STRATÉGIE TOURISTIQUE DU MANITOBA
PAGE ACTUELLE : VOYAGE À CHURCHILL Source de la photo : Assiniboine Park Conservancy PAGE COUVERTURE : OTTER FALLS Source de la photo : Liz Tran
TABLE DES MATIÈRES 4
INTRODUCTION
12
ÉTAT DU SECTEUR
26
TENDANCES DANS LE SECTEUR
32
VISION
33
CIBLES
34
BUTS ET INITIATIVES
48
PROCHAINES ÉTAPES ET MESURE DU RENDEMENT
Stratégie touristique du Manitoba • 1
2 • Stratégie touristique du Manitoba
CHURCHILL
RECONNAISSANCE DES TERRES Une visite au Manitoba signifie parcourir les territoires des traités nos 1, 2, 3, 4 et 5 ainsi que les terres des communautés signataires des traités nos 6 et 10. Le Manitoba est situé sur les terres ancestrales des Nations Anishinaabeg, Anishininewuk, Dakota Oyate, Denesuline et Nehethowuk et sur le territoire des Métis de la rivière Rouge. Le Nord du Manitoba comprend des terres qui étaient et sont toujours les terres ancestrales des Inuits. Voyage Manitoba respecte l’esprit et l’objectif des traités et de la conclusion de ces derniers. Nous restons déterminés à travailler en partenariat avec les Premières Nations, les Inuits et les Métis dans un esprit de vérité, de réconciliation et de collaboration.
Stratégie touristique du Manitoba • 3
FESTIVAL DU VOYAGEUR Source de la photo : Liz Tran
INTRODUCTION « Le secteur du tourisme est essentiel à la réussite et à la croissance de l’économie du Manitoba. Le tourisme contribue aux recettes fiscales annuelles, il stimule la création d’emplois, l’innovation et l’amélioration des infrastructures et il améliore la qualité de vie des résidents. La version révisée de la Stratégie touristique du Manitoba permettra au secteur du tourisme de la province de sortir plus fort que jamais de la pandémie de COVID-19 ». L’honorable Obby Khan
ministre du Sport, de la Culture et du Patrimoine
4 • Stratégie touristique du Manitoba
Stratégie touristique du Manitoba • 5
PARC NATIONAL DU MONT-RIDING
6 • Stratégie touristique du Manitoba
STRATÉGIE TOURISTIQUE DU MANITOBA En 2019, Voyage Manitoba, les Chambres de commerce du Manitoba et le gouvernement du Manitoba se sont réunis dans un esprit de collaboration pour élaborer une nouvelle vision du tourisme dans la province, tout en reconnaissant qu’une approche pangouvernementale et l’apport du secteur privé seraient nécessaires pour accroître la contribution du tourisme à l’économie provinciale. Ils ont consulté les parties prenantes du secteur et les principaux clients et, tout en s’appuyant sur les tendances observées au sein du secteur du tourisme, ils ont élaboré la Stratégie touristique provinciale du Manitoba. Puis, au début de 2020, l’épidémie mondiale de COVID-19 a paralysé le secteur du tourisme dans le monde entier. La COVID-19 a entraîné des répercussions importantes sur l’économie touristique au Manitoba. Tandis que les gouvernements et les secteurs d’activités du monde entier réagissaient à la pandémie, une version actualisée de la Stratégie touristique du Manitoba a été publiée en 2021 pour tenir compte des effets considérables de la pandémie et de la nécessité de prendre des mesures immédiates et audacieuses pour redynamiser le secteur. Alors même que la crise engendrée par la COVID-19 continuait de plonger le monde dans un climat d’incertitude, les buts de la Stratégie visaient la reconstruction à long terme, et la reprise des voyages en demeurait un objectif clé. Au fur et à mesure de l’avancement de ces travaux essentiels, la stimulation de la demande locale restait une priorité immédiate, et c’est ainsi que la Stratégie a incité les Manitobains et les Manitobaines à explorer leur coin du pays pour renforcer leur confiance dans l’économie touristique.
Stratégie touristique du Manitoba • 7
FEUILLE DE ROUTE DE LA RELANCE La Stratégie touristique du Manitoba est devenue la feuille de route de la relance. Sa mise en œuvre était essentielle à la reconstruction d’une assise solide en vue d’une relance à court terme. Voici les premiers résultats obtenus dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie : • Mise en œuvre de la campagne On n’est jamais aussi bien que chez soi pour encourager les Manitobains à explorer leur province. Les campagnes Excursions routières estivales, Guide de l’exploration hivernale et Aurores boréales ont toutes favorisé les voyages à destination du Manitoba et à l’intérieur de la province, et ont remporté beaucoup de succès. • Lancement de la nouvelle image de marque Le cœur du Canada vous appelle, qui a permis d’aller au-delà du succès remporté par l’image de marque précédente et de mettre en évidence d’autres éléments qui caractérisent la destination. • Création de partenariats avec les Chambres de commerce du Manitoba pour mettre en œuvre le programme d’incitation à l’aide de rabais touristiques en 2021 et 2022. Ce programme a généré 7,8 millions de dollars de ventes directes pour les hôtels et les attractions de la province et a permis d’améliorer les taux d’occupation des hôtels. • Versement de plus d’un million de dollars en financement de projets à 50 organismes touristiques du Manitoba pour appuyer la mise au point et l’amélioration de produits touristiques prêts pour le marché et l’exportation dans toute la province grâce au Fonds d’innovation et de relance du tourisme. • Obtention de deux millions de dollars par l’intermédiaire de Développement économique Canada pour les Prairies pour appuyer les initiatives de gestion des destinations, y compris le Fonds de développement du tourisme hivernal, qui a fourni 1,2 million de dollars à l’appui de la mise au point et de l’amélioration de 18 produits touristiques hivernaux. • Accueil du Sommet des arts et de la culture le 9 janvier 2023, qui a réuni les secteurs des arts, de la culture et du patrimoine afin de recueillir des renseignements sur la manière de promouvoir la compétitivité et la croissance à long terme selon l’angle du tourisme. • Mise à jour des stratégies connexes de la Stratégie touristique du Manitoba afin d’appuyer la cible, soit de retrouver les niveaux de dépenses touristiques de 2019 d’ici 2024 : 0 Stratégie du tourisme autochtone du Manitoba – Voyage Manitoba, en partenariat avec l’Association touristique autochtone du Canada et Indigenous Tourism Manitoba, a lancé une version actualisée de la Stratégie en septembre 2021. 0 Stratégie du tourisme francophone du Manitoba – Voyage Manitoba, en partenariat avec le gouvernement du Manitoba et le Comité consultatif de la Stratégie du tourisme francophone, a donné le coup d’envoi à la Stratégie en avril 2022. 0 Stratégie touristique du Nord du Manitoba – Voyage Manitoba a lancé la version actualisée de la Stratégie en juillet 2022 en s’appuyant sur les conseils du Comité consultatif sur le tourisme dans le Nord.
8 • Stratégie touristique du Manitoba
RELANCE DU TOURISME Malgré deux années caractérisées par un climat d’incertitude, ces premières réalisations ont contribué à mener le secteur touristique vers sa relance. Selon les données de Statistique Canada, les dépenses touristiques ont atteint leur niveau d’avant la pandémie en 2022, en grande partie grâce à la hausse des voyages au pays et à l’inflation. Alors que la confiance des visiteurs se rétablit et que les voyages reprennent, il faut maintenant passer d’une intervention à court terme à la reconstruction en vue d’une croissance à long terme. Pour être compétitif dans le monde post-pandémique, le secteur touristique du Manitoba doit croître et proposer un plus grand nombre d’expériences qui répondent aux attentes accrues des visiteurs. La résilience du secteur a été mise à l’épreuve depuis trois ans et, alors que nous relevons de nouveaux défis, cette résilience portera ses fruits. Dans l’avenir, le secteur du tourisme devra s’attacher aux mesures suivantes : • Attirer, former et retenir de nouveaux travailleurs. • Se doter de plus d’atouts qui permettent de se démarquer dans un marché nouveau et plus concurrentiel. • S’adapter en fonction de l’évolution des attentes des consommateurs et de la hausse des coûts. • Composer avec la reprise plus lente du secteur des réunions, des congrès et des voyages d’affaires. La Stratégie touristique du Manitoba demeurera la feuille de route du secteur du tourisme dans la gestion de ces nouveaux défis.
