Issuu on Google+

Ciencias Sociales Bonaerense

5

5

Ciencias Sociales Bonaerense

5

Ciencias Sociales Bonaerense

ISBN [PACK] 978-987-576-520-7

9 789875 765207 MACSE512B

L_S5.indd 1

22/12/2011 01:08:28 p.m.


1

La construcción del Estado argentino

Buenos XXXXXAires, capital Pasaron XXXXXXmuchos años desde la Revolución de Mayo hasta que la Argentina se organizó como país. Las provincias se enfrentaron con el gobierno de Buenos Aires, que intentaba sostener un poder central, y también lucharon por la • XXXXXX ciudad que sería la capital del país. En 1880, en este edificio porteño que hoy ocupa el Museo Sarmiento, se dictó la ley que declaró a la ciudad de Buenos Aires capital de la Nación. • En la escena hay algunos objetos de aquellos tiempos "fuera de lugar". Encontrá y rodeá con una línea esos objetos.

LIBRO_SOC_5.indb 10

21/12/2011 03:22:03 p.m.


Contenidos

La construcción del territorio argentino. La capitalización de la ciudad de Buenos Aires. Origen, ubicación y límites de la Ciudad de Buenos Aires. Límites de la Argentina. Territorio, soberanía y gobierno. Áreas fronterizas. División política de la Argentina. Límites interprovinciales. Departamentos y municipios. Conflictos limítrofes.

11

• ¿Por qué piensan que el edificio fue declarado Monumento Nacional?

LIBRO_SOC_5.indb 11

21/12/2011 03:22:30 p.m.


12

El territorio es el espacio que las personas modifican dándole una organización económica, social y cultural. Aunque suelen confundirse, el territorio es distinto del espacio geográfico, que es la porción de superficie terrestre en la que habitan los seres vivos. La Argentina no siempre se ha organizado en la forma que actualmente conocemos. La consMapa del Virreinato del Río de la Plata trucción del territorio nacional es el resultado de un largo proceso, en el que se fueron modificando las fronteras provinciales y nacionales, como consecuencia de diversos conflictos entre las provincias y con los países vecinos. La construcción y la consolidación del Estado nacional implicaron la apropiación* exclusiva de un espacio geográfico determinado, sobre el cual comenzó a ejercerse la soberanía, que es la Potosí autoridad de un pueblo sobre un territorio.

Glosario • apropiación: acción de tomar algo para adueñarse de ello.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

La construcción del territorio argentino

INTENDENCIA GOBERNACIÓN DE MOXOS DE LA PAZ INTENDENCIA DE COCHABAMBA INTENDENCIA DE CHARCAS

INTENDENCIA DE POTOSÍ

GOBERNACIÓN DE CHIQUITOS

INTENDENCIA DEL PARAGUAY

La primera mitad del siglo XIX Asunción (Arg.)

INTENDENCIA DE BUENOS AIRES

GOBERNACIÓN DE MONTEVIDEO

(Arg.)

Buenos Aires

Montevideo

1

OCÉANO PACÍFICO SUR

INTENDENCIA DE CÓRDOBA DEL TUCUMÁN

GOBERNACIÓN DE MISIONES

2

INTENDENCIA DE SALTA DEL TUCUMÁN

3

OCÉANO ATLÁNTICO SUR

Escala gráfica 0

300

600 km

Referencias Límite internacional actual Límite interprovincial actual Territorio bajo dominación indígena

(Arg.)

