Feministisk utenrikspolitikk

”Den mest kontroversiella frågan är också den mest grundläggande: rätten att bestämma över din egen kropp, sexualitet och reproduktion”. 1

Av Gerd Inger Polden Videojournalist, medlem i Rødts kvinneutvalg, medlem i Kvinnefronten og medlem i IAWRT, (International Association of Women in Radio and Television.)

Sitatet er hentet fra Handbok i Sveriges feministiske utenrikspolitikk. 1. I oktober 2014 lanserte Sverige, en feministisk utenrikspolitikk, der de instruerer utenriksforvaltningen til å arbeide etter tre R: Rettigheter, Representasjon og Ressurser:

Rettigheter: Utenriksforvaltningen skal arbeide for at alle kvinner og jenter skal nyte godt av FNs menneskerettigheter, og arbeide for å motvirke alle former for vold og diskriminering.

Representasjon: Utenriksforvaltningen skal arbeide for kvinners deltagelse og innflytelse i beslutningsprosesser på alle nivåer og på alle områder, og bestrebe seg på dialog med kvinnerepresentanter på alle nivåer, inklusive sivilsamfunnet.

Ressurser: Utenriksforvaltningen skal arbeide for at ressurser fordeles slik at det fremmer likestilling og like muligheter for alle kvinner og jenter, og at de beskyttes av menneskerettighetene. Utenriksforvaltningen skal også arbeide for målrettede innsatser for forskjellige målgrupper. 2.

Tre ministere sto bak håndboken. Utenriksminister Margot Wallström, minister for internasjonalt utviklingssamarbeid og klima Isabella Lövin, og EU- og handelsminister Ann Linde. Her har altså 3 departementer samarbeidet om en svært konkret håndbok for en feministisk utenrikspolitikk. 3.

Dette er grunnlaget for analysen vår av hvordan forholdene ser ut der vi arbeider. Hva sier statistikken om forskjeller mellom kvinner og menn, jenter og gutter? Har de samme rettigheter – til utdanning, arbeid, å gifte seg, skille seg og arve? Er kvinner representert der beslutninger som berører dem fattes – i parlament, styrer og rettssystem? Er tanker om likestilling tatt med når ressurser fordeles – i statsbudsjetter eller bistandsprosjekter? 4

Og i den utenrikspolitiske debatten i Riksdagen i 2015 fulgte Sverige opp håndboken med en handlingsplan for en feministisk utenrikspolitikk 2015 – 2018. 5 Sverige satte som mål å forme en feministisk utenrikspolitikk som skal motvirke diskriminering av kvinner, forbedre kvinners vilkår,

Konkrete tiltak for å sikre kvinners plass og rettigheter skal sikres gjennom økt samarbeid med sivilsamfunnet og med partnere i EU og FN.

samt bidra til fred og utvikling. Utenrikspolitikken skal medvirke til at kvinners delaktighet når beslutninger tas skal styrkes både i land med fred og i land der konflikt herjer, samt i land der gjenoppbygging av samfunnet foregår. Konkrete tiltak for å sikre kvinners plass og rettigheter skal sikres gjennom økt samarbeid med sivilsamfunnet og med partnere i EU og FN.

Både Håndboken og utenriksdeklarasjonen omtaler likestillings-politikken på en ny måte. Her blir likestillingspolitikk ikke et eget punkt, men integreres og blir et grunnleggende premiss i utenrikspolitikken på alle områder. Det som også er forfriskende i håndboken er språket som ikke gjennomsyres av de ”vanlige” likestillingsfrasene. Mitt favorittutrykk er:

arbeidsmarkedet øker deres økonomiske egenmakt og den økonomiske veksten. Dessuten utvikles samfunnet ettersom kvinner, mer enn menn, investerer sin inntekt i det lokale samfunnet og i barns helse og utdanning. Det er altså ikke bare rett men også samfunnssmart å satse på kvinners økonomiske egenmakt. Til tross for dette savner mange kvinner økonomiske rettigheter og dermed muligheter til å arve, eie, og bruke mark og naturressurser, ha lønnet arbeid og få tilgang til informasjons- og kommunikasjonsteknikk, finansielle tjenester og fungerende markeder. 6 (mine uthevinger.)

Håndboken understreker at det er alles ansvar i den svenske utenriksforvaltningen å jobbe systematisk med den feministiske utenrikspolitikken i virksomheten og på arbeidsplassen.