MUSÉE CANADIEN DES DROITS DE LA PERSONNE Source de la photo : Aaron Cohen
Stratégie touristique du Manitoba • 9
MISE À JOUR DE LA STRATÉGIE La Stratégie touristique du Manitoba est chapeautée par un comité directeur composé d’intervenants responsables des principales initiatives qui y sont énoncées ainsi que d’autres personnes qui peuvent aider à accélérer la réalisation de ses buts et initiatives. Ce comité directeur a pour rôle d’appuyer les efforts déployés par les partenaires de la Stratégie, soit Voyage Manitoba, les Chambres de commerce du Manitoba et le gouvernement du Manitoba. Le comité se réunit chaque année pour évaluer et recommander des mises à jour ou des changements, le cas échéant, afin de progresser dans la réalisation des cibles de la Stratégie.
MEMBRES DU COMITÉ DIRECTEUR* : Stuart Murray, coprésident, Voyage Manitoba Chuck Davidson, coprésident, Chambres de commerce du Manitoba Ray Karasevich, Assiniboine Park Conservancy Evan Andrew, Sport Manitoba Nick Hays, Administration aéroportuaire de Winnipeg Paul Conchatre, Birdtail Waterfowl Inc. Adam Pauls, Churchill Wild Ginette Lavack, Centre culturel franco-manitoban Dayna Spiring, Economic Development Winnipeg Tara Elder-Young, Calm Air Drew Fisher, Centre des congrès RBC Stephen Borys, Musée des beaux-arts de Winnipeg Holly Courchene, Indigenous Tourism Manitoba Erin Russell, Transports et Infrastructure Manitoba Michelle Wallace, Développement économique, Investissement et Commerce Manitoba Rob Nedotiafko, Ressources naturelles et Développement du Nord Manitoba Julia Tetrault, Sport, Culture et Patrimoine Manitoba Colin Ferguson, Voyage Manitoba Angela Cassie, Voyage Manitoba Cody Chomiak, Voyage Manitoba Jackie Tenuta, Voyage Manitoba Linda Whitfield, Voyage Manitoba Heidi Thomas, Voyage Manitoba *Au 13 juin 2023
10 • Stratégie touristique du Manitoba
CRANBERRY PORTAGE Source de la photo : CoPilot Collective
Stratégie touristique du Manitoba • 11
ÉTAT DU SECTEUR « La version actualisée de la Stratégie touristique du Manitoba fait le point sur la reprise du secteur après la pandémie de COVID-19 et sur les progrès réalisés depuis le lancement de la Stratégie en 2021. La Stratégie actualisée maximisera les possibilités du Manitoba en tant que destination touristique clé, aujourd’hui et dans l’avenir ». Stuart Murray
président du conseil d’administration, Voyage Manitoba
12 • Stratégie touristique du Manitoba
PARC PROVINCIAL DES CHUTES WEKUSKO Source de la photo : Anthony Urso
Stratégie touristique du Manitoba • 13
EFFETS DE LA COVID-19 SUR LE TOURISME Dans le cadre de la mise à jour de la Stratégie touristique du Manitoba, il est important d’évaluer les effets qu’a eus la pandémie de COVID-19 sur la fréquentation et les dépenses dans le secteur des voyages. Le tourisme a été l’un des premiers secteurs à être touché et il lui faudra le plus de temps pour se remettre, ce qui signifie qu’il faudra peut-être attendre plusieurs années avant d’en comprendre toutes les ramifications. La dépendance du Manitoba à l’égard du marché canadien, y compris les visiteurs d’un jour provenant de cette province, était auparavant vue comme un défi, car les Canadiens ont tendance à dépenser beaucoup moins que les visiteurs de l’étranger. Toutefois, sa moins grande dépendance à l’égard des visiteurs des États-Unis et de l’étranger s’est révélée avantageuse pour le Manitoba en période de pandémie, car ces marchés ont été les plus durement touchés. Les Manitobains ont également joué un rôle important dans la réduction de l’impact de la pandémie, puisqu’ils ont exploré leur province plus que jamais. Par conséquent, le Manitoba a fait meilleure figure que l’Île-du-Prince-Édouard, la Nouvelle-Écosse, le Nouveau-Brunswick, le Québec, l’Ontario et la Colombie-Britannique, ainsi que la moyenne canadienne, au cours de la première année de la pandémie.
Baisse des dépenses touristiques en 2020 par rapport à 2019, par province) 0% -10 % -20 % -30 % -40 % -50 % -60 %
-54 %
-46 %
-70 % -80 %
-54 %
-53 %
N.-É.
N.-B.
-50 %
-49 %
-44 %
-45 %
Man.
Sask.
Alb.
-59 %
-56 %
-72 % Canada T.-N.-L.
Î.-P.-É.
Qc
Ont.
*La ligne rouge représente la moyenne canadienne. Source : Enquête nationale sur les voyages et Enquête sur les voyages des visiteurs 2019 et 2020, Statistique Canada
14 • Stratégie touristique du Manitoba
C.-B.
QAUMAJUQ Source de la photo : JP Media Works
Les interventions gouvernementales, par exemple les interdictions de voyager et les ordonnances de santé publique, ont eu un impact direct sur les entreprises, en particulier celles du secteur du tourisme. Un grand nombre d’entre elles ont dû réduire leurs heures d’ouverture, suspendre temporairement leurs activités et, dans certains cas, fermer leurs portes pour de bon, ce qui a entraîné des pertes d’emplois. Selon Statistique Canada, le nombre d’emplois a chuté de 28,7 % dans le secteur du tourisme canadien en 2020, les services de restauration ( 32,3 %) et l’hébergement (-35,2 %) ayant contribué le plus au déclin généralisé. Dans le secteur de l’accueil au Manitoba, l’emploi a diminué de 13 % de 2019 à 2021, ce qui est inférieur à la moyenne de 20 % pour le Canada. Alors que le nombre total d’emplois au Manitoba et au Canada dépasse maintenant les niveaux d’avant la pandémie, celui du secteur de l’accueil reste inférieur aux niveaux observés avant la pandémie.
