Коротко 364 тысячи хозяйствующих субъектов включены в план проверок на 2016 год, опубликованный на сайте Генпрокуратуры. «Найти себя» можно, указав ИНН либо ОГРН. Срок проведения проверок не должен превышать 20 рабочих дней, а для субъектов малого бизнеса и микропредприятий – 50 и 15 часов соответственно. В отношении субъектов МБ, не допускавших нарушений в течение трех лет, плановые проверки не будут проводиться до 31 декабря 2018 года.
Минэкономразвития Пермского края разработало направления совместных действий по усилению налоговой дисциплины. Соответствующее распоряжение Правительства принято 31 декабря 2015 года. Им утверждены направления совместных действий исполнительных органов государственной власти края с федеральными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований и организациями. Назначены ответственные за координацию действий.
2,8 млн рублей составил размер авторского вознаграждения, выплаченный рационализаторам ПАО «Уралкалий» за 9 месяцев 2015 года. Компанией внедрено 43 предложения. «Лучшим активным рационализатором» стал механик отдела главного механика СКРУ-1 Àíàòîëèé Êðàâ÷åíêî, на счету которого 25 предложений. Лучшим молодым рационализатором назван мастер сильвинитовой обогатительной фабрики СКРУ-1 Èëüÿ Áàÿíäèí.
qoe0h`k|mne ophknfemhe j c`geŠe &m`x qnkhj`lqj[
deknbnh !=ƒ"%!%2 1 2 | 14 “mb`p“ | 2016
Предприниматель года–2015
Вчера команда «Делового разворота» в числе представителей других печатных СМИ принимала поздравления с профессиональным праздником. Было приятно услышать п оже л а н и я т во рч ес к и х успехов и интересных публикаций от предпринимателей, которые являются нашими главными поставщиками информации, экспертами и читателями. В ответ захотелось поблагодарить всех, кто считает сотрудничество с газетой приоритетом и позволяет журналистам выкрасть в своем плотном рабочем графике несколько драгоценных минут.
Илья КУЗЬМИН: – Сотрудничество с газетой позволяет мне рассказать об услугах, которые предоставляет наша фирма, о новых заведениях, где жители города могут провести досуг, куда могут сходить за покупками. Также это возможность привлечь новых сотрудников, партнеров, поздравить горожан и жителей района со праздниками. С «Нашим Соликамском» дружу с самого начала предпринимательской деятельности. Они всегда приветливы, вежливы и отзывчивы, поэтому поддерживаю все их предложения и начинания. Также много лет знаком с учредителем издания Арменом Петросяном: симпатизирую ему как человеку и как предпринимателю, создавшему успешное предприятие, с дружным квалифицированным коллективом, которое функционирует много лет и постоянно радует новыми проектами. У таких людей стоит и поучиться. Как известно, «реклама – это двигатель торговли», поэтому мои публикации направлены на узнаваемость бизнеса. Но немаловажную роль играет узнаваемость меня как человека и как общественного деятеля. Как я говорил ранее, в сентябре этого года планирую выдвинуть свою кандидатуру в депутаты городской Думы от КПРФ, а за незнакомую личность голосовать никто не будет, поэтому еще одна цель – увеличение электората нашей политической партии и моей кандидатуры в частности.
