönetimler Arasında Görev ve Yetki Paylaşımı”, “Belediyelerde Mali Yapı ve Gelirler” ve “Belediyelerde Su ve Atık Yönetimi” konularında sunumlar yapılmıştır.

AUDI Heyeti İstanbul’a Geldi UCLG-MEWA’nın gözlemci sıfatıyla üyesi bulunan, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI) ve Arap yerel yöneticilerinden oluşan yaklaşık 70 kişilik heyet, 26-30 Nisan 2015 tarihleri arasında deneyim izleme programı kapsamında İstanbul’a ziyarette bulunmuştur. İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde 28 Nisan 2015 Salı günü Elite World İstanbul Hotel’de bir toplantı düzenlenmiş ve açılış töreninin ardından, İBB Dış İlişkiler Müdürlüğü tarafından genel bir sunum yapılmıştır. Sunumun ardından UCLG-MEWA Proje Sorumlusu Mohamed Hosen Almahli, teşkilatın genel yapısı hakkında bilgi vermiştir. Toplantıda ayrıca, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman üyelik sürecinin nasıl işlediğini anlatarak, bölge halkının binlerce yıllık ortak bir kültüre sahip olduğuna vurgu yapmıştır.

Arap Kentler Teşkilatı (ATO) Genel Konferansı UCLG-MEWA’nın, gözlemci statüsüyle üyesi bulunan Arap Kentler Teşkilatı’nın (ATO) 16’ncı Genel Konferansı, 14-16 Mayıs 2013 tarihleri arasında Katar Emiri Şeyh Hamad bin Khalifa Al Thani’nin himayesinde Doha’da yapılmıştır.

Konferansa; Doha Belediyesi Direktörü Mohamed Ahmed Al Sayid, Belediyecilik ve Kentsel Planlama Bakanlığı Halkla İlişkiler ve İletişim Direktörü Omar Al Yafei, ATO Direktörü Yacob Yusouf Al Mass, ATO Teknik Ofis Direktörü Abdulrahman Al Duaij‘in yanı sıra ATO Mali İşler Müdürü Khaled al Badawi, UCLG Dünya Teşkilatı’nı temsilen Genel Sekreter Josep Roig ve UCLG-MEWA’yı temsilen Genel Sekreter Mehmet Duman katılmıştır. “Kentler ve Sürdürülebilir Kalkınma Zorlukları” konulu konferans; Arap ülkelerinden birçok yerel ve ulusal düzeydeki seçilmiş yetkililerle, bölgede çalışan AFD, UN Habitat, FMDV ve UNESCO gibi sivil toplumdan ve uluslararası kuruluşlardan temsilcileri bir araya getirmiştir. Bu toplantı, farklı kentsel kalkınma aktörlerinin deneyimlerini paylaşmasına ve ağlarını büyütmesine imkan sağlamıştır. Çevreci ekonomi, kentsel yoksulluk ve dijital kentler, düzenlenen toplantı ve etkinliklerde tartışılan temel konular olmuştur. UCLG Dünya Teşkilatı Genel Sekreteri Josep Roig, açılış töreninde yaptığı konuşmada; “2016’daki Barınma ve Sürdürülebilir Kentsel Kalkınma Konferansı, Habitat III, hareketimizin olgunluğunun tamamen tanınacağı, nihai bir mihenk taşı olabilir ve olmalıdır” ifadelerini kullanmıştır. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Katar Belediyecilik ve Kentsel Planlama Bakanı Abdul Rahman bin Khalifa Al Thani ve Arap Kentleri Teşkilatı (ATO) Genel Sekreteri Abdul Aziz Yousuf AL-Adsani ile görüşme fırsatı bulduğu toplantıda, UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı hakkında bilgiler vermiş ve bölgesel sorunlarla ilgili görüş alışverişinde bulunmuştur.

3.3. Üyelere sağlanan yardımlar; Filistin halkıyla birlik ve dayanışmanın bir göstergesi olarak; UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı’nın üyesi olan Gazze Belediyeler Birliği’ne, dört katı atık kamyonu ile bir sokak süpürme aracı temin edilmiş ve bağış olarak bölgeye gönderilmiştir.

3.4. UCLG-MEWA ve çalışma ziyaretleri; Bu dönemde, üyeler arasında ilişkilerin geliştirilmesi adına, UCLG-MEWA ile üyeleri arasında karşılıklı çalışma ziyaretleri düzenlenmiş ve gerçekleştirilecek etkinlikler hakkında görüş alışverişlerinde bulunulmuştur. Bu çalışma ziyaretleri ile ilgili bilgiler aşağıda ayrıntıları ile verilmiştir:

Gazze Bölgesi Belediye Başkanları ve Heyeti’nin UCLG-MEWA’yı Ziyareti UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı; Filistin ve Türkiye’de bulunan belediyeler arasında kardeş şehir ilişkileri kurulmasını teşvik etmek için Gazze Şeridi’nden gelen bir heyeti misafir etmiştir. 12-16 Nisan 2013 tarihinde, İstanbul’da yapılacak bir toplantı için hazırlık çalışmaları yapmak amacıyla gelen heyet, Belediye Başkanları ve seçilmiş temsilcilerden oluşmuştur. UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, heyeti İstanbul’da misafir ederek, söz konusu toplantının gerçeklemesi için gerekli katkıyı sunmuştur.

Filistin Belediyeler Birliği (APLA) Ziyareti UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 2022 Ağustos 2013 tarihleri arasında Batı Şeria’da bulunan UCLG-MEWA üyesi belediyeler ve Filistin Belediyeler Birliği’ne bir çalışma ziyaretinde bulunmuştur. Gerçekleştirilen ziyarette Duman’a, Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Hayrettin Güngör de eşlik etmiştir.

13 16

’ A EW M G9 L 3 C U

Ziyarette, Nablus Belediye ve aynı zamanda APLA Başkanı olan Ghassan Shakaa ile görüşme gerçekleştirilmiştir. Ziyaret çerçevesinde ayrıca, Batı Şeria’da bulunan diğer belediyelerin başkanları, meclis üyeleri ve temsilcileri ile de görüşmeler yapılmıştır. Bölgeye 20 yıldır ilk defa gerçekleştirilen bu ziyarette; kardeş şehir ilişkileri, verilecek destekler, bölgeyle nasıl dayanışma içinde olunabileceği ve UCLG-MEWA üyesi olan Filistin Belediyeleri ile nasıl işbirliği yapılabileceği konularında verimli görüşmeler yapılmıştır.

Kızılay Genel Müdürü’nün UCLG-MEWA’yı Ziyareti

da bir araya gelmesi ve konuyu görüşmesi kararlaştırılmıştır.

Lübnanlı Belediye Başkanlarının UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne Ziyareti 24 Şubat 2014 tarihinde, Lübnan’dan gelen Belediye Başkanları tarafından Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) Genel Sekreteri Mehmet Duman’a bir ziyaret gerçekleştirilmiştir. Ziyarette, Lübnanlı Belediye Başkanlarına, UCLG-MEWA’nın yaptığı çalışmalar hakkında bilgi verilmiştir. Görüşme sonucunda, Lübnan’daki yerel yönetimlerle daha yakın işbirliği yapılması konusunda görüş birliğine varılmıştır. Ziyaretin ardından, Kuzey Lübnan’dan Ouyoun Al Ghozlan Belediye Başkanı Khaled Moroabi ve Tashee Belediye Başkanı Bilal Yaghi, konukseverliğinden dolayı Genel Sekreter’e şükranlarını sunarak UCLG-MEWA’dan ayrılmıştır.

Libya Milli Ekonomik Kalkınma Kurulu’ndan UCLG-MEWA’ya Ziyaret

UCLG-MEWA’nın yeni üyelerinden Türk Kızılayı’nın Genel Müdürü Dr. Mehmet Güllüoğlu, 14 Ocak 2014 tarihinde UCLG-MEWA’ya bir çalışma ziyareti gerçekleştirmiştir. Ziyarette, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, görevine yeni başlayan Genel Müdür’e başarı dileklerini ve ziyaretten duyduğu memnuniyeti belirtmiştir. Yapılan görüşmede, iki kurum arasında tesis edilebilecek muhtemel işbirlikleri ve özellikle Suriyeli mülteciler hakkında UCLG-MEWA’nın hazırlıklarını sürdürdüğü proje ele alınmıştır. Toplantı sonunda, her iki kurumun proje uzmanlarının en kısa zaman-

İLG

İLE

Libya Başbakanlığı’na bağlı Milli Ekonomik Kalkınma Kurulu Ekonomik Politikalar Departmanı Müdürü Medhat El Ghdamsi, 10 Mart 2014 tarihinde, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ile UCLG-MEWA merkezinde bir görüşme yapmıştır. Yapılan görüşmede, El Ghdamsi, Libya’da bulunan yerel yönetimlerin sağlıklı bir şekilde çalışabilmesi

için yapısal reforma ihtiyaç duyulduğunu belirterek, bu hususta UCLG-MEWA üyesi yerel yönetimlerin desteğini almak istediklerini dile getirmiştir. El Ghdamsi ayrıca, UCLG-MEWA’ya Libya’daki yerel yönetimlerin UCLG-MEWA üyesi olması için çaba sarf edeceğini sözlerine eklemiştir. Bunun üzerine, Mehmet Duman da ziyaretten duyduğu memnuniyeti dile getirmiş ve UCLG-MEWA’nın, Libya’daki yerel yönetim sisteminin kuruluş sürecine katkıda bulunmaya hazır olduğunu dile getirmiştir.

Sekreteri M. Cemil Aslan ile UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman farklı konularda görüş alışverişinde bulunmuştur. Toplantı sonucunda iki kuruluşun, yerel yönetimleri geliştirmek ve niteliklerini artırmak için, bu alandaki diğer kuruluşlarla işbirliği yapması kararlaştırılmıştır. Ayrıca, ortak yapılabilecek faaliyetlerin birleştirilerek beraber gerçekleştirilmesi ve olabilecek israfın da bu şekilde önüne geçilmesi konularında görüş bildirilmiş ve bu konularda da mutabakat sağlanmıştır.

Trablusşam Belediye Başkanı’nın UCLG-MEWA’yı Ziyareti

UCLG-MEWA Proje Ekibi’nin Üye Belediyelere Ziyareti

Lübnan’ın Trablusşam şehri Belediye Başkanı Nader Gazzel, 7 Mayıs 2014 tarihinde, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman’ı makamında ziyaret etmiştir. Nader Gazzel görüşmede, UCLG-MEWA ile ilişkilerin artırılması amacıyla Mehmet Duman’ı, Lübnan belediyelerini ziyaret etmesi amacıyla ülkesine davet etmiştir. Misafirperverliği nedeniyle Duman’a teşekkürlerini sunan Gazzel, MEWA Bölgesi ülkelerinin işbirliğine ivme kazandıracak ortak bir kültür ve mirası paylaştıklarını vurgulamıştır. Buna ek olarak, Suriye krizi bağlamında UCLG-MEWA’nın Suriyeli sığınmacılar için tasarladığı meslek eğitimi merkezi projesi hakkında bilgi vermiştir. Gerçekleştirilen görüşmede Gazzel ayrıca, Trablusşam şehrinin deneyimlerini paylaşarak, Lübnanlı belediyelerin yerel STK’larla işbirliği içinde okul çocuklarına verdiği eğitim hizmetleri konusunu da değerlendirmiştir.

UCLG-MEWA ve WALD proje ekibi, 2015 BM Kadın Toplantısı, Kadın Çalışmaları ve UCLG-MEWA Sosyal İçerme Komitesi kapsamında yapılabilecek etkinlikler hakkında görüşmeler yapmak üzere, UCLG-MEWA üyesi belediyelere ziyaretler yapmıştır. 2014 yılı Ağustos ayı boyunca Bağcılar, Beylikdüzü, Sancaktepe ve Ümraniye Belediyeleri’ne ziyaret düzenlenmiştir.

UCLG-MEWA’nın Sultanbeyli Belediyesi Ziyareti

UCLG-MEWA’dan Marmara Belediyeler Birliği Ziyareti UCLG-MEWA’nın bu dönem içinde kaydı yapılan üyelerinden Marmara Belediyeler Birliği’ne, 12 Ağustos 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman tarafından bir çalışma ziyareti gerçekleştirilmiştir. Bu ziyarette, Marmara Belediyeler Birliği Genel

UCLG-MEWA, 20 Ocak 2015 tarihinde Sultanbeyli Belediyesi’nin ev sahipliğinde bir toplantı gerçekleştirmiştir. Toplantıya UCLG-MEWA adına Proje Koordinatörü Adrien Licha ve Proje Uzmanı Sümeyye Saral’ın yanı sıra Sultanbeyli Belediyesi’n-

13 16

’ A EW M GL 41 C

den Strateji Geliştirme Müdürlüğü AB ve Dış İlişkiler Şefi Mehmet Aktaş, AR-GE Şefi Ahmet Kerim Nalbant, İç Mimar Öznur Polat, Çevre Mühendisi Perizat Çakıcı ve Peyzaj Mimarı Figen Terzioğlu katılmıştır. Yeni kurulan UCLG-MEWA komitelerinin tanıtımlarının yapıldığı toplantıda, Sultanbeyli Belediyesi yetkilileri de geliştirdikleri projeler hakkında bilgi vermiştir. UCLG-MEWA ile Sultanbeyli Belediyesi arasında yapılan karşılıklı bilgilendirmeler çerçevesinde hangi işbirliklerinin ve proje ortaklıklarının yapılabileceği konusunda görüş alışverişinde bulunulmuştur.

ki son gelişmeleri sunarak UCLG-MEWA’nın Çocuk Dostu Şehirler Projesi hakkında bilgi vermiştir. Ayrıca, Komite sorumlusu E. Gökçe Yanık, yeni kurulan UCLG-MEWA Cinsiyet Eşitliği Komitesi hakkında bilgi vererek Büyükçekmece Belediyesi’ni de komiteye üye olmaya davet etmiştir.

UCLG-MEWA’nın Büyükçekmece Belediyesi’ni Ziyareti

Akıllı Şehirler Komitesi Sorumlusu Randa Al Sabbagh ve Çevre Komitesi Sorumlusu Sümeyye Saral, 24 Şubat 2015 tarihinde, Akıllı Şehirler Komitesi’nin faaliyetleri çerçevesinde Fatih Belediyesi Bilgi İşlem Müdürü Biricik Kazan ile bir görüşme gerçekleştirmiştir.

Proje Koordinatörü Adrien Licha ve Cinsiyet Eşitliği Komitesi Sorumlusu E. Gökçe Yanık’tan oluşan UCLG-MEWA heyeti, 6 Şubat 2015 tarihinde kurumlar arasında yapılabilecek işbirliklerini görüşmek üzere Büyükçekmece Belediyesi’ni ziyaret etmiştir. Toplantıda Dış İlişkiler Müdürü Selin Burçak Ünal, Büyükçekmece Belediyesi’nin faaliyetleri üzerine bir sunum yapmıştır. Belediyenin süregelen ve bekleyen projelerini detaylı olarak anlatan Ünal ve beraberindeki Belediye Başkan Danışmanları, özellikle Cinsiyet Eşitliği ve Çevre Komitelerine duydukları ilginin altını çizmiştir. Kardeş Şehir Projeleri’nin kendileri için çok önemli olduğunu belirten yetkililer, bu yönde daha fazla işbirliği arayışı içinde olduklarını da ifade etmiştir.

Büyükçekmece Belediyesi’nin sunumunu takiben UCLG-MEWA heyeti tarafından; UCLG-MEWA’nın faaliyetleri ve komiteleri hakkında bilgilendirme yapılmıştır. Adrien Licha, UCLG-MEWA hakkında-

İLG

İLE

Toplantı, UCLG-MEWA ile Büyükçekmece Belediyesi arasındaki işbirliğinin güçlendirilmesi ve birlikte proje çalışılması yapılması kararı alınarak sonlandırılmıştır.

UCLG-MEWA’nın Fatih Belediyesi’ni Ziyareti

Biricik Kazan, Fatih Belediyesi’nin kullandığı yeni teknolojiler alanında ve vatandaşlara sunulan hizmet kalitesini artırma konusunda hazırlanan proje ve faaliyetleri tanıtmıştır. Bilgi İşlem Müdürü ayrıca, tesisler, kentsel planlama, çevre, afet önleme, su rezervi, ulaşım benzeri kentsel verileri sağlayan Coğrafi Bilgi Sistemi ve Yönetim Bilgi Sistemi gibi Kentsel Bilgi Sistemleri hakkında ayrıntılı bir sunum yapmıştır. Görüşmede, Randa Al Sabbagh ve Sümeyye Saral, UCLG-MEWA’nın faaliyet ve komitelerinin tanıtımını yapmış ve Biricik Kazan’a özellikle akıllı

şehirler hakkında bilgi vermiştir. Fatih Belediyesi’nin, UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi’ne üye olmaya davet edilmesinin ardından görüşme sona ermiştir.

UCLG-MEWA’dan İETT Genel Müdürlüğü’ne Ziyaret UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve UCLG-MEWA Projeler Koordinatörlüğü, 6 Nisan 2015 tarihinde İETT Genel Müdürlüğü’nü ziyaret etmiştir. UCLG-MEWA Çevre Komitesi Proje Sorumlusu Sümeyye Saral, İETT Genel Müdürü Mümin Kahveci ve ekibine, UCLG’nin “Kentsel Mobilite” komitesinin ilke, hedef ve çalışma usullerine ilişkin bir sunum yapmıştır. Yapılan sunumun ardından, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, yerel yönetimler için mobilitenin ve ulaşımın önemine ve önceliğine değinmiştir. Duman, kurulan UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi sayesinde iyi uygulamaları toplamanın ve mobilite konusunda üyeler arasında işbirliğini artırmanın yararlarına ilişkin fikirlerini dile getirmiştir. İETT Genel Müdürü Mümin Kahveci, bu fikre destek vererek; “Uluslararası arenada güçlü ortaklıklarımız var. Böylece, dünyadaki değişimleri daha sık takip

edebiliyoruz. Bu bağlamda, komite için iyi bir işbirliği kurabilir ve bilgi sağlayabiliriz” diye konuştu. Toplantıda ayrıca, Genel Müdür Kahveci, Aralık 2015’te İstanbul’da gerçekleştirilecek olan İETT’nin en başarılı girişimlerinden TRANSİST 2015 Fuarı hakkında bilgi vermiştir. İETT’nin bilgi paylaşımı, eğitim ve işbirliği üzerine çeşitli deneyimlerinden bahseden Kahveci, yeni kurulacak bu komiteye tam destek vereceklerini ifade ederek en kısa sürede çalışmalara başlayacaklarını dile getirmiştir. Görüşme, gerçekleştirilecek çalışmalar hakkında tekrar bir araya gelinmesine karar verilmesinin ardından sonlandırılmıştır.

UCLG-MEWA’dan Doğu Karadeniz Ziyareti UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 2122 Ocak 2016 tarihleri arasında Doğu Karadeniz ziyaretini gerçekleştirmiştir. Duman, ziyaret kapsamında; Trabzon Büyükşehir Belediyesi, Doğu Karadeniz Belediyeler Birliği, Trabzon Kent Konseyi, Ordu Kent Konseyi ve Ordu Büyükşehir Belediyesi’ni ziyaret etmiştir.

13 16

’ A EW M G3 L 4 C U

B- BİRLEŞMİŞ MİLLETLER, ULUSAL VE ULUSLARARASI TEŞKİLATLARLA İLİŞKİLERİN GELİŞTİRİLMESİ Bu kapsamda, 10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 tarihi arasındaki dönemde gerçekleştirilen çalışma ve faaliyetler şu başlıklar altında yürütülmüştür.

1- Birleşmiş Milletler (BM) ve Kuruluşları ile İlişkilerin Geliştirilmesi Birleşmiş Milletler Teşkilatları ile ilgili ilişkilerin geliştirilmesi çerçevesinde, raporlama döneminde (10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016) gerçekleştirilen faaliyetler aşağıda bulunan maddeleri kapsamaktadır:

1.1. Birleşmiş Milletler Üst Düzey Siyasi Forumu I. Toplantısı; ABD’nin New York kentinde 25 Eylül 2013 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Toplantıya, Birleşmiş Milletler (BM) Genel Sekreteri Ban Ki-moon’un davetlisi olarak İstanbul Büyükşehir Belediye ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Dr. Kadir Topbaş katılmıştır. Toplantıda konuşma yapan Kadir Topbaş, dünya çapındaki yerel yönetimlerin ortak sesi olarak devlet başkanlarına, başbakanlara ve bakanlara hitap etmiştir. Topbaş, hazırlanan yerel yönetimler ana gruplarının sürdürülebilir kentler konusundaki raporunu, BM Üst Düzey Siyasi Forumu’na sunmuştur. Konuşmasında, sürdürülebilir kentler özel oturumunun sonuçlarını sunmaktan memnuniyet duyduğunu dile getiren Kadir Topbaş, tek ve küresel yeni kalkınma gündeminin, bütün kıtaları ve ülkeleri etkilediğini ifade etmiştir. Topbaş buna ek olarak, kalkınmada en önemli unsurun kent ile kırsal arasında köprü görevi üstlenen ve iyi idare edilen bir şehirleşme olacağına vurgu yapmıştır. Rio Sonuç Belgesi’nde, her düzeyde yasama ve hükümet organlarının, sürdürülebilir kalkınma konusuna verdiği destek ile yerel ve ulus altı düzeylerde kay-

İLG

İLE

dedilen ilerlemelerin teyit edildiğini hatırlatmıştır. Kadir Topbaş, temel hizmetlerin tedariki, ekonomik kalkınma ve özellikle de gençlere iş yaratmak konusunda, ulus altı kuruluşların üstün rolününün altını çizmiştir. Topbaş, ”Ulus altı kuruluşlar, yoksulluğun ve hastalıkların azaltılmasının yanında, insanların direnç ve sürdürülebilir niteliklerini artırmada oldukça etkilidir” demiştir.

1.2. Birleşmiş Milletler Yerel Yönetimler Danışma Komitesi (UNACLA) Olağan Toplantısı; Kenya’nın Başkenti Nairobi’de bulunan Birleşmiş Milletler (BM) Ofisi’nde 15 Nisan 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Dr. Kadir Topbaş’ın UNACLA Başkanı sıfatıyla yönettiği toplantıya, BM Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos, UCLG Eş Başkanı Jacqueline Moustache-Belle, CEMR Başkanı ve UCLG Başkan Yardımcısı Annemarie Jorritsma-Lebbink, UCLG Genel Sekreteri Josep Roig, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, UCLG ASPAC Genel Sekreteri Bernadia Irawati Tjandradewi, CEMR Genel Sekreteri Frédéric Vallier, çeşitli yerel yönetim birliklerinden temsilciler ve belediye başkanları katılmıştır. Dr. Kadir TOPBAŞ’ın açılış konuşmasının ardından BM Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos da bir konuşma yapmıştır. Clos, yerel yönetimlerin 2016’da Ekvator’un Quito kentinde gerçekleştirilecek olan Habitat III Konferansı’nda güçlü bir şekilde yer alması için BM nezdinde gerekli girişimlerde bulunduğunu belirterek, bu konuda yerel yönetimleri her zaman destekleyeceğini ifade etmiştir.

Görüşmede, Kolombiya’nın Medellin kentinde gerçekleştirilen bir önceki UNACLA toplantısı-

nın tutanakları katılımcılar tarafından onaylanarak resmiyet kazanmıştır. Devam etmekte olan Habitat III, İkinci Hazırlık Komitesi Toplantısı’nın (PrepCom2) bir ön değerlendirmesini içeren konuşmaların ardından, BM Habitat İcra Direktörü Yardımcısı Aisa Kirabo, PrepCom2’nin genel işleyişine dair UNACLA üyelerini bilgilendirmiştir. UNACLA’nın Habitat III için hazırlık sürecinde üstleneceği stratejik rolün de görüşüldüğü toplantıda, UCLG Genel Sekreteri Josep Roig de söz alarak, “UNACLA, yerel yönetimlerin BM nezdinde kabul görmesi açısından önemli bir araç. Bu bağlamda, rolünün güçlendirilmesi gerek” diye konuşmuştur. Oturumu yöneten UNACLA ve UCLG Başkanı Dr. Kadir Topbaş, toplantının sonunda tüm üyelere katılımlarından ve katkılarından dolayı teşekkür ederek, Habitat III sürecinde ve sonrasında yerel yönetimlerin seslerini daha güçlü bir şekilde duyurabilmeleri açısından işbirliğinin devamı çağrısında bulunmuştur.

1.3. Birleşmiş Milletler Habitat Yönetim Konseyi toplantısı; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın da (UCLG-MEWA) yerel yönetimlerin temsilcisi olarak Birleşmiş Milletler (BM) nezdinde akredite olduğu 25. BM-Habitat Yönetim Konseyi Toplantısı, 17 Nisan 2015 tarihinde yapılmıştır. Kenya’nın başkenti Nairobi’deki BM Yerleşkesi’nde gerçekleşen toplantı, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’un mesajının okunmasıyla başlamıştır. Açılış oturumunda, BM-Habitat İcra Direktörü Dr. Joan Clos, 1996 yılında İstanbul’da yapılan 2’nci Habitat Konferansı’ndan bu yana şehirlerin geleceği adına çok önemli adımların atıldığını ifade etmiştir. Joan Clos ayrıca, önümüzdeki yıl Ekvator’un Quito şehrinde gerçekleşecek olan 3’üncü Habitat Konferansı’nın önemine de değinmiştir. Toplantıda, yapılan konuşmaların ardından genel oturumlara geçilmiştir. Toplantının ana teması; “BM-Habitat’ın 2015 Sonrası Kalkınma Gündemi’ne Katkısı: Sürdürülebilir Kentsel Kalkınma ve İnsan Yerleşimlerinin Teşvik Edilmesi” olarak belirlenmiştir. Altı gün boyunca süren toplantılarda BM-Habitat’ın faaliyetleri, koordinasyonla ilgili konular, BM-Habitat 2016-2017 dönemini kapsayan

2 yıllık çalışma programı ve bütçesi görüşülmüştür. Toplantıda alınan kararlar, rapor olarak yayınlanmıştır. Rapora, BM-Habitat’ın web sitesinden (www.unhabitat.org) ulaşılabilmektedir.

1.4. Birleşmiş Milletler Ekonomik ve Sosyal Konsey (ECOSOC) Toplantısı; ABD’nin New York kentinde bulunan Birleşmiş Milletler (BM) merkezinde 27 Mayıs 2014 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, BM insani yardım sistemini yenileme yönünde karar alınmıştır. Mevcut sistemin güncel ihtiyaçlara cevap vermemesi nedeniyle, “Yeni İnsani Yardım Sistemi”nin temellerini atmak üzere 2016 yılında İstanbul’da bir zirve planlanmıştır. Buluşmada, İstanbul Büyükşehir Belediye ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Kadir Topbaş, BM Genel Sekreteri Ban Ki-moon’la görüşme gerçekleştirmiştir. Toplantıda bir de konuşma yapan Topbaş, sorunlara yerel düzeyde muhatap olunduğundan dolayı, çözümlerinin de yerel olması gerektiğini belirtmiştir. Hükümetlerin bir paydaş olarak yerel yönetimlerle birlikte hareket etmesi gerektiğinin altını çizen Kadir Topbaş, yerel yönetimler için daha fazla kaynak ayrılmasının ve daha geniş yetki verilmesinin gerektiğini belirterek konuşmasını bitirmiştir.

1.5. Birleşmiş Milletler Üst Düzey Siyasi Forumu II. Toplantısı; UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir 13 16

’ A EW M G5 L 4 C U

Topbaş, 26 Haziran 2015 tarihinde New York’ta düzenlenen Birleşmiş Milletler (BM) Üst Düzey Siyasi Forumu’na katılmıştır. Toplantıda Kadir Topbaş’ın yanı sıra ECOSOC Başkanı Martin Sajdik, BM Sosyal ve Ekonomik Kalkınmadan Sorumlu Müsteşarı Wu Hongbo ve Avusturya Çalışma ve Sosyal İşler Bakanı Rudolf Hundstorfer de yer almıştır. Topbaş, forumda “Habitat III’e Doğru 2015 İçin Küresel Görev Gücü” başlıklı bir konuşma gerçekleştirmiştir.

Kentsel Sağlık Komitesi ve Çocuk Dostu Şehirler Projesi ile ilgili olası ortaklıklar yer almıştır. UNHCR ve UCLG-MEWA temsilcileri arasında yapılan bu ilk toplantıda, UNHCR temsilcileri, Türk Belediyeleri ile ortaklığa sıcak baktıklarını belirtmiştir. Görüşme, ortak etkinlikler geliştirmek amacıyla bir yol haritası oluşturma kararının alınmasının ardından sona erdirilmiştir.

Kadir Topbaş yaptığı konuşmada, yoksulluk konusunda yerel yönetimlerin ortak bir çözüm üretmesi gerektiğini ifade ederek, sürdürülebilirliğin de kalkınmadan ayrı tutulamayacağını belirtmiştir. “Kentsel gündem yalnızca şehirlere değil, bütün yerleşimlere ait bir gündemdir. Ülkeler ve bölgeler arasındaki eşitsizliğin artışı, Binyıl Kalkınma Hedefleri’nin zayıf noktası olarak birçok uluslararası forumda dile getirilmiştir. Bu durum, artık sadece en az gelişmiş ülkeler için geçerli değildir. Günümüzde en yoksul nüfusun yüzde 70’i, orta gelirli ülkelerde ve kentlerde yaşamaktadır. Yerel ve alt ulusal yönetimler, yoksulluğun ve hastalıkların azaltılmasında kritik öneme sahip yerel kalkınma stratejilerini ve altyapıları sağlamayı sürdürüyor” demiştir. “Kalkınma gündeminin önemini en çok sokaklarda, okullarda, hastanelerde ve karakollarda görüyoruz” diyen Topbaş, kararlı ve destekleyici olduklarının altını bir kez daha çizmiştir. Gerçekleştirilen BM Üst Düzey Siyasi Forumu’na, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler, Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı adına UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman katılmıştır.

1.6. Birleşmiş Milletler Yüksek Komiserliği’nden (UNHCR) UCLG-MEWA Ofisine Ziyaret; UCLG-MEWA Proje Ekibi, 21 Ocak 2014 tarihinde BM Mülteciler Yüksek Komiserliği’nden (UNHCR) temsilcileri misafir etmiştir. UCLG-MEWA Ofisinde gerçekleşen buluşma esnasında Proje Ekibi, UCLG Dünya Teşkilatı’nı ve etkinliklerini tanıtmıştır. UNHCR ile görüşülen konular arasında, UCLG-MEWA’nın Suriye Mültecileri Projesi, UCLG

İLG

İLE

2- Uluslararası Teşkilatlarla İlişkilerin Geliştirilmesi Uluslararası teşkilatlarla ilişkilerin geliştirilmesi amacıyla 10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde yapılan ortak çalışma ve faaliyetler, teşkilat adlarıyla birlikte aşağıda verilmiştir:

2.1. UNDP İstanbul Uluslararası Özel Sektör Kalkınma Merkezi (IICPSD) Direktörü Dr. Simona Marinescu ve Direktör Yardımcısı Gülçin Salıngan, 29 Nisan 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ni ziyaret etmiştir. Buluşma, ekonomik kalkınma için belediye politikaları alanında yapılabilecek işbirliklerini görüşmek amacıyla gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman,

yapılan çalışmalar hakkında Marinescu ve Salıngan tarafından bilgilendirilmiştir. Duman’a ayrıca, belediyelere yerel ekonomiyi ve toplumsal içermeyi geliştirme konusundaki kabiliyetlerinin güçlendirilmesi için eğitimler hazırlanmasıyla ilgili bir proje tanıtılmıştır.

2.2. Uluslararası Avrasya Dünya Miras Kentleri Konferansı; Dünya Miras Şehirler Örgütü (OWHC), UCLG-AVRASYA UNESCO ve Aktau Valiliği işbirliği ile düzenlenen 7’nci Uluslararası Avrasya Dünya Mirası Şehirleri Konferansı 24-27 Ağustos 2014 tarihleri arasında Kazakistan’ın Aktau şehrinde başarıyla gerçekleşmiştir. Etkinliğe Türkiye’den, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Samsun Büyükşehir Belediye Başkanı Yusuf Ziya Yılmaz, Safranbolu Belediye Başkanı Dr. Necdet Aksoy, Türk Dünyası Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Dr. Fahri Solak, Türksoy Genel Sekreter Yardımcısı Doç. Dr. Fırat Purtaş ve Selçuklu Belediyesi Başkan Yardımcısı A. Ziya Yalçınkaya katılmıştır. Konferansın ilk gününde; Kazakistan’ın Aktau şehri ile Türkiye’nin Samsun şehri arasında kardeş şehir protokolü imzalanmıştır. İkinci gün ise; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, şehirlerin mimarî mirasını koruma konusunda bir tebliğ sunmuştur. Oturumda, Kazakistan’ın büyük romancısı Abiş Kekilbayev de Türk boylarının Kazak bozkırlarından Avrasya’ya dağılmasını konu alan bir tebliğ sunmuştur. Konferans, katılımcıların bir arada olduğu aile fotoğrafının çekilmesiyle son bulmuştur.

2.3. UCLG-MEWA, D-8 ile İşbirliği; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve D-8 Genel Sekreteri Dr. Seyed Ali-Mohammad Mousavi, 20 Ağustos 2014 tarihinde İstanbul’daki D-8 Genel Sekreterliği’nde bir görüşme gerçekleştirmiştir. Görüşmede, UCLG-MEWA Proje Sorumlusu Salim Korkmaz ile D-8’den Ekonomi, Uygulama ve Dış İlişkiler Direktörü Kazi Ziaul Hasan da hazır bulunmuştur.

Genel Sekreter Mehmet Duman toplantıda, UCLG-MEWA ve yayınları hakkında bilgilendirmede bulunarak, faaliyette bulundukları bölgenin D-8 ülkeleriyle büyük oranda örtüştüğünü vurgulamıştır. Ayrıca, D-8 teşkilatı ile UCLG-MEWA arasında yapısal işbirliği kurulmasının her iki kurum açısından faydalı olacağına inandığını ifade etmiştir. UCLG-MEWA olarak, D-8’in yerel ortağı rolünü üstlenmeye hazır olduklarını belirten Mehmet Duman, bu bağlamda iki kurum arasında bir mutabakat zaptı imzalanabileceğini sözlerine eklemiştir. Bu çerçevede, 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’daki UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konseyi Ortak Toplantısı sırasında, UCLG-MEWA ile D-8 arasında mutabakat zabtı imzalanmıştır. D-8 Genel Sekreteri Dr. Seyed Ali-Mohammad Mousavi ise toplantıda, UCLG-MEWA’nın özellikle son dönem faaliyetleri nedeniyle Mehmet Duman’ı tebrik etmiştir. Mousavi, başta ulaşım ve enerji olmak üzere, D-8’in birtakım temel faaliyet alanlarının yerel yönetimlerle doğrudan ilgili olduğunu belirterek, yerel yönetimlere önem verdiklerini ifade etmiştir.

2.4. Türk Dünyası Belediyeler Birliği Ziyareti; UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, 20 Ağustos 2014 tarihinde, Türk Dünyası Belediyeler Birliği (TDBB) Genel Sekreteri Dr. Fahri Solak ile TDBB merkezinde bir görüşme gerçekleştirmiştir. İstanbul Zeytinburnu’nda bulunan TDBB merkezinde gerçekleşen görüşmede, UCLG-MEWA adına 13 16

’ A EW M GL 47 C

Genel Sekreter Mehmet Duman, Genel Koordinatör İhsan İkizer, İdari ve Mali İşler Koordinatörü Hasan Ali Şükür ve Proje Sorumlusu Büşra Müftüoğlu hazır bulunmuştur.

2.6. UCLG-MEWA ile İKGF-Dİ arasında işbirliği; UCLG-MEWA ile İslam Konferansı Diyalog ve İşbirliği Gençlik Forumu (İKGF-Dİ) arasında 18 Kasım 2015 tarihinde işbirliği protokolü imzalanmıştır.

2.5. UCLG-MEWA Heyeti’nin Suudi Arabistan’da ADA Ziyareti; UCLG-MEWA heyeti 20 Ocak 2015 tarihinde, Suudi Arabistan’ın Riyad şehrindeki Arriyadh Kalkınma Yüksek Komisyonu’na (ADA) bir ziyarette bulunmuştur.

3-Ulusal ve Uluslararası Toplantı ve Etkinlikler

Ziyarete, UCLG-MEWA heyeti olarak Genel Sekreteri Mehmet Duman’ın yanı sıra Proje Sorumlusu Randa Al Sabbagh ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi Dış İlişkiler Müdürlüğü’nden Süleyman Sürat katılmıştır. Heyet, Stratejik Kentsel Kalkınma Dairesi Genel Müdürü Ahmed M. Assubaıl tarafından karşılanmıştır. Düzenlenen toplantıda Genel Sekreter Mehmet Duman, UCLG ve UCLG-MEWA’nın faaliyetlerini farklı yayınlar üzerinden tanıtmıştır. Duman ayrıca, UCLG-MEWA bölgesindeki belediyelerin ağlarını güçlendirmek amacıyla Assubaıl’i işbirliğinde bulunmaya çağırmıştır.

Randa AL Sabbagh da yaptığı konuşmada, UCLG ve UCLG-MEWA Komitelerini tanıtmıştır. Özellikle, 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da yapılan UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulan Akıllı Şehirler Komitesi hakkında bilgi vermiştir. Ayrıca, ilk olarak Konya’da yapılacak toplantıya olmak üzere, komitenin faaliyetlerine katılmaya davet etmiştir. Toplantıda Ahmet M. Assubail de bir konuşma yaparak, UCLG-MEWA bölgesindeki yerel yönetimlerin önemine dikkat çekmiştir. Assubail, son yıllarda büyük başarı gösteren Türkiye’deki belediyelerin rolüne vurgu yapmıştır.

İLG

İLE

UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı, ulusal/uluslararası birçok organizasyonda düzenleyici, ortak ya da katılımcı olarak rol almıştır. UCLG-MEWA’nın, 10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 tarihleri arasındaki dönemde gerçekleştirdiği etkinlik ve toplantılar aşağıda belirtilmiştir.

3.1. İstanbul Uluslararası Katı Atık, Su ve Atık Su Kongresi (İstanbul International Solid Waste Water and Waste Water [3W] Congress); Dünyanın farklı bölgelerinden 100’den fazla yerel ve bölgesel yönetici, katı atık ve su yönetimi ile ilgili düşüncelerini paylaşmak üzere 22-24 Mayıs 2013 tarihlerinde İstanbul’da bir araya gelmiştir. Kongre, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, İstanbul Çevre Yönetimi Sanayi ve Ticaret A.Ş’nin ev sahipliğinde, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı ile Türkiye Belediyeler Birliği’nin katkılarıyla gerçekleştirilmiştir. Yerel yönetimler için, “İstanbul Atık Su Mutabakatı”nı başlatmak ve 2009 yılında başlatılmış olan mutabakata dikkat çekmek amacıyla gerçekleştirilen kongre başarılı bir şekilde sonuçlanmıştır.

3.2. Uluslararası “Türkiye’de Erken Çocukluk Eğitimi’nde Yeni Yönelimler: Kalite, Erişim, Hakkaniyet” Konferansı; Milli Eğitim Bakanlığı tarafından 18-19 Haziran 2013 tarihlerinde Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Konferans, UNICEF Türkiye Ülke Ofisi’nin teknik desteği ve Okul Öncesi Eğitiminin Güçlendirilmesi Projesi’ni finanse eden Avrupa Birliği’nin himayesinde yapılmıştır. Erken Çocukluk Eğitimi’nin bütün boyutlarının ele alındığı oturumlardan olan ”Türkiye’deki Topluluk

Temelli Erken Çocukluk Eğitimi Uygulamaları: Yerel Ortaklıklar” başlıklı konferansın başkanlığını, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman yapmıştır.

3.3. İstanbul’da Yerel Düzeyde İklim Değişikliği ile Mücadele Çalıştayı; Dünya Kentler Günü kapsamında, 30-31 Ekim 2014 tarihlerinde UCLG-MEWA ve paydaşlarının katkıları gerçekleşmiştir. İklim değişikliğinin tüm yönleriyle konuşulduğu ve yerel yönetimler özelinde çözüm arayışlarının yapıldığı Çalıştay, Marmara Üniversitesi Haydarpaşa Kampüsü’nde yapılmıştır.

Etkinlikte sırasıyla, Proje Yöneticisi Dr. Kerstin Krellenberg, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Marmara Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Erol Özvar ve VDI Teknoloji Merkezi yetkilisi Dr. Carsten Krück açılış konuşması yapmıştır. Mehmet Duman konuşmasında, “Yerel yönetimler iklim değişikliği ile mücadele konusunda yaptıkları icraatlarla, merkezi yönetimler ve akademisyenler ile adeta yarış halindedir. Esasında, güçlerin ve çalışmaların birleştirilmesi hepimizin geleceği için büyük önem arz etmektedir. Biz bunu gerçekleştirebilirsek, neslimizin mutlu geleceğini bugünden şekillendirmiş olacağız” diyerek uyumlu çalışmanın önemine vurgu yapmıştır. Katılımcılar organizasyonun ilk gününde, Dünya Kentler Günü’nü destekleyen bir pankartla fotoğraf çektirmiştir.

3.4. Uluslararası Filistin Halkı ile Dayanışma İçinde Bulunan Yerel Yönetimler Konferansı; “Birleşmiş Milletler Filistin Halkı İle Dayanışma Yılı” kapsamında, 21-23 Kasım 2014 tarihlerinde Filistin’in Ramallah kentinde düzenlenmiştir.

Ramallah Kültür Merkezi’nde gerçekleştirilen Konferansa, Filistin Devlet Başkanı Mahmut Abbas, Bağcılar Belediye Başkanı ve UCLG-MEWA Sayman’ı Lokman Çağırıcı’nın yanı sıra birçok belediye başkanı ve meclis üyesi katılmıştır. İstanbul Büyükşehir Belediye, TBB ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Kadir Topbaş ise konferansa bir video mesaj ile katılmıştır. Konferansta tartışılan konu başlıkları ise şöyledir; Filistin Devleti’nin Bir Sac Ayağı Olarak Yerel Yönetimler, Yerel Seviyede Demokrasi ve Yerel Yönetişim, Yerel Yönetimlerin İnsan Kaynaklarının Güçlendirilmesi, Filistin’de Kalkınma ve Kentsel Planlama, Filistin Toprak Bütünlüğünü Geliştirmenin Yolları ve Stratejileri, Oslo’dan Günümüze İşgal ve Toprak Bölünmesi, Filistin’de Adem-i Merkeziyetçiliğin Çerçevesi, Filistin ile Dayanışma İçinde Bulunan Yerel Yönetimlerin Uluslararası Eylemleri, Dayanışma ve İki Devletli Çözüm. Konferansın ardından “Filistin Bildirisi” adında bir de bildiri yayımlanmıştır.

13 16

’ A EW M G9 L 4 C U

3.5. UCLG-MEWA, Arap Kentler Teşkilatı 52’nci Daimi Kurul Toplantısı; UCLG-MEWA’dan İhsan İkizer ve Randa Al Sabbagh’ın katılımıyla, 29-30 Kasım 2014 tarihleri arasında Bahreyn’in başkenti Manama’da gerçekleşmiştir. Toplantıda UCLG-MEWA, oybirliğiyle alınan bir kararla, Arap Kentler Teşkilatı’nın (ATO) gözlemciliğine seçilmiştir. ATO; Arap şehir ve belediyelerini destekleyen bir sivil toplum kuruluşudur. Genel Konferansı, Daimi Kurul ve Genel Sekreterlik olmak üzere üç organdan oluşmaktadır. 3.6. Şehrin Geleceği, Geleceğin Şehri Bilinçli Kentsel Dönüşüm Zirveleri; Event Ayna’nın projelendirdiği, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ile Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı’nın (WALD) yanı sıra UCLG-MEWA’nın katkılarıyla 18 Eylül 2014 tarihinde İstanbul’da gerçekleştirilmiştir. “Şehrin Geleceği, Geleceğin Şehri Bilinçli Kentsel Dönüşüm Zirveleri”nin ilki olma özelliği taşıyan organizasyonda, yerel yönetim temsilcileri ve ilgili sektör temsilcileri bir araya gelmiştir. Buluşmada, kentsel dönüşümde yaşanan sorunlar ve çözümleriyle ilgili bugüne dek ele alınmamış konular konuşulmuştur. Gerçekleştirilen zirve, kentsel dönüşümde toplumsal bilinçlendirme ve farkındalık yaratmayı amaçlamıştır. Bu bağlamda toplantıda, son iki yılda yaşananlar ve kentler üzerindeki yansımalarına bağlı olarak ortaya çıkan ekonomik ve toplumsal boyut değerlendirilmiştir.

Filistin’den 50’yi aşkın belediye başkanı ve yerel yönetim temsilcisi katılmıştır. UCLG-MEWA’yı temsilen ise Genel Koordinatör İhsan İkizer toplantıda hazır bulunmuş, yerel yönetimlerin problemlerinin çözümü ve gelişimi hakkında bir konuşma yapmıştır.

3.8. Türk – Fransız Adem-i Merkeziyetçi İşbirliği Teknik Toplantısı; Fransız-Türk işbirliğinin yenilenmesinin görüşüldüğü Türk - Fransız Desantralize (Adem-i Merkeziyetçi) İşbirliği Teknik toplantısı, 24 Eylül 2014 tarihinde UCLG-MEWA Genel Sekreterlik makamında gerçekleştirilmiştir. Görüşme, UBIFRANCE tarafından düzenlenen ve İstanbul’da birçok önemli kurul ve kuruluşu bir araya getiren Vivapolis Toplantısı’nın yan etkinliği olarak, UCLG-MEWA ve Fransız Kentler Birliği tarafından gerçekleştirmiştir. Buna göre UCLG-MEWA’nın, Türk-Fransız işbirliğinin güçlendirilmesine yönelik olarak 2015 yılında düzenlenecek aşağıdaki etkinliklere katılımı kararlaştırılmıştır.

»» UCLG Cinsiyet Eşitliği Toplantısı »» Gelişmekte Olan Ülkelerde Kent Mobilitesi için İşbirliği Teşkilatı’nın (CODATU) 2-5 Şubat 2015 tarihleri arasında gerçekleşecek olan toplantısı 3.7. Platforma Toplantısı; Ürdün’ün Başkenti Amman’da 24-25 Eylül 2014 tarihlerinde, “Yerel Yönetimler ve Kalkınma” konulu bir toplantı düzenlenmiştir. Toplantıya; Mısır, Yemen, Ürdün, Lübnan ve

İLG

İLE

»» Paris’te düzenlenecek olan COP21 Çevre Konferansı »» Türkiye’nin Avrupa Birliği müzakereleri doğrultusunda açılan 22’nci Fasıl için yerel yönetimlerin hazırlıkları

3.9. Gelişmekte Olan Ülkelerde Kentsel Mobilite İçin İşbirliği (CODATU) 16’ncı Konferansı; 2-5 Şubat 2015 tarihleri arasında İstanbul’da düzenlenmiştir. CODATU, araştırma odaklı bir kuruluş olarak, iki yılda bir düzenlediği konferansların sonuncusunu, 500 kişinin katılımıyla Etiyopya’nın Addis-Ababa kentinde gerçekleştirdikten sonra 16’ncı Konferansı’nı İstanbul’da yapmaya karar vermiştir. Konferansın başlıklarını; “İklim Değişikliği, Hava Kalitesi ve Enerjideki Zorluklar, Kent Ulaşım Politikalarının Rolü ve Gelişmekte Olan Ülkeler ile Gelişen Ekonomilerdeki Önlemler” gibi konular oluşturmuştur. CODATU Konferansı, genel olarak bilimsel bir içeriğe sahip olsa da, yerel liderler de önemi giderek artan bir rol oynamıştır. Fransa Birleşik Kentleri (Cites-Unis France-CUF), Bordeaux, Lyon, Nantes, Iles-de-France Bölgesi, Rhone-Alps Bölgesi, Clermont-Ferrand Belediyesi, Grenoble Belediyesi ve İzmir Büyükşehir Belediyesi gibi ortaklarlarla birlikte, CODATU yerel liderlerle yapılacak oturumlara daha çok önem vermeye karar vermiştir. UCLG-MEWA, sürdürülebilir kalkınmanın teşviğinde ortak bir hedef izlediklerine inanarak, Konferans’a ortaklık etmek için CODATU ile güç birliği yapmıştır. Bu anlaşma sayesinde UCLG-MEWA üyeleri, kentsel ulaşım alanında geniş bir bilgi birikimine erişebilmiştir. Buna ek olarak UCLG-MEWA, Konferansın ikinci gününde Fransız-Türk Desantralize İşbirliğini güçlendirmek için; CODATU, Türkiye Belediyeler Birliği ve Cites-Unis France-CUF ile bir yan etkinlik düzenlemiştir. Toplantı, UCLG-MEWA Eş Başkanı ve Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Gültan Kışanak ile Cites Unis France ve Strasbourg Belediye Başkanı Roland Ries başkanlığında gerçekleşmiştir. Her iki ülkeden katılımcılar, devam eden faaliyetleri ile şahsi deneyim ve bilgilerini paylaşmıştır. AFD ve AB Türkiye Delegasyonu gibi finansal kuruluşlar da, yeni fırsatlar ve çoğunlukla ulaşım alanında işbirliği çağrılarını tanıtmıştır.

3.10. Küresel Tasarım Kentleri Teşkilatı (GDCO) III. Genel Kurul Toplantısı; Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde 7 Ekim 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. Sheraton Otel’de yapılan toplantı, aralarında Budapeşte, Bişkek, Dakka, Kiev, Sofya ve Lefkoşa belediyelerinin de bulunduğu 20’den fazla üye ülkenin belediye başkan ve temsilcisini bir araya getirmiştir. Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Teşkilatı Ortadoğu ve Batı Asya Teşkilatı (UCLG-MEWA) Genel Sekreteri Mehmet Duman’ın da katıldığı Genel Kurul, Ankara Büyükşehir Belediye Başkanı Melih Gökçek’in açılış konuşmasıyla başlamıştır. Gökçek konuşmasında, yeni fikirlerin ortaya çıkması için yoğun çalışma içinde olunacağını belirtmiştir. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman da Genel Kurul’da bir konuşma yapmıştır. Duman yaptığı konuşmada, yaşam standardını artırmayı amaçlayan Küresel Tasarım Kentleri Teşkilatı’nın, kentlerin geleceğinin tasarlanmasında önemli bir yere sahip olduğunu anlatmıştır.

3.11. Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Ortadoğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) ile Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) tarafından ortaklaşa olarak 8-9 Eylül 2015 tarihlerinde Konya Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir. Çok sayıda ülkeden yerel yönetim temsilcilerinin katıldığı toplantının açılışında, UCLG - MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman bir konuşma yapmıştır. Konuşmasında, Konya’nın yaptığı hizmet ve yatırımlarla marka şehir olma yolunda hızla ilerlediğini vurgulayan Duman, dünyadaki marka şehirlerden örnekler vererek şunları söylemiştir: “Günümüzde, teknoloji kullanımı dünyanın her şehrine yayılmıştır. Ancak bizim ‘Teknoloji kullanımı bu şehirleri gerçekten “akıllı” yapıyor mu?’ sorusuna cevap vermemiz gerekiyor. Bir şehir, akıllı teknolojilerle yarar sağladığı ve bu teknolojilerle insanları daha donanımlı yaptığı müddetçe akıllı sayılabilir.”

13 16

’ A EW M GL 51 C

Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek de, birçok yatırıma imza attıklarını belirterek; Uluslararası Marka Şehirler Zirvesi’nin, Türkiye başta olmak üzere dünya şehirciliği ve belediyeciliğine katkı sağlayacağını söylemiştir. Katılımcılar, konuşmaların ardından gerçekleşen panel ve oturumlarda, “Akıllı Şehir Uygulamaları” alanındaki deneyimlerini paylaşıp, tartışma imkânı bulmuştur. Zirve’nin ikinci gününde ise, Marka Şehirler Alanında Türkiye ve Dünyadaki En İyi Uygulamalar, Marka Şehirler ve Enerji Verimliliği, Altyapı Çözümleri ve Siber başlıkları ele alınmıştır. Toplantıda ayrıca, UCLG-MEWA Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü tarafından; Suriye, Filistin, Libya ve Ürdün’den katılan belediye başkan ve temsilcileriyle röportajlar yapılmıştır. Toplantıya dair yapılan bu röportajlar web sitemizde yayınlanmıştır.

İLG

İLE

3.12. Asya Belediye Başkanları Forumu’nun (AMF) 5’inci Yönetim Kurulu Toplantısı; 29 Ağustos 2015 tarihinde İran’da, ulaşım ve turizm toplantıları kapsamında düzenlenen oturumlarla, Tahran Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir. Toplantının açılışı, AMF Genel Sekreteri Mohammad Khodadi’nin konuşmasıyla başlamıştır. Khodadi’nin ardından UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman söz alarak, ulaşım ve turizmin arasındaki ilişkiye dikkat çekmiştir. Duman; batılı ülkelerde sivil toplum örgütlenmesinin trafik sorununun çözümüne yaptığı katkılardan ve yüksek turizm istatistiklerinden örnekler vermiştir. Duman ayrıca, gelişmiş ülkelerde turizm konusunda yapılan yatırım ve planlamanın, merkezi hükümetten yerel yönetime devredilmiş olduğunu belirtmiştir. AMF’nin ikinci gününde ise, UCLG-MEWA Kültür Komitesi Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Yerel yöne-

timlerin kültür alanında yaptığı çalışmaların paylaşıldığı Toplantıda, Konya Büyükşehir Belediyesi’nin komiteye üyeliği kabul edilmiştir. Görüşmede; UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin 10-20 Temmuz 2016 tarihlerinde yapılacak UNESCO Dünya Miras Komitesi’nin 40’ıncı Toplantısında yan etkinlik olarak yer alacağı da belirlenmiştir. Komite’nin toplantısı, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir.

Belediye Başkanı Ilsur Metshin’in yaptığı açılış konuşmasıyla başlayan kongrenin açılış oturumunda Tataristan Cumhurbaşkanı Rustem Minnikhanov konuşma yapmıştır. Minnikhanov konuşmasında, yerel yönetimlerin Avrasya entegrasyon sürecindeki önemine değinmiştir.

3.13. Avrasya Yerel Yönetimler Kongresi; Küresel Kalkınma için Yerel Kararlar: Avrasya Entegrasyonuna Doğru” konulu kongre 31 Temmuz 2015 tarihinde Tataristan Cumhuriyeti’nin Başkenti Kazan’da gerçekleştirilmiştir.

birliği Anlaşması imzalanmıştır. UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, kongrenin “Avrasya Entegrasyonunda Mevcut Durum ve Beklentiler” konulu genel oturumunda konuşma yapmıştır. Duman konuşmasında, yerel yönetimlerin küresel karar alma mekanizmalarına dâhil olmaları için teşvik edilmeleri gerektiğine değinmiştir. Görüşmeler sonucunda, 13 Kasım 2015 tarihinde UCLG-MEWA ile UCLG Avrasya arasında mutabakat zabtı imzalanmıştır.

Kongre’ye UCLG-MEWA bölgesinden; Ankara ve İstanbul Büyükşehir Belediyesi ile Safranbolu Belediyesi’nden gelen heyetler katılmıştır. Kazan

Gerçekleştirilen konuşmaların ardından, UCLG Avrasya ve Asya-Pasifik Bölge Teşkilatları arasında İş-

13 16

’ A EW M GL 53 C

3.14. Kent Refahı Girişimi Konferansı; Dünya İslam Kentleri Asamblesi ile BM-Habitat ve Uluslararası Kent Liderleri tarafından 28-29 Temmuz 2015 tarihlerinde Avusturya’nın Viyana kentinde düzenlenmiştir. UCLG-MEWA’nın da desteklediği Belediye Başkanları Kent Refahı Girişimi Konferansı (CPI) yoğun katılım ile Viyana Birleşmiş Milletler Ofisi’nde gerçekleşmiştir. Konferansta; BM-Habitat Araştırma ve Kapasite Geliştirme Müdürü Eduardo López Moreno, Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri ile ilgili konuşma yapmıştır. UCLG-MEWA Üyesi ve Gaziantep Büyükşehir Belediyesi Başkanı Fatma Şahin ise kentsel ittifaklar konusuna değinmiştir. Toplantıya, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman da katılmıştır. CPI, MEWA Bölgesi’nden yoğun ilgi görmüştür. UCLG-MEWA Kültür Komitesi Başkanı ve üyesi olan Gaziantep Büyükşehir Belediye Başkanı Fatma Şahin, UCLG-MEWA Eş Başkanı olan Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi’ni temsilen Fırat Anlı, Eyyubiye Belediye Başkanı Mehmet Ekinci toplantıya katılmıştır. Fatma Şahin yaptığı konuşmada, Kent Refahı CPI göstergelerinin MEWA bölgesindeki ülkelerde nasıl uygulandığına dikkat çekerek, bölgedeki sorunları dile getirmiştir. Şahin, Suriyeli mültecilerin durumuna da değinerek, “Bir yandan

İLG

İLE

Suriyeli kardeşlerimize ev sahipliği yaparken, diğer yandan kendi halkımız için en iyi hizmeti sunmaya gayret gösteriyoruz” demiştir.

3.15. Sorumlu Şehirler Konferansı; Türkiye Kurumsal Sosyal Sorumluluk Derneği ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın yanı sıra (UCLG-MEWA) Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı’nın (WALD) işbirliği ile 27 Mayıs 2015 tarihinde, Kadir Has Üniversitesi Cibali Kampüsü’nda gerçekleştirilmiştir. Toplantıda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri ve WALD Yönetim Kurulu Başkanı Mehmet Duman bir konuşma yapmıştır. Duman, özel sektörün sorumluluklarını yerine getirmesini ve yerel yönetimlere çözüm ortağı olması gerektiğini vurgulamıştır. Duman konuşmasının devamında, “UCLG-MEWA ve WALD olarak deneyimlerimizden yola çıkarak bu toplantıya destek veriyoruz. Amacımız; düşük gelir gruplarına yardımı içeren toplumsal sorumluluk, teknoloji gerektiren akıllı şehir, endüstriyel üretim ile iç içe olan sürdürülebilir çevre gibi konularda yerel yönetim ve özel sektör işbirliğine katkı sunmaktır. Bu şekilde, toplumda bu konulara bir farkındalık yaratmaktır. Buradan baktığımda, sizleri bir araya getirerek bu amacımıza ulaştığımızı düşünüyorum” demiştir.

C- YÖNETİM ORGANLARI TOPLANTILARI 13 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 döneminde, UCLG Dünya Teşkilatı ile UCLG-MEWA Bölge Teşkilatı tarafından yapılan kongre, yönetim kurulu ve konsey toplantıları ile bu toplantılara katılım hakkındaki bilgiler aşağıda verilmiştir.

1- UCLG’nin Kongre, Yönetim Kurulu ve Konsey Toplantıları 1.1. UCLG Dünya Teşkilatı’nın 3’üncü Kongresi; Meksika’nın Başkenti Mexico City’de, 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde üçüncü kez yapılmıştır. Kongrede, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, 2010-2013 dönemi için UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na oy birliği ile seçilmiştir. Kongre sırasında, UCLG Dünya Teşkilatı’nın yönetim organları seçimleri de başarıyla gerçekleştirilmiştir. Bir sonraki kongrenin, Fas’ın Başkenti Rabat’ta yapılması kararlaştırılmıştır.

sunduğu hizmet ve katkılar bu dönemde de sürdürülmüştür. Kongresırasında UCLG Dünya Teşkilatı’nın Yönetim Kurulu ve Konsey toplantısı da gerçekleştirilmiştir.

1.3. UCLG Yönetim Kurulu Toplantısı; Rabat’ta yapılacak kongrenin hazırlıklarının görüşüldüğü bu toplantı, 07 Haziran 2013 tarihinde Fransa’nın Lyon kentinde gerçekleştirilmiştir. 1.4. Liverpool’da gerçekleştirilen UCLG Dünya Teşkilatı Yönetim Kurulu Toplantısı; 2014 UCLG Yönetim Kurulu, Liverpool Belediye Başkanı Sn. Joe Anderson’un davetiyle 17-19 Haziran 2014 tarihleri arasında İngiltere’nin Liverpool şehrinde, Uluslararası İş Dünyası Festivali ile birlikte gerçekleştirilmiştir. 1.5. UCLG Yönetim Kurulu ve Dünya Konseyi Toplantıları

Kadir Topbaş’ın Dünya Başkanlığı’na seçilmesinde, UCLG-MEWA Bölgesi’nin de gayret ve katkıları olmuştur. Daha önce de UCLG-MEWA Bölgesi’nin Başkanlığı’nı yapmış olan Topbaş’a, Dünya Başkanlığı döneminde katkı sağlamak üzere, UCLG-MEWA bünyesinde bir Başkanlık Koordinatörlüğü oluşturulmuştur. İmzalanan protokol çerçevesinde, bu koordinatörlüğün hizmet ve katkıları sürmektedir.

1.2. UCLG Dünya Teşkilatı’nın 4’üncü Kongresi; Fas’ın Başkenti Rabat’ta 01-04 Ekim 2013 tarihlerinde dördüncü kez yapılmıştır. Kongrede, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş, 2013-2016 dönemi için başarıyla sürdürdüğü UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na oy birliği ile ikinci kez seçilmiştir. Kongre sırasında, UCLG Dünya Teşkilatı’nın yönetim organları seçimleri de başarıyla gerçekleştirilmiştir. Bir sonraki kongrenin, 12-15 Ekim 2016 tarihlerinde Kolombiya’nın Başkenti Bogota’da yapılması kararlaştırılmıştır. UCLG-MEWA’nın, imzalanan protokol kapsamında

UCLG Yönetim Kurulu ve Dünya Konseyi toplantıları ile UCLG Komite ve Çalışma Grupları’nın toplantıları, Çin’in Haikou şehrinde 23-26 Kasım 2014 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir. Oturumlar süresince yerel ve bölgesel liderler için uluslararası küresel gündemin ana başlıkları görüşülmüştür.

13 16

’ A EW M GL 55 C

UCLG Dünya Konseyi Toplantısına, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG Başkanı Dr. Kadir Topbaş video mesajıyla katılmıştır. Kadir Topbaş mesajında, ev sahibi kente ve Çin Halk Dostluk Derneği’ne toplantının düzenlenmesindeki katkılarından dolayı teşekkür etmiştir.

timlerin vizyonunun da hesaba katılması ile ilgili olarak, “Yerel ve bölgesel yönetimlerin, UCLG ve Küresel Görev Gücü çerçevesinde savunuculuk faaliyetleri yürütmesi gerekmektedir. Büyük gündemler oluşturulmalı ve vatandaşların hakiki ihtiyaçları arasındaki boşluklarda köprüler kurulmalı” demiştir.

Toplantıda, Türkiye Belediyeler Birliği, UCLG Dünya Konseyi’nin kararıyla Türkiye UCLG Mali Yönetim Komitesi’nin üyeliğine seçilmiştir. Dünya Konseyi’nde çeşitli bölge teşkilatlarındaki yeni üyelik istekleri onaylanmıştır. Filistinli belediyelerin üyelik aidat muafiyet talepleri kabul edilmiştir. UCLG Dünya Konseyi Üyeleri, UCLG’nin faaliyet programı ve bütçesini oybirliğiyle onaylamıştır.

Başkan Topbaş konuşmasında, Latin Amerika bağlamında Porto Alegre’nin girişimci ruhunu hatırlatmıştır. Buna ek olarak, diğer Latin Amerika şehirlerinin benzer deneyimlerinin uluslararası gündeme yansımasının önemine dikkat çekmiştir. Son olarak da, UCLG ile Latin Amerika bölgesini birleştiren önemli bağlantıların altını çizmiştir.

Toplantıda UCLG-MEWA Eş-Başkanı ve Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Gültan Kışanak, UCLG-MEWA adına söz almıştır. Kışanak konuşmasında, son dönemde gerçekleştirilen faaliyet ve geleceğe dönük planları Dünya Konseyi Üyeleri’ne aktarmıştır. Haikou’da ayrıca, UCLG Yönetim Kurulu ve Dünya Konseyi toplantılarıyla paralel olarak; Asya Belediye Başkanları Forumu’nun Yönetim Kurulu ve Genel Kurul Toplantıları gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA adına Genel Sekreter Mehmet Duman her iki toplantıya da katılmıştır. AMF Genel Kurulu’nda, bir sonraki Genel Kurul Toplantısının Gaziantep’te düzenlenmesine karar verilmiştir.

1.6. UCLG Yönetim Kurulu Toplantısı Brezilya’nın Porto Alegre kentinde 10-12 Haziran 2015 tarihlerinde gerçekleşmiş ve dünyanın her yerinden 35’ten fazla ülke ve 200’e yakın yerel ve bölgesel yönetim temsilcisi bu toplantıya katılmıştır. Görüşmelerde, 2015 sonrası kalkınma programı ve yeni kentsel gündemler ele alınmıştır. Yönetim Kurulu toplantısında ayrıca, uluslararası gündemde tartışılan sorunlara karşı Organizasyon’un katkı sağlayabileceği stratejileri tartışılmıştır. İstanbul Büyükşehir ve UCLG Dünya Teşkilatı Başkanı Dr. Kadir Topbaş açılış konuşmasında bu anın temsil ettiği büyük sorumluluğu hatırlatmıştır. Topbaş, uluslararası gündemin inşasında yerel yöne-

İLG

İLE

Toplantıda, Porto Alegre Belediye Başkanı Jose Fortunati de bir konuşma yapmıştır. Yerel seviyedeki adaletsizliklerin çözüme kavuşturulmasının önemini vurgulayan Fortunati, “Yerel seviyede adaletsizlik çözülürse, uluslararası çerçevede şehirlerin gündemini belirlemesi gereken dayanışma kavramı ve küresel kalkınma sağlanır” diye konuşmuştur.