Baisse de l’emploi dans le secteur de l’accueil* au Canada (2021 par rapport à 2019) -13 %
Manitoba Alberta
-14 %
Colombie-Britannique
-14 % -18 %
Saskatchewan
-19 %
Ontario
-20 %
Canada Québec -35 %
-30 % -30 %
-25 %
-20 %
-15 %
-10 %
-5 %
0%
*Hébergement et restauration Source : Statistique Canada : Statistique Canada; Tourism Economics
Stratégie touristique du Manitoba • 15
THE LEAF Source de la photo : Assiniboine Park Conservancy
16 • Stratégie touristique du Manitoba
PROFIL DES VISITEURS 2022 Les rapports pour 2022 révèlent que le Manitoba a accueilli 8,7 millions de visiteurs qui ont dépensé un peu plus de 1,8 milliard de dollars dans l’ensemble de la province. Les dépenses touristiques ont été plus élevées que prévu en 2022 et elles ont dépassé les niveaux enregistrés en 2019 en raison de l’inflation et de la reprise soutenue de l’économie touristique. Dans l’ensemble, le nombre de visiteurs est resté inférieur aux niveaux observés en 2019. Les dépenses des visiteurs américains et d’outre-mer ont également accusé une baisse par rapport à 2019. En 2022, la majorité des visiteurs (87 %) étaient des Manitobains, tandis que 10 % d’entre eux provenaient d’autres provinces canadiennes. Seulement 2,4 % des visiteurs venaient des États-Unis et 0,45 %, d’outre-mer. L’un des aspects positifs de la pandémie, c’est que les Manitobains sont davantage incités à voyager à l’intérieur de leur province. Selon un sondage réalisé par Probe Research en avril 2023, 48 % des Manitobains souhaitaient voyager dans la province, comparativement à 23 % avant la pandémie. Si la hausse des dépenses touristiques enregistrée en 2022 est certes un signe positif de reprise, les exploitants touristiques doivent cependant composer avec des coûts d’exploitation supérieurs, des pénuries de main-d’œuvre et une concurrence accrue. La diversification des segments de marché, par l’élaboration et la croissance des activités touristiques et des événements d’affaires, restera essentielle à la résilience future de l’économie touristique du Manitoba. Les visiteurs américains dépensent en moyenne plus de quatre fois ce que les visiteurs manitobains dépensent par personne et par visite, tandis que les visiteurs d’outre-mer dépensent plus de 20 fois plus par personne et par visite. Le Manitoba devra s’efforcer d’attirer plus de visiteurs des marchés long-courriers, lesquels ont tendance à dépenser davantage. La diversification des expériences offertes dans l’ensemble de la province permettra à chaque région de contribuer davantage à la hausse des visites et des dépenses touristiques au Manitoba.
Dépenses touristiques et fréquentation en 2022 Manitoba 1 147,5 millions $ 7 591 000 visites-personnes 151 $ par visite-personne Autres provinces canadiennes 467,3 millions $ 864 000 visites-personnes 541 $ par visite-personne
26 %
64 %
6% 4%
Total des dépenses touristiques 1 804 244 000 $
États-Unis 108,9 millions $ 212 000 visites-personnes 513 $ par visite-personne Outre-mer 80,6 millions $ 39 000 visites-personnes 2 065 $ par visite-personne
9,9 %
87,2 %
2,4 %
0,45 %
Total des visites 8 706 000
Source : Statistique Canada – Enquête nationale sur les voyages (ENV) - 2022. Enquête sur les voyages des visiteurs (EVV) de Statistique Canada – Estimation pour les petites régions (ETR) – 2022.
Stratégie touristique du Manitoba • 17
REPRISE DU SECTEUR HÔTELIER Les hôtels du Manitoba ont été dévastés dès les premiers jours de la pandémie. Selon les premières prévisions, les revenus hôteliers ne devaient pas retrouver entièrement les niveaux de 2019 avant 2025. Heureusement, les hôtels du Manitoba montrent des signes prometteurs de reprise. Ils affichent un taux d’occupation supérieur à la moyenne pour le Canada et leurs revenus et leurs taux d’occupation dépassent maintenant les niveaux de 2019. Si les voyages d’agrément et la reprise continue des voyages d’affaires ont certainement contribué à cette forte reprise, la situation s’explique aussi par les problèmes de logement rencontrés par les personnes déplacées en raison d’inondations et d’incendies, les nouveaux arrivants et les travailleurs de la construction et de l’exploitation minière, ainsi que par les pressions inflationnistes.
Taux d’occupation des hôtels du Manitoba 2019-2023 80 %
60 %
40 %
20 %
0%
Avr.
Mai
Juin
Juil.
2022-2023
Août
Sept.
2021-2022
Oct.
Nov.
2020-2021
Déc.
Janv.
Fév.
Mars
Fév.
Mars
2019-2020
Source : STR
Revenus hôteliers du Manitoba 2019-2023 60 000 000 $ 50 000 000 $ 40 000 000 $ 30 000 000 $ 20 000 000 $ 10 000 000 $ $0
Avr.
Mai
Source : STR
18 • Stratégie touristique du Manitoba
Juin
Juil.
2022-2023
Août
Sept.
2021-2022
Oct.
Nov. 2020-2021
Déc.
Janv. 2019-2020
AUGMENTATION DU TRAFIC AUX POSTES FRONTALIERS TERRESTRES DEPUIS LA RÉOUVERTURE La frontière canadienne a été rouverte aux voyageurs entièrement vaccinés en août 2021. Le nombre de résidents américains entrant au Canada par les postes frontaliers terrestres du Manitoba a lentement commencé à augmenter, bien que les niveaux demeurent nettement inférieurs à ceux de 2019. Toutes les exigences en matière de tests, de mise en quarantaine et d’isolement pour toute personne entrant au Canada ont été levées le 1er octobre 2022. Au cours du dernier trimestre de 2022-2023, le nombre de résidents américains qui se sont présentés aux postes frontaliers terrestres du Manitoba représentait 75 % de ce qu’il était en 2019.
Résidents américains arrivant au Manitoba par les postes frontaliers terrestres 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0
Avr.
Mai
Juin
Juil. 2019-2020
Août
Sept. 2020-2021
Oct.
Nov. 2021-2022
Déc.
Janv.
Fév.
Mars
2022-2023
Source : Statistique Canada
Stratégie touristique du Manitoba • 19
L’ACCÈS AÉRIEN DEMEURE PROBLÉMATIQUE Selon l’Administration aéroportuaire de Winnipeg, un peu plus de trois millions de personnes ont transité par l’aéroport international James Armstrong Richardson de Winnipeg en 2022, soit plus du double qu’en 2021. Cette reprise est toutefois attribuable en grande partie aux voyages intérieurs. Le nombre de voyageurs nationaux qui ont transité par l’aéroport représentait 73 % de ce qu’il était en 2019, tandis que les voyageurs transfrontaliers et internationaux étaient nettement moins nombreux, avec seulement 35 % des niveaux enregistrés en 2019. L’enjeu provient en grande partie de l’importante réduction des services aériens directs par rapport aux niveaux d’avant la pandémie. Le nombre de vols directs, en particulier en provenance des marchés internationaux et américains, est encore de beaucoup inférieur à ce qu’il était avant la pandémie, ce qui a une incidence sur le nombre de visiteurs qui arrivent au Manitoba par vol direct.