La construcción del territorio argentino se inició a comienzos del siglo XIX. Durante la primera mitad del siglo, fue difícil mantener un control efectivo sobre el antiguo Virreinato del Río de la Plata, como se denominaba el territorio gobernado por los españoles en el sur de Sudamérica durante la etapa colonial. Algunos de los territorios que lo integraban formaron Estados independientes, como Paraguay, Uruguay o el Alto Perú (la actual Bolivia). Durante la década de 1820, predominaron las autonomías provinciales; cada provincia controlaba de manera independiente su territorio y se gobernaba según leyes propias. A mediados de la década de 1830, las provincias comenzaron a delegar algunas funciones en el (Arg.) (Arg.) gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de (Arg.) Rosas, quien, sin embargo, se oponía a sancionar una constitución que organizara jurídicamente el país. Recién en 1852, cuando Rosas fue derrotado en la batalla de Caseros, empezaron a tomarse medidas efectivas para alcanzar la organización territorial de la Argentina. ANTÁRTIDA ARGENTINA

1 Límite del lecho y subsuelo. 2 Límite exterior del Río de la Plata. 3 Límite lateral marítimo argentino-uruguayo.

LIBRO_SOC_5.indb 12

21/12/2011 03:22:31 p.m.


13

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

El período 1852-1862 El vencedor de Rosas en Caseros fue el gobernador de Entre Ríos, Justo José de Urquiza, quien convocó a una reunión en la cual se firmó el Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. Ese tratado ordenó convocar a un Congreso Constituyente, pero los conflictos resurgieron; los porteños desconocieron la autoridad de Urquiza y se establecieron como Estado independiente. Los diputados de las demás provincias, en cambio, concurrieron al Congreso que, en 1853, sancionó la Constitución nacional. Durante un tiempo, existieron dos Estados: Buenos Aires y la Confederación Argentina, que mantuvieron relaciones pacíficas. En 1859, sin embargo, el ejército de la Confederación, al mando de Urquiza, enfrentó y venció a las tropas porteñas en la batalla de Cepeda. Como consecuencia, se firmó el Pacto de San José de Flores, que incorporaba Buenos Aires a la Confederación. En 1861, en la batalla de Pavón, las tropas de Buenos Aires se enfrentaron nuevamente con el ejército de la Confederación. Con el triunfo de Buenos Aires se inició, de manera definitiva, el proceso de organización del territorio argentino.

Glosario • sistema jurídico: conjunto de leyes y las estructuras necesarias para hacerlas cumplir, con el objetivo de organizar las relaciones entre las personas que viven en sociedad.

La organización nacional (1862-1880) Entre 1862 y 1880 se consolidó en la Argentina un poder centralizado que se impuso a los poderes locales y regionales. Durante las presidencias de Bartolomé Mitre (1862-1868), Domingo Faustino Sarmiento (1868-1874) y Nicolás Avellaneda (18741880), se estableció un sistema jurídico* a nivel nacional; se crearon la Corte Suprema de la Nación y los códigos Civil, Comercial y Penal y se formó un ejército nacional. Además, se ocupó más territorio, se construyeron caminos y puertos, y se fomentaron la llegada de inmigrantes y la expansión de los medios de transporte (ferrocarriles) y comunicación (telégrafos).

Firma del Acuerdo de San Nicolás de los Arroyos. Urquiza, en el centro de la imagen, lleva la banda presidencial.

Actividades

1 Respondan a las siguientes preguntas.

a. ¿Cuál es la diferencia entre espacio geográfico y territorio? b. ¿Por qué las acciones que se realizaron en el período 1862-1880 permitieron controlar el territorio nacional? 2 Completen en sus carpetas un cuadro como el siguiente, en el que se indiquen los hechos decisivos para construir el territorio argentino. Primera mitad del siglo XIX

1852-1862

1862-1880

1

LIBRO_SOC_5.indb 13

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:22:34 p.m.


La capitalización de la ciudad de Buenos Aires Glosario • intendente: jefe del gobierno de un municipio.

Desde la creación del Virreinato del Río de la Plata, en 1776, la ciudad de Buenos Aires fue una de las más importantes del territorio. Como era la sede de las autoridades virreinales, en ella se desarrollaban las principales actividades administrativas y comerciales. Por eso, muchos creyeron que Buenos Aires debía ser la nueva capital nacional. Sin embargo, también hubo quienes se opusieron a esa idea. La falta de acuerdo entre los defensores de una y otra posición desencadenó conflictos, que caracterizaron a casi todo el siglo XIX.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

14

De la ley de Rivadavia a la federalización de 1880

Vista de la Plaza de Mayo de la ciudad de Buenos Aires, en la década de 1850.

