RELAZIONE DEL PRESIDENTE ALL’ASSEMBLEA SOCI del 28 febbraio 2018 Siamo qui riuniti per dare seguito agli adempimenti statutari e procedere al rinnovo delle cariche associative come previsto dall’art. 12 del nostro Statuto. La presente relazione sull’attività svolta ha lo scopo di riassumere gli obiettivi che abbiamo realizzato, i servizi da noi offerti e, nel contempo, fare un quadro degli aspetti che influenzano lo sviluppo turistico della nostra città. Cercherò, quindi, in modo schematico, di dedicare la prima parte della relazione a delineare lo scenario, entro il quale si è sviluppata l’attività dell’associazione nel corso del mandato affidatomi. La seconda parte è invece focalizzata sui risultati, in termini di flussi turistici, registrati nel 2017 e le previsioni per il 2018; a questo proposito, ricordiamo, che dal 2015 è attivo un lavoro di monitoraggio e analisi sui flussi turistici nella città di Siracusa, per quanto concerne gli arrivi, le presenze, la permanenza media e altri indici di rilevamento, i quali ci consentono di valutare la situazione nel suo complesso. La presentazione, in questa sede, dei dati relativi al 2017, ripropone la documentazione già resa pubblica in occasione della conferenza stampa del 16 Gennaio scorso. In quest’ambito sarà interessante osservare la crescita esponenziale di Bed & Breakfast e Case per ferie, molti dei quali, tuttavia, operano nell’ombra, privi di regolari autorizzazioni e qualsivoglia denuncia di esercizio attività. Nella parte dedicata alle relazioni esterne, oltre a presentare i contatti instaurati con istituzioni, sindacati, forze politiche e altre associazioni, ho incluso il nuovo piano strategico per lo sviluppo turistico di Siracusa con gli obiettivi che l’associazione si prefigge di conseguire. Nel corso del mandato abbiamo: -
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organizzato incontri con le istituzioni per promuovere l’adozione di provvedimenti ai fini di migliorare i servizi a beneficio dei turisti in soggiorno; interloquito con enti e istituzioni competenti, ai vari livelli, sulle azioni di contrasto all’abusivismo dilagante. Con le nostre denunce, abbiamo evidenziato come l’abusivismo non faccia capo a singoli soggetti improvvisati, che mettono a disposizione parte della propria abitazione per “arrotondare”, ma si tratta di entità strutturate che gestiscono più alloggi, camuffandosi sotto l’apparenza di “sharing economy”. Si è così creato un mercato parallelo dell’ospitalità che, oltre a generare una concorrenza sleale, si sottrae a qualunque obbligo fiscale, contributivo e anche in materia di sicurezza. Per contrastare tale fenomeno abbiamo interessato le forze politiche e la polizia locale, chiedendo un rafforzamento dei controlli sulle attività ricettive che operano nel comparto extralberghiero; denunciato le illegittime richieste di denaro rivolte ai turisti da parte dei parcheggiatori abusivi che operano nel Parco della Neapolis; contribuito, insieme all’associazione guide turistiche, alla pulizia e al riordino dell’area che ospita l’Anfiteatro Romano; sensibilizzato e vigilato sull’amministrazione comunale, attraverso frequenti contatti e incontri con i responsabili al Bilancio e al Turismo, in relazione al “vincolo di destinazione” del gettito conseguito dall’imposta di soggiorno, come previsto dall’ultimo periodo del co.1 dell’art.4 del D.Lgs. n.23 del 2011: “finanziare interventi in materia di turismo, ivi
compresi quelli a sostegno delle strutture recettive, nonché interventi di manutenzione, fruizione e recupero di beni culturali ed ambientali locali, nonché dei relativi servizi pubblici locali”; - implementato il website dell’associazione, a partire dall’inserimento d’informazioni dettagliate sugli alberghi associati, gli eventi, le partnership e i progetti in corso. Con l’obiettivo di dare al nostro sito internet una valenza più dinamica, anche di natura commerciale, Saverio Di Mauro, neo socio, è stato preposto a quest’incarico, andando ad affiancare Tano Rizza, il quale già si occupa di curare il sito e la nostra presenza sui social. L’obiettivo è quello di generare risorse finanziarie che vadano a coprire i costi di mantenimento e di gestione. Tra i punti in fase di progettazione: la vendita di spazi pubblicitari a sponsor e soggetti operanti nel settore turistico; l’invio agli associati di comunicazioni in materia legislativa, normativa del lavoro, dati statistici aggiornati, analisi e studi di settore, progetti promozionali; l’adesione all’indagine Hotel Survey, promossa da STR, con l’obiettivo di ricevere i dati aggregati relativi all'occupazione, al prezzo medio giornaliero (ADR) e alla performance dei ricavi per camera disponibile (RevPAR) previo inserimento