ТОП-150
Елена САБИРОВА:
ПОЛТОРЫ СОТНИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СОЛИКАМСКОГО БИЗНЕСА «ЗАСВЕТИЛИСЬ» ЗА ГОД НА СТРАНИЦАХ «ДЕЛОВОГО РАЗВОРОТА» Пожалуй, один из самых дорогих ресурсов, которым обладают сегодня журналисты, – база «сотовых» нашего бизнес-сообщества. Предприниматели – народ мобильный, на месте не сидят. Не удивительно, что звонок журналиста может застать их в дороге, на совещании, в банке и даже на отдыхе. Лишь в редких случаях нам отказывают в комментарии. Но в праздник не хочется о грустном, тем более, мы твердо убеждены – придет час, когда каждый руководитель компании осознает, что общение со СМИ является основным инструментов продвижения своей фирмы и продукции. В середине 1990-х, познавая азы журналистики в УрГУ, я и сама не понимала, что значит PR. Новомодное понятие «пиар», заимствованное на Западе, которому наших сокурсников учили на платной основе, обычные «газетчики» осваивали на паре семинаров… И надо было случиться, что на «госах» мне достался именно этот вопрос. Ах, с каким удовольствием я бы начала отвечать на него сейчас, имея опыт работы в «Деловом
развороте». И акцент сделала бы как раз на общении со СМИ, подготовке релизов, организации пресс-туров на предприятие, которое представляла бы, будучи PR-менеджером. Минувший год показал, что мы нужны друг другу! И не последнюю роль в этом сыграл кризис. Предприниматели стали активнее сотрудничать с газетой (в надежде использовать бонус к рекламному материалу, получить возможность высказаться и б ы т ь ус л ы ш а н н ы м и ) . М ы стали настойчивее «подтягивать» стартаперов, искать новые темы для привлечения внимания к разным направлениям, расширяя тем самым имеющуюся базу. Не забывали и об опытных руководителях, бизнес которых – ровесник рыночной экономики. Чтобы создать условия для общения, обмена опытом тех и других, провели серию круглых столов по проблемам и перспективам рынка жилья, образовательных услуг, общественного питания и коммерческой недвижимости. Кстати, две последние темы по итогам года стали в газете самыми популярными. Тре-
тьим самым обсуждаемым на страницах «Делового разворота» направлением была деятельность местных производителей, в том числе селян, поводом к чему можно назвать программу по импортозамещению, в которую активно включился соликамский бизнес. Исходя из этого, не удивительно, как распределились места в составленном «ДР» рейтинге упоминаемости. ТОП-150 (именно столько руководителей и представителей компаний дали нам интервью, комментарии, приняли участие в опросах и «круглых столах») возглавил директор фирмы АБС «Аренда Бизнес Сервис» Èëüÿ Êóçüìèí – девять раз за год читатели могли увидеть его фамилию на страницах приложения. Второе место (шесть упоминаний) у директора бизнес-центра «Премиум» Åëåíû Ñàáèðîâîé, третье (с участием в пяти публикациях) разделили руководителя комплекса «7 Небо» À í à ñ ò à ñ è ÿ ×åðíîóñîâà и руководитель частного центра «Растишка», директор лыжной базы «Снежинка» Åëåíà Ïðèáûòêîâà.
– Количество публикаций связываю с открытием двух крупных объектов: бизнес-центра и фитнес-студии. Поскольку для их продвижения мы использовали разные виды рекламы, мне сложно отследить эффект, который это дало бизнесу. Но узнаваемость меня как предпринимателя действительно появилась. К тому же всегда интересно высказать свое мнение, пообщаться с широкой аудиторией. В 2016 году сотрудничество будем продолжать, потому что готовим к сдаче еще один объект, о котором нужно будет рассказывать будущим клиентам. Да и жизнь подкидывает интересные темы, достойные обсуждения на страницах делового издания. По четыре раза на вопросы журналистов отвечали управляющий ТРЦ «Европа» Åêàòåðèíà Ãàëü÷èê, директор ТК «Виктория» Òàìàðà Ñàâåëüåâà, директор кафе «У Солохи» Òàòüÿíà Øìàëüö. Трижды за год свое мнение высказали: руководитель автосервиса «Автопомощь» Ñåðãåé Ùóêèí, индивидуальный предприниматель Ëåîíèä Ãàðè÷åâ, руководитель Соликамского офиса АН «Хирш» Àðòåì Áîãóøåâñêèé, председатель СПК «Северный» Íèêîëàé Çîëîòàðåâ, фермер Èãîðü Ñèâêîâ, генеральный директор ООО «Финансовая помощь Урал» Илья Кривогузов, директор консалтингового агентства «Бизнес консультант» Наталья Костицина, директор магазина «Анкер» Светлана Гарпуль, руководитель ТД «Стройотряд» Дмитрий Федулов, руководитель установочного центра «6 БОКС» Дмитрий Бажуков, учредитель РЦ «Чайка» Андрей Якишин, руководитель кафе «Фантазия» Евгений Чемезов, директор компании «Содружество» Сергей Апинис.