1.7. UCLG Dünya Teşkilatı’nın Fransa’nın Paris Kentinde Gerçekleşen Yönetim Kurulu ve Konsey Toplantıları; 03-08 Aralık 2015 tarihlerinde UCLG ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Kadir Topbaş’ın önderliğinde gerçekleştirilmiştir. Toplantılara, UCLG-MEWA’yı temsilen Genel Sekreter Mehmet Duman başkanlığında bir heyet katılmıştır. Etkinlik kapsamında, aşağıda yer alan toplantı ve etkinlikler düzenlenmiştir.

Mali Yönetim Komitesi Toplantısı UCLG Mali Yönetim Komitesi Üyeleri, 3 Aralık 2015 tarihinde UCLG’nin finansal konularını konuşmak üzere Paris Belediye Binası’nda bir araya gelmiştir. UCLG-MEWA heyeti, bölgede yaşanan çatışma, göç ve kayıplardan ötürü UCLG-MEWA bölgesindeki yerel yönetimlerin mali sorunlarını dile getirerek, yeni bir üyelik aidat talebi önerisinde bulunmuştur. Henüz olumlu sonuçlar elde edilememiş olsa da UCLG-MEWA konu ile ilgili çalışmalarını devam ettirmektedir.

Toplantıda ayrıca, UCLG’nin yıllık hesapları gözden geçirilmiştir. 2015 hesapları ibra edilerek, 2016 mali yönetim planları onaylanmıştır.

UCLG Anatüzük Komitesi Toplantısı UCLG Anatüzük Komitesi, UCLG Başkanı ve İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş’ın başkanlığında 3 Aralık 2015 tarihinde Paris Belediye Binası’nda gerçekleştirilmiştir. Toplantı gündemini; Porto Alegre’de gerçekleştirilen bir önceki toplantının raporu, üyelerle ilişkilerin güçlendirilmesi, 2016 sonunda UCLG yönetim organlarında gerçekleşecek seçimlerle ilgili bilgi verilmesi gibi konular oluşturmuştur. Toplantı, üyelik konularının görüşülmesinin ardından sona ermiştir.

2- UCLG-MEWA Kongreleri 2.1. Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın UCLG-MEWA’nın 3’üncü Olağan Kongresi; 30 Eylül 2010 tarihinde Türkiye’nin İstanbul kentinde yapılmıştır. Kongrede, 2010-2013 dönemi için seçim gerçekleştirilmiştir. Buna göre; UCLG-MEWA Başkanlığı’na Gazze Belediye ve Filistin Yerel Yönetimler Birliği (APLA) Başkanı Maged Ebu Ramadan, Eş Başkanlıklara Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Osman Baydemir, İzmir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, Sakarya Büyükşehir Belediye Başkanı Zeki Toçoğlu ve Tahran Belediye Başkanı Mohammad Bager Qalibaf seçilmiştir. Kongrede; UCLG Dünya Teşkilatı Ana Tüzüğü ve İç Tüzüğüne paralel olarak, UCLG-MEWA Ana Tüzüğü ve İşleyiş Kuralları yönetmeliğinde değişiklik çalışmaları yapılmıştır. Bir sonraki kongrede görüşülmesi kararlaştırılarak sona ermiştir. 2.2. UCLG-MEWA’nın 1. Olağanüstü Kongresi; 16 Aralık 2010 tarihinde Türkiye’nin Diyarbakır kentinde gerçekleştirilmiştir. Kongrede, bir önceki kongrede kararlaştırılan UCLG-MEWA Ana Tüzüğü ve İşleyiş Kuralları Yönetmeliğinde yapılması öngörülen değişiklikler ele alınmış ve görüşülerek kabul edilmiştir. Böylece, Ana Tüzük ve İşleyiş Kuralları Yönetmeliği daha güncel ve anlaşılır hale getirilmiştir. Kongrede, UCLG-MEWA’ya üyelik başvurusu yapan

yeni üyelerin üyelikleri de kabul edilmiştir.

2.3. UCLG-MEWA’nın 4’üncü Olağan Kongresi; 10-11 Nisan 2013 tarihlerinde İran’ın Başkenti Tahran’da gerçekleştirilmiştir. Türkiye başta olmak üzere, Orta Doğu ülkelerinden gelen Belediye Başkanı, Belediye Meclis Üyesi ve Yerel Yönetim Yetkililerinden oluşan 120 katılımcı bir araya gelmiştir. Kongre, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, Tahran Belediye Başkanı Dr. Muhammad Bager Qalibaf, katılımcıları temsilen; Gazze Belediye Başkanı ve Gazze Belediyeler Birliği Başkanı Rafiq Mikki ile İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı ve UCLG Başkanı Kadir Topbaş’ı temsilen katılan İstanbul-Bağcılar Belediye Başkanı Lokman Çağırıcı’nın konuşmasıyla açılmıştır. Kongrede ayrıca, UCLG ve UCLG-MEWA yönetim organlarına 2013-2016 dönemi için seçilecek üye yerel yönetimler belirlenmiştir. Buna göre, UCLG-MEWA Başkanlığı’na; İran’dan Tahran Belediye Başkanı Dr. Mohammad Bager Qalibaf seçilmiştir. UCLG-MEWA Eş Başkanlıklarına; Irak’tan Bağdat Belediye Başkanı Abdul Hussein Al Murshidi, Türkiye’den Diyarbakır Büyükşehir Belediye Başkanı Osman Baydemir, İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Aziz Kocaoğlu, Konya Büyükşehir Belediye Başkanı Tahir Akyürek ve Filistin’den Gazze Belediye ve Belediyeler Birliği Başkanı Rafiq Mikki seçilmiştir. Buna ek olarak, UCLG-MEWA Saymanlığı’na Bağcılar Belediye Başkanı Lokman Çağırıcı, UCLG-MEWA Ombudsmanlığı’na Çanakkale Belediye Başkanı Ülgür Gökhan ve UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’ne Mehmet Duman seçilmiştir. Kongrenin ikinci gününde ise; UCLG-MEWA Kongresi ile bağlantılı olarak, “Sürdürülebilir Kentsel Enerji” ve “Krizlere Karşı Kentsel Yaşamı Güçlendirmek” başlıklı tematik toplantı iki oturum halinde yapılmıştır. Kongre, bir sonraki kongrenin (5’inci Olağan Kongre) nerede yapılacağının belirlenmesi amacıyla Mehmet Duman’ın çalışma yapmasına karar verilerek sonlandırılmıştır.

13 16

’ A EW M GL 57 C

3. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantıları Bu toplantılar; uygulamada ya Kongre ile birleştirilerek ya da Yönetim Kurulu ve Konsey ortak toplantıları şeklinde yapılmıştır.

3.1. UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı; 25 Aralık 2011 tarihinde İran’ın Başkenti Tahran’da gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemlerinin yanı sıra 2012 yılı faaliyet programı ve bütçesinin görüşüldüğü görüşmede, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici ile yerel yönetim temsilcisi yer almıştır. 3.2. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak toplantısı; 19 Aralık 2013 tarihlerinde Konya’da düzenlenmiştir. Görüşmede, UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2014 yılı faaliyet programı ve bütçesi değerlendirilmiştir. Görüşmeye, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici, yerel yönetim temsilcisi katılmıştır. Bu toplantıda, UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin kuruluş kararı alınmıştır. 3.3. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da yapılmıştır. Toplantıya, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici ile yerel yönetim temsilcisi katılmıştır. Bu görüşmede, UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2015 yılı faaliyet programı ve bütçesi görüşülmüştür. Toplantının devamında ise, “Akıllı Şehirler Zirvesi” konulu tematik bir etkinlik gerçekleştirilmiştir. 3.4. UCLG-MEWA’nın Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı; 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da gerçekleştirilmiştir. Görüşmeye, bölgeden ve diğer ülkelerden çok sayıda yerel yönetici ile yerel yönetim temsilcisinin katılımı gerçekleşmiştir. Toplantıda, UCLG-MEWA’nın çeşitli iş ve işlemleri ile 2016 yılı faaliyet programı ve bütçesi değerlendirilmiştir. Görüşmenin ardından, “Sürdürülebilir Kentler ve Çevre” konulu tematik bir etkinlik yapılmıştır.

İLG

İLE

D- PROJELER, KOMİTELER VE ÇALIŞMA GRUPLARI 2013-2016 döneminde gerçekleştirilen projeler ile yeni kurulan komite ve çalışma gruplarına bu bölümde yer verilmiştir.

1- Projeler 1.1. Türkiye’de Yerel Gündem 21’in Teşviki ve Geliştirilmesi Projesi; Birleşmiş Kentler Kalkınma Programı (UNDP) ve Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) önceki adıyla IULA-EMME koordinatörlüğünde 1997 yılında başlamıştır. Sonraki yıllarda, “proje” çerçevesinden çıkarılarak “Türkiye Yerel Gündem 21 Programı”na dönüştürülmüştür. Başlangıçta, UCLG-MEWA koordinatörlüğünde yürütülen katılımcı-demokratik “yerel yönetişim” uygulamaları başarılı olmuştur. Bu nedenle, yerel ilgi grupları arasında diyalogun geliştirilmesine yönelik olarak “Danışma Forumu” şeklinde, kent ölçeğinde bir katılım mekanizması öngörülmüştür. Uygulamaların hız kazanmasıyla bu katılımcı mekanizma; yeni bir kimlik kazanarak “Kent Konseyleri”ne dönüşmüştür. Kent Konseyleri, 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 76’ncı Maddesiyle yasal dayanağa kavuşmuştur. Türkiye Yerel Gündem 21 Projeleri/Programları; “Türkiye Yerel Gündem 21 Yönetişim Ağı Yoluyla Birleşmiş Milletler (BM) Binyıl Kalkınma Hedeflerinin Yerelleştirilmesi” Projesi’nin 30 Haziran 2009 tarihi itibariyle sona ermesiyle tamamlanmıştır. Ancak, Yerel Gündem 21 Programı, yerel demokratik yönetişimin güçlendirilmesi ve yaygınlaştırılması açısından bir süre daha devam etmiştir. Bu aşamada, kent konseylerine eğitim ve kapasite geliştirme desteği verilmesi amaçlanmıştır. İki yıl devam eden bu proje, 30 Haziran 2011 tarihinde sona ermiştir. UCLG-MEWA, Türkiye’de Kent Konseyleri’nin tüzel kişiliği bulunmadığından, “program ortaklığı” çerçevesinde yerel yöneticilerle protokol imzalamıştır. Bu şekilde, 2013-2016 döneminde de Kent Konseyleri’ne desteğini sürdürmüştür.

1.2. Kent Konseyleri Platformu’nun 14’üncü Genel Kurul Toplantısı; Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) temsilcileri İhsan İkizer ve Metin Özdemir, 27 Eylül 2014 tarihinde, Nilüfer Kent Konseyi Başkanı Şazi Çavuşoğlu’nun daveti üzerine Türkiye Kent Konseyleri Platformu 14’üncü Genel Kurul Toplantısı’na katılmıştır. “Kent Konseylerinin geçmişi, bugünü ve geleceği” ana teması altında düzenlenen toplantı; Eskişehir, Odunpazarı Kent Konseyi’nin ev sahipliğinde düzenlenmiştir. Saygı duruşu ve İstiklal Marşı’nın okunmasının ardından Divan Kurulu oluşturulmuş ve toplantı başlamıştır. UCLG-MEWA Genel Koordinatörü İhsan İkizer, açılış konuşmaları ve platforma yeni katılan Kent Konseyleri’nin tanıtımının ardından söz almıştır. İkizer, UCLG Dünya Teşkilatı, UCLG-MEWA’nın yapısı ve Kent Konseyleri ile arasındaki işbirliği hakkında ayrıntılı bilgi vermiştir.

1.3. Türkiye Kent Konseyleri Birliği Buluşması; 41 ilin temsilcilerinin katılımıyla 25 Ekim 2014 tarihinde Yalova’da gerçekleştirilmiştir. 6’ncı Kent Konseyleri Buluşması adıyla düzenlenen etkinliğe; Yalova Valisi Selim Cebiroğlu, Yalova Belediye Başkanı Vefa Salman, Yalova Üniversitesi Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Hüseyin Yıldırım, 41 ilin Kent Konseyi Başkanları, Genel Sekreterler, akademisyen ve temsilciler katılmıştır. UCLG-MEWA’yı, Genel Koordinatör İhsan İkizer, İdari ve Mali İşler Direktörü Hasan Ali Şükür ile UCLG-MEWA Kent Konseyleri Sorumlusu Sedrettin Konuk temsil etmiştir. Buluşmanın açılışında, Yalova Kent Konseyi Başkanı Şükrü Önder, UCLG-MEWA Genel Koordinatörü İhsan İkizer, Urfa Kent Konseyi Başkanı ve bir önceki dönemin Kent Konseyleri Birliği Başkanı Yusuf Dişli, Yalova Belediye Başkanı Vefa Salman, Yalova Valisi Selim Cebiroğlu ve yeni dönemde Kent Konseyleri Başkanlığı’na seçilen Yalova Kent Konseyi Genel Sekreteri Hasan Soygüzel konuşma yapmıştır.

İhsan İkizer yaptığı konuşmada, UCLG-MEWA’nın faaliyet ve görevleri hakkında bilgi vermiştir. Ayrıca, Kent Konseyleri’nin tanınırlığının artırılması gerektiğine vurgu yaparak, geleneksel medya organlarından, özellikle de sosyal medyadan yararlanılması gerektiğini dile getirmiştir. Açılış konuşmalarının ardından, Dönem Başkanlığı devir teslim töreni ve Şehir(li) Atölyesi oturumuyla toplantıya devam edilmiştir. Öğleden sonraki oturum, grup çalışmalarıyla sürmüştür. Grup çalışmalarında “Kent Konseylerinin Deneyimleri Işığında Geçmiş Dönemdeki Temel Sorunlar” ve “Kent Konseylerinin Deneyimleri Işığında Gelecek Vizyonumuz” konuları tartışılmıştır. Aile fotoğrafının çekilmesiyle toplantı sona ermiştir.

1.4. II. Ulusal Kent Konseyleri Sempozyumu; Bursa Kent Konseyi, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Uludağ Üniversitesi’nin işbirliğiyle 10-11 Nisan 2015 tarihlerinde Bursa’da düzenlenmiştir. Toplantıya, Türkiye’nin farklı bölgelerinden birçok yerel yönetici, yerel yönetim temsilcisi, akademisyen ve bilim adamı katılmıştır. Ayrıca, UCLG-MEWA’yı temsilen İdari ve Mali İşler Koordinatörü Hasan Ali Şükür katılmıştır. Sempozyumda, Kent Konseyleri’nin işlevselliği ve sürdürülebilirliğinde gelinen son durumun idari, siyasi, sosyal ve hukuki boyutları ele alınmıştır. 20’den fazla bildiri; “Yerel Yönetim Mevzuatı ve Kent Konseyleri”, “Katılımcılık Kapasiteleri ve Kent Konseyleri”, “Kent Konseyleri’nin Bilinirliği ve Etkinliği”, “Yerel Demokrasi ve Kent Konseyleri”, “Kent Konseyleri’nin İşlevselliği ve Sürdürülebilirliği” ana başlıkları altında sunulmuştur. Daha sonra, Sempozyumda sunulan bildiriler Bursa Kent Konseyi tarafından basılarak kitap haline getirilmiş ve ilgililere sunulmuştur.

1.5. UCLG Başkanlık Projesi; 28-31 Ekim 2007 tarihlerinde Güney Kore’nin Jeju Adası’nda gerçekleştirilen İkinci UCLG Dünya Kongresi’nde, İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı Dr. Kadir Topbaş UCLG Eşbaşkanlığı’na seçilmiştir. UCLG Eşbaşkanlık makamı ile UCLG Dünya Genel Sekreterliği arasında koordinasyonun sağlanması amacıyla UCLG-MEWA bünyesinde bir koordinatörlük

13 16

’ A EW M G9 L 5 C U

oluşturulmuştur. Bu kapsamdaki çalışmalar, 17-20 Kasım 2010 tarihlerinde Meksika’da yapılan Üçüncü UCLG Dünya Kongresi’ne kadar, imzalanan bir protokol çerçevesinde sürdürülmüştür. Dr. Kadir Topbaş’ın, Üçüncü UCLG Dünya Kongresi’nde, 2010-2013 dönemi için oybirliğiyle UCLG Dünya Başkanı seçilmiş olması nedeniyle, adı geçen Eşbaşkanlık Koordinatörlüğü, UCLG Başkanlık Koordinatörlüğü olarak yeniden yapılandırılmıştır. İmzalanan bir protokol çerçevesinde, proje kapsamında hizmet vermeye devam edilmiştir. UCLG Dünya Teşkilatının 4’üncü Kongresi, 1-4 Ekim 2013 tarihlerinde Fas’ın Başkenti Rabat’ta gerçekleştirilmiştir. Bu kongrede, Dr. Kadir Topbaş ikinci kez UCLG Dünya Teşkilatı’nın Başkanlığı’na seçildiğinden dolayı; 2013-2016 döneminde imzalanan protokol çerçevesinde, proje kapsamındaki hizmetler sürmüştür.

1.6. UCLG Yerel Demokrasi ve Desantralizasyon için Küresel Gözlemevi (GOLD); UCLG-MEWA, UCLG Dünya Teşkilatı’nın şemsiyesi altında, GOLD çalışmalarına etkin olarak katılmayı ve katkıda bulunmayı sürdürmektedir. GOLD, yerel demokrasi ve yerinden yönetim konularında dünya genelinde bilgi kaynağı sağlamak amacıyla kurulmuştur. Son GOLD Raporu (GOLD III), yönetişim ve yerel kamu hizmetleri ile yerel yönetimlerin; özellikle, su ve hıfzıssıhha, atık yönetimi, ulaşım ve enerji alanlarına odaklanmıştır. GOLD IV. raporu, 2015 Sonrası Gündem ve Yerel Yönetimlerin Habitat III Konferansı’na hazırlanması çerçevesinde yerel yönetimlerin rolüne odaklanmıştır. Bu bağlamda, UCLG-MEWA, bölgesinde yerinde istişarelerde bulunma konusunda UCLG Dünya Teşkilatı’na destek vermiştir.

1.7. Kentsel Gelişme Küresel Fonu (FMDV); UCLG Dünya Teşkilatı ve Metropolis Bölge Teşkilatı’nın girişimiyle, yerel projelere teknik destek ve mali danışmanlık hizmeti sunulması ve finansman sağlanması amacıyla oluşturulmuştur. Başlangıcından itibaren UCLG-MEWA tarafından desteklenmiş-

İLG

İLE

tir. 30 Eylül 2010 tarihinde gerçekleştirilen UCLG-MEWA Kongresi’nde, UCLG-MEWA’nın, bölge teşkilatı olarak, FMDV’nin Kurucu Üyeleri arasında yer almasına oy birliğiyle karar verilmiştir. Bu karar doğrultusunda, Fon’un 7 Ekim 2010 tarihinde İspanya’nın Barselona kentinde yapılan Kurucu Genel Kurulu toplantısına; İran’dan Meşhed ile Tahran Belediyesi, Türkiye’den ise İstanbul Büyükşehir ile Nilüfer Belediyesi katılmıştır. Toplantıya Filistin’den; Filistin Yerel Yönetimler Birliği (APLA) ile bölge teşkilatı adına UCLG-MEWA Genel Sekreterliği katılarak, UCLG-MEWA bölgesinden Fon’un kurucu üyeleri olmuştur. Üyeler, 2013-2016 döneminde; UCLG-MEWA web sitesi ve FMDV ile ilgili diğer kanallar arayıcılığıyla bilgilendirilmiştir. UCLG-MEWA; FMDV, UCLG ve Metropolis tarafından sağlanan “Kaynak Sağlayan Şehirlere Çözümler” programının bir parçası olan girişime ortak olacaktır. Yapılan seminer ve faaliyetlerin sonuçları, 2016 yılında gerçekleşecek olan Habitat-III hazırlıklarına katkı sağlayacaktır. Kentsel Gelişme Küresel Fonu, UCLG-MEWA’nın gözlemci statüsünde üyesidir.

1.8. Avrupa Birliği ile UCLG Arasında Kalkınma İçin Stratejik Ortaklık Anlaşması; 28 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Komisyonu ile UCLG Dünya Teşkilatı arasında, kalkınma işbirliği üzerine ilk ortaklık anlaşması imzalanmıştır. Bu yeni ortaklık, yerel ve bölgesel yönetimlerin kalkınma politikalarına katılımları adına önemli bir adım olmuştur. Böylece, demokrasi ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek, küresel yoksulluk ve eşitsizlikle mücadele etmek adına ortak değerlere ve hedeflere dayalı eylemler gerçekleştirme sözü verilmiştir. Anlaşma; politikaların tanımı, küresel sorunlara yönelmeye katkı sağlaması ve yerel seviyede ortak küresel gündemlerin uygulanması konusunda belediye, şehir ve bölgelerin karar verici merciiler olarak rollerini tanımıştır.

1.9. İstanbul Kadın İstihdam ve Girişimcilik Merkezi Projesi; İstanbul Kalkınma Ajansı (İSTKA) 2015 yılı Kadın İstihdamının Artırılması Mali Destek Programı kapsamında desteklenmeye layık görülen projenin sahibi Fatih Sultan Mehmet Vakıf Üniversitesi olmuştur. Projenin ortakları arasında UCLG-MEWA ve WALD da bulunmaktadır. Geniş çapta destek gören projede; Aile ve Sosyal Politikalar İstanbul İl Müdürlüğü, Üsküdar Belediyesi, Esenler Belediyesi, Perakendeciler Derneği (PERDER), Sosyal Politikalar Derneği, Ruh Sağlığı Derneği, UCLG-MEWA ve Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) ortak olarak rol almaktadır.

Anlaşmaya göre; Avrupa Komisyonu tarafından UCLG Dünya Teşkilatı’na aktarılan desteğin, UCLG Dünya Teşkilatı ve bağlı bölge teşkilatlarının güçlendirilmesi için harcanılması öngörülmüştür. Bu kapsamda, UCLG ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA) arasında 15 Ekim 2015 tarihinde imzalanan İşbirliği Protokolü’ne istinaden UCLG-MEWA’da belirlenen şartlarda harcanılmak üzere belirli bir miktar aktarılmıştır. Bu hibenin, 2015 bütçe yılı içerisinde UCLG-MEWA’nın etkinlik ve ihtiyaçları için kullanılmak suretiyle hesaplar kapatılmıştır.

1.10. Çocuk Dostu Şehirler Projesi; 2013 yılında Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı (UCLG-MEWA), Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD), İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü ile Türkiye Belediyeler Birliği Ulusal Koordinatörlüğü’nde ve IKEA ile UNICEF Türkiye Milli Komitesi’nin finansal desteğiyle gerçekleştirilmiştir.

2013-2016 döneminde, yerel yönetim alanındaki gelişmelere paralel olarak; üyeler arası işbirliğini geliştirmek, tecrübe paylaşımı sağlamak ve ortak faaliyetlere öncülük etmek amacıyla UCLG-MEWA tarafından komite ve çalışma grupları oluşturulmuştur. Bu kapsamda, UCLG-MEWA’nın 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda; Akıllı Şehirler Komitesi, Çevre Komitesi, Sosyal İçerme Komitesi, Yerel Yönetişim Komitesi, Cinsiyet Eşitliği Komitesi ve Kalkınma İşbirliği ile Kent Diplomasisi Komiteleri’nin oluşturulması kararı alınmıştır.

UNICEF Türkiye Ofisi’nin 1996 yılında İkinci BM İnsan Yerleşimleri Konferansı (Habitat II) sırasında kabul edilen çocuk refahının; sağlıklı yaşama ortamı, demokratik toplum ve doğru yönetimin temel göstergesi olduğunu ilan eden kararın uygulanması amacıyla başlatılmıştır. Çocuk Dostu Şehir, 2 Eylül 1990 tarihinde yürürlüğe giren Çocuk Hakları Evrensel Bildirgesi’nin yerel yönetimlerce uygulanmaya konmuş halidir. Bu girişim çocukların ihtiyaç ve isteklerini göz önünde bulundurarak; şehirlerin kalkınması ve gelişmesinde, çocuk unsurunu katılımcı ve belirleyici hale getirmeyi hedeflemiştir.

1.11. UCLG Dünya Teşkilatı ile Avrupa Komisyonu Arasında İmzalanan Stratejik İşbirliği Anlaşması Çerçevesinde Alınan İşletme Hibesi (Hibe Sözleşme No DCI NSA/2015/356-445): 28 Ocak 2015 tarihinde Avrupa Komisyonu ile Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Dünya Teşkilatı (UCLG) arasında, kalkınma işbirliği üzerine ilk ortaklık anlaşması imzalanmıştır.

2- Komiteler ve Çalışma Grupları

Komitelere ilave olarak, 19 Aralık 2013 tarihinde UCLG-MEWA’nın Konya’da gerçekleştirilen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda Kültür Komitesi; 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da gerçekleşen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda ise Kentsel Mobilite ve Turizm Komiteleri oluşturulmuştur. Oluşturulan komitelerden, dönem içinde Başkan ve Eşbaşkanları seçilmiştir. Faaliyette bulunabilenlerin çalışmaları aşağıda sıralanmıştır.

2.1. UCLG-MEWA Kültür Komitesi; 19 Aralık 2013 tarihinde gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı sırasında alınan bir kararla kurulmuş ve başkanlığına Gaziantep Büyükşehir Belediyesi getirilmiştir. Komite’nin Eşbaşkanlarını; Güneydoğu Anadolu Belediyeler Birliği, İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Nevşehir Belediyesi ve Seferihisar Belediyesi (İzmir) oluşmuştur. 13 16

’ A EW M GL 61 C

çözümler üretmek amacıyla 26 Şubat 2015 tarihinde Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı (SETA) ile Eyüp’teki merkezinde, “Kanallar Açmak” başlığıyla uluslararası bir atölye çalışması düzenlenmiştir. İletişim ağlarıyla yerel yönetimler arasında bilgi paylaşımının artırılması ve bölgesel olarak muhtelif yerel yönetimler arasında işbirliğinin geliştirilmesi amaçlanmıştır.

UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin ikinci toplantısı, 14 Mart 2014 tarihinde Gaziantep Büyükşehir Belediyesi’nin ev sahipliğinde Gaziantep’te yapılmıştır. Bu toplantı, “Barış İçin Kültür, Kültür İçin Barış” temasıyla gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Kültür Komitesi’nin yönetim yapısı oluşturulmuş ve yeni üyelerin katılımıyla etkinliği artırılmıştır. Tahran Belediyesi, Komite’nin Eşbaşkanlığı’na seçilmiş ve bir sonraki toplantının Tahran’da (İran) gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır. Ayrıca, Toplantı Sonuç Bildirgesi yayınlanmıştır. Görüşmede ayrıca, üye yerel yönetimler kültür-sanat alanındaki uygulamaları hakkında sunum yapmış, bilgi ve deneyimlerini paylaşmıştır. Yok olmaya yüz tutmuş kültürel varlıkların, UCLG-MEWA Komitesi‘nin sorumluluk alanında olduğu vurgulanmıştır. UCLG-MEWA Kültür Komitesi bölgesel bir kurumdur. Kültür, ekonomik büyüme, sosyal içerme ve çevresel duyarlılıkla birlikte, sürdürülebilir kalkınmanın dördüncü ayağı olarak teşvik edilmesini şart koşar. Sanatın özgürlük ve özerkliğini savunarak, kültürün halklar arasında birleştirici bir unsur olduğunu kabul eder. Böylelikle, kamu kurumları ve sivil toplum kuruluşları arasında kültür-sanat etkinliklerinde sergilenen işbirliği ve dayanışmanın katılımı artıracağına inanır.

Kültür Çalıştayı: Kanallar Açmak UCLG-MEWA bölgesindeki yerel yönetimlerin kültürel çalışmalarını ele alarak, ortak sorunlara ortak

İLG

İLE

Düzenleyici kurumların ana motivasyonu; kültürel etkinlikler arasındaki entegrasyonun, insan haklarına saygı ve barışın yaygınlaşmasına katkıda bulunulacağı inancı olmuştur. Bu sebeple, bölge ülkelerin yerel yönetimlerinden gelecek katılım talepleri memnuniyetle karşılanmıştır.

2.2. UCLG-MEWA Yerel Yönetişim Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da toplanan UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulması kararlaştırılmıştır. Komite’nin Başkanlığı’na Zeytinburnu Belediyesi getirilirken; Eşbaşkanlığa ise Salfeet Belediyesi (Filistin), Dannieh (Lübnan) ve Nilüfer Belediyesi seçilmiştir. Komite ilk toplantısını 4-5 Mart 2016 tarihlerinde Nilüfer Belediyesi’nin ev sahipliğinde gerçekleştirmiştir. Türkiye’den, UCLG-MEWA bölgesinden yerel yönetim temsilcileri ve uluslararası kuruluşlardan uzmanların katıldığı toplantıda; “kentsel planlama”, “stratejik plan”, “şeffaflık”, “yerel finans” ve “Habitat III” hazırlık konularının tartışıldığı paneller düzenlenmiştir. Bir sonraki komite toplantısının 1719 Eylül 2016 tarihlerinde Dannieh Belediyesi’nin ev sahipliğinde yapılması kararlaştırılmıştır. 2.3. UCLG-MEWA Çevre Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulması kararlaştırılmıştır. Komitenin Başkanlığına İstanbul Büyükşehir Belediyesi, eşbaşkanlıklarına ise Seferihisar Belediyesi, Konya Büyükşehir Belediyesi ve Malatya Büyükşehir Belediyesi seçilmiştir. Komite, 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da Sürdürülebilir Kentler Forumu’nu gerçekleştirmiştir. Forum kapsamında, yerel yönetimler için faydalı olacağı düşünülen 4 oturum düzenlenmiştir. Önemli sivil toplum kuruluşları ile yerel yönetimler buluş-

turularak, yeni vizyonların oluşturulmasına yönelik fırsat sunulmuştur. İlk oturumda “sürdürülebilir yaşam” tartışılırken, ikincisinde “iklim değişikliği”, üçüncü oturumda “kentsel tarım ve gıda güvenliği” ve dördüncü oturumda ise “iyi uygulamalar ve mevzuat” konularının ele alındığı geniş bir tartışma yelpazesi ortaya konulmuştur. Oturumların ardından, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman ve Malatya Büyükşehir Belediye Başkanı Ahmet Çakır’ın kapanış konuşmalarıyla toplantı sona ermiştir. Malatya’da gerçekleştirilen toplantıların en önemli sonuçlarından biri, Malatya Çevre Deklarasyonu’nun kabul edilmesi olmuştur. Bu aynı zamanda, Çevre Komitesi’nin sonraki çalışmalarını da belirleyecek ve temelini oluşturacak bir rehber yerine geçecektir.

2.4. UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi; 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kurulma kararı alınmıştır. Komite’nin Başkanlığına Konya Büyükşehir Belediyesi, eşbaşkanlıklarına ise Adana Büyükşehir Belediyesi, Arap Kentsel Kalkınma Enstitüsü (AUDI-Suudi Arabistan), Amman Belediyesi (Ürdün) ve Ramallah Belediyesi (Filistin) seçilmiştir. UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komitesi’nin ilk toplantısı, 8 Eylül 2015 tarihinde gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA bölgesinden birçok belediye ve yerel yönetici Konya’da bir araya gelmiştir. Toplantı, Akıllı Şehirler Komitesi’nin Başkanlığı’nı temsilen Konya Büyükşehir Belediyesi Bilgi İşlem Dairesi Başkanı Yaşar İncikli tarafından akıllı şehirler konulu bir tanıtımla başlamıştır. Toplantıda, UCLG-MEWA Genel Sekreteri Mehmet Duman, akıllı şehirler kavramı ve komitenin hedeflerine dair konuşma yapmıştır. Belediyelerin komite içindeki rollerine değinen Genel Sekreter şöyle konuşmuştur: “UCLG-MEWA bölgesinden Akıllı Şehirler Komitesi üyeleri olarak sizlerden; vatandaşların yeni teknolojileri öğrenmesine fırsat tanımak için eğitime odaklanmanızı, kamu hizmetlerinin sunumunu geliştirmek adına inovatif yollar düşünme-

nizi bekliyorum. Bu Komite’nin, kendi aranızda ve diğer belediyelerle, özel sektör ve diğer uluslararası kuruluşlarla ağınızı güçlendirmeniz, Komite’nin faaliyetlerini geliştirmeniz ve bunları uluslararası seviyede sunabilmeniz için birlikte çalışma anlamında bir fırsat.” Komite üyeleri ve diğer ilgili belediyeler faaliyet programına katkı sunmuştur. Yaşar İncikli, Komite faaliyetlerini takip etmeye olanak sağlamak adına belediyenin internet sitesinde Akıllı Şehirler Komitesi için bir sayfa oluşturmayı önermiştir. Bu sayfanın, üyelerin yeni projeler önerebileceği ve akıllı şehirler konusunda bilgi alışverişi yapabileceği bir platform olabileceğini belirtmiştir. Hatay Büyükşehir Belediye Başkan Danışmanı Ömer Faruk Çelebi ise, her şehrin mevcut durumunun ortaya konulması amacıyla UCLG-MEWA Akıllı Şehirler Komite Üyeleri’ne sunulacak bir değerlendirme anketinin hazırlanmasını, bu şekilde UCLG-MEWA Bölgesi’nde en iyi akıllı şehirlerin belirlenmesini ve anketin altı Avrupa Birliği (AB) akıllı şehir unsurunu (Akıllı Ekonomi, Akıllı Mobilite, Akıllı Çevre, Akıllı İnsan, Akıllı Yaşam ve Akıllı Yönetişim) içermesini önermiştir. Komitede, üyelere bir haftalık eğitim vermek ve akıllı şehir unsurları gibi konularda uzmanlık seviyesine ulaşmak amacıyla UCLG-MEWA “Akıllı Şehir Akademisi”nin geliştirilebileceği, eğitimlerin sonunda üyelere katılım sertifikası verilebileceği, Rotterdam, Bilbao ya da Bordeaux gibi etkin akıllı şehirlerde bir haftalık çalıştaylar düzenlenebileceği vurgulanmıştır.

2.5. UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi; 13 Kasım 2015 tarihinde Malatya’da gerçekleşen Yönetim Kurulu ve Konsey ortak toplantısında kurulması kararlaştırılmıştır. Komitenin Başkanlığına İstanbul Elektrik Tramvay ve Tünel işletmeleri (İETT) Genel Müdürlüğü (Türkiye), Eşbaşkanlıkları’na ise; Nablus Belediyesi (Filistin), Amman Belediyesi (Ürdün), Gaziantep Büyükşehir Belediyesi (Türkiye) ve Malatya Büyükşehir Belediyesi (Türkiye) seçilmişlerdir. 13 16

’ A EW M G3 L 6 C U

UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi’nin ilk toplantısı 18 Aralık 2015 tarihinde UCLG-MEWA - İETT ortaklığında ve 8’inci Uluslararası Ulaşım Teknolojileri Sempozyumu ve Fuarı kapsamında İstanbul Kongre Merkezi’nde gerçekleştirilmiştir. UCLG-MEWA Kentsel Mobilite Komitesi ikinci toplantısı ise, 22-23 Mart 2016 tarihinde Amman Büyükşehir Belediyesi’nin (Ürdün) ev sahipliğinde gerçekleştirilmiştir. Yapılan tematik toplantılar kapsamında, UCLG-MEWA bölgesinde sürdürülebilir mobiliteye nasıl ulaşılacağı konusunun yanı sıra, metrobüs ve hafif raylı sistemler, Habitat III ve Mobilite hakkında çalıştay ve paneller gerçekleştirilmiştir.

E- BASIN, YAYIN, TANITIM VE HALKLA İLİŞKİLER 10 Nisan 2013 ile 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde hazırlanan çalışma ve faaliyetler; UCLG-MEWA İç Tüzüğü çerçevesinde oluşturulan “UCLG-MEWA Basın, Yayın, Tanıtım ve Halkla İlişkiler Koordinatörlüğü” bünyesinde yürütülmüştür. Bu dönemde gerçekleştirilen çalışma ve etkinlikler aşağıda belirtilmiştir.

1- UCLG-MEWA Web Sitesi UCLG-MEWA’nın web sitesi (www.uclg-mewa.org) yazılım ve tasarım olarak yenilenmiş, içerik yönünden de zenginleştirilmiştir. İngilizce, Türkçe ve Arapça olarak yayınlanmaktadır. Web sitesinde yer alan tüm bilgiler, içerik ve kapsam olarak sürekli geliştirilmiş ve yapılan duyuruların düzenli olarak güncellenmesi sağlanmıştır. UCLG-MEWA üyelerinden gelen öneri ve taleplerin karşılanmasına yönelik olarak, web sitesinin biçim ve içeriğinde düzenleme yapılmasına kesintisiz devam edilmektedir. Web sitesinde ayrıca, UCLG-MEWA üyeleri ile ilgili özel bölümler oluşturulmasına karar verilmiş ve üyelerin kendi web siteleri ile bağlantı kurabilmesi için çalışma başlatılmıştır.

2- Kapasite Geliştirme Eğitimleri Çerçevesinde Yapılan Faaliyetler 2.1.Yerel Yönetim Söyleşilerinin İlki; “Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı ve Uygulamada Yaşanan Aksaklıklar” konulu söyleşi olmuştur.

Marmara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Mahalli İdareler ve Yerinden Yönetim Programı Bölüm Başkanı Doç. Dr. Erbay Arıkboğa tarafından yapılan söyleşi, 19 Şubat 2014’te Sultanahmet’te yer alan UCLG-MEWA Genel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiştir. Konuşmasında, merkezi denetim ve yerinden yönetişim konularını ele alan Arıkboğa, özerklik şartının bölünme ya da federasyon anlamına gelmediğini vurgulamıştır. “Yerel yönetim kaçınılmaz şekilde demokrasiyle ilişkilidir” ifadesini kullanan Arıkboğa; Türkiye’de kanunlarla güçlendirilen yerel yönetimlerin yetkilerinin, kanunların ruhuna aykırı genelge ve yönetmeliklerle kısıtlandığını belirterek, kanunları uygulaması gereken bürokratların zihinsel bir dönüşüme ihtiyaç duyduğunu dile getirmiştir.

2.2 Adem-i Merkeziyetçilik, Sosyal Kapital ve Demokrasi Konulu Söyleşi; Galatasaray Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Siyaset Bilimi Bölümü Öğretim Üyesi Doç. Dr. Yeşeren Eliçin Arıkan tarafından 19 Mart 2014 tarihinde UCLG-MEWA’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Arıkan konuşmasında özellikle, sivil toplumun yönetişime katılmasındaki öneme değinmiştir. 2.3 Yönetişim, Sivil Toplum ve Yerel Yönetimler Konulu Söyleşi; Marmara Üniversitesi’nden Doç.

İLG

İLE

Dr. Yüksel Demirkaya tarafından 17 Nisan 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Geniş bir kitlenin katıldığı söyleşide Demirkaya, Türkiye’de yerel yönetimlerin yetkilerinin sanıldığının aksine, çok geniş olduğunu ancak denetlenmediğini ifade etmiştir.

2.4. Kentsel Dönüşümün Toplumsal Boyutu Konulu Söyleşi; 21 Mayıs 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın (UCLG-MEWA) İstanbul Sultanahmet’te bulunan merkezinde yapılmıştır. Söyleşi; kentleşme, toplumsal değişme ve göç alanında yaptığı çalışmalarıyla tanınan Doç. Dr. Nail Yılmaz tarafından, “Toplumsal Yapı, Belediyeler ve Kentsel Dönüşüm Uygulamaları” başlığıyla gerçekleşmiştir. Yılmaz konuşmasında, kentsel dönüşümün Türkiye’de bir zorunluluk haline geldiğine vurgu yapmıştır.

2.5. İklim Değişikliği ve Şehirler Üzerindeki Etkisi Konulu Söyleşi; 12 Haziran 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Boğaziçi Üniversitesi Öğretim Üyesi Doç. Dr. Barış Karapınar tarafından gerçekleştirilen söyleşide Karapınar, “İklim Değişikliğinin Kentlerdeki Etkileri”, “Kırılganlıklar ve Uyum” konularına vurgu yapmıştır. Doç. Dr. Barış Karapınar, Birleşmiş Milletler’e bağlı Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli’nin 5’inci De-

ğerlendirme Raporu’nun ana yazarlarından birisidir. Karapınar, iklim değişikliği konusundaki son yıllara ait rakamları, değişikliğin sebeplerini ve gelecekte yaşanabilecek sonuçları hakkında bilgi vermiştir.

2.6 Şehir İçi Ulaşım Sistemleri ve Planlamanın Önemi Söyleşisi; Yalova Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Dekanı ve Ulaştırma Mühendisliği Bölüm Başkanı Prof. Dr. Rafet Bozdoğan tarafından 10 Eylül 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulunan merkezinde gerçekleştirilmiştir. Prof. Dr. Rafet Bozdoğan, kent içi ulaşım kriterlerini İstanbul örneği üzerinden dinleyicilere aktarmıştır. Kent içi ulaşımın dünyadaki en önemli sorunlardan biri olduğuna dikkat çekmiştir. Bozdoğan ayrıca, kent içi ulaşımın temel problemlerinden bahsederek, ulaşım sisteminin tek elden yönetilmesinin çok önemli olduğunu kaydetmiştir. 2.7. Yerel Yönetimler ve Kültür başlıklı Söyleşi; İstanbul Kültür ve Turizm İl Müdürü Prof. Dr. Ahmet Emre Bilgili tarafından, 15 Ekim 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’te bulunan Genel Sekreterliği’nde yapılan bir konferansta gerçekleşmiştir. Yerel Yönetim Söyleşileri kapsamında yapılan konferansta Bilgili, şehrin insanlara mesaj verdiğini, bu mesajı alabilmenin önemli olduğunu ifade etmiştir. Konuşmasında İstanbul’un kültürel çeşitliliğine de değinen Ahmet Emre Bilgili; İstanbul’un ne Doğu ne de Batı olduğunu, ikisini de barındıran zengin kültürel mirasa sahip bir şehir olduğu belirtmiştir. İstanbul’un bize bir miras olduğunun altını çizen Bilgili, “Fatih Sultan Mehmet, İstanbul’u fethettikten sonra nasıl bir koruma politikası izlediyse, bizim de bugün aynı hassasiyeti taşımamız gerekiyor” diye konuşmuştur.

2.8 Metropollerde Yönetişim; İstanbul Sabahattin Zaim Üniversitesi Kurucu Rektörü ve İstanbul Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Adem Esen tarafından 14 Kasım 2014 tarihinde, Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanah13 16

’ A EW M G5 L 6 C U

met’teki Genel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiştir. Yerel Yönetim Söyleşileri kapsamında verilen konferansta, Prof. Dr. Adem Esen, metropollerin yaşadığı yönetişim sorunu üzerinde durmuştur. Karşılıklılığın esas olduğu katılımcı bir yönetişimin uygulanmasının aslında zor olmadığını, kurumsal kopukluklar giderilirse etkili çözümler bulunabileceğini ifade etmiştir. Dinleyicileri de konuşmaya ortak ederek katılımcı yönetişimin uygulanabilirliğine dair örnekler veren Adem Esen, yönetişimin kurumlarda yaygınlaşması için bireylerin de sorumluluk taşıdığına değinmiştir.

2.9. Katılımcı Yerel Demokrasi ve Belediye Meclisleri Konulu Söyleşi; 14 Aralık 2014 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki Genel Sekreterliği’nde gerçekleştirilmiştir.

İstanbul Medeniyet Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü Başkan Yardımcısı Doç. Dr. Tarkan Oktay söyleşide konuşmacı olarak yer almıştır. Oktay konuşmasında; yönetişim, belediye meclislerinin karar alma mekanizmaları, meclis üyelerinin ait olduğu toplumsal katmanlar ve halkın karar alma süreçlerine katılım olanakları konusunda bilgiler vererek gözlemlerini paylaşmıştır.

2.10. Yerel ve Bölgesel Kalkınma Başlıklı Söyleşi; 30 Ocak 2015 tarihinde Devrim Şavlı tarafından Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki merkezinde gerçekleştirilmiştir.

İLG

İLE

Doğu Marmara Kalkınma Ajansı’nda (MARKA) Proje Uygulama Birimi Uzmanı olarak görev yapan Şavlı konuşmasında, kalkınma programlarının süreçlerini, MARKA’nın sorumlu olduğu 5 ilde bulunan destek ofislerinin hizmetlerini, kalkınma ajanslarının tarihçesini, kalkınma planlarında “uygulanabilirlik” gibi sorunları ve proje yazımında dikkat edilmesi gereken hususları anlatmıştır.

2.11. Belediyeciliğin Gelişimi; 12 Mart 2015 tarihinde Birleşmiş Kentler ve Yerel Yönetimler Orta Doğu ve Batı Asya Bölge Teşkilatı’nın Sultanahmet’teki Genel Sekreterliği’nde gerçekleşen Yerel Yönetim Söyleşileri’nin konuğu Prof. Dr. Bilal Eryılmaz olmuştur. Kamu yönetimi alanında uzmanlaşmış, sayısız makale, kitap ve ansiklopedi maddesine imza atan Eryılmaz; konuşmasına belediyeciliğin 19’uncu yüzyıldaki gelişimini anlatarak başlamıştır. Türkiye’deki çağdaş belediyeciliğin sorunlarına değinen Bilal Eryılmaz, özellikle Maliye Bakanlığı’nın başarıyla yürüttüğü Kariyer Meslek Sistemi’nin belediyelerde uygulanmamasına dikkat çekerek, yeterli bilgisi olmayan personelin bu nedenle yerel yönetimlere zarar verdiğine dikkat çekmiştir. 2.12. Turizm ve Yerel Yönetimler; İstanbul Büyükşehir Belediyesi Başkan Danışmanlığı ve Turizm Atölyesi Başkanlığı görevlerini yürüten Tülin Ersöz, 26 Mart 2015 tarihinde gerçekleştirilen UCLG-MEWA Yerel Yönetim Söyleşileri programına konuk olmuştur. Ersöz “Turizm ve Yerel Yönetimler” konulu bu toplantıda, 40 yıllık belediyecilik deneyimini dinleyicilerle paylaşmıştır. İstanbul’un turizmi ile ilgili çarpıcı tespitler yaparak sorunları dile getirmiştir. Sayısal veriler kullanarak İstanbul Büyükşehir Belediyesi Turizm Atölyesi’nin hizmetlerinden söz etmiştir.

Tülin Ersöz konuşmasının devamında, İBB Turizm Atölyesi’nin, proje üreten bir birim olduğunu, işin uygulama kısmında ise denetçi olarak görev aldığını ifade etmiştir. Taksim’deki Talimhane semti ya da Sultanahmet’teki Akbıyık Caddesi gibi birçok mekânın iyileştirme çalışmasının, İBB Turizm Atölyesi’nin imzasını taşıdığını belirtmiştir. Ersöz, 2018 Dünya Tasarım Başkenti Adaylığı gibi gelecekle ilgili projelerinden de bahsederek konuşmasını sonlandırmıştır.

2.13. Yerel Yönetimler ve Mimari; UCLG-MEWA’nın İstanbul Sultanahmet’teki genel merkezinde her ay düzenlediği Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 21 Nisan 2015 tarihli programına Mimar Dr. Sinan Genim konuk olmuştur. Genim “Yerel Yönetimler ve Mimari” başlıklı etkinlikte; İstanbul’daki yerleşimi tarih öncesi dönemlerdeki başlangıcından itibaren, Yarımburgaz Mağaraları ve Yenikapı’da yapılan kazılardaki arkeolojik bulgulara dayanarak anlatmıştır. Ardından, İstanbul’un şehir planının devirlere göre biçimlenişini görsel malzeme eşliğinde dinleyicilerle paylaşan Genim, kendi çektiği fotoğraflarla şehrin görüntüsündeki bozulmalara vurgu yapmıştır. Sorunun kaynağında şehrin topografyasının bilinmemesi olduğunu ifade eden Genim, pek çok konuda çözümün hala mümkün olduğunu belirtmiştir. 2.14. Yerel Yönetim ve Çevre; UCLG-MEWA’nın İstanbul Sultanahmet’teki genel merkezinde her ay düzenlediği Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 29 Mayıs 2015 tarihli programına, Bandırma 17 Mayıs Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Öğretim Üyelerinden Prof. Dr. Gökhan Orhan konuk olmuştur. “Yerel Yönetimler ve Çevre” başlıklı etkinlikte konuşan Prof. Dr. Gökhan Orhan, çevresel sorunların üretiminde yerel yönetimlerin etkili olduğunu belirterek, bu sorunların çözümünün yine yerel yönetimler tarafından sağlanması gerektiğini ifade etmiştir. Konuşmasında çevre yönetiminin tarihsel sürecini anlatan Orhan, yerel yönetimlerin bu konudaki proje üretiminde fark yaratacak potansiyeli taşıdığını belirtmiştir.

yılının son “Yerel Yönetim Söyleşisi” programında HABİTAT süreci ele alınmıştır. Sunumlar şeklinde gerçekleşen söyleşide; Uluslararası Teşkilatlarla İlişkiler Koordinatörlüğü çalışanları Gökçe Yanık, Salim Korkmaz ve Mohamed Hosen Almahli, Habitat sürecini detaylı bir şekilde açıklamıştır. Söyleşide ayrıca, 1996 yılında İstanbul’da gerçekleşen HABITAT II ele alınmış, UCLG ile UCLG-MEWA’nın kurulmasındaki katkılarına işaret edilmiştir.

2.16. İleri Demokrasi Anlayışı İçerisinde, Yerel Yönetimlerin Demokratikleşme Sürecine Katkıları UCLG-MEWA bünyesinde önceki yıllarda gerçekleştirilen “Yerel Yönetim Söyleşileri” programları 2015 yılında sona ermiştir. Ancak yapılan değerlendirmeler sonucunda, bu tür programların verimli olduğu kanaatine varılarak Dünya Yerel Yönetim ve Demokrasi Akademisi Vakfı (WALD) işbirliğiyle ve aynı isimle devam etmesi kararlaştırılmıştır. Yerel Yönetim Söyleşileri’nin 2016 yılında gerçekleşen ilk buluşmasında; “İleri Demokrasi Anlayışı İçerisinde, Yerel Yönetimlerin Demokratikleşme Sürecine Katkıları” konulu programa Gazeteci Mahmut Övür konuk olmuştur. UCLG-MEWA’nın kış bahçesinde 29 Ocak 2016 tarihinde gerçekleşen programda Mahmut Övür, demokrasinin Türkiye’deki yansımaları ve güncel siyasi konular hakkında paylaşımlarda bulunmuştur.

2.15. Habitat Süreci; UCLG-MEWA’nın her ay Sultanahmet’te bulunan merkezinde düzenlediği 2015 13 16

’ A EW M GL 67 C

3- UCLG-MEWA Yayınları UCLG-MEWA bu dönemde (10 Nisan 2013-19 Nisan 2016) biri süreli yayın (Newsletter) olmak üzere, kitap ve diğer materyallerin basım ve dağıtımını gerçekleştirmiştir. Bu yayınlara ait detaylı bilgi aşağıda verilmiştir.

3.1. UCLG-MEWA Newsletter Dergisi; 2013 yılının başından bu yana, 3 ayda bir ve 2000 (İngilizce, Türkçe ve Arapça) adet basılan derginin, 11’inci sayısı dağıtılmıştır. Derginin 12’nci sayısının basım ve dağıtımıyla ilgili çalışmalar devam etmektedir.

3.2. UCLG-MEWA Tanıtım Kataloğu; Hem UCLG’nin hem de UCLG-MEWA’nın yapısı, komiteleri, çalışma grupları, işbirliği faaliyetleri ile diğer faaliyet ve yayınları hakkında hazırlanan bir kitapçıktır. İngilizce, Türkçe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır. 3.3. Avrupa Şehirde İnsan Haklarının Korunması Şartı Kitapçığı; Vatandaşların hakları ve kentsel yaşamda eşitlik sorunu hakkında yayınlanmış bir kitapçıktır. İngilizce, Türkçe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır. 3.4. Kapsayıcı Şehirler Kitapçığı; Kentsel yaşamda sosyal içerme politikaları hakkında yayınlanmış bir kitapçıktır. 3.5. Avrupa Komisyonu Yerel Yönetim Özerklik Şartı; “Yerel yönetimlerin güçlendirilmesi ve özerkliklerinin savunulması, Adem-i Merkeziyetçiliğe ve demokrasiye dayalı bir Avrupa yaratmanın ana koşuludur” görüşü, Avrupa Konseyi tarafından “Avrupa Komisyonu Yerel Yönetim Özerklik Şartı” olarak kabul edilmiştir. UCLG-MEWA, bu kitapçığı yayınlayarak önemli bir boşluğu doldurmuştur. Ki-

İLG

İLE

tapçık, İngilizce, Türkçe ve Arapça olmak üzere 3 dilde basılmıştır.

3.6. UCLG Kültür İçin Gündem 21 Kitapçığı; Vatandaşlık, kültür ve sürdürülebilir kalkınma arasındaki birbirine bağımlı ilişkiyi vurgulamak, erişilebilir ve ölçülebilir eylemler ve taahhütlere dayalı uluslararası bir çerçeve sunmak, Gündem 21’i (2004) daha etkili hale getirerek tamamlamak, vatandaşlar için politikaların geliştirilmesinde ve uygulanmasında yerel yönetimlerin ve kentlerin rolünü güçlendirmek, 2015 Sonrası Kalkınma Gündemindeki kültürün asıl rolünün tanımına ve önemine katkı sağlamak için basılan kitapçıktır. 3.7. Stratejik Öncelikler 2010-2016 Kitapçığı; Küresel eksende barışçıl sürdürülebilirliğe katkı sağlamayı amaçlayarak, kapsadığı bölgelerdeki milyarlarca vatandaşı harekete geçirmeyi, yönetişime ve politika geliştirmeye katılmalarını sağlamayı amaç edinmektedir. Teşkilatımız, bu sayede halkların refahını sağlama kararlılığındadır. Bu bağlamda, uluslararası karar alma süreçlerinde etkin yer alma çabası içerinde bulunmaktadır. 3.8. Kent Konseyleri Kitabı; Bu kitapta kent konseylerinin tarihi gelişimi, günümüzdeki durumu, işleyişi, kimlerin kent konseylerine katılabileceği, katılımcıların görevleri, kent konseylerine ilişkin ortaya çıkan sorunların neler olduğu üzerinde durulmuş; Kent Konseyleri Yönetmeliği’ne ve çalışma ilkelerine yer verilerek, asli organları anlatılmak istenmiştir. Kitapta ayrıca, Birleşmiş Milletler’in (BM) evrensel olarak kabul ettiği BM İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi, BM Kadına Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Tasfiye Edilmesine Dair Sözleşme, BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme ve BM Engellilerin Haklarına Dair Sözleşme’ye de yer verilmiştir.

4- UCLG-MEWA Tanıtım Filmi & Kurumsal Kimlik UCLG-MEWA tarihinde ilk kez, tanıtım filmi ve kurumsal kimlik ile ilgili çalışmalar başlatılmış ve yapımcı firma ile bağlantı kurulmuştur.

5- Eğitimler 5.1. Proje Döngü Yönetimi Eğitimi UCLG-MEWA ekibi, 25-26-27 Ocak 2016 tarihlerinde UCLG-MEWA Genel Sekreterlik Merkezi’nde Proje Döngü Eğitimi almıştır. 3 gün süren eğitim, AB Akademi Eğitmenlerinden Esra Yüncüler tarafından verilmiştir. UCLG-MEWA çalışanları; proje fonları, proje yazma ve geliştirme konularında bilgi almış ve farklı atölyelerde öğrendiklerini uygulamıştır. Eğitim sonrası, AB Akademi tarafından hazırlanan Proje Döngü Eğitimi Sertifikaları katılımcılara dağıtılmıştır.

5.2. Bilgisayar Destekli Çeviri Araçları (CAT Tools) Eğitimi UCLG-MEWA personeline, verimliliklerini artırmak ve hazırladıkları metinlerin kalitesini yükseltmek amacıyla, SDL Trados yazılımının Türkiye distribütörlüğünü yapan Setsoft firması tarafından 7-8 Ocak 2016 tarihlerinde eğitim verilmiştir. UCLG-MEWA Genel Merkezi’ndeki ilgili tüm personelin katıldığı eğitimde; SDL Trados Programı ile çeviri yapılmasının sağlayacağı avantajlar firma yetkilileri tarafından anlatılmıştır. Bu şekilde, UCLG-MEWA personelinin programa aşina olması sağlanmıştır. 2 gün süren eğitim sonucunda SDL Trados Programı aktif olarak kullanılmaya başlanmıştır.

5.3. Savunuculuk Eğitimi UCLG-MEWA, MEWA bölgesindeki yerel yönetimlerin birleşik sesi olmayı hedefleyen bir teşkilattır. Bu nedenle UCLG-MEWA, savunuculuğu kendine bir misyon olarak belirlemiştir. Uluslararası arenada yerel yönetimlerin görüşlerini savunmak için kapasitesini geliştirmeye kararlıdır. Bu kapsamda, Avrupa Kentleri ve Bölgeleri Konseyi (CEMR) Vatandaşlık ve Uluslararası İlişkiler Departmanı Kurucusu ve eski Direktörü Sandra Ceciarini tarafından UCLG-MEWA personeline bir eğitim verilmiştir. İki gün süren eğitimde, politik belgeler hazırlanmasının yanı sıra ilgili kurumları verimli bir şekilde savunmak için politika ve stratejilere dayalı projeler geliştirmeye dair bilgiler verilmiştir. 13 16

’ A EW M G9 L 6 C U

İLG

İLE

F- ANA TÜZÜK VE MEVZUAT ÇALIŞMALARI

1.5. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde dördüncü değişiklik çalışmaları; UCLG-MEWA’nın 19 Nisan 2016 tarihinde Gaziantep’te (Türkiye) yapılacak kongresine sunulmak üzere hazırlanmaktadır.

10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016 arasındaki dönemde yapılan çalışmalar aşağıda ifade edilmiştir.

2- UCLG-MEWA İç Tüzüğü

1- Ana Tüzük Değişikliği Çalışmaları UCLG-MEWA’nın Ana Tüzüğü üzerinde; güncelleme, Türk mevzuatına uyum sağlayabilmesi ve daha anlaşılabilir hale getirilmesi amacıyla değişiklik yapılmaktadır.

1.1. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü; Fransa’nın başkenti Paris’te 5 Mayıs 2004 tarihinde düzenlenen UCLG-MEWA I. Kongresi’nde kabul edilerek yürürlüğe girmiştir. 1.2. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde ilk değişiklik; UCLG-MEWA’nın 15 Aralık 2007 tarihinde İstanbul’da (Türkiye) yapılan kongresinde gerçekleştirilmiştir. 1.3. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde ikinci değişiklik; UCLG-MEWA’nın 16 Aralık 2010 tarihinde Diyarbakır’da (Türkiye) yapılan Olağanüstü Kongresi’nde gerçekleştirilmiştir. 1.4. UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nde üçüncü değişiklik; UCLG-MEWA’nın 10 Nisan 2013 tarihinde İran’ın Başkenti Tahran’da yapılan kongresinde gerçekleştirilmiştir.

UCLG-MEWA Ana Tüzüğü’nün 78’inci Maddesi’nde “UCLG-MEWA’nın iç işleyiş kurallarını ayrıntılı olarak ele alan İç Tüzük, UCLG-MEWA Yönetim Kurulu tarafından kabul edilir. İç Tüzük, UCLG-MEWA Konseyi tarafından onaylanarak kesinleşir” denilmektedir. Ancak, bu döneme (10 Nisan 2013-19 Nisan 2016) kadar İç Tüzük çalışmasının yapılmadığı görülmüştür. Dönem içinde, UCLG-MEWA İç Tüzüğü hazırlanmış ve 19 Aralık 2014 tarihinde Adana’da (Türkiye) gerçekleştirilen Yönetim Kurulu ve Konsey Ortak Toplantısı’nda kabul edilip onaylandıktan sonra ekleriyle birlikte yürürlüğe girmiştir.

3- Bağımsız Denetim Raporu Hazırlanması planlanan 3 yıllık hesap dönemini (01.01.2013-31.12.2015) kapsayan tüm gelir, gider, bilanço ve diğer hesap hareketlerini içeren Bağımsız Denetim Raporu ile ilgili çalışmalar bu dönemde (10 Nisan 2013 - 19 Nisan 2016) tamamlanmış olup, rapor teslim alınmıştır.

13 16

’ A EW M GL 71 C

UNITED CITIES AND LOCAL GOVERNMENTS MIDDLE EAST AND WEST ASIA SECTION (UCLG-MEWA)

REPORT OF ACTIVITIES 10 April 2013 - 19 April 2016 Period

Dear friends of local government, UCLG-MEWA Report of Activities covers the period between two UCLG-MEWA Congresses held in Tehran and Gaziantep, on 10 April 2013 and 19 April 2016, respectively.

Mehmet DUMAN UCLG-MEWA

Secretary General

During this period, we had many activities in order to strengthen the membership, relations with UCLG World Organization, and the cooperation among the members. We introduced our organization by paying visits to the embassies and consulates in Turkey, and invited the local governments of these countries to become members of UCLG-MEWA. Moreover, we explained our projects to several institutions and members who visited UCLG-MEWA Secretariat. We became the official observer of Arab Towns Organization (ATO), with a unanimous decision in the 52nd session of the

Arab Towns Organization’s Permanent Bureau, which took place in Manama, capital of Bahrain, on 29-30 November 2014. I would like to also mention that ATO is an official observer of UCLG-MEWA. By participating together with many of our members from the countries in the region, in the UCLG Executive Bureau meetings that were held in Porto Alegre, Brazil on 10-12 June 2015, we contributed to post-2015 development program and New Urban Agenda. During this period in which we are improving our relations with UCLG Sections, we participated in Eurasia Local Governments Congress in Kazan, and underlined the necessity of promoting local governments to be involved in global decision making processes. We were the organizers and participants of several summits. The one of the most important summits was the Smart Cities and Innovation Summit that we organized in conjunction with UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Adana, Turkey on 19-20 December 2014. The other one was the International Brand Cities Summit that was organized on 8-9 September 2015 and hosted by Konya Metropolitan Municipality. We have taken a step towards ensuring that brand city concept takes root in our region by discussing topics such as best practices in Turkey and all around the world regarding brand cities, brand cities and energy efficiency, infrastructure solutions and cyber security. During this period of time we partnered several national and international projects. Particularly, we were involved in many projects and symposium that were about city councils in Turkey in order to spread the transparency and accountability within the concept of developing participatory democracy in Turkey. In terms of developing

our cooperation with City Councils and emphasizing the featuring of the common wisdom of cities; we participated in the 14th General Assembly of Turkish City Councils Platform, hosted by Odunpazarı (Eskişehir) City Council, on 27 September 2014, the 6th City Council Meeting organized in Yalova, Turkey on 25 October 2014, and 2nd International City Councils Symposium that was organized in Bursa, Turkey on 10-11 April 2015 in cooperation with Bursa City Council, Bursa Metropolitan Municipality and Uludağ University. Istanbul Women Employment and Entrepreneurship Center with Fatih Sultan Mehmet Foundation University and Child Friendly Cities Initiative with UNICEF and IKEA are among the project we implemented during this period. Committees on Local Governance, Social Inclusion, Culture, Environment, Gender Equality, Smart Cities, Development Cooperation and City Diplomacy, Urban Mobility and Tourism have been launched within our organization. I would like to share that these committees are important platforms with regards to strengthening local governments where our members can share their experiences. In this period, UCLg-MEWA Presentation Catalog, European Charter for the Safeguarding of Human Rights in the City Booklet, Inclusive Cities Booklet, UCLG Agenda 21 for Culture Booklet, Strategic Priorities 2010-2016 Booklet, were published in Arabic, English and Turkish languages. Moreover, we also published for our friends of local governments, our City Councils book in Turkish. Furthermore, our website was updated and activities in this regard have been accelerated. We continue publishing our Newsletter in 3 languages periodically every 3 months to our readers. You will have the chance to look at the activities that we conducted between the term of 10 April 2013-19 April 2016, from the local government perspective. I would like to remind you that you can find more detailed information about the activities of UCLG-MEWA in our website at www.uclg-mewa.org , and I wish to meet you in the new projects on our way to strengthen the local governments...

CONTENTS

I. GENERAL INFORMATION...............................................6 A- FOUNDATION OF UCLG-MEWA (HISTORY)...................................................................... 9 B- UCLG-MEWA AS AN ORGANIZATION:................................................................................ 11 C- MISSION OF UCLG-MEWA........................................................................................................... 15 D- VISION OF UCLG-MEWA.............................................................................................................. 17 E- MEMBERSHIP .................................................................................................................................... 19 G- ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF UCLG-MEWA....................................................... 23 H- COMMITTEES AND WORKING GROUPS............................................................................. 27

II. INFORMATION AND CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES .........................................................................28 A- STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWA..................................................................... 30 B- DEVELOPING RELATIONS WITH UN AGENCIES AND OTHER INTERNATIONAL ORGANIZATIONS............................................................................................. 42 C- MEETINGS OF THE GOVERNING BODIES........................................................................... 52 D- PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPS................................................... 56 E- PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONS............................................................................ 61 F- WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONS......................................................... 69

I. GENERAL INFORMATION A- FOUNDATION OF UCLG-MEWA B- WHAT IS UCLG-MEWA C- MISSION OF UCLG-MEWA D- VISION OF UCLG-MEWA E- MEMBERSHIP F- UCLG-MEWA REGION AND ITS HEADQUARTERS G- ORGANISATIONAL STRUCTURE H- COMMITTEES AND WORKING GROUPS

In this part; general information is presented about the foundation of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), its position is in the world and in its region, touching upon its aims, duties, mission, vision and its structure.

