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Construcción y mercado inmobiliario
Con la publicación del Censo de Población y Viviendas 2001 en los primeros meses de 2003, el INE ha ido avanzando resultados en cuanto a la estructura del parque residencial. En él se refleja que el parque de viviendas en Sevilla, con fecha 1 de noviembre de 2001, ascendía a 727.672 viviendas, un 20,9% del total del parque residencial andaluz. Por usos de estas viviendas, un 76,6% son principales (frente al 69,8% de las andaluzas y el 68,21% nacional), un 7,0% son secundarias (cifra muy inferior a la andaluza, 13,9% y a la nacional 16,99%) y las viviendas vacías son también algo superiores (14,97% frente al 14,46% andaluz y el 14,39% nacional). Publicación del Censo de Población y Viviendas y aprobación del IV Plan Andaluz de Vivienda
En cifras absolutas, el municipio de Sevilla es el que tiene más viviendas vacías en Andalucía (39.416 de las 295.286 casas de la ciudad), aunque en términos porcentuales, es Jaén la capital en la que más se da esta situación (el 18,32% de sus 47.052 casas están deshabitadas). En este sentido, el IV Plan Andaluz de Vivienda y Suelo, aprobado por el Decreto 149/2003, de 10 de junio (BOJA, nº 117, de 20 de junio), pretende que los propietarios arrienden esas viviendas para contribuir al abaratamiento de los precios de alquiler, por lo que la Junta ha previsto una serie de ayudas. Unas de las medidas más novedosas del IV Plan Andaluz de la Vivienda y Suelo 2003-2007, aprobado por la Junta, consiste en crear una "bolsa de alquiler" para fomentar el arrendamiento de las casas desocupadas. Para intentar paliar los miedos que pueden tener los propietarios y que les disuaden de poner sus viviendas en el mercado (que no se pague el alquiler, que el inmueble sufra desperfectos o que no puedan desahuciar al inquilino), el plan andaluz prevé la creación de la figura del agente intermediario entre propietarios e inquilinos. La bolsa de viviendas desocupadas será gestionada por promotores o entidades previo acuerdo con la Junta. Según el plan autonómico, la renta máxima inicial de estas casas será de 5,5 euros por metro cuadrado. La Junta ha previsto también una subvención para el gestor de 600 euros anuales por vivienda "efectivamente alquilada", así como asistencia técnica para la formación de personal especializado. Los objetivos del nuevo plan pasan por poner a disposición de los andaluces un total de 80.000 nuevas viviendas entre 2003 y 2007, a razón de 16.000 por año. De ellas, 60.000 serán en régimen de venta, 20.000 en alquiler. Además, la Junta se ha comprometido también a actuar sobre otras 100.000 casas mediante distintos programas de rehabilitación de viviendas. En este contexto, el Ayuntamiento de Sevilla se ha comprometido a construir en los próximos 4 años 12.000 casas protegidas y a elaborar un inventario de suelo residencial disponible para ejecutar los planes de la Junta. Para las actividades relacionadas con la promoción, construcción, rehabilitación y planeamiento, entre otros objetivos, el Ayuntamiento cuenta con la empresa municipal EMVISESA, que en la actualidad gestiona promociones en venta y alquiler de viviendas protegidas.