20 • Stratégie touristique du Manitoba
FALCON BEACH RANCH Source de la photo : Liz Tran Photography
ACCÈS DIRECT PAR VOIE AÉRIENNE Accès direct au Manitoba par voie aérienne (nombre de sièges en vol direct, en milliers) 12 000
350 300
10 000
250
8 000
200 6 000 150 4 000
100
2 000
50
Janv. Mars Mai 19 19 19
Juil. Sept. Nov. Janv. Mars Mai 19 19 19 20 20 20
Juil. Sept. Nov. Janv. Mars Mai 20 20 20 21 21 21
Canada (gauche)
Juil. Sept. Nov. Janv. Mars Mai 21 21 21 22 22 22
Juil. Sept. Nov. Janv. Mars Mai 22 22 22 23 23 23
Manitoba (droite)
Source : Conference Board du Canada (2023)
Voyageurs des États-Unis arrivant au Canada par l’aéroport de Winnipeg
Voyageurs d’outre-mer arrivant au Canada par l’aéroport de Winnipeg
10 000
2 500
8 000
2 000
6 000
1 500
4 000
1 000
2 000
500
0
Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Janv. Févr. Mars 2019-2020
2020-2021
2021-2022
2022-2023
0
Avr. Mai Juin Juil. Août Sept. Oct. Nov. Déc. Janv. Févr. Mars 2019-2020
2020-2021
2021-2022
2022-2023
Source : Statistique Canada
Stratégie touristique du Manitoba • 21
MUSÉE CANADIEN DES DROITS DE LA PERSONNE Source de la photo : Erick Stoen, Travel Babbo
22 • Stratégie touristique du Manitoba
Stratégie touristique du Manitoba • 23
PRÉVISION DE LA REPRISE Voyage Manitoba s’est associé à Tourism Economics, une société d’Oxford Economics, pour établir des prévisions concernant la fréquentation et les dépenses touristiques pour l’économie touristique du Manitoba jusqu’en 2030. Des prévisions de référence, des prévisions à la hausse et des prévisions à la baisse ont été établies pour les voyages à destination et à l’intérieur de la province. Le scénario de référence prévoit un retour aux taux de fréquentation de 2019 d’ici 2024, tandis que le nombre de visites d’outre-mer ne devrait pas se rétablir avant 2026. Selon le scénario de baisse, le nombre de visiteurs qui viennent au Manitoba pourrait atteindre les niveaux de 2019 d’ici 2026 pour les visiteurs nationaux et d’ici 2027 pour les visiteurs d’outre-mer. Prévisions concernant les arrivées de visiteurs au Manitoba selon trois scénarios (en milliers de visiteurs) 2019 (F)
2020 (F)
2021 (F)
2022 (F)
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Croissance en pourcentage de 2019 à 2030
National
9 974
6 721
7 133
8 455
9 766
10 625
11 274
11 655
12 057
12 479
12 927
13 383
34 %
Outre-mer
572
113
84
251
436
533
616
656
691
721
741
770
35 %
10 546
6 834
7 217
8 706
10 202
11 157
11 890
12 311
12 748
13 200
13 668
14 153
34 %
National
9 974
6 721
7 133
8 455
9 723
10 299
10 989
11 355
11 743
12 154
12 588
13 031
31 %
Outre-mer
572
113
84
251
390
492
568
611
647
676
697
726
27 %
10 546
6 834
7 217
8 706
10 113
10 791
11 556
11 966
12 391
12 830
13 285
13 756
30 %
National
9 974
6 721
7 133
8 455
9 452
8 962
9 693
10 016
10 358
10 720
11 103
11 494
15 %
Outre-mer
572
113
84
251
379
428
501
539
571
597
615
640
12 %
10 546
6 834
7 217
8 706
9 831
9 390
10 194
10 555
10 929
11 317
11 718
12 134
15 %
Scénario de hausse
Total Scénario de référence
Total Scénario de baisse
Total F = finale
Source : Statistique Canada août 2023, Tourism Economics juin 2023
Selon les données de Statistique Canada, les dépenses touristiques globales enregistrées en 2022 au Manitoba ont dépassé les niveaux de 2019. Toutefois, celles des visiteurs d’outre-mer ne devraient pas atteindre les niveaux de 2019 avant 2024 selon les scénarios de référence et de baisse élaborés par Tourism Economics. Selon le scénario de hausse, les dépenses des visiteurs d’outre-mer pourraient atteindre les niveaux de 2019 dès 2023.
24 • Stratégie touristique du Manitoba
Prévisions concernant les dépenses touristiques au Manitoba selon trois scénarios (CAD, millions, nominal) 2019 (F)
2020 (F)
2021 (F)
2022 (F)
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
Croissance en pourcentage de 2019 à 2030
National
1 334 $
798 $
921 $
1 614 $
1 871 $
2 040 $
2 170 $
2 249 $
2 331 $
2 418 $
2 510 $
2 605 $
95 %
Outre-mer
308 $
42 $
63 $
189 $
330 $
404 $
468 $
500 $
528 $
552 $
569 $
592 $
92 %
Total
1 642 $
841 $
984 $
1 804 $
2 121 $
2 325 $
2 484 $
2 577 $
2 675 $
2 776 $
2 880 $
2 989 $
82 %
National
1 334 $
798 $
921 $
1 614 $
1 863 $
1 978 $
2 115 $
2 191 $
2 271 $
2 355 $
2 444 $
2 536 $
90 %
Outre-mer
308 $
42 $
63 $
189 $
295 $
373 $
432 $
466 $
494 $
518 $
535 $
558 $
81 %
Total
1 642 $
841 $
984 $
1 804 $
2 102 $
2 249 $
2 414 $
2 505 $
2 600 $
2 698 $
2 800 $
2 905 $
77 %
National
1 334 $
798 $
921 $
1 614 $
1 811 $
1 721 $
1 866 $
1 932 $
2 003 $
2 077 $
2 156 $
2 237 $
68 %
Outre-mer
308 $
42 $
63 $
189 $
287 $
325 $
381 $
411 $
436 $
457 $
472 $
492 $
60 %
Total
1 642 $
841 $
984 $
1 804 $
2 044 $
1 957 $
2 129 $
2 210 $
2 293 $
2 380 $
2 469 $
2 562 $
56 %
Scénario de hausse
Scénario de référence
Scénario de baisse
F = finale Source : Statistique Canada août 2023, Tourism Economics juin 2023
OBSTACLES POSSIBLES À LA REPRISE Malgré la révision à la hausse des prévisions concernant la reprise, Tourism Economics a relevé plusieurs obstacles qui pourraient entraver cette reprise. 1. Récession • La récession qui pourrait toucher le Canada et d’autres marchés constitue une menace pour 2023. 2. Emploi • Le nombre total d’emplois dépasse maintenant les niveaux observés avant la pandémie, mais le secteur de l’accueil et de la restauration accuse du retard. Au Manitoba, les niveaux d’emploi y étaient inférieurs de 12 % à ceux de 2019 au premier trimestre de 2023 et ils étaient plus bas que le reste du Canada. Certains secteurs du tourisme ont encore du mal à attirer une main-d’œuvre de qualité. 3. Inflation • L’inflation devrait ralentir en 2023 en raison de la chute des prix mondiaux de l’énergie, de la baisse des prix de l’immobilier et de l’affaiblissement de la demande. 4. Dépenses • Les dépenses de consommation devraient diminuer sous l’effet des budgets des ménages qui subissent la hausse des taux d’intérêt et la baisse du revenu disponible.