I. G

INF

MA TIO

A- FOUNDATION OF UCLG-MEWA (HISTORY) International Union of Local Authorities, Section for the Eastern Mediterranean and Middle East Region (IULA-EMME), a regional autonomous section, affiliated to International Union of Local Authorities (IULA) whose center is located in the Haugue, Netherlands; was founded in Istanbul with the Republic of Turkey Council of Ministers` decision dated 11 September 1997 and numbered 87/12105, based on the 3335 numbered Law on the Establishment of International Organizations. However, International Union of Local Authorities (IULA), founded in 1913 in the Haugue, FMCU-UTO (Federation Mondiale de Cites Unies, United Town Organization) founded in 1957 and World Association of the Major Metropolises (METROPOLİS) founded in 1985 gathered and took the decision of unification in the Joint Congress held in Paris, France on 5th of May 2004, changing their name as “United Cities and Local Governments” and transferring their headquarters to Barcelona, Spain. The regional section established in Istanbul that continues its activities under the name of ’’International Union of Local Authorities, Section for the Eastern Mediterranean and Middle East Region (IULA-EMME)’’ held its congress in parallel to the UCLG World Organization in Paris, where the decision of unification with the UCLG World Organization and changing its name as “United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA)” was formally taken on 5th of May, 2004. For this reason, the regional section whose name was changed as “United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA)” since 5th May, 2004 as a follow-up of International Union of Local Authorities Section for the Eastern Mediterranean and Middle East Region (IULA-EMME) has been maintaining its activities with its autonomous structure.

13 16

’ A EW M G9 L C

I. G

INF

MA TIO

B- UCLG-MEWA AS AN ORGANIZATION: United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section is a non-profit international organization engaged in achieving strong, effective and democratic local government, in consideration of;

»» The United Nations (UN) Universal Declaration of Human Rights, and particularly the principle recognized in Article 21, that the will of the people is the basis of the authority of government, »» Principles of European Charter of Local Self Government »» The United Towns Charter adopted by UTO in 1957; »» The IULA Worldwide Declaration of Local Self-Government, adopted by IULA in 1985 and amended in 1993, and ratified by the UTO in 1994; »» The Final Declaration of the World Assembly of Cities and Local Authorities adopted in Istanbul in 1996; »» The Habitat Agenda and the Declaration on Cities and other Human Settlements in the New Millennium, Agenda 21 and the Political Declaration of the World Summit on Sustainable Development, and the Millennium Declaration and Millennium Development Goals; throughout the world, particularly in countries of the MEWA region, in parallel with the UCLG World Organization, by means of fulfilling its duties in line with the designated goals.

1- Goals The goals designated in order to develop local democracy and achieve a strong and effective local government in the MEWA Region are as follows;

a- To encourage cooperation among the members, b- To secure strong political representation of local governments in the international arena, particularly United Nations and its agencies, c- To be a source of information, training, information sharing and capacity building in order to support the establishment and strengthening of local governments and their national associations around the world and across the region, d- To provide economic, socio-cultural, environmental and professional development based on the principles of good governance, sustainability and social inclusion; and to be a strong democratic organization that reflects the composition and the functionality of the differences of governance in local areas, e- To promote gender equality and to fight against all kinds of discrimination, f- To promote decentralization and international cooperation among local governments and their associations, g- To implement sister city practices and partnerships, as tools to ensure friendship and mutual learning among communities, h- To make policies in the framework of the mission, values and goals of the UCLG World Organization, in order to strengthen local governments and local democracy and to choose the appropriate tools to apply these policies.

13 16

’ A EW M GL 11 C

2- Tasks In line with these goals, UCLG-MEWA shall undertake the following tasks and initiatives to enable a strong, effective and democratic local government as may be deemed appropriate and necessary, in order to achieve its mission:

a- Engages actively in lobbying and advocacy works in the international arena to promote the status of local governments. Enhances the status and role of local governments at the international stage and influences the process of making political decisions.

I. G

INF

MA TIO

b- Develops policies and positions on issues of key interest and importance to local governments. Collaborates actively with the United Nations (UN) and its agencies to materialize the aforementioned policies. c- Develops action programs among local governments and associations of local governments through international cooperation and inititiatives, seeks funding and creates financial tools through decentralized cooperation/ development projects.

d- Builds an international platform of exchanges and partnerships in order to strengthen the local governments and the capacities of associations of local governments. e- Becomes a major world source of information on international solidarity and the exchange of know-how by supporting the establishment of strong networks among local government members and developing services and global products to meet demands.

f- Disseminates information among its members through publications, seminars and new information technologies, on the situation and the evolution of local government all over the world. g- Organizes congresses, other events and activities, and increases the number of members, in order to reinforce the political effectiveness, recognition and financial autonomy of the Section.

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 13 C

I. G

INF

MA TIO

C- MISSION OF UCLG-MEWA To be the united voice and world advocate of democratic local self government, promoting its values, objectives and interests, through cooperation among local governments and within the wider international community.

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 15 C

I. G

INF

MA TIO

D- VISION OF UCLG-MEWA To strengthen the role of local and regional governments; to mobilize local actions in favor of development, enhancing the efficiency and strength of the local and regional governments along with their national associations and to support innovations for the sake of local governance.

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 17 C

I. G

INF

MA TIO

E- MEMBERSHIP 1- UCLG-MEWA Membership Categories UCLG-MEWA members consist of the following categories; Local Government Members, Country Representatives, International Organization Members, Associate Members, Honorary Members and others.

2- Who can be a member of UCLG-MEWA? In general, Membership of UCLG-MEWA is open to legal entities and organizations, however; it is also open to real persons. Accordingly, local governments, local government associations, non-governmental organizations (NGOS), training centers, academic institutions, researchers, ministries and its affiliated institutions, government agencies, international organizations, foundations and companies can be a member of UCLG-MEWA. As mentioned above, individuals can also be a member of UCLG-MEWA. More information about membership is available on UCLG-MEWA website (www.uclg-mewa.org).

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 19 C

I. G

INF

MA TIO

F- UCLG-MEWA REGION AND ITS HEADQUARTERS

which includes various local governments and local government associations along with a several other legal entities, carries out its works and activities in twenty countries.

1- Geographical Region of UCLG-MEWA

These countries are; Afghanistan, Azerbaijan, Bahrain, Egypt, Iran, Iraq, Jordan, Kuwait, Lebanon, Oman, Pakistan, Palestine, Qatar, Saudi Arabia, Syria, Turkey, Turkish Republic of Northern Cyprus, Turkmenistan, United Arab Emirates, and Yemen, in alphabetical order.

Headquartered in Barcelona, the World Organization of United Cities and Local Governments, which has been carrying out its works for about more than one hundred years to strengthen local democracy and local governments, is an organization that can be regarded as the United Nations of the local governments in worldwide. UCLG has eight sections in the world and has thousands of members from local governments and their associations. These sections are as follows:

a- United Cities and Local Governments of Africa (UCLGA), b- United Cities and Local Governments - Asia Pacific (UCLG-ASPAC), c- United Cities and Local Governments -Eurasia (UCLG-EURASIA), d- Council of European Municipalities and Regions (CEMR), e- World Association of the Major Metropolises (METROPOLIS), f- North American Section of UCLG (NORAM), g- Latin American Federation of Cities, Municipalities and Associations (FLACMA), h- United Cities and Local Governments-Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA). The parts in parentheses are the abbreviations of the relevant Sections. As one of the 8 Section of the World Organization, United Cities and Local Governments – Middle East and West Asia Section,

2- UCLG-MEWA Headquarters UCLG-MEWA headquarters is the historical Talatpaşa Mansion, located in Sultanahmet district of Fatih, Istanbul on Yerebatan Street, Number 2. Exact year when Talatpaşa Mansion was built remains unknown, but it is presumed to have been built during the late 1890’s. Talatpaşa Mansion was the official residence of Talat Paşa; who had been a member of parliament, minister of internal affairs and grand vizier in the Ottoman Period. The building whose restoration was done by architect Cengiz Bektaş in 1987 has since been used as the administrative center of UCLG-MEWA. Ground plan of the stone building is L-shaped. Long part of the “L” is a one-floor structure, and it contains conference hall with a capacity of 50 persons, and the dining hall. Short part of the “L” is a three-floor structure. The ground floor contains the doorway, waiting room, telephone operator’s room and two working offices, the first floor contains the doorway, four working offices and a meeting hall for 20 persons. Likewise, the second floor has a doorway, four working offices and a meeting hall for 20 persons. the Third and the highest floor contains a doorway, a Presidential office, a meeting room for 10 persons and a resting room. There is a winter garden behind the building with a pergola which is available for sixty people for meetings and working sessions. 13 16

’ A EW M GL 21 C

I. G

INF

MA TIO

G- ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF UCLG-MEWA

tive Bureau meetings., The president is elected by UCLG-MEWA Council to serve during the term between two of the ordinary meetings of the General Assembly of UCLG-MEWA.

1- UCLG-MEWA Governing Bodies

1.5-UCLG-MEWA Co-Presidents; assist the president in carrying out his/her responsibilities and when necessary assume the role of President. To ensure balance of regional representation, up to three Co-presidents can be elected from the same country. As in the election process of the President, the Co-Presidents are elected by UCLG-MEWA Council to serve in the term between two of the ordinary meetings of the General Assembly of UCLG-MEWA;.

As per the article 32 of the UCLG-MEWA Organization, UCLG-MEWA bodies are by General Assembly, Council, Executive Bureau, President and Co-presidents (Presidency), Treasurer, Ombudsman and Secretary General.

1.1-UCLG-MEWA General Assembly; is the supreme body of UCLG-MEWA. The General Assembly shall comprise all members of UCLG-MEWA. 1.2-UCLG-MEWA Council; is the principal policy making body of UCLG-MEWA. It takes decisions about UCLG-MEWA’s policies and ensures that general policies decided by the General Assembly are implemented. UCLG-MEWA Council members are composed of the President, Co-Presidents, Treasurer, Ombudsman, maximum 99 members elected out of the General Assembly for a period between two ordinary meetings of the General Assembly, and the Secretary General (without a voting right). 1.3-UCLG-MEWA Executive Bureau; is responsible for carrying out the decisions and proposals of UCLG-MEWA Council and for other duties delegated to it by UCLG-MEWA Council. It is in charge of UCLG-MEWA’s administrative and financial management. The Executive Bureau of UCLG-MEWA is composed of the following members: the President, the Co-Presidents, the Treasurer, Ombudsman, Local government members, maximum of 33 local government members elected out of the council for a period between two ordinary sessions of the General Assembly, Secretary General (without a voting right) and the designed representatives of international/regional local government organizations (without a voting right). 1.4-UCLG-MEWA President; is the principal representative of UCLG-MEWA and chairs the meetings of the UCLG-MEWA General Assembly, UCLG-MEWA Council and UCLG-MEWA Executive Bureau. He/ She shall ensure the continuity of the fundamental policies of the organization between Execu-

1.6- UCLG-MEWA Treasurer; is responsible for the oversight of the financial strategy, accounting and management of UCLG-MEWA. He/She shall preside at the Financial Management Committee (Supervisory Board) constituted of five members, which are appointed by the Executive Bureau. The electoral process of the Treasurer is the same as the President’s and Co-Presidents’ elections. 1.7- UCLG-MEWA Ombudsman; is the body where individuals or local governments who think they are affected negatively of the decisions and implementations taken in UCLG-MEWA bodies can apply and demand solution. Ombudsman is elected by the UCLG-MEWA Council for the same period of time as the other bodies. 1.8- UCLG-MEWA Secretary General; is the chief executive body of UCLG-MEWA. S/he directs the daily activities of UCLG-MEWA and carries out the decisions of the General Assembly, the World Council and the Executive Bureau. The Secretary General is responsible for the employment of the General Secretariat’s workers, manages daily activities and has a full authorization for working with banks and other credit institutions, ordering payments, undersigning all kinds of contracts, representing UCLG-MEWA before public administrations and courts as it is a legal representative of UCLG-MEWA on behalf of the Executive Bureau. The Secretary General is elected and dismissed by the UCLG-MEWA Executive Bureau.

13 16

’ A EW M GL 23 C

2- Organization Chart of the UCLG-MEWA Secretariat Prepared based on the Article 78 of the UCLG-MEWA Constitution, UCLG-MEWA Bylaws was adopted during the Excutive Bureau and Council Joint Meeting on 19th of December 2014 in Adana, Turkey, has been put into force. According to the organization chart of the UCLG-MEWA Secretariat General - annex of the bylaws adopted;

UCLG-MEWA ORGANIZATIONAL CHART UCLG-MEWA GENERAL ASSEMBLY UCLG-MEWA COUNCIL UCLG-MEWA EXECUTIVE BUREAU UCLG-MEWA PRESIDENT

UCLG-MEWA CO-PRESIDENTS

UCLG-MEWA SECRETARY GENERAL

UCLG-MEWA TREASURER

UCLG-MEWA OMBUDSMAN EXECUTIVE ASSISTANT

ADVISORS

ASSISTANT TO THE SECRETARY GENERAL

ASSISTANT TO THE SECRETARY GENERAL GENERAL COORDINATOR

ADMINISTATIVE AND FINANCIAL AFFAIRS COORDINATOR

COORDINATOR OF RELATIONS WITH INTERNATIONAL ORGANIZATIONS

PROJECTS COORDINATOR

- ACCOUNTANTS

- SENIOR EXPERTS

- SENIOR ACCOUNTANTS

- EXPERTS

- SUPPORT PERSONNEL

- PROJECT PERSONNEL

- PERSONNEL

- SENIOR EXPERTS

I. G

INF

COORDINATOR OF MEDIA AND PUBLIC RELATIONS

MA TIO

2.1- Secretary General: Information is given in the previous section, about the election and duties of the Secretary General of UCLG-MEWA, as the Secretary General is regarded as a body of UCLG-MEWA according to the UCLG-MEWA Constitution. 2.2-UCLG-MEWA Deputy Secretary Generals: UCLG-MEWA Secretary General can appoint 2 Deputy Secretary Generals to assist him/her in the duties and responsibilities of the Secretary General. When the Secretary General is off duty or on a mission, Secretary General charges one of his deputies as the Acting Secretary General. The Deputy Secretary Generals assists the Secretary General about all the activities of UCLG-MEWA.

2.3-General Coordinator: Secretary General of UCLG-MEWA may appoting a General Coordinator who has a good command of grammar knowledge to assist himself and to represent the deputy secretary generals and himself, to undertake the UCLG-MEWA’s activities, works and operations, and for the general coordination. 2.4-Administrative and Financial Affairs Coordinator: A well-experienced Administrative and Financial Affairs Coordinator can be assigned by the Secretary General to carry out the administrative and financial affairs and to assist himself/herself about these points.

2.6-Project Coordinator of UCLG-MEWA: Secretary General can appoint a project coordinator in order to help the Assisters of Secretary General, build new cooperation relations with the other international institutions , prepare projects, become a partner to the projects and to successfully carry out current projects. 2.7-Media and Public Relations Coordinator: Secretary General can appoint a well-experienced coordinator who took education about the related area in order to carry out and coordinate works on the general operation of UCLG-MEWA and the activities carried out. 2.8-Advisors: Secretary General can charge advisors who have the area of expertise expected from themselves or at least have an higher education background related to the duty he/she will take on at the organization, preferably ones who have master’s degree. 2.9-Executive Assistants: Secretary General can appoint well-experienced secretaries or executive assistants who are successful in human affairs and who have education background for executive assistantship to carry out the works in Secretary General’s Office.

2.5-Coordinator of Relations with International Organizations: Secretary General can appoint a well-experienced coordinator who has an adequate level of grammar knowledge in order to build relationships -particularly with UCLG World Organization- and with the other regional sections of World Organization, United Nations Organizations (UN) and other international institutions that perform works about local governments and to strengthen these relationships for transforming them into cooperation initiatives.

13 16

’ A EW M GL 25 C

I. G

INF

MA TIO

H- COMMITTEES AND WORKING GROUPS There are nine committees that operates within United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) in parallel with the UCLG World Organization. These committees which are structured according to each working area are the platforms established for arranging/leading the necessary meetings or activities to give the opportunity of exchanging ideas or sharing experiences with our members, advocating before the national governments or international organizations and preparing pilot projects. These committees are as follows:

1. Committee on Local Governance: Committee on Local Governance carries out activities about layered governance, economic development, local finance, urban planning, transparency, accountability. 2. Committee on Social Inclusion: Committee on Social Inclusion carries out activities about human rights for children, women, elderly and disabled people; private-public cooperation in urbanization, corporate social responsibility and fight against addiction. 3. Committee on Culture: Committee on Culture includes works about local governments and culture as a sustainable development factor, heritage cities and other activities under the project “Culture for Peace, Peace for Culture”. 4. Committee on Environment: Committee on Environment carries out activities about climate change, sustainable waste management along with soil, water, air and noise pollution.

5. Committee on Smart Cities: Committee on Smart Cities performs works and activities about smart people, smart economy, smart transportation, smart garbage collection, smart water resources. 6. Committee on Gender Equality: Committee on Gender Equality aims to develop new standards about gender equality, at local governments , UCLG-MEWA region and worldwide. At the same time, this committee carries out works about the contributions that local governments should offer in order to ensure gender equality successfully, which is adopted by United Nations in September 2015 and is the fifth of the Sustainable Development Goals. 7. Committee on Development Cooperation and City Diplomacy: Committee on Development Cooperation and City Diplomacy aims to encourage the sister city relationships among local governments in UCLG-MEWA region and in other regional sections, build cooperation between local governments about development and to take part actively in creating peace world-wide. 8. Committee on Urban Mobility: Committee on Urban Mobility carries out activities about sustainable urban mobility plans, accessibility to local transportation, transportation with low level of carbon, traffic and transportation, integrated public transportation systems and smart transportation systems. 9. Committee on Tourism: This committee aims at encouraging local governments to work towards animating tourism movements. The decision to establish this committee was taken, however, its creation process is still in progress.

13 16

’ A EW M GL 27 C

II. INFORMATION AND CONSIDERATIONS ON ACTIVITIES A - STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWA B - RELATIONS WITH UN AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONS C - MEETINGS OF THE GOVERNING BODIES D - PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPS E - PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONS F - WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONS

The previous Congress of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) took place in Tehran, Iran on 10 April 2013. UCLG-MEWA Congress is organized every three years, as per the Constitution. Accordingly, the 5th UCLG-MEWA Congress is planned to be held on 19-20-21 April 2016 in Gaziantep, Turkey. The works and activities of UCLG-MEWA for the period of three years since the Congress held in Tehran, Iran, have been carried out under the following titles.

A- STRENGHTENING UCLG AND UCLG-MEWA In the forth UCLG-MEWA Congress in Tehran, Iran on 10 April 2013, after the creation of new governing bodies, in line with the decisions taken by the governing bodies, new initiatives have been launched in order to strenghten UCLG World Organization and UCLG-MEWA, by the UCLG-MEWA Secretariat, in the 15 countries that are in the activity area of UCLG-MEWA, which are Afghanistan, Bahrain, United Arab Emirates, Palestine, Iraq, Iran, Qatar, Kuwait, Lebanon, Syria, Saudi Arabia, Turkey, Oman, Jordan and Yemen. In this regard, following activities were carried out in this period:

1- Strengthening and Developing the Membership Base 1.1- Correspondence with the Embassies and Consulates-General; A series of letters were written again to the Embassies and Consulates-General of the MEWA countries in Turkey to inform them of the recent developments and seek their assistance in inviting the local authorities in respective countries to join UCLG and UCLG-MEWA. 1.2- Correspondence with the Embassies of the Republic of Turkey; Correspondences were made with the Ministry of Foreign Affairs of Republic of Turkey, and the Embassies and missions of other 14 countries in the UCLG-MEWA region, to promote membership and strengthening membership base, and necessary support was obtained in this regard. 1.3- Visits to the Ambassadors and Consulates-General; Within the concept of strengthening the membership, the Consulate Generals in Istanbul and Embassies in Ankara of the countries in the UCLG-MEWA region were visited and asked for their support for the local authorities in their countries to become UCLG-MEWA members. In this regard, Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General visited the above mentioned places. CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Visit to the Consulate General of Saudi Arabia in Istanbul

On 21st of January 2014, UCLG-MEWA delegation paid an official visit to the Consul General of Saudi Arabia, Mr. Musa’d bin Abdulmuhsin Ganawi, in Istanbul. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General presented works and activities of UCLG-MEWA to the Consul General. He also submitted invitation letters to the provinces of Saudi Arabia to become members in UCLG-MEWA organization. Secretary General Mr. DUMAN noted that “UCLG-MEWA aims to embrace and strengthen all local and regional authorities under its roof. we would be pleased and honoured to have the Saudi Arabia provinces among our members from the Middle East and West Asia region.”

Visit to the Consulate of Bahrain in Istanbul UCLG-MEWA delegation visited Honorary Consulate of Bahrain in Istanbul. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General was welcomed by Mr. Ömer DURAN, on behalf of Honorary Consul Mr. Abdullah TİVNİKLİ. UCLG-MEWA publications and invitation letters for Bahraini municipalities were presented to Mr. Ömer DURAN, during the visit which was realized in a friendly atmosphere. Mr. Secretary General provided information on the UCLG-MEWA activities.

Visit to Consulate General of Egypt in Istanbul On 27th of January 2014, UCLG-MEWA delegation paid an official visit to the Consulate General of Egypt. Mr. DUMAN, presented UCLG-MEWA organization and its activities to the Deputy Consul General, Ms. Shaheera Assy. He also submitted invitation letters to the Governorates of Egypt to become members in UCLG-MEWA organization. Secretary General Mr. DUMAN noted that “UCLG-MEWA aims to embrace and strengthen all local and regional authorities under its roof. We would be pleased and honored to have the Egyptian Governorates among our members from the Middle East and West Asia region.”

Secretary General of UCLG-MEWA expressed his desire to pay a visit to Saudi Mayors in Riyadh and Jeddah, to the Arab Urban Development Institute (AUDI) and to the Organization of Islamic Capitals and Cities (OICC) during the month of January to explore possible cooperation in the framework of the different Committees of UCLG-MEWA established in the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting was held in Adana, Turkey on 19 December 2014. The Consul General of Saudi Arabia approved to give his support to UCLG-MEWA in order to integrate the Saudi Municipalities in the Organization.

Visit to the Consulate General of Azerbaijan

Visit to Honorary Consul General of Yemen in Istanbul UCLG-MEWA delegation paid an official visit to the Honorary Consulate General of Republic of Yemen in Istanbul on 29th of January 2014. Mr. DUMAN presented UCLG-MEWA organization and its activities to the Honorary Consul General, Mr. Muhammed AL-MASHARI. The Secretary General presented also the Culture Working Group, recently established under UCLG-MEWA, and which meeting will take place in Gaziantep in March. Subsequently, Mehmet Duman submitted invitation letters to the Consul General, that were prepared to be presented to the Governorates of Yemen to become members of UCLG-MEWA.

2nd Visit to the Consulate General of Saudi Arabia UCLG-MEWA delegation paid a visit to the Consul General of Saudi Arabia, Mr. Musa’d bin Abdulmuhsin AL-GANAWI in Istanbul on 7th of January 2015. During the meeting, Mr. Mehmet DUMAN introduced UCLG-MEWA and its activities, and presented the UCLG-MEWA publication to the Mr. Consul General. He invited Mr. AL-GANAWI to cooperate to gather all the Saudi Municipalities under the umbrella of UCLG-MEWA by submitting second time the invitation letters to Saudi Mayors to become members of UCLG-MEWA. In this context, the

UCLG-MEWA delegation visited Hasan ZEYNALOV, Consul General of Azerbaijan in Istanbul in his office on 22 January 2015. At the meeting which was organized within the context of ensuring cooperation with the Istanbul representatives of the countries in the UCLG-MEWA Region, Mr. Mehmet DUMAN commemorated the 20 January martyrs of Azerbaijan, and expressed his sorrow for the past grievances. Mr Mehmet DUMAN provided information about the activities of UCLG-MEWA during 2014 and presented samples of the periodical and non-periodical publications of UCLG-MEWA to Mr. ZEYNALOV. After informing the Consul General briefly about the UCLG World Organization and its Sections, UCLG-MEWA Membership invitation letters which were prepared for the mayors of major Azerbaijani cities were given to Mr. ZEYNALOV to be delivered to the relevant mayors.

13 16

’ A EW M GL 31 C

Visit to the Consulate General of Iran

Visit to the Consulate General of Afghanistan UCLG-MEWA delegation visited Abdul Malik QURAISHI, Consul General of Afghanistan in Istanbul in his office on 20 March 2015. The meeting took place within the framework of UCLG-MEWA activities to strengthen its network and increase the participation of cities from all countries of the MEWA region.

UCLG-MEWA delegation visited Mr. Mortezai FAR, Consul General of Islamic Republic of Iran in Istanbul in his office on 8 January 2015. At the meeting which was organized within the context of ensuring cooperation with the Istanbul representatives of the countries in the UCLG-MEWA Region, Mr. Mehmet DUMAN, gave information about the activities of UCLG-MEWA during 2014 and presented samples of the periodical and non-periodical publications of UCLG-MEWA to Mr. FAR. The Consul General was also informed briefly about the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting and Smart Cities and Innovation Summit which was held in Adana on 19-20 December 2014 and about the planning activities of UCLG-MEWA for 2015. On the occasion of the visit the invitation for membership letters which were prepared for the mayors of twelve Iranian cities were given to Mr. FAR to be delivered to the relevant mayors.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Mr. Mehmet DUMAN provided information about the activities of UCLG-MEWA during 2014 and presented samples of the periodical and non-periodical publications of UCLG-MEWA to Mr. QURAISHI. After informing the Consul General briefly about the UCLG World Organization and its Sections, UCLG-MEWA Membership invitation letters which were prepared for the mayors of major Afghan cities were given to Mr. QURAISHI to be delivered to the relevant mayors.

Visit to Embassy of Kuwait in Ankara Mehmet Duman visited the Embassy of Kuwait in Ankara on May 13, 2014. Counsellor and Deputy Mission Chief Mr. Jasem ALNAJEM welcomed on the behalf of Kuwait Embassy. During the visit, UCLG-MEWA publications and letter of invitation for the Kuwaiti municipalities were presented to Mr. Jasem ALNAJEM. Secretary General Mehmet Duman also provided information about the works of UCLG-MEWA.

Visit to Embassy of Jordan in Ankara

publications of UCLG-MEWA. UCLG-MEWA publications and letter of invitation for the Jordanian municipalities were presented to Mr Mutaz KHASAWNWH.

1.4. In this period, as a difference than the other periods, some local governments in Azerbaijan, Turkish Republic of Northern Cyprus, Cameroon, Libya, Egypt, Pakistan, and Turkmenistan, which are not among the UCLG-MEWA Region, were accepted as members of UCLG-MEWA and they were promoted to be active in the activities and event of UCLG-MEWA Region. Mehmet Duman visited the Embassy of Kuwait in Ankara on May 13, 2014. The delegation that were welcomed by Mr Mutaz A. KHASAWNWH, Embassy Counsellor, on behalf of the Embassador, provided information to about the activities and the

1.5. As a result of the activities given above, local authorities having applied for UCLG membership between 10 April 2013 – 19 April 2016 include the following (in alphabetical order, according to country names):

2013-2016 UCLG-MEWA MEMBERS LIST NO

COUNTRY

CITY/REGION

MEMBER

Palestine

Dura

Dura Municipality

Palestine

Gaza

Bani Suhaıla Municipality

Palestine

Zababdeh

Zababdeh Municipality

Palestine

Attil

Attil Municipality

Palestine

Gaza

Rafah Municipality

Palestine

Ramallah

Ramallah Municipality

Palestine

Kufr El-Lebed

Kufr El Lebed Municipality

Palestine

Gaza

Al Moghraqa Municipality

Palestine

Gaza

Al Zahra Municipality

Palestine

Gaza

Dir Elbalah Municipality

Palestine

Gaza

Nuseirat Municipality

Palestine

Gaza

Abasan Al Kabira Municipality

Palestine

Gaza

Al Buraij Municipality 13 16

’ A EW M GL 33 C

CO N

COUNTRY

CITY/REGION

MEMBER

Palestine

Gaza

Abasan Al Jadida Municipality

Palestine

Gaza

Wadi El Salqa Municipality

Palestine

Gaza

Baitlahia Municipality

Palestine

Gaza

Gaza Municipality

Palestine

Gaza

Union Of Municipalities Of Gaza

Palestine

Gaza

Khan Younis Municipality

Palestine

Jerusalem

Jerusalem (Individual)

Palestine

Salfeet

Salfeet Municipality

France

Paris

The Global Fund For Cities Development (FMDV) (International Organization - Observer )

Iraq

Duhok

Duhok Municipality

Iraq

Akra

Akra Municipality

Iraq

Baghdat

Baghdad Municipality

Iraq

Erbil

Erbil Municipality

Iran

Ahvaz

Ahvaz Municipality

Iran

Isfahan

Isfahan Municipality

Iran

Qom

Qom Municipality

Iran

Kashan

Kashan Municipality

Kamerun

Bangem

Bangem Municipal Council

TRNC

Güzelyurt

Güzelyurt Municipality

TRNC

Nicosia

Unıon Of Cyprus Turkish Municipalities

TRNC

Famagusta

Famagusta Municipality

TRNC

Girne

Kyrenia Municipality

TRNC

İskele

Iskele Municipality

Konya

Selçuklu

Selçuklu Municipality

Lebanon

Akkar

Tashee Municipality

Lebanon

Roumın

Roumin Municipality

Lebanon

Akkar

Ouyoun Ghozlan Municipality

Lebanon

Dannieh

Dannieh Municipalities Union

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

COUNTRY

CITY/REGION

MEMBER

Palestine

Rawalpindi

Rawalpindi Governorate

Palestine

Lahore

Lahore Governorate

Palestine

Mandi Bahauddın

Mandi Bahauddin Municipality

Palestine

Multan

Multan Municipality

Iran

Tehran

Asian Mayors Forum (AMF)

Turkey

İzmir

Karşıyaka Municipality

Turkey

Rize

Rize Municipality

Turkey

Gaziantep

Gaziantep Metropolitan Municipality

Turkey

Hakkari

Şemdinli Municipality

Turkey

Istanbul

Ümraniye Municipality

Turkey

Istanbul

Kadıköy Municipality

Turkey

Istanbul

Esenyurt Municipality

Turkey

Istanbul

Sultangazi Municipality

Turkey

Istanbul

Esenler Municipality

Turkey

Konya

Konya Metropolitan Municipality

Turkey

Diyarbakır

Union Of Southeastern Anatolia Region Municipalities

Turkey

İstanbul

Sultanbeyli Municipalities

Turkey

İstanbul

World Academy For Local Government and Democracy

Turkey

İstanbul

Union Of Municipalities Of Marmara

Turkey

İstanbul

Pendik Municipality

Turkey

Mersin

Mersin Metropolitan Municipality

Turkey

Nevşehir

Acıgöl Municipality

Turkey

Ankara

Housing Development Administration Of Turkey (TOKİ)

Turkey

Ankara

Turkish Red Crescent

Turkey

Ş.urfa

Siverek Municipality

Turkey

Van

İpekyolu Municipality

Turkey

Van

Gürpınar Municipality

Turkey

Van

Özalp Municipality 13 16

’ A EW M GL 35 C

COUNTRY

CITY/REGION

MEMBER

Turkey

Van

Çatak Municipality

Turkey

Mersin

Çamlıyayla Municipality

Turkey

Gaziantep

Oğuzeli Municipality

Turkey

Şanlıurfa

Eyyübiye Municipality

Turkey

Ordu

Ordu Metropolitan Municipality

Turkey

Hakkari

Yüksekova Municipality

Turkey

Istanbul

Şişli Municipality

Turkey

Mersin

Mezitli Municipality

Turkey

İzmir

Urla Municipality

Turkey

Istanbul

Şile Municipality

Turkey

Van

Bahçesaray Muncipality

Turkey

Osmaniye

Osmaniye Municipality

Jordan

Leb Wa Mleah

Mleah Municipality

Jordan

Amman

Amman Municipality

Jordan

Irbid

Al-Wasateia Municipality

Jordan

Irbid

Al-Ramtha Municipality

Jordan

Irbid

Seru Municipality

Yemen

Aden

Aden Governorship

Yemen

Taiz

Taiz Municipality

2 – Strengthening Relations with UCLG World Organization 2.1. UCLG World Organization Presidency; during the 3rd Congress of UCLG World Organization took place in Mexico City, Mexico on 17-20 November 2010, Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul was elected as the President of the UCLG World Organization. In this regard, UCLG-MEWA and Istanbul Metropolitan Municipality signed a protocol in order to carry out the secretariat services and other international relations, since Istanbul Metropolitan Municipality holds the Presidency of the UCLG World Organization. Within the framework of the Protocol, a UCLG Presidency Coordination was established under UCLG-MEWA, envisaged services were implemented in the period, and necessary contributions to the UCLG World Organization meetings and other events were given.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

2.2. Re-election of Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul, as the President of UCLG World Organization; Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul, was re-elected as the President of the UCLG during UCLG World Summit in Rabat, Morocco on 1-4 October 2013. As in the first term, UCLG-MEWA have continued to present the necessary services and contributions in this period.

2.3. Secondment in the UCLG World Organization; in this period several staff members from UCLG-MEWA Secretariat General was seconded to work in the UCLG World Secretariat in Barcelona, Spain, in order to support UCLG World Organization. The personnel provided services in 3 month rotation periods. 2.4. Grant Agreement between UCLG World Organization and the European Union; within the framework of this agreement, Pere Ballester and Mariola Szek from financial department of UCLG World Organization visited Istanbul on 14-15 September 2015 in order to work on the transferring some amount of the funding from UCLG World Organization to UCLG-MEWA. After the negotiations, the budget and agreement were concluded, and it was ensured that Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General signed the agreement. According to the agreement, the amount transferred to UCLG-MEWA account was used in appropriate activities of UCLG-MEWA, and by the end of the year, the accounts were settled and expense reports were sent to UCLG World Organization.

2.5. Other activities concerning the strengthening the relations with UCLG World Organization; on 4-5 March 2014 a seminar was held in UCLG World Secretariat to improve the way UCLG works with its network, and one of the staff members attended this seminar on behalf of UCLG-MEWA. Subsequent to the decision taken at UCLG World Council in Haikou, UCLG World Organization organized a one-week Retreat Meeting in Barcelona, Spain. The participants of the meeting were the representatives of the UCLG Sections’ Secretariats, committees and key partners. The Retreat Meeting aims at creating synergy between different units of the UCLG network and developing common actions and activities in line with the goals defined by UCLG governing bodies. The second Retreat meeting was held on 15-19 Febrauary 2016, in Barcelona, Spain in order to coordinate the activities. UCLG-MEWA participated in both meetings and shared the results with its members.

3- Strengthening the Relations with UCLG Sections and Members The meeting entitled “Administrative and Financial Capacity Building in Local Governments” was held in Turkish Republic of Northern Cyprus (TRNC) with the support of Union of Municipalities of Turkey (UMT) and Union of Turkish World Municipalities (UTWM) and at the kind invitation of Turkish Cypriot Municipalities Union (TCMU) on 25th of April 2013 in Northern Cyprus. In the opening session Mr. Mahmut Özçınar, the President of TCMU and the Mayor of Güzelyurt; Mr. Hayrettin Güngör, the Secretary General of UMT; Mr. İrsen Küçük, the Prime Minister of TRNC; Mr. Nazım Çavuşoğlu, the Minister of Interior Affairs and Local Governments; Mr. İbrahim Karaosmanoğlu, the President of UTWM; Mr. Halil İbrahim Akça, Turkish Ambassador of Nicosia and Mr. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General delivered their speeches. In his contribution Mr. Duman underlined the necessity of cooperation among cities to solve the problems caused by rapid urbanization, and he also informed the participants about 13 16

’ A EW M GL 37 C

the activities conducted within the body of UCLG and UCLG-MEWA in order to achieve administrative and financial capacity building in local governments. In the conference which had a diverse participation of local government representatives from different countries and facilitated exchange of experience and information, several presentations were made under the themes of “The Scale Issue and Service Capacity in Local Governments”, “The Sharing of Responsibility and Authority between Central and Local Governments”, “Financial Structure and Income in Local Governments” and “Water and Solid Waste Management in Municipalities”.

AUDI Delegation Visited Istanbul A delegation composed of 70 persons from AUDI (Arab Urban Development Institute) and Arab local authorities visited Istanbul on 26-30 April 2015, within the context of experience sharing program. Subsequent to the opening ceremony in Elite World Istanbul Hotel on 28 April 2015, hosted by Istanbul Metropolitan Municipality (IMM), the General Directorate of International Relations of IMM made a general presentation. Afterwards, Mr. Mohamed ALMAHLI, Project Officer in UCLG-MEWA, presented the general structure of the organization. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General explained how the membership process is implemented, and he also stated that people in the region have a common culture for thousands of years.

The General Conference of the Arab Towns Organization (ATO) The Arab Towns Organization (ATO), member of UCLG-MEWA with an observatory status, held its 16th General Conference in Doha on 14-16 May 2013 under the auspices of H.H. Sheikh Hamad Bin Khalifa Al THANI, the Amir of Qatar. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, Mohamed Ahmed Al SAYID, Director of Doha Municipality; Omar Al YAFEI, Director of Public CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Relations and Communications at the Ministry of Municipality and Urban Planning; Yacob Yusouf Al MASS, Director of ATO; Abdul Rahman Al DUAIJ, ATO Technical Office Director; and Khaled Al BADAWI, ATO Director of Financial Affairs participated in the Conference. The Conference received many local and national elected officials from Arab countries, as well as representatives from civil society and international agencies working in the region such as AFD, UN Habitat, FMDV and UNESCO. This meeting was the occasion for the different urban development actors to exchange experiences and increase their network. Green economy, urban poverty and digital cities were the main topics discussed during the workshops. During the opening ceremony Mr. ROIG said “The Conference on Housing and Sustainable Urban Development, Habitat III in 2016 can and should be a decisive milestone where the maturity of our movement should be fully recognized”. During the Conference, Mr. Duman presented UCLG-MEWA shields to H.E. Sheikh Abdulrahman bin Khalifa AL THANI, Minister of Municipality and Urban Planning in Qatar, and Mr. Abdul Aziz Yousuf AL-ADSANI, Secretary-General of Arab Towns Organization (ATO).

3.3. Aid for members; as an indicator of the solidarity with Palestine, four solid waste truck and one street sweeper were sent as a donationto Union of Municipalities of Gaza that is a member og UCLG-MEWA.

During this visit which was the first after 20 years, fruitful meetings were held about sister-city relations, how to be in solidarity with the region, the supports to be given and how to collaborate with the Palestinian Municipalities that are members of UCLG-MEWA.

UCLG-MEWA Visit of the General Director of the Turkish Red Crescent

3.4. UCLG-MEWA and working visits; during this period, UCLG-MEWA and its members organized working visits to each other in order to develop the relations, and exchanged ideas on the upcoming activities and events. These visits are given in detail below:

Delegation and Mayors from Gaza Strip visited UCLG-MEWA UCLG-MEWA contributed in the organization of a visit of a delegation of Mayors and elected representatives from the Gaza Strip (Palestine) in Istanbul from the 12th to the 16th of April 2013, within the framework of the preparatory activities of a meeting to promote twinning between Palestinian and Turkish municipalities,

Visit to the Association of Palestinian Local Authorities (APLA) Mr. Duman, UCLG-MEWA Secretary General pais a working visit to the Association of Palestinian Local Authorities (APLA) in West Bank on the 2022th of August 2013. He was accompanied by a Mr. Hayrettin Güngör, Secretary General of the Union of Municipalities of Turkey (UMT).

Dr. Mehmet GÜLLÜOĞLU, General Director of Turkish Red Crescent, visited Mr. Mehmet DUMAN, Secretary General UCLG-MEWA on 14 January 2014. Mr. DUMAN conveyed his wishes of success to the General Director who has just come into office, and his gratitude for the visit. The potential cooperation initiatives between the two organizations were discussed during the visit, particularly the project on Syrian refugees, for which UCLG-MEWA continues its preparations; and it was decided that project officers of both organizations would come together to discuss the issue in the convenient soon.

During the visit, the delegation met with Mr. Ghassan Shakaa, Mayor of Nablus and APLA President. Within the framework of the meeting, meetings were held with the other mayors, members of the assemblies and representatives from West Bank. 13 16

’ A EW M G9 L 3 C U

UCLG-MEWA Visit of the Lebanese Mayors

On 24th of February 2014, two Lebanese Mayors paid an official visit to the Secretary General of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia (UCLG-MEWA), Mr. Mehmet DUMAN in Istanbul. During the visit, information about the UCLG-MEWA activities were presented and consensus on developing close relations with the local authorities in Lebanon were achieved. At the end of the visit, the Mayors of North of Lebanon, Mr. Khaled MOROABI, Mayor of Ouyoun Al Ghozlan and Mr. Bilal YAGHI, Mayor of Tashee, expressed their gratitude to the Secretary General for his kind welcoming and hospitality.

UCLG-MEWA Visit of Libyan National Economic Development Board Mr. Medhat Elghdamsi, Libyan National Economic Development Board, Director of Economic Policies Department, under the Libyan Prime Ministry, met Mr. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General on 10th of March, 2014. In the meeting, Mr. Elghdamsi stated that local authorities in Libya required structural reforms to operate healthily, and that they would like to receive the support of UCLG-MEWA member local authorities. Furthermore, Mr. Elghdamsi added that he will put effort to make local authorities in Libya to become members of UCLG-MEWA. Mr. Duman, on the other hand, expressed his pleasure for the visit and that UCLG-MEWA was ready to contribute in the establishment of the local governance system in Libya.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

UCLG-MEWA Visit of the Mayor of Tripoli On 7th of May 2014, Mr. Nader GHAZAL, the Mayor of Tripoli (Lebanon) paid a visit to Mr. Mehmet DUMAN in Istanbul. During the visit, Mr. Ghazal expressed his gratitude to the Secretary General for his kind welcoming and hospitality and he invited Mr. DUMAN to visit the Lebanese Municipalities in order to develop the collaboration with UCLG-MEWA. Moreover, he stressed that all the countries of the MEWA region have common culture and heritage which represent the common way of cooperation. Within the context of the Syrian crisis and the project of UCLG-MEWA to develop a vocational training center for Syrian refugees, the mayor of Tripoli shared the valuable experience of the Municipality of Tripoli in providing services to the Syrian refugees. He also added that the Lebanese Municipality provides other activities such as trainings to the students in schools with the collaboration of local NGOs.

UCLG-MEWA Visit to Union of Municipalities of Marmara A working visit organized to the Union of Marmara Municipalities, which become a member of UCLG-MEWA in this period, by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General on 12 August 2014. During this visit between M. Cemil Arslan, Union of Marmara Municipalities Secretary General and Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, it was agreed on working together, to develop local governments and increase qualifications, and cooperate with each other as it will block the waste of resources and as the productivity will rise with different provinces joint works.

Visits of UCLG-MEWA Projects Department to Member Municipalities UCLG-MEWA Projects Department and WALD visited Bağcılar, Beylikdüzü, Sancaktepe and Ümraniye Municipalities in August 2014, to discuss Women Studies, UN Women Meeting in 2015 and UCLG-MEWA Social Inclusion Committee.

UCLG-MEWA Visit to Sultanbeyli Municipality

UCLG-MEWA held a meetin under the auspices of Sultanbeyli Municipality on 20 January 2015. Adrien Licha, Project Coordinator; Sümeyye Saral, Project Officer; and Mehmet Aktaş, EU and Foreign Relations Chief; Ahmet Kerim Nalbant, R&D Chief; Öznür Polat, Interior Designer; Perizat Çakıcı, Environment Engineer; and Figen Terzioğlu, Landscape Architect participated in the meeting. The meeting started with the presentation of new committees of UCLG-MEWA and continued with the new projects which Sultanbeyli Municipality is developing within its establishments. Within the framework of the information shared by UCLG-MEWA and Sultanbeyli Municipality, the parties exchanged ideas about cooperation and project partnership opportunities.

UCLG-MEWA Visit to Büyükçekmece Municipality On 6 February 2015 a UCLG-MEWA delegation composed of Adrien Licha, Project Coordinator, and E. Gökçe Yanık, Supervisor of UCLG-MEWA Committee on Gender Equality, visited Büyükçekmece Municipality in order to discuss the possible cooperation opportunities between the respected institutions. In the meeting, Ms. Selin Burçak Ünal, Director of International Relations presented the activities of Büyükçekmece Municipality. She introduced in detail the projects of the municipality that are on progress and also planned, and stressed their interest especially in the Committees on Gender Equality and Environment. Moreover,

they indicated that Sister City Projects have strong importance for them and therefore they look for more cooperation between cities. After the presentation of Büyükçekmece Municipality, UCLG-MEWA and its committees were presented. Mr. Adrien Licha gave information about the latest news from UCLG-MEWA, and introduced the project of UCLG-MEWA such as Child Friendly Cities. Ms. Gökçe Yanık, gave information about the newly established UCLG-MEWA Committee on Gender Equality. She highlighted the importance of such a committee in MEWA region and invited Büyükçekmece Municipality to become a member of the committee. At the end of the meeting it was agreed to enhance the cooperation between UCLG-MEWA and Büyükçekmece Municipality and work on possible projects.

UCLG-MEWA Visit to Fatih Municipality On 24 February 2015, a delegation from UCLG-MEWA composed of Ms. Randa AL SABBAGH, Project Officer Responsible for the Committee on Smart Cities and Ms. Sümeyye SARAL, Project Officer Responsible for the Committee on Environment, paid a visit to Ms. Biricik KAZAN, Director of Information Technology Department. Ms. KAZAN introduced the different projects and activities which the Municipality is working on in the field of New Technologies and which are used to provide a better and higher quality of services to citizens. Ms. KAZAN made a detailed presenta-

13 16

’ A EW M GL 41 C

tion of the Urban Information System such as the Geographic Information System (GIS) combined with the Management Information System (MIS) which provides all types of “urban data” such as facilities, urban planning, environment, disaster prevention, water supply, transportation, etc. Randa Al Sabbagh and Sümeyye Saral presented the activities and committees of the organization and they invited Fatih Municipality to become a member of the UCLG-MEWA Committee on Smart Cities.

UCLG-MEWA Visit to the İETT General Directorate On 6 April 2015 Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General and UCLG-MEWA Project Department, visited IETT General Directorate. Sümeyye Saral, Supervisor of the UCLG-MEWA Committee on Environment, presented the UCLG’s committees on “Urban Mobility” to Mümin KAHVECI, IETT General Director, and to his team to explain its objectives, goals and working principles. After this informative presentation, Mehmet DUMAN emphasized the importance of mobility and transportation for local governments and continued expressing his ideas on the beneficial of establishing a regional committee on urban mobility to gathering good practices, developing cooperation among our members. IETT General Director welcomed this idea and mentioned that IETT has strong partnerships in international area so that they follow up the changes in the world constantly and it could provide a good coordination and knowledge for this committee. Mr. KAHVECI presented to UCLG-MEWA Secretariat IETT most successful initiative: TRANSIST 2015 which will take place in Istanbul on December 2015. Mentioning the numerous experiences of IETT in terms of knowledge sharing, training and cooperation Mr. KAHVECI expressed his full support to this committee and his will to start activities as soon as possible. The meeting was concluded.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

UCLG-MEWA Visit to Eastern Black Sea, Turkey Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, visited Eastern Black Sea between 21th and 22th of January 2016. In this context, Mr. DUMAN visited Trabzon Metropolitan Municipality, Union of Municipalities of the Eastern Black Sea Region, City Council of Trabzon, City Council of Ordu and Ordu Metropolitan Municipality.

B- RELATIONS WITH UN AND INTERNATIONAL ORGANIZATIONS Activities conducted from 10 April 2013 to 19 April 2016 within the context of developing relations with United Nations agencies and other relevant international organizations include the following:

The President extended his gratitude of having heard the results of the special session on sustainable cities and stated that the new development agenda which is unique and global affects all the continents and countries. Furthermore, he stressed that a well-managed urbanization which serves as a bridge between urban and rural areas would be the most important factor on the development. He reminded that the progress made in both local and sub-national levels with the supports of the legislative and government bodies in all levels on sustainable development were approved in Rio Declaration. Besides, he underlined the great role of the sub-national organizations about the provision of basic services and economic development along with the opportunity given to the youth by highlighting its effectiveness about reduction of poverty and diseases and improving people’s resistance and sustainable qualities.

1- Developing Relations with UN Agencies Activities conducted during the reporting period (10 April 2013-19 April 2016) within the context of developing relations with United Nations agencies include the following:

1.1. United Nations (UN) High-level Political Forum 1st Meeting; took place in New York, on 25 September 2013. Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and President of UCLG World Organization participated in the meeting as the guest of Ban Kimoon, UN Secretary General. During the meeting, having appealed to presidents, prime ministers and ministers as a common voice of local authorities worldwide, Dr. Kadir Topbaş presented the report on sustainable cities key groups of local governments to the United Nations (UN) High-Level Political Forum on Sustainable Development.

1.2. United Nations Advisory Committee of Local Authorities (UNACLA) Regular Meeting; took place in UN House in Nairobi, on 15 April 2015. Dr. Joan CLOS, UN Habitat Executive Director, Jacqueline Moustache-BELLE, UCLG Vice President, Annemarie Jorritsma-LEBBINK, CEMR President and UCLG Deputy President, Josep ROIG, UCLG Secretary General, Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, Bernadia Irawati TJANDRADEWI, UCLG ASPAC Secretary General, Frédéric VALLIER, CEMR Secretary General and several representatives of local government associations and mayor participated in the meeting that was chaired by Dr. Kadir TOPBAŞ as the Chairman of UNACLA. Dr. Joan Clos, UN Habitat Executive Director, who took the floor after the opening speech made by Dr. Kadir Topbaş, stated that he has launched the necessary initiatives for the local authorities to take a strong part in Habitat III Conference that will be held in Quito, Ecuador, in 2016, and that he will support local authorities in this regard.

13 16

’ A EW M G3 L 4 C U

During the meeting, the minutes of the previous meeting of UNACLA that was held in Medellin, Columbia, have been officially adopted by the participants. Subsequent to the speeches on the pre-assessment of the 2nd Meeting of Preparatory Committee of Habitat III (PrepCom 2) that is still continuing, Aisa KIRABO, UN Habitat Deputy Executive Director, informed the UNACLA members on the general process of PrepCom2. Josep ROIG, UCLG Secretary General, who took the floor during the meeting in which the strategic role of UNACLA for the process of Habitat III was also discussed, stated that UNACLA is an important tool for the recognition of the local authorities by UN, and that its role should be strengthened. At the end of the meeting, Dr. Kadir TOPBAŞ, Chairman of UNACLA and UCLG President, who chaired the meeting, presented his thanks to the participants and members who attended the meeting, and he called for the continuation of the cooperation in order to raise the voice of the local authorities during and after the process of Habitat III.

1.3. United Nations Habitat Governing Council Meeting; 25th UN Habitat Governing Council Meeting, in which UCLG-MEWA has been accredited as a representative of the local governments, has started in UN House in Nairobi, capital of Kenya, on 17 April 2015. The opening session started with the message of Ban Ki-MOON, UN Secretary General, and subsequent to his speech, Dr. Joan CLOS, UN-Habitat Executive Director, stated that many important steps have been launched since the 2nd Habitat Conference that took place in Istanbul in 1996, with regards to cities’ future, and he emphasized the importance of the 3rdHabitat Conference that will be held next year in Quito, Ecuador.

The main theme of the meeting has been decided as ‘’The Contribution of UN-Habitat to Post-2015 Development Agenda: Promoting Sustainable Urban Development and Human Settlements. ‘’ During the six-days meetings, UN-Habitat’s activities, topics related to coordination, the work programme and budget of UN-Habitat for the biennium 2016-2017 were be discussed. The decisions taken during the meeting was be published as a report. You can find the report on UN-Habitat’s website: (www.unhabitat.org)

1.4. United Nations Economic and Social Council (ECOSOC) Meeting; took place in New York at the United Nations Headquarters. During the meeting, the United Nations has taken a resolution to renew the worldwide humanitarian aid system. In this regard, a summit will convene to lay the foundations of the “New Humanitarian Aid System”, as the existing system does not respond to the current needs. Kadir TOPBAŞ, President of UCLG who met with Secretary General Ban Kimoon, made a speech in the meeting on 27 May 2014. In his speech, Topbaş, stated that as problems are conducted at the local level, their solutions must be at the local level, as well. For this reason, governments must grant more power and dedicate resources to local governments, and ensure that they act together with local governments as stakeholders. 1.5. 2nd Meeting of the United Nations High Level Political Forum; Dr. Kadir TOPBAŞ, President of UCLG and Mayor of Istanbul participated in the

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

UN High-Level Political Forum in New Work, on 26 June 2015. Martin Sajdik, President of ECOSOC; Wu Hongbo, UN Under-Secretary-General for Economic and Social Affairs; and Rudolf Hundstorfer, Federal Minister for Labour and Social Affairs and Consumer Protection of Austria also took part in the meeting. At the meeting, Topbaş gave a speech on “Global Task Force 2015 Towards Habitat III”. Dr. Kadir TOPBAŞ mentioned that local governments should produce joint solutions for poverty, and that sustainability cannot be separated from development. Topbaş stated that ‘’urban agenda is not only for cities, but an agenda for all the settlements. Development agenda should be localized in order to reduce inequalities. Increase in inequality within and among countries has been mentioned as a weak point of Millennium Development Goals in many international forums. This does not only apply to the least developed countries. Today, %70 of the world’s poorest population lives in middle-income countries and cities. Local and sub-national authorities provide and continue local development strategies and infrastructures which is critically important in the reduction of poverty and diseases.” Topbaş also said that ‘’we see the importance of development agenda mostly in streets, schools, hospitals and police stations’’, and he once again underlined that they are determined and supportive. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General also participated in the UN High Level Political Forum.

1.6. UNHCR visit to UCLG-MEWA Office; UCLG-MEWA’s Project Team welcomed United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) representatives. During the meeting, the Project Team presented UCLG World Organization and UCLG-MEWA’s activities. Discussions on collaboration with UNHCR included UCLG-MEWA’s Project for Syrian Refugees and possible connections with UCLG Committee for Urban Health and Child Friendly Cities Program. UNHCR representatives welcomed the idea to open collaboration with Turkish Municipalities. After this first technical

meeting UNHCR and UCLG-MEWA will establish a roadmap to develop common activities.

2- Developing Relations with International Organizations Activities conducted during the reporting period (10 April 2013 - 19 April 2016) within the context of developing relations with international organizations include the following:

2.1. Visit of the UNDP Istanbul International Centre for Private Sector In Development (IICSPD); On Tuesday 29th of April 2014 the director and deputy director of IICSPD, Dr. Simona Marinescu and Ms. Gülçin Salıngan, paid a visit to UCLG-MEWA headquarters to explore possible collaboration in the field of municipal policies for economical development. During the visit, Dr. Simona Marinescu and Gülçin Salıngan presented a project including the development of trainings to strengthen local governments in their abilities to develop local economy and develop social inclusion, to Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General. 2.2. International Eurasia Conference of World Heritage Cities; The 7th International Eurasia Con13 16

’ A EW M G5 L 4 C U

ference of World Heritage Cities, was held successfully on 24-27 August 2014 in Aktau, Kazakhstan, with the cooperation of UCLG-EURASIA, Organization of World Heritage Cities (OWHC), UNESCO and Aktau Governorate. Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-MEWA, Yusuf Ziya YILMAZ Mayor of Samsun, Dr. Necdet AKSOY, Mayor of Safronbolu, Assoc. Dr. Fırat PURTAŞ, Secretary General of Union of Turkish World Municipalities, and A. Ziya YALÇINKAYA and Ayhan GÜRBÜZER vice mayors of Selçuklu attended the event from Turkey. Sister city protocol was signed on the first day of the conference between Kazakh city of Aktau and Turkish city of Samsun. On the second day Mehmet DUMAN presented a paper on the protection of the architectural heritage. Prominent Kazakh novelist Kekilbayev’s paper on the dispersion of Turkish tribes to Eurasia from Kazakh steppes drew attention in this session. The conference ended with a family photo of the participants.

2.3. Cooperation Between UCLG-MEWA and D-8; Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, held a meeting with Dr. Seyed Ali-Mohammad MOUSAVI, D-8 Secretary General, on 20 August 2014 at D-8 Secretariat General in Istanbul. Mr. Mehmet DUMAN, Secretary General, and Salim KORKMAZ, Project Officer represented UCLG-MEWA at the meeting, while D-8 was represented by Mr. Kazi Ziaul HASAN Director of Economy, Implementation and External Relations. Mehmet DUMAN briefed the Secretary General on UCLG-MEWA activities and publications and stressed that the region in which UCLG-MEWA operates substantially overlaps with the D-8 countries. In this framework, a MoU was signed between UCLG-MEWA and D-8 on 13 November 2015, in Malatya, Turkey, on the occasion of the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Dr. Seyed Ali-Mohammad MOUSAVI, who congratulated Mehmet DUMAN for the recent activities of UCLG-MEWA, stated that the basic areas of activity of D-8, particularly transportation and energy are directly related to local authorities and that they, as D-8 organization, attach importance to the local authorities in this context. Mr. MOUSAVI, who welcomed Mr. DUMAN’s proposal of to sign a MoU, expressed that UCLG-MEWA and D-8 may co-organize some of their events in the upcoming period.

2.4. Visit to Union of Turkish World Municipalities; Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, met with Dr. Fahri SOLAK, TDBB (Union of Turkish World Municipalities) Secretary General, on 20 August 2014 at his office in Zeytinburnu. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, İhsan İKİZER, UCLG-MEWA General Coordinator, Hasan Ali ŞÜKÜR, Administrative and Financial Affairs Coordinator and Büşra MÜFTÜOĞLU, Project Officer represented UCLG-MEWA at the meeting.

2.5. UCLG-MEWA Visit to ADA in Saudi Arabia; On 20 January 2015, a delegation from UCLG-MEWA, composed of Mr. Mehmet DUMAN, the Secretary General of UCLG-MEWA, Ms. Randa AL SABBAGH, Project Officer and Mr. Süleyman SÜRAT, from the Foreign Relations Department in the Istanbul Metropolitan Municipality, paid a visit to the High Commission of the Development of Arriyadh in Riyadh (ADA) in Saudi Arabia.

3- National and International Meetings, Events and Activities A Cooperation Protocol was signed between UCLG-MEWA and Islamic Conference Youth Forum for Dialogue and Cooperation (ICYF-DC) on 18 November, 2015 in Istanbul, Turkey. The

The General Director of Strategic Urban Department, Mr. Ahmed M. ASSUBAIL, welcomed the delegation of UCLG-MEWA. During the meeting, Mr. DUMAN presented both UCLG and UCLG-MEWA and their activities through several publications and invited Mr. Ahmed M. ASSUBAIL to cooperate aiming at strengthening the network of the municipalities of the MEWA region and Saudi municipalities. Ms. Randa AL SABBAGH presented the Committees of UCLG and UCLG-MEWA, especially the Committee on Smart Cities which was established in UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint meeting in Adana on 19 December 2014. Ms. AL SABBAGH proposed them to participate in the activities of the Committee and invited them to the first meeting of the Committee in Konya, Turkey. Mr. ASSUBAIL highlighted the importance of local authorities in the MEWA region and stressed the role of the Turkish municipalities which showed good results on the ground these last years.

2.6. Cooperation Protocol Between UCLG-MEWA and ICYF-DC; A Cooperation Protocol was signed between UCLG-MEWA and Islamic Conference Youth Forum for Dialogue and Cooperation (ICYFDC) on 18 November, 2015 in Istanbul, Turkey.

3.1. Istanbul International Solid Waste Water and Wastewater (3W) Congress; was held in Istanbul on 22-24 May 2013 under the auspices of Istanbul Municipality, ISTAÇ (Istanbul municipal company for waste management), and with the contribution of UCLG-MEWA, the Turkish ministry of Environment and Cities and the Ministry Forest and Water Management, ISKI (Istanbul Water and Canalization Company), the Union of Turkish Municipalities. The Congress bring together 100 of local and regional authorities to share their experiences in waste and water management. It was also a good opportunity for municipality to initiate the Istanbul Waste Consensus and to raise awareness about the Istanbul Water Consensus (initiated in 2009).

3.2. International Conference on the “New Directions in Early Childhood Education in Turkey: Quality, Access, Equity”; was held in Ankara on 18-19 June 2013, organized by the Ministry of National Education (MoNE) with the technical support of UNICEF Turkey Country Office under European Union (EU), which funded Strengthening Pre-School Education Project. Besides, Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA General Secretary, chaired the session, titled “Community Based Early Childhood Education Practices in Turkey: Local Partnerships” and stressed the role of local authorities, which serve as a catalyst for the development of Early Childhood Education (ECE) to provide better services for children education.

13 16

’ A EW M GL 47 C

3.3. The Climate Change Response at the Local Level in Istanbul Took Place in Marmara University; The Climate Change Response at the Local Level in Istanbul workshop, in which, climate change, which is a global problem was discussed and all of its aspects were examined, took place in Marmara University Haydarpaşa Campus on 30-31 October within the scope of World Cities Day, with the contributions of UCLG-MEWA and its stakeholders. r. Kerstin KRELLENBERG, the project manager, Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-MEWA, Prof. Dr. Erol ÖZVAR, Vice Rector of Marmara University and Dr. Carsten Krück, Officer of VDI Technology Centre made the opening speeches respectively. The participants posed with a banner promoting the World Cities. In the opening speech Mr. Mehmet DUMAN emphasized the importance of coherent cooperation by saying “Local authorities with their activities are almost competing with central administrations and academicians in fighting against climate change. Yet, associating the powers and studies is important for our future. Therefore, if we can achieve this cooperation, we can reshape the happy future of our generations.’’

3.4. The “International Conference of Local Authorities in Solidarity with the Palestinian People’’ was held in Ramallah, Palestine on 21-23 November 2014, within the scope of “United Nations International Year of Solidarity with the Palestinian People 2014’’. In the conference which took place in Ramallah Culture Centre, Mr. Mahmoud Abbas, the President of Palestinian State, Mr. Lokman ÇAĞRICI, Mayor of Bağcılar and UCLG Treasurer alond with other mayors and members of the municipal assemblies were present at the conference. Mr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul Metropolis and President of UCLG participated in the conference via a video message.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Some of the topics that were discussed during the conference were: Local Authorities as a pillar of the Palestinian State, Democracy and Local Governance at Local Level, Development of Human Resources of Local Governments, Development and Urban Planning Issues in Palestine, Ways and Strategies of Improving the Palestinian Territorial Integration, Occupation and Territorial Fragmentation from Oslo until today, Framework of Decentralization in Palestine, International Actions of Local Authorities in Solidarity with Palestine, and Solidarity and Two States Solution. At the end of the conference a declaration was published that is called “Palestine Declaration’’.

3.5. 52nd Permanent Bureau of Arab Towns Organization (ATO); Ihsan IKIZER and Ms. Randa Al Sabbagh, from UCLG-MEWA participated in the the 52nd session of the Arab Towns Organization’s Permanent Bureau,in Manama, capital of Bahrain, between 29-30 November 2014. Arab Towns Organization (ATO) is a non-governmental organization supporting Arab towns and municipalities. It consists of a General Conference, a Permanent Bureau and a Secretariat General. In the meeting, UCLG-MEWA was accepted unanimously as the official observer of ATO. 3.6. Urban Transformation Summit; Future of The City, City of Future Started in Istanbul; the first edition of Summit on Urban Transformation which is one of most important items on Agenda of Turkey, called “Future of the City, City of the Future” was held in WOW Hotel on 18th September 2014, with the cooperation of Turkish Ministry of

Environment and Urbanization and World Academy for Local Government and Democracy (WALD),and organized by Event AYNA, with the valuable contributions of experts. The summit was remarkable with the informative presentations which were done by executives (authorities) and experts as well.

3.7. Platforma Meeting; a meeting on “Local Governments and Development”, organized by PLATFORMA on 24th-25th of September 2014 in Amman, Jordan. Mayors and representatives of more than local governments, from Egypt, Yemen, Jordan, Lebanon and Palestine attended this meeting. As representative of UCLG-MEWA , General Coordinator Ihsan İkizer delivered a speech on the solutions and develeopment of the problems of the local governments. 3.8. Franco-Turkish Decentralized Cooperation Meeting; was co-organized by UCLG-MEWA and Cités Unies France as a side event to Vivapolis Meeting which brought together important institutions and organizations with the cooperation of UBIFRANCE and Franco-Turkish Decentralized Cooperation. Accordingly, it was decided that in 2015 UCLG-MEWA would be involved in the following events which could be opportunities to enrich Franco-Turkish cooperation:

»» Meeting of UCLG Committee on Gender Equality to be held in Istanbul in 2015 »» International Conference on elected women internationale sur les femmes à Istanbul, en 2015 »» Meeting of CODATU (Cooperation for urban mobility in the developing world), 5 February 2015, Istanbul »» Preparation of local authorities to COP21 December 2015, Paris »» Preparation of local authorities to negotiation on Chapter 22 on Turkey adhesion to the European Union

3.9. The 16th Conference of CODATU (Cooperation for Urban Mobility in the Developing World); was held from the 2nd to the 5th of February 2015, in Istanbul (Turkey). CODATU as a research oriented NGO which organizes a Conference every 2 years and, after the Conference in Addis-Ababa (Ethiopia) in which 500 persons participated, CODATU decided to hold its 16th Conference in Istanbul. The title of the Conference was “Climate Change, Air Quality and Energy Challenges: the Role of Urban Transport Policies and Countermeasures in Developing Countries and Emerging Economies.” Even though CODATU Conference was mainly scientific, local leaders had played an increasing role in organizing the event. With partners such as Cités Unies France, Greater Bordeaux, Greater Lyon, Greater Nantes, Region Iles-de-France, Region Rhone-Alps, Clermont-Ferrand Municipality, Grenoble Municipality and Izmir Metropolitan Municipality, CODATU has decided to give more and more importance to sessions with local leaders. Convinced that CODATU and UCLG-MEWA are pursuing a common objective in promoting sustainable development, decided to join forces with CODATU and to partner the Conference. Due to this agreement UCLG-MEWA members were able to access a broad range of knowledge on urban transportation. In addition, UCLG-MEWA organized a side event on the second day of the Conference to strengthen Franco-Turkish Decentralised Cooperation in cooperation with CODATU, Union of Municipalities of Turkey (UMT) and Cites Unis France (CUF). The meeting was co-chaired by Gültan Kışanak, Co-President of UCLG-MEWA and Mayor of the Metropolitan Municipality of Diyarbakır and Roland Ries, Mayor of Strasbourg and President of Cites Unis France (CUF). Participants from both countries shared information about their ongoing activities and their respective experiences. Financial partners such as the French Development Agency (AFD) and the Delegation of the European Union in Turkey presented new opportunities and several proposals of cooperation, mainly in the field of transportation. 13 16

’ A EW M G9 L 4 C U

3.10. The 3rd General Assembly of Global Design Cities Organization (GDCO); was organized on 7 October 2015 hosted by Ankara Metropolitan Municipality. The General Assembly, in which Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, and mayors and representatives of cities including Budapest, Bishkek, Dhaka, Kiev, Sofia, and Nicosia from more than 20 member countries, started with the opening speech of Melih Gökçek, Mayor of Ankara. Melih Gökçek, who made his speech at the general assembly, stated that an intensive work would be carried in order to create new ideas. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, stressed the important role of Global Design Cities Organization which aims at increasing the life standards, in designing the future of the cities.