Составляя рейтинг, я и сама не переставала удивляться, насколько широк круг поднятых нами тем. Начинали с кризиса и советов, как пережить непростой год, но быстро перешли к новым нишам и предприятиям, включая аптеку «Фортуна» на Шахтерском; к идеям, в том числе по созданию ассоциации профессионалов рынка недвижимости, и грантам. Мы говорили о социальной ответственности бизнеса и знаковых событиях в жизни соликамских компаний, включая расширение рынка сбыта, выход за пределы города. На наши вопросы отвечали руководители государственных структур. Информацией делились структуры, занимающиеся поддержкой предпринимательства, в том числе бизнес-омбудсмен  ÿ ÷åñëàâ Áåëîâ. Еще мы дали немало поводов для оптимизма, и в наступившем году будем поддерживать эту традицию. И вновь станем беспокоить вас, наши уважаемые партнеры.
20
ÄÅËÎÂÎÉ ÐÀÇÂÎÐÎÒ
14 ÿíâàðÿ 2016
Инициатива Участники – ученики школ и гимназий, студенты ссузов – буд у т изучать основы предпринимательства, встречаться с руководителями компаний и представителями администрации, придумывать и реализовывать собственные проекты. Все это с одной стороны помогает получить новые знания и бесценный опыт, с другой – популяризирует малый и средний бизнес, который широко представлен у нас в городе.
Победитель и призеры конкурса проектов получили в подарок специальные портфели с девизом б и з н е с школы, который звучит как «Я – сенсация». Каждый из них стал открытием для организаторов курсов. Победителю конкурса эссе Дмитрию Малятину традиционно вручен главный приз – планшет.
Дмитрий МАЛЯТИН,
победитель конкурса эссе, учащийся школы № 4:
– Я писал о том, как тяжело в наше время стать предпринимателем, но как это важно. Рассказал, почему хочу участвовать в бизнес-школе. Прежде всего, это пригодится в жизни, поможет поверить в себя. Открывать свое дело очень рискованно, не все на это решаются. Надо нести ответственность не только за себя, но и за свой коллектив, быть готовым работать 24 часа в сутки. Но я не боюсь трудностей и хотел бы руководить своей компанией, например, по производству компьютерного оборудования. Поэтому буду стараться взять от педагогов максимум знаний, набраться необходимого опыта.
Екатерина РОЖКОВА,
учитель истории и обществознания Соликамского политехнического техникума: – Мы говорим с ребятами об основах экономики на обществознании. Но это, конечно, далеко не те знания, которые дает школа в бизнес-инкубаторе. Здесь отличная база, которая помогает ребенку понять, готов ли он идти по предпринимательской стезе. Он попадает в реальные условия рынка. И мы видим прогресс – прошедшие курс становятся более мобильными, продвинутыми, коммуникативными и даже гуманными. Важно, чтобы любой бизнес имел социальную направленность, в том числе по отношению к собственному персоналу. Не все станут руководителями, но ученик, который прошел хорошую школу, всегда найдет возможность проявить инициативу и продвинуться по служебной лестнице. В этом году в конкурсном отборе участвовало трое учащихся техникума, в одном из них уже сейчас я вижу будущего предпринимателя. У двух других есть все шансы, чтобы научиться и достигнуть желаемого результата.
