el primer caso, o a la Financiera, en el segundo. Esta decisión poco agradó a los dirigentes del fútbol, hasta entonces libres de cualquier regulación en esa dirección 34. No obstante, la ley fue aprobada por el Congreso de la República y hasta la fecha no ha sido derogada, por lo que su aplicación está vigente.
LAS COM I S I O N E S PAR A L A SEGURID A D , C O M O D I D A D Y C O NVIVE N CIA EN EL F ÚT B O L Las Comisiones tienen varias funciones, la mayoría de ellas enfocadas hacia el manejo de las barras de aficionados, en la mira de erradicar la violencia de los estadios y fuera de ellos, y asegurar mínimos niveles de convivencia y seguridad entre los seguidores de los equipos. La Comisión, en el nivel nacional, está conformada por representantes del gobierno nacional y de las autoridades locales, y por voceros de diferentes sectores vinculados al fútbol (árbitros, técnicos, periodistas, jugadores profesionales, encargados de la venta de entradas y los presidentes de la Federación de Fútbol y de la Dimayor). La idea de la Comisión es velar conjuntamente por la seguridad y la convivencia en ese deporte, especialmente en la rama profesional, a parir de acuerdos entre los representantes de la actividad futbolera y el gobierno nacional.
(Fuente: Ley 1270 de 2009) Pero el Estado ha optado al mismo tiempo por la vía de la negociación y el acuerdo, incluso del trabajo conjunto para resolver ciertos problemas del funcionamiento del fútbol colombiano. Es el caso de la Comisión Nacional y de las Comisiones Locales para la Seguridad, Comodidad y Convivencia en el fútbol, creadas por la ley 1270. Otro medio ha sido la formulación concertada del Plan Decenal de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el fútbol 2014-2024, fruto de la iniciativa del Ministerio del Interior con el apoyo de Colombianitos, Tiempo de Juego y Con-texto Urbano. Como se señala en la presentación del documento, el plan “es una política pública avalada por los miembros de la Comisión Nacional de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol, que integran, además, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Cultura; Coldeportes, la Policía Nacional, la Unidad Nacional para la Gestión de Riesgos, la Federación Colombiana de Fútbol y la Dimayor” 35 (Figura 4). Que las personas encuestadas soliciten un mayor control del Estado sobre las instituciones que manejan el fútbol puede significar dos cosas: o que no conocen estos instrumentos de intervención estatal 34 El Director de Coldeportes, Jairo Clopatofsky, ante la resistencia de la dirigencia del fútbol a acoger la idea de convertir a los clubes en sociedades anónimas, señaló en 2010 la posibilidad de que el gobierno colombiano interviniera los clubes si estos no se ajustaban a las normas legales. Anunció, además, que pediría informes a las entidades de control sobre sus movimientos económicos. Finalmente, la norma fue acogida por los clubes y estos se han ido convirtiendo en sociedades anónimas. La ley 1445 establece que los clubes deberán reportar información financiera a Coldeportes y al Ministerio de Hacienda (Unidad de Información y Análisis Financiero - UIAF). 35 Ministerio del Interior, Plan decenal de Seguridad, Comodidad y Convivencia en el Fútbol 2014-2024, Bogotá, p. 13.
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