3.11. International Brand Cities Summit; International Brand Cities Summit that was co-organized by United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) and World Academy for Local Government and Democracy

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

(WALD) took place on 8-9 September 2015 under the auspices of Konya Metropolitan Municipality. A great number of local government representatives from many countries participated in the twoday meeting. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General who made an opening speech at the meeting, stressed that Konya is rapidly proceeding to become a brand city with its services and investments, and cited examples of brand cities in the world. Mr. Duman, also stated that “nowadays, technology usage is spreading everywhere and every city in the world. However, we have to answer the question of ‘Does technology usage really make cities smart?’ A city can be a brand city only if the smart technologies provide benefit to its citizens and when the citizens have enough equipment to use these technologies. “ Tahir Akyürek, Mayor of Konya, stated that they, as Konya Metropolitan Municipality has launched many investments in order to become a brand and smart city, and that International Brand City Summit will contribute to the urbanism not only in Turkey but also in the world in general.

The participants had the chance to share and discuss their experiences with regards to “Smart City Applications” during the panels and sessions that were taken after the speeches. In the second day of the summit, topics such as Best Practices of Brand Cities in the World and in Turkey, Brand Cities and Energy Efficiency, Infrastructure Solutions and Cyber Security were discussed. UCLG-MEWA Media and Public Relations Department made interviews with mayors and municipality representatives from Syria, Palestine, Libya, and Jordan about the meeting, and these interviews will be shared on the website of UCLG-MEWA in the following days.

3.12. The Fifth Executive Board Meeting of Asian Mayors Forum (AMF); was organized successfully with parallel sessions on transportation and tourism, on 29 August 2015, in Tehran, Iran, hosted by Tehran Municipality. The program started with the opening speech of Mohammed Khodadi, Secretary General of AMF. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General who took the floor after Mr. Khodadadi, underlined the contributions of civil society’s organization in the west to the traffic problem by remarking the relation between transportation and tourism. Duman, giving the example from the high tourism statistics in the cities of developed countries, stated that “In developed countries investment and planning on tourism have been transferred to local governments from central governments.” In the second day of the event, UCLG-MEWA Committee on Culture Meeting was organized. The membership application of Konya Metropolitan Municipality to the committee was accepted in the meeting where local authorities shared their cultural activities with each other. Moreover, it was proposed to organize a side event for UCLG-MEWA Committee on Culture at the 40th session of the UNESCO World Heritage Committee that will be held on 10-20 July 2016 and hosted by Istanbul Metropolitan Municipality.

3.13. Eurasia Local Governments Congress; took place in Kazan, capital of Republic of Tatarstan, on 31 July 2015, themed ‘’Local Decisions for Global Development: Towards Eurasia Integration’’. participants from Ankara Metropolitan Municipality, Istanbul Metropolitan Municipality and Safranbolu Municipality, participated in the congress from MEWA Region. In the congress which started with the opening speech of Ilsur Metshin, Mayor of Kazan, Rustem Minnikhanov, the President of Tatarstan also made an opening speech in which he mentioned the importance of local authorities in Eurasian integration process. Subsequent to the speech of the President, a Collaboration Agreement was signed between UCLG Eurasia and UCLG ASPAC. Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General gave a speech in the general session on ‘’Current situation and Expectations on Eurasia Integration’’ and stated that local governments need to be encouraged in order to be involved in global decision-making process. As a result of the negotiations held in Kazan, an MoU was signed between UCLG Eurasia and UCLG-MEWA on 13 November 2015 in Malatya, Turkey.

3.14. Conference on City Prosperity Initiative; Mayoral Conference on the City Prosperity Initiative (CPI) which was hosted by UN-Habitat, World Assembly of Islamic Cities (WAIC) and International City Leaders, took place in Vienna on July 28th, with the support of UCLG-MEWA. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General also participated in the conference. MEWA Section showed huge interest to the meeting. Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep, and President of UCLG-MEWA Committee 13 16

’ A EW M GL 51 C

on Culture, Fırat Anlı, representative of Diyarbakır Municipality that is the UCLG-MEWA Co-President and Mehmet Ekinci, Mayor of Eyyübiye participated in the meeting. Fatma Şahin, Mayor of Gaziantep, highlighted the need for using CPI indicators in countries that are in MEWA region in her speech and also underlined the great issues that the region has been going through. Şahin also mentioned the situation of Syrian refugees, and she continued her speech by saying “On one hand we are hosting our Syrian brothers and sisters; on the other hand we are trying to create the best conditions for our citizens.”

3.15. Responsible Cities Conference; took place in Cibali Campus of Kadir Has University, in Istanbul, Turkey on 27 May 2015, with the cooperation of Corporate Social Responsibility Association of Turkey (CSR Turkey), United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), and World Academy for Local Government and Democracy (WALD). Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and WALD Chairman of the Board, underlined that private sector should fulfill their responsibilities and they should be the solution partners to local authorities. In his speech Mr. Duman stated that ‘’ the reason why we are supporting this meeting in our past experiences as UCLG-MEWA and WALD is to contribute to the cooperation of local authority and private sector in the subjects of social responsibility covering the help given to low income groups, smart cities requiring technology, sustainable environment which is in close relation with industrial production, and to raise awareness in the society about these issues. I believe we have achieved our goals by having you all here.’’

C- MEETINGS OF THE GOVERNING BODIES Activities related to the organization and participation in Congresses, Executive Bureau, Council Meetings of the UCLG World Organization and UCLG-MEWA during the reporting period (10 April 2013-19 April 2016) include the following. CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

1- UCLG Congress, Executive Bureau and Council Meetings 1.1. 3rd UCLG World Congress; was held on 17-20 November 2010 in Mexico City, Mexico, in which Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul was elected to the Presidency of the UCLG World Organization for the period of 2010-2016. During this Congress the governing bodies of UCLG for the 2010-2013 period were elected. And a decision was made to organize the next World Congress in Rabat, the capital city of Morocco. UCLG-MEWA supported and contributed to the election of Dr. Kadir Topbaş, to the Presidency of UCLG World Organization, who formerly served as Presidency of UCLG-MEWA. Moreover, in order to ensure secretariat services and contribute the President in his mandate, a UCLG Presidency Coordination was established under UCLG-MEWA. Within the framework of this protocol, this coordination continues its services and contribution. 1.2. 4th UCLG World Congress; during the 4th Congress held in Rabat, Morocco, on 1-4 October 2013, Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul, was re-elected unanimously to the Presidency of UCLG for 2013-2016 period, which he mandated successfully in the previous period. During this Congress the governing bodies of UCLG for the 2010-2013 period were elected. Next congress was agreed to be held in Bogota, Colombia on 12-15 October 2016. UCLG-MEWA continued its services and contribution within the framework of the protocol, in this period as well. During the Congress, the Executive Bureau and Council Meetings of UCLG were held. 1.3 UCLG Executive Bureau Meeting; took place in Lyon, France, on 7 June 2013 in which the preparations for congress in Rabat were discussed. 1.4. UCLG Executive Bureau in Liverpool; The 2014 UCLG Executive Bureau took place from the 17th to 19th June in Liverpool, United Kingdom by invitation from the Mayor of Liverpool, Mr. Joe Anderson, on the occasion of the International Festival of Business. 1.5.UCLG Executive Bureau and World Council Meetings; UCLG Executive Bureau and World Coun-

cil, and UCLG Committees and Working Groups meetings took place in Haikou, China on 23-26 November 2014. The main headings of the international global agenda for local and regional leaders were discussed. Dr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul and President of UCLG attended with a video message to the UCLG World Council. Mr. President in the video message expressed his sincere thanks to the host city and Chinese People Association for Friendship for the contributions to the preparations of the meeting. With the decision of World Council, the Union of Municipalities of Turkey (UMT) has become a member of UCLG Financial Management Committee. Moreover, several membership applications in different regional sections were approved and

demands of Palestinian municipalities for the exemption of annual membership fees were accepted by the World Council. UCLG World Council members ratified UCLG program of activities and budget by unanimous vote. In the meeting, Gültan KIŞANAK, Mayor of Diyarbakır and Co-President of UCLG-MEWA, presented the recent activities and future plans of UCLG-MEWA to the members of the World Council. Executive Bureau and General Assembly meetings of Asian Mayors Forum also took place in parallel with UCLG Executive Bureau and World Council in Haikou. Mr. Mehmet DUMAN, Secretary General of UCLG-MEWA, attended both meetings on behalf of UCLG-MEWA. In the General Assembly of Asian Mayors Forum, it was decided that the next meeting of General Assembly would take place in Gaziantep/Turkey. 13 16

’ A EW M GL 53 C

1.6. UCLG Executive Bureau Meeting in Porto Alegre; around 200 representatives of local and regional governments from over 35 countries and all continents participated in the UCLG Executive Bureau meetings that took place between 10 and 12 June 2015 in Porto Alegre, Brazil, focusing on the Post-2015 development programme and the New Urban Agenda. The Executive Bureau meetings, aimed to discuss the Organization’s strategies to contribute to the international agendas that are currently being negotiated. In his opening speech, the Mayor of Istanbul, Kadir Topbaş, recalled the great generational responsibility that this moment represents, and underlined two key requirements to ensure that the vision of local and regional governments is taken into account in the construction of the international agenda: 1) ensuring advocacy activities around UCLG and the Global Taskforce, as articulation mechanisms for local and regional governments; and 2) working to bridge the gaps between big agendas and the real needs of citizens. With relation to the Latin American context, the President recalled the participative spirit of Porto Alegre and highlighted “the importance of ensuring that the relevant experiences of Latin American cities are reflected in the international agenda”, emphasizing the important links that unite UCLG and the Latin American region. The Mayor of Porto Alegre, José Fortunati, also stressed the notion of solidarity that must guide the agenda for cities within the international framework and the importance of ensuring that inequalities are addressed at the local level to achieve global development.

1.7. UCLG Executive Bureau and Council Meetings in Paris; were organized on 3-8 December 2015 and led by Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and President of UCLG. A delegation led by Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General, participated in the meetings.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Within the concept of these meetings, the following meetings and events were organized.

Financial Management Committee UCLG Financial Management Committee Members came together in Paris Municipality Building for the Committee’s meeting on 3 December 2015 to discuss the financial issues of UCLG. UCLG-MEWA delegation who mentioned the financial problems of local authorities in MEWA region due to the conflicts, migration and losses in UCLG-MEWA region, proposed a new membership system. Although there have not been positive results yet, UCLG-MEWA Secretariat will continue to work on this issue. During the meeting, annual accounts of UCLG were reviewed, 2015 accounts were discharged, and 2016 financial management plans were adopted.

UCLG Committee on Statutory Affairs UCLG Committee on Statutory Affairs meeting took place in the evening of the 3rd of December in Paris Municipality Building, under the presidency of Dr. Kadir Topbaş, Mayor of Istanbul and President of UCLG. The agenda of the meeting consisted of the report of the former meeting in Proto Alegre, strengthening relations with members, UCLG governing bodies’ elections that will be held at the end of 2016. The meeting was concluded after the negotiations of membership issues.

2- Congresses of UCLG-MEWA 2.1. 3rd Ordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Istanbul, Turkey on 30 September 2010. As a result of the elections held in the Congress, Maged Ebu Ramadan, Mayor of Gaza and President of APLA, was elected as the President, and Osman Aydemir, Mayor of Diyarbakır, Aziz Kocaoğlu, Mayor of İzmir, Zeki Toçoğlu, Mayor of Sakarya, and Mohammad Bagher Qalibaf, Mayof of Tehran were elected as the Co-Presidents of UCLG-MEWA, for the period of 2010-2013. The Congress was concluded after the decision taken on reflecting the amendments in the UCLG-MEWA Constitution and

Terms of Reference in line with the UCLG Constitution and Bylaws, in the next congress.

2.2. 1st Extraordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Diyarbakır, Turkey, on 16 December 2010. In the congress, the foreseen amendments in UCLG-MEWA Constitution and Terms of Reference, discussed in the previous congress were negotiates and adopted. Thus, the Constitution and Terms of Reference were updated and become more understandable. Moreover, the new UCLG-MEWA membership applications were accepted.

2.3. 4th Ordinary Congress of UCLG-MEWA; took place in Tehran, Iran on 10-11 April 2013. Around 120 participants, consisting of mayors, municipal councilors and local government officials, from Turkey, and other Middle Eastern countries, attended the Congress. The meeting was started by the speeches of Mehmet DUMAN, UCLG-MEWA Secretary General, Muhammad Bager QALIBAF, Mayor of Tehran, Rafiq MIKKI, Mayor of Gaza and President of Union of Gaza Municipalities, representing the participants, and Lokman ÇAĞIRICI, Mayor of Bağcılar-Istanbul, representing Dr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul and President of UCLG. Besides, local governments to be elected to the UCLG and UCLG-MEWA governing bodies for the period 2013-2016 were determined. Accordingly, Mr. Mohammad Bager QALIBAF, Mayor of Tehran, was elected as the UCLG-MEWA President. Mr. Abdul Hussein AL MURSHIDI, Mayor of Baghdad, Iraq; Mr. Osman BAYDEMİR, Mayor of Diyarbakır, Turkey; Mr. Rafiq MIKKI, Union of Gaza Municipalities, Palestine; Mr. Aziz KOCAOĞLU, Mayor of İzmir, Turkey; Mr. Tahir AKYÜREK, Mayor of Konya, Turkey were elected to the UCLG-MEWA Co-Presidencies. Moreover, Mr. Lokman ÇAĞIRICI, Mayor of Bağcılar, Turkey was elected for the UCLG-MEWA Treasurer, and Mr. Ülgür GÖKHAN, Mayor of Çanakkale, for

the UCLG-MEWA Ombudsman, whereas Mehmet Duman was elected as the UCLG-MEWA Secretary General. In the second day of the Congress, two sessions took place titled “Urban Sustainable Energy” and “Strengthening Urban Life Against Crises”. The congress ended after the decision taken that Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General would conduct the activities to decide the next congress hosting city.

3- UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meetings UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Meetings; were organized either in conjunction with the congress or as Executive Bureau and Council Joint meetings.

3.1. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Tehran, Iran on 25 December 2011. To the meeting in which several activities and 2012 program of activities and budget were discussed, many local leader and representatives of local governments were participated from the region and all over the world. 3.2. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Konya, Turkey, on 19 December 2013. To the meeting in which several activities and 2014 program of activities and budget were discussed, many local leader and representatives of local governments were participated from the region and all over the world. ın this meeting, decision was taken to establish the UCLG-MEWA Committee on Culture. 3.3. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Adana, Turkey on 19 December 2014. To the meeting in which several activities and 2015 program of activities and budget were discussed, many local leader and representatives of local governments were participated from the region and all over the world. After the meeting,

13 16

’ A EW M GL 55 C

a thematic event titled “Smart Cities Summit” was organized.

3.4. UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting; took place in Malatya, Turkey on 13 November 2015. To the meeting in which several activities and 2016 program of activities and budget were discussed, many local leader and representatives of local governments were participated from the region and all over the world. After the meeting, a thematic event titled “Sustainable Cities and Environment” was organized.

D- PROJECTS, COMMITTEES AND WORKING GROUPS In this reporting period (2013-2016) the projects designed and implemented, newly established Committees and Working Groups and the activities, events and works that they implemented, are given in the following.

1- Projects 1.1. Promotion and Development of the Turkey Local Agenda 21 Project; started in 1997 under the coordinatorship of United Nations Development Program (UNDP) and UCLG-MEWA. In the following years, it was turned into “Turkey Local Agenda 21 Program” rather than a “project.” Due to the success of the participatory democratic “local governance” applications that are carried by UCLG-MEWA Coordinatorship, a participation mechanism was foreseen in the urban scale, as a solidarity forum for developing the dialogue among the local interest groups. When the applications gain momentum, the participatory mechanism transformed into “city councils” gaining a new identity by means of moving beyond the consultation forum. The City Councils have attained a legal stronghold via Article 76 of the new Law on Municipalities, No.5393, dated 03.07.2005. Turkey Local Agenda 21 projects/programs have been completed with the end of the activities CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

within the framework of the Project “Project of Localization of UN Millennium Network of Local Agenda 21 of Turkey” by 30 June 2009. However, it was decided to continue the Local Agenda 21 program with regard to the strengthening and popularization of local democratic governance. At this stage, education and capacity building support was aimed to be provided to the city councils. The project that continued for 2 years ended on 30th of June 2011. Due to the fact that City Councils in Turkey do not have legal entity, UCLG-MEWA maintained its support to the city councils during the term 2013-2016 by signing a protocol with the local leaders within the framework of “program partnership”.

1.2. 14th General Assembly of Turkish City Councils Platform; United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA) officials participated in the 14thGeneral Assembly of Turkish City Councils Platform, hosted by Odunpazarı, Eskişehir City Council, on 27 September 2014, upon invitation of Mr. Şazi ÇAVUŞOĞLU, Chairman of Nilüfer City Council (Bursa). The meeting, held under the main theme of “past, present and future of City Councils”, was started upon establishing the Council Board, pursuant to a moment of silence and chanting of the Turkish National Anthem. Dr. Ihsan IKIZER, UCLG-MEWA General Coordinator, who took the floor after the opening speeches and presentation of the new city councils, provided detailed information on the structures of the UCLG World Organization and UCLG-MEWA, ant the cooperation between UCLG-MEWA and city councils. 1.3.The City Council Meeting; took place in Yalova, Turkey with participation of representatives from 41 provinces. Selim CEBİROĞLU, Governor of Yalova; Vefa SALMAN, Mayor of Yalova; Prof. Dr. Hüseyin YILDIRIM, Vice-Rector of Yalova University; academicians, Presidents, Secretary Generals and representatives of 41 City Councils participated in the 6th City Councils Meeting held in Yalova, Turkey on 25th October 2014. Dr. İhsan İKİZ-

ER, UCLG-MEWA General Coordinator, Hasan Ali ŞÜKÜR, Director of Financial and Administrative Affairs of UCLG-MEWA, and Sedrettin KONUK, UCLG-MEWA City Council Officer were also present at the meeting. Şükrü ÖNDER, President of Yalova City Council, Dr. İhsan İKİZER, UCLG-MEWA General Coordinator, Yusuf DİŞLİ, President of Urfa City Council and previous President of City Councils Union, Vefa SALMAN, Mayor of Yalova, Selim CEBİROĞLU, Governor of Yalova, Hasan SOYGÜZEL, Secretary General of Yalova City Council who was elected to President of City Councils for the new period, made their speeches at the opening ceremony. Dr. İhsan İKİZER, the General Coordinator of UCLG-MEWA, gave information about UCLG-MEWA actions and works. İKİZER emphasized the need to increase the recognition of City Councils and stated that traditional media and social media should be utilized. After the opening speech, the meeting continued with the handover ceremony of Presidency and session on Urban Workshop. In the afternoon session, group works were organized. Group works took place in the topics of “the major issues of the previous periods in the light of City Councils’ experiences’’ and “our future vision in the light of City Councils’ experiences’’. A family portrait was taken at the end of the meeting.

1.4. 2nd National Symposium on City Councils; held on 10-11 April 2015 in Bursa, Turkey, in cooperation with Bursa City Council, Bursa Metropolitan Municipality and Uludağ University. Many local leaders, representatives of local governments, academicians and scientists from different parts of Turkey participated in the meeting. From UCLG-MEWA Hasan Ali Şükür, Director of Administrative and Financial Affairs participated in the meeting. During the meeting, the current situation in the functionality and sustainability of the city councils were discussed with their administrative, political, social and legal dimensions. In the symposium, more than 20 declarations were proposed on the main titles of “Local Government Regulations and City Councils,” “Participatory Capacities and City Councils”, “Familiarity and Effec-

tiveness of the City Councils”, “Local Democracy and City Councils”, and “Sustainability Of The City Councils”. Afterwards, the declarations were published in a book by Bursa City Council and presented to the related institutions.

1.5. UCLG Presidency Project; Subsequent to the election of Mr. Kadir TOPBAŞ, Mayor of Istanbul, as one of the UCLG Co-Presidents during the Second UCLG World Congress held on 28-31 October 2007 in Jeju, Korea, a Co-Presidency Coordination was established between the UCLG Co-Presidency and UCLG World Secretariat General to coordinate the respective activities. Within the framework of the activities conducted under a protocol, continued until the Third UCLG World Congress held on 17-20 November 2010 in Mexico. Since Dr. Kadir Topbaş was elected as the President of UCLG with unanimity, in the 3rd UCLG World Congress held in Mexico City, Mexica, the above-mentioned Co-Presidency Coordination was re-structured as the UCLG Presidency Coordination, and the services continued to be delivered within the framework of this protocol. The 4th UCLG World Congress took place in Rabat, Morocco, on 1-4 October 2013. In this congress, since Dr. Kadir Topbaş was re-elected the President of UCLG with unanimity, the services continued to be delivered within the framework of this protocol in the period of 2013-2016.

1.6. UCLG Global Observatory for Local Democracy (GOLD); UCLG-MEWA continues to participate in and contribute to the activities of the “Global Observatory for Local Democracy” (GOLD), established under the umbrella of UCLG World Organization to constitute a basic source of information at the global level in relation to local democracy and decentralization. The latest GOLD Report (GOLD III) focused on the Governance of Local Public Services, and of the role of local authorities, particularly in the fields of water and sanitation, waste management, transports and energy. 13 16

’ A EW M GL 57 C

The GOLD IV report will focus on the role of Local Authorities within the framework of the post 2015 Agenda and the preparation of Local Authorities to Habitat-III Conference. In this context UCLG-MEWA will support UCLG World Organization to lead a pertinent consultation in the MEWA region.

1.7. Global Fund for Cities Development The Global Fund for Cities Development (international acronym being FMDV), launched by UCLG and its Metropolis Section as a technical assistance, financial engineering and funding instrument, has been supported by UCLG-MEWA since its initiation. During the UCLG-MEWA Congress held on 30 September 2010 in Istanbul, a unanimous decision was taken by the governing bodies to make UCLG-MEWA one of the founding members of FMDV. Pursuant to this decision, during the Constitutive Assembly meeting of FMDV held in Barcelona on 7 October 2010, the Municipalities of Mashhad and Tehran (Iran), Istanbul and Nilüfer (Turkey) and APLA – Association of Palestinian Local Authorities (Palestine), as well as UCLG-MEWA became the founding members of FMDV from the MEWA region. During the reporting period, the members continued to be informed via the UCLG-MEWA website and other channels about the progress in relation to FMDV. FMDV plans to hold an international seminar on Municipal Finances in Nilüfer Municipality (in a district of Bursa, Turkey) during the last term of 2013. UCLG-MEWA will partner this initiative which is a part of the program “Resolutions to fund cities” led by FMDV, UCLG and Metropolis. The activities and results of this seminar will contribute to the preparation of Habitat-III to be held in 2016. FMDV is an observer member of UCLG-MEWA.

1.8. EU-UCLG: a strategic partnership for development; On 28 January, the European Commission and UCLG signed the first partnership agreement on development cooperation. The networks of local and regional governments who signed this political agreement commit to take actions based CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

on common values and objectives in order to tackle global poverty and inequality, and to promote democracy and sustainable development. This new partnership represents an important step forward for the involvement of local and regional governments in development policies. It acknowledges the role of municipalities, towns, cities and regions as decision-makers in defining policies and contributing to addressing global challenges, as well implementing shared global agendas at local level.

1.9. Istanbul Women Employment and Entrepreneurship Center Project The Project of Fatih Sultan Mehmet Foundation University is among the Project that is funded by Istanbul Development Agency (İSTKA) within the framework of 2015 Financial Support Program for Increase Women Employment. UCLG-MEWA and WALD are also partners of the project. In this highly supported Project; Ministry of Family and Social Policies, Üsküdar Municipality, Esenler Municipality, Association of Retailers (PERDER), Social Policy Association, Mental Health Association, UCLG-MEWA and WALD are all partners.

1.10. Child Friendly Cities project; has been launched in 2013 under the coordination of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), World Academy for Local Government and Democracy (WALD), Ministry of Internal Affairs Local Governments Directorate General, Union of Municipalities of Turkey, and with IKEA’s and UNICEF Turkey National Committee’s financial support, in order to implement the decision which declares the children prosperity is the basic indicator of a healthy living spaces, democratic society and right government, the at the Habitat II Conference in 1996 . A child friendly city (CFC) is the embodiment of the Convention on the Rights of the Child at the local level which was adopted on 2 September 1990. This initiative aims at making the “child factor” participatory and decisive in the subject of city development and improvement, by emphasizing children’s needs and desires.

1.11. Operating Grant within the Framework of Strategic Agreement between UCLG World Organization and European Commission (Grant Agreement No: DCI NSA/2015/356-445): On 28 January, the European Commission and UCLG signed the first partnership agreement on development cooperation.

2- Committees and Working Groups 2.1. UCLG-MEWA Committee on Culture; was established with the decision taken during the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting held in Konya in 19 December 2013, and Gaziantep Metropolitan Municipality was elected as the president of the committee. The co-presidents of the committee follows: Istanbul Metropolitan Municipality, Nevşehir Municipality, and Seferihisar Municipality.

The second meeting of UCLG-MEWA Committee on Culture was hosted by Gaziantep Metropolitan Municipality on 14 March 2014. This meeting was organized within the title of ‘’Culture for Peace, Peace for Culture’’. The governing structure of the Committee was established and the efficiency of the committee was increased with the participation of new members. Tehran Municipality was elected as one of the co-presidents and it has been decided that the next meeting would be held in Tehran, Iran. Moreover, an outcome document was declared.

The member local authorities made presentations on the applications in the field of art and culture, and shared their experiences. It was emphasized that the cultural assets which are almost extinct, are under the responsibility of UCLG-MEWA Committee on Culture. UCLG-MEWA Culture Working Group is a regional platform. . It requires that culture is promoted as the fourth pillar of sustainable development, along with economic growth, social inclusion and environmental sensitivity, advocates the freedom and autonomy of art, and recognizes acknowledges that culture is a connecting element among peoples. Thus, it believes that the cooperation and solidarity of the public institutions and non-government organizations in culture-art events in the region will increase participation.

Culture Workshop: Opening Channels United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section (UCLG-MEWA), together with Foundation for Political, Economic and Social Research (SETA) organized an international workshop titled “Opening Channels’’ that gathered several local governments around the question of culture-art, on 26 February 2015 ath the headquarters of SETA in Eyüp, Istanbul, Turkey. The workshop aimed at improving cooperation opportunities among local authorities by creating contact networks in the region. The key motivation of regulatory authorities was the conviction that thanks to integration between cultural events, the respect for human rights and the spread of peace will improve throughout the societies. Therefore, the proposals coming from the local authorities in the region to participate in the workshop were welcomed.

2.2. UCLG-MEWA Committee on Local Governance; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey. Zeytinburnu Municipality was elected as the President whereas Salfeet Municipality, Dannieh, and Nilüfer Municipalities were elected as the Co-Presidents of the Committee. The first meet13 16

’ A EW M G9 L 5 C U

ing of the Committee was organized on 4-5 March 2016, under the auspices of Nilüfer Municipality. In the meeting, in which local government representatives from MEWA region and experts from international organizations were participated, panels on “urban planning”, “strategic plan”, “transparency”, “local finance”, and “Habitat III” were organized. The next meeting of the Committee was agreed to be held in Lebanon, under the auspices of Dannieh Municipality, on 17-19 September 2016.

2.3. UCLG-MEWA Committee on Environment; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey. Istanbul Metropolitan Municipality was elected as the President whereas Seferihisar Municipality, Konya Metropolitan Municipality, and Malatya Metropolitan Municipality were elected as the Co-Presidents of the Committee. The Committee organized Sustainable Cities Forum in Malatya, Turkey on 13 November 2015. In the context of this forum, 4 sessions were held that were thought to be beneficial for local governments. Important civil society organizations and local governments were met and opportunities to create new visions were presented. “Sustainable living” was discussed in the first session. In the second session “climate change”, in the third session “urban agriculture and food safety”, and in the fourth session “good practices and regulations” were discussed. The forum ended after the closing speeches of Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General and Ahmet Çakır, Mayor of Malatya. One of the most important results of the Malatya meetings was the adoption of the Malatya Environment Declaration. It is also a guide that determines and constitutes a basis for the future activities of the Committee.

2.4. UCLG-MEWA Committee on Smart Cities; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 19 December 2014 in Adana, Turkey.

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Konya Metropolitan Municipality was elected as the President whereas Adana Metropolitan Municipality, AUDI, Greater Amman Municipality and Ramallah Municipality were elected as the Co-Presidents of the Committee. UCLG-MEWA Committee on Smart Cities, led by Konya Metropolitan Municipality, gathered many municipalities and local leaders from UCLG-MEWA region in Konya, Turkey on 8 September 2015 in its first meeting. The meeting started with the smart cities presentation of Yaşar İncikli, Head of IT Department of Konya Metropolitan Municipality, representing the presidency of the committee. Mehmet Duman, UCLG-MEWA Secretary General made a speech on the concept of smart cities and the aims of the Committee on Smart Cities. Mr. DUMAN, strengthened the role of municipalities in the Committee such as “I am expecting from you, as the members of the Committee on Smart Cities from the MEWA region, to think about innovative ways to improve the provision of public services. This Committee is also an opportunity for all of you to strengthen your network with one another and other municipalities as well as private sector and other international organizations, and work together to foster the activities of the Committee and represent it at the international level.” The Committee members, and other municipalities contributed to the program of activities. Mr. Yaşar İNCİKLİ, Head of Data Processing Department in Konya Metropolitan Municipality, proposed to create a page for the committee in the municipality’s website in order to ensure better follow up of the activities. This page will be a platform where the members can propose new projects and exchange ideas on smart cities. Mr. Omer Faruk CELEBI, Advisor of the Mayor of Hatay Metropolitan Municipality,made proposals such as realization of a benchmarking survey to be submitted to UCLG-MEWA Members of the Com-

mittee on Smart Cities, and thus determining the best cities in the MEWA region as smart cities, and that this survey should cover the six main E.U. Smart City topics, the Smart Economy, the Smart Mobility, the Smart Environment, the Smart People, the Smart Living and the Smart Governance. It was emphasized that UCLG-MEWA could develop a “Smart City Academy”, aiming to give one week trainings to the members of the Committee, to reach levels of expertise in many topics such as the characteristics of the Smart City mentioned above. At the end of the trainings, members will receive Certificates of Attendance. Organizing a one week workshop in active smart cities such as Rotterdam, Bilbao or Bordeaux was also proposed.

2.5. UCLG-MEWA Committee on Urban Mobility; was established with the decision taken at the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting on 13 November 2015, Malatya, Turkey. Istanbul Electric Tramway and Tunnel Establishments (IETT) Directorate General was elected as the President whereas Nablus Municipality, Greater Amman Municipality, Gaziantep Metropolitan Municipality, and Malatya Metropolitan Municipality were elected as the Co-Presidents of the Committee. The first meeting of UCLG-MEWA Committee on Urban Mobility was organized at the 8th International Symposium on Transportation Technologies and Fair on 18 December 2015 in Istanbul Congress Center, in partnership with UCLG-MEWA and IETT. The second meeting of UCLG-MEWA Committee on Urban Mobility took place on 22-23 March 2016 under the auspices of Greater Amman Municipality. Within the context of the thematic meetings, panels and workshops were organized on how to ensure sustainable mobility in UCLG-MEWA Region, and light rail systems, Habitat III and Mobility.

E- PRESS, MEDIA AND PUBLIC RELATIONS The works and activities in this period (10 April 2013-19 April 2016) have been realized under the “UCLG-MEWA Press, Media and Public Relations” department, created within the framework of the UCLG-MEWA Bylaws, which was prepared and adopted in the same period. Works and activities in the period (10 April 2013 - 19 April 2016) are provided below.

1- UCLG-MEWA Website The existing website of UCLG-MEWA (www. uclg-mewa.org) was renewed in terms of both content and design. The website, whose contents became richer and whose general look was renewed, is published in three languages, namely English, Turkish and Arabic. Content and scope of the information on the website were developed continuously and the announcements and news were regularly updated. Necessary arrangements and changes on the form and content of the website are being done uninterruptedly, aiming at meeting the demands and fulfilling the expectations of the UCLG-MEWA members. The department worked on creating special sections on the website for UCLG-MEWA members exclusively,, and to provide links to the websites of the members.

2- Local Government Talks 2.1. The first of the Local Government Talks was on “European Charter of Local Self Government and Problems in its Implementation”. It was held at the UCLG-MEWA Secretariat, located in Sultanahmet/Istanbul on 19th of February, by Assoc. Prof. Dr. Erbay ARIKBOĞA, Head of the Department of Local Administrations and Local Self Government, Faculty of Political Sciences at Marmara University.

13 16

’ A EW M GL 61 C

2.3 Talk on Governance, Civil Society And Local Governments; Assoc. Prof. Dr. Yüksel Demirkaya, lecturer at Marmara University, delivered a talk on “Governance, Civil Society and the Local Governments” at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istanbul. The conference attracted a wide-ranging audience. In his talk, Mr. Demirkaya expressed that although the local governments in Turkey have broad authority, they are not audited. Arıkboğa, touching upon the topics of central supervision and governance, has stressed that charter of Local Self Governance does not imply division or federation. ARIKBOĞA, who stated that “local government is inevitably related to democracy”, added that the authorities of the local governments which were empowered by laws are restricted by circulars and directives which are contrary to the spirit of the laws, and that the bureaucrats who are in a position to implement these laws are in need of a mentality transformation.

2.2 Talk on Decentralization, Social Capital and Democracy; was organized with Assoc. Prof. Yeşeren ELİÇİN ARIKAN, lecturer at Galatasaray University, Faculty of Financial and Administrative Sciences, Department of Political Sciences, at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istanbul. Ms. Arıkan stressed the democratic participation of civil society.

2.4. Talk on Social Dimension of the Urban Transformation; Assoc. Prof. Nail YILMAZ, delivered a talk on “Social Structure, Municipalities and the Urban Transformation”, at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istanbul on 21 May 2014. Assoc. Prof. Dr. Nail Yılmaz, a lecturer of Marmara University, is known for his works on urbanization, social change and migration. In his speech on “Social Structure, Municipalities and Urban Transformation Practices”, Assoc. Prof. Dr. Yılmaz expressed that the urban transformation has become a necessity in Turkey.

2.5. Talk on Climate Change and Its Effects on Cities; Assoc. Prof. Barış KARAPINAR, lecturer at Boğaziçi University, delivered a talk at the UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istanbul on 12 June 2014. Karapınar focused on the topics of “Effects of Climate Changes on Cities, Vulnerabilities and Harmony”. Barış KARAPINAR who was the guest of the Local Authorities Talks, is one of the authors of Intergovernmental Climate Change Panel Fifth Evaluation Report. In his speech, Prof. KARAPINAR gave the statistics of the recent years on climate change and discussed the reasons and the possible results of the climate change. 2.6 Talk on Intra-city Transportation Systems and Importance of Planning; Professor Dr. Rafet Bozdogan, Head of Department of Transportation

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

Engineering and Dean of Faculty of Engineering at Yalova University, made a speech on “Intra-city Transportation Systems and Importance of Planning” at the headquarters of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section in Sultanahmet, Istanbul on 10th September 2014. Mr. Bozdogan, talked about Criteria of Intra-city Transportation on the example of Istanbul. Prof. Dr. Rafet Bozdoğan remarked that intra-city transportation is one of most important problems in today’s world. Mr. Bozdogan, after talking about the main problems on this field, has stressed that it was crucial to have a single authority on transportation.

2.7. Talk on Culture and Local Governments; Prof. Dr. Ahmet Emre BILGILI, Istanbul Provincial Director of Culture and Tourism made a speech on “Local Governments and Culture” in Sultanahmet, headquarters of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section on 15th October 2014. Dr. Bilgili, stated that the city gives a message to the citizens and what’s important is to get this message, in the conference organized within the framework of the UCLG-MEWA Local Government Talks. He touched on cultural diversity of Istanbul saying that Istanbul is neither East nor West; it is a city which has a rich cultural heritage of both. Bilgili, who underlined that Istanbul is an inheritance for us, emphasized that like Mehmet the Conqueror adopted his policy to protect the city, we need to have the same sensibility.

2.8 Talk on Governance in Metropolises; Prof. Dr. Adem ESEN, Founding Rector of Istanbul Sabahattin Zaim University, made a speech on ‘’Governance in Metropolises’’ at the headquarters of United Cities and Local Governments Middle East and West Asia Section in Sultanahmet, on 14 November 2014.

Prof. Dr. Adem ESEN highlighted the governance challenges of the metropolises in the conference which was organized within the scope of Local Government Talks. He also stated that governance that is based on the principle of reciprocity and participation is not hard to implement, and efficient solutions can be found by fulfilling the institutive gaps. Prof. Dr. ESEN gave practical examples of implementation of governance by including the participants in the discussions and emphasized the importance of participation of individuals in order to spread governance in institutions.

2.9. Talk on Participatory Local Democracy and Municipal Assemblies; was held at the UCLG-MEWA Secretariat in Sultanahmet, Istanbul on 14 December, 2014.

Assoc. Prof. Dr. Tarkan OKTAY, Deputy Head of the Department Political Science and Public Administration in the Faculty of Political Sciences of Istanbul Medeniyet University, im his speech, titled “Participatory Democracy and Municipal Assemblies” provided information on governance, decision making mechaisms of municipal assemblies, social layers where municipal assembly members belong to, and participation of people in the decision making processes, and shared his obersvations with the audience.

13 16

’ A EW M G3 L 6 C U

2.10. Talk on Local and Regional Development; was the speaker in the UCLG-MEWA 10th Local Government Talk held on 30 January 2015, in UCLG-MEWA Secretariat General in Sultanahmet, Istanbul/Turkey, Devrim Şavlı, Programme Management Expert at East Marmara Development Agency (MARKA), talked about the processes of development programs, support office services in 5 cities which MARKA is responsible of, the history of development agencies, the problem of “practicability” in development plans, and the important factors in project writing. 2.11. Talk on Development of Municipalism; Prof. Dr. Bilal Eryılmaz was the guest of the 11th UCLG-MEWA Local Government Talk which took place at the UCLG-MEWA headquarters in Sultanahmet, Istanbul. Mr. Eryılmaz, who is a specialist on local government, and has published numerous publications, articles, books and encyclopedia articles, started his speech with development in the 19th century. Bilal Eryılmaz, also mentioned the problems of modern municipalism in Turkey, and especially touched upon the damages in the local governments caused by the personnel who do not have the enough experience because of the lack of implementation of occupational system in municipalities. 2.12. Talk on Tourism Local Governments; Tülin ERSÖZ, advisor to the Mayor of Istanbul and Chairman of Tourism Workshop was the guest of the 12th Session of UCLG-MEWA Local Government Talks, held on 26 March, 2015. Ms. Ersöz shared her experiences she gained during her 40 years of municipalism, in her talk, titled “Tourism and Local Governments”. She also made significant remarks on tourism in Istanbul, communicated the problems, presented specific figures and provided information on the IMM (Istanbul Metropolitan Municipality) Tourism Workshop. IMM Tourism Workshop is a department which produces projects. They are involved in the implementation of the projects as a supervisor. Improvement works in many places in Istanbul, such CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

as Talimhane neighborhood in Taksim,or Akbıyık Street in Sultanahmet Neighborhood have been carried out with contributions of IMM Tourism Workshop. Tülin Ersöz also mentioned the future projects such as 2018 World Design Capital candidacy of Istanbul.

2.13. Talk on Local Governments and Architecture; Architect Dr. Sinan Genim participated as the speaker in the UCLG-MEWA Local Government Talks that are organized every month at the headquarters of UCLG-MEWA in Sultanahmet, Istanbul, Turkey. In the event titled ‘’Local Governments and Architecture’’ Sinan Genim talked about the settlement in Istanbul starting from prehistoric period based on the archaeological findings in Yarımburgaz Cave and Yenikapı excavations. Displaying the shaping of the city planning of Istanbul in different periods with visual materials, Sinan Genim revealed how the image of the city has been tainted in recent years.

Mr. Genim mentioned the reason of this problem lies under the lack of knowledge of Istanbul’s topography, but he also stated that these problems in many different areas can still be solved.

2.14. Talk on Local Government and Environment; Prof. Dr. Gökhan Orhan, Lecturer at 17 Mayıs University, Faculty of Financial and Administrative Sciences, Department of Political Sciences and Public Administration, participated in the fifteenth session of the Local Government Talks which UCLG-MEWA organizes at its headquarters in Sultanahmet, Istanbul. Prof. Dr. Gökhan Orhan stated in his speech,

titled ‘”Local Authorities and Environment’’, that local governments are not only effective in producing environmental problems, but their solutions should be provided by local authorities, as well. Prof. Dr. Orhan, having explained the historical background of environmental management, stated that local authorities have great potential in this regard, and they are qualified to make a difference.

In this regard, Journalist Mahmut Övür, was the guest of the talk titled “Contributions of Local Governments to the Democratization Process, within the Concept of Advanced Democracy” in the first program of 2016. In the program organized on 29 January, 2016, Mahmut Övür discussed with the audience the democratization process and the current political issues in Turkey, in an interactive manner.

2.15. Talk on Habitat Process; Habitat process was discussed on 26 May 2015 at the Local Government Talks that is organized every month at UCLG-MEWA Headquarters in Sultanahmet, Istanbul. Gökçe Yanık, Salim Korkmaz and Mohamed Hosen Almahli from the UCLG-MEWA Department of Relations with International Organizations explained in detail the Habitat process with presentations. Habitat II which was organized in Istanbul in 1996 and its contribution to the establishment of UCLG and UCLG-MEWA were discussed.

3- UCLG-MEWA Publications 2.16. Talk on Contributions of Local Governments to the Democratization Process, within the Concept of Advanced Democracy; “Local Government Talks” programs, organized within UCLG-MEWA in the previous years, came to an end in 2015. However, it was concluded that such programs are efficient in terms of their outputs, and it was decided that such talks will be continued under the same title, in cooperation with World Academy for Local Government and Democracy (WALD).

UCLG-MEWA published and distributed booklets and various other materials, particularly the UCLG-MEWA Newsletter, within the reporting period (10 April 2013-19 April 2016). Detailed information on these publications are as follows.

3.1. UCLG-MEWA Newsletter; is published since the the beginning of 2013, every three months, in 2000 copies in three languages (English, Turkish and Arabic). Recently, its 11th issue was published and distributed, and the 12th issue is in the process of preparation.

13 16

’ A EW M G5 L 6 C U

equality in urban life. It was published in three languages (English, Turkish and Arabic).

3.4. For a World of Inclusive Cities, is a booklet about the policies of inclusion in urban life. 3.5. European Charter of Local Self Government, the idea that “strengthening local authorities and advocating their autonomy is the main condition of creating a Europe based on decentralization and democracy”, was later adopted by the European Council as the “European Charter of Local Self Government. UCLG-MEWA has filled an important gap by publishing this booklet.

3.2. “UCLG-MEWA Presentation Catalog” is a booklet concerning the structure, committees and working groups, cooperation activities, other activities and publications of both UCLG and UCLG-MEWA. It was published in three languages (English, Turkish and Arabic).

CO N

3.3. European Charter for the Safeguarding of Human Rights in the City”, is a booklet and is about the rights of citizens and the problem of

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

3.6. Agenda 21 for Culture by UCLG is a booklet published in order to highlight the interdependent relationship between citizenship, culture and sustainable development; to provide an international framework supported by commitments and actions that are both achievable and measurable; to complement the Agenda 21 for culture adopted in 2004, making it more effective; to harness the role of cities and local governments as authorities in the development and implementation of policies with, and for, citizens; and to contribute to the definition and importance of the essential role of culture in the United Nations Post-2015 Sustainable Development Agenda. 3.7. Strategic Priorities 2010-2016, aims at contributing to the peaceful sustainable development of our planet and fostering the wellbeing of the billions of citizens settled in our territories through their mobilization. Our organization therefore, is determined to ensure the welfare of the people. In this context, our organization is trying to be actively involved in international decision making processes. 3.8.City Councils; In this booklet, the historical evolution of city councils, their current situation, operation and how can join the city councils, the duties of the participants, and the problems about city councils are discussed, and City Councils’ Regulations and operating elements are given and main bodies are explained. Moreover, UN Universal Declaration of Human Rights, UN Convention on the Elimination of Any Forms of Discrimination and Violence against Women, UN Convention on the Rights of the Child, and UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities are presented in the book.

4- UCLG-MEWA Promotional Film & Corporate Identity For the first time in the UCLG-MEWA history, works towards creating a promotional film and the corporate identity have started, and the necessary links have been established with the producing company.

5- Trainings 5.1. Training on Project Cycle Management (PCM) UCLG-MEWA team had Project Cycle Management Training at the UCLG-MEWA Headquarters on 2527 January 2016. The training was given by Esra Yüncüler, one of the AB Akademi trainers. During the 3 day-long training, UCLG-MEWA staff obtained information on project funds, project writing and developing techniques, and applied such theoretical information in practice. After the training, the Project Cycle Management Certificates, issued by AB Akademi were presented to the participants.

5.2.Training on Computer Assisted Translation (CAT) Tools A training session was organized by Setsoft Company, distributor of SDL Trados software in Turkey, to increase the efficiency of the UCLG-MEWA staff, and to increase the quality of the texts prepared. The advantages of translating through SDL Trados software was explained by the Company officials during the training session, and UCLG-MEWA staff became familiar with the program. UCLG-MEWA staff started using the SDL Trados software actively, after the 2 day-long training sessions.

5.3. Training on Advocacy UCLG-MEWA is an organization aiming at becoming the united voice of the local authorities in the MEWA region. Therefore, UCLG-MEWA has adopted advocacy as a mission. Within the scope of an intense international agenda, UCLG-MEWA is determined to increase its capacity to advocate the viewpoints of local authorities in the international arena. In this framework, a training was provided to the UCLG-MEWA staff, by Sandra Ceciarini, Founder and former Director of the Citizenship and International Relations Department of Council of European Cities and Regions (CEMR). The training focused on how to prepare policy papers and to develop projects based on policies and strategies to advocate the relevant institutions in a right and effective way. 13 16

’ A EW M GL 67 C

CO N

II. SID INFO ER R AT MAT ION IO SO NA N A ND CT IVI T

IES

F- WORKS ON CONSTITUTION AND LEGISLATIONS Such works carried out in the period (10 April 2013 – 19 April 2016) are provided under the following headings.

1- Works on Amending the Constitution Changes in the UCLG-MEWA Constitution aim at responding to the current needs (updates), harmonization with the Turkish legislation and making it easily understandable.

1.1.UCLG-MEWA Constitution; adopted during the 1st UCLG-MEWA Congress in Paris, France on 05 May, 2004, and put into force. 1.2.First Amendment to the UCLG-MEWA Constitution; was made during the UCLG-MEWA Congress in Istanbul, Turkey on 15 December, 2007. 1.2.Second Amendment to the UCLG-MEWA Constitution; was made during the UCLG-MEWA Congress in Diyarbakır, Turkey on 16 December , 2010. 1.3.Third Amendment to the UCLG-MEWA Constitution; was made during the UCLG-MEWA Congress in Tehran, Iran on 10 April 2013.

1.4.Draft Fourth Amendment to the UCLG-MEWA Constitution; will be submitted to the UCLG-MEWA Congress in Gaziantep, Turkey on 19 April, 2016.

2- UCLG-MEWA Bylaws Article 78 of the UCLG-MEWA Constitution reads as follows: The UCLG-MEWA Executive Bureau approves the Secretariat General Rules of Procedure, which shall deal with details concerning the internal operation and regulation of UCLG-MEWA. General Rules of Procedure shall be ratified by the UCLG-MEWA Council. However, it was understood that no such Rules of Procedure (Bylaws) work was carried out until this period (10 April 2013 – 19 April 2016). The UCLG-MEWA Bylaws was prepared in this period and it was put into force after it was adopted with its annexes during the UCLG-MEWA Executive Bureau and Council Joint Meeting in Adana, Turkey on 19 December, 2014

3- External Audit Report Works on the “UCLG-MEWA External Audit Report” which includes all the incomes, expenditures, balance sheet and other account activities within the three year accounting period (01.01.201331.12.2015) have been finalized within the reporting period (10 April 2013 - 19 April 2016), and the report has been delivered to our organization.

13 16

’ A EW M G9 L 6 C U

‫ح‪ -‬اعمال النظام االساسي والداخلي‬ ‫هذه األعمال في الفترة (‪ 10‬أبريل ‪ 19 - 2013‬أبريل ‪ )2016‬هي على الشكل التالي‪.‬‬ ‫‪ - 1‬تعديالت النظام االساسي‬

‫تم اجراء تغييرات في النظام االساســي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬والتي تهدف إلى االســتجابة لالحتياجات‬ ‫الحالية (التحديثات)‪ ،‬والتكيّف مع التشريعات التركية وجعلها مفهومة بسهولة‪.‬‬ ‫‪ .1.1‬تم اعتماد النظام االساســي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خالل المؤتمر االول لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في‬ ‫باريس‪ ،‬فرنسا يوم ‪ 5‬مايو ‪ ،2004‬ودخل حيز النفاذ‪.‬‬ ‫‪ .1.2‬تم تعديل النظام االساسي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خالل مؤتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في اسطنبول‪،‬‬ ‫تركيا‪ .‬الذي عقد في ‪ 15‬كانون االول ‪.2007‬‬ ‫‪ .1.3‬تم تعديل النظام االساسي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خالل مؤتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في دياربكر‪،‬‬ ‫تركيا‪.‬الذي عقد في ‪ 16‬كانون االول ‪.2010‬‬ ‫‪ .1.4‬تم تعديل النظام االساســي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خالل مؤتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في طهران‪،‬‬ ‫ايران‪.‬الذي عقد في ‪ 10‬نيسان ‪.2013‬‬ ‫‪ .1.5‬ســوف يتم تسليم نسخة النظام االساسي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خالل مؤتمر منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫في غازي عنتاب‪ ،‬تركيا‪ .‬الذي سيعقد في ‪ 19‬نيسان ‪.2016‬‬

‫‪ - 2‬النظام الداخلي لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫تنــص المادة ‪ 78‬مــن النظام الداخلي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬على ما يلي‪ :‬يوافق المكتب التنفيذي لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬علــى قواعــد األمانة العامة واإلجراءات التي يجــب التعامل معها من اجل التفاصيل المتعلقة‬ ‫بتشغيل ‪ .UCLG-MEWA‬يوتم تنظيم النظام الداخلي بناءا على التغيرات حتى هذه الفترة (‪ 10‬أبريل ‪- 2013‬‬ ‫‪ 19‬أبريــل ‪ .)2016‬و أعــدت ‪ UCLG-MEWA‬النظام الداخلي الجديد وتم التصديق عليه خالل اجتماع المكتب‬ ‫التنفيذي و المجلس المشترك لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في أضنة‪ ،‬تركيا في تاريخ ‪ 19‬ديسمبر ‪.2014‬‬

‫‪ - 3‬تقرير المراجعة الخارجية للحسابات‬

‫تم تحضير «تقرير ‪ UCLG-MEWA‬للمراجعة الخارجية للحسابات» الذي يضم جميع االيرادات والمصاريف‬ ‫والميزانيــة العمومية وحســاب األنشــطة األخــرى خالل الفترة الحســابية لمدة ثالث ســنوات (‪-01.01.2013‬‬ ‫‪ )31.12.2015‬تم االنتهاء من التقرير خالل الفترة المشــمولة (‪ 10‬أبريل ‪2013‬و ‪ 19‬أبريل ‪ )2016‬وتم تســليمه‬ ‫للمنظمة‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪89‬‬

‫‪.4.8‬مجالس المدن يشرح هذا الكتيب‪ ،‬التطور التاريخي لمجالس المدن‪ ،‬ويناقش وضعها الراهن وكيف يمكن‬ ‫االنضمــام إلــى مجالس المدن‪ ،‬وواجبات المشــاركين‪ ،‬ومشــاكل مجالس المدن‪ ،‬وتعطى الئحــة مجالس المدن‬ ‫«وعناصر التشغيل و ويوضح الهيئات الرئيسية فيها‪ .‬وباالضافة الى ذلك‪ ،‬يضم إعالن األمم المتحدة العالمي‬ ‫لحقــوق اإلنســان‪ ،‬واتفاقية األمم المتحدة للقضاء على أي شــكل من أشــكال التمييز والعنف ضــد المرأة‪ ،‬ويتم‬ ‫عرض اتفاقية األمم المتحدة لحقوق الطفل‪ ،‬واتفاقية األمم المتحدة ¬ لحقوق األشخاص ذوي اإلعاقة‪.‬‬

‫‪ - 4‬المواد التعريفية والفلم التعريفي والهوية المؤسساتية لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫تم للمرة األولى في تاريخ ‪ UCLG-MEWA‬العمل على انتاج فيلم ترويجي وهوية مؤسساتية‪ ،‬وتم اتمام‬ ‫كافة االجراءات الالزمة مع الشركة المنتجة‪.‬‬ ‫‪ - 5‬التدريبات‬

‫‪ .6.1‬ادارة دورة المشاريع‬ ‫تم اجراء دورة تعليمية للعاملين في ‪ UCLG-MEWA‬حول إدارة المشاريع وذلك في مقر ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫في ‪ 27-25‬يناير ‪ .2016‬ومن طرف السيدة اسراء يونجوالر من المدربين في ‪ AB‬أكاديمي‪ .‬واستمر التدريب‬ ‫لمدة ‪ 3‬أيام‪ ،‬وحصل العاملون في ‪ UCLG-MEWA‬على معلومات عن تمويل وادارة وكتابة المشاريع‪.‬‬

‫‪ 6.2‬تدريب برامج الترجمة بمساعدة الحاسوب‬

‫تــم تنظيم دورة تدريبية من قبل شــركة ‪ ،Setsoft‬موزع برمجيات ‪ SDL‬تــرادوس في تركيا‪ ،‬لزيادة كفاءة‬ ‫الموظفين في ‪ ،UCLG-MEWA‬وزيادة جودة النصوص التي يتم ترجمتها‪ .‬وتم شرح مزايا الترجمة من خالل‬ ‫برنامج ‪ SDL‬ترادوس خالل دورة تدريبية‪ ،‬وتم شــرح البرنامج للموظفين في ‪ UCLG-MEWA‬واســتمرت‬ ‫الدورة لمدة يوم واحد‪.‬‬ ‫‪ .6.3‬التدريب حول الدفاع‬ ‫تهــدف منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬أن تصبح الصوت الموحد لالدارات المحليــة في منطقة ‪ .MEWA‬لذلك‪،‬‬ ‫اعتمــدت ‪ UCLG-MEWA‬العمــل في نطاق أجندة دولية مكثفة‪ ،‬وعملــت ‪ UCLG-MEWA‬لزيادة قدرتها على‬ ‫الدعوة وجهات نظر السلطات المحلية في الساحة الدولية‪ .‬وقامت في هذا اإلطار‪ ،‬باجراء دورة تدريبية لموظفي‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬من طرف ســاندرا كاكاريني‪ ،‬المؤســس والمدير السابق في قسم العالقات الدولية في مجلس‬ ‫المدن األوروبية والمناطق (‪.)CEMR‬‬ ‫وتدريبهم على كيفية إعداد أوراق السياســات وتطوير المشــاريع القائمة على السياســات واالســتراتيجيات‬ ‫ودعوة إلى المؤسسات ذات الصلة في الطريق الصحيح والفعال‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪8‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪ - 3‬منشورات ‪UCLG-MEWA‬‬

‫قامت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬نبشــر وتوزيع الكتيبات وغيرها من المواد المختلفة‪ ،‬وخاصة اإلخبارية في‬ ‫الفترة التي يغطيها التقرير (‪ 10‬أبريل ‪ 19-2013‬أبريل ‪ .)2016‬المعلومات المفصلة عن هذه المنشورات هي‬ ‫على النحو التالي‪.‬‬ ‫‪ .4.1‬تــم طبع وتوزيع النشــرة االخباريــة ‪ UCLG-MEWA‬منذ بداية عام ‪ ،2013‬مرة كل ثالثة أشــهر‪ ،‬على‬ ‫شكل ‪ 2000‬نسخة في ثالث لغات (اإلنجليزية والتركية والعربية)‪ .‬وصدر مؤخرا العدد ال‪ ،11‬وتوزيعه‪ ،‬ويتم‬ ‫تحضير العدد ‪ 12‬من النشرة‪.‬‬ ‫‪ .4.2‬وتــم طباعة الكتيب التعريفي لمنظمة «‪ »UCLG-MEWA‬هو كتيب بشــأن هيــكل واللجان ومجموعات‬ ‫العمل‪ ،‬واألنشــطة األخرى والمنشــورات في كل من ‪ UCLG‬و‪ .UCLG-MEWA‬وقد نشــرت في ثالث لغات‬ ‫(اإلنجليزية والتركية والعربية)‪.‬‬ ‫‪ .4.3‬الميثاق األوروبي لحماية حقوق اإلنسان في المدن»‪ ،‬هو كتيب وهو عن حقوق المواطنين و المساواة في‬ ‫الحياة الحضرية‪ .‬وقد نشرت في ثالث لغات (اإلنجليزية والتركية والعربية)‪.‬‬ ‫‪ .4.4‬من أجل عالم المدن الشاملة‪ ،‬هو كتيب عن سياسات اإلدماج في الحياة الحضرية‪.‬‬ ‫‪ .4.5‬الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي‪ ،‬فكرة أن «تعزيز الســلطات المحلية والدفاع عن اســتقالليتها هو‬ ‫الشرط الرئيسي من اجل إنشاء أوروبا على أساس الالمركزية والديمقراطية»‪ ،‬حيث قام المجلس األوروبي في‬ ‫وقــت الحق بقبول مثياق باســم «الميثاق األوروبي للحكم الذاتــي المحلي‪ .‬وقامت ‪ UCLG-MEWA‬بمأل ثغرة‬ ‫هامة من خالل نشر هذا الكتيب‪.‬‬ ‫‪ .4.6‬جدول أعمال القرن ‪ 21‬للثقافة الذي تم نشــره من طرف ‪ UCLG‬هو كتيب نشــره من أجل تسليط الضوء‬ ‫علــى العالقــة المترابطة بين المواطنــة والثقافة والتنمية المســتدامة؛ لتوفير إطار دولي بدعــم من االلتزامات‬ ‫واإلجراءات على حد سواء للتحقق والقابلة للقياس‪ .‬والذي تم اعتماده الستكمال جدول أعمال القرن ‪ 21‬للثقافة‬ ‫في عام ‪ ،2004‬مما يجعلها أكثر فعالية؛ لتســخير دور المدن واالدارات المحلية في وضع وتنفيذ السياســات مع‬ ‫وللمواطنين‪ .‬والمســاهمة في تعريف وأهمية الدور األساســي للثقافة في األمم المتحدة بعد ‪ 2015‬جدول أعمال‬ ‫التنمية المستدامة‪.‬‬ ‫‪ .4.7‬األولويات االســتراتيجية ‪ ،2016-2010‬يهدف هذا الكتيب إلى المســاهمة في التنمية المســتدامة السلمية‬ ‫في كوكبنا وتعزيز رفاهية المليارات و اســتقرار المواطنين في أراضينا‪ .‬وتعمل منظمتنا لذلك‪ ،‬لتحديد ضمان‬ ‫رفاهية الشعب‪ .‬ونحاول منظمتنا في هذا السياق أن تشارك بنشاط في عمليات صنع القرار على الصعيد الدولي‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪87‬‬

‫‪.2.15‬تــم اجــراء المحاضرة‬ ‫االخيرة من محاضــرات االدارات‬ ‫المحليــة لمنظمــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬لعــام ‪ 2015‬تحــت‬ ‫عنــوان « مراحــل مؤتمر الموئل‬ ‫لالمــم المتحدة‪ ،‬وذلــك من طرف‬ ‫عاملــي المنظمة ســالم قورقماز‪،‬‬ ‫محمــد حســين المحلــي وامينــة‬ ‫غوكجة يانيك‪ .‬وتم تناول المرحلة‬ ‫الممتدة مــن ‪ 1976‬المؤتمر االول‬ ‫وصــول الــى المؤتمــر الثاني في‬ ‫‪ 1996‬المعقــود فــي اســطنبول‬ ‫وتأثيــر هذا المؤتمر على تأســيس‬ ‫كل من منظمــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ومنظمة ‪.UCLG‬‬

‫‪ .2.16‬مساهمات االدارات المحلية للوصول الى الديمقراطية المتقدمة‬

‫وجد كــون ان المحاضــرات التي‬ ‫تــم اجراءها في عــام ‪ 2015‬مفيدة من‬ ‫حيــث النتائج التي تــم الوصول اليها‪،‬‬ ‫تم اعطاء القرار حول االســتمرار في‬ ‫هذه المحاضرات وتم في هذا الســياق‬ ‫البدء باجراء هذه المحاضرات في عام‬ ‫‪ 2016‬بالتعــاون مــع اكاديمية االدارة‬ ‫المحلية والديمقراطية (‪.)WALD‬‬ ‫وتــم االســتمرار بمحاضــرات‬ ‫االدارات المحليــة لعــام ‪ 2016‬مــع‬ ‫الضيوف الجدد والمحاضرات الجديدة‬ ‫‪ .‬تــم اســتضافة الصحفــي والباحــث‬ ‫التركــي محمــود اوفــور الكاتــب في‬ ‫جريد الصبــاح اليومية فــي تركيا في‬ ‫المحاضرة االولى من محاضرات االدارات المحلية الكاديمية ‪ WALD‬لعام ‪ 2016‬ومنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وكان موضوع المحاضرة «مساهمات االدارات المحلية للوصول الى الديمقراطية المتقدمة» التي تم اجراءها‬ ‫في تاريخ ‪ 29‬يناير ‪ 2016‬في مقر االكاديمية وتحدث فيها السيد اوفور عن انعكاسات الديمقراطية الى تركيا‬ ‫والقضايا السياسية الراهنة‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪6‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪ .2.13‬تم اســتضافة االســتاذ المعماري ســنان غانيم في المحاضرة الثالثة عشــر من محاضرات االدارات‬ ‫المحلية لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬التي يتم عقدها بشــكل دوري في مقر المنظمة في منطقة الســلطان أحمد‪.‬‬ ‫وتم اجراء هذه المحاضرة تحت عنوان «االدارات المحلية والمعمار» وتحدث فيها السيد سنان غانيم عن الخطط‬ ‫مر العصور التاريخية‪ ،‬وتحد عن اللقى االثرية التي تم العثور عليها في منطقة‬ ‫االعمارية لمدينة اسطنبول على ّ‬ ‫ينيكابي‪ ،‬وتحدث عن االثار التي تم العثور عليها في المنطقة‪ .‬وقام فيما بعد بالتحدث عن المراحل التي عاشتها‬ ‫المدينــة وعــن التغيرات الحاصلة على المدينة من الناحية التنظيمية على مــدى العصور‪ ،‬وقام فيما بعد بعرض‬ ‫بعــض الصور التي قام بالتقاطها بنفســه‪ ،‬وكيــف انتزع المظهر الطبيعي للمدينة على مــرور الزمن‪ .‬وافاد بأن‬ ‫المشــكلة االساســية هي عدم معرفة االداريين في مدينة اســطنبول بطبوغرافية المدينة‪ .‬وقال انه يمكن حل هذه‬ ‫المشاكل‪ .‬وانتهى البرنامج بشكل تم فيه تقديم درع تذكاري للسيد غانيم وبحفل استقبال تم اجراءه بعد المحاضرة‪.‬‬ ‫‪ .2.14‬تم تنظيم محاضرة االدارات المحلية لمنظمة ‪ UCLG – MEWA‬لهذا الشــهر في مقر المنظمة‬ ‫في منطقة الســلطان احمد‪ ،‬حيث تــم ضمن المحاضرة‬ ‫الرابعة عشــر استضافة السيد االســتاذ الدكتور غوكهان‬ ‫اورهان اســتاذ قســم االدارة العامة والعلوم السياسية في‬ ‫كليــة العلوم االدارية واالقتصادية في جامعة ‪ 17‬ايار في‬ ‫باندرما‪ .‬حيث قام السيد غوكهان اورهان بالقاء محاضرة‬ ‫بعنوان «االدارات المحلية والبيئة»‪ ،‬حيث اشار الى دور‬ ‫االدارات المحلية في التســبب في حدوث المشاكل البيئية‬ ‫وانتاجها‪ ،‬واضاف بأن حلول هذه المشــاكل يمكن ان يتم‬ ‫انتاجها من طرف االدارات المحلية ايضا‪ .‬وتحدث السيد‬ ‫اورهــان عن الفترات التاريخيــة الدارة البيئة من طرف‬ ‫االدارات المحلية‪ ،‬وقال بأن االدارات المحلية لديها القدرة‬ ‫على انشاء وعي بيئي فريد من نوعه في هذا السياق‪.‬‬