da parte di chi aderisce all’iniziativa del numero delle camere disponibili, il numero delle camere vendute e i ricavi netti generati dalle camere. Per l’operatività di quanto proposto è richiesto il contributo di soci disponibili a ricevere delega; Uno spazio all’interno del sito lo riserveremo alla promozione del Direct Booking, la campagna informativa sulle opportunità e i vantaggi per chi prenota rivolgendosi direttamente agli alberghi associati. Con il contributo di Enzo Tasca, il website verrà arricchito di una sezione relativa alle convenzioni alberghiere, con l’inserimento di fornitori e prodotti che aderiscono al programma e tariffe speciali che gli alberghi associati. - creato uno “sportello Job” online, nel quale, da una parte, le strutture associate pubblicheranno le posizioni aperte e, dall’altra, i candidati in cerca di lavoro, tramite la casella di posta elettronica dedicata, faranno pervenire i loro curriculum. Le candidature raccolte saranno quindi messe a disposizione degli associati. Anche gli istituti scolastici e di formazione partecipano allo sportello Job, inoltrando domanda per l’alternanza scuola/lavoro e/o per formalizzare uno stage con i vari studenti. siglato un protocollo d’intesa con il Comune di Siracusa che prevede l’investimento di 38.000,00 euro per la realizzazione di tre interventi a beneficio dei turisti e della cittadinanza: la spirale archimedea, l’ingrandimento a 5 metri d’altezza del cavalluccio bronzeo dell’VIII sec. a.C., emblema del Museo Archeologico Paolo Orsi, e l’Info Point. Il collocamento di quest’ultimo è previsto nell’area dell’antico mercato. Per la gestione dell’Info Point nella sua fase di avviamento, ad oggi, le guide turistiche, i commercianti di Corso Gelone e i tassisti hanno espresso la loro adesione alla creazione di un Consorzio e al versamento di un contributo di Euro 5.000,00 per ciascuna associazione. Per quanto concerne i ristoratori non hanno ancora comunicato la loro adesione. Dal canto nostro, restano ancora da trovare le risorse necessarie per il versamento del contributo. Il fatto che l’Amministrazione Comunale abbia deciso di destinare 38.000,00 euro alla nostra associazione è un dato senz’altro positivo e rappresenta, per i futuri amministratori comunali, un precedente del quale tener conto allorquando si aprirà il tavolo per discutere sul vincolo di destinazione dell’imposta di soggiorno. Nel vincolo di destinazione chiederemo l’impegno, già verbalizzato all’attuale amministrazione, di assegnare anche risorse economiche per la gestione dell’info-point. Per quanto in argomento ho ricevuto, al 2
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momento, solo assicurazioni parlate da parte dell’attuale assessore regionale al turismo, Sandro Pappalardo, il quale ritiene di accrescere il numero degli info point in Sicilia e di affidarli per la conduzione a soggetti specializzati nel settore turistico. Riguardo la realizzazione della spirale archimedea, l’impresa edile Moneglia, a cui abbiamo affidato l’incarico dei lavori, ha richiesto un acconto di circa 5.000,00 Euro, che spetta alla nostra associazione anticipare, giacché il Comune di Siracusa si occuperà di liquidare il corrispettivo ad avvenuta esecuzione lavori. Nel corso della riunione del Consiglio Direttivo del 31 Gennaio 2018 il consigliere Gaudenzio Failla, da avvocato, ha ricordato che il Presidente di una associazione non riconosciuta (come la nostra), così come chiunque agisca in nome e per conto di una associazione non riconosciuta, risponde in proprio (con il proprio patrimonio) per le obbligazioni assunte. Il Consiglio Direttivo ha quindi deliberato, con voto unanime, un anticipo pro-quota per ogni consigliere, per finalizzare l’acconto di Euro 5.000,00 alla ditta incaricata, con l’impegno di restituire agli stessi consiglieri le somme anticipate non appena il Comune di Siracusa effettuerà il rimborso; aderito alla Fondazione Archimede Istituto Superiore per il Turismo, divenendo soci, senza versare alcun contributo economico, con l’obiettivo di contribuire a specializzare giovani per avviarli all’interno delle nostre strutture, con funzioni anche manageriali; espresso il nostro sostegno al Museo Leonardo da Vinci e Archimede, invitando tutte le strutture associate a esporre l’apposito materiale informativo. Il Museo, che ha registrato ottimi risultati in termini di visitatori, rappresenta una risorsa importante nell’offerta turistica cittadina; sostenuto la mostra “La porta dei Sacerdoti – I Sarcofagi Egizi”, a cura dell’Istituto Europeo del Restauro. La collaborazione con l’Istituto continua in occasione dell’evento in programma dal 5 al 25 Marzo prossimo dal titolo “Arte, cultura e Industria”, di cui abbiamo