Informe de actividades ong extranjeras2007 2009 by SETECI

Informe de Actividades

ONG Extranjeras 2007-2009

Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI) María Gabriela Rosero Directora Ejecutiva AGECI Juan Javier Dávalos Benítez David Rodríguez Baldeón Autoría David Martínez Kruskaya Rojas Coordinación Equipo AGECI Colaboración

María Belén Guerrero Ilustración graphus® 290 2760 Diseño graphus® 322 7507 Impresión Primera Edición, Febrero 2010 Quito - Ecuador

Contenido PRIMERA PARTE -

Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Justificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 Base legal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Metodología . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

SEGUNDA PARTE

- Estado general de montos y proyectos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 - Distribución por deciles y quintiles de las ONG de acuerdo al monto de proyectos ejecutados en el período 2007-2009. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20 - Montos desembolsados por regiones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 - Montos por Sectores Estratégicos de Intervención del Sistema Nacional de Planificación y Desarrollo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36 - Montos por objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009 . . . . . . . . . . . . . . 44

TERCERA PARTE -

Análisis regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Región 1 (Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Sucumbíos) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Región 2 (Napo, Orellana, Pichincha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59 Región 3 (Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza, Tungurahua) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Región 4 (Manabí, Sto. Domingo de los Tsáchilas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 Región 5 (Bolívar, Guayas, Los Ríos, Santa Elena) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Región 6 (Azuay, Cañar, Morona Santiago) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Región 7 (El Oro, Loja, Zamora Chinchipe) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

CONCLUSIONES

104

ANEXOS

108

Introducción La Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), amparada en el Decreto Ejecutivo 699, publicado en el Registro Oficial No. 206 de 7 de noviembre de 2006; y, en cumplimiento del artículo 416 de la Constitución de la República del Ecuador, según el cual: ”Las relaciones del Ecuador con la comunidad internacional responderán a los intereses del pueblo ecuatoriano, al que le rendirán cuenta sus responsables y ejecutores…”, efectúa el seguimiento de las actividades que realiza la Cooperación Internacional no Reembolsable en Ecuador, mediante procesos de recolección y procesamiento continuo de información de los proyectos que se ejecutan con esos recursos, dentro del territorio nacional. Las organizaciones no gubernamentales extranjeras que firmaron un Convenio Básico de Cooperación con el Estado ecuatoriano son parte de las instituciones que año tras año rinden cuentas sobre sus programas y proyectos. Durante el 2007, 2008 y 2009 la AGECI ha recogido mucha de esta información que después de un proceso de análisis pone a disposición del Sistema Ecuatoriano de Cooperación Internacional (SECI) y del pueblo ecuatoriano en general, a través de este Informe de Actividades. Hasta el mes de agosto de 2009, la AGECI tenía registradas 129 ONG extranjeras en su base de datos1. De este conjunto de organizaciones, son 1.038 proyectos los que se encuentran incorporados al Sistema de Información de la AGECI, sumando más de 256 millones de dólares, que se han utilizado para la ejecución de los mismos durante el período 2007-2009. La información que se presenta en este informe es sobre todo financiera y da cuenta de la ubicación de los proyectos, los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo con los que se encuentran relacionados, los sectores estratégicos en los que se enmarcan, y detalla los montos que fueron utilizados por cada una de las organizaciones para la ejecución de los programas y proyectos que llevaron adelante durante estos años. La información que presenta este documento es más cuantitativa que cualitativa, ya que se fundamenta en los datos que nos hacen llegar estas organizaciones. Adicionalmente se realizó un esfuerzo para extraer algunos supuestos que nos permitieron entender la dinámica de esta modalidad de Cooperación Internacional No Reembolsable.

Hasta el mes de noviembre de 2009, AGECI registró 143 ONG con su Convenio Básico de Cooperación vigente.