‫شاط‬

‫ت النشطة‬ ‫وما األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪85‬‬

‫مفهوم الـعمل الـبلدي الـى الـدولة الـعثمانية‪ ،‬وعن تطبيقات الـبلدية الـغربية الـتي تم تبيطقها في منطقة باياوغلو‬ ‫والـعمل بشكل مشابه للعمل الـبلدي في باريس‪ ،‬وتحدث عن عمل الـدائرة الـسادسة وباالضافة عن الـحديث عن‬ ‫الـدول االخرى الـتي اتخذت الـنموذج الـبريطاني والـفرنسي مثاال لها في عملها‪ .‬وقام الـسيد بالل اريلماز بعد‬ ‫ذلك بالـــتطرق الـــى مصاعب ومشاكل الـعمل الـبلدي في تركيا في الـوقت الـراهن‪ ،‬وتحدث بشكل خاص عن‬ ‫الـتجربة الـناجحة الـتي يتم الـعمل بها على شكل نظام الـمهن الـذي يتم الـعمل عليه من طرف وزارة الـمالـية‪،‬‬ ‫وعن عدم الـحصول على الـكمية الـكافية من الـخبرات بسبب عدم تطبيقها في الـبلديات‪ ،‬واشار الـى االضرار‬ ‫الـتي يمكن ان يتسبب بها الـعاملين الـغير مؤهلين على اداء االدارات الـمحلية‪.‬‬ ‫‪ .2.12‬قامت الســيدة تولين إرســوز مستشــارة رئيس بلدية اســطنبول الكبرى‪ ،‬ورئيسة ورشة السياحة‬ ‫فــي البلديــة بالقــاء محاضرة في مقــر منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬في تاريــخ ‪ 26‬آذار ‪ ،2015‬وذلك ضمن‬ ‫محاضرات االدارات المحلية التي يتم اجراءها بشــكل دوري من طرف منظمتنا‪ .‬وشــاركت الســيدة إرســوز‬ ‫تجاربهــا وخبراتهــا علــى المجال البلدي والممتدة على مــدى ‪ 40‬عام‪ ،‬وذلك تحت عنــوان «االدارات المحلية‬ ‫والســياحة» مــع المشــاركين‪ .‬وقامت باالضافة الى ذلــك بتقديم معلومات الفتة للنظر حول الســياحة في مدينة‬ ‫اســطنبول‪ ،‬وتكلمت عن المشــاكل التي تواجهها المدينة على الصعيد السياحي‪ ،‬واعطت بعض االرقام وتحدثت‬ ‫عن خدمات ورشــة الســياحة في البلدية‪ .‬ورشة الســياحة في البلدية هي عبارة عن وحدة تقوم بانتاج المشاريع‪.‬‬ ‫ويأخذون دور المراقب في قسم التطبيق لالعمال المخطط لها‪ .‬وقامت الورشة حتى الوقت الراهن باعادة تأهيل‬ ‫حي تقســيم وشــاره اكبييك في منطقة الســلطان‬ ‫وترميم العديد من االماكن في المدينة مثل منطقة تعليم خانة في ّ‬ ‫احمد‪ .‬وقدمت الســيدة تولين إرســوز في محاضرتها باالضافة الى ذلك معلومات حول ترشــيح مدينة اسطنبول‬ ‫لتكون عاصمة التصميم العالمي لعام ‪ .2018‬وتم بعد قسم االسئلة واالجوبة‪ ،‬تقديم درع تذكاري لها‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫والطبقات االجتماعية إلى ما ينتمي أعضاء المجلس‪ ،‬والفرص المتاحة لمشــاركة المواطنين في عمليات صنع‬ ‫القرار‪ .‬وشــارك أيضا مالحظاته مع المشــاركين حول مواضيع ذات الصلة‪ .‬وقد تمت تبادالت مفيدة في جزء‬ ‫األسئلة واإلجابات من المحاضرة بين األستاذ والمشاركين‪ .‬وبعد ما قدم األمين العام لمنظمة ‪،UCLG-MEWA‬‬ ‫السيد محمد دومان‪ ،‬درع تذكاري لألستاذ الدكتور طرقان أوكتاي‪ ،‬انتهت المحاضرة بحفل استقبال‪.‬‬ ‫‪ .2.10‬تــم القــاء المحاضرة‬ ‫العاشــرة لــادارات المحليــة في‬ ‫منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬مــن‬ ‫طرف الســيد دافريم شافلي مدير‬ ‫البرامج والخبير في وكالة مرمرة‬ ‫الشــرقية للتنمية (ماركا)‪ ،‬وذلك‬ ‫في المحاضــرة التي تم عقدها في‬ ‫مقر المنظمــة في تاريخ ‪ 30‬يناير‬ ‫عام ‪ ،2015‬في مقر االمانة العامة‬ ‫لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬فــي‬ ‫منطقة الســلطان أحمد‪ ،‬في مدينة‬ ‫اســطنبول فــي تركيا‪ ،‬حيــث قام‬ ‫بتقديم محاضرة تحت عنوان ''التنمية المحلية واإلقليمية»‪ .‬وتحدث السيد شافلي في كلمته حول عمليات برامج‬ ‫التنمية‪ ،‬ودعم الخدمات في المدن الخمسة التي تقع ضمن نطاق مسؤولية الوكالة‪ ،‬وتطرق الى مواضيع عديدة‬ ‫مثــل تاريــخ وكالة التنمية‪ ،‬والمشــاكل 'العملية التي تواجهها' 'في خطط التنميــة‪ ،‬والعوامل الهامة في في كتابة‬ ‫المشــاريع‪ .‬وتم في نهاية المحاضرة تقديم درع تذكاري من طرف الســيد احسان ايكيزار المنسق العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬وتم بعد ذلك اجراء فترة استراحة ختامية من اجل الحضور‪.‬‬ ‫‪ .2.11‬تم اســتضافة الـــسيد‬ ‫االســتاذ الـــدكتور بــال اريلماز‬ ‫لمحاضــرات االدارات الـــمحلية‬ ‫لمنظمــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫الـــتي تم اجراءها في هذا الـشهر‬ ‫والـتي يتم عقدها بشكل دوري في‬ ‫مقر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬كل‬ ‫شهر‪ .‬وقام الـسيد اريلماز صاحب‬ ‫الـمقاالت الـعديدة في مجال االدارة‬ ‫الـعامة وومؤلف الـعديد من الـكتب‬ ‫والـــموسوعات‪ ،‬وتطرق الـــسيد‬ ‫اريلمــاز في محاضرته الـــتي قام‬ ‫بالـــقاءها الـــى الـتطورات الـتي حدثت في مجال الـعمل الـبلدي بدءا من الـــقرن الـتاسع عشر‪ .‬وتابع الـحديث‬ ‫عن الـتطورات الـتي استمرت بعد وثيقة الـتنظيمات الـصادرة وعن االستعانة بالـغرب في هذ الـمجالـ‪ .‬ودخول‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪83‬‬

‫في اســطنبول قائال ان اســطنبول هو ال الشرق وال الغرب‪ .‬انها المدينة التي لديها تراث ثقافي غني من االثنين‬ ‫معا‪« .‬اسطنبول هو الميراث لنا»‪.‬أكد أن مثل سلطان محمد الفاتح اعتمدت سياسته لحماية المدينة‪ ،‬نحن بحاجة‬ ‫نفس اإلحساســية‪ .‬يصف الدكتور بيلكيلي اســطنبول باعتباره متحف في الهواء الطلق واضاف الناس الذين هم‬ ‫أكثر ارتباطا مع الثقافة في اســطنبول‪ ،‬لديهم ميل الكتشــاف تراكم المدينة أكثر‪ .‬في الجزء األخير من المؤتمر‬ ‫مع الغالبية العظمى‪ ،‬قام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق‬ ‫االوسط وغرب آسيا ‪ ،UCLG-MEWA‬بتقديم درع تذكاري للسيد لألستاذ الدكتور أحمد امري بيلكيلي‪.‬‬ ‫‪ 2.8‬قام االســتاذ الدكتور آدم أســان مؤســس ورئيس جامعة صباح الدين زعيم ‪ ،‬بالقاء محاضرة تحت‬ ‫عنــوان «االدارة فــي المــدن الكبــرى»‪ .‬في تاريخ ‪ 14‬تشــرين الثاتــي ‪ 2014‬في مقر منظمة المــدن المتحدة‬ ‫واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا في منطقة الســلطان أحمد‪ .‬تم القاء المحاضرة ضمن‬ ‫محاضرات االدارات المحلية وتطرق فيها السيد آدم أسان للمشاكل التي تواجه االدارة في المدن الكبرى‪ .‬وقال‬ ‫بــان تطبيــق االدارة بناءا على مبدأ التقابلية والمشــاركة ليس امرا صعبا‪ ،‬وقــال ان هناك امكانية اليجاد حلول‬ ‫مؤثرة من اجل ازالة المشــاكل المؤسســاتية‪ .‬وقام الســيد آدم أسان بإشــراك الحاضرين في المحاضرة واعطى‬ ‫بعض االمثلة عن امكانية االشراك في العملية االدارية‪ ،‬وقال ان هناك مسؤوليات تقع على عاتق االفراد ايضا‬ ‫من اجل نشر مبادئ االدارة في المؤسسات‪ .‬وشارك في المحاضرة عدد كبير من المشاركين‪ ،‬وقام السيد محمد‬ ‫دومان األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬بتقديم درع تذكاري لالستاذ الدكتور آدم أسان‪.‬‬ ‫‪ .2.9‬إن االهتمام يتزايد تدريجيا لمحاضرات االدارات المحلية‪ ،‬في الجلسة التاسعة التي وقعت في االمانة‬ ‫العامة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في منطقة السلطان أحمد في اسطنبول في ‪ 14‬كانون األول ‪ /‬ديسمبر ‪،2014‬‬ ‫حيث قدم األســتاذ الدكتور طرقان أوكتاي‪ ،‬مســاعد رئيس قســم العلوم السياسية واالدارة العامة في كلية العلوم‬ ‫السياســية في جامعة المدنيات في اســطنبول‪ ،‬خطابا حول ''الديمقراطيات المحلية التشــاركية ومجالس المدن''‪.‬‬ ‫قــدم الســيد أوكتاي في خطابــه‪ ،‬معلومات مهمة حول مواضيع الحكم‪ ،‬وآليات صنــع القرار في مجالس المدن‪،‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫وأعرب المساعد البروفيسور نائل يلماز في خطابه حول «البنية االجتماعية في البلديات والممارسات التحول‬ ‫الحضري»‪ ،‬وقال أن التحول الحضري أصبح ضرورة في تركيا‪.‬‬ ‫‪ 2.5‬تم ضمن فعاليات محاضرات االدارات‬ ‫المحليــة التــي يتــم عقدهــا في مقــر منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬فــي منطقــة الســلطان‬ ‫احمــد‪ ،‬تــم عقــد المحاضــرة الخامســة حول‬ ‫االدارات المحلية‪ ،‬حيث تم اســتضافة االســتاذ‬ ‫الدكتور باريش كارابنار عضو الهيئة التدريسية‬ ‫في جامعة بوغاز ايجي على شــكل متحدث في‬ ‫هــذه المحاضرة‪ ،‬وتم اجــراء المحاضرة تحت‬ ‫عنــوان «التقريــر التقييمــي الخامــس لمنتدى‬ ‫التغيــرات المناخية العالمية‪ :‬تأثيرات التغيرات‬ ‫المناخية على المدن‪ ،‬ونقاط الضعف والتأقلم»‪.‬‬ ‫ّ‬ ‫وقام االستاذ الدكتور باريش كارابنار‪ ،‬والذي هو من احد الكتاب في التقرير التقييمي الخامس لمنتدى التغيرات‬ ‫المناخية العالمية‪ ،‬بشرح االرقام التي تم الوصول اليها في االعوام االخيرة في مجال التغيرات االقليمية واشار‬ ‫الى النتائح المستقبلية واسباب هذه التغيرات‪.‬‬ ‫‪ 2.6‬قام عميد كلية الهندســة ورئيس قســم هندســة المواصالت في جامعة يالوفا االســتاذ الدكتور رأفت‬ ‫بوزدوغــان بالقاء محاضرة تحت عنــوان «انظمة المواصالت في المدن واهمية التخطيط» في منظمة المدن‬ ‫المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا ‪ UCLG-MEWA‬في تاريخ ‪ 10‬ايلول ‪2014‬‬ ‫وذلك في مقر المنظمة الكائن في منطقة الســلطان احمد في مدينة اســطنبول‪ .‬وحضر االجتماع كتلة عدد كبير‬ ‫من المشــاركين‪ .‬وتحدث الســيد بوزدوغان ضمن المحاضرة عن معايير المواصالت في مدينة إسطنبول على‬ ‫شــكل مثال‪ .‬وافاد االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان بان المواصالت في المدن هي من احد اكبر المشاكل التي‬ ‫نعيشــها في مدننا في الوقت الراهن‪ .‬وتحدث االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان عن اهم المشــاكل التي تواجه‬ ‫المواصــات فــي المدن‪ ،‬واضاف قائال بانه من المهم جدا ان يتم ادارة انظمة المواصالت في المدن من طرف‬ ‫ادارة موحدة‪ .‬وقال االســتاذ الدكتور رأفت بوزدوغان ان الســبب الرئيسي لمشاكل البنى التحتية في المدن هو‬ ‫ســوء التخطيط في المدن‪ .‬واضاف قائال انه يجب وضع موضوع زيادة عدد الســكان بعين االعتبار اثناء القيام‬ ‫بالتخطيط في المدن‪ .‬وقام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق‬ ‫االوســط وغرب آســيا ‪ UCLG-MEWA‬بتقديم درع تذكاري للســيد رأفت بوزدوغان‪ .‬وتم تنظيم حفل استقبال‬ ‫للمشاركين بعد انتهاء المحاضرة‪.‬‬ ‫‪ .2.7‬ألقــى األســتاذ الدكتــور أحمد امــري بلكيلي‪ ،‬مديرمخافاة اســطنبول للثقافة والســياحة خطابا حول‬ ‫«االدارات المحلية والثقافة» في منطقة السلطان أحمد‪ ،‬مقرها منظمة المدن المتحدة و االدارات المحلية فرع‬ ‫الشرق االوسط و غرب أسيا في ‪ 15‬أكتوبر ‪.2014‬‬ ‫وقال الدكتور بيلكيلي ‪ ،‬في البرنامج الذي تم عقده ضمن محاضرات االدارات المحلية في منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬بــأن المــدن تعطي رســالة للمواطنين واالمر المهم هو تلقي هذه الرسالة‪.‬واســتعرض التنوع الثقافي‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪81‬‬

‫مــا‪ .‬وأضاف اركبوغا‪ ،‬الــذي ذكر أن «االدارات المحلية مرتبطة حتما بالديمقراطية»‪ ،‬أن ســلطات االدارات‬ ‫المحليــة التــي كانت مخولة من قبل القوانين مقيدة بالتعاميــم والتوجيهات التي تتعارض مع روح القوانين‪ ،‬وأن‬ ‫البيروقراطيين بحاجة إلى تغيير العقليات القديمة‪.‬‬ ‫‪ 2.2‬تم عقد محاضــرة في مركز المنظمة‬ ‫في منطقة الســلطان احمد في تاريخ ‪ 19‬آذار‬ ‫‪ 2014‬تحــت عنــوان «الالمركزيــة ورأس‬ ‫المــال االجتماعــي والديمقراطيــة» وذلــك‬ ‫بمشاركة البروفســورة االستاذة يشاران ألجين‬ ‫أريكانعضــو الهيئــة التدريســية كليــة العلــوم‬ ‫االداريــة واالقتصاديــة فــي جامعــة جاالطة‬ ‫صاراي‪.‬وأشارت السيدة البروفسورة االستاذة‬ ‫يشــاران ألجين أريكان في كلمتها الى ضرورة‬ ‫المشاركة الديمقراطية في ادارة المدن والمجتمع‬ ‫المدني‪ ،‬واعطت تجربة مدينة فاطســة في عام‬ ‫‪ 1979‬نموذجا على ذلك‪ .‬وانتهى االجتماع مع تقديم الدرع والتكريم‪.‬‬ ‫‪ 2.3‬تــم االســتمرار في عقــد محاضرات‬ ‫االدارات المحليــة فــي منظمــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬فــي تاريــخ ‪ 17‬نيســان ‪ 2014‬مع‬ ‫البروفسسور الدكتور االستاذ يوكسال داميركايا‬ ‫مديــر مركــز البحــث والتطبيق فــي منظمات‬ ‫المجتمــع المدنــي فــي جامعة مرمــرة‪ ،‬وذلك‬ ‫فــي مركز المنظمة في منطقة الســلطان احمد‬ ‫وتم عقــد المحاضر تحت عنــوان «االدارات‬ ‫والمجتمع المدني واالدارات المحلية»‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪ 2.4‬محادثة حول البعد االجتماعي للتحول‬ ‫الحضــري؛ ألقى المســاعد البروفيســور نائل‬ ‫يلمــاز محاضــرة حول «الهيــكل االجتماعي‪،‬‬ ‫البلديات والتحول الحضري»‪ ،‬في مقر منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬في منطقة السلطان أحمد في‬ ‫اسطنبول في تاريخي ‪ 21‬أيار ‪.2014‬‬ ‫والســيد البروفيســور نائــل يلماز‪ ،‬اســتاذ‬ ‫معــروف فــي جامعــة مرمــرة‪ ،‬عبــر أعماله‬ ‫حــول التحضر والتغيــر االجتماعي والهجرة‪.‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫الصحافة واإلعالم والعالقات العامة‬ ‫تم اجراء العديد من النشــاطات في قســم «الصحافة واالعالم والعالقات العامة لمنظمة ‪»UCLG-MEWA‬‬ ‫في الفترة (‪ 10‬نيســان ‪ 19 - 2013‬نيســان ‪ ،)2016‬الذي أنشــئ بناءا على النظام الداخلي لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬والذي تم أعداده واعتماده في نفس الفترة‪ .‬وفيما يلي األعمال واألنشــطة في فترة (‪ 10‬نيســان ‪2013‬‬ ‫ ‪ 19‬نيسان ‪.)2016‬‬‫‪ - 1‬الموقع االلكتروني لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫تم تجديد الموقع الحالي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬من حيث المحتوى والتصميم (‪.)www.uclg-mewa.org‬‬ ‫وتــم تحديــث الموقع االلكتروني‪ ،‬والذي تم اثراء محتواه وتجديد مظهــره العام‪ ،‬في ‪ 3‬لغات‪ ،‬وهي االنكليزية‪،‬‬ ‫والتركية والعربية‪ .‬وتم تطوير محتوى ونطاق المعلومات على الموقع االلكتروني بشــكل مســتمر وتم تحديث‬ ‫اإلعالنات واألخبار بانتظام‪.‬‬ ‫وتجري الترتيبات والتغييرات الالزمة على شــكل محتوى الموقع االلكتروني بشــكل مســتمر‪ ،‬بشكل تم فيه‬ ‫العمل من اجل تلبية المطالب وتحقيق توقعات أعضاء منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وتم العمل على إنشاء أقسام خاصة تحتوي على المواقع اإللكترونية ألعضاء منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬وتم‬ ‫نشر روابط مواقع األعضاء‪.‬‬ ‫‪ - 2‬األنشطة ضمن إطار الدورات والمحاضرات التدريبية لبناء القدرات‬

‫‪ 2.1‬كانــت أول محادثــات االدارات المحلية حول «الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي والمشــاكل في‬ ‫تنفيذه»‪.‬‬

‫تــم عقــد هــذه المحاضرة في مقر األمانة لمنظمــة ‪ ،UCLG-MEWA‬التي تقع في منطقة الســلطان أحمد ‪/‬‬ ‫اسطنبول في تاريخ ‪ 19‬شباط ‪ ،2014‬من قبل المساعد األستاذ الدكتور ارباي اركبوغا‪ ،‬رئيس قسم المسؤولين‬ ‫المحليين والحكم الذاتي المحلي‪ ،‬كلية العلوم السياســية في جامعة مرمرة‪ .‬وشــدد الســيد اركبوغا‪ ،‬متكلما عن‬ ‫موضوعــات اإلشــراف المركزي والحكــم‪ ،‬على أن ميثاق الحكم الذاتي المحلي ال يعني تقســيم أو اتحاد قســم‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪79‬‬

‫العالم وفي كل مدينة في الوقت الحاضر‪ .‬ولكن علينا أن اإلجابة على هذا ســؤال هل يمكن عن طريق اســتخدام‬ ‫التكنولوجيــات جعــل هذه المدن أكثــر ذكاءا بالفعل؟ يمكن للمدينة ان تصل إلى مســتوى «المدينة الذكية» عند‬ ‫استخدام التكنولوجيات وعند تقديم التدريبات الالزمة لمواطنيها وتثقيف المواطنين‬ ‫بما يكفي الستخدام هذه التقنيات‪ .‬في الواقع‪ ،‬يقع دور كبير على عاتق البلديات من اجل تقديم خدمات عالية‬ ‫الجــودة للمواطنين لتحســين حياتهم‪ .‬ويمكن للمدينة الذكية أن تســهل حياة المواطنيــن بطريقة أكثر كفاءة‪ ،‬عن‬ ‫طريق التركيز على االستدامة وتحسين قدرتها التنافسية على المستوى الدولي‪ .‬هذا ويمكن إيجاد حلول لمكافحة‬ ‫تغير المناخ‪ ،‬ولتوفير حياة أكثر صحة عن طريق تقليل انبعاثات الكربون‪ ،‬وإدارة النفايات بطريقة أكثر ذكاء‪،‬‬ ‫فضــا عــن خدمات الرعاية الصحية األكثر ذكاءا‪ .‬وذلك لضمان اســتخدام أكثر ذكاءا لوســائل النقل‪ ،‬والتعليم‬ ‫بطريقة أكثر ذكاء وتوفير وســائل أكثر ذكاءا من اجل الحكم الشــفاف‪ .‬وتحســين العديد من الخدمات األخرى‬ ‫في مختلف القطاعات‪ .‬ويعتبر المواطن في هذا الصدد‪ ،‬المستفيد االساسي في هذه الخدمات الهامة المقدمة من‬ ‫طرف البلديات التي تتمثل في تقديم خدمات عامة أفضل من خالل استخدام التكنولوجيات الجديدة مثل البيانات‬ ‫المفتوحة‪ ،‬وهي طريقة مبتكرة إلطالع المواطنين على كافة الخدمات العامة المتاحة بشفافية‪».‬‬ ‫واصل اليوم الثاني من القمة فعالياته بحضور العديد من ممثلي شركات مهمة في تركيا مثل ايسباك التابعة‬ ‫الى بلدية اسطنبول‪ ،‬و‪ ،IBM‬وتركسات‪ ،‬تورك تيليكوم‪ ،‬و تم مناقشة أفضل الممارسات في تركيا والعالم‪.‬‬ ‫وتم القاء كلمات في ختام قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل من األكاديمية‬ ‫العالمية لالدارة المحلية والديمقراطية (‪ )WALD‬ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط‬ ‫وغــرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬من طرف كل من الســيد محمد دومان االمين العــام لمنظمة المدن المتحدة‬ ‫واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية‬ ‫قونيا الكبرى‪.‬‬ ‫‪ .2.5‬لجنة التنقل الحضري لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬خــال اجتماع المكتب‬ ‫التنفيــذي والمجلــس المشــترك للمنظمة في تاريخ ‪ 13‬تشــرين الثاني ‪ .2015‬وتم اختيار دائــرة النقل في مدينة‬ ‫اسطنبول لرئاسة اللجنة‪ ،‬وتم اختيار كل من بلديات نابلس وعمان وغازي عنتاب ومالطية للرئاسة المشاركة‪.‬‬ ‫وتــم عــدق االجتماع االول بشــكل متزامن مع المؤتمر الثامن للنقل الذي تــم اجراءه من طرف دائرة النقل‬ ‫في اسطنبول‪.‬‬ ‫وتم عقد االجتماع الثاني للتنقل الحضري في مدينة عمان عاصمة االردن في تاريخي ‪ 23-22‬اذار ‪،2016‬‬ ‫وتم استضافة االجتماع من طرف امانة عمان الكبرى وتم اجراء العديد من الجلسات في سياق االجتماع‪ ،‬وتم‬ ‫مناقشة السكك الحديدية الخفيفة‪ ،‬ومؤتمر الموئل الثالث‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫‪ .2.2‬لجنة الحوكمة المحلية لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬خــال اجتماع المكتب‬ ‫التنفيذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ .2014‬وتم في هذا الســياق اجراء االجتماع‬ ‫االول واختيار بلدية زيتون بورنو لرئاسة اللجنة باالضافة الى اختيار كل من بلديات سلفيت (فلسطين) واتحاد‬ ‫بلديات الضنية (لبنان) وبلدية نيلوفر (تركيا) للرئاســة المشــاركة للجنة‪ .‬وتم اجراء االجتماع االول في تاريخي‬ ‫‪ 5-4‬آذار ‪ 2016‬في مدينة نيلوفر باستضافة بلدية نيلوفر‪ .‬وتم مناقشة العديد من المواضيع خالل هذا االجتماع‬ ‫بدءا من الشفافية والتخطيط الحضري واالستراتيجي والتحضير لمؤتمر الموئل الثالث‪ .‬وتم اتخاذ القرار حول‬ ‫اجراء االجتماع التالية في لبنان باستضافة اتحاد بلديات الضنية بين تاريخي ‪ 19-17‬ايلول ‪.2016‬‬ ‫‪ .2.3‬لجنة البيئة لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تــم اعطاء القرار حول تأســيس لجنــة الحوكمة المحلية لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬خــال اجتماع المكتب‬ ‫التنفيذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ .2014‬وتم انتخاب بلدية اســطنبول الكبرى‬ ‫لرئاسة اللجنة وكل من بلدية مالطية وبلدية سفري حصار وبلدية قونيا من اجل الرئاسة المشاركة للجنة‪.‬‬ ‫وتم ضمن فعاليات اجتماع لجنة البيئة الذي تم عقده في ‪ 13‬تشرين الثاني ‪ 2015‬في مدينة مالطيا‪ ،‬حيث تم‬ ‫مناقشــة واعتماد من ‪ 4‬بنود من جدول األعمال مثل التفاوض من اجل إعالن مالطية للبيئة‪ ،‬وإجراء انتخابات‬ ‫لرئاسة اللجنة‪ ،‬و التفاوض على برنامج األنشطة‪ ،‬واختيار المدينة المضيفة الجتماع اللجنة الثاني‪ .‬وتم انتخاب‬ ‫بلدية اســطنبول رئيســا للجنة‪ ،‬وتم انتخاب كل من بلدية مالطية‪ ،‬بلدية قونية‪ ،‬وبلدية سفيريهيســار على شــكل‬ ‫رؤساء مشاركين للجنة‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬تقرر عقد االجتماع الثاني في اسطنبول‪ .‬وتم اجراء المفاوضات على‬ ‫إعــان مالطيــة للبيئة مع األخذ في االعتبار مقترحات ومطالب أعضاء وممثلي البلديات‪ .‬وتم عرض البرنامج‬ ‫الحالي ألنشطة اللجنة وتم اعتماده من طرف أعضاء اللجنة‪ .‬واقترح عبد الحميد بهلوان‪ ،‬مدير الشؤون الدولية‬ ‫فــي بلديــة بويوك جاكمتجة‪ ،‬باجراء اجتماع تمهيدي بقيادة اتحــاد بلديات تركيا‪ ،‬والحصول على معلومات عن‬ ‫النقاط الهامة لمؤتمر تغيرات المناخ‪ ،‬قبل الذهاب إلى مؤتمر ‪ .COP 21‬هذا وقد تم انشاء لجنة البيئة‪ ،‬و إطالقها‬ ‫في كانون االول عام ‪ ،2014‬وعدد أعضائها ‪ 10‬مع الرؤساء المشاركين الجدد‪ ،‬وكان هذا العدد ‪ 8‬اعضاء في‬ ‫السابق‪ .‬سوف تعمل لجنة البيئة على تنفيذ أنشطتها المستقبلية في إطار التغير المناخي ومؤتمر الموئل الثالث‪.‬‬ ‫‪ .2.4‬لجنة المدن الذكية لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تــم اعطــاء القرار حول تأســيس لجنة الحوكمة المحليــة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خــال اجتماع المكتب‬ ‫التنفيــذي والمجلس المشــترك للمنظمة في تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ .2014‬تــم تنظيم اجتماع لجنة المدن الذكية‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬مدينة قونيا تم تشكيل هذه اللجنة التي تعمل في تطوير المعرفة لدى االدارات المحلية‬ ‫والمواطنيــن حــول التكنولوجيات الجديدة‪ ،‬وتعزيز شــبكات التواصل بين االدارات المحلية في منطقة الشــرق‬ ‫األوســط وغرب آســيا‪ ،‬و ضمان خدمات أفضل وذات معايير عالية للمواطنين‪ ،‬واجتمع ‪ 16‬عضو من اعضاء‬ ‫لجنــة وتم التداول حول نشــاطات اللجنة‪ .‬وتم انتخاب بلدية قونيا لرئاســة اللجنــة وكل من بلدية اضنا والمعهد‬ ‫العربي للتنمية الحضرية وبلدية عمان وبلدية رام اهلل للرئاسة المشاركة‪.‬‬ ‫والقــى الســيد دومان كلمة في بداية اجتماع اللجنة قال فيها‪ « :‬ينتشــر اســتخدام التقنيــات في كل مكان في‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪77‬‬

‫‪ .2.1‬لجنة الثقافة لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تم خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك المعقود في تاريخ ‪ 19‬كانون االول في قونيا اعطاء‬ ‫القرار حول اختيار بلدية غازي عنتاب لرئاســة اللجنة وكل من بلديات ســفري حصار وبلدية نفشــهير وبلدية‬ ‫اسطنبول الكبرى للرئاسة المشاركة للجنة‪.‬‬ ‫إجتماع لجنة الثقافة لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا في غازي‬ ‫عنتــاب‪ ،‬تــم عقد اإلجتماع الثاني للجنة الثقافة لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط‬ ‫وغرب اســيا ‪ UCLG-MEWA 15.10.2015‬بإســتضافة االجتماع من طرف بلدية غازي عنتاب الكبرى‪ .‬وتم‬ ‫اعطاء القرار حول اجراء االجتماع التالي في ايران‪ .‬كما وتم نشر اعالن في نهاية االجتماع‪.‬‬ ‫وتم خالل االجتماع التوصل من طرف االعضاء الى القناعة حول انه يجب اعطاء الثقافة دور اكبر من اجل‬ ‫احالل السالم في المنطقة والى ضرورة تفعيل دورها من اجل حماية الثقافات التي تواجه مشاكل في البقاء‪.‬‬ ‫وتعتبرلجنــة الثقافــة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬منصة اقليمية تعمل في ســائر دول المنطقة من اجل توظيف‬ ‫الثقافــة فــي التنمية والنهضة في المنطقة ومن اجل تفعيل دور االدماج االجتماعي لكافة فئات المجتمع‪ ،‬وحماية‬ ‫الحقوق والمرافعة باسم االدارات المحلية واالفراد الموجودين في المنطقة‪.‬‬ ‫ورشة عمل بعنوان «فتح االقنية»‬ ‫قام كل من منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب اسيا و اكاديمية البحوث‬ ‫االقتصادية واالجتماعية (سيتا)‪،‬بتنيظم ورشة عمل بعنوان «فتح االقنية» شارك فيها العديد من ممثلي االدارات‬ ‫ّ‬ ‫والفن‪ .‬وشــارك في ورشــة‬ ‫المحليــة‪ ،‬وتــم الحديث في ورشــة العمــل عن العديد من االمور التي تعنى بالثقافة‬ ‫العمــل كل من بلدية بييليك دوزو‪ ،‬بلدية بيوكشــيميجه‪ ،‬بلدية دياربكر الكبــرى‪ ،‬اتحاد بلديات جنوب األناضول‬ ‫(‪ ،)GABB‬بلديــة ايباكيولــو‪ ،‬بلدية اســطنبول الكبرى‪ ،‬بلدية فاتــح‪ ،‬بلدية ماالطيا الكبرى‪ ،‬اتحــاد بلديات العالم‬ ‫التركــي (‪ ،)TDBB‬اتحــاد بلديات تركيــا (‪ ،)TBB‬ومعهد يونس امري وبلدية زيتون بورنــو من تركيا‪ .‬وبلدية‬ ‫نابلس من فلسطين‪ .‬وشاركت بلدية عيون‬ ‫الغزالن من لبنان في ورشــة العمل التي‬ ‫عقدت في مقر ســيتا‪ ،‬فــي منطقة أيوب‪،‬‬ ‫اســطنبول‪ ،‬تركيــا‪ .‬إلــى جانــب ممثلين‬ ‫عــن االدارات المحليــة‪ ،‬والصحفي احمد‬ ‫زيــدان من ليبيا وموالنــا إدريس‪ ،‬مؤلف‬ ‫مــن تركيا‪ .‬وتم خالل الــدورة األولى في‬ ‫الصبــاح تقديــم العديد مــن العروض من‬ ‫طرف المشــاركين وإعطــاء المعلومات‬ ‫عن األحــداث الثقافية‪ .‬وكانــت األهداف‬ ‫الرئيســية من ورشــة العمل هــو ضمان‬ ‫تبــادل المعلومات وفتح قنــوات التواصل‬ ‫بيــن االدارات المحلية‪ ،‬كما يمكن أن يفهم‬ ‫من العنوان‪ .‬وتم بعد القاء الكلمات من طرف الحضور‪ ،‬تبادل االراء واالفكار والمشــاكل وحلولها من وجهة‬ ‫نظر االدارات المحلية وتم مشاركة التجارب والخبرات المختلفة في هذا المجال‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫‪ .1.10‬مشــروع المــدن الصديقــة لالطفــال‪ :‬تم اجراء اجتماع لجنة التوجيه ضمن ســياق مشــروع المدن‬ ‫الصديقة لالطفال في مبنى اليونســيف في انقرة‪ .‬وشــارك في االجتماع ممثلون عن كل من اليونســيف ووزارة‬ ‫الداخلية و اتحاد بلديات تركيا وايكيا و‪ WALD‬و منظمة ‪ MEWA-UCLG‬واعضاء لجنة التوجيه‪.‬‬ ‫وتم اثناء االجتماع الى كافة المدخالت مثل مشــاركة االطفال وحماية االطفالز وتم في هذا الســياق تكوين‬ ‫رؤية مشتركة حول تشكيل مجالس االطفال وجعل هذا االمر اجباريا بناءا على تعميم يتم نشره في هذا السياق‪.‬‬ ‫باالضافة الى ذلك تم اعطاء القرار حول تاســيس غرفة لالطفال على شــكل ثالثة اقســام ضمن المركز الثقافي‬ ‫فــي مدينــة بيتلس بشــكل يمكن فيــه لكل الراغبين بزيارة هــذا المركز ‪ .‬باالضافة الى ذلك‪ ،‬ســوف يتم ضمن‬ ‫اطار المشــروع القيام باالعالن عن كافة الفعاليات التي ســوف يتم القياك بها في هذا الســياق وسوف يتم العمل‬ ‫على المســتوى الكلّي من اجل التعريف عن المشــاريع الجارية في كل من مدن اضنا ولوالبروغاز في تركيا‬ ‫حول االعالن عن فعاليات ونشــاطات هذه المدن ضمن مشــروع المدن الصديقة لالطفال‪ ،‬واالعالن عن كافة‬ ‫النشــاطات التي ســوف يتم القيام بها في هذا الســياق على الصعيد الوطني‪ .‬ودعوة الصحافة المحلية من اجل‬ ‫تغطية هذه الفعاليات‪ .‬وتم اعطاء القرار في االجتماع حول تحضير فيديو قصير عم المشــروع واالتفاق في‬ ‫هذا السياق مع وكالة اعالنات في انقرة من اجل ذلك‪.‬‬ ‫‪ .1.11‬اتفاقية التعاون االســتراتيجي بين منظمة ‪ UCLG‬واالتحاد االوربي في اطار التعاون المشــترك‬ ‫(اتفاقيــة المنحــة رقم ‪ : )356--445/DCINSA/2015‬تم توقيع اتفاقية تعاون اســتراتيجي في تاريخ ‪28‬‬ ‫كانــون الثانــي ‪ 2015‬بيــن منظمة ‪ UCLG‬واللجنة االوربيــة وذلك بغية منحة الى المنظمــة العالمية من اجل‬ ‫تحســين اداء عملهــا ومــن اجل تطوير اعمــال المنظمات االقليميــة‪ ،‬وتم التعهد من طــرف المنظمة من اجل‬ ‫اســتخدام هذه المنحة في المشــاريع التنموية والتطويرية من اجل التشــجيع على الديمقراطية المستدامة وحماية‬ ‫قيم المساواة ومكافحة الفقر في كافة انحاء العالم‪ .‬وتم في هذا السياق اعطاء القرار تحويل قسم من هذه المنحة‬ ‫الى منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوسط وغرب آسيا (‪ )UCLG-MEWA‬وذلك بناءا‬ ‫على البروتوكول الموقع بين كل من منظمة ‪ UCLG‬العالمية وبينها في تاريخ ‪ 2015/10/15‬وذلك من استخدام‬ ‫هذا المبلغ في مشاريع محددة‪ .‬وتم استالم المبلغ واستخدامه في العديد من النشاطات واالحتياجات العائدة الى‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬ضمن عام ‪.2015‬‬

‫‪ - 2‬اللجان ومجموعات العمل‬ ‫تــم تأســيس العديــد من اللجان ضمــن منظمــة (‪ )UCLG-MEWA‬وتم في هذا الســياق اجــراء اجتماعات‬ ‫وتشاطات عديدة من طرف هذه اللجان ومجموعا ت العمل في الفترة (‪ .)2016 - 2013‬تم اجراء اجتماعات‬ ‫المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ 2014‬في اضنا‪ ،‬تركيا‪ .‬وتم النظر خالل هذا‬ ‫االجتماع النظر في العديد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى اعطاء القرار حول تأســيس لجنة المدن‬ ‫الذكيــة‪ ،‬لجنــة البيئة‪ ،‬لجنة التعاون التنموي ودبلوماســية المدن‪ ،‬لجنة المســاواة بين الجنســين‪ .‬كما وتم اجراء‬ ‫اجتماعــات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ ‪ 19‬كانــون االول ‪ 2013‬في قونيا‪ ،‬تركيا وتم خالل‬ ‫هذه االجتماعات تأسيس لجنة الثقافة‪ ،‬وتم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك في تاريخ ‪13‬‬ ‫تشــرين الثاني ‪ 2015‬في مالطيا‪ ،‬تركيا والتي تم خاللها تأســيس كل من لجنة السياحة ولجنة التنقل الحضري‪.‬‬ ‫‪15.10.2015‬وتم اختيار كل من الرؤســاء والرؤســاء المشاركين لهذه اللجان وتم بدء االعمال من طرفها‪ ،‬وتم‬ ‫تنفيذ النشاطات التالية من طرفها‪:‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪75‬‬

‫وخالل الفترة المشــمولة بالتقرير‪ ،‬فقد اســتمر األعضاء بالحصول على معلومــات عبر الموقع اإللكتروني‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬وغيرها من القنوات وطرق األتصال حول التقدم المحرز المتعلق بـ ‪.FMDV‬‬ ‫ويخطــط الصنــدوق العالمــي لتنمية المدن (‪ )FMDV‬لعقــد ندوة دولية حول مالية البلديــات في بلدية نيلوفر‬ ‫(منطقة في مدينة بورصة‪ ،‬تركيا) خالل الفترة الماضية من عام ‪.2013‬‬ ‫سوف تشارك منظمة ‪ UCLG-MEWA‬هذه المبادرة والتي تعتبر جزء من برنامج «قرارات تمويل المدن»‬ ‫تحت أشراف ‪ ،FMDV‬ومنظمة ‪ UCLG‬وفرع متروبوليس‪ .‬وتسهم أنشطة ونتائج هذه الندوة في إعداد الموئل‬ ‫الثالث والذي سيتم عقده في عام ‪ .2016‬وقد واصلت االتصاالت مع أجهزة اإلدارة في ‪ FMDV‬في تسهيل سعي‬ ‫أعضاء منظمة ‪ UCLG-MEWA‬إلى االستفادة من الموارد والمساعدات التقنية في إطار الـ ‪ .FMDV‬وانضمت‬ ‫‪ FMDV‬لكي تكون عضوا مراقبا في منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ .1.8‬اتفاقيــة التعــاون االســتراتيجي بيــن منظمــة ‪ UCLG‬واالتحاد االوربــي‪ :‬تم توقيــع اتفاقية تعاون‬ ‫اســتراتيجي فــي تاريــخ ‪ 28‬كانون الثاني ‪ 2015‬بين منظمــة ‪ UCLG‬واللجنة االوربية وذلــك بغية منحة الى‬ ‫المنظمة العالمية من اجل تحسين اداء عملها ومن اجل تطوير اعمال المنظمات االقليمية‪ ،‬وتم التعهد من طرف‬ ‫المنظمة من اجل اســتخدام هذه المنحة في المشــاريع التنموية والتطويرية من اجل التشــجيع على الديمقراطية‬ ‫المستدامة وحماية قيم المساواة ومكافحة الفقر في كافة انحاء العالم‪.‬‬ ‫واســهمت هذه الشــراكة فــي تطوير التنمية المحلية واالقليمية وتكوين الشــراكات الجديــدة الالزمة في هذا‬ ‫الســياق‪ .‬واســهمت االتفاقية بشــكل كبير فــي تطوير جدول االعمــال المحلي من اجل دعــم االدارات المحلية‬ ‫والبلديات‪ ،‬وتقديم الدعم الليات اتخاذ القرارات في المدن والمناطق‪.‬‬ ‫‪ .1.9‬برنامج مشــروع مركز تشــغيل وتوظيف النساء في اســطنبول‪ :‬تم ضمن سياق برنامج عام ‪2015‬‬ ‫لوكالة اســطنبول للتنمية المخصص من اجل زيادة الدعم المالي من اجل تشــغيل المرأة دعم «مشــروع مركز‬ ‫تشــغيل وتوظيف النســاء في اسطنبول» وتم في هذا السياق اجراء مؤتمر حول هذا المشروع في جامعة الفاتح‬ ‫محمد سلطان في اسطنبول‪.‬‬ ‫وشــارك فــي المؤتمر العديد من المنظات الغير حكومية وممثلــي القطاع الخاص وممثلي االدارات المحلية‬ ‫مثل بلدية اســنالر‪،‬و بلدية أوسكودار‪ ،‬ومديرية األسرة والسياســات االجتماعية‪ ،‬وجمعية السياسة االجتماعية‪،‬‬ ‫ومديرية مؤسسة التشغيل في اسطنبول‪.‬‬ ‫وقال موســى دومان‪ ،‬رئيس جامعة السلطان محمد الفاتح‪،‬‬ ‫الــذي القى كلمة في افتتاح البرنامج قال فيها «وجودنا هنا هو‬ ‫مثال للقوات المشتركة ورغبتنا لجعل األعمال الجميلة من خالل‬ ‫الجمع بين الفرص لبلدنا‪ .‬أتمنى كل التوفيق لهذا المشــروع «‪.‬‬ ‫وبعد خطاب الســيد دومان‪ ،‬قام السيد اسماعيل كرجاك‪ ،‬رئيس‬ ‫مجلس األمناء‪ ،‬وعلي كورت‪ ،‬مدير إدارة المشــاريع‪ ،‬وحســن‬ ‫تاسكي‪ ،‬نائب رئيس بلدية اسنالر‪ ،‬وميتي يابيجي‪ ،‬نائب رئيس‬ ‫بلدية أوسكودار ‪ ،‬وشاركت السيدة نصليحان جابار‪ ،‬نائب مدير‬ ‫مديرية األســرة والسياســات االجتماعية‪ ،‬وهوليــا البير‪،‬مديرة‬ ‫اكاديمية ‪ ،WALD‬وسالم قرقماز‪ ،‬منسق قسم العالقات الدولية في منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫‪ .1.4‬الندوة الوطنية الثانية لمجالس المدن‪ :‬تم عقد الندوة الوطنية الثانية لمجالس المدن في تاريخي ‪-10‬‬ ‫‪ 11‬أبريل ‪ 2015‬في مدينة بورصة من أجل تقييم الوضع الحالي للتحديات التي تواجه مجالس المدن‪ ،‬حيث تم‬ ‫تناول األهداف التي تم تحديدها في االجتماع الســابق‪ ،‬وآخر تطورات األوضاع و االســتدامة في مجالس المدن‬ ‫على أبعادها المختلفة والتي استمرت منذ الندوة الوطنية األولى لمجالس المدن التي عقدت في شهر مايو ‪2011‬‬ ‫في مدينة بورصة في تركيا‪.‬‬ ‫‪ .1.5‬مشــروع رئاســة منظمة ‪ :UCLG‬بعد انتخاب الســيد قدیر طوباش‪ ،‬رئیس بلدیه اســطنبول‪ ،‬کاحد‬ ‫الرووســاء المشــاركین لمنظمه ‪ UCLG‬خــال المؤتمر الثاني لمنظمه ‪ UCLG‬العالميــه الذي عقد في ‪31-28‬‬ ‫أكتوبر (تشــرین االول) ‪ 2007‬في جيجو‪ ،‬كوريا‪ ،‬تم أنشــاء هیئه رئاســیه للتنســيق والتعاون بين الرؤوســاء‬ ‫المشارکین لمنظمه ‪ UCLG‬ورئاسة المنظمة واألمانة العامة لمنظمه ‪ UCLG‬العالميه لتنسيق األنشطة المعنیة‪،‬‬ ‫والتــي اســتمرت حتــى المؤتمر الثالث لمنظمــه ‪ UCLG‬العالميه الذي عقد في تاریخ ‪ 20-17‬نوفمبر (تشــرین‬ ‫الثانی) ‪ 2010‬في المكسيك‪.‬‬ ‫وبمناســبة انتخاب الســيد قدیر طوباش رئيســا باإلجماع لمنظمه ‪ UCLG‬العالمیه لفترة ‪ 2013-2010‬خالل‬ ‫المؤتمر الثالث لمنظمه ‪ UCLG‬العالميه‪ ،‬تم تحویل تنسيق الرئاسة المشتركة المذکوره أعاله الی تنسيق رئاسة‬ ‫منظمه ‪ .UCLG‬منذ تم اعادة انتخاب السيد طوباش خالل القمة العالمية لمنظمة ‪ UCLG‬في الرباط‪ ،‬المغرب‪،‬‬ ‫وذلك لفترة انتخابية جديدة مدتها ثالث سنوات فسيتم البدأ باألنشطة لفترة ‪.2016-2013‬‬ ‫‪ .1.6‬المرصد العالمي للديمقراطية المحلية ‪ GOLD‬التابع لمنظمة ‪ :UCLG‬تســتمر ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫في المشاركة والمساهمة في األنشطة التي يضطلع بها «المرصد العالمي للديمقراطية المحلية» (‪ ،)GOLD‬والتي‬ ‫أنشئت تحت مظلة منظمة ‪ UCLG‬العالمية لتشكل المصدر األساسي للمعلومات على المستوى العالمي فيما يتعلق‬ ‫الديمقراطية المحلية و الالمركزية‪ .‬وفي هذا الســياق‪ ،‬ســاهمت ‪ UCLG-MEWA‬في إعداد القســم المتعلق بأقليم‬ ‫الـــ ‪ MEWA‬من التقرير ‪ GOLD‬األول تحت عنوان «التقرير العالمي حول الديمقراطية الالمركزية والمحلية»‪.‬‬ ‫وقــد ســاهمت األمانة العامة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬أيضا في التنســيق في أقليم الـــ ‪ MEWA‬من العماللتقرير‬ ‫‪ GOLD‬الثالث‪ ،‬الذي يركز على إدارة الخدمات العامة المحلية‪ ،‬ودور الســلطات المحلية‪ ،‬ال ســيما في مجاالت‬ ‫المياه والصرف الصحي‪ ،‬وإدارة النفايات ووسائل النقل والطاقة‪ .‬ويركز تقرير ‪ GOLD‬الرابع على دور السلطات‬ ‫المحلية في إطار جدول أعمال ما بعد ‪ 2015‬وإعداد السلطات المحلية لمؤتمر الموئل الثالث‪ .‬في هذا السياق سوف‬ ‫تدعم منظمة ‪ UCLG-MEWA‬منظمة ‪ UCLG‬العالمية لقيادة المشاورات المعنية في أقليم الـ ‪.MEWA‬‬

‫‪ .1.7‬الصنــدوق العالمــي لتنمية المــدن (‪ :)FMDV‬تم دعم الصندوق العالمــي لتنمية المدن (‪،)FMDV‬‬ ‫والتــي أطلقهــا منظمــة ‪ UCLG‬وفرع متروبوليــس وذلك لتوفير المســاعدة التقنية‪ ،‬والهندســة المالية وأدوات‬ ‫التمويل‪ ،‬والتي قامت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بدعمها منذ البداية‪ .‬خالل مؤتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الذي‬ ‫تــم عقده في ‪ 30‬ســبتمبر (أيلول) ‪ 2010‬في اســطنبول‪ ،‬تم اتخاذ قرار باإلجماع مــن قبل أجهزة الحكم لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬لجعــل المنظمــة واحدة من األعضاء المؤسســين لـــ ‪ .FMDV‬ووفقا لهــذا القرار‪ ،‬خالل‬ ‫االجتماع االجمعية التأسيســي لـ ‪ FMDV‬والذي عقد في برشــلونة في ‪ 7‬اكتوبر (تشــرين األول) عام ‪،2010‬‬ ‫وقد أصبحت ْ‬ ‫كال من بلديات األحواز ومشــهد وطهران (إيران)‪ ،‬اســطنبول‪ ،‬بيتليس ونيلوفر (تركيا) واالتحاد‬ ‫الفلســطيني للهيئات المحلية ‪( APLA‬فلســطين)‪ ،‬ومنظمة الـ ‪ UCLG-MEWA‬أعضاء مؤسسين لـ ‪ FMDV‬في‬ ‫أقليم الـ ‪.MEWA‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪73‬‬

‫الحوكمة الديمقراطية المحلية وتم في هذا الســياق اعطاء الدعم التعليمي لمجالس المدن وتم تمديد لفترة لســنتين‬ ‫اضافيتين وتم انهاء البرنامج بعد ذلك في تاريخ ‪ 30‬حزيران ‪.2011‬‬ ‫كــون ان مجالــس المدن في تركيا ال تمتلك صفة اعتبارية تم توقيع اتفاقية ضمن اطار «برنامج الشــراكة»‬ ‫معها‪ ،‬وما زال دعم منظمة ‪ UCLG-MEWA‬مستمرا في هذا السياق طيلة الفترة ‪.2016-2013‬‬ ‫‪ - 1.2‬االجتمــاع الرابــع عشــر للهيئــة العامة لمنتــدى مجالس المــدن التركية‪ :‬شــارك المختصون في‬ ‫منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا (‪ ،)UCLG-MEWA‬بالمشاركة في‬ ‫االجتماع الرابع عشــر للهيئة العامة لمنتدى مجالس المدن التركية الذي تم عقده في تاريخ ‪ 27‬ايلول ‪ 2014‬في‬ ‫مدينة اسكيشــهير وذلك بناءا على دعوة من طرف الســيد شازي جاويش اوغلو رئيس مجلس المدينة في مدينة‬ ‫نيلوفار‪ ،‬والذي تم استضافته من طرف مجلس المدينة في منطقة اودون بازاري التابعة لمدينة اسكيشهير‪ .‬وبدأ‬ ‫االجتمــاع تحــت عنوان «ماضي مجالس المدن وحاضرها ومســتقبلها» وبدأ االجتمــاع بالوقوف دقيقة صمت‬ ‫والنشــيد الوطني‪ ،‬وتم بعد ذلك تكوين هيئة الديوان‪ .‬تم بعد ذلك التعريف بمجالس المدن الجديدة‪ .‬وقام المنســق‬ ‫العام لمنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬الســيد‬ ‫إحســان إيكيــزار بالقاء كلمة في هذا االجتماع قام فيها بتعريــف بنية المنظمة العالمية للمدن المتحدة واإلدارات‬ ‫المحليــة ‪ ،UCLG‬و منظمــة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا (‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،)MEWA‬والعالقات والتعاون بين المنظمتين بشكل تفصيلي‪ .‬وقال السيد إحسان إيكيزار في كلمته بأن منظمة‬ ‫المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا جاهزة لتقديم كافة أنواع الدعم لمجالس‬ ‫المدن‪ .‬وتابع ايكيزار قائال‪« :‬تهتم منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اسيا‬ ‫بشــكل كبيــر بأعمال مجالس المدن وتضعها فــي مكانة هامة‪ .‬وقامت منظمتنا بتقديــم الدعم لمجالس المدن في‬ ‫مجاالت عديدة مثل اعمال المجالس المخصصة للنساء والشباب والتعاون من اجل ذلك‪ .‬ومشاركة هذه االنشطة‬ ‫وتقديم االستشارات والدعم في الساحة العالمية لهذه المجالس»‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪ .1.3‬عقد اجتماع مجلس المدن السادس في يالوفا‪ :‬حضر سليم جبيراولو محافظ يالوفا‪ ،‬رئيس بلدية يالوفا‬ ‫وافا ســلمان‪ ،‬نائب رئيس جامعة يالوفا األســتاذ الدكتور حسين يلدريم‪ ،‬واألكاديميين‪ 41 ،‬رؤساء مجالس المدينة‪،‬‬ ‫واألمين العام وممثلي االجتماع مجالس مدينة الســادس الذي عقده في يالوفا في ‪ 5‬أكتوبر ‪ .2014‬شــارك أيضا‬ ‫إحسان ايكيزار المنسق العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬حسن علي سوكور مدير إدارة الخدمات اإلدارية لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬و سادرتين قونوك موظف مجلس المدينة في االجتماع‪.‬‬ ‫قدم شــوكري أوندر ‪ ،‬رئيس مجلس مدينة يالوفا‪ ،‬الدكتور إحســان ايكيزار المنســق العام لمنظمة ‪MEWA‬‬ ‫‪ -UCLG‬يوســف ديشلي‪ ،‬رئيس مجلس مدينة أورفا والرئيس السابق التحاد مجالس مدينة‪ ،‬وافا سلمان‪ ،‬رئيس‬ ‫بلديــة يالوفا‪ ،‬ســليم جبيراولو محافظ يالوفا‪ ،‬حســن ســويكوزل‪ ،‬األمين العام لمجلس مدينــة يالوفا الذي انتخب‬ ‫لرئيس مجلس مدينة لفترة جديدة‪ ،‬خطاباتهم خالل حفل االفتتاح‪ .‬أعطى إحســان ايكيزار المنســق العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬المعلومات حول اإلجراءات واألعمال لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫أكد ايكيزار الحاجة إلى زيادة االعتراف مجالس المدن وأشار أيضا ينبغي أن تؤخذ وسائل اإلعالم التقليدية‬ ‫ووسائل اإلعالم االجتماعية فرصة‪ .‬تابع ايكيزار حديثه بالقول‪‹ :‬مجالس المدينة تجب أن تحصل على استقاللها‪.‬‬ ‫لكي تحقيق ذلك‪ ،‬في اعتقادي‪ ،‬يجب أن يوقع البلديات ومجالس المدينة االتفاق المتبادل‪.‬‬ ‫بعد كلمة االفتتاحية‪ ،‬واستمر لقائه مع حفل تسليم رئاسة الدورة على «حلقة العمل المديني» ‪.‬في جلسة الظهيرة‪،‬‬ ‫عقدت مجموعة األعمال التي مواضيع القضايا الرئيسية في الفترات السابقة ضمن ضوء مجالس المدينة الخبرات و‬ ‫نوقشت رؤيتنا المستقبل ضمن ضوء تجربة مجالس المدينة‪ .‬وقد اتخذت صورة العائلة في نهاية االجتماع‪.‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫‪ .3.1‬تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ ‪ 25‬كانون االول ‪ 2011‬في‬ ‫طهــران‪ ،‬ايران‪ .‬وتم النظر خالل هــذا االجتماع النظر في العديد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى‬ ‫الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام ‪ 2012‬وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية‬ ‫من المنطقة‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ 2013‬في‬ ‫قونيــا‪ ،‬تركيــا وتــم النظر خالل هذا االجتمــاع النظر في العديد مــن االمور المتعلقة بالعضويــة باالضافة الى‬ ‫الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام ‪ 2014‬وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية‬ ‫من المنطقة‪ .‬وتم اعطاء القرار حول تاسيس لجنة الثقافة في هذا االجتماع‪.‬‬ ‫‪ .3.3‬تــم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك فــي تاريخ ‪ 19‬كانون االول ‪ 2014‬في‬ ‫اضنــا‪ ،‬تركيــا‪ .‬وتم النظر خالل هذا االجتمــاع النظر في العديد من االمور المتعلقــة بالعضوية باالضافة الى‬ ‫الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام ‪ 2015‬وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية‬ ‫من المنطقة‪ .‬وتم اجراء قمة المدن الذكية خالل هذا االجتماع‪.‬‬ ‫‪ .3.4‬تم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك في تاريخ ‪ 13‬تشــرين الثاني ‪ 2015‬في‬ ‫مالطيــا‪ ،‬تركيــا‪ .‬وتم النظر خالل هذا االجتماع النظر في العديــد من االمور المتعلقة بالعضوية باالضافة الى‬ ‫الفعاليات التي سوف يتم اجراءها في عام ‪ 2016‬وشارك في االجتماع عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية‬ ‫من المنطقة‪ .‬وتم خالل هذا االجتماع اجراء منتدى المدن المستدامة‪.‬‬

‫ث‪ -‬اللجان ومجموعات العمل‬ ‫تم اجراء العديد من االجتماعات والمشاريع في الفترة ‪ 2016 - 2013‬في سياق اعمال اللجان ومجموعات‬ ‫العمل المنشأة حديثا‪ ،‬وتم سرد الفعاليات العائدة اليها ادناه‪.‬‬ ‫‪ - 1‬المشاريع‬

‫‪ .1.1‬تم البدء بمشروع من طرف برنامج التنمية الحضرية (‪ )UNDP‬ومنظمة المدن المتحدة واالدارات‬ ‫المحليــة فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬والتي كانت تدعى ســابقا باســم (‪IULA-‬‬ ‫‪ )EMME‬وذلك في عام ‪ .1997‬وتم بعد ذلك تحويل المشروع بعد ذلك الى برنامج تحت اسم «جدول االعمال‬ ‫المحلي في تركيا ‪.»21‬‬ ‫وتم تســيير البرنامج بتنســيق من طرف منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بشكل ناجح‪ .‬وتم الوصول الى العديد من‬ ‫النتائج الجيدة على صعيد تطوير الحوار بين االدارات المحلية والمجموعات المعنية بالشأن المحلي‪ ،‬وتم تطوير‬ ‫العديد من االليات في هذا السياق‪ .‬وتم بعد ذلك تحويل هذا التطبيق الناجح الى صيغة جديدة على شكل مجالس‬ ‫المدن‪ .‬واكتسب مجالس المدن بهذا الشكل الصبغة القانونية بناءا على احكام المادة رقم ‪ 76‬من مواد القانون ذو‬ ‫الرقم ‪ 5393‬وذو التاريخ ‪ 2005/07/03‬من قانون البلديات‪.‬‬ ‫وتم اتمام برنامج ‪ /‬مشــروع «جدول االعمال المحلي في تركيا ‪ »21‬في تاريخ ‪ 30‬حزيران ‪ 2009‬بنجاح‬ ‫بعــد وصــول اهداف التنمية المســتدامة للخطط االلفية في االمم المتحدة الى الصبغــة المحلية‪ .‬ولكن تم اعطاء‬ ‫القــرار حول اســتمرار العمل في «جدول االعمال المحلي في تركيــا ‪ »21‬لمدة زمنية اضافية من اجل تعزيز‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪71‬‬

‫رئيــس بلدية دياربكــر ورئيس بلدية أزمير عزيز كوجــا اوغلو‪ ،‬وزكي طوجو اوغلو رئيــس بلدية صاكاريا‪،‬‬ ‫والســيد محمــد ياقر غاليبــاف رئيس بلدية طهران‪ .‬وتم في هذا الســياق اجراء التعديــات الالزمة على النظام‬ ‫الداخلي للمنظمة‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬المؤتمر الغير اعتيادي االول لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تــم اجــراء المؤتمر الغير اعتيــادي االول لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في ‪ 16‬كانــون االول ‪ 2010‬في مدينة‬ ‫دياربكر التركية‪ .‬وتم في ســياق هذا المؤتمر اعادة النظر في النظام االساســي للمنظمة وتم اجراء التعديالت‬ ‫الالزمة عليه وتم قبول هذه التعديالت من طرف االعضاء‪ .‬وتم بهذا الشــكل تحديث النظام االساســي وتم تأمين‬ ‫جعله نظاما مواكبا للتغيرات الموجودة على الصعيد االقليمي والدولي‪.‬‬ ‫‪ .2.3‬عقد مؤتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الرابع في مدينة طهران‪ ،‬إيران‪:‬‬

‫عقــدت منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬مؤتمرها في طهران عاصمــة إيران‪ ،‬في فترة ‪ 11-10‬أبريل (نيســان)‪،‬‬ ‫‪ .2013‬وقد حضر المؤتمر نحو الـ ‪ 120‬مشــاركا من رؤســاء البلديات وأعضاء المجالس البلدية والمســؤولين‬ ‫الحكومييــن المحلييــن‪ .‬وقــد عقدت منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬االجتماع المشــترك للمكتب التنفيــذي والمجلس‬ ‫والجمعية العمومية في اليوم األول للمؤتمر‪.‬‬ ‫تم افتتاح االجتماع بخطاب من قبل السيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬والسيد محمد‬ ‫باقر قاليباف‪ ،‬رئيس بلدية طهران‪ ،‬والسيد رفيق مكي‪ ،‬رئيس بلدية غزة ورئيس اتحاد بلديات غزة‪ ،‬وممثلين عن‬ ‫المشــاركين‪ ،‬والســيد لقمان تشايرجي‪ ،‬رئيس بلدية باجيالر في مدينة اســطنبول‪ ،‬وممثال للدكتور قدير طوباش‪،‬‬ ‫رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة ‪ .UCLG‬وتم ضمان مشــاركة واســعة في الجلسة االفتتاحية‪ ،‬التي‬ ‫تتكون من رؤســاء البلديات ومسؤولي اإلدارات المحلية من مختلف المدن اإليرانية‪ ،‬واألكاديميين والدبلوماسيين‬ ‫والمتخصصين‪ .‬تألف جدول أعمال االجتماع المشترك من كل من التقرير المرحلي لمنظمة ‪،UCLG-MEWA‬‬ ‫تقرير لجنة اإلدارة المالية لعام ‪ ،2012‬تقرير أمين المظالم ‪ ،2013‬وبرنامج أنشطة لعام ‪ ،2013‬مشروع الميزانية‪،‬‬ ‫وطلبــات العضوية الجديدة‪ ،‬والتعديــات على النظام الداخلي لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬نظام رســوم العضوية‬ ‫والتخطيط االســتراتيجي‪ .‬الى جانب ذلك‪ ،‬الئحة للحكومات المحلية التي ســيتم اقتراحها وانتخابها لفترة ‪-2013‬‬ ‫‪ 2016‬و التي تم تحديدها وفقا لذلك؛ لرئاســة منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬الســيد محمد باقر قاليباف‪ ،‬رئيس بلدية‬ ‫طهران‪ ،‬إيران لرئاســة المشــاركة لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬السيد عبد الحســين المرشدي‪ ،‬رئيس بلدية بغداد‪،‬‬ ‫العراق‪ ،‬السيد عثمان بيدمير‪ ،‬رئيس بلدية ديار بكر‪ ،‬تركيا‪ ،‬السيد رفيق مكي‪ ،‬رئيس اتحاد بلديات غزة‪ ،‬فلسطين‪،‬‬ ‫الســيد عزيــز كوجاوغلــو‪ ،‬رئيس بلدية ازمير‪ ،‬تركيا‪ ،‬الســيد طاهر أكيورك‪ ،‬رئيس بلديــة قونية‪ ،‬تركيا‪ ،‬األمين‬ ‫الصندوق لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬الســيد لقمان تشايرجي‪ ،‬رئيس بلدية باجيالر‪ ،‬تركيا‪ ،‬ألعضاء لجنة اإلدارة‬ ‫المالية لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬السيدة يوكسل باران‪ ،‬رئيس بلدية باجالر‪ ،‬تركيا‪ ،‬السيد أوزكان اشيكالر‪ ،‬رئيس‬ ‫بلدية ســيليفري‪ ،‬تركيا‪ ،‬الســيد بورهانيتين كوجماز‪ ،‬رئيس بلدية طرســوس‪ ،‬تركيا‪ ،‬السيد بولنت حمدي جينغل‪،‬‬ ‫رئيس بلدية ينيشهير‪ ،‬تركيا‪ ،‬ألمين المظالم لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬السيد أولغر يوكان‪ ،‬رئيس بلدية تشاناكاال‪،‬‬ ‫تركيا‪ ،‬لألمين العام لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬السيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫‪ - 3‬اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫يتم اجراء اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬بناءا على العادة بشــكل مشــترك‬ ‫مع مؤتمر المجلس العمومي او على شكل اجتماعات المكتب التنفيذي والمجلس المشترك‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫االعتبار عند إنشاء جدول األعمال الدولي‪.‬‬ ‫ولفت الســيد قدير طوباش االنتباه إلى أهمية التفكير حول تجارب المدن في أمريكا الالتينية المماثلة لجدول‬ ‫األعمال الدولي‪ ،‬وشدد على الروابط المهمة التي توحد مدن أمريكا الالتينية‪.‬‬ ‫وأكد رئيس بلدية بورتو أليغري الســيد خوســيه فورتوناتي على أهمية مفهوم التضامن الذي ســيحدد جدول‬ ‫أعمال المدن في إطار دولي وتوفير التنمية العالمية في المستوى المحلي‪ .‬وقال في كلمته «علينا أن نقدم تمثيل‬ ‫قوي من اجل جميع المناطق‪ ،‬بدءا من أمريكا الالتينية‪ .‬ولهذا السبب‪ ،‬من المهم أن تكون لدينا المساحة الالزمة‬ ‫للتفاوض والتشاور‪».‬‬ ‫‪ .1.7‬اجتماعات منظمة ‪ UCLG‬العالمية في باريس‪:‬‬