dato comunicazione a mezzo e-mail; promosso la Mostra di Steve McCurry, del celebre fotografo americano, invitando gli alberghi associati a pubblicare l’evento all’interno del proprio sito internet e predisponendo delle tariffe ad hoc con un minimo di sconto; incontrato i docenti e gli alunni dell’Istituto Professionale per i servizi Alberghieri e Ristorazione “Federico II di Svevia” e dell’istituto Tecnico e Professionale “Filadelfo Insolera”. Attraverso la definizione di un piano organico, i momenti d’incontro si sono orientati su due obiettivi primari: dare fiducia e consapevolezza agli alunni sulle possibilità di occupazione che offre il settore turistico cittadino in un momento davvero drammatico per la disoccupazione giovanile; perfezionare l’addestramento degli alunni allo scopo di formare futuri specialisti nei reparti del ricevimento, della sala e della cucina; partecipato al Comitato Siracusa 2750, costituitosi con l’obiettivo di celebrare l’anniversario della fondazione della nostra città. L’associazione Noi Albergatori Siracusa, con il suo presidente quale membro attivo, ha operato a sostegno delle linee strategiche enunciate dal Comitato Siracusa 2750, formato da un gruppo di cittadini provenienti da diversi ambiti e realtà culturali e imprenditoriali. Tra le iniziative realizzate l’organizzazione dello spettacolo “Mamma Mia”; affiancato l’associazione Sicilia Turismo per Tutti nel comune obiettivo di offrire adeguata accessibilità all’interno delle strutture alberghiere associate: adeguamento delle camere, collegamenti e servizi idonei, aggiornamento formativo per il personale addetto, cultura dell’accoglienza;
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aderito alla richiesta di Confindustria di far parte del Gruppo di lavoro “territorio e Turismo”, inserito nel patto di responsabilità sociale assistito la nostra socia Giusi Orefice, nel dialogo, prima con il Consorzio Provinciale, e poi con il Comune di Siracusa, per il risanamento della strada di accesso all’Hotel Borgo Pantano di cui è proprietaria; stretto contatti con la Struttura Territoriale di Siracusa dell’ARPA per denunciare le problematiche incontrate dall’Hotel Kalaonda, dell’Hotel Des Etrangers e dell’Hotel Cavalieri a causa di schiamazzi, rumori e musica ad alto volume notturna, a danno della clientela ospite dalle citate strutture; ottenuto dalla SIAE di ridurre le sanzioni inflitte ai nostri associati per i ritardati pagamenti.
Per quanto concerne le attività di commercializzazione, abbiamo: - partecipato ad alcune fiere di alto profilo internazionale, in particolare quelle che si sono tenute a Bruxelles, Berlino, Goteborg e Londra; - ospitato lo scorso anno le delegazioni di Tour Operator, provenienti dalla Germania, Paesi Bassi, Russia, ivi compresa una delegazione di giornalisti delle principali testate e network televisivi del Marocco, in occasione dell’inaugurazione della nuovo collegamento diretto Casablanca-Catania. In questa iniziativa di successo abbiamo coinvolto tutto il comparto turistico siracusano. A seguito, poi, dell’invito in Marocco da parte dei T.O. locali, alcuni nostri alberghi associati hanno formalizzato dei contratti di incoming: tra questi il Monasteri Golf Resort, che, nel corso della stagione, ha ospitato oltre 200 golfisti marocchini. A questo proposito desidero sottolineare la scarsa partecipazione da parte degli associati nel formalizzare tariffe e/o pacchetti su misura, per venire incontro alle richieste che ci pervengono: soltanto pochi danno un seguito alle comunicazioni che inviamo. La partecipazione è altrettanto scarsa anche per le comunicazioni che riguardano la richiesta di camere complimentary per eventi e/o manifestazioni che sviluppano soggiorni nella nostra città. Se non riusciamo a venire incontro a queste richieste, difficilmente possiamo proporci come soggetto in grado di contribuire allo sviluppo turistico della nostra città. Vi richiedo quindi una maggiore attenzione e adesione già a partire dalle prossime richieste: nel mese di Marzo, per la richiesta di poche camere complimentary per il convegno su Arte, Cultura e Industria organizzato dall’Istituto Europeo del Restauro e, in Aprile, per l’accoglienza del Comitato scientifico promosso dal Museo Leonardo da Vinci-Archimede. La comunicazione e la promozione dell’immagine della nostra associazione sta assumendo una rilevanza inaspettata. Nel corso del 2017 con l’obiettivo di raggiungere risultati sempre più importanti, è proseguita un’intensa attività di comunicazione, principalmente attraverso comunicati stampa, utilizzando indagini e ricerche realizzate con innumerevoli sforzi all’interno dell’associazione. Gli interventi a cui ho partecipato sono stati ripetutamente