Actividades

El presidente Bernardino Rivadavia tomó la primera iniciativa para transformar a Buenos Aires en capital: en 1826, propuso la Ley de Capitalización por la cual Buenos Aires era declarada capital del Estado argentino y quedaba bajo el mando del presidente. Su propuesta, sin embargo, fracasó: tanto los porteños, que se negaban a entregar su ciudad, como las provincias, que se oponían a Buenos Aires, se resistieron a la sanción de esta ley. Posteriormente, la Constitución de 1853 estableció que la ciudad de Buenos Aires fuera sede de las autoridades nacionales y capital de la República. Pero como entonces la provincia se negaba a integrarse al país, se decidió que las autoridades nacionales residieran en la ciudad entrerriana de Paraná. En 1862, el presidente Bartolomé Mitre logró un acuerdo entre Buenos Aires y la Nación: la Ley de Compromiso, que estableció que la ciudad sería sede provisoria del gobierno nacional. Finalmente, en septiembre de 1880, el Congreso nacional sancionó la Ley Nº 1.029 de Federalización de la Ciudad de Buenos Aires, que designaba a la ciudad de Buenos Aires como capital de la República. A partir de ese momento, los impuestos que recaudaba el puerto porteño quedaron en poder del Estado nacional. En 1882, se sancionó una ley que establecía la creación del cargo de intendente*, quien era designado por el presidente de la Nación para gobernar la ciudad.

1 Escriban en el casillero V si la afirmación es verdadera y F si es falsa.

Justifiquen en sus carpetas las respuestas en cada caso. A partir de 1862, Buenos Aires pasó a ser la capital del país de manera definitiva. a. La Constitución nacional de 1853 estableció la primera Ley de Capitalización de b. la ciudad de Buenos Aires.

LIBRO_SOC_5.indb 14

21/12/2011 03:22:36 p.m.


Fuentes

15

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

El mapa político Los mapas son representaciones gráficas de la Tierra hechas sobre una superficie plana. Se utilizan para mostrar la localización de lugares, fenómenos y características geográficas. Mapa político de la República Argentina Los investigadores en Ciencias Sociales suelen emplear mapas, ya que son útiles para el estudio de la Historia y la Geografía. Las personas que se encargan de confeccionarlos son los cartógrafos. Los mapas respetan una escala, que es la relación de tamaño que hay entre la superficie de la Tierra y su representación gráfica. Los mapas también incluyen varios elementos que facilitan su lectura; como por ejemplo las referencias, que explican el significado de los símbolos empleados; la rosa de los vientos, que indica los puntos cardinales, y la grilla de coordenadas geográficas, que permite saber qué parte de la superficie terrestre se representa. Existen diversos tipos de mapas. Cuando se quiere conocer la ubicación de un lugar (por ejemplo, un país o una ciudad), se utiliza un mapa político. Este tipo de mapa muestra las divisiones y entidades administrativas, creadas por las sociedades, como los países, los municipios o las localidades. Algunos mapas políticos incluyen información relacionada con los medios de transporte: rutas, caminos y vías de ferrocarril, entre otros. El de esta página es un ejemplo de mapa político de la Argentina. En él, se indican los límites interprovinciales y el límite internacional que separa nuestro país de los países limítrofes.

1 Observen el mapa de esta página y

completen las siguientes oraciones. a. La provincia argentina que ocupa la mayor porción del territorio nacional es .

b. Las provincias argentinas más distantes entre sí son . c. La provincia argentina que comparte límites con más provincias es . 1

LIBRO_SOC_5.indb 15

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:22:37 p.m.