ШКОЛА,
ГДЕ УЧАТ БИЗНЕСУ ПРОЕКТ «ТВОЯ ТОЧКА РОСТА» В ЧЕТВЕРТЫЙ РАЗ НАЧАЛ РАБОТУ В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРЕ «ВЕРХНЕКАМЬЕ»
коммуникабельными, предприимчи«Входной» билет в бизнес-школу выми. Они постоянные участники и дает участие в конкурсе эссе на эконодаже инициаторы городских акций. мическую тему «Я так думаю!». ЕжеТолько в этом году помогали садить годно на него поступает порядка ста «Аллею предпринимателей» и разработ, многие из которых члены жюри давали «белые цветы» в День защиты оценивают очень высоко. В этом году детей; разработали и обсчитали проект хорошие отклики получили учащиеся по строительшколы № 4, ству площадки размышления с тренажерами которых, Первой задачей для новичков на территории по мнению станет традиционный школы № 9, жюри, выдеустановочный лагерь, после чего салялись рассумостоятельно дительностью который пройдет с 15 по 17 заказали коми даже поянваря. Именно на нем будут плект обоэтичностью, созданы учебные фирмы, рудования и выражали и пройдут первые консультации проконтроинтерес к бизи семинары, встречи с лировали его н е с у, и у в а предпринимателями. установку. Но жительное самое, поотношение к жалуй, важное родному го– успешно работают созданные юными роду. Второй момент, удививший орпредпринимателями школьные фирмы, ганизаторов: достойную конкуренцию в которых ребята зарабатывают рестаршеклассникам и студентам ссузов альные деньги. составили ученики седьмого класса. Главным партнером школы являЗначит, можно надеяться, что скоро ется фонд гражданских и общественных в ряды бизнес-сообщества вольются инициатив «Преображение», учредисвежие молодые силы. Кстати, учеба в тель которого Íàòàëüÿ Òÿãëàÿ тепло бизнес-школе рассчитана на несколько поприветствовала собравшихся на отлет, и чем раньше ребята начнут познакрытии нового сезона. Она с удовольвать азы, тем больше у них шансов наствием отметила, что видит в обучаюбраться опыта и открыть собственное щихся процесс изменения, развития. А дело. значит, дело задумано хорошее и впеПедагоги подтверждают: прореди еще много интересных проектов. шедшие обучение в бизнес-инкубаторе Причем, как оказалось, большими ам«Верхнекамье», меняются на глазах. бициями отличаются не только «треСтановятся более ответственными,
тьекурсники», которые прошли часть обучения, но и «абитуриенты» только начинающие познавать свои «точки роста». Кроме конкурса эссе, некоторые представили на суд жюри свои бизнес-идеи. Лучшей из них была признана работа Àíàñòàñèè Ôåùåíêîâîé по выращиванию, разведению и переработке осетра. – Очень важно, что этот проект уже работает, – вручая награду, сказала куратор «Твоей точки роста» Èðèíà Ïîïîâà. – Анастасия помогает родителям на их собственном предприятии и может реально оценить его успехи, вложенные затраты и прибыль. Мы оценок не ставим, но ставим задачи. А еще у нас есть цели, и одна из них – объяснить ребятам, что деньги не главное. Очень важно социальное предпринимательство, и мы всех нацеливаем на деятельность, связанную с решением проблем малообеспеченных, маломобильных категорий населения.
93
ЦИФРА
эссе представлено на конкурс
по итогам которого производится зачисление в бизнесшколу «Твоя точка роста». Согласно рейтингу набранных баллов сертификаты на обучение получили 45 человек.
ПОБЕДИТЕЛЬНИЦА КОНКУРСА ПРОЕКТОВ Анастасия Фещенкова Еще четыре проекта поступило от учащихся школ и ссузов, на конкурс «Из отходов в доходы», популяризирующий производственную линию БИ «Верхнекамье». Для победителя главный п р и з у ч р еж д е н О О О « П и л о с т р о й » . С о гл а с н о ус л о в и я м , нужно было предложить вариант использования отходов переработки древесины. Победа отдана первокурснику Соликамского автомобильно-дорожного колледжа Александру Кочергину, который предлагает вырезать из дерева на продажу различные статуэтки.
ÄÅËÎÂÎÉ ÐÀÇÂÎÐÎÒ
14 ÿíâàðÿ 2016
Впервые в этом году б и з н е с - ш к ол а « Тв о я точка роста» провела конкурс молодежных проектов, направленных на улучшение социальной сферы и инфраструктуры Соликамска. На него поступило четыре работы. Оценить высказанные учащимися идеи мы попросили опытных предпринимателей города. И с п р о с и л и , г от о в ы ли они инвестировать средства в задумку молодых и инициативных людей.
Идея 1
НЕПРОБИВАЕМАЯ БРОНЯ ДЛЯ ВАШЕГО ДОМА Продолжаем обзор лучших входных дверей, установкой которых занимается фирма «Кудесник». О плюсах еще трех доступных каждому вариантов рассказывает Сергей Михайлович Гридчин. Все двери произведены компанией Torex и отличаются высоким качеством и надежностью.