ripresi dalle reti radiofoniche e televisive locali e anche della Rai. Numerosi gli inviti a convegni e confronti, con le istituzioni, con i sindacati, con personaggi politici locali e regionali, ivi compresi i vari incontri con gli assessori al Turismo che si sono succeduti nell’ultima legislatura regionale e, appena pochi giorni fa, con il nuovo assessore regionale al turismo: Sandro Pappalardo. Desidero completare la prima parte di questa relazione, sottolineando il valore fondamentale dello stare insieme, la necessità di compartecipare alle scelte e alle iniziative, di lavorare in gruppo, intervenendo alle riunioni del direttivo e dell’assemblea, che sono le sedi preposte per mettere in campo idee e iniziative da proporre a livello interno e per orientarle successivamente verso le 4
Istituzioni e la società civile. Il lavoro fin qui svolto, realizzato con scarse risorse finanziarie, è frutto di quei pochi che hanno creduto nella forza dello stare insieme. Di qui l’auspicio che il rinnovo del mandato associativo possa ispirare una più nutrita partecipazione. In allegato alla presente relazione, il conto economico della nostra associazione che evidenzia la scarsità di risorse, anche per il mancato versamento delle quote associative. Nel momento in cui individuiamo idee e progetti che intendiamo portare avanti, occorre anche trovare le giuste risorse senza le quali non è possibile concretizzare i progetti in cantiere. Inizio la seconda parte della mia relazione, facendo notare, che l’osservatorio turistico che abbiamo creato all’interno della nostra associazione ha come obiettivo di monitorare l’andamento del comparto alberghiero al fine di analizzare i fenomeni in maniera tempestiva, i cui risultati offrono una stima della situazione prima di quanto facciano le fonti ufficiali. Il confronto avviene con l’ISTAT e la Regione Siciliana e, per alcuni dati, con la C.G.I.A. di Mestre, fonte quest’ultima assai attendibile. Nella sostanza cerchiamo di capire, oltre al numero delle strutture esistenti, nel settore alberghiero ed extra alberghiero, l’andamento delle presenze, il focus occupazionale, la spesa turistica e l’apporto del PIL che l’intero comparto turistico genera per la nostra città, il quale costituisce un contributo decisivo alla produzione della ricchezza e allo sviluppo dell’occupazione per l’intera economia cittadina. Ai colleghi albergatori chiedo una più attenta e sollecita collaborazione nell’inviare i dati consolidati in termini di volumi e fatturato, al fine di svolgere un’analisi più approfondita: trend del RevPAR, ADR (Average Daily Rate), numero degli occupati a tempo determinato e a tempo indeterminato come anche gli indicatori di fiducia sugli alberghi associati. Dai dati così raccolti potrà emergere un quadro sufficientemente articolato sull’evoluzione della domanda turistico alberghiera, in grado di orientare le nostre politiche di incoming e valutare il rapporto nell’economia turistica tra viaggiatori nazionali e internazionali. Dopo il boom turistico registrato nel 2017, le aspettative per il 2018 sono altrettanto positive. Il desiderio di uscire fuori dalla crisi, accresce la voglia di fare nuove esperienze, attraverso nuovi viaggi e vivere una vacanza, anziché accumulare beni materiali. Le principali regioni italiane scelte come meta di vacanza sono nell’ordine: Trentino-Alto Adige, che rimane in pole position, seguito da Toscana, Lombardia, Veneto, Piemonte e Valle D’Aosta. La Sicilia, con i 14,5 milioni di presenze del 2017, risale all’8° posto, guadagnando una posizione rispetto all’anno precedente. Occorre sottolineare come, secondo una recente indagine, avvalorata anche dall’Assessorato Regionale al Turismo, la Sicilia è al primo posto tra le intenzioni di vacanza. Per quanto riguarda Siracusa, dalle indicazioni della domanda nazionale e straniera e dal gettito delle prenotazioni pervenute ad oggi, si prevede un aumento di arrivi del 3/4% sullo scorso anno. Al pari di Taormina, Siracusa resta tra le mete di vacanza più apprezzate: ciò consentirà alle nostre aziende di crescere in termini di volumi di lavoro, fatturato e G.O.P.. Il futuro del turismo siracusano si gioca per noi sulla commercializzazione del prodotto alberghiero come anche sulla gestione dei servizi che siamo in grado di offrire alla clientela; in merito a ciò, mi sono consenso di abbozzare un piano strategico per il triennio 2018-2020, all’interno del quale definire gli obiettivi da perseguire, le attività, i tempi e i modi per realizzarli. Concludo il mio intervento, ringraziando il gruppo di consiglieri che mi ha affiancato nel portare a compimento il mandato e ringrazio tutti voi, colleghe e colleghi, per la fiducia accordatami. Giuseppe Rosano 5