Buenos Aires como ciudad autónoma

Sede de la Jefatura de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En 1993, los dos partidos políticos con mayor alcance nacional (el Partido Justicialista y la Unión Cívica Radical) acordaron, mediante el denominado Pacto de Olivos, realizar una reforma de la Constitución nacional cuyos principales objetivos eran la posibilidad de reelección presidencial y la autonomía de la ciudad de Buenos Aires. En 1994, la Convención Nacional Constituyente declaró el carácter autónomo de la ciudad de Buenos Aires. A partir de 1996, sus habitantes pudieron elegir a un jefe de gobierno, al frente del Poder Ejecutivo de la ciudad. Además, se eligieron representantes para la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que constituye el Poder Legislativo.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

16

Las consecuencias de la autonomía porteña Con la autonomía de la ciudad, comenzaron dos procesos: la desconcentración espacial y la descentralización. La desconcentración permitiría que las dependencias del Estado nacional, antes concentradas en una ciudad, se distribuyeran en el territorio del país. La descentralización, por su parte, posibilitaría el traspaso de poder y de responsabilidades desde el Estado hacia la sociedad civil (ciudadanos y organizaciones civiles). Se crearon, además, Centros de Gestión y Participación encargados de registrar los reclamos vecinales, renovar las licencias de conducir, intermediar en las disputas entre vecinos, asesorar jurídicamente a la población de manera gratuita y programar actividades culturales. En el año 2002 se concretó el proyecto del presupuesto participativo, que sometía a discusión y voto de los ciudadanos porteños el 3% de los recursos económicos destinados a satisfacer necesidades de los barrios de la ciudad.

El justicialista Carlos Menem saluda al radical Raúl Alfonsín, después de la firma del Pacto de Olivos.

LIBRO_SOC_5.indb 16

21/12/2011 03:22:44 p.m.


17

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Origen, ubicación y límites de Buenos Aires La Ciudad de Buenos Aires, capital de nuestro país, fue fundada en 1580 por Juan de Garay. En un comienzo, los habitantes se instalaron alrededor de lo que actualmente es la Plaza de Mayo. Desde allí, la ciudad se fue expandiendo; actualmente, posee 12.000 manzanas habitadas y ocupa aproximadamente 200 kilómetros cuadrados. Sus límites actuales son la avenida General Paz al norte y al oeste, el Río de la Plata al este y el Riachuelo al sur.

Principales actividades en la ciudad Vista aérea de la avenida 9 de Julio, en la ciudad de En la ciudad se localizan las sedes de las autoridades Buenos Aires. de los tres poderes del gobierno nacional: el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo y el Poder Judicial. Además, es un centro de intercambio y distribución de mercaderías e información, y concentra una gran cantidad de servicios y funciones que otras ciudades más pequeñas no ofrecen. Alrededor de su plaza principal, la Plaza de Mayo, se localizan muchas oficinas administrativas, nacionales y municipales. La zona céntrica de la ciudad cuenta con abundantes comercios, cines, teatros y bares; durante el horario de trabajo, la transitan muchísimas personas y vehículos. Asimismo, se ubican allí los mayores centros financieros Palais de Glace, sede de exposiciones artísticas en la ciudad porteña, en el barrio de Recoleta. del país, como por ejemplo el Banco Central de la República Argentina, las sedes centrales de los principales bancos privados y la Bolsa de Comercio de Buenos Aires. La ciudad tiene 48 barrios; en muchos de ellos hay centros comerciales en sus avenidas principales. También hay zonas en las que se asientan las industrias, aunque cada vez es más común que se instalen fuera de la ciudad o en sus bordes. En los espacios verdes (plazas y parques), los habitantes realizan actividades recreativas. La ciudad es, además, un centro turístico muy destacado, ya que concentra numerosos sitios y monumentos de enorme valor histórico y cultural. Los más importantes se encuentran en el Casco Histórico de la ciudad, y en algunos barrios como Recoleta.

1 Escriban un texto en el que

expliquen, con sus palabras, la siguiente afirmación: “[Buenos Aires] concentra una gran cantidad de servicios y funciones que otras ciudades más pequeñas no ofrecen”.

2 Elaboren una lista de las principales

actividades que se realizan en la ciudad de Buenos Aires. Luego, busquen en diarios, en revistas o en Internet imágenes para ilustrar esas actividades, y confeccionen una lámina sobre el tema. 1

LIBRO_SOC_5.indb 17

Actividades

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:22:47 p.m.