I dette avsnittet, som også gir en nøktern beskrivelse av hvor dårlig det står til for kvinner i verden, løftes kvinnene fram som en samfunnskraft,

Sosialistisk framtid nr. 2 - 2019 35 som er viktig for den økonomiske utviklingen. Håndboken understreker at det er alles ansvar i den svenske utenriksforvaltningen å jobbe systematisk med den feministiske utenrikspolitikken i virksomheten og på arbeidsplassen. Det tydelige lederskapet har bl.a. vist seg i kontinuerlige referanser til politikken i taler, artikler, innlegg i sosiale medier og tydelig prioritering av spørsmålet ved besøk, reiser, kontakter og i budskap til utenriksforvaltningens sjefs- og regionmøter. I forordet til håndboken skriver utenriksminister Wallström at et viktig utgangspunkt for arbeidet har vært at likestilling ikke er et separat kvinnespørsmål, men at alle har fordel av den. Forskning viser at likestilte samfunn har bedre helse, høyere økonomisk vekst og mer trygghet. Den viser også at likestilling bidrar til fred og at fredsforhandlinger der kvinner har deltatt har større sjanser for å bli holdbare.

Alle mennesker har rett til kroppslig integritet og frihet fra vold. Alle former for vold utgjør alvorlige menneskeretts overgrep Isabella Lovin, minister for internasjonalt utviklingsarbeid og klima. Sveriges utenriksminister Margot Wallström.

og må forebygges og straffes både i fredstid og i konflikt. Det er viktig å påvirke negative og stereotype maskulinitetsnormer og forandre holdninger og oppførsel hos menn og gutter. Vold hindrer kvinner og jenter i å nyte sine menneskerettigheter, å delta i utdanning og bli samfunnsaktører. Sverige arbeider for at ansvaret skal plasseres, og for å motvirke straffrihet for vold mot kvinner og jenter. Kjønnsrelatert vold innebærer en enorm lidelse for den som blir rammet, og volden har også store negative samfunnsøkonomiske konsekvenser. Det er viktig å involvere menn og gutter i arbeidet med å forebygge konflikt og motvirke kjønnsrelatert og seksuell vold. 7

Både språket og analysen er klar på hvor ansvaret for forandring ligger. Håndboken peker på at forandringer skjer der makten finnes, og at det er sentralt å øke andelen kvinner i verdens parlamenter og i ledende posisjoner.

For å sikre at likestillingsperspektivet gjennomsyrer svensk utenrikspolitikk er det laget et analyseverktøy som blir kalt JämKAS som kan brukes som et analyseverktøy for å sikre at det lages prosjekter og budsjetter med likestillingsperspektiv. 8 Det er også opprettet et samordningsteam som ledes av ambassadøren for likestilling. (min utheving.) 9

Ja, de har altså en egen ambassadør for likestilling. Samordningsteamet arbeider blant annet med policyutvikling og virksomhetsplanlegging, kommunikasjon og kompetanseutvikling og teamet har også kontakt med Sosialdepartementet som støtter og samordner likestillingsarbeidet på alle likestillingsområder i regjeringen. De har bygget opp en tverrfaglig organisasjon som inkluderer flere departementer.

I tillegg har de et Gender Coach program som retter seg mot høyere sjefer innen utenriksforvaltningen. Her arrangeres felles seminarer, og i tillegg får alle som deltar i programmet en egen personlig coach. 10

Likestillingsspørsmålet har blitt alles anliggende uansett stilling, tematikk eller hvor i verden medarbeideren befinner seg.

Personell innen utenriksforvaltninger sier at Sveriges feministiske utenrikspolitikk har bidratt til å skape en verdifull plattform for dialog. Likestillingsspørsmålet har blitt alles anliggende uansett stilling, tematikk eller hvor i verden medarbeideren befinner seg. Til slutt er det interessant å ta med noen uttalelser om Sveriges nye feministiske utenrikspolitikk. seksuelle reproduktive rettigheter og retten til sikre og tilgjengelige aborter. Disse rettigheter er kjernen i vår utenrikspolitikk. (Canadas utenriksminister Chrystia Freeland) 13

Det siste sitatet bringer meg tilbake til overskriften på artikkelen. Den er et sitat fra en av de tre ministrene, Isabella Løvin, minister for internasjonalt utviklingssamarbeid og klima.