Идея 3
Открытие детской комнаты в торговом центре
Выращивание, ра зведение и дальнейшая переработка осетра Защита проекта строилась на программе по импортозамещению. По расчетам автора, на открытие производства требуется 1,74 млн рублей. Учтены затраты на оборудование, покупку мальков и корм; возможность получения государственной субсидии для фермеров в размере 2 млн рублей и привлечение собственных средств. Срок окупаемости – полгода.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Николай ЗОЛОТАРЕВ,
председатель СПК «Северный»:
– Любой проект реален при наличии собственных средств (заемных ресурсов). Максимально государство может возместить 50% затрат, плюс есть программы по возмещению кредитной ставки. Второй момент – создание условий, чтобы осетр не замерз во время нашей суровой уральской зимы, для чего, видимо, потребуется строительство бассейна с соответствующей температурой воды, соединенного с прудом или озером.
Идея 2
Акцент при защите проекта сделан на актуальности услуг по занятости детей, организации их времяпрепровождения под присмотром взрослых на специальной игровой площадке.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Константин ВАСИЛЬЕВ, руководитель ООО «Экватор-КидС»:
– Хорошая идея. Радует, что уже в школе ребята начинают думать о будущем. Могу дать несколько советов. Во-первых, нужно учесть место, где будет размещаться комната. Лучше спальный район, в котором много жилых домов. Рассчитывать только на посетителей ТЦ нельзя, бизнес должен был самостоятельным. Во-вторых, необходим хороший стартовый капитал. Стоимость игровых аппаратов высокая, а без них детям будет неинтересно. Также придется платить аренду, а площадь зала должна быть довольно большой. В-третьих, чтобы горожане о вас узнали, нужно вложиться в рекламу.
Идея 4 АВТОРЫ – группа студентов Соликамского технологического колледжа Создание анти-кафе Согласно анализу затрат, на реализацию проекта потребуются 1 млн 94 тысячи рублей. Срок окупаемости 4-5 лет. Рентабельность 18,5%. Прибыль 761 тыс. рублей в год. Основная проблема неудачного примера в создании подобного бизнеса в Соликамске – недостаточное количество рекламы и проводимых мероприятий.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Анна МАЛЬГИНА, предприниматель:
АВТОРЫ Александра ОСТАНИНА и Ксения ЮГОВА Выращивание цветов (роз) в теплицах Финансовый план составлен с учетом затрат и срока окупаемости. При этом учтена самая широкая целевая аудитория.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА Сергей РИХТЕР, директор сети магазинов «Цветы от Рихтера»:
– Опыт организации тепличного хозяйства по выращиванию роз в Перми есть. Но себестоимость цветка при этом выше, чем привезенного из Голландии. Необходимы специальные сорта; специальная почва, создать которую искусственно не так-то просто. Скажу одно: общество стремительно развивается и, возможно, в ближайшем будущем подобный проект можно будет реализовать и у нас. Пока же розарии открываются в более теплых регионах: Краснодаре, Крыму.
1
SUPER OMEGA-8
2
SUPER OMEGA-3
3
ULTIMATUM MP
Двери данной серии – воплощение надежности, стиля и комфорта. В них соединились максимально-необходимая функциональность и элегантный внешний вид. Модель отличает высокая степень устойчивости к силовому взлому. Для этого использованы два листа стали, замки с запатентованной системой «Зацеп» (отжать дверь не получится) и броненакладка, которая не даст высверлить замок. Сделан порог из нержавеющей стали. Цена 23370 руб.
АВТОРЫ Александра ОСТАНИНА и Ксения ЮГОВА
АВТОР Анастасия ФЕЩЕНКОВА
21
– Смутила сумма затрат. Начинать подобный бизнес можно с малого: снять помещение, отремонтировать под себя, установить минимум оборудования, самостоятельно проводить мероприятия. А еще можно за небольшую плату организовывать игры (ту же «Мафию») в школах. Договориться с классным руководителем или родителями и встречаться с ребятами, жизнь которых не очень насыщена событиями. Организовывать досуг школьников необходимо. Например, в классе, где учится моя дочь, мы с мамами по очереди проводим мероприятия, мастер-классы, учебные занятия, каждый раз подыскивая для этого подходящего помещение.