Los límites de la República Argentina

Paso Los Libertadores (también conocido como Cristo Redentor), que se encuentra al noroeste de la provincia de Mendoza, en la frontera con Chile.

La República Argentina se localiza en el sur del continente americano. El territorio argentino está separado de los países que lo rodean por límites internacionales. Los países que limitan con el nuestro son: Chile (oeste y sur), Bolivia y Paraguay (norte), Brasil y Uruguay (este); además, la Argentina limita con el océano Atlántico al este y al sur. Los límites no son naturales, sino que los países los construyen mediante acuerdos políticos internacionales. El criterio más utilizado para definir los límites consiste en seguir algún elemento natural, como por ejemplo cordones montañosos o ríos.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

18

Territorio, soberanía y gobierno El Estado argentino ejerce su soberanía sobre el territorio nacional. Esto significa que tiene autoridad sobre una extensión de superficie terrestre que considera propia. El ejercicio de la soberanía incluye la porción continental del espacio geográfico y también el subsuelo, el espacio aéreo y la zona marítima contigua al sector continental. La Antártida es un continente con características territoriales especiales, ya que allí no se reconoce la soberanía de ningún Estado; se aceptan, sin embargo, ocupaciones temporarias con fines científicos. El territorio argentino se gobierna de manera representativa, republicana y federal: representativa, porque el pueblo gobierna a través de sus representantes; republicana, porque el poder no se concentra en una persona sino que se divide en tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial); y federal, debido a que el país está compuesto por provincias que dictan sus propias constituciones y leyes. El Estado nacional custodia la seguridad de las fronteras con los países vecinos a través de la Gendarmería Nacional y la Prefectura Naval.

Monolito en el límite internacional de la Argentina con Paraguay y Brasil, en la provincia de Misiones.

LIBRO_SOC_5.indb 18

21/12/2011 03:22:52 p.m.


19

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Las áreas fronterizas Las zonas cercanas a los límites se denominan áreas de frontera. La Argentina tiene una gran extensión de fronteras, que difieren por sus condiciones naturales (zonas selváticas, montañosas, desérticas) y por su población (algunas cuentan con pocos habitantes, mientras que otras son localidades en las que viven numerosas personas). Algunas zonas fronterizas tienen un intenso intercambio de bienes y servicios con los países limítrofes, gracias a los pasos internacionales (caminos, rutas y puentes) que conectan los territorios nacionales.

Niños paraguayos cruzan a la Argentina, para concurrir a una escuela que se encuentra en la zona de frontera.

La vida en las regiones fronterizas En las áreas de frontera, se controlan y registran las personas y los bienes que salen del país y los que entran en él. La Dirección Nacional de Migraciones y la Dirección General de Aduanas realizan el control principal. Además, en estas zonas hay servicios vinculados con el ingreso y el egreso de personas, como por ejemplo casas para el cambio de moneda, servicios de telecomunicaciones y puestos de vigilancia. Cuando existen conflictos políticos o condiciones climáticas desfavorables para el tránsito de personas y mercaderías, las autoridades de un país tienen la facultad de cerrar las fronteras total o parcialmente. Esto también ocurre ante la posibilidad de transmisión de enfermedades de un país a otro. Un área de frontera que posee estas características es la zona de la Triple Frontera, que integran las ciudades de Foz de Iguazú (Brasil), Ciudad del Este (Paraguay) y Puerto Iguazú (Argentina), donde confluyen diversas culturas y actividades comerciales y de servicios.

1 Expliquen por qué se considera que

la Antártida es un territorio especial en el cual ningún Estado ejerce su soberanía. 2 Observen el mapa de la página 15 e indiquen qué provincias no poseen fronteras con otros países.

Paso fronterizo entre la Argentina y Chile, en la provincia de Mendoza.

3 Completen el siguiente cuadro,

explicando los términos de las columnas. Forma de gobierno de la Argentina Representativa

Republicana

1

LIBRO_SOC_5.indb 19

Actividades

Federal

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:22:54 p.m.