Stratégie touristique du Manitoba • 25
TENDANCES DANS LE SECTEUR Destination Canada a chargé Resonance Consultancy de procéder à une vaste analyse de l’environnement afin de relever les tendances susceptibles d’avoir le plus grand impact sur le secteur du voyage et du tourisme au Canada d’ici trois ans*. Les sections suivantes présentent un résumé des résultats. * Resonance Consultancy. (2021). Tourism’s Big Shift : Key Trends Shaping the Future of Canada’s Tourism Industry. Destination Canada, novembre 2021
26• •Manitoba StratégieTourism touristique du Manitoba 26 Strategy
SENTIER D’INTERPRÉTATION BROKENHEAD Source de la photo : laurenhamilt0n
StratégieManitoba touristique du Manitoba Tourism Strategy • •27 27
TENDANCES MACROÉCONOMIQUES La pandémie a entraîné des changements socio-économiques accélérés et profonds qui ont touché et continueront de toucher les entreprises et les collectivités de toutes sortes. Parallèlement, les effets qu’entraînent les enjeux à long terme, par exemple le changement climatique, deviennent de plus en plus palpables. Sur le plan macroéconomique, cinq principaux facteurs agiront sur les voyages et le tourisme au Manitoba à court et à long terme. 1. Incertitude liée à la COVID-19 • De nouvelles règles en matière de voyages, de nouvelles variantes et la concurrence pour les personnes qui voyagent sont autant de facteurs qui contribuent à l’incertitude sur le plan de la demande. 2. Changement économique • L’épargne accrue des particuliers a entraîné la hausse des dépenses touristiques dans plusieurs tranches de revenus. En même temps, les coûts augmentent. Si ces conditions permettent aux exploitants d’entreprises de joindre de nouveaux groupes de clients, elles les obligent aussi à assurer une meilleure gestion des coûts et une meilleure planification pour que leurs entreprises demeurent viables. 3. Changement social • La prise de conscience croissante des enjeux que sont la justice sociale, la réconciliation et l’intégration des Autochtones offre des possibilités de diversifier davantage le secteur et d’accélérer la création d’expériences touristiques autochtones. La forte population autochtone offre au Manitoba la possibilité de répondre à cette demande et de favoriser la réconciliation. 4. Changement climatique • Les voyages d’affaires seront touchés par les engagements pris pour réduire les émissions par la réduction des déplacements. Les phénomènes météorologiques extrêmes auront pour effet d’affaiblir le sentiment de sécurité des voyageurs et d’augmenter les primes d’assurance pour les exploitants dans les régions à haut risque. Le secteur touristique du Manitoba devra se doter de plans pour faire face aux risques associés au changement climatique. 5. Accélération de la numérisation • La COVID-19 a accéléré de trois à quatre ans le virage numérique au sein du secteur du tourisme. Les technologies de pointe permettent de tirer parti de plus de données sur les consommateurs en matière de tarification, de marketing et de conception de produits. Les entreprises qui ne sont pas en mesure de s’adapter à l’évolution des attentes ou qui sont situées dans des régions où l’accès à la couverture cellulaire et au Wi-Fi est limité risquent toutefois d’en être désavantagées. PARC NATIONAL DU MONT-RIDING Source de la photo : Enviro Foto
28 • Stratégie touristique du Manitoba
PRINCIPALES TENDANCES DANS LE SECTEUR Les tendances suivantes et leurs répercussions sont tirées de l’évaluation des entretiens menés auprès d’intervenants du tourisme récepteur et émetteur. 1. Manque d’accès et connectivité réduite des moyens de transport • L’économie des compagnies aériennes a subi un changement fondamental qui s’est traduit par une baisse ou une modification de la demande, des pénuries de main-d’œuvre et des retards dans les commandes d’avions. Le secteur de la location d’automobiles a réduit la taille de son parc de véhicules en raison de la baisse de la demande au début de la pandémie, et les perturbations des chaînes d’approvisionnement empêchent les parcs de se reconstituer rapidement. Le Manitoba continue d’être touché par la baisse des services aériens directs. 2. Pénurie de main-d’œuvre et de compétences • Les problèmes de main-d’œuvre existaient déjà avant la pandémie dans certains sous-secteurs spécialisés du tourisme et ils se sont aggravés ces dernières années. De nombreux travailleurs se sont tournés vers d’autres secteurs. Le maintien en poste, le recyclage et l’attraction de la maind’œuvre continuent de poser un défi au secteur du tourisme au Manitoba. 3. Hausse des coûts • La hausse du coût des voyages est alimentée par une demande contenue, une offre et une capacité réduites, l’inflation et les problèmes des chaînes d’approvisionnement. Les coûts associés aux voyages aériens, aux séjours à l’hôtel, aux repas et aux locations de voitures ont tous augmenté sous l’effet d’une tendance inflationniste élargie. 4. Diminution du nombre de voyages d’affaires et d’événements • Les voyages d’agrément mènent la voie vers une reprise à court terme, tandis que les voyages d’affaires seront plus lents à se rétablir. La numérisation accrue, la tenue de réunions hybrides et l’adoption de la vidéoconférence pendant la pandémie sont venues modifier le secteur des événements et des voyages d’affaires. Il reste à savoir dans quelle mesure les voyages d’affaires pourront reprendre. 5. Dégradation des produits • De nombreux fournisseurs ont considérablement réduit leurs activités et leurs services, ce qui a entraîné une baisse de la qualité de l’expérience et suscité des frictions et des frustrations chez les voyageurs. La pénurie de main-d’œuvre entraîne aussi des répercussions sur la qualité des produits, ce qui pourrait peu à peu nuire à la réputation d’une entreprise ou d’une destination. 6. Accès réduit aux capitaux et manque de liquidités • Le secteur du tourisme a toujours eu des défis à relever, notamment la hausse du ratio d’endettement pour pouvoir prendre de l’expansion. Les liquidités ont été extrêmement difficiles à obtenir pour les entreprises touristiques dont les revenus ont été limités pendant toute la durée de la pandémie.
Stratégie touristique du Manitoba • 29
CENTRE D’INTERPRÉTATION DU MARAIS OAK HAMMOCK Source de la photo : May Contain Studios
PRINCIPALES TENDANCES DU MARCHÉ Partout dans le monde, le secteur du tourisme se transforme au gré de l’évolution des comportements et des valeurs des consommateurs. Ce que les visiteurs valorisent, et où ils passent leur temps et dépensent leur argent, est en voie de changer en réponse à l’impact durable de la pandémie. Les destinations et les entreprises qui examinent ces virages et qui les comprennent peuvent agir maintenant et adapter leurs modèles opérationnels, élaborer de meilleurs produits et services, orienter leurs budgets de marketing et se préparer pour la suite des choses.
30 • Stratégie touristique du Manitoba
1. Voyages harmonieux • La numérisation du secteur met davantage l’accent sur l’expérience client et place les besoins du voyageur au premier plan. La technologie fait évoluer le secteur du voyage vers une réalité où les expériences de voyage transparentes qui comportent peu ou pas de tracas, deviennent réalité. 2. Voyages intérieurs • Les voyages intérieurs seront axés sur le rapprochement avec la famille et les amis. Les destinations accessibles en auto et les excursions routières présenteront des occasions à saisir, car bon nombre de gens hésitent encore à s’éloigner de chez eux en raison des possibilités de vol restreintes et de la hausse du coût des voyages. 3. Voyages responsables • La pandémie a renforcé le désir d’établir des liens significatifs avec les lieux visités. On met l’accent sur les voyages qui sont moins fréquents, mais qui favorisent des liens plus longs et plus profonds. 4. Essor des collectivités • Il y a une évolution vers le bien-être et la sécurité des collectivités locales. Il s’agit notamment d’adopter une démarche proactive pour exploiter les avantages qu’offre le tourisme tout en minimisant les pressions qu’il exerce, de sorte que l’amélioration de la qualité de vie demeure le principal objectif. Il faut pour cela une meilleure harmonisation avec le secteur, les collectivités et les gouvernements en vue de stimuler la compétitivité des destinations et le développement de l’image de marque. 5. Liens avec les Autochtones • Les voyageurs canadiens et internationaux s’intéressent aux expériences touristiques autochtones. Les collectivités et les entrepreneurs autochtones du Manitoba ont donc une occasion incroyable de concevoir des activités axées sur la culture et sur le territoire qui appuieront le développement économique et les objectifs de réconciliation. 6. Vastes contrées sauvages • Les gens souhaitent de plus en plus se rapprocher de la nature. Le Manitoba a ainsi l’occasion de mettre en valeur ses atouts naturels. 7. Santé et bien-être • La pandémie a accru l’importance accordée au bien-être et à l’épanouissement personnel. Les gens sont avides d’un sentiment de bien-être associé aux voyages, à l’évasion, au rajeunissement et à une vie saine dans la nature. 8. Montée des voyages des personnes aisées • Les voyageurs aisés sont à la recherche d’expériences légendaires. Il faut donc concevoir des attractions touristiques uniques et de grande qualité dans les villes et les contrées sauvages. 9. Période pour le renoncement et la retraite • En cette période postpandémique, plus de gens que jamais repensent l’équilibre entre leur vie professionnelle et leur vie personnelle. Les jeunes et les moins jeunes quittent des situations qu’ils jugent insatisfaisantes et cherchent un nouvel emploi au sein d’entreprises qui appuient mieux leurs employés. Le rythme des départs à la retraite des baby-boomers s’est accéléré en 2020. En 2025, les 65 ans et plus représenteront 11 % de la population mondiale et le nombre de voyages qu’ils effectuent à l’étranger aura plus que doublé. Comme ils ont le temps et l’argent pour voyager, les personnes qui font partie de ce segment restent un public clé dont doivent tenir compte les exploitants touristiques.