Внешняя отделка двери произведена из 10-миллиметровой MDF-панели с ПВХ покрытием. Дизайн рисунков от «классики» до «техно», включая молдинги. Есть ночная задвижка; замковая система класса «премиум», с гарантией 7 лет. Полотно утеплено жестким вспененным полиуретаном, короб – минеральной плитой. Для увеличения звукопоглощения проложен дополнительный изоляционный слой. Сталь толщиной 1,5 мм. Использованы два контура уплотнителей разного типа, один из которых магнитный. По желанию полотно двери может быть дополнительно усилено защитной решеткой из арматуры диаметром 12 мм. Цена 27200 руб. Эти двери превышают требования ГОСТ по прочности, эргономичности, долговечности, теплоизоляции и звукоизоляции. При этом они могут быть установлены на границе «улица-дом». Ultimatum имеют два замка высшего класса взломостойкости и надежности, а также специальную броненакладку на замковой части, П-образные ребра жесткости и горизонтальные переборки, что гарантирует максимальную защиту от интеллектуального вскрытия и силового взлома. Дверь относится к категории защитных и имеет класс М1, ресурс работы – около 100 лет! Ригели на замке толщиной 18 мм. Использована сталь толщиной 2 мм. Толщина полотна 72 мм. Цена 27246 руб. Ждем вас. Обратившись в «Кудесник», вы получаете современную стальную дверь по оптимальной цене, бесплатный замер и качественный монтаж с использованием различных вариантов отделки откосов.
ООО «КУДЕСНИК», г. Соликамск, Боровск ул. Северная, 51, т.: 8(34253) 27-0-97, ул. 20-летия Победы, 79, т.: 8(34253) 555-10
Подсказка для туристов В преддверии нового года Соликамск присоединился к единой системе туристской навигации. Теперь гости города легко могут проложить себе путь к главным культурным и историческим достопримечательностям и объектам инфраструктуры. Ус т а н о в к а с п е ц и а л ь н ы х знаков коричневого цвета с белыми надписями (единый во всем мире стандарт) была осуществлена в рамках подпрограммы «Развитие сферы туризма в Соликамском городском округе» и участия в краевом конкурсе, проведенном Министерством физической культуры, спорта и туризма Пермского края. Успешно пройдя отбор, муниципалитет получил краевую субсидию в размере 62 тысяч рублей. – Дорожные указатели установлены вблизи основных туристских ресурсов и по пути следования к ним, – рассказывает ведущий специалист сектора по
туризму Âèêòîðèÿ Ïîäøèâàëîâà. – В Соликамске с помощью указателей можно добраться до основных туристских объектов (например, Людмилинской скважины, Ботанического сада, Музея истории соли, Минералогического и краеведческого музеев, церквей и храмов, а также автовокзала и туристско-информационного центра). Методическое пособие по созданию системы дорожных указателей к объектам культурного наследия и иных носителей информации разработано в 2013 году, согласно поручению Президента. Сегодня встретить их можно во многих регионах России.
В традициях гостеприимства Соликамский район вошел в краевую программу «Пермь Великая», предполагающую развитие инфраструктуры гостеприимства, в частности создание баз, гостевых домов и агротуристических объектов. Особенность программы в том, что в ней могут участвовать все муниципалитеты, которым удастся привлечь частные инвестиции. И в Соликамском районе потенциальные инвесторы нашлись, в их число вошли и владельцы гостиничного комплекса в деревне Толстик. Всего по краю готовность принять участие в проекте выразили 32 инвестора, представляющие 16 районов. Как отметил министр физической культуры и спорта региона Ïàâåë Ëÿõ, общая сумма инвестиций составит порядка 3 млрд
руб. Финансирование ведется по схеме 70 на 30, то есть большая часть – частные средства, примерно 2,1 млрд руб., оставшееся – федеральный, региональный и муниципальные бюджеты. – Планируем, что подготовим первый пакет на получение федерального финансирования к весне 2016 года, – отметил министр. – Мы пытаемся расширить географию путешествий по краю, чтобы туристы могли побывать за пределами Перми и надеемся, что за несколько лет программа утроит турпоток в регион. Ñâåòëàíà ÒÎÊÀÐÅÂÀ
22 ÎÒÊÐÛÒÛÉ ÏÐÈÅÌ
ÄÅËÎÂÎÉ ÐÀÇÂÎÐÎÒ ¹ 2 14 ÿíâàðÿ 2016
12 января – День работников прокуратуры
Андрей ШУМИЛОВ: «Предпринимателям надо ознакомиться с законом и требовать его соблюдения всеми надзорными органами» В канун профессионального праздника прокурор Соликамска Андрей Шумилов провел пресс-конференцию, на которой рассказал об итогах работы за год и затронул вопросы, касающиеся малого и среднего бизнеса. Первостепенное значение было уделено сфере ЖКХ, которая давно переведена на «частные рельсы», однако регламентируется государством, что и создало определенные сложности в начале отопительного сезона. Разговор, в частности, коснулся и ежегодного плана проверок, опубликованного на сайте генпрокуратуры. двойные платежки (за действующий и предыдущий периоды), что привело к социальному возмущению. Вопросы возникли как у профессионалов, которые применяют данные документы, так и у населения.