20

Casa de Gobierno de la Provincia de Mendoza.

El territorio nacional argentino está formado por 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que, además, es la capital del país. Todas las provincias tienen una ciudad capital. La capital provincial de Misiones, por ejemplo, es la ciudad de Posadas. A su vez, las provincias incluyen áreas más pequeñas denominadas departamentos o partidos, y cada uno de estos tiene una localidad cabecera. Por ejemplo, la provincia de Buenos Aires está compuesta por 135 partidos; la localidad cabecera de uno de ellos, la ciudad de La Plata, es la capital provincial. Todas las provincias determinan su forma de gobierno a través de constituciones provinciales, que no pueden contradecir a la Constitución nacional ni a las leyes nacionales. Al frente del Poder Ejecutivo provincial hay un gobernador; el Poder Legislativo está formado por legislaturas provinciales (que pueden tener una o dos cámaras deliberativas), y el Poder Judicial se encuentra a cargo de jueces provinciales.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

La división política de la Argentina

Los límites interprovinciales

Casa de Gobierno de la Provincia de Buenos Aires, sede del Poder Ejecutivo provincial.

Actividades

Las provincias están separadas por límites interprovinciales que marcan la extensión de su territorio. Al igual que los límites internacionales, los interprovinciales también resultan de acuerdos entre las partes. A veces se tuvieron en cuenta elementos naturales. Las fronteras y los límites provinciales cambiaron a lo largo de la historia. Por ejemplo, en tiempos de la colonia, la provincia de Tucumán era un territorio mucho más grande, que integraba a las actuales provincias de Santiago del Estero y Catamarca. A comienzos de la década de 1820, sin embargo, esos territorios lograron su independencia y se convirtieron en provincias autónomas, que podían elegir un gobierno propio. Algunas disputas limítrofes entre las provincias aún perduran: Santa Fe y Entre Ríos, por ejemplo, todavía discuten la soberanía sobre un conjunto de pequeñas islas ubicadas sobre el río Paraná.

1 Reescriban correctamente el siguiente texto:

"El territorio argentino está compuesto por 23 municipios y una ciudad autónoma. Las provincias, por su parte, se organizan en departamentos, que en la provincia de Entre Ríos se denominan partidos. La máxima autoridad de cada partido es el gobernador".

LIBRO_SOC_5.indb 20

21/12/2011 03:22:58 p.m.


21

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Los departamentos y los municipios Los departamentos provinciales están integrados por varias unidades administrativas llamadas municipios, que agrupan una o varias localidades. En el caso de la provincia de Buenos Aires, los departamentos se denominan partidos y cada uno posee una sede municipal. Por ejemplo, el municipio de Lomas de Zamora está compuesto por una localidad cabecera y sede municipal, Lomas de Zamora, y las localidades de Banfield y Temperley. Los territorios municipales poseen límites municipales. De acuerdo con lo que dicta la Constitución nacional, los municipios son autónomos y atienden los problemas de la población local. Entre otras tareas, se encargan de la limpieza y el alumbrado de las calles, la seguridad de las escuelas y el cuidado de parques y plazas. El gobierno municipal también está dividido en poderes; el Poder Ejecutivo municipal está a cargo del intendente, y el Poder Legislativo municipal, integrado por concejales, está a cargo del Concejo Deliberante. La justicia municipal depende del Poder Judicial provincial; sin embargo, en los municipios hay Tribunales de Faltas, que juzgan las contravenciones a las normas municipales. Las disposiciones que dictan los Concejos Deliberantes, para organizar el territorio municipal y asegurar una buena convivencia entre las personas que viven en él, se denominan ordenanzas municipales. Estas ordenanzas establecen, por ejemplo, los lugares donde se puede estacionar, especialmente en las zonas céntricas; los requisitos para la habilitación de locales comerciales; el monto de las multas por infracciones de tránsito; los permisos de construcción de casas o la altura de edificación permitida.

Bandera de la provincia de Buenos Aires.

Edificio de la Municipalidad de Almirante Brown, en la localidad bonaerense de Adrogué.

