3 PREDLOG
MESTNA OBČINA KOPER COMUNE CITTA` DI CAPODISTRIA Občinski svet - Consiglio comunale
Na podlagi 21. in 29. člena Zakona o lokalni samoupravi (Uradni list RS, št. 94/2007 – ZLS-UPB2, 27/2008 – Odl. US, 76/2008, 79/2009 in 51/2010) in 27. člena Statuta Mestne občine Koper (Uradne objave, št.40/00, 30/01, 29/03 in Uradni list RS, št. 90/05, 67/06 in 39/08) je Občinski svet Mestne občine Koper na seji dne __________________ 2014 sprejel
SKLEP O VZPOSTAVITVI MESTNE BLAGAJNE
1. V Mestni občini Koper se vzpostavi delovanje mestne blagajne, v okviru katere se zagotavlja gotovinsko vplačevanje plačilnih nalogov fizičnim osebam brez stroškov provizije preko zunanjega izvajalca plačilnega prometa. 2. Zagon delovanja mestne blagajne se vzpostavi na osnovi izbora izvajalca skladno z zakonom o javnih naročilih za obdobje enega leta. V teku enoletnega poskusnega delovanja mestne blagajne se na osnovi analize delovanja prouči možnosti drugih oblik organiziranosti z namenom zagotovitve čim večje dostopnosti te storitve občanom mestne občine Koper. 3. Sredstva za zagon in delovanje mestne blagajne za potrebe neposrednih in posrednih proračunskih uporabnikov proračuna Mestne občine Koper se zagotovijo v okviru sredstev proračuna Mestne občine Koper za leto 2014. 4. Pri izboru izvajalca mestne blagajne se zagotovi, da se ostali dobavitelji storitev, ki niso proračunski uporabniki, v delovanje mestne blagajne vključujejo pod enakimi pogoji z neposrednim plačilom stroškov izvajalcu plačilnega prometa na osnovi pogodbenega razmerja. 5. Ta sklep velja takoj in se objavi v Uradnem listu Republike Slovenije.
Št.: 405-2/2014 Datum: __________________
Verdijeva ulica - Via Verdi 10, 6000 Koper - Capodistria, Slovenija Tel. +386 05 6646 382 Fax +386 05 6271 602
MESTNA OBČINA KOPER ŽUPAN Boris Popovič
Obrazložitev: Glede na vse težje ekonomsko-socialne razmere Mestna občina Koper pristopa k vzpostavitvi delovanja občinske blagajne po vzoru že delujočih blagajn v nekaterih mestnih občinah. Namen mestne blagajne je omogočiti fizičnim osebam – občanom mestne občine Koper plačevanje plačilnih nalogov za čim večji nabor storitev brez stroškov provizije. Cilj vzpostavitve mestne blagajne je zmanjšati stroške gospodinjstev in vsaj v tem delu v okviru možnosti občine pomagati občanom pri premagovanju kriznih razmer in padcu življenjskega standarda. Pri vzpostavitvi delovanja mestne blagajne obstajata dve izhodiščni možnosti: -
organiziranje mestne blagajne neposredno v okviru občinske uprave vzpostavitev mestne blagajne z izborom zunanjega izvajalca registriranega za izvajanje plačilnega prometa.
Mestna občina Koper ima že do sedaj v svojih prostorih organizirano blagajno, na kateri je možno brez provizije plačevati račune izdane s strani Mestne občine Koper, dovolilnice za parkiranje, občinske takse, upravne takse, turistično takso, komunalni prispevek, globe in kazni po občinskih predpisih ter druge storitve, ki jih zaračunava Mestna občina Koper. Svojo blagajno imajo organizirano tudi na Javnem stanovanjskem skladu Mestne občine Koper ter v občinskih javnih podjetjih Komunala Koper in Rižanski vodovod, kjer občani lahko brez provizije plačujejo storitve, ki jih zaračunava posamezna institucija. Z namenom zagotovitve možnosti plačila vseh plačilnih nalogov na enem mestu se za vzpostavitev projekta Mestne blagajne predlaga organizacija z izborom zunanjega izvajalca registriranega za izvajanje plačilnega prometa. Mestna občina Koper bo v projekt poslovanja mestne blagajne povabila vsa javna podjetja, javne zavode, krajevne skupnosti, javni stanovanjski sklad in druge dobavitelje storitev občanom Mestne občine Koper. Za začetek delovanja bo občina pristopila k izboru izvajalca za obdobje največ enega leta. Stroški izvajalca plačilnega prometa za proračunske uporabnike Mestne občine Koper se bodo krili neposredno iz sredstev proračuna občine. Ker želimo z vzpostavitvijo mestne blagajne občanom zagotoviti plačevanje plačilnih nalogov brez provizije za čim širši nabor storitev, bo občina pri izboru izvajalca mestne blagajne zagotovila možnost, da se vsi dobavitelji storitev, ki svoje storitve zaračunavajo občanom Mestne občine Koper in niso proračunski uporabniki, vključijo v projekt mestne blagajne pri izbranem izvajalcu pod enakimi pogoji. V teku prvega leta delovanja bo občina na podlagi analize delovanja proučila, kakšna dograditev projekta mestne blagajne zagotavlja občanom čim bolj prijazno in dostopno storitev ob upoštevanju stroškovno racionalne izvedbe.
Pripravil: Urad za finance in računovodstvo
Župan Boris Popovič, l.r.