‫تــم عقــد اجتماعات ‪ UCLG‬في ‪ 3‬ديســمبر ‪ 2015‬في باريس‪ ،‬فرنســا‪ .‬وحضر االجتمــاع وفد من منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬برئاســة االمين العام الســيد محمد دومان والذين شاركوا في فعاليات مؤتمر المناخ ‪COP21‬‬ ‫ايضا‪.‬‬ ‫وتم عقد االجتماعات التالية في سياق االجتماع‪:‬‬ ‫اجتماع لجنة اإلدارة المالية‬ ‫اجتمع أعضاء لجنة اإلدارة المالية لمنظمة ‪ UCLG‬في مبنى بلدية باريس في ‪ 3‬ديسمبر ‪ 2015‬في الصباح‬ ‫من أجل مناقشــة القضايا المالية لمنظمة ‪ .UCLG‬و شــارك وفد منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في االجتماع الذي تم‬ ‫فيه ذكر المشاكل المالية لالدارات المحلية في منطقة عمل منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بسبب الصراعات والهجرة‬ ‫فــي المنطقة‪ ،‬وتم اقتراح نظام جديد من اجل رســوم العضوية‪ .‬علــى الرغم من أنه لم يتم التمكن من الحصول‬ ‫على نتائج إيجابية‪ ،‬ســوف تســتمر منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بالعمل على متابعة هذه االمور المتعلقة‪ .‬وشارك‬ ‫الوفد في اجتماع ‪( FMDV‬الصندوق العالمي لتنمية المدن) وتم النظر في حسابات عام ‪ ،2015‬وتم اعتماد خطة‬ ‫اإلدارة المالية لعام ‪.2016‬‬

‫اجتماع لجنة الشؤون الدستورية لمنظمة ‪UCLG‬‬ ‫تم اجراء اجتماع لجنة الشــؤون الدســتورية لمنظمة ‪ UCLG‬في ‪ 3‬ديســمبر في مبنى بلدية باريس ‪ ،‬وذلك‬ ‫برئاســة الدكتــور قدير طوباش‪ ،‬رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة ‪ UCLG‬العالمية‪ .‬وتم مناقشــة‬ ‫جــدول أعمال االجتماع المكون من تقرير االجتماع الســابق المعقود فــي بورتو أليغري‪ ،‬وتعزيز العالقات مع‬ ‫األعضاء وانتخابات مجالس إدارة ‪ UCLG‬الذي ســيعقد في نهاية عام ‪ .2016‬وانتهى االجتماع بعد مفاوضات‬ ‫القضايا المتعلقة بالعضوية‪ .‬وفي الوقت نفســه‪ ،‬تم حضور العديد من المناســبات واالجتماعات في لو بورجيه‪،‬‬ ‫حيث شاركت سمية سارال مشرفة لجنة البيئة في منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في اجتماعات ‪.COP 21‬‬

‫‪ - 2‬مؤتمرات المجالس العمومية لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ 2.1‬المؤتمر الثالث للمجلس العمومي لمنظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬

‫تم عقد المؤتمر الثالث لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في تاريخ ‪ 30‬ايلول ‪ 2010‬في مدينة اسطنبول التركية‪ ،‬وتم‬ ‫اجراء االنتخابات في هذا االجتماع وتم خالل هذا المؤتمر اجراء االنتخابات من اجل الفترة ‪ 2013-2010‬وتم‬ ‫في هذا الســياق اختيار الســيد ماجد ابو رمضان رئيس بلدية غزة ورئيس اتحاد هيئات الحكم المحلي في دولة‬ ‫فلســطين (‪ )APLA‬لرئاســة ‪ ،UCLG-MEWA‬وتم اختيار الرؤساء المشاركين على شكل كل من عثمان بيدمير‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪69‬‬

‫‪ .1.4‬اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة ‪UCLG‬‬

‫تم عقد منظمة ‪ UCLG‬اجتماع مكتبها التنفيذي القادم في ‪ 19-17‬يونيو‪ /‬حزيران ‪ 2014‬في ليفربول‪ ،‬المملكة‬ ‫المتحدة وذلك بشكل متزامن مع المهرجان الدولي لعالم االعمال‪.‬‬

‫‪ .1.5‬اجتماعات المجلس العالمي والمكتب التنفيذي لمنظمة ‪UCLG‬‬

‫تــم اجراء اجتماع المكتب التنفيذي والمجلــس العالمي لمنظمة ‪ UCLG‬واجتماع اللجان ومجموعات العمل‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG‬في هايكو‪ ،‬الصين في ‪ 26-23‬نوفمبر ‪ .2014‬وتمت مناقشة العناوين الرئيسية لجدول األعمال‬ ‫العالمي الدولي للقادة المحليين واإلقليميين في االجتماعات التي جرت على مدى ‪ 4‬أيام‪.‬‬ ‫وشارك الدكتور قدير طوباش‪ ،‬رئيس بلدية اسطنبول ورئيس ‪ UCLG‬عبر رسالة فيديو في اجتماع المجلس‬ ‫العالمي لمنظمة ‪ UCLG‬والذي اجتمع فيه أكثر من ‪ 400‬ممثل لالدارات المحلية واإلقليمية وشــركائها من ‪49‬‬ ‫دولة‪ .‬وأعرب الســيد الرئيس في رســالة فيديو عن خالص شكره للمدينة المستضيفة و الشعب الصيني للصداقة‬ ‫لمساهماتهم في األعمال التحضيرية لالجتماع‪.‬‬ ‫بناءا على قرار المجلس العالمي‪ ،‬أصبح اتحاد بلديات تركيا عضوا في لجنة اإلدارة المالية لمنظمة‪ .‬وعالوة‬ ‫علــى ذلــك‪ ،‬تمت الموافقة على عدة طلبات لعضويــة في الفروع اإلقليمية المختلفة وتــم قبول مطالب البلديات‬ ‫الفلســطينية لإلعفاء من رســوم العضوية الســنوية من قبل المجلس العالمي‪ .‬وصادق أعضاء المجلس العالمي‬ ‫لمنظمــة ‪ UCLG‬علــى برنامج النشــاط والميزانية لمنظمــة ‪ UCLG‬عن طريق التصويــت باإلجماع‪ .‬وحضر‬ ‫االجتماع كل من السيدة غولتان كشاناك‪ ،‬رئيسة بلدية ديار بكر والرئيس المشاركة لمنظمة ‪،UCLG-MEWA‬‬ ‫وقدمت كلمة ألعضاء المجلس العالمي حول األنشطة األخيرة والخطط المستقبلية لمنظمة‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫هذا وتم عقد اجتماعات المكتب التنفيذي والجمعية العامة لمنتدى رؤساء البلديات اآلسيوية أيضا بالتوازي‬ ‫مع اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس العالمي لمنظمة ‪ UCLG‬في هايكو‪ .‬وحضر الســيد محمد دومان‪ ،‬األمين‬ ‫اعــام لمنظمــة‪ UCLG-MEWA‬كال االجتماعيــن نيابة عن منظمــة ‪ .UCLG-MEWA‬وتم اعطــاء القرار في‬ ‫اجتماع الجمعية العامة لمنتدى رؤســاء البلديات اآلســيوية عقد االجتماع المقبل للجمعية العامة في مدينة غازي‬ ‫عنتاب ‪ /‬تركيا‪.‬‬ ‫‪ .1.6‬اجتماع المكتب التنفيذي لمنظمة ‪ UCLG‬في بورتو أليغري‪ ،‬البرازيل‪:‬‬ ‫تــم اجــراء اجتماع المكتــب التنفيذي لمنظمة ‪ UCLG‬في بورتو أليغــري‪ ،‬البرازيل‪ ،‬في الفترة بين ‪12-10‬‬ ‫يونيو ‪ 2015‬بمشاركة ‪ 35‬بلدا من جميع القارات و ‪ 200‬شخص من ممثلي االدارات المحلية واإلقليمية‪.‬‬

‫واستمرت االجتماعات لمدة ثالثة أيام‪ ،‬باالضافة األنشطة الجانبية‪ ،‬وركز المشاركون على القضايا المتعلقة‬ ‫حــول جــدول أعمال ما بعد ‪ 2015‬وجــدول أعمال التنمية العمرانية الجديدة‪ .‬حيث شــارك كل من رئيس بلدية‬ ‫كازان والرئيس المشارك لمنظمة ‪ UCLG‬السيد ايلسور ماتسين و رئيس بلدية وامين المال في منظمة ‪UCLG‬‬ ‫السيد فتح اهلل والعلو ونائب امين المظالم في منظمة ‪ UCLG‬السيد بيري فربانويك‪.‬‬ ‫وقال الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول ورئيس منظمة ‪ UCLG‬العالميــة الدكتور قدير طوباش‪،‬‬ ‫ان هناك مســؤولية كبيرة تقع على عاتق االدارات المحلية المحلية وانه يجب اخذ دور االدارات المحلية بعين‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪8‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫ت‪ -‬اجتماعات الهيئات االدارية‬ ‫تم اجراء االجتماعات التالية بين الفترة ‪ 10‬نيســان ‪ 19 / 2013-‬نيســان ‪ 2016‬من طرف منظمة ‪UCLG‬‬ ‫العالميــة ومنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬مــن اجتماعــات المكتب التنفيــذي والمجلس العمومــي والمكتب التنفيذي‬

‫والمجلس على الشكل التالي‪.‬‬

‫‪ . 1.1‬اجتماعات المجالس العمومية والمكتب التنفيذي والمجلس‬ ‫مؤتمر المجلس العمومي الثالث لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية تم اجراء مؤتمر المجلس العمومي لمنظمة ‪UCLG‬‬ ‫العالمية بين تاريخي ‪ 20-17‬تشــرين الثاني ‪ 2010‬في مدينة المكســيك في دولة المكســيك‪ ،‬وتم خالل المؤتمر‬

‫الثالث وتم انتخاب الســيد قدير طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيسا للمنظمة‪ .‬وتم خالل هذا االجتماع‬ ‫اعطــاء القرار حول اجــراء المؤتمر القادم في مدينة الرباط في اللمملكة المغربية‪ .‬واســهمت منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬في هذا السياق بتقديم الدعم الالزم من اجل اختيار السيد طوباش من المنطقة التي تعمل فيها ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬وقامــت باالضافة الى ذلك باالســتمرار في تقديم الدعم الالزم‪ .‬وتــم من أجل مواصلة تقديم الدعم في‬ ‫الفترات السابقة لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية و في الفترة الحالية ايضا‪ ،‬تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة‬ ‫منظمة ‪ UCLG‬و منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وتم اجراء نشاطات عديدة في إطار البروتوكول الموقع بين بلدية‬ ‫اسطنبول واالمانة العامة لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫‪ .1.2‬المؤتمر الرابع لمنظمة ‪UCLG‬‬

‫تم عقد الجمعية العمومية لمنظمة ‪ UCLG‬في ‪ 4-1‬اكتوبر (تشــرين األول) ‪ 2013‬في الرباط‪ ،‬المغرب في‬ ‫إطــار المؤتمــر العالمي الرالبع لمنظمة ‪ . UCLG‬وقد تم خالل هذا المؤتمر انتخاب األجهزة الرئاســية لمنظمة‬ ‫‪ UCLG‬لفتــرة ‪ ،2013-2010‬واتخــذ قرار تنظيم المؤتمر العالمي التالي في عــام ‪ 2016‬في بوغوتا‪ ،‬كولمبيا‪.‬‬ ‫وتم انتخاب الســيد قدير طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيسا للمنظمة‪ .‬وتم خالل هذا االجتماع اعطاء‬ ‫القــرار حــول اجراء المؤتمر القادم في مدينة بوغوتا في كولومبيا‪ .‬واســهمت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في هذا‬ ‫السياق بتقديم الدعم الالزم من اجل اختيار السيد طوباش من المنطقة التي تعمل فيها ‪ UCLG-MEWA‬وقامت‬ ‫باالضافــة الى ذلك باالســتمرار في تقديــم الدعم الالزم‪ .‬وتم من أجل مواصلة تقديم الدعم في الفترات الســابقة‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية و في الفترة الحالية ايضا‪ ،‬تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة منظمة ‪UCLG‬‬ ‫و منظمــة ‪ .UCLG-MEWA‬وتــم اجــراء نشــاطات عديدة في إطــار البروتوكول الموقع بين بلدية اســطنبول‬ ‫واالمانة العامة لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ .1.3‬تم عقد االجتماع األول للمكتب التنفيذيي لمنظمة ‪UCLG‬‬ ‫العالمية في عام ‪ 2013‬في ليون‪ ،‬فرنسا‪ ،‬في يونيو‪ /‬حزيران‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪67‬‬

‫‪ .3.15‬مؤتمر المدن المسؤولة‪:‬‬

‫تم عقد مؤتمر المدن المســؤولة بالتعاون بين كل من منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق‬ ‫األوســط وغرب آســيا (‪ ،)UCLG-MEWA‬واالكاديمية الحكم المحلي والديمقراطية المحلية (‪ )WALD‬وجمعية‬ ‫المسؤوليات االجتماعية المؤسساتية في تركيا وذلك في تاريخ ‪ 27‬ايار ‪ 2015‬في الحرم الجامعي لجامعة قدير‬ ‫خاص الكائن في منطقة جيبالي‪.‬‬ ‫واكد السيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬ورئيس المكتب التنفيذي الكاديمية ‪WALD‬‬ ‫الذي شارك في المؤتمر على مسؤولية القطاع الخاص بشكل خاص وعلى ضرورة قيام هذا القطاع بمسؤولياته‪،‬‬ ‫وان تكون االدارات المحلية شــريكا في الحل‪ .‬واضاف الســيد دومان قائال «بناءا على تجاربنا بصفتنا منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬و اكاديميــة ‪ WALD‬وبراتنــا القادمة من الماضي فان هدفنــا من دعم هذا االجتماع هو تقديم‬ ‫االســهامات الــى كل مــن االدارات المحليــة والقطاع الخاص من اجل دعم الشــرائح االجتماعيــة ذات الدخل‬ ‫المنخفض‪ ،‬والقيام بتنفيذ المســؤوليات االجتماعية وتأمين التقنيات الالزمة من اجل المدن الذكية‪ ،‬وتقديم الدعم‬ ‫الــازم مــن اجل تأمين االســتدامة البيئية مع التقدم الصناعي‪ ،‬وانشــاء وعي في المجتمع فــي هذه المواضيع‪.‬‬ ‫وبالنظر الى اجتماعنا هذا فأنني على يقين بأننا وصلنا الى هدفنا بجمعنا لكم في هذا االجتماع»‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪6‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪ .3.13‬مؤتمر االدارات المحلية في منطقة اوراسيا‪:‬‬ ‫تم اجراء مؤتمر االدارات المحلية في منطقة اوراسيا في مدينة قازان بمشاركة االمين العام لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬السيد محمد دومان وذلك في تاريخ ‪ 31‬تموز ‪ ،2015‬في مدينة قازان عاصمة جمهورية تتارستان‪ .‬وتم‬

‫عقد المؤتمر تحت عنوان «القرارات المحلية نحو التنمية العالمية‪ :‬نحو التكامل في منطقة اوراســيا» وشــارك‬ ‫في المؤتمر العديد من اعضاء منظمة ‪ UCLG-MEWA‬مثل بلدية اســطنبول الكبرى‪ ،‬و بلدية انقرة الكبرى‪ ،‬و‬ ‫بلدية صفرانبولو‪ ،‬المتمثلة بالوفود الممثلة لها‪ .‬وقام االمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬الســيد محمد دومان‬ ‫بالقاء كلمة في جلسة المؤتمر المعقودة‬ ‫تحت عنوان «الوضع الحالي والتوقعات في تكامل اوراسيا» وقال فيها ان من الضروري جدا ان يتم اشراك‬ ‫االدارات المحلية في اليات صنع القرار على المستوى العالمي‪ ،‬واضاف السيد دومان ان يجب العمل على تقوية‬ ‫الروابط في منطقة اوراسيا بين العناصر االثنية والدينية من اجل تحقيق التكامل‪ .‬واشار الى اهمية التكامل في‬ ‫منطقة اوراســيا على صعيد انتاج المشــاريع المشتركة في المنطقة‪ .‬كما واشار الى العالقات الطيبة بين كل من‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬ومنظمة اوراسيا والى دعم المنظمة لمنظمة اوراسيا‪.‬‬ ‫وتم تتويج هذا التعاون فيما بعد بتوقيع اتفاقية تعاونية بين الطرفين خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس‬ ‫المشترك لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في مالطيا تركيا في ‪ 13‬تشرين الثاني ‪.2015‬‬ ‫‪ .3.14‬مؤتمر مبادرة ازدهار المدن لرؤساء البلديات في فيينا‪:‬‬

‫تــم عقــد مؤتمر مبادرة ازدهار المدن لرؤســاء البلديات في فيينا (‪ )CPI‬الــذي تم تنظيمه من طرف كل من‬ ‫برنامــج موئل األمم المتحدة‪ ،‬والجمعية العالمية للمدن اإلســامية (‪ )WAIC‬وقــادة المدن العالمية‪ ،‬في تاريخي‬ ‫‪ 29-28‬تمــوز ‪ 2015‬وبدعــم من منظمــة ‪ .UCLG-MEWA‬وابدى اعضاء منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬اهتماما‬ ‫كبيرا لحضور االجتماع‪ .‬حيث شاركت السيدة فاطمة شاهين‪ ،‬رئيسة بلدية غازي عنتاب الكبرى‪ ،‬ورئيسة لجنة‬ ‫الثقافــة فــي منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬ورئيــس بلدية دياربكر الكبرى والرئيس المشــارك في منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬الســيد فرات آنلي‪ ،‬والســيد محمد ايكينجى رئيس بلدية ايوبية‪ ،‬حيث اشــارت الســيدة فاطمة شاهين‪،‬‬ ‫رئيسة بلدية غازي عنتاب‪ ،‬للحاجة الستخدام مؤشرات ‪ CPI‬في البلدان التي هي في المنطقة ‪ MEWA‬وأشارت‬ ‫أيضا الى القضايا الكبرى التي تواجه المنطقة‪ .‬كما أشــارت الســيدة شــاهين الى أوضاع الالجئين الســوريين‪،‬‬ ‫وتابعت حديثها بالقول «من ناحية نحن نســتضيف إخواننا وأخواتنا الســوريين‪ .‬ومن ناحية أخرى نحن نحاول‬ ‫انشاء أفضل الظروف المعيشية لمواطنينا»‪.‬وقام السيد فرات انلي بالقاء كلمة في الجلسة الثانية تطرق فيها إلى‬ ‫أهمية المؤشرات باالضافة الى القاء كلمة من طرف الزيدن عمر اللوزين عضو المجلس البلدي في امانة عمان‬ ‫في األردن والذي اشــار فيها عن اهمية تكييف المؤشــرات بشــكل موافق للظروف التي تعيشها المنطقة‪ .‬وأكد‬ ‫السيد شارام غيالبادي‪ ،‬نائب رئيس بلدية طهران الحاجة إلى مؤشرات ‪ CPI‬ويجب ان تكون متوافقة مع المدن‬ ‫اإلسالمية‪ ،‬وقدم معلومات مفصلة في المشاريع الحالية التي تهدف إلى زيادة االزدهار في إيران‪ .‬وقدم محافظ‬ ‫الفيــوم مــن مصر أيضا عرضا في المؤتمر‪ .‬وقام الســيد محمد دومان األمين العــام لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫دروعا لممثلي الجمعية العالمية للمدن اإلسالمية‪ ،‬ومؤتمر موئل األمم المتحدة وقادة المدن العالمية القائمين على‬ ‫تنظيم المؤتمر‪ .‬وتم في ختام المؤتمر‪ ،‬تم تقديم الشــكر من طرف الســيدة برابها خوسال من ممثلي قادة المدينة‬ ‫العالميــة مــن منظمي االجتماع‪ ،‬تقديرها للعمل الذي تم القيام به والجهد المصروف من طرف منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬وتمنت استمرار التعاون بين المنظمتين‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪65‬‬

‫‪ .3.12‬االجتمــاع الخامــس للمجلــس التنفيــذي‬ ‫لمنتدى رؤساء بلدييا في طهران‪:‬‬ ‫تــم تنظيم اجتماع المجلــس التنفيذي الخامس‬ ‫لمنتدى رؤســاء البلديات آسيا (‪ )AMF‬بنجاح مع‬ ‫جلســات متوازية على النقل والســياحة‪ ،‬في ‪29‬‬ ‫آب ‪ ،2015‬في طهران‪ ،‬إيران‪ ،‬الذي استضافته‬ ‫بلدية طهران‪ .‬وشارك العديد من رؤساء البلديات‬ ‫وممثلين عن المنطقة ‪ MEWA‬بما في ذلك أضنة‪،‬‬ ‫بغداد‪ ،‬بويوك جكمجة‪ ،‬ديار بكر‪ ،‬الماداغ‪ ،‬ايوبية‬ ‫غازي عنتاب‪ ،‬غازي عثمان باشــا في اسطنبول‬ ‫وأصفهــان‪ ،‬كوجالــي‪ ،‬قونيــة‪ ،‬عثمــان غازي‪،‬‬ ‫بنديك‪ ،‬سفيريهيسار‪ ،‬في االجتماع‪.‬‬ ‫بدأ البرنامج مع كلمة االفتتاح محمد خودادي‪،‬‬ ‫األمين العام للمنتدى‪ .‬وقام محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬بالقاء كلمة اشار فيها مساهمات‬ ‫منظمات المجتمع المدني في الغرب لمشكلة المرور والنقل والسياحة‪ .‬وقام دومان بإعطاء مثال من اإلحصاءات‬ ‫الســياحية العاليــة فــي مدن الدول المتقدمة‪ ،‬وذكر أنــه «في الدول المتقدمة قد تم نقل االســتثمار والتخطيط في‬ ‫مدال السياحة الى مسؤولية االدارات المحلية بدال من الحكومات المركزية‪ .‬السياحة هي واحدة من أهم مصادر‬ ‫الدخل‪ ،‬وتعتبر أهم مصدر للدخل في الواقع في كثير من األماكن‪ .‬حيث تستقبل لندن عدد كبير من السياح يشكل‬ ‫ضعف عدد سكان المدينة‪ ،‬وباريس تستضيف السياح حوالي ثماني مرات أكثر من عدد سكانها‪ .‬في عالمنا اليوم‬ ‫هنــاك ميل على نقل المســؤوليات في العديد من المجاالت مثل األمن واالقتصــاد من الحكومات المركزية إلى‬ ‫االدارات المحلية‪ .‬ولذلك‪ ،‬تحاول البلديات تكوين الفرص في المدينة التي تخدمها‪ ،‬من أجل زيادة إنتاج براءات‬ ‫االختــراع باعتبارهــا واحدة من معايير التنميــة‪ ،‬و التحول إلى المدن الذكية‪ .‬في مثل هذا الجو‪ ،‬لقد حان الوقت‬ ‫للمدن اآلسيوية التي لديها مثل هذه الثروة التاريخية‪ ،‬إلى إحداث نقلة إلى زيادة دخل السياحة»‪.‬‬ ‫وقام السيد أحمد سالمات ‪ ،‬نائب رئيس بلدية اسطنبول‪ ،‬الذي تحدث نيابة عن الدكتور قدير طوباش‪ ،‬رئيس‬ ‫بلدية اسطنبول ورئيس ‪ ،UCLG‬بلفت االنتباه إلى الخط البياني متزايد من المدن اآلسيوية‪ .‬وأشار إلى المشاكل‬ ‫الهامــة التي تواجــه االدارات المحلية والتي يجب محاربتها مثل ظاهرة االحتباس الحراري‪ ،‬والفقر‪ ،‬والهجرة‪.‬‬ ‫وفي نهاية كلمته‪ ،‬اشار سالمات الى الوضع الكارثي الذي يحدث في دول الجوار مثل العراق وسوريا واليمن‪.‬‬ ‫وقامت الســيدة فاطمة شــاهين‪ ،‬رئيســة بلدية غازي عنتاب‪ ،‬والدكتور محمد باقر قليباف عمدة طهران‪ ،‬رئيس‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬ونائب الرئيس ‪ ،UCLG‬ومؤســس منتدى رؤســاء بلديات اســيا بالقاء كلمات‪ .‬ولفتت‬ ‫الســيدة شــاهين االنتباه إلى وضع المواطنين الذين هاجروا بســبب الوضع الموجود في سوريا‪ .‬في اليوم الثاني‬ ‫مــن الحــدث‪ ،‬تم تنظيم اجتماع لجنة الثقافة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬وتــم قبول طلب العضوية من بلدية قونية‬ ‫الى اللجنة في االجتماع كما وتبادلت الســلطات المحلية األنشــطة الثقافية مع بعضها البعض‪ .‬باالضافة الى ذلك‬ ‫تــم اعطاء القرار حول عقــد االجتماع القادم للجنة بالتزامن مع اجتماع لجنة التراث العالمي التابعة لليونســكو‬ ‫الذي ســيعقد في ‪ 20-10‬يوليو ‪ 2016‬و الذي تســتضيفه بلدية اســطنبول‪ .‬وتم بالتوازي مع اجتماع لجنة الثقافة‬ ‫عقــد ورش عمــل بعنوان «النقل والمرور اإلدارة‪ :‬النقل الحضري المســتدام في المدن اآلســيوية» و «الثقافة‬ ‫واالقتصاد الحضري للسياحة»‪ .‬وتم عقد القسم األخير من االجتماع الذي بدأ في طهران‪ ،‬في قزوين في تاريخ‬ ‫‪ 31‬آب ‪ 2015‬تحــت عناويــن مختلفــة مثل النقل الحضري المســتدام في المدن اآلســيوية‪ ،‬والثقافة واالقتصاد‬ ‫والسياحة في المناطق الحضرية في المدن اآلسيوية‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫جمعــت ممثلــي االدارات المحلية والقطاع الخاص والمؤسســات والهيئات العامة ومؤسســات المجتمع المدني‬ ‫واألكاديمييــن‪ ،‬والتــي القت اهتماما كبيرا من طرف المعنيين في مجال االبتكارات التكنولوجية العالية‪ .‬وشــهد‬ ‫حفــل افتتاح قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل مــن األكاديمية العالمية لالدارة‬ ‫المحلية والديمقراطية (‪ )WALD‬ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اسيا‬ ‫(‪ )UCLG-MEWA‬مشــاركة دوليــة ووطنية مكثفة من ممثلــي االدارات المحلية والضيوف من مختلف البلدان‬ ‫مثل فلســطين‪ ،‬ليبيا‪ ،‬لبنان‪ ،‬ســوريا‪ ،‬األردن‪ ،‬المملكة العربية السعودية ومدن مختلفة (اسطنبول وأنقرة وأزمير‬ ‫ومرســين‪ ،‬مالطية‪ ،‬شــانلي اورفا‪ ،‬أنطاليا‪ ،‬بورصة‪ ،‬دنيزلي‪ ،‬هاتاي‪ ،‬كارابوك ‪ ،‬نفشهير‪ ،‬ريزي‪ ،‬ساكاريا من‬ ‫تركيــا) وبدأ االجتماع بكلمة للســيد محمد دومــان االمين العام لمنظمة المدن المتحــدة واالدارات المحلية فرع‬ ‫الشرق االوسط وغرب اسيا (‪ )UCLG-MEWA‬والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية قونيا الكبرى‪.‬‬ ‫وتم تنظيم اجتماع لجنة المدن الذكية لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في اليوم الثاني من االجتماع وتم تشكيل هذه‬ ‫اللجنــة التي تعمل في تطوير المعرفة لــدى االدارات المحلية والمواطنين حول التكنولوجيات الجديدة‪ ،‬وتعزيز‬ ‫شبكات التواصل بين االدارات المحلية في منطقة الشرق األوسط وغرب آسيا‪ ،‬و ضمان خدمات أفضل وذات‬ ‫معايير عالية للمواطنين‪ ،‬واجتمع ‪ 16‬عضو من اعضاء لجنة وتم التداول حول نشاطات اللجنة‪.‬‬ ‫والقــى الســيد دومان كلمة في بداية اجتماع اللجنة قال فيها‪ « :‬ينتشــر اســتخدام التقنيــات في كل مكان في‬ ‫العالم وفي كل مدينة في الوقت الحاضر‪ .‬ولكن علينا أن اإلجابة على هذا ســؤال هل يمكن عن طريق اســتخدام‬ ‫التكنولوجيــات جعــل هذه المدن أكثــر ذكاءا بالفعل؟ يمكن للمدينة ان تصل إلى مســتوى «المدينة الذكية» عند‬ ‫اســتخدام التكنولوجيــات وعند تقديم التدريبات الالزمــة لمواطنيها وتثقيف المواطنين بما يكفي الســتخدام هذه‬ ‫التقنيات‪ .‬في الواقع‪ ،‬يقع دور كبير على عاتق البلديات من اجل تقديم خدمات عالية الجودة للمواطنين لتحســين‬ ‫حياتهم‪ .‬ويمكن للمدينة الذكية أن تسهل حياة المواطنين بطريقة أكثر كفاءة‪ ،‬عن طريق التركيز على االستدامة‬ ‫وتحســين قدرتها التنافســية على المســتوى الدولي‪ .‬هذا ويمكن إيجاد حلول لمكافحة تغير المناخ‪ ،‬ولتوفير حياة‬ ‫أكثر صحة عن طريق تقليل انبعاثات الكربون‪ ،‬وإدارة النفايات بطريقة أكثر ذكاء‪ ،‬فضال عن خدمات الرعاية‬ ‫الصحيــة األكثر ذكاءا‪ .‬وذلك لضمان اســتخدام أكثر ذكاءا لوســائل النقل‪ ،‬والتعليم بطريقــة أكثر ذكاء وتوفير‬ ‫وسائل أكثر ذكاءا من اجل الحكم الشفاف‪ .‬وتحسين العديد من الخدمات األخرى في مختلف القطاعات‪ .‬ويعتبر‬ ‫المواطن في هذا الصدد‪ ،‬المســتفيد االساســي في هذه الخدمات الهامة المقدمة من طرف البلديات التي تتمثل في‬ ‫تقديم خدمات عامة أفضل من خالل استخدام التكنولوجيات الجديدة مثل البيانات المفتوحة‪ ،‬وهي طريقة مبتكرة‬ ‫إلطالع المواطنين على كافة الخدمات العامة المتاحة بشفافية‪».‬‬ ‫واصل اليوم الثاني من القمة فعالياته بحضور العديد من ممثلي شركات مهمة في تركيا مثل ايسباك التابعة‬ ‫الى بلدية اسطنبول‪ ،‬و‪ ،IBM‬وتركسات‪ ،‬تورك تيليكوم‪ ،‬و تم مناقشة أفضل الممارسات في تركيا والعالم‪.‬‬ ‫وتم القاء كلمات في ختام قمة المدن العالمات المســجلة الدولية الذي شــارك في تنظيمه كل من األكاديمية‬ ‫العالمية لالدارة المحلية والديمقراطية (‪ )WALD‬ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط‬ ‫وغــرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬من طرف كل من الســيد محمــد دومان االمين العام لمنظمــة المدن المتحدة‬ ‫واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب اســيا (‪ )UCLG-MEWA‬والسيد طاهر اكيوراك رئيس بلدية‬ ‫قونيا الكبرى وتم في نهاية الحفل تقديم الدروع التذكارية للمشاركين وتم التقاط صورة جماعية للحضور‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪63‬‬

‫‪ .3.10‬اجتماع الهيئة العامة الثالث للمنظمة العالمية لتصميم المدن‬

‫تم اجراء اجتماع الهيئة العامة الثالث للمنظمة العالمية لتصميم المدن في العاصمة التركية انقرة بمشــاركة‬ ‫عدد كبير من ممثلي االدارات المحلية‪.‬‬ ‫وتــم اســتضافة عدد كبير من ممثلي منظمات المجتمع المدنــي واالدارات المحلية في هذا االجتماع الذي تم‬ ‫عقده في فندق شــيراتون في مدينة انقرة بمشــاركة عدد كبير من الضيوف االجانب مثل بودابست وكييف ودكا‬ ‫ونيقوســيل وصوفيــا باالضافة الى ممثلين من ‪ 20‬دولة‪ .‬هذا وقد قام الســيد محمد دومــان االمين العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬بتمثيل منظمتنا في هذا االجتماع‪.‬‬ ‫هــذا وقــد تم اجــراء الكلمات االفتتاحية في هذا االجتمــاع من طرف رئيس بلدية انقرة الكبرى الســيد مليح‬ ‫غوكجك الذي تحدث في كلمته التي قام بالقاءها عن العمل الدؤوب الذي يتم االستمرار به من طرف بلديته من‬ ‫اجل وضع االفكار الجديدة في مجال تصميم المدن في الشكل المطلوب والالئق بحياة المواطنين في المدينة‪.‬‬ ‫و قام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬بتمثيل منظمتنا في هذا االجتماع‪ .‬حيث اشار‬ ‫الى دور انقرة الكبير في هذا السياق وشكر السيد رئيس بلدية انقرة على استضافته لهذا االجتماع الهام‪ .‬واشار‬ ‫الى الدور الهام لتصميم المدن من اجل مســتقبل المدن‪ .‬كما واشــار السيد دومان الى الدور الريادي الهام لمدينة‬ ‫انقرة في قيادة دفة منظمة لمنظمة العالمية لتصميم المدن منذ دورتين متتاليتين وقال ان الســيد غوكجك يمتلك‬ ‫خبرات كبيرة في مجال االدارات المحلية تمتد الى اكثر من ‪ 26‬عام‪.‬‬ ‫‪ .3.11‬قمة مدن العالمات المسجلة واجتماع لجنة المدن الذكية‪:‬‬

‫تــم اجــراء كل من قمــة مدن العالمات المســجلة الكاديميــة ‪ WALD‬واجتماع لجنة المــدن الذكية لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬في تاريخي ‪ 9 - 8‬ايلول ‪ 2015‬في مدينة قونيا باستضافة بلدية قونيا الكبرى‪.‬‬ ‫تعتبر قمة مدن العالمات المســجلة الكاديمية ‪ WALD‬من بين أهم المشــاريع في الســنوات األخيرة‪ ،‬والتي‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪2‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫جديــدة للشــراكة واالتفاق على الخطوات الواجب اتخاذها من أجل تجســيد دينامية جديدة للعالقات الفرنســية‪-‬‬ ‫التركية‪.‬‬ ‫ســوف تشــارك منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق األوسط غرب آسيا في عام ‪ 2015‬في‬ ‫األحداث التالية التي يمكن أن تثري التعاون الفرنسي‪-‬التركي‪:‬‬ ‫ اجتماع لجنة ‪ UCLG‬على المساواة بين الجنسين والذي سيعقد في اسطنبول في عام ‪2015‬‬‫ اجتمــاع ‪ CODATU‬للتعــاون من أجل النقل في المناطق الحضريــة في دول العالم النامية ‪ 05-02‬فبراير‬‫عام ‪ ،2015‬اسطنبول‬ ‫ تحضيرات االدارات المحلية لمؤتمر التغيرات المناخية‪ COP21،‬شهر ديسمبر من عام ‪ ،2015‬باريس‬‫ تحضيرات االدارات المحلية على التفاوض على الفصل ‪ 22‬من اجل انضمام تركيا إلى االتحاد األوروبي‬‫‪ .3.9‬مؤتمر ‪ CODATU‬السادس عشر‬

‫تم عقد المؤتمر السادس عشر لـ‪( CODATU‬التعاون من أجل التنقل الحضري في العالم النامي) بين تاريخي‬ ‫‪ 2‬و ‪ 5‬فبراير ‪ ،2015‬في اســطنبول (تركيا)‪ .‬ويعتبر مؤتمر ‪ CODATU‬نموذجا عن البحوث الموجهة نحو‬ ‫المنظمات غير الحكومية ويتم تنظيمه مرة واحدة كل سنتين‪ ،‬وتم سابقا عقد مؤتمر في مدينة أديس أبابا (إثيوبيا)‬ ‫وشارك فيها ‪ 500‬شخص‪ ،‬وقررت ‪ CODATU‬عقد المؤتمر السادس عشر في اسطنبول‪.‬‬ ‫عنوان المؤتمر هو «تغير المناخ ونوعية الهواء وتحديات الطاقة‪ :‬دور سياســات النقل الحضري والتدابير‬ ‫المضادة في البلدان النامية واالقتصادات الناشئة‪».‬‬ ‫تمت المساهمة في اجراء مؤتمر ‪ CODATU‬بشكل كبير من طرف القادة المحليين الذين ابدوا دورا متزايدا‬ ‫في تنظيم هذا الحدث‪ .‬مع شركاء مثل اتحاد المدن ‪ UNIES‬فرنسا‪ ،‬وبلدية بوردو الكبرى‪ ،‬وبلدية ليون الكبرى‪،‬‬ ‫وبلديــة نانت الكبرى‪ ،‬ومنطقة ديزيل‪-‬دو‪-‬فرانس‪ ،‬منطقة رون‪-‬آلب‪ ،‬كليرمون‪ -‬وبلدية فيران ‪ ،‬وبلدية غرينوبل‬ ‫وبلدية أزمير‪ ،‬وقررت ‪ CODATU‬إعطاء المزيد من األهمية إلى جلســات القادة المحليين‪ .‬واقتناعا من طرف‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بدور ‪ CODATU‬الهام في تعزيز التنمية المســتدامة‪ ،‬ققرت منظمتنا توحيد قواها مع‬ ‫‪ CODATU‬لتكون شريكا في المؤتمر‪ .‬ونتيجة لهذا االتفاق تم التمكن من الوصول من طرف أعضاء ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬إلى مجموعة واسعة من المعرفة حول النقل الحضري‪.‬‬ ‫وباإلضافة إلى ذلك‪ ،‬نظمت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬حدثا جانبي في اليوم الثاني للمؤتمر لتعزيز التعاون‬ ‫الالمركزي الفرنســي‪-‬التركي بالتعاون مع ‪ ،CODATU‬اتحاد بلديات تركيا (‪ )UMT‬و اتحاد المدن في فرنســا‬ ‫(‪ .)CUF‬وقد شاركت في رئاسة االجتماع السدية غولتان كيشاناك‪ ،‬الرئيسة المشاركة لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ورئيســة بلدية ديار بكر الكبرى والســيد روالند ريس‪ ،‬رئيس بلدية ستراسبورغ ورئيس اتحاد المدن في فرنسا‬ ‫(‪ .)CUF‬وتبــادل المشــاركون مــن كال البلديــن المعلومات حول أنشــطتها الجارية وخبــرات كل منهما‪ .‬وقدم‬ ‫الشــركاء الماليين مثل الوكالة الفرنســية للتنمية (‪ )AFD‬وبعثة االتحاد األوروبي في تركيا فرص جديدة وعدة‬ ‫مقترحــات للتعــاون‪ ،‬وخاصة في مجال النقل‪ .‬ويعتبر مؤتمر القمة العالمي المعني بالمناخ واألراضي الفرصة‬ ‫القادمــة لمواصلة التبادالت بين البلديات التركية والفرنســية والذي ســيعقد في مدينــة ليون (‪ 2-1‬يوليو ‪)2015‬‬ ‫والمؤتمر الـ‪ 21‬لألطراف (‪ )COP21‬الذي سيعقد في مدينة باريس في تاريخ (‪ 30‬نوفمبر إلى ‪ 11‬ديسمبر)‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪61‬‬

‫مستعدة لمواجهة الكوارث الطبيعية‪ .‬وأشار محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬ورئيس مجلس‬ ‫إدارة أكاديمية الحكم المحلي والديمقراطي (‪ ،)WALD‬على األجزاء الناقســة في مشــاريع التحول العمراني في‬ ‫الممارســة‪ .‬وقدم لقمان جاغيريجي أمين الصندوق لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬ورئيس بلدية باغجيالر‪ ،‬عرضا‬ ‫حول الممارسات في التحول العمراني في باغجيالر‪.‬كانت القمة مليئة بالعروض والمعلومات التي تم القيام بها‬ ‫من قبل المديرين التنفيذيين (الســلطات) والخبراء أيضا‪ .‬ســتعقد دورات قادمة من قمة «مســتقبل المدن‪ ،‬مدن‬ ‫المستقبل» في قيصري‪ ،‬إزمير‪ ،‬أضنة‪ ،‬أنقرة وأنطاليا‪.‬‬ ‫‪ .3.7‬مشاركة منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في اجتماع ‪:PLATFORMA‬‬

‫ألقــى الدكتور إحســان ايكيزار المنســق العــام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬خطابا حــول «اإلدارات المحلية‬ ‫والتنمية في ندوة «‪ ،‬التي نظمتها بلطفرما على ‪ 25-24‬سبتمبر ‪ 2014‬في عمان‪ ،‬األردن‪ . .‬و حضر رؤساء‬ ‫البلديــات وممثلــي أكثر مــن اإلدارات المحلية ‪ ،‬من مصر واليمن األردن لبنان وفلســطين هذا االجتماع‪ .‬وقال‬ ‫الدكتور ايكيزار كممثل منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في خطابه «اإلدارات المحلية يمكن أن يكون لها دور أكثر‬ ‫فعالية في التنمية عندما يكون لديهم أكثر من سلطة‪ ،‬ولكن ويجب على العاملين في الحكومة المحلية والمجتمع‬ ‫يعتقد هذا أساسا‪ ».‬وأضاف أيضا «اإلدارات المحلية لتشمل المنظمات غير الحكومية‪ ،‬والجامعات والمؤسسات‬ ‫العامة في المدينهم في عملية اتخاذ القرار عندما تســتخدم ســلطتها‪ ،‬فإن عملية الالمركزية ســيكون أسهل وأنها‬ ‫يمكــن دعــم شــعبي ودعم مختلف الجهات الفاعلة‪ .‬فــي النهاية‪ ،‬قد أكد الدكتور ايكيــزار أهمية التركيز على‬ ‫بناء القدرات للحكومات المحلية لتنفيذ دورهم في التنمية‪ ،‬والالمركزية وغيرها من المســؤوليات بطريقة لتلبية‬ ‫التوقعــات‪ .‬بلطفرمــا كونها صوت الســلطات المحلية واإلقليمية في أوروبا‪ ،‬ويحافظ على األنشــطة مع أموال‬ ‫االتحاد األوروبي‪.‬‬ ‫‪ . 3.8‬االجتماع التقني الفرنسي التركي للتعاون الالمركزي‪:‬‬

‫تم عقد االجتماع الفني للتعاون الالمركزي الفرنســي‪-‬التركي يوم ‪ 24‬ســبتمبر عام ‪ 2014‬في مقر منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬مــن أجــل مناقشــة وتجديد التعاون الفرنســي‪-‬التركي مــن خالل تبادل الخبــرات‪ .‬تم تنظيم‬ ‫االجتماع على شــكل اجتماع جانبي لندوة ‪ Vivapolis‬الذي تم تنظيمه من طرف اتحاد ‪ UBIFRANCE‬والذي‬ ‫جمع العديد من الجهات الفاعلة الفرنسية‪-‬التركية في مجال التعاون الالمركزي في اسطنبول الستكشاف فرص‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫فلســطين في تاريخي ‪ 23-21‬نوفمبر ‪ ،2014‬في إطار '' عام التضامن العالمي مع الشــعب الفلســطيني المحدد‬ ‫من طرف األمم المتحدة لعام ‪.'' 2014‬‬ ‫وتــم القــاء خطاب االفتتاح الرســمي للمؤتمر من قبل الســيد محمود عباس‪ ،‬رئيس دولة فلســطين وذلك في‬ ‫المركز الثقافي في مدينة رام اهلل‪ .‬وشــارك الســيد قدير طوباش‪ ،‬رئيس بلدية اســطنبول الكبرى ورئيس منظمة‬ ‫‪ UCLG‬في المؤتمر عبر رسالة فيديو‪ .‬وكما شارك السيد لقمان شاغرجي‪ ،‬رئيس بلدية منطقة باغجالر وأمين‬ ‫الصنــدوق فــي منظمة ‪ UCLG-MEWA‬فــي المؤتمر ايضا‪ .‬باالضافــة الى ذلك‪ ،‬تم بتنظيم مــن طرف اتحاد‬ ‫البلديــات تركيا‪ ،‬تأمين مشــاركة العديد من رؤســاء البلديــات وأعضاء المجالــس والبيروقراطيين في البلديات‬ ‫فــي المؤتمر‪ .‬وتم في هذا الســياق تنظيم زيارات الى كل من بلديات مــدن الخليل واريحا وتم اجراء العديد من‬ ‫المفاوضات الثنائية بعد المؤتمر الذي استمر لمدة يومين‪ .‬وفي نهاية المؤتمر تم نشر إعالن تحت اسم '' إعالن‬ ‫فلسطين‪ :‬المؤتمر الدولي لالدارات المحلية ''‬ ‫بعض المواضيع التي تم مناقشتها خالل المؤتمر هي على الشكل التالي‪:‬‬ ‫السلطات المحلية باعتبارها ركيزة للدولة الفلسطينية‪ ،‬والديمقراطية‪ ،‬والحكم المحلي على مستوى االدارات‬ ‫المحليــة وتنمية الموارد البشــرية لــادارات المحلية والتنمية وقضايا التخطيط العمراني في فلســطين‪ ،‬وطرق‬ ‫واســتراتيجيات تحســين التكامل اإلقليمي الفلســطيني‪ ،‬واالحتالل والتفتيت الجغرافي منذ أوســلو وحتى الوقت‬ ‫الراهم‪ ،‬وإطار الالمركزية في فلسطين‪ ،‬والتطبيقات الدولية لالدارات المحلية المتضامنة مع فلسطين‪ ،‬والتضامن‬ ‫وحل انشاء الدولتين‪.‬‬ ‫‪ .3.5‬اجتماع الدورة (‪ )52‬للمكتب الدائم لمنظمة المدن العربية (‪:)ATO‬‬

‫شــاركت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في الدورة (‪ )52‬للمكتب الدائم لمنظمة المدن العربية الذي تم عقده في‬ ‫المنامة‪ ،‬عاصمة البحرين‪ ،‬في ‪ 30-29‬نوفمبر ‪ .2014‬تتألف منظمة المدن العربية (‪ ،)ATO‬الغير حكومية والتي‬ ‫تدعــم المدن العربيــة والبلديات‪ ،‬من المؤتمر العام‪ ،‬والمكتب الدائم واألمانــة العامة‪ .‬وقد تم في االجتماع قبول‬ ‫باإلجماع منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬التي تم تمثيلها بالدكتور إحسان اكيزر‪ ،‬المنسق العام لـ ‪UCLG- MEWA‬‬ ‫واالنسة رندة الصباغ‪ ،‬مسؤولة المشاريع‪ ،‬بصفتها مراقبة رسمية لمنظمة ‪.ATO‬‬ ‫‪.3.6‬قمم مدن المستقبل والتحول العمراني‬ ‫في مدن المستقبل في اسطنبول‪:‬‬

‫عقــدت الدورة األولى من قــم التحول العمراني الذي يعد واحد من‬ ‫معظــم البنود الهامة في جــدول أعمال تركيا‪ ،‬تحت عنوان «مســتقبل‬ ‫المدن‪ ،‬مدن المستقبل» في فندق ‪ WOW‬في ‪ 18‬سبتمبر ‪ ،2014‬وذلك‬ ‫بالتعــاون مع الوزارة التركية للبيئة والتحول العمراني وأكاديمية الحكم‬ ‫المحلــي والديمقراطية (‪ ، )WALD‬والتي نظمتها مشــروع الحدث من‬ ‫طرف أينا (‪ ،)Ayna‬مع مساهمات قيمة من الخبراء‪.‬‬ ‫أكد الدكتور قادير طوباش‪ ،‬رئيس منظمة المدن المتحدة واإلدارات‬ ‫المحلية ورئيس بلدية اســطنبول الكبرى‪ ،‬أن يجب أن تكون مدن اليوم‬

‫شاط شطة‬ ‫الن األن‬ ‫مات مات‬ ‫علو معلو‬ ‫‪59‬‬ ‫م‬

‫‪ .3.3‬ورشة عمل االستجابة لتغير المناخ على المستوى المحلي في اسطنبول‪:‬‬

‫فــي إطــار اليــوم العالمي للمدن‪ ،‬وتحليل تغيــر المناخ على جميع جوانب كمشــكلة عالمية وتأكيد الحل في‬ ‫المســتوى المحلي‪ ،‬عقدت االســتجابة لتغير المناخ المســتوى المحلي في جامعة مرمرة حيدر باشــا في ‪31-30‬‬ ‫أكتوبــر فــي اســطنبول نظمتها من قبــل ‪ UCLG - MEWA‬و أصحــاب المصلحة‪ .‬قدمت الدكتورة كيرســتين‬ ‫كرلنبــرك‪ ،‬مديــر المشــروع‪ ،‬محمد دومان‪ ،‬األمين العــام لمنظمة ‪ ،UCLG - MEWA‬األســتاذ الدكتور إرول‬ ‫ازور‪ ،‬نائب رئيس جامعة مرمرة والدكتور كارستن كروك‪ ،‬مسؤول مركز تكنولوجيا ‪ . VDI‬طرح المشاركين‬ ‫الفتة تشــجيع اليوم العالمي للمدن‪ .‬في كلمته االفتتاحية أكد الســيد محمد دومان أهمية التعاون متماسك بالقول ''‬ ‫اإلدارات المحلية مع أنشــطتها يتنافســون تقريبا مع اإلدارة المركزية واإلدارات األكاديميين في محاربة تغير‬ ‫المناخ‪ .‬ومع ذلك‪ ،‬وإشراك الصالحيات والدراسات المهم لمستقبلنا‪ .‬ولذلك‪ ،‬اذا كنا نستطيع تحقيق هذا التعاون‪،‬‬ ‫يمكننا إعادة تشكيل مستقبل سعيد ألجيالنا‪.‬‬ ‫‪ 3.4‬مشاركة منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في المؤتمر العالمي لالدارات المحلية المتضامنة مع فلسطين‪:‬‬

‫شــارك المنسق العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬الدكتور إحسان ايكيزار نيابة عن منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫فــي '' المؤتمر الدولي لالدارات المحلية المتضامنة مع الشــعب الفلســطيني' والــذي تم عقده في مدينة رام اهلل‪،‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪8‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫التــي يركــزون عليها كمشــاريع‪ .‬وأضاف الســيد عبد اهلل الســبيل أن يريد زيادة التعاون بيــن ‪ AUDI‬ومنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬لتطويــر مدن منطقة ‪ ،MEWA‬وخاصة المدن العربية التي يجب عليها االســتفادة من تجربة‬ ‫بلدية اســطنبول الســنوات ‪ 10‬الماضية‪ .‬وقدمت السيدة التناي مختلف األنشطة التي يعملون علىها والنشاطات‬ ‫الذي سيشاركون فيها‪ ،‬وطالبت باجراء تعاون مع منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في إطار عمل لجانها‪.‬‬ ‫‪ 2.6‬اتفاقية تعاون بين ‪ UCLG-MEWA‬و ‪ICYF-DC‬‬

‫تم توقيع اتفاقية تعاون بين ‪ UCLG-MEWA‬ومنتدى الشباب للمؤتمر االسالمي للحوار والتعاون ‪ICYF-‬‬ ‫‪ DC‬في ‪ 18‬تشرين الثاني ‪ 2015‬في اسطنبول‪ ،‬تركيا‪.‬‬

‫‪ -3‬االجتماعات والفعاليات والوطنية والدولية‬ ‫تم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ ‪ 10‬نيســان ‪ 2010‬و ‪ 19‬نيسان ‪ 2016‬مع الجهات‬ ‫المتعدد حول االجتماعات والفعاليات والوطنية والدولية‪ ،‬وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات‪.‬‬ ‫ي‪:‬‬ ‫‪ .3.1‬مؤتمر اسطنبول الدولي للنفايات الصلبة‪ ،‬ومؤتمر المياه ومياه الصرف الصح ّ‬

‫الصحي في مدينة اسطنبول‬ ‫تم اجراء مؤتمر اسطنبول الدولي للنفايات الصلبة‪ ،‬ومؤتمر المياه ومياه الصرف‬ ‫ّ‬ ‫الذي شــارك فيه كل من بلدية اســطنبول ادارة اســطنبول للصناعة و البيئة والتجارةمديرية البيئة والتخطيط‬ ‫العمرانــي‪ ،‬وزارة الغابات وشــؤون المياه‪ ،‬دائرة اســطنبول مياه والصرف الصحي العامــة (‪ ،)ISKI‬ومديرية‬ ‫الدولة للمياه (‪ ،)DSI‬ومنظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا (‪UCLG-‬‬ ‫‪ )MEWA‬واتحاد بلديات (‪ )TBB‬في اسطنبول في الفترة من ‪ 24-22‬مايو ‪.2013‬‬ ‫وشارك في المؤتمر اكثر من ‪ 100‬مثل عن االدارات المحلية واالقليمية المختلفة‪ .‬وشاركت منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬بشكل ناجح في المؤتمر‪.‬‬ ‫‪.3.2‬المؤتمر الدولي حول «االتجاهات الجديدة في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في تركيا‪:‬‬

‫عقــد المؤتمر الدولــي حول «االتجاهات الجديدة في التعليم في مرحلة الطفولــة المبكرة في تركيا‪ :‬الجودة‪،‬‬ ‫النفــاذ‪ ،‬واالنصــاف» في أنقــرة في ‪ 19-18‬يونيو ‪ ،2013‬والتي نظمتهــا وزارة التربية الوطنية بدعم تقني من‬ ‫مكتــب اليونيســيف فــي تركيا تحت أشــراف االتحاد األوروبي (‪ )EU‬التي مولت مشــروع تعزيــز التعليم قبل‬ ‫المدرسي‪.‬‬ ‫تقاســم األكاديميين والمهنييــن والخبراء في هذا المجال وصانعي القرارات السياســية ومتخذي القرارات‪،‬‬ ‫وممثلي المؤسسات العامة والخاصة والمنظمات غير الحكومية من تركيا وجميع أنحاء العالم خبراتها للمساهمة‬ ‫فــي تعزيــز اإلرادة السياســية والتعاون بين القطاعات من أجل تحســين الجودة في التعليم فــي مرحلة الطفولة‬ ‫المبكرة (‪ )ECE‬لجميع األطفال وذلك بهدف تضييق فجوة اإلنصاف وإتاحة النفاذ الشامل إلى التعليم في مرحلة‬ ‫الطفولة المبكرة في تركيا‪ .‬وترأس الســيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬الدورة بعنوان‬ ‫«الممارســات المجتمعية القائمة على التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة في تركيا‪ :‬الشــراكات المحلية»‪ ،‬وأكد‬ ‫علــى دور الســلطات المحلية التي تأخذ دور العامل المحفــز لتطوير التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة (‪)ECE‬‬ ‫لتقديم خدمات أفضل لتعليم األطفال‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪57‬‬

‫‪ .2.5‬زيارة وفد من ‪ UCLG-MEWA‬الى الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض‬ ‫والمعهد العربي إلنماء المدن في الرياض في المملكة العربية السعودية‪:‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫قام وفــد من منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬مؤلف‬ ‫مــن الســيد محمد دومــان‪ ،‬األمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬واالنســة رنــدة الصبــاغ‪،‬‬ ‫مسؤولة المشاريع والسيد سليمان سورات من قسم‬ ‫العالقــات الخارجية في بلدية اســطنبول الكبرى‪،‬‬ ‫بزيارة الى الهيئة العليا لتطوير مدينة الرياض في‬ ‫‪ 20‬كانون الثاني ‪ ،2015‬في الرياض في المملكة‬ ‫العربية السعودية‪.‬‬ ‫ورحب الســيد أحمد بن محمد السبيل‪ ،‬المدير‬ ‫العــام الدارة التخطيط الحضري االســتراتيجي‪،‬‬ ‫بوفد منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وخالل االجتماع‪،‬‬ ‫قدم الســيد دومــان كال منظمــة ‪ UCLG‬ومنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬وأنشطتهم من خالل العديد من‬ ‫المنشــورات ودعا الســيد أحمد بن محمد الســبيل‬ ‫للتعــاون بهدف تعزيز التعاون بين شــبكة بلديات‬ ‫منطقة الشرق االوسط وغرب آسيا والبلديات السعودية‪ .‬وقدمت االنسة رندة الصباغ لجان ‪ UCLG‬و ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬وخاصــة لجنة المدن الذكية التي تم انشــائها في اجتماع المكتب التنفيذي المجلس المشــترك لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬في مدينة أضنة في ‪ 19‬ديســمبر ‪ .2014‬واقترحت عليهم االنســة رندة الصباغ المشاركة في‬ ‫أنشــطة اللجنة ودعتهم إلى االجتماع األول للجنة في قونية‪ ،‬في تركيا‪ .‬وأبرز الســيد الســبيل أهمية الســلطات‬ ‫المحلية في منطقة الشــرق االوســط وغرب آسيا وأكد على دور البلديات التركية التي أظهرت نتائج جيدة على‬ ‫األرض هذه الســنوات الماضية‪ .‬وباالضافة الى ذلك‪ ،‬قدم الســيد فهد بن عبد العزيز بن عبدالملك آل الشــيخ‪،‬‬ ‫مهندس صناعي‪ ،‬والســيد المهندس خالد بن صالح الرفيعي‪ ،‬مدير وحدة تحديث المخطط االستراتيجي الشامل‪،‬‬ ‫عروض حول اســتراتيجية تطوير مدينة الرياض ومشــروع مترو الرياض لنظام النقل العام‪ .‬ثم اقترح الســيد‬ ‫دومان عليهم المشــاركة في المؤتمر الســادس عشــر لـــ‪ CODATU‬من ‪ 2‬الى ‪ 5‬فبرايــر ‪ 2015‬المعقود تحت‬ ‫عنوان‪« :‬تحديات الطاقة والمناخ وجودة الهواء‪ :‬دور سياســات النقل في المناطق الحضرية في البلدان النامية‬ ‫واالقتصادات الناشئة» وذلك بهدف تقديم للمشاركين الدوليين معلومات حول مشاريع مدينة الرياض في مجال النقل‪.‬‬ ‫وأعــرب األمين العــام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬عن امتنانه لحفاوة االســتقبال وكــرم الضيافة وقدم درع‬ ‫تذكاري للســيد الســبيل‪ .‬وفي وقت الحق‪ ،‬قام وفد منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بزيارة الى ســفير تركيا في مدينة‬ ‫الرياض‪ ،‬الســيد يونس ديميرير‪ ،‬طالبا دعمه لتعزيز أنشــطة منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬في المملكة العربية‬ ‫السعودية‪ .‬وانتهى االجتماع مع تقديم درع تذكاري للسيد ديميرير من قبل السيد دومان‪ .‬وأخيرا‪ ،‬قام األمين العام‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬وفريقه بزيارة الى المعهد العربي إلنماء المدن (‪ ،)AUDI‬واجتمع مع رئيس المعهد‪،‬‬ ‫الســيد عبد اهلل العلي النعيم‪ ،‬وقدم له منشــورات منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬طالبا دعمه لجمع البلديات السعودية‬ ‫تحت مظلة منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وقدم له درع تذكاري‪ .‬تم أيضا اجراء لقاء آخر في ‪ AUDI‬مع الســيد عبد‬ ‫اهلل السبيل‪ ،‬نائب مدير عام لـ‪ ،AUDI‬والسيد عبدالسالم وايل السليمان‪ ،‬مديربرنامج األطفال والشباب‪ ،‬والسيدة‬ ‫نهى التناي‪ ،‬مديرة التخطيط الحضري والتنمية المستدامة‪ ،‬الذين قدموا أنشطتهم وبرامجهم ومختلف المواضيع‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪6‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا الســيد محمد دومان باللقاء مع والي‬ ‫المنطقة الســيد اليك ايدارباييف والســيد والي مدينة اكتاو يديل جابرشــين‪ ،‬وقام بتقديم درع تذكاري للقنصل العام‬ ‫للجمهورية التركية في اكتاو السيدة معتبر كيليج‪.‬‬ ‫‪ .2.3‬تعاون مع منظمة ‪ UCLG-MEWA‬مع ‪:D-8‬‬

‫عقــد الســيد محمد دومــان‪ ،‬األميــن العــام لمنظمة‬ ‫‪ ، UCLG-MEWA‬لقــاءا مــع الدكتور ســيد علي محمد‬ ‫موسوي‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ ،D-8‬في مكتبه في تاريخ‬ ‫‪ 20‬أغسطس ‪ .2014‬وجرى اللقاء في مقر األمانة العامة‬ ‫لمنظمة ‪ D-8‬في اسطنبول ضمن جو حميمي‪.‬‬ ‫وشارك في االجتماع كل من األمين العام السيد محمد‬ ‫دومان‪ ،‬وســالم كوركماز مســؤول المشاريع في منظمة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬و الدكتور ســيد علي محمد موسوي‬ ‫األميــن العام لمنظمة ‪ ،D-8‬والســيد كازي ضياء حســن‬ ‫مدير االقتصاد والتطبيقات والعالقات الخارجية‪.‬‬ ‫واعطى الســيد محمد دومان‪ ،‬األميــن العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬معلومــات عن أنشــطة ومنشــورات‬ ‫منظمــة ‪ .UCLG-MEWA‬أعرب الســيد محمد دومان‪ ،‬عن أمله بتعاون منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬مع منظمة‬ ‫‪ ،D-8‬وعبر عن اعتقاده بأن إقامة التعاون الهيكلي بين ‪ D-8‬ومنظمة ‪ UCLG-MEWA‬التي تقع في اسطنبول‪،‬‬ ‫في تركيا سوف تكون مفيدة لكال المنظمتين‪ .‬وصرح السيد محمد دومان أنهم مستعدون‪ ،‬بصفتهم منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬عن اســتعدادهم لتولي دور الشــريك المحلي مع ‪ ،D-8‬وويمكن توقيع مذكرة تفاهم بين المنظمتين في‬ ‫هذا المجال‪ .‬وهنأ الدكتور سيد علي محمد موسوي‪ ،‬السيد محمد دومان بسبب انشطة منظمة ‪،UCLG-MEWA‬‬ ‫وذكر أن المجاالت األساســية لنشــاطات منظمة ‪ ،D-8‬وخاصة النقل والطاقة ترتبط مباشرة باالدارات المحلية‪،‬‬ ‫وأنهم بصفتهم منظمة ‪ D-8‬المنظمة‪ ،‬يعلقون أهمية كبيرة على االدارات المحلية في هذا الســياق‪ .‬ورحل الســيد‬ ‫موسوي باقتراح السيد دومان حول توقيع مذكرة التفاهم‪ ،‬بين كل من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬و منظمة ‪D-8‬‬ ‫وقال انه يمكن التشــارك بين الطرفين في تنظيم بعض األنشــطة الخاصة بهم في الفترات المقبلة‪.‬وتم تتويج هذا‬ ‫التعاون فيما بعد بتوقيع اتفاقية تعاونية بين الطرفين خالل اجتماع المكتب التنفيذي والمجلس المشترك لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬في مالطيا تركيا في ‪ 13‬تشرين الثاني ‪.2015‬‬ ‫‪ .2.4‬زيارة ودية إلى إتحاد بلديات العالم التركي‪:‬‬

‫التقى السيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬مع الدكتور فخري صوالك‪ ،‬األمين العام‬ ‫لمنظمة ‪( TDBB‬اتحاد بلديات العالم التركي)‪ ،‬في تاريخ ‪ 20‬أغســطس عام ‪ 2014‬في مكتبه في منطقة زيتون‬ ‫بورنو‪ .‬وقام السيد محمد دومان باعطاء معلومات للسيد فخري صوالك حول أنشطة ومنشورات‪ .‬واضاف قائال‬ ‫بأنه على ثقة تامة سوف يكون من المفيد جدا اقامة عالقات تعاون بين المنظمتين‪.‬‬ ‫وهنأ الدكتور فخري صوالك‪ ،‬السيد محمد دومان بسبب انشطة منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬وانهم يرغبون‬ ‫باالتســفادة من تجارب وخبرات منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬وقال انه يمكن التشــارك بين الطرفين في تنظيم‬ ‫بعض األنشطة الخاصة بهم في الفترات المقبلة‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪55‬‬

‫‪ - 2‬تطوير العالقات مع المنظمات الدولية‬ ‫تــم تســيير االعمــال والفعاليــات في هذا الســياق بين تاريخ ‪ 10‬نيســان ‪ 2010‬و ‪ 19‬نيســان ‪ 2016‬مع‬ ‫والمنظمات الدولية‪ ،‬وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات‪.‬‬ ‫‪ .2.1‬زيارة مركز اسطنبول الدولي للقطاع الخاص في التنمية (‪)IICSPD‬‬

‫قــام كل من مدير ومســاعدة مديرمركز اســطنبول‬ ‫الدولــي للقطــاع الخــاص فــي التنمية يــوم الثالثاء ‪29‬‬ ‫أبريــل ‪ IICSPD 2014‬الدكتــور ســيمونا مارينســكو‬ ‫والســيدة غولجيــن ســارلغان باجــراء زيــارة إلى مقر‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الستكشاف إمكانيات التعاون‬ ‫في مجال السياســات البلدية للتنمية االقتصادية‪ .‬وســيتم‬ ‫تطوير المشــروع الــذي تم تقديمه من طــرف الدكتور‬ ‫مارينســكو والســيدة ســارلغان على خطوتين‪ :‬دراســة‬ ‫واسعة حول أفضل الممارسات وقائمة تقييم االحتياجات‬ ‫وتطوير دورات تدريبية لتعزيز عمل االدارات المحلية‬ ‫فــي قدراتها علــى تطويــر االقتصاد المحلــي وتطوير‬ ‫االندماج االجتماعي‪.‬‬ ‫‪.2.2‬مؤتمر أوراسيا السابع للمدن الميراثية العالمية‪:‬‬