Todos los esfuerzos que realiza la AGECI a través de su gestión, se enmarcan en los principios expuestos en la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, de la cual Ecuador forma parte desde el 5 de octubre de 2009, así como del Programa de Acción de ACCRA. Estas declaraciones representan una hoja de ruta importante para lograr una Cooperación más eficiente y respetuosa con las prioridades que cada país soberanamente decide tener. Después de algunos años en los que el Estado perdió casi todas las capacidades para dar respuesta a las necesidades de los y las ecuatorianas, y en donde las organizaciones no gubernamentales suplantaron en muchos casos esos roles, nos encontramos ahora frente a un nuevo escenario , en el que aspiramos que el Estado pueda garantizar los derechos de todos y todas. En esta coyuntura se vuelve indispensable repensar el papel que cumplen las ONG. Esperamos entonces, que este informe permita aportar en algo a la construcción de esa línea base sobre las actividades que se realizan en el país por parte de estas organizaciones porque estamos seguros que la información y el diagnóstico nos permitirá, si fuera necesario, orientar de mejor manera esos esfuerzos de la sociedad civil por alcanzar el desarrollo. En todo caso aspiramos a que tanto los esfuerzos del Estado con los esfuerzos de las ONG extranjeras se complementen y que la información que aquí se presenta permita acercarnos a ese objetivo. El Gobierno de la Revolución Ciudadana aspira que todas y todos los ecuatorianos alcancen el Buen Vivir reflejado, en los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo. Para lograrlo necesitamos que todos los actores involucrados con el desarrollo del país, complementen, se alineen y se articulen con este esfuerzo. Sin lugar a dudas, el Estado también tiene mucho que aprender de aquellas organizaciones que han tenido experiencias exitosas en la lucha contra la pobreza, las inequidades, las desigualdades; y en tal razón, este Informe de Actividades 2007-2009 espera ser el primero de una serie de reportes en los que se detalla las buenas prácticas. Este documento también se convierte, de una u otra manera, en una forma de valorar y visibilizar el trabajo que llevan adelante las organizaciones no gubernamentales, porque estamos convencidos que inciden positivamente a la hora de mejorar las condiciones de vida de los ecuatorianos con más escasos recursos. Hemos evidenciado como algunos proyectos, que en el informe lo presentamos a modo de cifras, en la práctica se convierten en testimonios vivos de esperanza y solidaridad.

Justificación El proceso de fortalecimiento de las capacidades del Gobierno Central en la búsqueda del desarrollo del Ecuador, se ve plasmado en la planificación de la política pública contenida en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009. Este instrumento es la guía que utiliza la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), para definir las líneas de acción de la Cooperación Internacional No Reembolsable en el Ecuador. Es una acción prioritaria para la AGECI articular la Cooperación de las ONG con la planificación del desarrollo, así como cuantificar el aporte monetario de estos organismos. Entendemos la autonomía de estas organizaciones privadas que buscan el desarrollo, pero como sociedad necesitamos de información que nos ayude a evitar la duplicidad de esfuerzos en aquellos sectores donde ya se invierten recursos públicos importantes. Adicionalmente, como Estado debemos asegurarnos que estas intervenciones no atenten contra los derechos contemplados en la Constitución y en las leyes. El análisis y producción de este tipo de información era una deuda pendiente que tenía el Estado frente a los cooperantes y la sociedad en su conjunto, por este motivo, a partir de este primer informe de actividades, creemos necesario dar continuidad a este trabajo en el futuro, para que no sea un esfuerzo esporádico, y más bien aspiramos poder brindar este servicio anualmente. Sin duda alguna, dependeremos de la voluntad de las organizaciones no gubernamentales extranjeras a la hora de mejorar la calidad de la información, pero estamos convencidos que todas y cada una de estas organizaciones en coordinación con la AGECI, podrán ir sembrando la confianza y el compromiso para hacer de este anhelo una realidad. Después de algunos años en los que se ha recogido la información que ponemos a disposición en el presente informe, se podrá identificar a las organizaciones que por las labores que realizan deberían empezar a trabajar más cercana y coordinadamente con la institucionalidad pública de contraparte. Hay montos importantes que se están invirtiendo en sectores donde el Estado también lo está haciendo, lo que permitiría, fortalecer las capacidades de las instituciones públicas a través de la asistencia técnica que se pueda recibir de estas organizaciones, que en algunos casos, cuentan con mucha experiencia en temáticas específicas. Asimismo, este informe servirá de insumo para la construcción de sinergias entre el trabajo del las distintas instituciones que conforman el sector público y las ONG,

