Strategia de accelerare a dezvoltării serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare a raionului Cahul – un imperativ al timpului Project: Modernization of Local Public Services in the Republic of Moldova
Ing. Panuş Pavel
• • • • • • • •
Analiza chestionarilor a identificat următoarele probleme privind sursele de apă şi capacităţile de îmagazinare: Există o discrepanţă între datele de identificare şi de evidenţă a puţurilor, conform evidenţei duse de către raioane şi de către AgeoM; Lipsă de evidenţa cadastrală a surselor de apă subterane; Stare de dezastru a surselor de apă existente, dar care nu au fost reabilitate în proiectele investionale din ultimii ani. Transformarea unor zone de protecţie sanitară a puţurilor în gunoişti neautorizate şi microferme de creştere a animalilor; Furtul împrejmiirilor zonelor de protecţie sanitară a puţurilor care au fost reabilitate în cadrul unor proiecte investiţionale în anii 20052010. Lipsă totală sau parţială a documentaţiei tehnice a surselor de apă şi a infrastructurii reabilitate, se referă şi la unele localităţi care au implementat proiecte în ifrastructură în ultimii ani. Lipsa de informatie privind calitatea apei la sursă. Lipsă de contoare de evidenţă a apei la sursă, de manometri şi alte sisteme de automatizare şi protecţie.
SituaĹŁia privind starea surselor de apă
Accesibilitatea serviciilor de alimentare cu apă
Accesibilitatea serviciilor de canalizare Ĺ&#x;i epurare a apelor uzate
Date tehnice şi tehnologice privind reţeaua publică de alimentare cu apă potabilă , de canalizare şi epurare ape uzate , canalizarea apelor pluviale din raionul Cahul
Dimensionarea conductelor varianta I Diametrul, mm
Dn 250 Dn 200 Dn 160 Dn 125 Dn 110 Dn 90 Total
traseul principal
ramificatii
Lungimea, km
Lungimea, km
13,07 3,08 8,27 7,01 5,82 6,23 43,48
5,78 15,64 21,42
Cluster nr.2 Cahul – Chircani - Huluboaia Diametrul, mm
Traseul principal,km
Ramificatii, km
Dn 280
2,29
Dn 250
3,52
Dn 200
1,49
Dn 180
8,72
Dn 160
4,63
Dn 140
3,77
Dn 125
2,52
3,66
Dn 110
5,81
7,63
Dn 90
6,23
18,25
total
42,03
29,55
Clusterul Borceag – Frumuşica – Chioselia Mare Diametrul, mm
Aducţiune,km
Dn 125
3,78
Dn 90
2,6
Dn 75
1,28
Dn 63
5,61
total
13,27
Conducte in localitati, km
10,63
10,63
Clusterul Cahul – Vulcăneşti - Ioan Cuza Vodă
Diametrul, mm
Lungimea, km
Dn 315
3,01
Dn 250
6,58
Dn 225
22,94
Dn 125
7,71
Dn 110
2,57
Dn 90
14,54
Dn 50
1,89
Dn 75
3,45
Dn 63
1,21
Dn 50
0,34
total
64,25
Date privind dezvoltarea serviciilor in clustrerul Cahul – Sud Est Diametrul, mm
Lungimea, km
Dn 200
3,01
Dn 180
4,57
Dn 160
4,31
Dn 140
9,75
Dn 125
10,81
Dn 110
2,57
Dn 90
6,31
Dn 75
3,45
Dn 63
1,21
Dn 50
2,23
Total
48,2
Date privind consumul de apă pe locuitor
Strategia raională va alinia serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare la nivelul european, având la bază următoarele principii: • descentralizarea serviciilor publice şi creşterea responsabilităţii autorităţilor locale cu privire la calitatea serviciilor asigurate populaţiei; • regionalizarea managementului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare; • extinderea sistemelor centralizate pentru serviciile de alimentare cu apă şi creşterea gradului de acces a populaţiei la aceste servicii; • restructurarea mecanismelor de protecţie socială a segmentelor defavorizate ale populaţiei şi reconsiderarea raportului preţ / calitate; • promovarea parteneriatului social şi pregătirea continuă a resurselor umane.
Indicatori de performanţă • • • • • • • •
Populaţie alimentată cu apă: peste 100 000 loc; Facturarea serviciilor de apă: > 100l/per/zi; Populaţia deservită: > 220 loc/ 1km reţea apă; Apă care nu aduce venituri: < 30%; Încărcarea staţiei de epurare: ≥ 75%; Încărcarea personalului operatorului: ≥ 620 cons/ang; Tarif suportabil pentru populaţie: ≤ 10lei 1m3/apă; Tarif suportabil canalizare: ≤ 6 lei 1m3/canal.
Posibilităţi tehnice pentru furnizarea de protecţie sanitară şi epurarea apelor reziduale într-o anumită aglomeraţie
Sistem de canalizare
Caracteristici
A) Sistem centralizat, canalizare combinată (inclusiv apă pluvială) sau canalizare separată (una pentru ape uzate şi altă pentru ape pluviale) Posibilităţi de epurare: Sistem pentru epurare intensivă a apelor uzate (d.e. nămol active), epurare extensivă a apelor uzate (d.e. iazuri biologice).
Posibil pentru diferite sisteme de canalizare: de înaltă tehnologie precum reţele de canalizare sub presiune şi reţele de canalizare cu vacuum sau cu tehnologie simplă – reţele de canalizare cu scurgere cu nivel liber Sistemul de canalizare necesită o întreţinere Necesită o serie de staţii de epurare
B) Sistem combinat local şi centralizat Colectoare şi tratare prealabilă locală a apelor uzate în fose septice, în combinaţie cu un sistem de pricipitare sau cu canalizare simplificată şi epurare secundară intensivă sau extensivă
Combinaţie între sistemul local şi cel centralizat Canalizarea (sistem de precipitare) este mai ieftină şi mai simplă decât sistemul de canalizare convenţional Este avantajos dacă deja sunt instalate fose septice
C) Sistem semicentralizat Câteva staţii mici de epurare semicentralizate servesc o aglomeraţie umană
Este avantajos dacă aglomeraţiile sunt grupate în mai multe localităţi Flexibil, poate fi construit după necesitate Reţeaua de canalizare este de o lungime mai mică
D) Sistem local descentralizat (fără canalizare) la nivel de gospodărie Opţiuni pentru epurare : este posibil un sistem intensiv, extensiv şi inovator pentru epurarea apelor reziduale
Avantajos pentru regiunile mai puţin populate şi/sau cu terenuri defavorabile canalizării Nu necesită o canalizare centralizată Exploatarea şi întreţinerea se face pe loc de către proprietari sau de serviciul public Este necesară identificarea clară a intereselor publice şi private precum şi a obligaţiilor Este aproape de ciclul local al apei (reutilizare la nivelul local al apei şi a nutrienţilor)
Concluzii privind dezvoltarea sistemelor regionale de canalizare pentru raionul Cahul
• Dezvoltarea sistemelor de canalizare regionale pe bazine hidrografice, depăşind hotarele teritorialadministrative; • Costurile înalte a tehnologiilor de epurare a apelor uzate de capacitate mică; • Rezolvarea problemelor de utilizare şi depozitare a nămolurilor provenite în procesul de epurare; • Posibilităţi de monitorizare a procesului tehnologic privind calitatea apelor uzate deversate în emisar; • Tarife pentru serviciile de canalizare suportabile pentru populaţie; • Accesibilitate la servicii de canalizare a localităţilor mici, pentru care construcţia propriului sistem nu este eficient;
strategia raională-direcţii de acţiune Strategia raională privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunale de utilităţi publice va avea la bază următoarele direcţii de acţiune : • definirea şi stabilirea cadrului instituţional şi organizatoric necesar îmbunătăţirii managementului serviciilor comunale de utilităţi publice; • stabilirea atribuţiilor, competenţelor şi responsabilităţilor între factorii implicaţi în înfiinţarea, organizarea, funcţionarea, gestionarea şi exploatarea serviciilor comunale de utilităţi publice şi partajarea acestora pe baza principiului descentralizării serviciilor publice si autonomiei locale;
• crearea cadrului şi a instrumentelor necesare gestionării eficiente a fondurilor de investiţii necesare modernizării şi dezvoltării infrastructurii tehnico-edilitare aferentă serviciilor comunale; • utilizarea eficientă a resurselor - umane, materiale, financiare - disponibile, proprii sau atrase; • transferul gradual al componentei de protecţie socială din zona operaţională în zona exclusivă a administraţiei publice locale; • susţinerea efectivă şi coerentă, prin programe şi politici adecvate, a reabilitării, modernizării şi dezvoltării la standarde UE a serviciilor comunale de utilităţi publice, în special în zonele defavorizate, ca factor esenţial pentru menţinerea şi îtărirea coeziunii economicosociale.
ECHIPA GOPA VĂ MULŢUMEŞTE PENTRU ATENŢIA ACORDATĂ ECHIPA GOPA: Ing. Pavel Panuş – lider de echipă Ing.Mihaiela Anca Contaşel Econ. Ana Timuş