Transparency International Informe Anual 2010

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SISTEMA NACIONAL DE INTEGRIDAD LOS ESTUDIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE INTEGRIDAD

realizados por TI examinan la capacidad de un país de prevenir, detectar y sancionar la corrupción, y el grado en que ponen en práctica esta capacidad. Los estudios analizan las instituciones estatales y no estatales: el poder judicial, los partidos políticos, el poder ejecutivo, los organismos contra la corrupción, los medios de comunicación y las empresas. A la vez que señalan las fortalezas y debilidades del sistema de gobernabilidad de un país, los estudios se centran en factores especialmente relevantes para la lucha contra la corrupción, como la independencia, la transparencia y la rendición de cuentas de cada institución. El proceso de evaluación tiene un fuerte componente de consulta, pues involucra a representantes del gobierno, las empresas y la sociedad civil. Nuestro informe, publicado en 2010, Desafíos para una nueva gobernabilidad: Egipto, Líbano, Marruecos y Palestina, se basa en las principales conclusiones de los estudios realizados en cada uno de estos países en 2009. Los acontecimientos recientes en Medio Oriente han mostrado claramente el grado de desesperación de la población por el alto nivel de corrupción en sus países. Estos eventos confirman las conclusiones de nuestra investigación: en Egipto, Líbano, Marruecos y Palestina no existen frenos al poder del ejecutivo ni tampoco leyes sobre acceso a la información y protección de denunciantes, lo cual restringe significativamente la capacidad de los ciudadanos para actuar y erradicar prácticas corruptas. En 2010, se llevaron a cabo estudios en Bolivia, Kosovo y Ucrania. En el caso de Ucrania, el resultado indicó que existían problemas en distintos sectores, como una injerencia política generalizada en las instituciones de control, normas democráticas frágiles, falta de voluntad política para implementar una reforma genuina y una insuficiente cooperación entre sectores. TORO, nuestro grupo de contacto en Ucrania, está usando las conclusiones del estudio para impulsar una mayor transparencia en el financiamiento de los partidos políticos y mecanismos de integridad más sólidos en el sector público. En 2010 también se lanzó el proyecto paneuropeo del Sistema Nacional de Integridad, que evaluará las disposiciones contra la corrupción en 26 países de Europa. La evaluación permitirá obtener una cantidad sin precedentes de pruebas relativas a los sistemas contra la corrupción en Europa, que serán utilizadas por los capítulos de TI y otras organizaciones anticorrupción para exigir reformas en los Estados miembro. Los ciudadanos europeos están dando muestras de interés por este tipo de reformas: el 78% de los encuestados para el Eurobarómetro 2009 de la Comisión Europea señaló que la corrupción representa un grave problema en su país.

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