Stratégie touristique du Manitoba • 31
PARC ASSINIBOINE Source de la photo : JP Media Works
VISION Le Manitoba est une destination à visiter en toute saison, une destination qui génère une croissance économique viable en proposant des expériences inspirantes et authentiques dans des paysages urbains, ruraux et sauvages incomparables.
32 • Stratégie touristique du Manitoba
CIBLES Il s’agit de rebâtir l’économie touristique du Manitoba afin qu’elle atteigne les niveaux de 2019 d’ici 2024 et d’en favoriser la croissance durable à long terme, tout en visant des dépenses annuelles de 2,5 milliards de dollars générées par 12,8 millions de visiteurs en 2030. Cela équivaut à une augmentation d’environ 50 % des dépenses touristiques en 2030 par rapport à 2019.
CIBLE : HAUSSE DES DÉPENSES TOURISTIQUES DE 50 % D’ICI 2030 2019
2030
10,6
12,8 M
S
N
O
millions de visiteurs
BR
EU
R
millions de visiteurs
E D E V ISIT
PE
NS
milliards de dollars en dépenses
IQ
U
DÉ
milliard de dollars en dépenses
2,5
ES
1,6
E S TO U RIST
Stratégie touristique du Manitoba • 33
BUTS ET INITIATIVES Une série de buts et d’initiatives ont été définis dans le cadre de la Stratégie touristique du Manitoba afin d’appuyer la mise en œuvre de la vision future pour le Manitoba. Ces buts et initiatives fournissent un cadre ciblé, axé sur des mesures concrètes et des résultats souhaités auxquels les intervenants peuvent collaborer et adhérer. Le processus d’examen annuel du Comité directeur a permis de valider les buts de la Stratégie touristique du Manitoba. Voici les buts stratégiques à venir : 1. Promouvoir l’image de marque et se positionner sur le marché 2. Faire progresser la gestion des destinations 3. Favoriser la collaboration et le soutien pour le tourisme Chaque but est assorti d’une série d’initiatives précises qui ont été élaborées pour pallier directement les lacunes ou pour tirer parti des possibilités clés dans toutes les catégories de buts.
34 • Stratégie touristique du Manitoba
CHURCHILL Source de la photo : @jdubcaptures
Stratégie touristique du Manitoba • 35
01
PROMOUVOIR L’IMAGE DE MARQUE ET SE POSITIONNER SUR LE MARCHÉ L’image de marque rafraîchie de Voyage Manitoba, Le cœur du Canada vous appelle, s’appuie sur le succès de l’image de marque précédente qui avait redéfini le Manitoba aux yeux des visiteurs du monde entier. L’évolution de cette image se veut un appel à l’action qui donne l’occasion de renforcer le lien affectif susceptible de créer une expérience vraiment engageante pour les visiteurs et de se faire connaître dans un plus grand nombre de marchés du voyage concurrentiels. La nouvelle image de marque favorisera la sensibilisation au marché et la croissance de la fréquentation en mettant en valeur les éléments clés qui distinguent les destinations du Manitoba, notamment les expériences autochtones, les expériences francophones et les autres expériences culturelles, ainsi que les offres exceptionnelles que la province a à offrir, notamment les loisirs de plein air, la chasse et la pêche et le tourisme hivernal.
36 • Stratégie touristique du Manitoba
CHURCHILL Source de la photo : Stephanie Woltman Photography
Stratégie touristique du Manitoba • 37
PROMOUVOIR L’IMAGE DE MARQUE ET SE POSITIONNER SUR LE MARCHÉ La Stratégie touristique du Manitoba continuera de mettre l’accent sur l’appui du prolifique programme de promotion d’images de marque des lieux de toute la province et sur l’harmonisation du programme et de l’image de marque touristique de la province. Des progrès considérables ont été réalisés dans le cadre de plusieurs initiatives importantes axées sur les images de marque et le marketing présentées dans la Stratégie de 2021, notamment : • Refonte de la marque touristique du Manitoba et de l’image de marque de Voyage Manitoba. • Refonte et relance de l’application Master Angler. • Lancement de l’application Explorateur Manitoba, un outil ludique visant à encourager les résidents et les visiteurs à explorer la province. • Lancement de campagnes de marketing réussies, notamment Excursions routières estivales, Guide de l’exploration hivernale et Aurores boréales. • Collaboration avec les Chambres de commerce du Manitoba dans le cadre du programme d’incitatifs et de rabais dans le secteur du tourisme (Tourism Rebate Incentive Program), qui donne de bons résultats. • Élargissement du programme des images de marque de lieux à Dauphin et à Winnipeg, ce qui porte à 13 le nombre total de lieux dotés d’une image de marque. • Accueil de grandes conférences en 2023 : la Conférence internationale des villes d’hiver en février et la Conférence internationale sur le tourisme autochtone en mars, en partenariat avec l’Association du tourisme autochtone du Canada.
38 • Stratégie touristique du Manitoba
PARC DE SAINT-VITAL Source de la photo: JP Media Works
PROMOUVOIR L’IMAGE DE MARQUE ET SE POSITIONNER SUR LE MARCHÉ
INITIATIVES CLÉS ET MISE EN OEUVRE INITIATIVES
ÉCHÉANCE C
M
RESPONSABLE L
Mettre en œuvre une image de marque rafraîchie pour mener des initiatives de marketing nationales et internationales de manière concertée.
Voyage Manitoba
Appuyer des initiatives de promotion de l’image de marque des lieux dans toute la province afin de rehausser le profil et le positionnement sur le marché, ainsi que d’en favoriser l’harmonisation avec l’image de marque de la province.
Voyage Manitoba
Stimuler la reprise et mettre en valeur les aspects suivants du Manitoba : • Les expériences autochtones, francophones et autres expériences culturelles. • Les quatre saisons distinctes et dynamiques, y compris l’endroit où vivre au Canada des expériences hivernales exceptionnelles et de calibre mondial. • Les expériences aquatiques exceptionnelles telles que la pêche et les sports de pagaie. • La diversité de la faune et les expériences en nature sauvage, notamment en appuyant Churchill en tant que destination internationale de premier plan.
Voyage Manitoba
Appuyer Winnipeg et Brandon en tant que principaux centres au Manitoba pour la tenue de réunions, de congrès, de festivals et autres événements d’envergure nationale.
Voyage Manitoba
Mobiliser les nouveaux Canadiens et les nouveaux arrivants en tant que voyageurs possibles et ambassadeurs pour leur pays d’origine.
Voyage Manitoba
Tirer parti du soutien en matière de marketing de Destination Canada.