‫تم عقد مؤتمر أوراســيا الســابع للمدن الميراثية العالمية بنجاح بين تاريخي ‪ 27 – 24‬آب ‪ 2014‬في مدينة‬ ‫أكتاو في دولة كزخستان‪ ،‬والمنظم من طرف منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اوراسيا وبمشاركة كل‬ ‫من منظمة المدن الميراثية العالمية (‪ )OWHC‬ومنظمة اليونيسكو ومحافظة اكتاو‪ .‬وحضر هذا المؤتمر من تركيا‬ ‫كل من األمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا السيد محمد دومان‪،‬‬ ‫ورئيس بلدية سامسون الكبرى السيد يوسف ضياء يلماز‪ ،‬ورئيس بلدية مدينة صفرانبولو الدكتور نجدت أكسوي‪،‬‬ ‫واالمين العام لمنظمة اتحاد بلديات العالم التركي الدكتور فخري سوالك‪ ،‬واألمين العام لمنظمة توركسوي االستاذ‬ ‫الدكتور فرات بورتاش ومســاعدي رئيس بلدية ســلجوقلو السيد أ‪ .‬ضياء يالجين كايا والسيد ايهان غوربوزار‪ .‬وتم‬ ‫في بداية المؤاتمر في اليوم االول توقيع اتفاقية تؤامة بين كل من مدينة أكتاو الكزخســتانية وبين مدينة سامســون‬ ‫التركية‪ .‬اما في اليوم الثاني فقد تم القاء كلمة من طرف السيد محمد دومان حول حماية الميراث المعماري للمدن‪.‬‬ ‫وتم تقديم كلمة هامة ومؤثرة من طرف الكاتب الكزخستاني الشهير كاكيلباييف حول القبائل التركية التي انتشرت‬ ‫مــن المناطق الكزخية الى ســائر منطقة اوراســيا‪ .‬وانتهى المؤتمر عن طريق التقــاط صورة تذكارية جمعت كافة‬ ‫المشــاركين فــي المؤتمر‪ .‬وتم اجــراء العديد من اللقاءات الثنائية الناجحة في غضــون المؤتمر وتم اجراء لقاءات‬ ‫بين األمين العام لمنظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا السيد محمد دومان‬ ‫ورؤســاء بلديات سامســون واكتاو حول انضمام المدن الى المنظمة‪ .‬وقامت القنصل العام للجمهورية التركية في‬ ‫اكتــاو الســيدة معتبر كيليــج بمرافقة الوفد التركي في كافة مراحــل المؤتمر وقدمت الدعم لهــم‪ .‬وقام األمين العام‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫المشــاكل على المســتوى المحلي‪ ،‬يجب أن تكون الحلول على المستوى المحلي‪ ،‬كذلك‪ .‬لهذا السبب‪ ،‬يجب على‬ ‫الحكومــات منــح المزيد مــن القوة وتكريس الموارد للحكومات المحلية‪ ،‬وضمــان أنها تعمل جنبا إلى جنب مع‬ ‫اإلدارات المحلية باعتبارها أصحاب المصلحة «‪ ،‬وشدد على أن وشعر المشاكل محليا‪.‬‬

‫‪ .1.5‬االجتماع الثاني رفيع المستوى لألمم المتحدة‪:‬‬ ‫حضر رئيس منظمة ‪ UCLG‬العالمية ورئيس بلدية اســطنبول الســيد قدير طوباس المنتدى السياسي رفيع‬ ‫المستوى لألمم المتحدة في تاريخ ‪ 26‬حزيران عام ‪ .2015‬كما وحضر االجتماع ايضا كل من رئيس المجلس‬ ‫االقتصــادي واالجتماعــي مارتن صادق وكيل األمم المتحدة للتنمية االجتماعية واالقتصادية وو هونغ بو وزير‬ ‫العمل في النمسا ومسؤول الشؤون االجتماعية رودولف هونسدترفور والسيد محمد دومان األمين العام لمنظمة‬ ‫‪ .UCLG-MEWA‬والقى السيد طوباش كلمة في جلسة '' نحو الموئل ‪ 3‬فرقة العمل العالمي لعام ‪.'' 2015‬‬ ‫واعرب قدير طوباش عن تمنياته حول‬ ‫أنه يجب على االدارات المحلية انتاج حلول مشــتركة للفقر‪ ،‬وقال ال يمكن فصل هذا االمر عن االســتدامة‬ ‫من التنمية‪ .‬وقال طوباش أن '' جدول الحضري ليس للمدن فقط‪ ،‬وإنما هو جدول لجميع المستوطنات‪ .‬وقد ورد‬ ‫ذكر نمو عدم المســاواة داخل البلدان وفيما بينها كنقطة ضعف لألهداف اإلنمائية لأللفية في العديد من المحافل‬ ‫الدوليــة‪ .‬ال تنطبــق هــذه الحقيقة على البلدان النامية في الوقت الحاضر‪ .‬حيث ان ‪ 70٪‬من أفقر ســكان العالم‬ ‫يعيشون اليوم في البلدان والمدن المتوسطة الدخل‪.‬‬ ‫وتوفر االدارات المحلية والحكومات دون الوطنية‪ ،‬اســتراتيجيات التنمية المحلية والبنى التحتية وهو أمر‬ ‫مهم بشكل حاسم «‪ ،‬واضاف قائال « الحد من الفقر واألمراض هام جدا‪ ،‬ونحن نرى أهمية جدول أعمال التنمية‬ ‫في الشوارع والمدارس والمستشفيات ومراكز الشرطة» واكد على ضرورة دعمه وتعزيزه‪.‬‬

‫‪ .1.6‬زيارة مفوضية شؤون الالجئين الى منظمة ‪:UCLG-MEWA‬‬ ‫رحب فريق المشــاريع في منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬مفوضية‬

‫شــؤون الالجئين القادم لمناقشــة طرق الشــراكة الممكنة في إطار‬ ‫مشــروع الالجئيــن الســوريين الذي تم في تاريــخ ‪ 21‬يناير ‪2014‬‬ ‫وتــم خالل االجتماع‪ ،‬تقديم معلومات عــن منظمة ‪ UCLG‬العالمية‬ ‫و عن أنشــطة منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وتضمنت المناقشات على‬ ‫التعاون مع مفوضية شــؤون الالجئين في مشاريع منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬حول شــؤون الالجئين الســوريين واجــراء التواصل مع‬ ‫لجنــة ‪ UCLG‬للصحــة الحضرية وبرنامج المــدن الصديقة للطفل‪.‬‬ ‫قدم ممثلو المفوضية معلومات عن نشــاطاتها في تركيا مثل تعزيز‬ ‫حقــوق اإلنســان لالجئين ومســاعدة لالجئيــن الســوريين‪ .‬واقرت‬ ‫المفوضيــة على أهمية دور الســلطات المحلية في الحاالت الطارئة‬ ‫واالزمــات ورحبــت بفكرة فتح باب التعاون مع البلديات التركية‪ .‬بعد هذا االجتماع الفني األول مع المفوضية‬ ‫ستنشئ منظمة ‪ UCLG-MEWA‬خارطة طريق لتطوير أنشطة مشتركة‪.‬‬

‫شطة‬

‫األن شطة‬ ‫مات األن‬ ‫علو مات‬ ‫م معلو‬ ‫‪53‬‬

‫‪ 1. 3‬اللجنة التحضيرية لمؤتمر ‪ HABITAT III‬في نيروبي‪:‬‬ ‫تــم اجراء الــدورة الثانية للجنــة التحضيرية‬ ‫(‪ )PrepCom2‬لمؤتمــر األمم المتحدة لالســكان‬ ‫والتنمية الحضرية المستدامة (الموئل الثالث) في‬ ‫مقــر األمم المتحدة في نيروبي‪ ،‬كينيا‪ ،‬وذلك قبيل‬ ‫انعقــاد المؤتمر الثالث للموئل التي ســوف ينظم‬ ‫العام المقبل في كيتو ف ياإلكوادور‪ .‬هذا وشارك‬ ‫أكثــر من الف مشــارك قادمين مــن جميع أنحاء‬ ‫العالــم وابدوا اهتماما كبيــرا لحضور االجتماع‪.‬‬ ‫اجتمــاع اللجنة التحضيرية لمؤتمر الموئل الثالث‬ ‫الذي ســيعقد تحت شعار '' الجدول المحلي الجديد‬ ‫''‪ ،‬هي منصة هامة لألنشطة المتعلقة برفع صوت السلطات المحلية نحو مؤتمر الموئل الثالث‪ .‬وتم عقد االجتماع‬ ‫فــي تاريــخ ‪ 17‬نيســان ‪ 2015‬في مقــر االمم المتحدة في كينيا‪ .‬شــارك العديد من المشــاركين ضمن االجتماع‬ ‫التحضيــري االدارات المحليــة واإلقليمية في ‪ 12‬نيســان‪ ،‬وحوار السياســات مــع االدارات المحلية واإلقليمية‪،‬‬ ‫وتبادل ممثلي االدارات المحلية وشــبكاتها األفكار حول المواضيع التي يعتقدون أنها تعطى األولوية في مؤتمر‬ ‫الموئــل الثالث‪ .‬واشــار المدير التنفيــذي لمؤتمر الموئل جوان كلوس الى ضرورة اجتمــاع الموئل الثاني الذي‬ ‫عقد في اســطنبول وباإلضافة إلى الجلســات العامة‪ ،‬تم تنظيم العديد من األحداث الجانبية‪ .‬ويبدي الشركاء الذين‬ ‫يســاهمون فــي عملية الموئل الثالث ويحاولون تعيين موقفهم مع هــذه األحداث الجانبية‪.‬وتم ضمن إطار اجتماع‬ ‫اللجنــة التحضيريــة‪ ،‬عقد االجتماع الــدوري للجنة االستشــارية للجنة ‪ UNACLA‬والذي تم ترأســه من طرف‬ ‫الدكتــور قديــر طوبــاش رئيس اللجنة‪ ،‬والذي تم فيه مناقشــة الدور الجديد للجنــة ‪ UNACLA‬في عمليات صنع‬ ‫السياسات‪ .‬ويمكن الوصول الى تفاصيل التقرير على الموقع (‪. )www.unhabitat.org‬‬

‫‪ .1.4‬اجتماع المجلس االجتماعي واالقتصادي لالمم المتحدة (‪:)ECOSOC‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫تــم عقــد االجتماع في مدينة نيويورك في الواليات المتحــدة االمريكية في مقر االمم المتحدة‪ .‬اتخذت األمم‬ ‫المتحدة قرارا لتجديد نظام المســاعدة اإلنســانية في جميع أنحاء العالم‪ .‬وســوف تعقد قمة لوضع أســس «نظام‬ ‫المساعدات اإلنسانية جديد»‪ ،‬حيث ان النظام الحالي ال يستجيب لالحتياجات الحالية‪ .‬استقبل السيد بان كي مون‬ ‫الدكتور السيد قدير طوباش‪ ،‬رئيس منظمة ‪ ،UCLG‬في مكتبه في مقر األمم المتحدة‪ ،‬وأعلن أن القمة ستعقد في‬ ‫اســطنبول في عام ‪ .2016‬وشارك السيد قدير طوباش‪ ،‬رئيس‬ ‫منظمــة ‪ UCLG‬في اجتماع المجلس االقتصادي واالجتماعي‬ ‫لألمم المتحدة (‪ )ECOSOC‬في نيويورك‪ ،‬الواليات المتحدة‪،‬‬ ‫وألقى خطابا في هذا االجتماع‪ .‬والســيد طوباش هو عضو في‬ ‫الفريق الرفيع المستوى بشأن جدول أعمال ما بعد عام ‪،2015‬‬ ‫والذي يتألف من ‪ 26‬شخص‪ ،‬قال في خطابه أن الهدف الرئيسي‬ ‫من جدول أعمال ما بعد عام ‪ 2015‬هو القضاء على الفقر‪ ،‬و‬ ‫الحرمان من التعليم والتمييز بين الجنسين والحرمان من القيم‬ ‫اإلنســانية‪ .‬هذا وأضاف السيد طوباش أن «لدى وصولنا الى‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫‪ .2.1‬تم اجراء اجتماع ‪ UNACLA‬في مدينة نيروبي‪:‬‬ ‫تم عقد اجتماع لجنة األمم المتحدة االستشارية لالدارات المحلية (‪ ،)UNACLA‬في نيروبي ‪ /‬كينيا في مكتب‬ ‫لألمم المتحدة‪ .‬وقام الدكتور قدير طوباش بإدارة االجتماع بصفته رئيس ‪ ، UNACLA‬وشارك في الجلسة كل‬ ‫من المدير التنفيذي لموئل األمم المتحدة الدكتور خوان كلوس‪ ،‬والرئيس المشــارك في منظمة ‪ UCLG‬جاكلين‬ ‫شــارب‪-‬بيل‪ ،‬و رئيــس ‪ CEMR‬ونائب رئيس ‪ UCLG‬ماري جوريتســما ‪-‬ليبين لينــك‪ ،‬و األمين العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG‬جوســيب رويــج‪ ،‬واألمين لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬محمد دومــان‪ ،‬واالمين العــام لمنظمة ‪UCLG‬‬ ‫‪ ASPAC‬بيرناداين ايراوات تجاندرواي و األمين العام لمنظمة ‪ CEMR‬فريديريك فاللير ووبحضور عدد كبير‬ ‫من ممثلي ورؤساء البلديات و الجمعيات الحكومية و المحلية‪.‬‬

‫والقى الدكتور قدير طوباش في كلمة في افتتاح اللجنة التحضيرية الثانية لمؤتمر الموئل لألمم المتحدة وقام‬ ‫بعد ذلك الســيد خوان كلوس‪ ،‬المدير التنفيذي لمؤتمر الثالث الموئل بالقاء كلمة حول المؤتمر الذي ســيعقد في‬ ‫في عام ‪ 2016‬في مدينة كيتو بمشاركة دولية قوية وافاد عن دعم األمم المتحدة للجهات والسلطات المحلية في‬ ‫هذا الصدد بشكل دائم‪.‬‬ ‫وتم عقد االجتماع الســابق لـ ‪ UNACLA‬في مدينة ميدلين في كولومبيا‪ ،‬وتمت في هذا االجتماع المصادقة‬ ‫علــى ضبوط ذلك االجتماع‪ .‬واكتســب هذه الضبوط صفة الرســمية‪ .‬وتم اجراء كلمــات تقييمية حول االجتماع‬ ‫التحضيري الثاني لمؤتمر الموئل الثالث لالمم المتحدة‪ ،‬وتم بعد ذلك تقدم االعضاء لـ ‪ UNACLA‬حول االعمال‬ ‫العامة للجنة التحضيرية من طرف السيد ايسا كيرابو المدير التنفيذي لمؤتمر الموئل الثالث للالمم المتحدة‪.‬‬ ‫والقى الســيد األمين العام لمنظمة ‪ UCLG‬جوســيب رويج كلمة في اللجنة التحضيرية لمؤتمر المزئل والتي‬ ‫ياخــذ دورا اســتراتجيا في التحضير لها‪ ،‬وافاد عن اهمية اكتســاب االدارات المحلية قبــوال لدى االمم المتحدة‬ ‫واشار الى الدور الهام لها واكد على ضرورة دعم عمل االدارات المحلية في هذا السياق‪.‬‬ ‫وقام الســيد الدكتور قدير طوباش الذي قام بإدارة االجتماع بصفته رئيس ‪ UNACLA‬بالتقدم بالشــكر لكافة‬ ‫المشاركين في االجتماع واثنى على اسهاماتهم في نجاحه‪ ،‬وافاد على ضرورة دعم االدارات المحلية قبل وبعد‬ ‫مراحل العمل لمؤتمر الموئل الثالث لالمم المتحدة‪ ،‬وقدم نداء من اجل العمل المشترك من اجل ايصال صوت‬ ‫االدارات المحلية بشكل اقوى الى العالم‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪51‬‬

‫تعزيز العالقات مع االمم المتحدة والمنظمات الدولية والوطنية االخرى‬ ‫تم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ ‪ 10‬نيســان ‪ 2010‬و ‪ 19‬نيســان ‪ 2016‬مع االمم‬ ‫المتحدة والمنظمات الدولية والوطنية االخرى‪ ،‬وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات‪.‬‬ ‫‪ - 1‬تطوير العالقات مع االمم المتحدة والمنظمات التابعة لها‪.‬‬

‫تم تســيير االعمال والفعاليات في هذا الســياق بين تاريخ ‪ 10‬نيســان ‪ 2010‬و ‪ 19‬نيســان ‪ 2016‬مع االمم‬ ‫المتحدة والمنظمات االخرى التابعة لها ‪ ،‬وفيما يلي نبذة عن هذه النشاطات التي تم القيام بها‪.‬‬

‫‪ .1.1‬اجتماع المنتدى السياسي رفيع المستوى لالمم المتحدة‬

‫تم اجراء اجتماع المنتدى السياســي رفيع المســتوى لالمم المتحدة في ‪ 25‬ايلول ‪ 2013‬والذي شارك فيه‬ ‫الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول ورئيــس منظمة ‪ UCLG‬العالمية‪ ،‬وذلك بنــاءا على الدعوة‬ ‫المقدمة من طرف السيد بان كي مون االمين العام لالمم المتحدة‪ .‬وقام السيد قدير طوباش بالقاء كلمة‬ ‫فــي هذا المنتدى العام في االمم المتحدة اشــار فيها الى الــدور الهام لالدارات المحلية وخاطب في كلمته‬ ‫رؤســاء الدول والممثلين عنها وقدم تفاصيل هامة عن تقرير المدن المســتدامة‪ .‬واشــار الســيد الرئيس‬ ‫الــى نتائج الجلســة الخاصة والى جدول اعمال التنمية العالمية واكد علــى الدور الهام لالدارات المحلية‬ ‫في التنمية‪ ،‬كما واشــار الى اهمية الدول في هذا الســياق‪ .‬والى امكانية النهضة بشكل افضل عن طريق‬ ‫الحصول على اســهامات االدارات المحلية‪ .‬واشــار باالضافة الى ذلك الى تقرير ريو النهائي في هذا‬ ‫الشأن‪ ،‬وذكر الى اهمية الدعم المحلي والوطني الذي تم تسجيله في هذا الشأن‪ .‬وقام باالضافة الى ذلك‬ ‫باالشــارة الى دور الشــباب بشــكل خاص في مواضيع التنمية االقتصادية والخدمات االساســية‪ ،‬واشار‬ ‫الى ضرورة العمل بشــكل مشــترك الى مكافحة الفقر واالمراض وزيادة المقاومة البشــرية عبر تفعيل‬ ‫المشاريع الالزمة في هذا السياق‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫زيارة وفد ‪ UCLG-MEWA‬الى المديرية العامة‬ ‫للنقل البري والكهربائي واالنفاق ‪İETT‬‬

‫قام السيد محمد دومان األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬باجراء زيارة الى المديرية العامة للنقل البري‬ ‫والكهربائــي واالنفاق ‪ ،İETT‬ورافق وفد من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الســيد دومــان في زيارته الى المديرية‬ ‫العامة‪.‬وقام وفد منظمة ‪ UCLG-MEWA‬بإجراء عرض تقديمي حول «التنقل في المناطق الحضرية» إلى كل‬ ‫من السيد مؤمن قهوجي‪ ،‬المدير العام لـ ‪ ، İETT‬وإلى فريقه‪ ،‬وحول االهداف ومبادئ العمل‪.‬‬ ‫وبعــد نهاية هذا العرض للمعلومات‪ ،‬أكد الســيد محمد دومان على أهميــة التنقل والنقل لالدرارت المحلية‬ ‫واستمرار التعبير عن أفكارها وعلى فائدة إنشاء لجنة إقليمية على التنقل في المناطق الحضرية لجمع الممارسات‬ ‫الجيدة‪ ،‬وتطوير التعاون بين أعضائنا‪ .‬ورحب الســيد المدير العام لـ ‪ İETT‬بهذه الفكرة‪ ،‬وذكر أن ‪ İETT‬لديها‬ ‫شــراكات قوية في المنطقة من الجهة الدولية من جهة متابعة التغيرات التي نطرأ على العالم باســتمرار‪ ،‬وأنها‬ ‫توفــر التنســيق الجيد والمعرفة لهــذه اللجنة‪ .‬وقدم الســيد قهوجي لوفد منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬حول مبادرة‬ ‫‪ TRANSIST 2015‬الذي سيعقد في اسطنبول في شهر ديسمبر من عام ‪ .2015‬وحول المبادرة في عام ‪2014‬‬ ‫تم جمعها ‪ TRANSIST‬حيث جمع ‪ 4000‬شــخص لمناقشــة حلول النقل الذكية مع المســاهمين من جميع أنحاء‬ ‫العالم‪ .‬وذكر تجارب عديدة لـ ‪ İETT‬من حيث تقاســم المعرفة والتدريب والتعاون واعرب الســيد قهوجي عن‬ ‫تأييده الكامل لهذه اللجنة وإرادته لبدء األنشطة الخاصة بها في أقرب وقت ممكن‪.‬‬

‫زيارة منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى منطقة شرق البحر االسود‬ ‫قام الســيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام ‪ UCLG-MEWA‬بإجراء زيارة الى منطقة شرق البحر األسود في‬ ‫تاريخي ‪ 22-21‬يناير ‪ .2016‬وفي هذا الســياق‪ ،‬زار الســيد‪ .‬دومان بلدية طرابزون‪ ،‬واتحاد بلديات منطقة‬ ‫شرق البحر األسود‪ ،‬ومجلس مدينة طرابزون‪ ،‬مجلس مدينة أوردو وبلدية أوردو‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪49‬‬

‫تم بعد تقديم بلدية بويوك جاكمجة‪ ،‬تقديم كل من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬ولجانها‪ .‬وقدم الســيد أدريان‬ ‫ليشــا معلومات عن اخر المســتجدات حول منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬كما وقدم معلومات عن بعض مشاريع‬ ‫المنظمة مثل مشــروع المدن الصديقة للطفل‪ .‬وقدمت الســيدة غوكجة يانيك معلومات عن لجنة المســاواة بين‬ ‫الجنســين التي تم تاسيســها مؤخرا من طرف المنظمة‪ .‬وسلطت الضوء على أهمية هذه اللجنة من اجل منطقة‬ ‫المنظمة ودعت بلدية بويوك جاكمجة لتصبح عضوا في اللجنة‪.‬‬ ‫وفــي نهايــة االجتماع تــم االتفاق على تعزيز التعــاون بين منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وبيــن بلدية بويوك‬ ‫جاكمجة و العمل على المشاريع المحتملة في المستقبل‪.‬‬

‫زيارة وفد من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى بلدية الفاتح‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫قام وفد من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬مؤلف من السيدة رندة الصباغ‪ ،‬مسؤولة المشاريع والمسؤولة عن لجنة‬ ‫المدن الذكية والســيدة ســمية سارال‪ ،‬مسؤولة المشــاريع والمسؤولة عن لجنة البيئة وذلك في تاريخ ‪ 24‬فبراير‬ ‫عام ‪ ،2015‬حيث زار الوفد السيدة بيريجيك قازان‪ ،‬مديرة إدارة تقنية المعلومات في بلدية الفاتح في اسطنبول‬ ‫في إطار أنشطة لجنة المدن الذكية‪.‬‬ ‫قدمت السيدة قازان عرضا عن مختلف المشاريع واألنشطة التي تعمل علها البلدية في مجال التكنولوجيات‬ ‫الجديــدة والتــي تســتخدم لتوفير نوعية أفضــل وأعلى من الخدمــات للمواطنين‪ .‬وقدمت الســيدة قازان عرضا‬ ‫مفصــا لنظــم المعلومات الحضرية مثل نظام المعلومــات الجغرافية (‪ )GIS‬باالضافة الى معلومات عن نظام‬ ‫المعلومــات اإلدارية (‪ )MIS‬الذي يوفر جميع أنــواع «البيانات الحضرية» مثل المرافق‪ ،‬والتخطيط الحضري‬ ‫والبيئــة والوقايــة مــن الكوارث وإمــدادات المياه‪ ،‬والنقل‪ ،‬الخ قــدم وفد منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬عرضا عن‬ ‫األنشــطة واللجان التابعة للمنظمة‪ .‬ودعوا بلدية فاتح ليكون عضوا في لجنة المدن الذكية‪ ،‬وشــددوا على أهمية‬ ‫هذه العضوية ألنها ســوف تســمح للبلدية للمشاركة في األحداث الدولية لتبادل أنشطتها والحصول على خبرات‬ ‫المشاركين اآلخرين وتوسيع شبكتها الدولية ‪ .‬رحبت السيدة قازان بالفكرة وعبرت عن اهتمامها للمشاركة في‬ ‫الفعاليات التي تعقد من طرف منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪8‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫والمصممة الداخلية اوزنور بوالت ومهندس البيئة باريزات جاكيجي‪ ،‬ومهندس المناظر الطبيعية فيجن ترزلي‬ ‫اوغلو‪ .‬وبدأ االجتماع بتقديم عرض للجان منظمة ‪ UCLG-MEWA‬المنشأة حديثا‪ ،‬واستمر بعرض المشاريع‬ ‫الجديدة لبلدية سلطان بييلي‪ .‬وناقش االطراف الرؤية المشتركة التي يمكن ان تكون في هذا االتجاه‪ .‬وتم باالخذ‬ ‫بعين االعتبار كل من المشاريع الموجودة وعلى وجه التحديد في مجاالت البيئة ‪ ،‬و مركز للبحوث و التنمية‪،‬‬ ‫تخطط بلدية سلطان بييلي إلى اتخاذ خطوات هامة في مجال السياحة وفى أعمال التنقيب في قلعة ايتوس‪.‬‬

‫زيارة وفد من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى بلدية بويوك جاكمجة‬

‫تــم اجــراء زيارة مــن طرف وفد من منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬الى بلدية بويــوك جاكمجة فى تاريخ ‪6‬‬ ‫فبراير ‪ 2015‬والمكون من كل من السيد أدريان ليشا‪ ،‬والسيدة امينة غوكجة ياينيك مسؤولة لجنة المساواة بين‬ ‫الجنسين في المنظمة وذلك من اجل مناقشة فرص التعاون الممكنة بين المنظمة والبلدية‪ .‬وتم خالل اجتماع‪،‬‬ ‫عرض موجز عن نشــاطات البلدية من طرف الســيدة ســالين بورجاك اونال مديرة العالقات الدولية في بلدية‬ ‫بويوك جاكمجة‪ .‬وعرضت بالتفصيل المشــاريع البلدية والتقدم المحرز في هذه المشــاريع‪ .‬واكد أعضاء بلدية‬ ‫بويوك جاكمجة على اهتمامهم بشــكل خاص على لجنتي المســاواة بين الجنســين والبيئة‪ .‬باالضافة الى ذلك‪،‬‬ ‫أشــار وا إلى أن مشــاريع المدن الشقيقة لها أهمية كبرى بالنسبة لهم ولذلك فإنهم يبحثون عن مزيد من التعاون‬ ‫بين المدن‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪47‬‬

‫زيارة من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى اتحاد بلديات مرمرة‬ ‫التقــى األميــن العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬محمد دومان مــع األمين العام التحاد بلديات مرمرة م‪ .‬جميل‬ ‫ارسالن في ‪ 12‬آب ‪.2014‬‬ ‫وحصل السيد دومان على معلومات حول عمل االتحاد من السيد ارسالن وقام بدوره بتقديم معلومات عن‬ ‫منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وعن نشاطات المنظمة‪ ،‬وأكد السيد دومان على أهمية التعاون بين المؤسستين لالسهام‬ ‫بشــكل مشترك في تطوير الديمقراطيات المحلية في المســتقبل‪ ،‬وأعرب عن استعداد منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫للعمل بشــكل مســتمر والمساهمة في كل ما هو ممكن في هذا المجال‪ .‬وشكر األمين العام التحاد بلديات مرمرة‬ ‫الســيد م‪ .‬جميل ارســان الســيد محمد دومان للزيارة وقال انهم مســتعدون للتعاون مع المؤسسات ذات الصلة‬ ‫من أجل تطوير اإلدارات المحلية وزيادة قدراتها‪ ،‬وأعرب عن أنهم على اســتعداد للتعاون مع منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬لمنع هدر الموارد ومن اجل زيادة اإلنتاجية في المجاالت المختلفة‪.‬‬

‫زيارات قسم المشاريع في منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫الى بلديات عمرانية‪ ،‬وسانجاق تبة‪ ،‬وبيليك دوزو‬ ‫تم اجراء زيارة من طرف قسم المشاريع في منظمة ‪ UCLG-MEWA‬ووقف االكاديمية العالمية لالدارات‬ ‫المحلية والديمقراطية ‪ WALD‬الى العديد من ال بلديات لمناقشــة الدراســات المتعلقة بالمرأة‪ ،‬واجتماع األمم‬ ‫المتحدة من اجل المرأة في عام ‪ 2015‬ولجنة الدمج االجتماعي لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وقام قســم المشــاريع في منظمة ‪ UCLG-MEWA‬باعطاء معلومات حول أحدث األنشــطة والمشــاريع‬ ‫والمنشــورات العائدة لمنظمة ‪ .UCLG-MEWA‬تقاسموا أحدث المعلومات حول اجتماع االمم المتحدة حول‬ ‫المرأة و المقرر أن يتم عقده في عام ‪ 2015‬في اسطنبول‪ .‬وتم التطرق للدور المهم للبلديات وان تكون جاهزة‬ ‫من اجل هذا االجتماع‪.‬‬

‫زيارة وفد من منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى بلدية سلطان بييلي‬ ‫قــام وفــد مــن منظمــة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬باجــراء‬ ‫زيارة إلى بلدية ســلطان بييلي‬ ‫فــي تاريــخ ‪ 20‬يناير ‪2015‬‬ ‫والمؤلــف مــن منســق قســم‬ ‫المشاريع ادريان ليشا ومسؤولة‬ ‫المشــاريع سمية ســارال‪ ،‬وتم‬ ‫اجــراء اجتمــاع بمشــاركة‬ ‫رئيس قســم االتحاد األوروبي‬ ‫و العالقــات الخارجيــة محمد‬ ‫اقتاش ومســؤول قســم البحث‬ ‫والتطوير أحمد كريم نالبانت‪،‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪6‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫زيارة المجلس الوطني للتطوير االقتصادي الليبي الى منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫التقى السيد مدحت الغدامسي‪ ،‬من المجلس الوطني‬ ‫للتطويــر االقتصــادي الليبــي‪ ،‬مدير إدارة السياســات‬ ‫االقتصادية‪ ،‬في ظل رئاسة الوزراء الليبية‪ ،‬السيد محمد‬ ‫دومــان‪ ،‬األميــن العام لمنظمــة ‪ ،UCLG-MEWA‬في‬ ‫األمانة العامة‪ ،‬في ‪ 10‬مارس ‪ .2014‬خالل االجتماع‪،‬‬ ‫صرح الســيد الغدامســي أن تتطلب الســلطات المحلية‬ ‫في ليبيا إصالحات هيكلية لتعمل بشــكل صحي‪ ،‬وأنها‬ ‫ترغــب دعم من الســلطات المحلية عضــو في منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬فــي هــذا االطــار‪ .‬باالضافــة على‬ ‫ذلك‪ ،‬قال السيد الغدامسي انه سوف يبذل جهده لتصبح‬ ‫الســلطات المحلية في ليبيا أعضاء في منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ .MEWA‬مــن ناحية أخرى‪ ،‬أعرب الســيد دومان عن‬ ‫ســروره لهذه الزيــارة وأن منظمــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫مستعدة للمساهمة في إقامة نظام الحكم المحلي في ليبيا‪.‬‬

‫زيارة رئيس بلدية طرابلس الشام الى منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫قــام رئيــس بلدية طرابلس‪ ،‬الســيد نادر غزال‪ ،‬بزيارة الــى االمين العام لمنظمة المــدن المتحدة واإلدارات‬ ‫المحلية فرع الشرق االوسط وغرب اسيا‪ ،‬السيد محمد دومان في ‪ 7‬آيار ‪ 2014‬في اسطنبول‪ .‬خالل الزيارة‪،‬‬ ‫عبر السيد غزال عن امتنانهم على الترحيب وحسن االستقبال وكرم الضيافة من قبل األمين العام‪ .‬وداع أيضا‬ ‫الســيد دومــان لزيارة الى البلديــات اللبنانية لتطوير التعاون مــع منظمة ‪ّ .UCLG-MEWA‬‬ ‫وأكــد على الثقافة‬ ‫والتراث المشترك بين بلدان منطقة الشرق االوسط وغرب اسيا التي تمثل السيلة المشتركة للتعاون‪ .‬في سياق‬ ‫األزمة الســورية ومشــروع منظمة ‪ UCLG-MEWA‬النشاء مركز للتدريب المهني لالجئين السوريين‪ ،‬شارك‬ ‫رئيس بلدية طرابلس خبرة قيمة لبلدية طرابلس في تقديم الخدمات لالجئين الســوريين‪ .‬وأضاف أيضا أن تقدم‬ ‫البلدية أنشطة أخرى كدورات تدريبية للطالب في المدارس بالتعاون مع المنظمات غير الحكومية المحلية‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪45‬‬

‫زيارة الهالل االحمر التركي الى منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫قام السيد محمد غوللو اوغلو المدير العام للهالل‬ ‫االحمر التركي باجراء زيارة الى منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬في تاريخ ‪ 14‬كانون الثاني ‪ 2014‬على‬ ‫شــكل زيارة عمل للمنظمة‪ .‬واســتقبل الســيد غوللو‬ ‫اوغلــو في هذه الزيارة الســيد محمــد دومان االمين‬ ‫العــام لمنظمــة ‪ ،UCLG-MEWA‬وعبــر عــن‬ ‫سعادته لتوليه لمنصبه الجديد‪ .‬وتم في سياق الزيارة‬ ‫النظــر في العديد من االمور التي تعني الجهتين وتم‬ ‫التطــرق الى ســبل التعــاون بين المنظمتين وســبل‬ ‫تطوير هــذه العالقات‪ .‬وتم االتفاق بين الطرفين من‬ ‫اجل توقيع اتفاقية تعاون فيما بينهما من اجل تطوير‬ ‫المشاريع المستقبلية بينهما‪.‬‬

‫زيارة رؤساء البلديات اللبنانية إلى األمانة العامة لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫قاما اثنين من رؤساء البلديات اللبنانية بزيارة‬ ‫رســمية إلى األمين العام لمنظمة المدن المتحدة‬ ‫واإلدارات المحلية فرع الشرق األوسط وغرب‬ ‫آسيا (‪ ،)UCLG-MEWA‬السيد محمد دومان في‬ ‫اسطنبول‪ .‬خالل الزيارة‪ ،‬عبرا رؤساء البلديات‬ ‫من شــمال لبنان‪ ،‬الســيد خالد المرعبي‪ ،‬رئيس‬ ‫بلدية عيون الغزالن والســيد بالل ياغي‪ ،‬رئيس‬ ‫بلدية تاشــع‪ ،‬عن امتنانهم على الترحيب وحسن‬ ‫االســتقبال وكرم الضيافة مــن قبل األمين العام‪.‬‬ ‫ورحب الســيد دومان بالعضو الجديد في منظمة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬رئيس بلدية تاشــع‪ ،‬وأضاف‬ ‫أنــه يتوقع وجــود أكثر من األعضــاء اللبنانية‪.‬‬ ‫باإلضافــة إلى ذلــك‪ ،‬دعا األمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬رؤســاء البلديــات اللبنانيــة‬ ‫لحضور اجتماع مجموعة العمل المعنية بالثقافة‬ ‫للمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬الذي ســيتم عقده في‬ ‫‪ 15-14‬أذار ‪ /‬مــارس ‪ 2014‬فــي مدينة غازي‬ ‫عنتاب في تركيا‪.‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪ .3.4‬منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬وزيــارات العمــل‪ :‬قامت منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في ســياق زيارات‬ ‫العمل المتبادل بين المنظمة واالعضاء باجراء العديد من النشــاطات المتبادلة وقامت باجراء العديد من‬ ‫الفعاليات التي من شانها التعريف بالمنظمة واعطاء معلومات اوفى عنها لالعضاء الموجدين فيها‪ .‬وتم‬ ‫في هذا السياق اجراء الزيارات التالية بشكل متبادل‪:‬‬

‫زيارة وفد بلديات غزة الى منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫قام وفد يتألف من ممثلين منتخبين من البلديات‬ ‫في منطقة غــزة باجراء زيارة الى منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬من اجل بحث عالقات التوأمة في اسطنبول‬

‫ومــن أجل تعزيز هذه العالقــات وتم اجراء اجتماع‬ ‫تحضيري في اسطنبول بين تاريخي ‪ 16 - 12‬ابريل‬ ‫‪ 2013‬لدراسة وضع بلديات قطاع غزة‪.‬‬

‫زيارة اتحاد هيئات الحكم المحلي في فلسطين ‪APLA‬‬ ‫قام الســيد محمــد دومــان االمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬باجــراء زيارة الى الضفة الغربية‬ ‫فــي دولة فلطســين بين تاريخــي ‪ 22-20‬آب ‪2013‬‬ ‫زار فيهــا العديد مــن البلديات فيها ضمــن فعاليات‬ ‫زيــارات العمل التــي قام بها في هذا الســياق‪ .‬كما‬ ‫ورافق السيد دومان في هذه الزيارة السيد خير الدين‬ ‫غونغور االمين العام التحاد بلديات تركيا‪.‬‬ ‫حيث شملت الزيارة العديد من البلديات الفلسطينية‬ ‫واتحــاد هيئات الحكم المحلي في فلســطين ‪APLA‬‬

‫والتقى الوفد مع السيد غسان الشكعة رئيس االتحاد‪.‬‬ ‫كمــا وتم اجــراء العديد مــن اللقاءات مــع البلديات‬ ‫والمجالس البلدية الموجودة في الضفة الغربية‪.‬‬ ‫وتعتبــر هــذه الزيــارة االولــى من نوعهــا منذ‬ ‫‪ 20‬ســنة‪ ،‬حيث تــم خاللها التطرق الــى العديد من‬ ‫المواضيع الهامــة مثل عالقات التوأمة بين البلديات‬ ‫والمــدن‪ ،‬وتم النظر فــي تطوير االليات الالزمة من‬ ‫اجل دعــم البلديات واالدارات المحلية في فلســطين‬ ‫وتعزيز دورها في منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪43‬‬

‫وخالل المؤتمر‪ ،‬قدم الســيد دومان دروع منظمة ‪ UCLG-MEWA‬كهدايا لســعادة الشــيخ عبد الرحمن بن‬ ‫خليفة آل ثاني وزير البلدية والتخطيط العمراني في قطر‪ ،‬والســيد عبد العزيز يوســف العدساني‪ ،‬األمين العام‬ ‫لمنظمة المدن العربية (‪.)ATO‬‬ ‫وكما قدم سعادة آل ثاني هدية تذكارية إلى السيد دومان لمشاركته القيمة في هذا المؤتمر‪.‬‬ ‫‪ .3.3‬تم في ســياق المســاعدات المقدمة الى االعضاء تكوين صندوق دعم فلسطين الذي من شأنه تقديم‬ ‫الدعم الى االدارات المحلية الموجودة فيها ‪ ،‬وتم في هذا الســياق ارســال مســاعدات على شكل سيارات‬ ‫جمع قمامة الى اتحاد بلديات غزة على شكل اربع شاحنات وشاحنة واحدة من اجل تكنيس الطريق‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪2‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫سالم الدين ارميش‪ ،‬مدير قسم العالقات الخارجية في بلدية اسطنبول‪ ،‬وتاللعرض جلسة لألسئلة ‪ /‬األجوبة‪ ،‬ثم‬ ‫قام الســيد عبد القادر اينجااوغلو‪ ،‬مدير الميزانية وإدارة الرقابة في بلدية اســطنبول ‪ ،‬والسيد حسن يلماز‪ ،‬مدير‬ ‫التنســيق ومابعة العمل في بلدية اســطنبول بالقاء عروض تقديمية حول شــكل العمل في مديرياتهم‪ .‬وقام بعد‬ ‫ذلك‪ ،‬السيد محمد المحلي‪ ،‬مسؤول المشاريع في منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬بتقديم عرض عن منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬وأنشــطتها في إطار اللجان المختلفة التي تم تأسيســها مؤخرا‪ .‬ودعا الســيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام‬ ‫لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬المشاركين لالنضمام إلى المنظمة للحصول على فرصة المشاركة في االجتماعات‬ ‫الدولية ولتعزيز شبكة االتصاالت الخاصة بهم وتقديم أصوات االدارات المحلية في منطقة الـ ‪ MEWA‬وعلى‬ ‫المســتوى الدولي‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬اكد الســيد عبد اهلل الســبيل‪ ،‬نائب المدير العام لمعهد ‪ ،AUDI‬وهو عضو‬ ‫مراقــب فــي منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬على العمل المنجز من طرف الســيد دومان منذ تعيينه في منصب أمين‬ ‫عام في منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وســلط الضوء على نجــاح االجتماعات المعقودة من طرف منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬التي نظمت في السنوات السابقة في قونية (‪ )2013‬وأضنة (‪.)2014‬‬

‫المؤتمر العام السادس عشر لمنظمة المدن العربية‬ ‫شــاركة منظمة ‪ UCLG-MEWA‬في المؤتمر العام السادس عشر لمنظمة المدن العربية (‪ ،)ATO‬الذي عقد‬ ‫في الدوحة في الفترة من ‪ 14‬إلى ‪ 16‬مايو‪/‬أيار ‪ 2013‬تحت رعاية صاحب السمو الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني‪،‬‬ ‫أمير دولة قطر‪ .‬أن المؤتمر العام لمنظمة المدن العربية في دورته العادية السادسة عشر‪ ،‬كان مزمعاً عقده في‬ ‫مدينة حلب‪ ،‬ولكن الظروف االستثنائية استعدت انعقاده في الدوحة‪.‬‬ ‫وقد حضر المؤتمر ْ‬ ‫كال من مدير بلدية الدوحة محمد أحمد السعيد‪ ،‬مدير إدارة العالقات العامة واإلعالم في‬ ‫وزارة البلدية والتخطيط العمراني السيد عمر اليافعي‪ ،‬مدير منظمة ‪ ATO‬للجوائز السيد يعقوب يوسف الماس‪،‬‬ ‫مدير المكتب الفني لمنظمة ‪ ATO‬الســيد عبد الرحمن الدعيج‪ ،‬ومدير الشــؤون المالية لمنظمة ‪ ATO‬السيد خالد‬ ‫البدوي‪ .‬وكان موضوع المؤتمر‪« :‬المدن وتحديات التنمية المستدامة»‪.‬‬ ‫وقــد حضر المؤتمر العديد من المســؤولين المحليين والوطنييــن المنتخبيين من الدول العربية‪ ،‬فضال عن‬ ‫ممثليــن من المجتمــع المدني والوكاالت الدولية العاملة في المنطقة مثل الوكالة الفرنســية للتنمية ‪ ،AFD‬موئل‬ ‫األمم المتحدة‪ ،‬واليونسكو و‪.FMDV‬‬ ‫وكان هذا االجتماع كمناســبة لمختلف الجهات الفاعلة في التنمية الحضرية لتبادل الخبرات وتنمية شــبكات‬ ‫االتصال الخاصة بهم‪ .‬وكانت الموضوعات الرئيسية التي تمت مناقشتها خالل ورش العمل‪ :‬االقتصاد األخضر‪،‬‬ ‫الفقر في المناطق الحضرية والمدن الرقمية‪.‬‬ ‫وقــد حضــرت كل من منظمتي ‪ UCLG‬و‪ UCLG-MEWA‬هذا المؤتمر‪ ،‬متمثلة بالســيد جوســيب رويج‪،‬‬ ‫األمين العام لمنظمة ‪ ،UCLG‬والســيد محمد دومان‪ ،‬األمين العام لمنظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وقد أشــار الســيد‬ ‫رويغ خالل حفل االفتتاح «على المؤتمر المعني باإلسكان والتنمية الحضرية المستدامة‪ ،‬ومؤتمر الموئل الثالث‬ ‫في عام ‪ ،2016‬أن يكون حاسما لكي يظهر نضج حركتنا وينبغي ايالئه االهتمام الالزم»‪.‬‬ ‫وفيما يتعلق بجدول أعمال الحضرية الجديد‪ ،‬فقد أكد رئيس بلدية الرباط‪ ،‬الســيد فتح اهلل ولعلو‪ ،‬على أثر‬ ‫األزمة االقتصادية وتأثيرها الســلبي على اســتراتيجيات التنمية الحضرية‪ .‬من بين التحديات التي تواجه المدن‪،‬‬ ‫أشــار الســيد ولعلو علــى تلك المتعلقة بالتنميــة وفرص العمل والشــباب‪ ،‬والالمركزيــة والديمقراطية المحلية‬ ‫وتحديات المناخ‪ .‬وأن مؤتمر ‪ UCLG‬الرابع ســيكون المحطة التالية لمناقشــة هذه القضايا‪ ،‬كونه القمة العالمية‬ ‫للزعماء المحليين واإلقليميين‪ ،‬الذي سيعقد في الرباط في تاريخ ‪ 04-01‬أكتوبر‪/‬تشرين األول ‪.2013‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪41‬‬

‫الالزمــة علــى قوائم االتصاالت وقواعد البيانات من اجل تســهيل التواصل بيــن االعضاء‪ .‬وتم في هذا‬ ‫السياق تكوين قاعدة بيانات من اجل االعضاء‪ .‬وتم في هذا السياق اجراء التعديالت بشكل موازي على‬ ‫موقع المنظمة على شبكة االنترنت ايضا‪.‬‬ ‫‪ .3.2‬المشــاركة في المنظمات العالمية‪ :‬شــاركت االمانة العامة لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬واالعضاء‬ ‫في المنظمة في العديد من النشــاطات واالجتماعات على الصعيد العالمي‪ ،‬حيث شــاركت االمانة العامة‬ ‫او دعمت االعضاء من اجل المشــاركة في االجتماعات المعقودة في نفس دول االعضاء او في الدول‬ ‫االخرى‪.‬‬

‫اجتماع البلديات لتطوير االمكانات االدارية والمالية‬ ‫تــم اجــراء اجتماع البلديات لتطوير االمكانات االدارية والمالية والذي شــارك فيه اعضاء منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬وكل من اتحاد البلديات التركية واتحاد بلديات العالم التركي واتحاد بلديات قبرص التركية وباستضافة‬ ‫االتحاد االخير في تاريخ ‪ 25‬نيسان ‪ 2013‬في جمهورية قبرص الشمالية التركية‪.‬‬ ‫في الجلسة االفتتاحية ادلى بخطاب كل من السيد محمود أوزجينار‪ ،‬رئيس ‪ TCMU‬ورئيس بلدية جوزليورت؛‬ ‫السيد هايرتين غونغور‪ ،‬األمين العام لـ ‪ ،UMT‬والسيد ارسين كوتشوك‪ ،‬رئيس وزراء جمهورية شمال قبرص‬

‫التركية‪ ،‬والســيد ناظم جاوشاوغلو‪ ،‬وزير الشؤون الداخلية واإلدارات المحلية؛ السيد إبراهيم كاروسماناوغلو‪،‬‬ ‫رئيس ‪ ،UTWM‬والســيد خليل ابراهيم اكجا‪ ،‬الســفير التركي في نيقوســيا‪ ،‬والســيد محمد دومان األمين العام‬ ‫لمنظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وفي مداخلته أكد السيد دومان على ضرورة التعاون بين المدن لحل المشاكل الناجمة‬ ‫عن التحضر الســريع‪ .‬كما أبلغ المشــاركين حول النشاطات التي تقوم داخل منظمة الـ ‪ UCLG‬من أجل تحقيق‬ ‫بنــاء القــدرات اإلداريــة والمالية في اإلدارات المحليــة‪ ،‬ودعت اإلدارات المحلية في شــمال قبرص ليصبحوا‬ ‫أعضاء في منظمة الـ ‪ .UCLG‬تمتع المؤتمر بمشاركة متنوعة من ممثلي اإلدارات المحلية من مختلف البلدان‬ ‫وكما سهل تبادل الخبرات والمعلومات‪ .‬وقد تم تقديم بعض العروض التقديمية من قبل ممثلي الحكومات الوطنية‬ ‫والمحليــة واألكاديمييــن حــول المواضيع التالية‪« :‬نطــاق القضايا والقدرة على تقديــم الخدمات في اإلدارات‬ ‫المحلية»‪« ،‬مشــاركة المسؤولية والسلطة بين الحكومات المركزية والمحلية»‪« ،‬الهيكل المالي والدخل المالي‬ ‫للحكومات المحلية «والمياه وإدارة النفايات الصلبة في البلديات»‪.‬‬

‫زيارة وفد المعهد العربي النماء المدن‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪AUDI‬‬

‫قام وفد من معهد ‪( AUDI‬المعهد العربي إلنماء المدن) مؤلف من ‪ 70‬ممثال من مختلف البلدان العربية مثل‬ ‫المملكة العربية الســعودية والســودان واألردن والبحرين وســوريا والكويت‪ ،‬باجراء زيارة الى بلدية اسطنبول‬ ‫بين تاريخي ‪ 30-26‬أبريل ‪ 2015‬ضمن اطار برنامج تدريبيتم تنظيمه من طرف البلدية بمشاركة عدد كبير‬ ‫من ممثلي االدارات المحلية‪.‬‬ ‫وتــم فــي تاريخ ‪ 28‬أبريل تنظيم حلقــات تدريبية تم القاء عروض تقديمية خاللها من طرف كل من الســيد‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية و في الفترة الحالية ايضا‪ ،‬تم تأسيس تنسيق مشترك بين كل من رئاسة منظمة‬ ‫‪ UCLG‬و منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وتم اجراء نشــاطات عديدة في إطار البروتوكول الموقع بين بلدية‬ ‫اسطنبول واالمانة العامة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬والتي نتيجت عنها العديد من األنشطة ذات الصلة‪.‬‬ ‫‪ .2.2‬انتخاب قدير طوباش رئيس بلدية اسطنبول الكبرى رئيسا لمنظمة ‪ UCLG‬للمرة الثانية‪ :‬تم انتخاب‬ ‫الســيد قديــر طوباش رئيس بلدية اســطنبول الكبرى رئيســا لمنظمة ‪ UCLG‬للمــرة الثانية خالل مؤتمر‬ ‫المنظمة الرابع الذي تم اجراءه في الرباط في المملكة المغربية وتم االستمرار في تقديم الخدمات كما في‬ ‫المرحلة االولى من انتخاب السيد قدير طوباش بناءا على البروتوكول الموقع‪.‬‬ ‫‪ .2.3‬وكجزء من األنشــطة نحو دعم منظمة ‪ UCLG‬العالمية ‪ ،‬تم ارســال العديد الموظفين العاملين في‬ ‫األمانــة العامــة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬من اجل العمل في منظمة ‪ UCLG‬العالمية بشــكل مؤقت‪ .‬وتم‬ ‫في هذا الســياق‪ ،‬ارســال الموظفين الى األمانة العامة لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية في برشلونة خالل الفترة‬ ‫التــي يغطيهــا التقرير‪ .‬وتم تكليف الموظفين من اجل العمل في االمانة العامة لمدة ثالثة اشــهر من اجل‬ ‫كل شخص‪.‬‬ ‫‪ .2.4‬تــم توقيــع عقد منحــة بين كل منظمة ‪ UCLG‬واالتحــاد االوربي‪ :‬تم في هذا الســياق توقيع العقد‬ ‫المخصص من اجل تقديم منحة الى المنظمة العالمية من اجل تحسين اداء عملها ومن اجل تطوير اعمال‬ ‫المنظمــات االقليمية وتم في هذا الســياق اجراء اجتماع مع وفد منظمــة ‪ UCLG‬العالمية في تاريخ ‪-14‬‬ ‫‪ 15‬تشــرين االول ‪ 2015‬في اســطنبول حضره كل من الســيد بيرا بالســتر والسيد ماريوال سيزك‪ .‬وتم‬ ‫بناءا على على االجتماع المعقود التوقيع على الموازنة التي تم تشــكيلها واعطاءها الشــكل النهائي‪ .‬وتم‬ ‫التوقيع عليها من طرف السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وتم في هذا السياق‬ ‫ارسال المبالغ المتفق عليها الى الحسابات المصرفية العائدة الى منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وتم تقييمها في‬ ‫الفعاليات والمشــاريع العائدة الى المنظمة في هذا الســياق‪ .‬وتم توثيق المصاريف التي تمت عن طريق‬ ‫االيصاالت والتقارير الالزمة‪.‬‬ ‫‪ .2.5‬الفعاليات االخرى التي تم القيام بها في سياق تطوير العالقات مع منظمة ‪ UCLG‬العالمية‪:‬‬ ‫تم بناءا على القرارا المتخذة من طرف المجلس العالمي لمنظمة ‪ UCLG‬في هايكو الصين اعطاء القرار‬ ‫حول اجراء اجتماعات استشــارية للمنظمة العالمية وتم اجراء اجتماع في تاريخ ‪ 9‬شــباط ‪ 2015‬وكان‬ ‫هذا االجتماع االول‪ .‬وتم في هذا السياق اجراء اجتماعات عديدة مع ممثلي اللجان والمنظمات االقليمية‬ ‫التابعة الى منظمة ‪ UCLG‬وتم النظر في اوضاعها وتقديم االستشــارات المتبادلة حولها‪ .‬تم بناءا على‬ ‫هذه االجتماعات اعطاء القرارات المتعلقة حول الهيئات االدارية وشكل عملها واالستشارة في العديد من‬ ‫االمور العائدة الى المنظمة‪ .‬وتم اجراء االجتماع االستشــاري الثاني بين تاريخي ‪ 19-15‬شــباط ‪2016‬‬ ‫في مدينة برشلونة في اسبانيا ايضا والذي عقد من اجل تنسيق نشاطات المنظمة‪ .‬وتم خالل االجتماعين‬ ‫تمثيل منظمة ‪ UCLG-MEWA‬واعضاء المنظمة واعطاء القرارات التي لصالحهم‪.‬‬

‫‪ - 3‬تطوير العالقات مع المنظمات االقليمية واالعضاء‬ ‫‪ .3.1‬تحديــث معلومــات التواصل وقاعدة البيانــات العائدة لالعضاء‪ :‬تم العمل علــى اجراء التحديثات‬

‫شاط‬

‫الن شطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪39‬‬

‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫االردن‬ ‫االردن‬ ‫االردن‬ ‫االردن‬ ‫االردن‬ ‫اليمن‬ ‫اليمن‬

‫‪62‬‬ ‫‪63‬‬ ‫‪64‬‬ ‫‪65‬‬ ‫‪66‬‬ ‫‪67‬‬ ‫‪68‬‬ ‫‪69‬‬ ‫‪70‬‬ ‫‪71‬‬ ‫‪72‬‬ ‫‪73‬‬ ‫‪74‬‬ ‫‪75‬‬ ‫‪76‬‬ ‫‪77‬‬ ‫‪78‬‬ ‫‪79‬‬ ‫‪80‬‬ ‫‪81‬‬ ‫‪82‬‬ ‫‪83‬‬ ‫‪84‬‬ ‫‪85‬‬ ‫‪86‬‬ ‫‪87‬‬ ‫‪88‬‬

‫مرسين‬ ‫نفشهير‬ ‫انقرة‬ ‫انقرة‬ ‫شانلي اورفا‬ ‫فان‬ ‫فان‬ ‫فان‬ ‫فان‬ ‫مرسين‬ ‫غازي عنتاب‬ ‫شانلي اورفا‬ ‫اوردو‬ ‫هكّاري‬ ‫اسطنبول‬ ‫مرسين‬ ‫ازمير‬ ‫اسطنبول‬ ‫فان‬ ‫عثمانية‬ ‫لب ومليح‬ ‫عمان‬ ‫اربد‬ ‫اربد‬ ‫اربد‬ ‫عدن‬ ‫تعز‬

‫بلدية مرسين الكبرى‬ ‫بلدية اجيغول‬ ‫دائرة السكن الجماعي‬ ‫الهالل االحمر التركي‬ ‫بلدية سيفاراك‬ ‫بلدية ايبكيولو‬ ‫بلدية غوربنار‬ ‫بلدية اوزالب‬ ‫بلدية جاتاك‬ ‫بلدية جامليكايا‬ ‫بلدية اوغوزاللي‬ ‫بلدية ايوبية‬ ‫بلدية اوردو الكبرى‬ ‫بلدية يوكساك اوفا‬ ‫بلدية شيشلي‬ ‫بلدية مازتلي‬ ‫بلدية اورال‬ ‫بلدية شيال‬ ‫بلدية باخجاصاراي‬ ‫بلدية عثمانية‬ ‫بلدية لب ومليح‬ ‫امانة عمان‬ ‫بلدية الوسطية‬ ‫بلدية الرمثا‬ ‫بلدية السرو‬ ‫محافظة عدن‬ ‫محافظة تعز‬

‫‪ – 2‬تطوير العالقات مع منظمة ‪ UCLG‬العالمية‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪ .2.1‬تــم اجــراء مؤتمر المجلس العمومي لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية بين تاريخي ‪ 20-17‬تشــرين الثاني‬ ‫‪ 2010‬في مدينة المكسيك في دولة المكسيك‪ ،‬وتم خالل المؤتمر الثالث وتم انتخاب السيد قدير طوباش‬ ‫رئيــس بلدية اســطنبول الكبرى رئيســا للمنظمة وتم مــن أجل مواصلة تقديم الدعم في الفترات الســابقة‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪8‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪26‬‬ ‫‪27‬‬ ‫‪28‬‬ ‫‪29‬‬ ‫‪30‬‬ ‫‪31‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪33‬‬ ‫‪34‬‬ ‫‪35‬‬ ‫‪36‬‬ ‫‪37‬‬ ‫‪38‬‬ ‫‪39‬‬ ‫‪40‬‬ ‫‪41‬‬ ‫‪42‬‬ ‫‪43‬‬ ‫‪44‬‬ ‫‪45‬‬ ‫‪46‬‬ ‫‪47‬‬ ‫‪48‬‬ ‫‪49‬‬ ‫‪50‬‬ ‫‪51‬‬ ‫‪52‬‬ ‫‪53‬‬ ‫‪54‬‬ ‫‪55‬‬ ‫‪56‬‬ ‫‪57‬‬ ‫‪58‬‬ ‫‪59‬‬

‫العراق‬ ‫ايران‬ ‫ايران‬ ‫ايران‬ ‫ايران‬ ‫كاميرون‬ ‫جمهورية قبرص الشمالية التركية‬ ‫جمهورية قبرص الشمالية التركية‬ ‫جمهورية قبرص الشمالية التركية‬ ‫جمهورية قبرص الشمالية التركية‬ ‫جمهورية قبرص الشمالية التركية‬ ‫قونيا‬ ‫لبنان‬ ‫لبنان‬ ‫لبنان‬ ‫لبنان‬ ‫باكستان‬ ‫باكستان‬ ‫باكستان‬ ‫باكستان‬ ‫ايران‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬ ‫تركيا‬

‫اربيل‬ ‫االحواز‬ ‫اصفهان‬ ‫قم‬ ‫كاشان‬ ‫بانغم‬ ‫غوزاليورت‬ ‫نيقوسيا‬ ‫غازي موغوسا‬ ‫غيرنا‬ ‫ايسكاال‬ ‫سلجوقلو‬ ‫عكار‬ ‫رومين‬ ‫عكار‬ ‫الضنية‬ ‫راوالبندي‬ ‫الهور‬ ‫ماندي بهاء الدين‬ ‫مولتان‬ ‫طهران‬ ‫ازمير‬ ‫ريزا‬ ‫غازي عنتاب‬ ‫هكّاري‬ ‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬ ‫قونيا‬ ‫دياربكر‬ ‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬

‫‪60‬‬ ‫‪61‬‬

‫تركيا‬ ‫تركيا‬

‫اسطنبول‬ ‫اسطنبول‬

‫بلدية اربيل‬ ‫بلدية االحواز‬ ‫بلدية اصفهان‬ ‫بلدية قم‬ ‫بلدية كاشان‬ ‫مجلس بلدية بانغم‬ ‫بلدية غوزاليورت‬ ‫اتحاد البلديات التركية القبرصية‬ ‫بلدية غازي موغوسا‬ ‫بلدية غيرنا‬ ‫بلدية ايسكاال‬ ‫بلدية سلجوقلو‬ ‫بلدية تاشع‬ ‫بلدية رومين‬ ‫بلدية عيون الغزالن‬ ‫اتحاد بلديات الضنية‬ ‫محافظة راوالبندي‬ ‫محافظة الهور‬ ‫بلدية ماندي بهاء الدين‬ ‫بلدية مولتان‬ ‫منتدى رؤساء بلديات آسيا‬ ‫بلدية كارشياكا‬ ‫بلدية ريزا‬ ‫بلدية غازي عنتاب الكبرى‬ ‫بلدية شمدينلي‬ ‫بلدية عمرانية‬ ‫بلدية قاضي كوي‬ ‫بلدية اسانيورت‬ ‫بلدية سلطان غازي‬ ‫بلدية اسنالر‬ ‫بلدية قونيا الكبرى‬ ‫اتحاد بلديات جنوب االناضول‬ ‫بلدية اسنالر‬ ‫االكاديمية العالمية لالدارة المحلية‬ ‫والديمقراطية (‪)WALD‬‬ ‫اتحاد بلديات مرمرة‬ ‫بلدية بانديك‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪37‬‬

‫‪ - 1.4‬انضمــت العديــد من االدارات المحليــة الى عضوية منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وذلك على شــكل‬ ‫انضمام اعضاء من ‪ 7‬دول هي كل من (أذربيجان‪ ،‬جمهورية قبرص الشمالية التركية‪ ،‬الكاميرون‪ ،‬ليبيا‪،‬‬ ‫مصر وباكستان وتركمانستان)‪.‬‬ ‫‪ - 1.5‬وتــم ترتيــب االدارات المحلية التــي تقدمت من اجل العضوية فــي منظمتي ‪ UCLG‬و‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬بين الفترة ‪ 10‬نيسان ‪ 19 - 2013‬نيسان ‪ 2016‬على الشكل التالي‪:‬‬

‫قائمة اعضاء منظمة‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫الرقم‬ ‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪5‬‬ ‫‪6‬‬ ‫‪7‬‬ ‫‪8‬‬ ‫‪9‬‬ ‫‪10‬‬ ‫‪11‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪14‬‬ ‫‪15‬‬ ‫‪16‬‬ ‫‪17‬‬ ‫‪18‬‬ ‫‪19‬‬ ‫‪20‬‬ ‫‪21‬‬ ‫‪22‬‬

‫الدولة‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فلسطين‬ ‫فرنسا‬

‫المدينة‪/‬المنطقة‬ ‫درا‬ ‫غزة‬ ‫الزبابدة‬ ‫عتيل‬ ‫غزة‬ ‫رام هللا‬ ‫كفر اللبد‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫غزة‬ ‫القدس‬ ‫سلفيت‬ ‫باريس‬

‫‪23‬‬ ‫‪24‬‬ ‫‪25‬‬

‫العراق‬ ‫العراق‬ ‫العراق‬

‫دوهوك‬ ‫اكرا‬ ‫بغداد‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪6‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫بين‬

‫عامي ‪2016-2013‬‬

‫اسم االدارة المحلية العضو‬ ‫بلدية درا‬ ‫بلدية بني سهيال‬ ‫بلدية الزبابدة‬ ‫بلدية عتيل‬ ‫بلدية رفح‬ ‫بلدية رام هللا‬ ‫بلدية كفر اللبد‬ ‫بلدية المغراقة‬ ‫بلدية الزهراء‬ ‫بلدية دير البلح‬ ‫بلدية نصيرات‬ ‫بلدية عبسان الكبيرة‬ ‫بلدية البريج‬ ‫بلدية عبسان الجديدة‬ ‫بلدية وادي السلقا‬ ‫بلدية بيت الهيا‬ ‫بلدية غزة‬ ‫اتحاد بلديات غزة‬ ‫بلدية خان يونس‬ ‫بلدية القدس (فردية)‬ ‫بلدية سلفيت‬ ‫الصندوق العالمي للتنمية الحضرية‬ ‫(‪( )FMDV‬مؤسسة دولية ‪ -‬عضو مراقب)‬ ‫بلدية دوهوك‬ ‫بلدية اكرا‬ ‫بلدية بغداد‬

‫في المنطقة‪ ،‬وأعرب عن اهتمامه بأنشــطة منظمتنا‪.‬‬ ‫وكان الســيد القريشــي علــى اضطالع عــن اعمال‬ ‫منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬منذ عام ‪ 2010‬حيث كان‬ ‫مسؤوال عن متابعة مشاركة مدينة كابول في اجتماع‬ ‫المكتب التنفيــذي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬المعقود‬ ‫فــي مدينة ديــار بكر في تركيــا‪ ،‬واك ّد علــى القيمة‬ ‫المضافة لشبكات المدن مثل منظمة ‪ UCLG‬من حيث‬ ‫بناء القدرات و التعلم المتبادل‪ .‬وقدم السيد القريشي‬ ‫لوفدنــا العديد من المعلومات المثيــرة لالهتمام التي‬ ‫تتعلــق المدن األفغانية والمناطــق الريفية‪ ،‬وأفاد بأن‬ ‫هذه الزيارة المهمة فرصة جيدة الستكشــاف إمكانية‬ ‫التعاون مع منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬وال ســيما في‬ ‫مجال الثقافة والتنمية االقتصادية‪.‬‬

‫زيارة السفارة الكويتية في انقرة‬ ‫زار الســيد محمــد دومــان ســفارة الكويــت في‬ ‫أنقــرة فــي تاريخ ‪ 13‬مايو ‪ .2014‬واســتقبله الســيد‬ ‫المستشــار و نائب رئيس البعثة الســيد جاســم النجم‬ ‫بالنيابة عن الســفارة الكويتية‪ .‬وخــال الزيارة‪ ،‬تم‬ ‫عــرض المنشــورات الصــادرة من طــرف منظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬وكما تم تســليم الســيد جاسم النجم‬ ‫رســائل دعــوات للبلديات مــن اجــل االنضمام الى‬ ‫منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وقدم األمين العام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬السيد محمد دومان معلومات حول‬ ‫المنظمة‪.‬‬

‫زيارة إلى السفارة األردنية في أنقرة‬ ‫زار االمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬السيد‬ ‫محمد دومان سفارة الكويت في أنقرة في تاريخ ‪13‬‬ ‫مايو ‪ .2014‬واستقبل السيد األمين العام محمد دومان‬ ‫الســيد معتز الخصاونة مستشار السفارة وقدم السيد‬ ‫محمد دومان للســيد معنــز الخصاونة معلومات عن‬ ‫أنشطة ومنشورات منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وقدم‬ ‫له المنشــورات الخاصة بانضمــام البلديات االردنية‬ ‫الى منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪35‬‬

