Uppföljningsmodell Kommunerna är ansvariga för placeringar i HVB. Den uppföljningsmodell som presenteras här innefattar tre delar som kommunerna kan påverka och genomföra. Socialstyrelsen och utförarna har sina respektive ansvar men det berörs inte i denna modell. Om syftet med uppföljningen är att ta reda på om kommunens placeringar givit någon effekt (eller i alla fall inte vållat skada) måste uppföljningen innefatta alla placeringar som en kommun gör, oavsett om de är med ramavtalspartner, i egen regi eller hos SiS. Om syftet med att följa upp verksamheten enbart är att ta reda på om ramavtalspartners uppfyller de åtaganden de gjort i upphandlingen är en uppföljning som den beskrivs nedan i ”avtalsuppföljning” tillräcklig. Och har man begränsade resurser är den bättre än inte alls. Den modell som här presenteras innefattar både effekt och avtalskrav. För att följa upp placeringarna bör de tre delar som beskrivs i evidensbaserad placering täckas in. Det kan göras genom att kombinera olika uppföljningar:
›› Användaruppföljning ›› Ramavtals/avtalsuppföljning ›› Dialoguppföljning De tre delarna är sammantaget uppföljningen och resultat ska analyseras sammantaget. Användaruppföljning Brukarperspektivet och den professionelles erfarenhet är det som står i fokus vid användaruppföljning. Uppföljningsmodellen som vi skapat och presenterar nedan för uppföljning av HVB för barn och unga utgår från Göteborgs Stads system för uppföljning av insatser till vuxna, Uppföljning i vården (UIV)64 Vi föreslår ett IT-baserat system som består av en tredelad enkät (se bi laga). Enkäten besvaras av handläggaren, barnet/ungdomen och vårdnadshavare efter avslutad placering. De tre parterna svarar på frågor efter avslutad insats om upplevd kvalitet och tjänstekvalitet (se bild). 64 Modellen består av ett frågebatteri om 40 frågor som besvaras på en 6 gradig skala. Frågorna ställs till brukaren efter insats och handläggare registrerar svaren i ett IT-verktyg. Handläggaren svarar också på frågor kring tjänstekvalitet. Genom filtrering kan särskiljas vem som svarat hur. Alla frågor registreras utan personuppgifter och kan därför analyseras av alla användare (handläggare och tjänstemän) i systemet i realtid.
Upphandling och uppföljning av HVB 63