SETECI

SETECI de cara a la nueva Cooperaci贸n Internacional del Ecuador

Gabriela Rosero, Abril 2014

La cooperación facilita y articula la política exterior con el Ecuador

LA COOPERACIÓN FACILITA Y ARTICULA LA RELACION ENTRE LA POLITICA NACIONAL Y LA POLITICA EXTERIOR

Cooperaci贸n de Excelencia

Contexto de la Cooperación en el Ecuador: Revolución para el Buen Vivir.

Revolución constitucional y democrática

Sociedad justa, diversa plurinacional y soberana

Desarrollo normativo y una nueva política pública

Revolución ética

Revolución económica productiva y agraria

Revolución social

Revolución por la dignidad, soberanía e integración latinoamericana

Transparencia, rendición de cuentas y control social

Superar el modelo de exclusión heredado

Inserción socioeconómica

Posición clara, digna y soberana en relaciones internacionales y frente a los organismos multilaterales

Reconocimiento mutuo y confianza colectiva

Orientar los recursos a educación, salud, vialidad, vivienda, investigación, reactivación productiva.

Democratización del acceso al crédito, al agua, a la tierra, al conocimiento, a la información.

Fortalecimiento e capacidades de personas, comunidades, pueblos, nacionalidades y grupos de atención prioritaria

Integración verdadera de la región, y del Ecuador al Mundo

Mecanismos fundamentales de transformación Fortalecimiento de la Política Pública y Normativa

Descentralización y fortalecimiento de los Gobiernos Autónomos Descentralizados

Gestionar la cooperación internacional con la mirada hacia adentro

Proceso de desconcentración del Estado

Reestructuración del sistema orgánico funcional del Estado

Planificación territorial en zonas, distritos y circuitos

Avances y estado de situación en cifras: Distribución de la Cooperación internacional 2007 -2012 $400,00

1600 1309

$350,00 $300,00

1369

1400 1200

1491 1192

$250,00 $200,00

1000 800

866

$150,00 $100,00 $50,00

713

Monto plurianual 2007 - 2012 es de 1.992 millones de dólares / 0.7% anual del PIB y el 2.6% anual del PGE.

$-

600 400 200 0

DURANTE AÑO 2007

DURANTE AÑO 2008

DURANTE AÑO 2009

MONTO DE COOPERACIÓN (MILLONES)

DURANTE AÑO 2010

DURANTE AÑO 2011

PLANIFICADO AÑO 2012

NUMERO DE PROYECTOS

Distribuci贸n de la cooperaci贸n internacional por macro sectores 2007 - 2011 Es importante considerar que el sector talento humano incluye Ministerio de Educaci贸n

1%

1% 1%

2%

SOCIAL

3% SECTORES ESTRATEGICOS 16%

36%

FOMENTO A LA PRODUCCION TALENTO HUMANO MULTISECTORIAL

17%

REFUGIADOS ASUNTOS INTERNOS

23% ORGANIZACION Y TERRITORIOS SEGURIDAD

Desafíos Ruptura de la lógica de la ayuda: Se incrementa el porcentaje de recursos y asistencias técnicas de cooperación a los sectores de: CONOCIMIENTO - TALENTO HUMANO Y CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA.

Garantía de efectividad: Se mejoran los NIVELES DE EJECUCIÓN técnica y financiera de los proyectos de cooperación internacional

Visibilizar y potenciar el aporte de la CSS a los procesos de integración regional: Se POTENCIAN ESTRATEGICAMENTE las relaciones de CSS (CELAC, UNASUR) y se mejora los niveles de efectividad.

Optimización en la gestión: Se reduce la DISPERSIÓN de esfuerzos de los actores del SECI, para gestionar, implementar y evaluar la cooperación internacional.

Construir posturas nacionales, para plataformas internacionales: ECOSOC, Post 2015, post Bussan, la visión de la cooperación en estos espacios.

Coordinación efectiva y eficiente del Sistema Ecuatoriano de Cooperación Internacional, en todos sus niveles.

Ministerios Coordinadores

Organismos de Cooperación

Organizaciones no Gubernamentales

y Entidades del Gobierno Central

Gobiernos Autónomos Descentralizados

SENPLADES

SECI

Ministerio de Relaciones Exteriores

Sociedad Civil SETECI

Y Sector Privado Comité de Cooperación Internacional COCI

Política pública de Cooperación Internacional

Canalizar la cooperación hacia las prioridades nacionales e insertar las potencialidades del país en la región y en el sistema mundo para consolidar su gestión soberana.