– Андрей Анатольевич, какие важные задачи в минувшем году стояли перед прокуратурой города? – Задачи всегда одни – обусловлены законодательством и связаны с соблюдением законности. С учетом достигнутых показателей полагаю, мы достойны положительной оценки. При этом основной критерий оценки – считают ли себя сами граждане защищенными от проявлений преступных посягательств. – Прокуратура приглашает население к активному диалогу, проводятся горячие линии, дни приема. Дает ли это результат? – Открытость работы прокуратуры является одним из приоритетных направлений. За 2015 год организовано шесть «горячих линий». Осуществляется ежедневный прием, по понедельникам проходит личный прием прокурора. Открытость – это не модный тренд, это политика государства. Количество обращений, свидетельствующих о нарушении правовых норм, увеличивается с каждым годом. Темы одни и те же: ЖКХ, работа судебных приставов, трудовое законодательство. Если помните, в начале года была серия резонансных ДТП, вызвавших всплеск обращений. В итоге в течение короткого периода перестроена работа МО «Соликамский», вынесен ряд актов прокурорского реагирования, касающихся приведения дорог в надлежащее состояние, оснащения зон повышенной опасности светофорами, пандусами; также – связанных с ненадлежащим обучением в автошколах. Активизирована деятельность ГИБДД по расстановке постов, направлено семь заявлений в суд о прекращении действия права управления транспортными средствами в отношении лиц, официально признанных больными наркоманией. Все они удовлетво-
рены. Возможно, для широкого круга лиц эта работа осталась незамеченной. Но мы получили результат – печальная статистика гибели людей прекратилась. На улицах города – Карналлитовой, 20-летия Победы – появились знаки, пешеходные переходы, противоскоростные валы. В десятки раз увеличилось число лиц, задержанных за управление ТС в состоянии опьянения. И эту работу мы заносим себе в актив. В сфере ЖКХ выявлено 140 нарушений. Подготовлено 12 исков, несколько десятков представлений, более 50 предостережений. Жители скажут: это мало. Мы утверждаем – много. Все мы знаем, что у нас сложно начинался отопительный сезон, поскольку работа МУП «Теплоэнерго» была блокирована из-за рассмотрения в суде исков, предъявленных ОАО «СМЗ», ПАО «Уралкалий», ООО «Соликамская ТЭЦ». Проведены ряд встреч, совещаний, в ходе которых, при непосредственном участии руководства города, вопросы были разрешены. При этом в целях недопущения нарушений прав граждан – добросовестных потребителей – прокуратурой подан иск о признании незаконными действий ООО «Соликамская ТЭЦ», которое не произвело подключение насосной станции, и обязании восстановить теплоснабжение. Исковые требования Соликамским судом удовлетворены. – Много обращений связано с повышением нормативов на коммунальные услуги… – Я бы назвал причиной всплеска просчет со стороны руководства города и правительства края в понимании публичной политики. В разгар борьбы за собираемость платежей регион был оставлен без норматива потребления, после чего Постановлением № 122 они резко увеличены. В результате население получило
Первый вопрос – по периоду действия нормативного акта. В тексте не указано, платить за октябрь по нормативам предыдущего периода или по новому постановлению. Полагаю, вопрос будет решен в соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса РФ: Правительство выступит с принятием пункта, который распространит действие документа на октябрь. Поэтому перерасчетов
городской Думы, распоряжения администраций сельских поселений (Тюлькинского, Тохтуевского и ряда других). Определяется нарушение федерального закона о контрактной системе в сфере закупок товаров и оказания услуг. Прокуратура участвует в совместных проверках с Контрольно-счетной палатой, Министерством транспорта Пермского края: по факту работ, проведенных при ремонте и строительстве автодорог; принятии и подписании крупных контрактов, в том числе на строительство и ремонт образовательных учреждений. Большие вопросы вызывает работа УКСа. Ряд материалов направлен в следственный