1

LIBRO_SOC_5.indb 21

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:23:01 p.m.


22

Glosario • tribunal arbitral: cuerpo compuesto por varias personas cuya tarea es proponer una solución ante un conflicto entre dos o más partes. • fallo: sentencia de un juez o un tribunal.

Cinco países comparten límites con provincias argentinas. Brasil limita con las provincias de Misiones y Corrientes; Uruguay, con Corrientes y Entre Ríos; Chile limita con Jujuy, Salta, Catamarca, La Rioja, San Juan, Mendoza, Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego; Bolivia, con Salta y Jujuy; Paraguay, por último, limita con Salta, Formosa, Chaco, Misiones y Corrientes. Como los límites pueden modificarse, en muchos casos son causa de conflictos internacionales. La última gran disputa limítrofe en que intervino la Argentina se produjo por un desacuerdo con Chile, llamado el conflicto del canal Beagle.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Los conflictos limítrofes

El conflicto del Beagle

El canciller argentino Dante Caputo firmó, junto al papa Juan Pablo II, los acuerdos que pusieron fin al conflicto del Beagle, en 1984.

Actividades

Desde fines del siglo XIX, tanto la Argentina como Chile reclamaban la soberanía sobre las islas Picton, Lennox y Nueva, ubicadas al sur de la provincia de Tierra del Fuego. La discusión se inició en 1888, y recién en 1971, los gobiernos de ambos países se comprometieron a someter sus diferencias ante un tribunal arbitral*, que presidió la reina Isabel II de Inglaterra. El fallo*, dictado en 1978, otorgaba aguas navegables del canal a ambos países, y la mayor parte de las islas y los derechos oceánicos a Chile. La Junta Militar que en ese momento gobernaba a la Argentina rechazó el fallo; en diciembre de ese año, envió soldados a la zona de conflicto, con la intención de ocupar las islas. Sin embargo, en la región se desató un gran temporal que impidió la llegada de esas tropas. El papa Juan Pablo II, entonces, se ofreció como mediador, con el objetivo de evitar una guerra. Ambos países aceptaron el ofrecimiento. En 1980, finalmente, se conoció el fallo papal, que también benefició a Chile. En 1984, durante el gobierno constitucional de Raúl Alfonsín, la Argentina decidió aceptar tal decisión y, de esa manera, se dio por terminado el conflicto.

1 Completen los espacios en blanco con el concepto correspondiente.

a. Las provincias se subdividen en áreas más pequeñas; los . o . b. El país que comparte límites con más provincias argentinas es c. Los reclamos de soberanía sobre las islas Picton, Lennox y Nueva comenzaron en . el siglo

LIBRO_SOC_5.indb 22

21/12/2011 03:23:03 p.m.


Técnicas de estudio

23

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Elaborar fichas de contenido Las fichas de contenido son útiles para estudiar y repasar un tema porque en ellas se anota la información más relevante de un texto. Es decir, una síntesis de las ideas o conceptos principales, y también algún ejemplo (caso concreto), que ilustre y ayude a recordar los conceptos. En general, las fichas de contenido tienen un formato similar al de una tarjeta: son más pequeñas y más rígidas que una hoja de carpeta o de cuaderno. Suelen guardarse en una caja o fichero, ordenadas alfabéticamente según el tema. Ese orden permite clasificar y encontrar rápidamente la información y, además, intercalar fichas nuevas. Para que esto sea posible, el tema o título (breve) se anota en todas las fichas en el mismo sector del soporte (por ejemplo, en el extremo superior izquierdo). Cuando el espacio no alcanza para incluir toda la

información en una sola ficha, se agregan otras a continuación de la primera y se numeran. Para elaborar fichas de contenido, conviene seguir estos pasos. 1 Leer el texto y destacar el título y los subtítulos que indican el tema y los subtemas, si hay más de uno. 2 Subrayar las ideas principales en los párrafos de cada subtítulo. Son frases u oraciones que contienen las palabras clave, es decir, las palabras propias del contenido específico del texto. 3 Identificar uno o dos ejemplos; se pueden agregar más ejemplos. 4 Escribir una síntesis de la información en la ficha, como se muestra en el siguiente ejemplo, a partir del texto de la página 20 de este capítulo.