Voyage Manitoba
*Nota : C – court terme (< 1 an); M – moyen terme (1-3 ans); L – long terme (> 3 ans)
PRINCIPAUX INDICATEURS DE RENDEMENT • • • • •
Reconnaissance par les consommateurs de l’image de marque rafraîchie Portée des initiatives de marketing et participation à ces initiatives Nombre de candidatures retenues pour la tenue de congrès, de réunions et d’événements Élaboration et mise en œuvre d’une stratégie de mobilisation ciblant les nouveaux arrivants Nombre d’initiatives de marketing réalisées en partenariat avec Destination Canada
Stratégie touristique du Manitoba • 39
Source de la photo : Bill Bennett
40 • Stratégie touristique du Manitoba
02
FAIRE PROGRESSER LA GESTION DES DESTINATIONS La gestion des destinations consiste à coordonner tous les aspects d’une destination qui contribuent à l’expérience des visiteurs, y compris les perspectives de ces derniers, du secteur touristique (attractions, hébergement, services), des entreprises, des résidents et des administrations. La gestion des destinations repose sur l’offre. Elle comprend à la fois le développement de la destination et la mise au point du produit. La gestion des destinations est importante puisqu’elle favorise la compétitivité et la résilience du secteur en s’attaquant aux obstacles à sa croissance et en appuyant la création d’occasions stratégiques. Elle encourage aussi le secteur à s’adapter à l’évolution des attentes et des tendances des voyageurs. En fin de compte, la gestion des destinations mène à la conception des atouts qui permettront à la destination de se démarquer et qui séduiront les voyageurs de l’extérieur de la province et d’outre-mer, ce qui contribuera à la hausse de la fréquentation et des dépenses touristiques. La gestion des destinations peut également améliorer la qualité de vie des Manitobains en favorisant l’amélioration des infrastructures, la création de nouvelles attractions et la modernisation d’installations qui n’auraient pas été possibles autrement. La gestion des destinations profite à l’économie dans son ensemble. Il sera essentiel de poursuivre la conception d’expériences propres au Manitoba et d’amener les exploitants touristiques à s’adapter pour relever les défis qui se posent et saisir les occasions qui se présentent. Les principaux éléments qui distinguent la province sont les activités hivernales, autochtones et francophones, les sentiers, le Nord et les droits de la personne. Ces types d’expériences qui favorisent la demande rehaussent l’attachement profond au lieu et à la destination, ce qui permet à la province d’accroître sa présence particulière sur le marché. Stratégie touristique du Manitoba • 41
FAIRE PROGRESSER LA GESTION DES DESTINATIONS Des progrès considérables ont été réalisés dans le cadre de plusieurs initiatives importantes de gestion des destinations présentées dans la Stratégie de 2021 : • Financement de projets à hauteur de plus d’un million de dollars pour appuyer la mise au point et l’amélioration de 50 produits touristiques prêts pour le marché et l’exportation dans toute la province grâce au Fonds d’innovation et de relance du tourisme. • Obtention de deux millions de dollars par le biais du Fonds d’aide au tourisme du gouvernement fédéral afin de créer de nouvelles expériences touristiques et de développer celles qui existent déjà. • Développement du partenariat touristique des Prairies conclu avec Travel Alberta et Tourism Saskatchewan dans le but d’appuyer le développement économique global des collectivités dans les provinces des Prairies. • Recours à Probe Research, Twenty31 Consulting et Barnes Sinclair Ltd. pour réaliser une analyse des lacunes et une évaluation des principales destinations afin de relever les possibilités de transformation pour la croissance et de recommander des expériences et des atouts qui se traduiront par la hausse des dépenses touristiques. • Mise à jour des stratégies clés à l’appui de l’objectif qui consiste à atteindre les niveaux de dépenses touristiques de 2019 d’ici 2024. • Création d’un partenariat avec Parcs Manitoba pour retenir les services de MNP et d’une équipe de spécialistes chargés de se pencher sur le potentiel d’amélioration du tourisme dans les parcs du Manitoba. • Soutien des initiatives d’accès aérien direct, notamment un vol sans escale de WestJet entre Winnipeg et Los Angeles. • Collaboration avec le ministère des Ressources naturelles et du Développement du Nord du Manitoba et la Manitoba Lodges and Outfitters Association pour autoriser l’offre de forfaits commerciaux dans le cadre d’expéditions de pêche sur glace avec nuitée sur le lac Winnipeg pour l’hiver 2023, dans le but d’étendre le programme à 2024.
WHITESHELL Source de la photo : May Contain Studio
42 • Stratégie touristique du Manitoba
FAIRE PROGRESSER L A GESTION DES DESTINATIONS
INITIATIVES CLÉS ET MISE EN OEUVRE INITIATIVES
ÉCHÉANCIER C
M
RESPONSABLE
L
Élaborer un plan de gestion des destinations pour : • créer un milieu plus favorable à la croissance du tourisme • renforcer les capacités du secteur • appuyer la conception et l’amélioration des expériences • renforcer le développement communautaire et régional
Voyage Manitoba
Élaborer une stratégie pour la gestion d’événements à l’échelle de la province et mettre en place un mécanisme de financement souple pour appuyer les candidatures de grande envergure.
Voyage Manitoba
Favoriser le développement des collectivités dotées d’une image de marque en appuyant la mise en œuvre des recommandations issues de l’évaluation des destinations.
Voyage Manitoba
Accroître le nombre d’entreprises touristiques du Manitoba prêtes pour le marché et l’exportation, en tenant compte des expériences de premier plan suivantes qui favorisent la demande : les sentiers, le Nord, l’hiver, les Autochtones, les francophones, les droits de la personne et les initiatives de réconciliation.
Voyage Manitoba
Veiller à ce que le secteur du tourisme ait accès à des conseils en affaires et à une formation sur le renseignement, les pratiques exemplaires, la réalisation d’une analyse de rentabilisation, la préparation au marché, le développement des affaires et les sources de financement.
Voyage Manitoba et Manitoba Tourism Education Council
Collaborer avec les gouvernements et le secteur pour s’attaquer aux obstacles liés aux infrastructures, à l’accès, à la signalisation, à la réglementation et à la politique.
Voyage Manitoba
Mener des initiatives stratégiques qui tiennent compte des occasions de développement pour : • inciter le secteur à adopter des pratiques commerciales durables. • promouvoir les initiatives qui améliorent l’expérience des visiteurs dans les parcs provinciaux et nationaux.
Voyage Manitoba
*Nota : C – court terme (< 1 an); M – moyen terme (1-3 ans); L – long terme (> 3 ans)
PRINCIPAUX INDICATEURS DE RENDEMENT • Achèvement du plan de conception des destinations • Élaboration d’une stratégie de gestion d’événements et d’un mécanisme de financement à l’échelle de la province • Nombre de recommandations issues de l’évaluation des destinations qui sont mises en œuvre • Mise au point d’un portail Web qui contient des ressources en développement des affaires • Nombre d’entreprises touristiques prêtes pour le marché • Nombre d’obstacles relevés ou réduits • Nombre d’initiatives adoptées pour saisir les occasions stratégiques Stratégie touristique du Manitoba • 43
03
FAVORISER LA COLLABORATION ET LE SOUTIEN POUR LE TOURISME L’une des retombées positives de la pandémie de COVID-19 est que les Manitobains ont redéfini ce que signifie le tourisme pour leurs collectivités et son potentiel de croissance. Ils ont dû composer avec les défis de la pandémie, ce qui les a amenés à voir d’un œil nouveau la manière dont les organismes concernés devraient interagir et s’associer dans le cadre d’initiatives pour saisir les occasions collectives. La réussite dépend de la collaboration vers un but concerté. Pour rebâtir et faire croître l’économie touristique du Manitoba, il incombe à tous les ordres de gouvernement, aux représentants du secteur et aux autres intervenants de continuer de favoriser la collaboration et l’innovation et d’aller de l’avant ensemble. Le tourisme est un moteur économique essentiel pour la province; une démarche pangouvernementale s’impose donc si l’on veut que le secteur demeure concurrentiel, optimise l’expérience des visiteurs et assure une croissance durable à long terme. Tous les ministères et organismes gouvernementaux doivent adopter une approche commune de collaboration avec le secteur du tourisme pour permettre des améliorations essentielles des destinations à l’échelle de la province, telles que les routes, la signalisation et la connectivité numérique, ainsi que les agréments et les services dans les parcs et le prolongement des périodes d’exploitation. Il faut aussi rallier les entreprises, les universités, les collèges, les organismes communautaires et les institutions pour qu’ils deviennent d’excellents ambassadeurs de la destination en faisant continuellement la promotion de la province auprès de leurs collègues et des organisations, à l’échelle nationale et internationale. La Stratégie doit faire l’objet d’une promotion dynamique dans tout le Manitoba pour que tous soient sensibilisés à la force et au caractère positif du tourisme, de sorte à consolider un maximum de soutien et d’adhésion et à convaincre les Manitobains de devenir de véritables champions de la destination. Favoriser la collaboration et le soutien pour le tourisme signifie également qu’il faut créer un secteur du tourisme plus diversifié et plus inclusif.