Det mest kontroversielle spørsmålet er også det mest grunnleggende: retten til å bestemme over din egen kropp, seksualitet og reproduksjon. Mange kvinner bestemmer fremdeles ikke selv hvem de skal gifte seg med, hvem de skal ha sex med eller når de skal bli gravide. Dette er absurd og bør kastes i historiens arkiv. 14

https://www.regeringen.se/48feb7/ contentassets/25cdff346017489ca22 bd55e74de22c4/handbok-feministisk -utrikespolitik.pdf

- Det mest interessante og potensielt mest nyskapende med en feministisk utenrikspolitikk er ikke spesifikke initiativ, satsinger og program men at den har en ny angrepsmetode som har potensiale til å bidra til et forandret syn på hva sikkerhet egentlig er og hvem den er til for. (Professor Robert Egnell Forsvarshøgskolan). 11

- At Sverige har gått fra likestilling til feminisme innebærer definitivt noe nytt. Med en feministisk utenrikspolitikk utmerker vi oss tydelig, vi viser en evne til å se en større sammenheng, et politisk mot og vilje til å lede. 12

- Det er viktig og historisk at vi har en statsminister og en regjering som stolt proklamerer att vi er feminister. Kvinners rettigheter er menneskerettigheter. Det inkluderer Fotnote 1: Handbok Sveriges feministiska utrikespolitik side 10. 2.: Ibid. Side 11. 3: Ibid side 4 og 5 4: Ibid side 4 5: https://www.regeringen.se/490474/ contentassets/a50b41904e1b44 af927a02cea7debac8/2018-arshandlingsplan-for-en-feministiskutrikespolitik.pdf 6: Handbok Sveriges feministiska utrikespolitik side 25 7: Ibid side 21 8: Ibid side 3 9: Ibid side 37 10: Ibid side 38 11.Ibid side 46 12. Ibid side 48 13. Ibid side 47 14. Ibid side 10

NKU er et partiuavhengig marxist-leninistisk ungdomsorganisjon, som siden 1903 har kjempet for arbeiderklassen og sosialismen. Nå trenger vi deg og dine krefter i byggingen av den revolusjonære venstresiden her til lands. Bli med i kampen mot kapitalismen og for et bedre og rettferdig samfunn! FRED FRIHET SOSIALISME

Ta kontakt for å få vite mer om NKU eller for å melde deg på en av våre studiesirkler i marxisme.

WWW.KOMMUNISME.ORG/POST@KOMMUNISME.ORG

ETT ÅRS ABONNEMENT PÅ

SOSIALISTISK FRAMTID FOR KR. 100,- TILBUD TIL NYE ABONNENTER!

Bli med i Bevegelsen for Sosialisme, som forener medlemmer av alle venstresidens partier, og folk som ikke er med i noen av disse. Vi arbeider for å bygge broer på tvers av kunstige politiske skillelinjer og for å sette demokratisk sosialisme på dagsordenen. Et av våre mål er å videreutvikle sosialistisk teori og praksis. www.bevegelsen.no Bevegelsen for Sosialisme Pb. 131 5804 Bergen kontakt@bevegelsen.no Støtt vårt arbeid Kontonummer: 0539 15 07653

Om magasinet

Sosialistisk framtid nr. 2 - 2019 37 Sosialistisk framtid er et partipolitisk uavhengig magasin som arbeider for fred, vern av naturen, demokratiske rettigheter og sosial rettferdighet. Vi ønsker å bidra til sosialistisk nytenkning. Veiledende retningslinjer for bidragsytere Debattinnlegg inntil 3.000 tegn, lengre innlegg vil kunne bli forkortet. Kronikk, maksimalt 6.000 tegn, inkl. mellomrom. Artikler, maksimalt 14.000 tegn inkl. mellomrom. Teoretiske artikler, maksimalt 24.000 tegn inkl. mellomrom. I spesielle tilfeller vil lengre artikler kunne publiseres. Artikkelbidrag kan sendes til post@sosialistiskframtid.no Vi er på utikk etter flere kommisjonærer til å selge SF. Av løssalgsprisen (50 kr) gir vi kommisjonærene 50% provisjon, altså 25 kr pr. solgte blad. For 50 stk solgte numre sitter man igjen med 1250 kr som lønn for strevet. Tegning av 10 nye abonnenter gir en bonus på 500 kr. Ta kontakt for mer info. BLI KOMMISJONÆR FOR SF! post@sosialistiskframtid.no Send mail med navn og adresse for bestilling.