División política de la Argentina Territorio nacional formado por provincias y ciudad autónoma • 23 provincias con departamentos o partidos; cada uno tiene una localidad cabecera. La constitución provincial (de acuerdo con la nacional) establece la forma de gobierno con tres poderes. Cada provincia tiene una ciudad capital. Por ejemplo: Posadas, capital de Misiones; Paraná, capital de Entre Ríos. • 1 ciudad autónoma: Buenos Aires, capital del país. Límites interprovinciales • Establecidos por acuerdos; pueden coincidir con elementos naturales. Por ejemplo, el río Paraná, límite entre varias provincias (ver en un mapa). • Cambiaron desde la época colonial hasta la actualidad. Por ejemplo, la provincia de Tucumán era más extensa que la actual.

1 Subrayen en el texto de la página 20 las ideas principales y secundarias, y los

ejemplos con que se elaboró la ficha de contenido. 1

LIBRO_SOC_5.indb 23

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:23:04 p.m.


Ciudadanía

24

La palabra soberanía se relaciona con la idea de poder. El soberano es aquel que puede tomar decisiones acerca de personas y bienes materiales. Cuando la soberanía se ejerce sobre un país, se denomina soberanía nacional. El concepto de soberanía nacional está vinculado directamente con un espacio físico: el territorio de una nación. Es el derecho que tiene una nación para ejercer autoridad sobre su territorio y sobre las personas que lo habitan. Esa autoridad reside en el pueblo, que la ejerce a través de sus representantes en las instituciones establecidas por la Constitución. La Argentina es un territorio independiente, ya que ningún país puede interferir en las decisiones que adopta en su territorio. La violación del espacio territorial de una nación es considerada una invasión de su soberanía y puede desencadenar un conflicto internacional. En la Argentina, a través de la Ley Nº 20.770, se estableció el 20 de noviembre como el Día de la Soberanía Nacional. La fecha conmemora la batalla de Vuelta de Obligado, librada en 1845 en la localidad de Vuelta de Obligado, provincia de Buenos Aires. En esa oportunidad, más de mil argentinos, al mando del general Lucio Mansilla, enfrentaron a navíos de las poderosas armadas de Francia e Inglaterra, que pretendían navegar libremente por el río Paraná. El objetivo de esta conmemoración es fortalecer la identidad de los argentinos y recordar a aquellos que lucharon para defender la soberanía del país sobre su territorio.

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

La soberanía nacional

Batalla de Vuelta de Obligado.

1 Escriban un texto, con sus palabras, en el que se relacionen los siguientes conceptos:

territorio • soberanía • autoridad • pueblo • Constitución nacional

LIBRO_SOC_5.indb 24

21/12/2011 03:23:07 p.m.


25

© Tinta fresca ediciones S. A. | Prohibida su fotocopia. Ley 11.723

Esquema conceptual 1 Con la información del capítulo, completen el esquema con los datos que están

abajo. En la página 123 se explica esta técnica de estudio.

del

Estado argentino

gobernado de forma

es representativa

autoridad de un pueblo sobre un

federal 23 provincias

territorio

gobernadas por intendente Legislatura Concejo Deliberante jueces provinciales

formado por

Tribunal de Faltas divididas en

departamentos o partidos

gobernadas por

1 ciudad autónoma proceso de construcción

primera mitad siglo XIX 1853-1862

1862-1880

separación Buenos Aires / Confederación organización nacional

consolida un

poder centralizado

capitalización de

establece centro límites financiero en Gendarmería Nacional Prefectura Naval

turístico

autonomías provinciales • Buenos Aires • gobernador • republicana soberanía • zonas fronterizas • comercial

1

LIBRO_SOC_5.indb 25

La construcción del Estado argentino

21/12/2011 03:23:07 p.m.


Ciencias Sociales 5 Bonaerense