‫منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬الدوريــة والمنشــورات‬ ‫الغيــر دوريــة لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬للســيد‬ ‫زينالوف‪ .‬وبعد تقديم معلومات للســيد القنصل حول‬ ‫منظمة ‪ UCLG‬العالمية واقســامها‪ ،‬قام السيد دومان‬ ‫بتقديم رســائل دعوة من اجــل العضوية مكتوبة الى‬ ‫لرؤســاء البلديات األذربيجانية للمــدن الكبرى فيها‪،‬‬

‫للســيد زينالوف ليتم تسليمها إلى رؤســاء البلديات‪.‬‬ ‫واكد الســيد زينالوف أن المــدن األذربيجانية ينبغي‬ ‫أن تستفيد من تجارب المدن في المنطقة بشكل عام‪،‬‬ ‫وفــي اســطنبول‪ ،‬على وجه الخصــوص‪ ،‬وذكر أنه‬ ‫ســيكون مصرا على مشــاركة المدن في االنشــطة‬ ‫المستقبلية لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫زيارة قنصلية ايران في اسطنبول‬ ‫قــام وقد مــن منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬باجراء‬ ‫زيارة الى القنصلية االيرانية في اسطنبول وذلك في‬ ‫تاريخ ‪ 08‬كانون الثاني ‪ 2015‬في مقر القنصلية في‬ ‫اســطنبول‪ .‬قام كل من الســيد األمين العــام لمنظمة‬ ‫المــدن المتحــدة واإلدارات المحليــة فــرع الشــرق‬ ‫األوسط وغرب آسيا ‪ UCLG-MEWA‬محمد دومان‬ ‫والمنســق العام للمنظمة إحســان إيكيزار ‪ ،‬بإجراء‬ ‫زيــارة إلى القنصليــة االيرانية وإلتقــى الوفد القادم‬ ‫مــن المنظمــة بالســيد محســن مرتضى فــار‪ .‬وتم‬ ‫أثنــاء الزيــارة‪ ،‬التي جرت في جــ ّو صميمي‪ ،‬تقديم‬ ‫منشــورات منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية‬ ‫فرع الشرق األوسط وغرب آسيا ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫إلى الســيد محسن مرتضى فار وتم تسليمه الدعوات‬ ‫المسطورة إلى بلديات ايران‪ .‬وقام السيد األمين العام‬ ‫بإعطــاء معلومات عن عمل منظمــة المدن المتحدة‬

‫واإلدارات المحليــة فرع الشــرق األوســط وغرب‬ ‫آســيا ‪ .UCLG-MEWA‬وتــم بعد ذلــك تقديم الدرع‬ ‫التذكاري وأخذ الصور التذكارية‪.‬‬

‫زيارة قنصلية افغانستان‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫قام الســيد محمد دومــان‪ ،‬األمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ ، UCLG-MEWA‬وأدريــان ليشــا‪ ،‬منســق قســم‬ ‫المشــاريع‪ ،‬باجــراء زيــارة الى الســيد عبــد الملك‬ ‫القريشي‪ ،‬القنصل العام لدولة أفغانستان في اسطنبول‬ ‫في مكتبه في تاريخ ‪ 20‬مارس ‪ .2015‬وتم عقد هذا‬ ‫االجتماع في إطار أنشطة منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫وتعزيــز التواصل وزيادة مشــاركة المدن من جميع‬ ‫دول المنطقــة الـ‪ .MEWA‬وقام الســيد محمد دومان‬ ‫بتقديــم المعلومــات حول أنشــطة منظمــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬خــال عــام ‪ 2014‬والعــام الحالــي و قدم‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫عينات من المنشورات الدورية وغير الدورية لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬إلى السيد القريشي‪ .‬واعطى السيد‬ ‫القنصــل العام معلومات موجزة عن منظمة ‪UCLG‬‬ ‫العالمية وأقسامها‪ ،‬وقدم له خطابات دعوة العضوية‬ ‫الى منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬والتي تم اعدادها من‬ ‫اجل دعوة رؤســاء بلديات المــدن األفغانية الكبرى‬ ‫لالنضمام الى المنظمة‪ ،‬وتم تســليمها للسيد القريشي‬ ‫ليتم تسليمها إلى رؤساء البلديات المعنية‪.‬‬ ‫ورحب السيد القريشــي بجهود منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬الحثيثــة من اجل تعزيز الروابط بين المدن‬

‫الزيارة الثانية للقنصلية السعودية في اسطنبول‬ ‫قام األمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬محمد‬ ‫دومــان باجــراء زيارة الــى القنصليــة العامة لدولة‬ ‫المملكة العربية الســعودية في تاريخ ‪ 7‬كانون الثاني‬ ‫‪ 2014‬التقى فيها مع الســيد مســاعد بن عبدالمحسن‬ ‫القناوي‪.‬‬ ‫قام الســيد محمــد دومان اثناء االجتمــاع بتقديم‬ ‫معلومــات عن نشــاطات منظمــة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫وقدم منشــورات منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى السيد‬ ‫القنصــل‪ .‬وطلب الســيد دومــان من الســيد القناوي‬ ‫لجمع بلديات المملكة العربية الســعودية تحت سقف‬ ‫منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬وطلــب منــه تقديم الدعم‬ ‫في هذا الســياق‪ ،‬وقدم له دعوات االنضمام المجهزة‬ ‫من اجل ارســالها الى رؤســاء البلديات في المملكة‬ ‫العربيــة الســعودية‪ .‬واوضــح االمين العــام في هذا‬ ‫الســياق عن نيته اجراء زيارات الى المملكة العربية‬ ‫الســعودية من اجل زيارة كل مــن بلدية جدة وبلدية‬ ‫الرياض والمعهد العربي للتنمية الحضرية (‪)AUDI‬‬ ‫و منظمة المدن والعواصم االســامية (‪ )OICC‬من‬ ‫اجــل اجــراء اللقــاءات والتعريف باللجــان التي تم‬ ‫تأسيســها ضمن اجتماع المكتــب التنفيذي والمجلس‬

‫المشترك لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬الذي تم اجراءه‬ ‫فــي تاريخ ‪ 19‬كانــون االول ‪ 2014‬في مدينة اضنا‬ ‫فــي تركيا‪ .‬وعبر الســيد القنصل انه ســوف يعمل‬ ‫على دعم مشــاركة بلديات المملكة العربية السعودية‬ ‫وتشــجيعها من اجل االنضمــام الى منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ .MEWA‬قام السيد محمد دومان بتقديم درع تذكاري‬ ‫للســيد القنصل في نهاية الزيارة وقدم شكره الجزيل‬ ‫له على كرم االستضافة واالستقبال اللطيف‪.‬‬

‫زيارة قنصلية اذربيجان‬ ‫قام الســيد محمد دومــان‪ ،‬األمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ ،UCLG-MEWA‬والســيد الســيد ســالم قورقماز‪،‬‬ ‫منســق العالقات مــع المنظمــات الدوليــة‪ ،‬باجراء‬ ‫زيارة الى مكتب الســيد حســن زينالــوف‪ ،‬القنصل‬ ‫العــام لجمهورية أذربيجان في اســطنبول في تاريخ‬ ‫‪ 22‬كانــون الثاني عــام ‪ .2015‬وخــال االجتماع‪،‬‬ ‫الــذي تم تنظيمه في إطار التعاون بين المنظمة وبين‬ ‫ممثليات الدول في مدينة اســطنبول‪ ،‬قام السيد محمد‬ ‫دومان بتقديم تعازيه بمناســبة يوم الشهيد ‪ 20‬كانون‬ ‫الثاني فــي أذربيجان‪ ،‬وأعرب عن مشــاعر الحزن‬ ‫بســبب االحداث الماضية‪ .‬وقدم الســيد محمد دومان‬ ‫بتقديــم المعلومــات حول أنشــطة منظمــة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬خــال عــام ‪ 2014‬وقدم نمــاذج عن مجلة‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪33‬‬

‫زيارة قنصلية جمهورية مصر العربية‬ ‫قــدم الســيد محمــد‬ ‫دومــان األميــن العــام‬ ‫للمنظمــة بزيارة رســمية‬ ‫إلــى القنصليــة العامــة‬ ‫لجمهورية مصر العربية‬ ‫في اســطنبول‪ ،‬في تاريخ‬ ‫‪ 27‬ينايــر‪ /‬كانون الثاني‬ ‫‪ .2014‬وقد رافق األمين‬ ‫العام فــي زيارته كل من‬ ‫الســيد احســان ايكيــزر‬ ‫والسيد بالل سودة‪ ،‬حيث‬ ‫قــدم األمين العام للســيدة‬ ‫شــهيرة عاصــي‪ ،‬نائبــة‬ ‫القنصــل العــام‪ ،‬خطابات دعوة لمحافظات جمهورية مصر العربية لكــي تصبح أعضاء في منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ .MEWA‬وكمــا أضاف الســيد محمد دومان األمين العام «تهدف منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬إلى احتضان‬ ‫وتعزيز جميع الســلطات المحلية واإلقليمية؛ وأنه يســرنا ويشــرفنا أن تكون محافظات جمهورية مصر العربية‬ ‫من بين أعضائنا البارزة في أقليم الشرق األوسط وغرب اسيا»‪ .‬وكما قدم السيد محمد دومان درع المنظمة إلى‬ ‫نائبة القنصل العام وأعرب عن امتنانه عن حسن الترحيب والضيافة‪.‬‬

‫زيارة القنصلية الفخرية العامة لجمهورية اليمن‬ ‫قام الســيد محمــد دومــان األمين العــام لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬بإجــراء زيــارة رســمية إلــى‬ ‫القنصلية الفخرية العامة لجمهورية اليمن‪ ،‬في مدينة‬ ‫اسطنبول في تاريخ ‪ 29‬كانون الثاني ‪ /‬يناير ‪.2014‬‬ ‫وقــد رافق الســيد دومــان في زيارته كل من الســيد‬ ‫احسان ايكيزر‪ ،‬المنسق العام للمنظمة واآلنسة رندة‬ ‫الصبــاغ‪ ،‬حيث قــدم األمين العــام لقنصل الفخري‬ ‫العام السيد محمد مشهري منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫وأنشــطتها‪ .‬قدم أيضا األمين العام لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ MEWA‬مجموعــة العمــل الثقافي الذي تم تأسيســه‬ ‫ضمــن بنية منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬والذي ســيتم‬ ‫عقــد اجتماعه فــي مدينة غــازي عنتاب في شــهر‬ ‫آذار‪ .‬باإلضافــة إلــى ذلك‪ ،‬وقد قــدم خطابات دعوة‬ ‫لمحافظات جمهوريــة اليمن لكي تصبح أعضاء في‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪32‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫منظمــة ‪ .UCLG-MEWA‬وكمــا قدم الســيد محمد‬ ‫دومــان درع المنظمــة إلــى القنصل الفخــري العام‬ ‫وأعرب عن امتنانه عن حسن الترحيب والضيافة‪.‬‬

‫زيارة القنصلية السعودية في اسطنبول‬ ‫قــام الســيد محمد دومــان األمين العــام للمنظمة‬ ‫بزيارة رسمية إلى السيد مسعود بن المحسن غناوي‬ ‫القنصل العام للمملكة العربية السعودية في اسطنبول‪،‬‬ ‫في تاريخ ‪ 21‬يناير‪ /‬كانون الثاني ‪.2014‬‬ ‫وقــد رافــق األميــن العــام فــي زيارتــه كل من‬ ‫الســيد احسان ايكيزر والســيد بالل سودة‪ ،‬حيث قدم‬ ‫األمين العام خطابات دعوة ألمانات المملكة العربية‬ ‫الســعودية لكي تصبح أعضــاء في منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ .MEWA‬وأشــار الســيد محمد دومان األمين العام‬ ‫أيضــا إن «تهــدف منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬إلى‬ ‫احتضان وتعزيز جميع السلطات المحلية واإلقليمية؛‬ ‫وأنه يسرنا ويشرفنا أن تكون أمانات المملكة العربية‬ ‫الســعودية من بين أعضائنا البارزة في إقليم الشرق‬ ‫األوسط وغرب اسيا»‪ .‬وكما قدم السيد محمد دومان‬ ‫درع المنظمة إلى القنصل العام وأعرب عن امتنانه‬ ‫عن حسن الترحيب والضيافة‪.‬‬

‫زيارة إلى القنصلية الفخرية لمملكة البحرين في إسطنبول‬ ‫قــام كل من الســيد األميــن العام لمنظمــة المدن‬ ‫المتحــدة واإلدارات المحلية فرع الشــرق األوســط‬ ‫وغرب آسيا ‪ UCLG-MEWA‬محمد دومان والمنسق‬ ‫العام للمنظمة إحسان إيكيزار ‪ ،‬وخبير المشاريع في‬ ‫المنظمة محمد المحلي بإجــراء زيارة إلى القنصلية‬ ‫الفخرية لمملكة البحرين في إسطنبول في تاريخ ‪16‬‬ ‫كانون الثاني ‪ .2014‬وإلتقى الوفد القادم من المنظمة‬ ‫بالسيد عمر دوران ممثل السيد القنصل الفخري عبد‬ ‫اهلل تيفكينلــي‪ .‬وتم أثناء الزيارة‪ ،‬التي جرت في ج ّو‬ ‫صميمــي‪ ،‬تقديم منشــورات منظمة المــدن المتحدة‬ ‫واإلدارات المحليــة فرع الشــرق األوســط وغرب‬

‫آســيا ‪ UCLG-MEWA‬إلى الســيد عمر دوران وتم‬ ‫تســليمه الدعوات المســطورة إلى بلديات البحرين‪.‬‬ ‫وقام الســيد األمين العام بإعطاء معلومات عن عمل‬ ‫منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية فرع الشرق‬ ‫األوسط وغرب آسيا ‪ .UCLG-MEWA‬وتم بعد ذلك‬ ‫تقديم الدرع التــذكاري وأخذ الصور التذكارية‪ ،‬وتم‬ ‫الحديــث حــول القيــام بالترتيبات الالزمــة من أجل‬ ‫إجراء لقاء مع السفارة البحرينية في أنقرة في أقرب‬ ‫وقت ممكن‪.‬‬

‫ط‬

‫النششاطة‬ ‫ومات األن‬ ‫معل مات‬ ‫معلو‬ ‫‪31‬‬

‫أ‪ -‬تعزيز ‪ UCLG‬و ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫تم اجراء المؤتمر االعتيادي الرابع لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬في تاريخ ‪ 10‬نيسان‪/‬ابريل ‪ 2013‬في طهران‪،‬‬ ‫ايــران وتم خالل االجتمــاع اختيار الهيئات االدارية للمنظمة وتم اتخاذ القرار في هذا الســياق البدء بالفعاليات‬ ‫مــن طــرف االمانة العامة للمنظمة في الدول التي تدخل ضمن نطاق المنظمة والتي هي (أفغانســتان والبحرين‬ ‫واإلمارات العربية المتحدة‪ ،‬فلســطين‪ ،‬العراق‪ ،‬إيران‪ ،‬قطر‪ ،‬الكويت‪ ،‬لبنان‪ ،‬سوريا‪ ،‬السعودية‪ ،‬تركيا‪ ،‬عمان‪،‬‬ ‫األردن‪ ،‬واليمن)‪ ،‬وتم العمل من اجل تعزيز كل من منظمتي ‪ UCLG‬و ‪ .UCLG-MEWA‬وتم في هذا السياق‬ ‫تحقيق الفعاليات التالية‪:‬‬ ‫‪ - 1‬تطوير وتعزيز قاعدة العضوية‬

‫‪ - 1.1‬المراسالت مع السفارات والقنصليات العامة‪ :‬تم اجراء العديد من المراسالت مع القنصليات والسفارات‬ ‫في نطاق النشــاطات في دول منظمة ‪ UCLG-MEWA‬حيث تم مراســلة هذه الممثليات الموجودة في تركيا وتم‬ ‫اخبارهم بشكل مستمر عن نشاطات المنظمة وتم تسليمهم رسائل العضوية العائدة الى كل من منظمتي ‪UCLG‬‬ ‫و ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ - 1.2‬المراســات مع ســفارات الجمهورية التركية‪ :‬تم القيام باجراء العديد من المراسالت من طرف المنظمة‬ ‫في سياق التشجيع لالنضمام الى منظمة ‪ UCLG-MEWA‬وتم في هذا السياق ارسال دعوات االنضمام الى ‪14‬‬ ‫سفارة عدا تركيا من دول منطقة منظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وتم القيام باالعمال الالزمة في هذا السياق‪.‬‬ ‫‪ - 1.3‬الزيــارات التــي تم اجراءها الى الســفارات والقنصليات‪ :‬تم في هذا الســياق اجراء العديد من الزيارات‬ ‫الى القنصليات والسفارات العائدة الى الدول التي تعمل فيها منظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬حيث تم اجراء زيارات‬ ‫عديــدة الــى الســفارات الموجودة في انقرة‪ ،‬تركيــا والقنصليات الموجودة في المدن االخــرى والعائدة الى هذه‬ ‫الــدول‪ ،‬وتم ارســال دعوات االنضمام الــى منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الى االدارات المحليــة الموجودة في هذه‬ ‫الدول‪ .‬وقام السيد محمد دومان االمين العام لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬باجراء الزيارات التالية‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫‪ - II‬معلومات األنشطة‬ ‫أ‪ -‬تعزيز ‪ UCLG‬و ‪UCLG-MEWA‬‬

‫ب‪ -‬العالقات مع االمم المتحدة والمؤسسات الدولية‬ ‫ت‪ -‬اجتماعات الهيئات االدارية‬ ‫ث‪ -‬المشاريع واللجان ومجموعات العمل‬ ‫ج‪ -‬العالقات العامة والنشر واالعالم‬ ‫ح‪ -‬اعمال النظام االساسي والقواعد‬

‫يتم في هذا الجزء إعطاء المعلومات وتقييم األعمال واألنشطة‬ ‫المنفذة وفقا ألهداف منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع‬ ‫الشرق األوسط وغرب آسيا (‪ )UCLG-MEWA‬بين تاريخي ‪10‬‬ ‫أبريــل ‪ ،2013‬اعتبارا من اجتمــاع المنظمة في طهران و حتى‬ ‫‪ 19‬نيســان ‪ ،2019‬حتى اجتماع منظمة ‪ UCLG-MEWA‬الذي‬ ‫تم عقــده في تواريخ ‪ 21-20-19‬نيســان ‪ 2016‬خــال المؤتمر‬ ‫الخامس للمنظمة‪ .‬وقد تم تنفيذ أعمال أنشــطة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫لمدة ثالث ســنوات منــذ المؤتمر الذي عقد فــي طهران‪ ،‬إيران‬ ‫تحت العناوين التالية‪.‬‬

‫د‪ -‬اللجان ومجموعات العمل‬ ‫هناك تســع لجان تعمل ضمن منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق األوســط وغرب آسيا‬ ‫(‪ )UCLG-MEWA‬المنشــأة بالتوازي مع لجان منظمة ‪ .UCLG‬ان هيكلة اللجان في المنظمة وفقا الحتياجات‬ ‫المنطقــة وذلك مــن اجل تخصيص المناح العملي الالزم عن طريق عقد اجتماعات أو أنشــطة متعددة إلعطاء‬ ‫فرصة لتبادل األفكار أو تبادل الخبرات ألعضائنا‪ ،‬ودعوة االدارات الدولية أو المنظمات الدولية من اجل إعداد‬ ‫المشاريع الرائدة‪.‬‬ ‫وهذه اللجان هي على الشكل التالي‪:‬‬ ‫‪ - 1‬لجنــة الحوكمــة المحلية‪ :‬تعمل لجنة الحوكمة المحلية أو الحكم الرشــيد في العديد من األنشــطة حول‬ ‫طبقات الحكم‪ ،‬والتنمية االقتصادية‪ ،‬والتمويل المحلي‪ ،‬والتخطيط الحضري‪ ،‬والشفافية‪ ،‬والمساءلة‪.‬‬ ‫‪ - 2‬لجنة االدماج االجتماعي‪ :‬تعمل لجنة اإلدماج االجتماعي في العديد من األنشطة حول حقوق اإلنسان‬ ‫واألطفال والنساء وكبار السن وذوي االحتياجات الخاصة‪ .‬والتعاون مع المؤسسات العامة والخاصة والمشاركة‬ ‫في مشاريع المسؤولية االجتماعية ومكافحة اإلدمان‪.‬‬ ‫‪ - 3‬تعمــل لجنــة الثقافة‪ :‬نتيجــة لعوامل التنمية المســتدامة‪ ،‬في األعمال المتعلقة حــول االدارات المحلية‬ ‫والثقافة‪ ،‬والمدن التراثية والمشاريع المتعلقة بها تحت شعار الثقافة من اجل السالم‪ ،‬السالم من اجل الثقافة‪.‬‬ ‫‪ - 4‬لجنة البيئة‪ :‬تعنى لجنة البيئة حول األنشطة المتعلقة حول تغيرات المناخ‪ ،‬واإلدارة المستدامة للنفايات‬ ‫باالضافة الى التربة والماء والهواء والضجيج والتلوث‪.‬‬ ‫‪ - 5‬لجنة المدن الذكية‪ :‬تعما لجنة المدن الذكية في األعمال واألنشطة حول االقتصاد الذكي والنقل الذكي‪،‬‬ ‫وجمع القمامة عبر التطبيقات الذكية‪ ،‬وموارد المياه الذكية‪.‬‬ ‫‪ - 6‬لجنة المســاواة بين الجنســين‪ :‬تهدف لجنة المساواة بين الجنسين لوضع معايير جديدة حول المساواة‬ ‫بين الجنسين‪ ،‬في االدارات المحلية مستوى وفي جميع أنحاء العالم وفي منطقة ‪ .UCLG-MEWA‬وتعمل اللجنة‬ ‫في الوقت نفســه‪ ،‬على تنفيذ أعمال المســاهمات مع االدارات المحلية من أجل ضمان المســاواة بين الجنســين‬ ‫بنجاح‪ ،‬والذي اعتمدته األمم المتحدة في ســبتمبر ‪ ،2015‬والذي يشــكل الهدف الخامس من األهداف اإلنمائية‬ ‫المستدامة‪.‬‬ ‫‪ - 7‬لجنــة التعــاون التنموي ودبلوماســية المدن‪ :‬تهــدف لجنة التعاون التنموي ودبلوماســية المدن على‬ ‫تشجيع عالقات التآخي بين االدارات المحلية في منطقة ‪ UCLG-MEWA‬وفي األقسام اإلقليمية األخرى‪ ،‬وبناء‬ ‫التعاونات بين االدارت المحلية حول التنمية والمشــاركة بنشــاط من اجل العمل على احالل الســام في جميع‬ ‫أنحاء العالم‪.‬‬ ‫‪ - 8‬لجنة التنقل الحضري‪ :‬تعمل لجنة التنقل الحضري في أنشــطة الخطط الحضرية المســتدامة من اجل‬ ‫التنقــل‪ ،‬لتأمين ســهولة الوصول إلى وســائل النقل المحلية مع مســتوى منخفض من الكربــون‪ ،‬وتنظيم حركة‬ ‫المرور والنقل‪ ،‬وأنظمة النقل العام المتكاملة ونظام النقل الذكي‪.‬‬ ‫‪ - 9‬لجنة السياحة‪ :‬تعنى هذه اللجنة حول الحركات السياحية في االدارات المحلية‪ .‬وتم اعطاء القرار حول‬ ‫انشاء هذه اللجنة‪ ،‬و ما زال االنشاء جاريا‪.‬‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪27‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M G6 L 2 C U

‫‪ - 2.6‬منسق المشاريع في ‪ :UCLG-MEWA‬يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين منسق مشاريع من أجل‬ ‫مســاعدة المســاعدين و األمين العام‪ ،‬في بناء عالقات مع المؤسســات الجديدة ومع كل من المؤسســات‬ ‫الدولية األخرى‪ ،‬وإعداد المشاريع‪ ،‬والدخول في الشراكات في المشاريع الحالية‪.‬‬ ‫‪ - 2.7‬منسق العالقات العامة واالعالم‪ :‬يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين منسق العالقات العامة واالعالم‬ ‫من اجل متابعة االعمال المتعلقة حول التعريف بالمنظمة واالمور االخرى التي تدخل ضمن نطاق عمله‪.‬‬ ‫‪ - 2.8‬الخبراء‪ :‬يمكن أن يقوم األمين العام بتعيين الخبراء االستشاريين الذين لديهم الخبرة الالزمةو لديهم‬ ‫خلفيــة فــي التعليم العالي من اجل تقدي م الخدمات المختلقــة للمنظمة‪ ،‬ويفضل ان يكون من الذين لديهم‬ ‫درجة في الماجستير‪.‬‬ ‫‪ - 2.9‬المســاعدين التنفيذييــن‪ :‬يمكــن لألميــن العام القيام بتعييــن األمناء من اصحاب الخبــرة الجيدة أو‬ ‫المساعدين التنفيذيين العاملين في الشؤون اإلنسانية والذين لديهم خلفية تعليمية للمساعدة المالية التنفيذية‬ ‫وتنفيذ األعمال‪.‬‬ ‫الهيكل التنظيمي لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫المجلس العمومي لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬ ‫مجلس ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫المكتب التنفيذي في‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬ ‫أمين المال في‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫االمين العام لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫الرؤساء المشاركين لمنظمة‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬

‫رئيس ‪UCLG-MEWA‬‬

‫امين المظالم‬ ‫‪UCLG-MEWA‬‬ ‫المستشارين‬

‫مساعد االداري‬

‫مساعد االمين العام‬

‫المنسق العام‬

‫قسم العالقات العامة واالعالم‬

‫الخبراء المختصين‬

‫قسم المشاريع‬

‫الخبراء المختصين‬

‫قسم العالقات مع المنظمات الدولية‬

‫الخبراء المختصين‬

‫قسم الشؤون االدارية والمالية‬

‫المحاسبون‬

‫الخبراء‬

‫خبراء الحسابات‬

‫العاملين‬

‫موظفي المشاريع‬

‫عاملي الدعم‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪25‬‬

‫‪- 1.7‬أمين المظالم في ‪ :UCLG-MEWA‬هو الهيئة التي تســتقبل الشــكاوي القادمة من االعضاء الذين‬ ‫يعتقدون أنهم يتأثرون سلبا من القرارات المتخذة في هيئات ‪ UCLG-MEWA‬ويمكن مراجعتها من اجل‬ ‫االمــور من هذا القبيل‪ .‬يتم انتخــاب أمين المظالم من قبل مجلس ‪ UCLG-MEWA‬لنفس الفترة الزمنية‬ ‫كما هو الحال في الهيئات األخرى‪.‬‬ ‫‪- 1.8‬االمانة العامة لمنظمة ‪ :UCLG-MEWA‬هي السلطة التنفيذية في منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وتديــر االمانــة العامة للمنظمة األنشــطة اليومية فــي ‪ UCLG-MEWA‬وتنفذ القــرارات الصادرة عن‬ ‫الجمعية العامة والمجلس العالمي والمكتب التنفيذي‪ .‬األمين العام هو المســؤول عن تشــغيل العاملين في‬ ‫األمانــة العامة‪ ،‬ويدير األنشــطة اليوميــة‪ ،‬ولديه تفويض كامل للعمل مع البنوك والمؤسســات االئتمانية‬ ‫األخــرى‪ ،‬وطلب المدفوعات‪ ،‬والتوقيع على جميع أنواع العقود‪ ،‬و يمثل ‪ UCLG-MEWA‬في اإلدارات‬ ‫العامــة والمحاكــم كما وهــو الممثل القانوني لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬نيابة عن المكتــب التنفيذي‪ .‬يتم‬ ‫انتخاب األمين العام من قبل المكتب التنفيذي لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬

‫‪ - 2‬الهيكل التنظيمي لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫تم اعداد الهيكل التنظيمي للمنظمة اســتنادا إلى المادة ‪ 78‬من النظام االساســي لمنظمة ‪،UCLG-MEWA‬‬ ‫وتم قبوله خالل اجتماع المنظمة في تاريخ ‪ 19‬ديسمبر ‪ 2014‬في أضنة‪ ،‬تركيا‪ .‬وفقا للجدول التنظيمي لألمانة‬ ‫العامة لمنظمة ‪ - UCLG-MEWA‬المرفق من لوائح المعتمدة؛‬ ‫‪ - 2.1‬يعتبر األمين العام الهيئة الممثلة لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬وفقا للنظام االساسي لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬وتم اعطاء المعلومات في الجزء السابق حول انتخاب وواجبات األمين العام لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪.MEWA‬‬ ‫‪ - 2.2‬مســاعدوا االمين العام‪ :‬يمكن تعيين شــخصين على شكل مساعدين لالمين العام لمنظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪ ،MEWA‬والذي يعملون من اجل مساعدته في واجباته ومهامه في االمانة العامة‪.‬‬

‫وينوب مســاعد االمين العام عنه في حال عدم وجوده ويعمل على شــكل وكيل عنه في غيابه‪ .‬ويعمل‬ ‫مساعدوا ألمين العام يفي مساعدته في جميع أنشطة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ 2.3‬يمكن لألمين العام القيام بتعيين منســق عام في المنظمة من اجل متابعة االعمال المتعلقة بالمنظمة‬ ‫من االشخاص الالئقين اصحاب المعرفة الكافية في هذا المجال‪ .‬ويعمل المنسق العام في تمثيل المنظمة‬ ‫في كافة نشاطاتها باالضافة الى تنسيق اعمالها المختلفة عبر االستفادة من العاملين في المنظمة‪.‬‬ ‫‪ - 2.4‬يمكن لالمين العام القيام بتعيين منسق للشؤون اإلدارية والمالية بشرط أن يكون الشخص صاحب‬ ‫خبرة جيدة لتنفيذ الشؤون اإلدارية والمالية العائدة الى المنظمة‪.‬‬ ‫‪ - 2.5‬منسق ‪ UCLG-MEWA‬للعالقات مع المنظمات الدولية‪ :‬يمكن أألمين العام تعيين منسق ذو خبرة‬ ‫كافيــة مــن المعرفة القواعد من أجل بناء عالقات مع المنظمــات المختلفة وخاصة مع منظمات ‪UCLG‬‬ ‫االقليميــة والمنظمــات الدولية والفروع اإلقليمية األخرى من المنظمــة العالمية ومنظمات األمم المتحدة‬ ‫(‪ )UN‬والمؤسسات الدولية األخرى وتعزيز هذه العالقات لتحويلها إلى شراكات‪.‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪4‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫خ‪ -‬البنية االدارية لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫‪- 1‬الهيئات االدارية لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫وفقا للمادة ‪ 32‬من النظام االساسي لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬يتم ادارة ‪UCLG-MEWA‬من طرف الجمعية‬ ‫العامة والمجلس العالمي‪ ،‬والمكتب التنفيذي ورئاســة المنظمة‪ ،‬والرؤساء المشاركين‪ ،‬وأمين الصندوق‪ ،‬أومين‬ ‫المظالم واألمين العام‪.‬‬ ‫‪ - 1.1‬الجمعيــة العامة للـــ‪ :UCLG-MEWA‬هي الجهاز األعلى فــي ‪ .UCLG-MEWA‬تتألف الجمعية‬ ‫العامة من جميع أعضاء ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪ - 1.2‬مجلس ‪ :UCLG-MEWA‬هو القسم الذي يقوم بتحديد سياسات العمل في ‪ .UCLG-MEWA‬حيث‬ ‫يتم اتخاذ القرارات بشــأن سياسات ‪ UCLG-MEWA‬ويكفل تنفيذ السياسات العامة التي تقررها الجمعية‬ ‫العامة ويمكن ان يكون عدد االعضاء ‪ 99‬شخص على االكثر‪.‬‬ ‫‪ - 1.3‬المكتب التنفيذي لمنظمة ‪ :UCLG-MEWA‬هو القسم المختص في المنظمة من اجل تنفيذ القرارات‬ ‫المتخذة من طرف المجلس‪ .‬والمســؤول عن إدارة الشــؤون اإلدارية والمالية لمنظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫يضم المكتب التنفيذي لمنظمة ‪ UCLG-MEWA‬االقســام التالية‪ :‬الرئيس‪ ،‬الرؤســاء المشــاركين‪ ،‬وأمين‬ ‫الصنــدوق‪ ،‬وأميــن المظالم‪ ،‬وأعضاء االدارات المحلية‪ ،‬وتصل إلى حــد أقصى ‪ 33‬منتخبا من أعضاء‬ ‫المجلــس الخــاص للفترة ما بين دورتين عاديتين للجمعية العامــة‪ ،‬ال يمتلك األمين العام حق التصويت‪،‬‬ ‫وكما ال يمكن للمثلين الدوليين‪ /‬االقليميين التصويت ايضا‪.‬‬ ‫‪ - 1.4‬رئيــس ‪ :UCLG-MEWA‬هــو الممثل الرئيســي لمنظمــة ‪ UCLG-MEWA‬ويــرأس اجتماعات‬ ‫الجمعية العامة ‪ UCLG-MEWA‬والمجلس العمومي والمكتب التنفيذي لمنظمة ‪ .UCLG-MEWA‬وانه‬ ‫‪ /‬انها تكفل اســتمرارية السياسات األساسية للمنظمة في اجتماعات المكتب التنفيذي‪ .‬ويعمل على االيفاء‬ ‫بواجباته بين االجتماعات العادية االثنين للجمعية العامة لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬ويتم انتخاب الرئيس‬ ‫من قبل مجلس منظمة ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫‪- 1.5‬يعمل الرؤســاء المشــاركون في مساعدة الرئيس في اداء مهامه وينوبون عنه في حال الضرورة‪.‬‬ ‫ال يمكن انتخاب اكثر من ثالثة رؤساء مشاركين من نفس المنطقة لتوفير توازن التمثيل اإلقليمي ضمن‬ ‫المنظمة‪ .‬ويعمل الرؤســاء المشــاركين على االيفاء بواجباتهم بين االجتماعات العادية االثنين للجمعية‬ ‫العامة لمنظمة ‪ ،UCLG-MEWA‬ويتم انتخاب الرؤســاء المشــاركين من قبــل مجلس منظمة ‪UCLG-‬‬ ‫‪.MEWA‬‬ ‫‪ - 1.6‬أمين المال في ‪ :UCLG-MEWA‬هو المســؤول عن اإلشــراف على االستراتيجية واالدارة مالية‬ ‫والمحاســبة في ‪ .UCLG-MEWA‬و يتولى الرئاســة في تشــكيل لجنة اإلدارة المالية من الخمس اعضاء‬ ‫الذيــن يتــم تعيينهم من قبــل المكتب التنفيذي عبر العمليــة االنتخابية كما هو الحال فــي انتخاب الرئيس‬ ‫والرؤساء المشاركين‪.‬‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪23‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 22 C

‫ت ‪ -‬المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اوراسيا (‪،)UCLG-EURASIA‬‬ ‫ث ‪ -‬البلديات والمناطق األوروبية (‪،)CEMR‬‬ ‫ج ‪ -‬االتحاد العالمي للمدن الكبرى (‪،)METROPOLIS‬‬ ‫ح ‪ -‬قسم امريكيا الشمالية لمنظمة (‪.)UCLG NORAM‬‬ ‫خ ‪ -‬اتحاد أمريكا الالتينية للمدن والبلديات (‪،)FLACMA‬‬ ‫د ‪ -‬المدن والمتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط و غرب آسيا (‪)UCLG-MEWA‬‬ ‫كونها واحد من اقسام المنظمة العالمية تعمل منظمة المدن والمتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط‬ ‫و غرب آســيا (‪ )UCLG-MEWA‬في منطقة الشــرق االوسط وغرب آسيا وتنفذ أعمالها وأنشطتها في عشرين‬ ‫بلدا في هذه المنطقة‪.‬‬ ‫هــذه الدول هي؛ أفغانســتان‪ ،‬أذربيجان‪ ،‬البحرين‪ ،‬مصر‪ ،‬إيران‪ ،‬العــراق‪ ،‬األردن‪ ،‬الكويت‪ ،‬لبنان‪ ،‬عمان‪،‬‬ ‫باكســتان‪ ،‬فلســطين‪ ،‬قطر‪ ،‬المملكة العربية الســعودية‪ ،‬ســوريا‪ ،‬تركيــا‪ ،‬جمهورية قبرص الشــمالية التركية‪،‬‬ ‫تركمانستان‪ ،‬اإلمارات العربية المتحدة‪ ،‬واليمن‪.‬‬

‫‪ - 2‬مقر ‪UCLG-MEWA‬‬

‫يقع مقر ‪ UCLG-MEWA‬في منطقة الســلطان أحمد في اســطنبول‪ ،‬الفاتح في شارع ياراباطان‪ .‬في قصر‬ ‫طلعت باشي الذي هو عبارة عن مبنى تاريخي قديم‪.‬‬ ‫منزل طلعت باشا‪ :‬هو مكان االقامة الرسمية لطلعت باشا الذي شغل العديد من المناصب في االمبراطورية‬ ‫العثمانية بدءا من وظيفته كنائب في البرلمان الى وزير للداخلية وصوال الى شغله منصب صدر أعظم للدولة‪.‬‬ ‫تم اســتخدام المنزل فيما بعد على شــكل مخفر في العهد الجمهوري‪ .‬تم ترميم منزل طلعت باشــا من طرف‬ ‫المعماري جاليك غوالرصوي في عام ‪ .1975‬وتم ترميم هذا البناء في عام ‪ 1987‬من طرف المعماري جنغيز‬ ‫بكتاش وذلك بشــكل موافق للشــكل األساســي للبناء وتم اســتخدام البناء بعد ذلك على شــكل بناء لكل من لجنة‬ ‫االولمبياد الوطنية التركية و مقر لمنظمة االتحاد العالمي لالدارات المحلية فرع شرق البحر االبيض المتوسط‬ ‫والشــرق األوســط (‪ .)IULA-EMME‬وتــم في عام ‪ 1994‬اســتخدام البناء من طرف منظمــة ‪IULA-EMME‬‬ ‫لوحدها‪ ،‬وتم فيما بعد تغيير اسم المنظمة الى اسم منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط‬ ‫وغرب آســيا (‪ .)UCLG-MEWA‬ويتم اســتخدام هذا المنزل في الوقت الراهن على شــكل مقر لكل من منظمة‬ ‫المــدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشــرق االوســط وغرب آســيا (‪ )UCLG-MEWA‬ووقــف األكاديمية‬ ‫العالمية لإلدارات المحلية والديمقراطيات العالمية (‪.)WALD‬‬ ‫وتم تصميم الطابق الســفلي من البناء على شــكل حرف «‪ »L‬بشكل تم بناء القسم الطويل من حرف الـ»‪»L‬‬ ‫على شــكل طابق واحد‪ ،‬يتم فيه عقد اجتماعات أكاديمية حول االدارات المحلية‪ .‬اما القســم القصير من حرف‬ ‫الـ»‪ »L‬فقد تم بناءه على شكل ثالثة طوابق‪ .‬وتطل جبهتي هذا القسم الذي يضم المكاتب على كل من صهريج‬ ‫البازيليك وعلى متحف آياصوفيا‪ .‬ويضم الطابق الســفلي من المبنى صالة اجتماعات بســعة ‪ 50‬مقعد‪ .‬ويضم‬ ‫كل طابق اربع مكاتب عمل وكما ان هناك قسم لالستقبال في الطابق السفلي‪ .‬وهناك صالة في كل من الطابق‬ ‫االول بســعة عشــرين مقعد‪ .‬وبنفس الشــكل هناك صالة في كل من الطابق االول بســعة عشــرين مقعد ويضم‬ ‫الطابق االعلى مكتب االمين العام والرئاسة وصالة لالجتماعات بسعة عشر مقاعد‪.‬‬ ‫كما وهناك صالة شتوية في البهو الخلفي للمبني يتسع لستين مقعد‪.‬‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪21‬‬

‫ح‪ -‬منطقة ‪ UCLG-MEWA‬والمركز الرئيسي‬ ‫‪ - 1‬المنطقة الجغرافية لمنظمة ‪UCLG-MEWA‬‬

‫يقــع مقــر المنظمة العالمية الرئيســي لمنظمة العالمية للمدن المتحدة واالدارات المحلية في برشــلونة والتي‬ ‫تقوم تنفيذ أعمالها لمدة أكثر من مائة سنة لتعزيز الديمقراطية المحلية واالدارة المحلية هي المنظمة التي يمكن‬ ‫اعتبارهــا بمثابــة األمم المتحدة لالدارات المحلية في جميع أنحاء العالم في اكثر من ‪ 140‬دولة‪ .‬وتتألف منظمة‬ ‫‪ UCLG‬من ثمانية أقسام إقليمية في العالم ولديها اآلالف األعضاء من االدارات المحلية و المنظمات االخرى‪.‬‬ ‫وتغطي منظمة ‪ UCLG‬المناطق الجغرافية التالية‪:‬‬ ‫أ ‪ -‬المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع أفريقيا (‪،)UCLGA‬‬ ‫ب ‪ -‬المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع اسيا والباسيفيك (‪،)UCLG-ASPAC‬‬ ‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪0‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪C‬‬ ‫‪U‬‬

‫ج‪ -‬العضوية‬ ‫‪ - 1‬فئات العضوية في ‪UCLG-MEWA‬‬

‫تتألف فئات العضوية في ‪ UCLG-MEWA‬من الفئات التالية‪ :‬أعضاء االدارات المحلية واألقسام اإلقليمية‪،‬‬ ‫وأعضاء المنظمات الدولية واألعضاء المنتسبين وأعضاء الشرف وفئات العضوية األخرى‪.‬‬

‫‪ - 2‬من يستطيع أن يكون عضوا في ‪UCLG-MEWA‬؟‬

‫العضوية في منظمة ‪ UCLG -MEWA‬مفتوحة بشــكل عام لدمج المؤسســات والمنظمات‪ ،‬ولألفراد ايضا‪.‬‬ ‫ويمكن وفقا لذلك‪ ،‬لكل من االدارات المحلية ومنظمات االدارا ت المحلية والمنظمات غير الحكومية (منظمات‬ ‫المجتمــع المدنــي) ومراكز التدريب والمؤسســات األكاديميــة والباحثين والوزارات والمؤسســات التابعة لها‪،‬‬ ‫والــوكاالت الحكومية والمنظمات الدولية والمؤسســات والشــركات ان تنضم الــى عضوية ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫وكما ذكرنا أعاله‪ ،‬يمكن لألفراد أيضا االنضمام الى عضوية ‪.UCLG-MEWA‬‬ ‫يمكن الحصول على المزيد من المعلومات حول العضوية في ‪ UCLG-MEWA‬على موقع منظمتنا‬ ‫(‪.)www.uclg-mewa.org‬‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪19‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 18 C

‫ث‪ -‬رؤية ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫أن نكــون صــوت موحد على الصعيد العالمي يدعو الى الديمقراطيــة والحكم الذاتي المحلي‪ ،‬وتعزيز قيمها‬ ‫وأهدافها ومصالحها‪ ،‬من خالل التعاون بين االدارات المحلية وداخل المجتمع الدولي‪.‬‬

‫ة‬ ‫ت عاعاممة‬ ‫معلومامات‬ ‫معلو‬ ‫‪17‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 16 C

‫ت‪ -‬مهمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫أن نكون صوت موحد يدعو للديمقراطية والحكم الذاتي المحلي ودعم االدارات المحلية واتحاداتها‪ ،‬وتعزيز‬ ‫قيمها وأهدافها ومصالحها‪ ،‬من خالل التعاون بين االدارات المحلية وداخل المجتمع الدولي األوسع‪.‬‬

‫ة‬ ‫ت عاعاممة‬ ‫معلومامات‬ ‫معلو‬ ‫‪15‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 14 C

‫ج ‪ -‬بناء منصة دولية من اجل التبادالت والشراكات من أجل تعزيز االدارات المحلية وقدرات وجمعيات‬ ‫االدارات المحلية‪.‬‬ ‫ح ‪ -‬التحول الى مصدر رئيســي للمعلومات في العالم والتضامن الدولي وتبادل المعرفة من خالل دعم‬ ‫إنشاء شبكات قوية بين أعضاء االدارات المحلية وتطوير الخدمات العالمية لتلبية المطالب‪.‬‬ ‫خ ‪ -‬نشر المعلومات بين أعضائها‪ ،‬من خالل المنشورات واالبحاث الدراسية وتكنولوجيات المعلومات‬ ‫الجديدة‪ ،‬بناءا على الوضع وتطوير االدارات المحلية في جميع أنحاء العالم‪.‬‬ ‫د ‪ -‬تنظيم المؤتمرات‪ ،‬وغيرها من الفعاليات واألنشــطة‪ ،‬وزيادة عدد األعضاء‪ ،‬من أجل تعزيز النفوذ‬ ‫السياسي للمنظمة العالمية ودعم االستقالل المالي لها‪.‬‬

‫ة‬ ‫ت عاعاممة‬ ‫معلومامات‬ ‫معلو‬ ‫‪13‬‬

‫‪- 2‬المهام‬

‫تعمــل منظمــة ‪ UCLG-MEWA‬بهذه المهام والمشــاريع لتمكين دور االدارات المحليــة لتكون قوية وفعالة‬ ‫وديمقراطية بغية تحقيق مهامها على وجه الخصوص في المجاالت التالية‪:‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫أ ‪ -‬االنخــراط بنشــاط في الضغط والمناصــرة والعمل على تعزيز مكانة االدارات المحلية في الســاحة‬ ‫الدوليــة‪ .‬تعزيــز مكانة ودور االدارات المحليــة في الصعيد الدولي لتصبح فعالــة ب ‪ -‬في عملية صنع‬ ‫القرارات السياسية‪.‬‬ ‫ت ‪ -‬تطوير السياسات والمواقف حول القضايا ذات االهتمام الرئيسي من أجل االدارات المحلية‪ .‬التعاون‬ ‫بنشاط مع األمم المتحدة (‪ )UN‬ووكاالتها لتجسيد السياسات المذكورة آنفا‪.‬‬ ‫ث ‪ -‬تطويــر برامــج العمل بيــن االدارات المحلية وجمعيــات االدارات المحلية والتعــاون الدولي معها‬ ‫والبحث عن تمويل وانشاء أدوات مالية من خالل مشاريع التعاون ‪ /‬تطوير الالمركزية‪.‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪L‬‬ ‫‪12‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫ب‪ UCLG-MEWA -‬على شكل منظمة‬ ‫قامت منظمة المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا (‪ )UCLG-MEWA‬بالتوازي‬ ‫مع منظمة ‪ UCLG‬العالمية‬ ‫أ ‪ -‬بنــاءا علــى المادة رقــم ‪ 21‬من اإلعالن العالمي لحقوق اإلنســان لألمم المتحــدة (‪ )UN‬بالتقيد بمبدأ‬ ‫إرادة الشعب أمر أساسي في السلطة اإلدارية جنبا إلى جنب مع الميثاق األوروبي للمبادئ الحكم الذاتي‬ ‫المحلي‪،‬‬ ‫ب ‪ -‬وميثاق منظمة المدن المتحدة ‪ FMCU-UTO‬الذي تم تأسيسه في عام ‪،1957‬‬ ‫ت ‪ -‬وتم قبول الميثاق العالمي لالدارة المحلية من طرف االتحاد الدولي للســلطات المحلية (‪ )IULA‬في‬ ‫عام ‪ 1985‬والذي تم تحديثه في عام ‪ 1993‬وتمت الموافقة أيضا عليه من طرف ‪ FMCU‬في عام ‪،1994‬‬ ‫ث ‪ -‬والبيان الختامي للجمعية العالمية للمدن والسلطات المحلية المقبولة في اسطنبول في عام ‪،1996‬‬ ‫ج ‪ -‬إعالن المدن والمستوطنات البشرية األخرى في األلفية الجديدة‪،‬‬ ‫ح ‪ -‬جدول أعمال القرن ‪ 21‬واإلعالن السياسي لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة‪،‬‬ ‫هــي منظمة دوليــة غير ربحية تهدف إلى تفعيل االدارة المحليــة والديمقراطية القوية والفعالة في العالم‬ ‫وفي منطقة ‪ UCLG-MEWA‬بشكل متزامن لمنظمة ‪ UCLG‬العالمية‪.‬‬

‫‪ - 1‬األهداف‬

‫األهــداف المحــددة من أجل تطوير الديمقراطيــة المحلية وتفعيل االدارة المحلية القويــة والفعالة في منطقة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬هي على الشكل التالي‪:‬‬ ‫أ ‪ -‬تشجيع التعاون بين األعضاء‪،‬‬ ‫ب ‪ -‬ضمان تمثيل سياسي قوي لالدارات المحلية في الساحة الدولية‪ ،‬واألمم المتحدة ووكاالتها‬ ‫ت ‪ -‬أن تكون مصدرا للمعلومات‪ ،‬والمعرفة‪ ،‬والتعليم‪ ،‬وتبادل البيانات وبناء القدرات من أجل دعم إنشــاء‬ ‫وتقوية االدارات المحلية والوطنية في جميع أنحاء العالم والمنطقة‪.‬‬ ‫ث ‪ -‬لتوفير التنمية االقتصادية واالجتماعية والثقافية والبيئية والمهنية وفقا لمبادئ الحكم الرشيد واالستدامة‬ ‫واالندمــاج االجتماعي‪ .‬وأن تكون منظمة ديمقراطيــة قوية تعكس تركيبة ووظيفة الخالفات الحكم في المناطق‬ ‫المحلية‪،‬‬ ‫ج ‪ -‬لتعزيز المساواة بين الجنسين والعرق ولمكافحة جميع أنواع التمييز‪،‬‬ ‫ح ‪ -‬لتعزيز الالمركزية والتعاون الدولي بين االدارات المحلية ووحداتها‪،‬‬ ‫خ ‪ -‬العمــل علــى توأمة المدن على شــكل أدوات مزودة للصداقة والتعلم المتبادل بين الشــعوب وتأســيس‬ ‫والشراكات‪،‬‬ ‫د ‪ -‬لوضــع السياســات في إطار منظمة المدن المتحــدة واالدارات المحلية المهمة‪ ،‬لدعم القيم واألهداف من‬ ‫أجل تعزيز دور االدارات المحلية والديمقراطية المحلية واختيار األدوات المناسبة لتطبيق هذه السياسات‪.‬‬

‫ة‬ ‫ت عاعاممة‬ ‫معلومامات‬ ‫معلو‬ ‫‪11‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M GL 10 C

‫أ ‪ -‬تأسيس منظمة ‪( UCLG-MEWA‬التاريخ)‬ ‫تم تأسيس قسم ذو حكم ذاتي إقليمي تابع لالتحاد الدولي لالدارات المحلية (‪)IULA‬؛ تحت اسم االتحاد الدولي‬ ‫لالدارات المحلية‪ ،‬فرع شرق المتوسط ومنطقة الشرق األوسط (‪ )IULA-EMME‬الذي يقع مركزه الرئيسي في‬ ‫الهاي‪ ،‬هولندا وتم تأســيس الفرع في اســطنبول‪ ،‬الجمهورية التركية بناءا على قرار مجلس الوزراء الصادر‬ ‫في تاريخ ‪ 11‬ســبتمبر ‪ 1997‬وذو الرقم ‪ ،12105 / 87‬اســتنادا إلى القانون المتعلق بإنشــاء المنظمات الدولية‪،‬‬ ‫ذو الرقم ‪ .3335‬هذا وتم جمع كل من التحاد الدولي لالدارات المحلية (‪ )IULA‬الذي تأسس في عام ‪1913‬في‬ ‫الهاي‪ ،‬و‪-FMCU‬اتحاد المدن الذي تأســس في عام ‪ 1957‬والرابطة العالمية للمدن الكبرى (متروبوليس) التي‬ ‫تأسســت في عام ‪ 1985‬بناءا على قرار التوحيد الذي تم اتخاذه في المؤتمر المشــترك الذي عقد في باريس في‬ ‫‪ 5‬مايو ‪ ،2004‬وتغيير اسمها الى اسم '' المدن المتحدة واإلدارات المحلية «ونقل مركزها إلى مدينة برشلونة‪.‬‬ ‫وتم تأســيس القســم اإلقليمي في اســطنبول والذي قام بممارســة أنشطته تحت اســم '' االتحاد الدولي لالدارات‬ ‫المحلية‪ ،‬فرع شرق المتوسط و الشرق األوسط (‪ '')IULA-EMME‬والذي عقد مؤتمره بشكل متزامن مع منظمة‬ ‫‪ UCLG‬العالميــة فــي باريــس حيث تم اعطاء القرار يحول توحيد المنظمة مــع منظمة ‪ UCLG‬لعالمية وتغيير‬ ‫اسمها الى اسم «المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا (‪ )UCLG-MEWA‬في ‪5‬‬ ‫مايو ‪ .2004‬لهذا السبب‪ ،‬تم تغيير اسم الفرع اإلقليمي الى اسم «المدن المتحدة واالدارات المحلية فرع الشرق‬ ‫االوســط وغرب آســيا (‪ )UCLG-MEWA‬اعتبارا من تاريخ ‪ 5‬مايو ‪ 2004‬بمثابة متابعة لالتحاد الدولي لفرع‬ ‫االدارات المحلية لمنطقة شــرق البحر األبيض المتوســط ومنطقة الشرق األوسط (‪ )IULA-EMME‬مع الحفاظ‬ ‫على أنشطتها مع هيكل الحكم الذاتي‪.‬‬

‫معلو‬

‫مات‬

‫عامة‬ ‫‪9‬‬

13 16

â&#x20AC;&#x2122; A EW M G8 L C

‫‪ - I‬معلومات عامة‬ ‫أ ‪ -‬تأسيس منظمة ‪( UCLG-MEWA‬التاريخ)‬ ‫ب ‪ -‬ما هي منظمة ‪UCLG-MEWA‬‬ ‫ت ‪ -‬الهدف‬ ‫ث ‪ -‬الرؤية‬ ‫ج ‪ -‬العضوية‬ ‫ح ‪ -‬منطقة ‪ UCLG-MEWA‬والمركز الرئيسي‬ ‫خ ‪ -‬البنية التنظيمية‬ ‫د ‪ -‬اللجان ومجموعات العمل‬

‫يتــم في هذا الجزء‪ .‬تقـــــــديم معلومــــــــات عامة حـــــول‬ ‫وضــع ‪ UCLG-MEWA‬في جميع أنحــاء العالم وفي منطقتها‪،‬‬ ‫وتنقديــم معلومات عن األهداف والواجبات والرســالة والرؤية‬ ‫والهيــكل المتعلق لتأســيس منظمــة المدن المتحــدة واالدارات‬ ‫المحلية فرع الشرق االوسط وغرب آسيا (‪.)UCLG-MEWA‬‬

‫‪ - I‬معلومات عامة‬

‫أ ‪ -‬تأسيس منظمة ‪( UCLG-MEWA‬التاريخ)‪9................................................‬‬ ‫ب‪ UCLG-MEWA -‬على شكل منظمة ‪11......................................................‬‬ ‫ت‪ -‬مهمة ‪15.................................................................... UCLG-MEWA‬‬ ‫ث‪ -‬رؤية ‪17.................................................................... UCLG-MEWA‬‬ ‫ج‪ -‬العضوية‪19........................................................................................‬‬ ‫ح‪ -‬منطقة ‪ UCLG-MEWA‬والمركز الرئيسي ‪20...............................................‬‬ ‫خ‪ -‬البنية االدارية لمنظمة ‪23.................................................. UCLG-MEWA‬‬ ‫د‪ -‬اللجان ومجموعات العمل ‪27......................................................................‬‬

‫‪ - II‬معلومات األنشطة‬

‫أ‪ -‬تعزيز ‪ UCLG‬و ‪30...................................................... UCLG-MEWA‬‬ ‫ب‪-‬قائمة اعضاء منظمة ‪36................................................. UCLG-MEWA‬‬ ‫ت‪ -‬اجتماعات الهيئات االدارية ‪67..................................................................‬‬ ‫ث‪ -‬اللجان ومجموعات العمل‪71....................................................................‬‬ ‫ج‪-‬الصحافة واإلعالم والعالقات العامة ‪79..........................................................‬‬ ‫ح‪ -‬اعمال النظام االساسي والداخلي ‪89.............................................................‬‬

‫المحتويات‬

‫وشــاركنا باالضافــة الى ذلك في العديــد من القمم‬ ‫والفعاليات ونظمنا عدد كبير من الفعاليات ايضا‪ .‬حيث‬ ‫قمنــا بتنظيم قمة المدن الذكيــة في مدينة اضنا التركية‬ ‫فــي تاريخي ‪ 20-19‬كانون االول ‪ 2014‬بالتزامن مع‬ ‫اجتمــاع المكتب التنفيذي والمجلس المشــترك لمنظمة‬ ‫‪ UCLG-MEWA‬والــذي شــارك فيه عــدد كبير من‬ ‫ممثلــي االدارات المحليــة‪ .‬وقمنــا باجــراء قمــة مدن‬ ‫العالمات المسجلة في مدينة قونيا التركية في تاريخي‬ ‫‪ 9-8‬ايلول ‪ 2015‬باســتضافة بلدية قونيا‪ .‬وقمنا خالل‬ ‫هــذه القمة بمشــاركة العديد مــن التطبيقــات الناجحة‬ ‫الموجودة في تركيــا والعالم مع اعضاء منظمتنا‪ ،‬وتم‬ ‫التطرق من طرف المشــاركين الى العديد من الحلول‬ ‫المستخدمة في مجال زيادة كفاءة الطاقة وتطوير البنى‬ ‫التحتية في منطقتنا‪.‬‬ ‫وقمنــا في هذا الســياق بالمشــاركة فــي عدد كبير‬ ‫مــن القمم الوطنيــة والعالمية ايضا‪ .‬وقمنا بالمشــاركة‬ ‫بشــكل خاص في العديد من المؤتمرات واالجتماعات‬ ‫وورشــات العمل ونظمنــا العديد منها فــي العديد من‬ ‫المواضيع المتعلقة حول الشــفافية والمسائلة ومجالس‬ ‫المــدن والعديد من المشــاريع االخرى‪ .‬حيث قمنا في‬ ‫هذا الســياق بالمشــاركة في اجتماعات مجالس المدن‪،‬‬ ‫حيــث شــاركنا بصفتــان في منظمــة المــدن المتحدة‬ ‫واالدارات المحلية فرع الشــرق االوسط وغرب اسيا‬ ‫(‪ ،)UCLG-MEWA‬في االجتماع الرابع عشر للهيئة‬ ‫العامــة لمنتدى مجالــس المدن التركية الــذي تم عقده‬ ‫فــي تاريخ ‪ 27‬ايلــول ‪ 2014‬في مدينة اسكيشــهير و‬ ‫النــدوة الوطنية الثانية لمجالس المدن في تاريخي ‪-10‬‬ ‫‪ 11‬أبريــل ‪ 2015‬فــي مدينــة بورصة الــذي عقد من‬ ‫أجل تقييم الوضع الحالي للتحديات التي تواجه مجالس‬ ‫المدن‪.‬‬ ‫وقمنــا ضمن ســياق برنامــج عــام ‪ 2015‬لوكالة‬ ‫اســطنبول للتنميــة المخصــص من اجل زيــادة الدعم‬ ‫المالي من اجل تشــغيل المرأة دعم «مشــروع مركز‬

‫تشــغيل وتوظيف النساء في اسطنبول» بتنظيم مؤتمر‬ ‫مشــترك حول هذا المشــروع في جامعة الفاتح محمد‬ ‫سلطان في اسطنبول‪.‬‬ ‫وقمنــا في هذا الســياق ايضا بالعمل على تأســيس‬ ‫العديــد مــن اللجان ضمن المنظمــة والتي هي كل من‬ ‫لجنــة المدن الذكية‪ ،‬لجنة البيئة‪ ،‬لجنة التعاون التنموي‬ ‫ودبلوماســية المدن‪ ،‬لجنة المساواة بين الجنسين‪ ،‬لجنة‬ ‫الثقافــة‪ ،‬لجنة الحوكمــة المحلية ولجنــة الثقافة ولجنة‬ ‫االدمــاج االجتماعي‪ ،‬ولجنة البيئة‪ .‬واود هنا االشــارة‬ ‫الــى دور هذه اللجان التــي باتت منصة هامة من اجل‬ ‫مشــاركة بنيــة تحتية هامــة بين االعضاء ومشــاركة‬ ‫الخبرات والتجارب فيما بينهم‪.‬‬ ‫وقمنا خالل هذه الفترة بنشر العديد من المنشورات‬ ‫مثل الكتيب التعريفــي لمنظمة «‪،»UCLG-MEWA‬‬ ‫النشرة االخبارية ‪ UCLG-MEWA‬الميثاق األوروبي‬ ‫لحمايــة حقوق اإلنســان في المدن»‪ ،‬المدن الشــاملة‪،‬‬ ‫الميثاق األوروبي للحكم الذاتي المحلي‪ ،‬جدول أعمال‬ ‫القرن ‪ 21‬للثقافة‪ ،‬األولويات االستراتيجية‪ ،‬في اللغات‬ ‫التركية والعربية واالنكليزية‪.‬‬ ‫وكتاب مجالس المدن الذي طبعناه بنسخته التركية‪.‬‬ ‫وقمنا باالضافة الى ذلك الى تطوير موقعنا على شبكه‬ ‫االنترنــت وتحضير فيلم تعريفــي عن المنظمة‪ .‬ونقوم‬ ‫بنشــر مجلة النشــرة االخبارية لمنظمتنا بشكل دوري‬ ‫على شــكل عدد واحد كل ثالثة اشــهر‪ ،‬ونقوم بطباعة‬ ‫وتوزيع هذه النشرة على اعضاءنا بشكل مستمر‪.‬‬ ‫وأتمنــى أخيرا االســتفادة الكاملة من هــذا التقرير‬ ‫الذي قمنا بتحضيره من اجلكم والشــامل للفترة الممتدة‬ ‫بيــن تاريخي ‪ 10‬نيســان ‪ 2010‬و ‪ 19‬نيســان ‪2016‬‬ ‫والذي يشــمل االنشطة العائدة للمنظمة‪ .‬واود في نهاية‬ ‫كلمتــي لفت انتباهكم الــى انه يمكن لكم الحصول على‬ ‫معلومات اكثر عن نشــاطتنا عبــر زيارة موقعنا على‬ ‫شــبكة االنترنــت ‪ www.uclg-mewa.org‬على امل‬ ‫اللقاء معكم في منشوراتنا القادمة‪.‬‬

‫محمـــد دومــــــان‬ ‫األمين العام لمنظمة‬ ‫‪UCLG - MEWA‬‬

‫‪13‬‬ ‫‪16‬‬

‫’‬ ‫‪A‬‬ ‫‪EW‬‬ ‫‪M‬‬ ‫‪G‬‬‫‪2‬‬ ‫‪L‬‬ ‫‪C‬‬

‫‪U‬‬

‫االعزاء اصدقاء االدارات المحلية‬ ‫يتكون هــذا التقرير الموجود بين يديكم من الفعاليات التي‬ ‫قامــت بها منظمتنا اعتبارا من مؤتمر المجلس العمومي الذي‬ ‫عقد في طهران‪ ،‬ايران في تاريخ ‪ 10‬نيســان ‪ 2013‬وصوال‬ ‫الــى مؤتمــر المجلس العمومي الذي عقد فــي غازي عنتاب‪،‬‬ ‫تركيا في ‪ 19‬نيسان ‪.2016‬‬ ‫حيث تم في ســياق هذا التقرير ذكر العديد من النشــاطات‬ ‫العائــدة الــى المنظمة بدءا مــن تطوير العالقــات والعضوية‬ ‫فــي منظمة ‪ UCLG‬العالمية واالنشــطة والفعاليات التعاونية‬ ‫المختلفــة التــي قمنا بها‪ .‬قمنا خالل فترة هــذا التقرير باجراء‬ ‫العديــد من المراســات مع الســفارات والقنصليــات العائدة‬ ‫الــى الدول التــي نعمل معها باالضافة الى اجــراء العديد من‬ ‫الزيــارات اليهــا من اجل التعريــف بمنظمتنا‪ ،‬وشــرحنا لهم‬ ‫المشاريع العائدة اليها وقمنا باالضافة الى ذلك بارسال العديد‬ ‫من الدعاوي من اجل االنضمام الى منظمتنا لكي يتم ارسالها‬ ‫الى االدارات المحلية الموجودة في تلك الدول‪.‬‬ ‫واود القــول في هذا الســياق باننا شــاركنا فــي العديد من‬ ‫االجتماعات الدولية في هذه الفترة‪ ،‬حيث قمنا بالمشــاركة في‬ ‫االجتماع الثاني والخمســين لمنظمــة المدن العربية الذي عقد‬ ‫فــي البحرين في تاريخي ‪ 30-29‬تشــرين الثاني ‪ ،2014‬وتم‬ ‫انتخابنا خالل هذا الحدث على شكل عضو مراقب في منظمة‬ ‫المدن العربية‪ .‬كما وقمنا بانتخاب المنظمة على شــكل عضو‬ ‫مراقب في منظمتنا ايضا‪.‬‬ ‫وشــاركنا باالضافة الى ذلك فــي اجتماع المكتب التنفيذي‬ ‫لمنظمة ‪ UCLG‬العالميــة الذي تم عقده بين تاريخي ‪12-10‬‬ ‫حزيران ‪ 2015‬في بورتو اليغري في البرازيل وســاهمنا في‬ ‫الفعاليات العائدة للمنظمة‪.‬‬ ‫وقمنــا باالضافة الى ذلك بتطويــر عالقاتنا مع المنظمات‬ ‫االقليمية االخرى العائدة الى منظمة ‪ UCLG‬العالمية وشاركنا‬ ‫في هذا الســياق في مؤتمر ‪ UCLG‬قســم اوراسيا المعقود في‬ ‫مدينة كازان في تاريخ ‪ 31‬تموز ‪ ،2015‬واشــرنا ضمن هذا‬ ‫االجتمــاع الى ضرورة مشــاركة االدارات المحلية في اليات‬ ‫اتخاذ القرار على الصعيد العالمي‪.‬‬

‫منظمة المدن المتحدة واإلدارات المحلية‬ ‫فرع الشرق األوسط وغرب آسيا‬ ‫‪UCLG - MEWA‬‬

‫تقرير األنشطة‬ ‫الفترة بين ‪ ١٠‬نيسان ‪ ١٩ - 2013‬نيسان ‪201٦‬‬