44 • Stratégie touristique du Manitoba
FAVORISER LA COLLABORATION ET OBTENIR DU SOUTIEN À L’ÉGARD D’INITIATIVES TOURISTIQUES Des progrès considérables ont été réalisés dans le cadre de plusieurs importantes initiatives de collaboration et de soutien pour le tourisme énoncées dans la Stratégie de 2021 : • Accueil de la conférence sur le tourisme au Manitoba en partenariat avec Tourism Winnipeg en septembre 2022. • Dépassement de la cible fixée à 750 000 $ au titre des recettes tirées de partenariats en en 20222023. • Accueil d’une conférence virtuelle intitulée « Diversity and Inclusion Matters : Fostering Understanding in Manitoba’s Tourism Industry » (La diversité et l’inclusion sont importantes : favoriser la compréhension du secteur du tourisme au Manitoba), à laquelle ont assisté plus de 200 représentants du secteur. • Exécution d’un vaste projet de conception d’atouts, à la fois en vidéo et en photo, qui a fait appel à des entreprises détenues ou exploitées par des personnes noires, autochtones et racialisées, pour recenser de nouveaux outils de marketing qui tiennent compte de la diversité de nos collectivités. • Accueil de la séance de planification stratégique de Destination Canada pour le secteur du voyage à Winnipeg et à Churchill en octobre 2022. • Collaboration avec le ministère des Ressources naturelles et du Développement du Nord du Manitoba concernant les modifications à apporter au projet de modernisation de la chasse à la sauvagine afin de favoriser le tourisme durable et d’assurer la stabilité du secteur des pourvoiries de chasse à la sauvagine. • Participation à des consultations sur les changements proposés au règlement régissant la Stratégie de pêche récréative à la ligne du Manitoba. • Élaboration et lancement d’une campagne pour remédier à la pénurie de main-d’œuvre au sein du secteur du tourisme, en collaboration avec le Manitoba Tourism Education Council, la Manitoba Hotel Association, la Manitoba Restaurant & Food Services Association et RH Tourisme Canada. • Élaboration et lancement d’une campagne en partenariat avec des établissements d’enseignement de la province afin d’augmenter le nombre d’étudiants inscrits aux programmes en tourisme. • Recommandation de modifications à apporter à la réglementation fiscale du Manitoba pour y intégrer l’imposition de la TVP sur les services de location Airbnb afin d’uniformiser les règles du jeu pour les fournisseurs d’hébergement traditionnels.
CHURCHILL
Stratégie touristique du Manitoba • 45
FAVORISER L A COLL ABOR ATION ET LE SOUTIEN POUR LE TOURISME
INITIATIVES CLÉS ET MISE EN OEUVRE INITIATIVES
ÉCHÉANCIER C
M
RESPONSABLE
L
Favoriser l’adoption d’une démarche pangouvernementale à l’égard du tourisme en tant que secteur économique clé et optimiser l’harmonisation entre tous les ministères et organismes provinciaux ayant un impact sur le tourisme.
Sports, Culture et Patrimoine du Manitoba
Collaborer à la recherche avec Tourism Winnipeg, à l’image de marque, au marketing, et à la création d’expériences.
Voyage Manitoba et Tourism Winnipeg
Promouvoir une nouvelle approche pour améliorer la mise en œuvre des initiatives régionales en matière de tourisme.
Voyage Manitoba
Faire appel à Destination Canada pour stimuler les occasions futures au Manitoba.
Voyage Manitoba
Donner la priorité à la diversité et à l’inclusion lors du développement et de la promotion en lien avec le tourisme.
Voyage Manitoba
Collaborer avec la Tourism Industry Association of Manitoba à la promotion d’une démarche touristique qui tienne compte de l’ensemble du secteur.
Voyage Manitoba et Tourism Industry Association of Manitoba
Élaborer une campagne de sensibilisation publique sur l’importance du tourisme, y compris la création d’emplois et le maintien en poste, les économies au titre des impôts fonciers, l’innovation et l’éducation, l’amélioration des infrastructures et la qualité de vie.
Voyage Manitoba et Manitoba Tourism Education Council
Sensibiliser la population à l’importance du secteur touristique à titre d’employeur clé offrant des possibilités de carrière dynamiques
Voyage Manitoba et Manitoba Tourism Education Council
Nota : C – court terme (< 1 an); M – moyen terme (1-3 ans); L – long terme (> 3 ans)
PRINCIPAUX INDICATEURS DE RENDEMENT • Nombre d’initiatives réalisées en collaboration avec les ministères clés et les intervenants du secteur, notamment Tourism Winnipeg et Destination Canada • Mise en œuvre d’une nouvelle démarche en lien avec le tourisme régional • Nombre d’initiatives axées sur la diversité • Élaboration et lancement d’une campagne de sensibilisation du public à la valeur du tourisme • Sensibilisation au tourisme en tant que moteur économique • Sensibilisation au tourisme en tant qu’employeur clé qui peut offrir une carrière dynamique 46 • Stratégie touristique du Manitoba
SENTIER DE RANDONNÉE DU LAC HUNT SOURCE Source de la photo : Garth Merkeley
Stratégie touristique du Manitoba • 47
GULL HARBOUR Source de la photo : Handcraft
PROCHAINES ÉTAPES ET MESURE DU RENDEMENT « Le secteur du tourisme a fait preuve de résilience depuis trois ans et il est maintenant prêt à se rétablir et à se rebâtir. La mise en œuvre des initiatives prévues dans la Stratégie touristique du Manitoba est essentielle pour assurer la croissance à long terme du secteur du tourisme et faire de ce dernier un moteur économique encore plus important qu’il ne l’était avant la pandémie. »
Chuck Davidson
président-directeur général, Chambres de commerce du Manitoba
48 • Stratégie touristique du Manitoba
PROCESSUS D’ÉTABLISSEMENT DE RAPPORTS DE LA STRATÉGIE TOURISTIQUE DU MANITOBA Le comité directeur a pour rôle d’appuyer les efforts de ses partenaires, à savoir Voyage Manitoba, les Chambres de commerce du Manitoba et le gouvernement du Manitoba, en vue de la mise en œuvre réussie de la Stratégie en apportant sa contribution au renouvellement de la Stratégie et à l’établissement des rapports. Les partenaires de la Stratégie envisageront d’élargir la composition du comité directeur afin de mieux refléter le secteur du tourisme du point de vue des sous-secteurs et de la diversité. La Stratégie touristique du Manitoba continuera d’être appuyée par un système de mesure et de suivi afin d’en assurer la pertinence et le succès au fil du temps. Chaque partenaire la révisera chaque année, et des mises à jour ou des modifications y seront apportées au besoin. Un rapport d’étape sera élaboré chaque année, il sera remis aux intervenants du secteur et du gouvernement et il sera publié sur le site Web de Voyage Manitoba.
Stratégie touristique du Manitoba • 49
RANCH FALCON BEACH Source de la photo : Paul Epp
50 • Stratégie touristique du Manitoba
Stratégie touristique du Manitoba • 51
FESTIVAL MANITO AHBEE
52 • Stratégie touristique du Manitoba
Toutes les photos sont reproduites avec l’autorisation de Voyage Manitoba
Stratégie touristique du Manitoba • 53
travelmanitoba.com
mbchamber.mb.ca
gov.mb.ca