• Incrementar la complementariedad de la cooperación internacional no reembolsable a las prioridades nacionales.

• Incrementar los proyectos oferta de Cooperación Sur – Sur e incremento de la eficiencia en los proyectos de demanda • Incrementar la eficacia de la cooperación al desarrollo a nivel local.

Pol铆tica p煤blica de Cooperaci贸n Internacional

Incrementar la complementariedad de la cooperaci贸n internacional no reembolsable a las prioridades nacionales.

Estrategia: Agenda Nacional para definición de prioridades sectoriales Definición de sectores prioritarios CMP

Fortalecimiento del talento humano para la gestión pública nacional y local de acuerdo al ámbito competencial

Talento Humano Producción Sectores Estratégicos

Estrategia para sectores no prioritarios

Articulación de la CINR al Plan Anual de Inversión Pública

PAI como mecanismo de priorización y nuevas condiciones de eficiencia para ejecución

Política pública de Cooperación Internacional

Incrementar los proyectos oferta de Cooperación Sur – Sur e incremento de la eficiencia en los proyectos de demanda

Estrategia: Agenda Nacional para fortalecer la CSS y posicionar la Oferta Ecuatoriana Modelo de Gestión de la CSS

Procesos y procedimientos de gestión, seguimiento, evaluación y registro

Inversión Pública Cooperación Triangular Procesos y procedimientos de manejo

Financiamiento

Posicionamiento de la oferta ecuatoriana

Estrategia de respuesta ante demandas regionales e internacionales Promoción del talento ecuatoriano Participación en bloques regionales

Pol铆tica p煤blica de Cooperaci贸n Internacional

Incrementar la eficacia de la cooperaci贸n al desarrollo a nivel local.

Estrategia: Agenda Nacional para lograr efectividad de la CINR, especialmente en los territorios Modelo de gestiรณn descentralizada de la CINR

Incrementar el registro y la eficacia de cooperaciรณn en los territorios.

Que garantice una adecuada articulaciรณn de procesos entre lo nacional y lo local

Registro de la cooperaciรณn en los territoriosde GAD

Planificaciรณn de la CINR a nivel zonal y provincial

Que articule la CINR al CMP

Presentaci贸n y aprobaci贸n de propuesta para la complementariedad de la CINR a Talento Humano, Ciencia, Tecnolog铆a y Cambio de Matriz Productiva.

Se priorizará la CINR que complemente los esfuerzos del sector Talento Humano en 4 áreas: Proyectos Emblemáticos: Yachay, UniArtes, Ikiam, UNAE Diseño e implementación de carreras técnicas

Centros de Investigación ligados a Universidades Emblemáticas Fortalecimiento de capacidades de gestión

Ciencia, tecnología, Investigación, Innovación (IES)

Fortalecimiento de capacidades de gestión de universidades públicas e institutos tecnológicos.

Educación Básica y Media

Intercambio de expertos

Transferencia tecnológica y equipamiento Asistencia técnica especializada para docentes

Formación de Técnicos Prometeo y Gestión patrimonial

Equipamiento

Estrategia integral e integrada entre expertos provenientes de la cooperación internacional

Transferencia tecnológica y Equipamiento Becas

Se priorizará la CINR que complemente los esfuerzos nacionales de las instituciones que forman parte de los grupos de trabajo CMP en :

Condiciones Macroeconómicas, financiamiento e incentivos

Agenda Regulatoria

Infraestructura y Servicios Básicos

Conectividad y Logística

Cultura de Emprendimiento Innovador y Consumo Inteligente

Conocimiento y Talento Humano

Cadenas Productivas

Diálogo y Agenda Territorial

Para los sectores no priorizados, la CINR debe complementar proyectos que demuestren su aporte a: Incrementar la producción intensiva en innovación, tecnología y conocimiento Incrementar valor en la producción e incorporar el componente ecuatoriano Incrementar la productividad y la calidad Diversificar la producción y los mercados Aumentar y diversificar las exportaciones

Sustituir estratégicamente las importaciones Generar empleo de calidad Reducir las brechas de productividad territorial, sectorial y por tamaño de empresa Promover la sostenibilidad ambiental