Принятые меры прокурорского реагирования позволили добиться погашения задолженности по зарплате в размере 172 тыс. руб. На данный момент задолженность на действующих предприятиях отсутствует (два предприятия-должника находятся в стадии конкурсного управления). не будет. Второй вопрос – сами нормативы. В этой части прокурор края Âàäèì Àíòèïîâ вышел с представлением о признании постановления незаконным. Решение не принято, но, скорее всего, постановление будет изменено, а нормативы обоснованы в соответствии с климатическими зонами. – Как в городе ведется борьба с коррупционерами? На фоне других территорий, где то и дело выявляются подобные случаи, мы выглядим очень благополучно. Не значит ли это, что коррупция есть, но она скрыта? – В целом у нас неплохие показатели – возбуждено 26 уголовных дел. Прежде всего, это дача взяток нарушителями административного законодательства, в частности водителями. Если человек (часто в состоянии алкогольного опьянения), будучи предупрежденным, что нарушает закон, настаивает на даче взятки, принимает активные действия (оставляет купюру), работники полиции проводят оперативные мероприятия, которые приводят к возбуждению уголовного дела. Мне как прокурору хотелось бы видеть более крупные факты, более серьезные суммы. Но пока основной упор делается на оценку нормативно-правовых актов. Оспорено 14 документов: постановления администрации района, решения
комитет, где они получат оценку в уголовно-правовой сфере. Есть факт по внесению заведомо ложных сведений при подписании представителем управления акта приемки дороги по улице Большевистская, когда некоторые из принятых работ не были проведены. Выявлены нарушения при ремонтах школ №№ 12 и 16. – Традиционно в конце года публикуется план проверок юридических лиц. Чего ждать нашим предпринимателям? – План сформирован. И я бы отметил, что Законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» сформулированы жесткие требования к соблюдению ряда норм со стороны органов власти и контролирующих структур. Проверки жестко регламентированы по срокам, порядку направления уведомлений об их проведении и полученных результатах. Любые нарушения трактуются в пользу проверяемых. Если мероприятия вышли за рамки ранее декларированного периода – результаты признаются незаконными. В перечень на 2016 год вошли несколько крупных хозяйствующих субъектов города, из которых я бы выделил ООО «ЗМИ», ООО «ПМК-11» и станцию по борьбе с болезнями животных. А в целом пожелал бы предпринимателям
ознакомиться с законом и требовать его соблюдения всеми надзорными органами. – Андрей Анатольевич, это первый профессиональный праздник, который Вы встречаете в должности прокурора Соликамска. Каким выдался первый год работы на нашей территории? – Год был ознакомительным. Я уже говорил, что пришел не на руины. Здесь работал работоспособный коллектив, и лучше познакомившись с людьми, своего мнения не поменял. Стояла задача выявить круг проблем, чтобы в 2016-м году начать работать адресно. – Коллектив Вы похвалили, между тем, мы видим в нем много новых людей… – Да, к нам пришли молодые специалисты, но костяк остался. К сожалению, многие из принятых – из других территорий. Прокуратура живет по своим законам, первоочередное право при приеме на работу имеют выпускники вузов, учившиеся по договорам. – Какими будут направления работы на следующий год? – Все те же вопросы: ЖКХ, криминализация в лесной отрасли, соблюдение закона в сфере труда, в том числе право на оплату, где мы постоянно выявляем разовые нарушения. Кроме того, 2016 год – год больших выборов, что требует определенного внимания. У нас непростая работа. Хочется, чтобы Соликамск и Соликамский район оставались островком правовой стабильности. А это во многом зависит от экономики. Пока работают крупные предприятия, развивается малый и средний бизнес – есть гарантия успешного будущего, достатка и успеха. Ñâåòëàíà ÒÎÊÀÐÅÂÀ
1771
нарушение выявлено за 2015 год
1551 – в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина 131 – в сфере экономики 10 – в области охраны окружающей среды и природопользования 79 – иное законодательство Признаны незаконными 182 правовых акта 357 человек по представлению прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности