Paz en la guerra. Reconciliación y democracia en el Alto Ariari by Siglo Editorial

Paz en la Guerra Reconciliaciรณn y democracia en el Alto Ariari

BIBLIOTECA JOSÉ MARTÍ

Justicia & Conflicto

Grupo de Estudios de Derecho Penal y Filosofía del Derecho

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Consejo Editorial Perfecto Andrés Ibáñez, magistrado Tribunal Supremo Español Francisco Cortés Rodas, Universidad de Antioquia (Colombia) José Luis Díez Ripollés, Universidad de Málaga (España) Luigi Ferrajoli, Università degli Studi Roma Tre (Italia) María José González Ordovás, Universidad de Zaragoza (España) Luis Prieto Sanchís, Universidad de Castilla La Mancha (España) Jaime Sandoval Fernández, Universidad del Norte (Colombia)

Paz en la Guerra Reconciliaciรณn y democracia en el Alto Ariari

Tatiana Duplat Ayala

Duplat Ayala, Tatiana. Paz en la guerra: reconciliación y democracia en el Alto Ariari / Tatiana Duplat Ayala. – Bogotá: Siglo del Hombre Editores, Universidad eafit, Universidad del Rosario, 2019. 344 páginas: mapas; 21 cm. – (Colección justicia y conflicto) Incluye bibliografía. isbn: 978-958-665-551-4 1. Conflicto armado colombiano 2. Proceso de paz -Colombia 3. Acuerdos de paz Colombia 4. Ariari (Meta, Colombia) II. Tít. III. Serie. 303.6 cd 22 ed. A1623180 cep-Banco

de la República-Biblioteca Luis Ángel Arango

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isbn

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ÍNDICE

Introducción........................................................................... 13 I. Reconocer la paz en medio de la guerra........................... 17 A. La paz es de las comunidades, no de los guerreros......... 17 B. Lo local y lo nacional, encuentro de dos procesos.......... 23 C. La mirada......................................................................... 26 D. ¿Cómo se hizo?................................................................ 43

II. Política y violencia en la Colombia del siglo xx, el contexto.............................................................................. 47 III. La construcción social del espacio en el Ariari................ 57 A. La frontera agraria en el piedemonte llanero................... 57 B. Colonizar “nuevas tierras”............................................... 62 C. La articulación Estado-región.......................................... 106

IV. El conflicto, poder privado y control territorial............... 109 A. El Castillo y El Dorado, la frontera de la muerte............ 109 B. Las farc, la expresión armada del conflicto político...... 112 C. Narcotráfico, justicia privada y concentración de tierras........................................................................... 131

D. La up, la expresión política del conflicto armado........... 137 E. Las auc, el exterminio paramilitar y la barbarie............. 159 F. Las lógicas del conflicto en los años dos mil.................... 168

V. El pacto, reconstruir lo público en lo local...................... 171 A. Organización y participación, el acumulado histórico.... 171 B. El reencuentro.................................................................. 186 C. Construcción del Estado ‘desde abajo’............................ 196 D. Integrando la parte al todo.............................................. 236

VI. Volver a tejer los vínculos, un lento proceso.................... 241 A. Con la violencia todos pierden........................................ 241 B. Armados y civiles, un problema de identidad................. 248 C. Reconciliación civil en medio del conflicto..................... 251 D. Reconocerse, volver a conocerse...................................... 255 E. La Asociación de Municipios del Alto Ariari (ama), lo tangible......................................................................... 266 F. Construir paz desde la experiencia.................................. 287

VII. Reconciliarse, tender puentes......................................... 291 A. Más allá de la lógica de la guerra..................................... 293 B. La reconciliación en las “zonas grises”............................ 296 C. Infraestructura para la paz en Colombia......................... 304

VIII. Los aprendizajes............................................................ 313 Epílogo. Veinte años después................................................. 319 Referencias bibliográficas....................................................... 333 La autora................................................................................. 343

A Laura y a LucĂa, por un presente mejor; y a Amparo DĂaz, in memoriam.

Nosotros padecemos la guerra, por esto no la deseamos para nadie.

-Fredy DĂaz, discurso de recibimiento del Premio Nacional de Paz en representaciĂłn de los miembros de la AsociaciĂłn de Municipios del Alto Ariari.

INTRODUCCIÓN

Este libro relata la historia de dos pueblos que firmaron un pacto de reconciliación en 1998 en medio de los enfrentamientos entre la guerrilla y los paramilitares. A través de los acontecimientos que transcurrieron en El Castillo y El Dorado, región del Alto Ariari situada en el Departamento del Meta, se muestra cómo en Colombia existe una larga experiencia en construcción de paz promovida por las comunidades que han resistido de las maneras más creativas e inusitadas al conflicto armado durante décadas. La versión original de esta publicación se presentó como tesis de doctorado en el año 2003 con el título Paz en la guerra. Experiencias comunitarias por la paz y construcción de democracia en Colombia: El proceso de reconciliación y convivencia del Alto Ariari, la cual obtuvo una calificación Sobresaliente cum laude. La investigación que la sustenta se desarrolló en el marco del programa de doctorado del Instituto de la Paz y los Conflictos de la Universidad de Granada, España, bajo la dirección de los doctores Mario López Martínez y José Manuel Martín Morillas y contó con el acompañamiento del profesor Fabricio Cabrera Micolta de la Universidad de los Andes, en Colombia. 13

paz en la guerra . reconciliación y democracia en el alto ariari

El Alto Ariari ha sido una de las regiones más azotadas por la exclusión social y política desde mediados del siglo xx. En ese lugar, se expresan y condensan tensiones y conflictos presentes en gran parte del territorio nacional, de allí que sea un referente significativo para entender la violencia en Colombia1. Múltiples estudios y relatos han aportado a la comprensión y construcción de conocimiento sobre los fenómenos asociados a esta historia de violencia. No obstante, esta publicación opta por centrar el foco en las comunidades y en sus procesos de reconciliación y reconstrucción de tejidos sociales, como una manera de aportar a una incipiente historia de la paz en Colombia incluso en medio de la guerra. El libro consta de ocho capítulos. El primero, “Reconocer la paz en medio de la guerra”, ofrece una presentación sintética de la historia del proceso de reconciliación del Alto Ariari y una sección explicativa sobre cómo se desarrolló este libro. El capítulo segundo, “Política y violencia en la Colombia del siglo xx, el contexto”, brinda las claves del marco en el que se desenvuelve la historia del lugar. El tercero, “La construcción social del espacio en el Ariari” expone una aproximación al entorno geográfico de la región y a los modos como fue colonizada. En el capítulo cuarto, “El conflicto, poder privado y control territorial”, se habla de la presencia de los grupos armados ilegales en la región y del conflicto en el que se enmarcó el enfrentamiento entre El Castillo y El Dorado. A partir del quinto capítulo, “El pacto, reconstruir lo público en lo local”, se describe el proceso de empoderamiento 1

En el año 2015, el Centro Nacional de Memoria Histórica publicó el libro Pueblos arrasados. Memorias del desplazamiento forzado en El Castillo (Meta), el cual analiza las condiciones que provocaron el arrasamiento de esta región y las nefastas consecuencias sociales de la violencia sufrida por las comunidades. Aunque este estudio no se tuvo en cuenta durante el proceso de investigación, se recomienda como referente fundamental para la comprensión de la compleja realidad de esta región y, a través de ella, de muchos otros pueblos y territorios del país.

tatiana duplat ayala

ciudadano y de la esfera pública, que permitió la reconciliación entre los dos pueblos. El sexto, “Volver a tejer los vínculos, un lento proceso”, analiza el pacto de reconciliación y el papel que desempeñó la Asociación de Municipios del Alto Ariari (ama) en este proceso. El séptimo capítulo, “Reconciliarse, tender puentes”, desarrolla un análisis del significado de esta experiencia de reconciliación en el plano de otras iniciativas de construcción de paz que surgieron en el escenario nacional durante los años noventa. El capítulo octavo, “Los aprendizajes”, recoge algunas consideraciones, las cuales pueden resultar claves a la hora de entender y transformar otros contextos. Finalmente, el último capítulo incluye, a manera de epílogo, una perspectiva de la situación en el Alto Ariari veinte años después de iniciado el proceso de reconciliación entre las comunidades de El Castillo y El Dorado.