con lo cual se espera potenciar la eficacia de la ayuda al desarrollo en cumplimiento de los fundamentos de la Declaración de París, ya que históricamente han existido proyectos de desarrollo poco o nada coordinados con los lineamientos de política pública del Gobierno Central, que han generado en algunos casos, resultados opuestos entre las metas que las ONG plantean en sus líneas de acción y las metas determinadas por el Estado. Las organizaciones no gubernamentales extranjeras por lo general reciben los recursos en el exterior y son a través de estas organizaciones que se canalizan los dineros hacia proyectos de desarrollo en los países como el nuestro. En algunas ocasiones, estos proyectos son ejecutados por las ONG locales, convirtiéndose las ONG extranjeras en financistas o cooperantes directos. Los datos que presentamos pueden ayudar a las organizaciones nacionales de la sociedad civil a identificar a socios estratégicos para la consecución de sus objetivos y metas. Parte de los objetivos de la AGECI, y en el marco del Objetivo 10 del Plan Nacional de Desarrollo que busca garantizar el acceso a la participación pública y política, es promover la organización social y la participación ciudadana. Es responsabilidad de las instituciones que promueven el desarrollo rendir cuentas sobre sus actividades y al mismo tiempo, evaluar los programas o proyectos que promueven y ejecutan. Este informe busca dar explicación sobre los recursos que comprometen las ONG extranjeras para el desarrollo del país, pero también puede convertirse en un insumo importante para el seguimiento y sobre todo para futuras evaluaciones de impacto de estas intervenciones. Este esfuerzo responde al compromiso que tiene la AGECI con el Gobierno y Cooperantes y ciudadanía en general por transparentar su accionar y evidenciar el real impacto de la Cooperación Internacional No Reembolsable. Este tipo de publicación da muestra del trabajo de la institución, que día a día demuestra su compromiso con el desarrollo del país a través del empeño y esfuerzo de todos sus funcionarios.

Base legal El Decreto Ejecutivo 3054, publicado en el Registro Oficial 660, del 11 de septiembre de 2002, mediante el cual se expidió el Reglamento de Personas Jurídicas Sin Fines de Lucro, en su Capítulo VII, de las Organizaciones No Gubernamentales Extranjeras, contiene las normas de procedimientos para que dichas organizaciones puedan realizar actividades en el Ecuador. Al Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración le corresponde suscribir los denominados Convenios Básicos de Cooperación Técnica y Funcionamiento entre el Gobierno del Ecuador y las organizaciones no gubernamentales extranjeras. Tales convenios se constituyen en ley para las partes y contienen el detalle de las actividades autorizadas, obligaciones, responsabilidades y prohibiciones de las ONG extranjeras, así como los compromisos de Cancillería y de la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI). Al momento, se cuenta con un nuevo formato de Convenio Básico de Cooperación según el cual, todas las ONG extranjeras están obligadas a presentar anualmente, durante el primer trimestre de cada año, (a la AGECI con copia al Ministerio), un plan de trabajo general para el siguiente año calendario, luego de haber establecido su presupuesto para ese período y los informes que reflejen el grado de ejecución y evaluación de los programas y proyectos que auspiciaren en Ecuador; además de las fichas de nuevos proyectos para los cuales la organización haya gestionado recursos adicionales durante el año en curso. Los Convenios Básicos de Funcionamiento tienen una vigencia de 5 años y pueden ser renovados por un período similar, a petición de cualquiera de las partes. De la misma manera, el convenio establece que cualquiera de las partes podrá denunciarlo en cualquier momento. Según las disposiciones contractuales, la AGECI mantendrá un registro de proyectos presentados por la organización, y el goce de los beneficios a favor de las ONG extranjeras estará condicionado a la presentación de su Plan de Trabajo y las fichas de nuevos proyectos. Los beneficios previstos en los convenios suscritos con las ONG extranjeras se encuentran en el marco de la Ley Orgánica de Aduanas, el Código Tributario, la Ley de Régimen Tributario Interno, la Ley de Equidad Tributaria y sus respectivos Reglamentos. Por el contrario, no se les reconoce las prerrogativas contempladas en la Ley sobre Inmunidades, Privilegios y Franquicias Diplomáticas, puesto que las ONG extranjeras no son consideradas como Organismos Internacionales.

Existe todavía el debate sobre si el Convenio Básico de Cooperación y Funcionamiento que firman las ONG extranjeras con el Estado Ecuatoriano debería ser o no considerado como Convenio Internacional, que equivaldría según la Constitución de la República del Ecuador a estar en un orden jerárquico superior en relación con las leyes orgánicas y ordinarias. Hasta el día de hoy, se ha reconocido al Convenio Básico como internacional y así está dispuesto en el nuevo formato, hasta de manera expresa según el artículo 5. Es importante mencionar que, si bien el capítulo VII del Reglamento de Personas Jurídicas Sin Fines de Lucro establece que: las organizaciones no gubernamentales extranjeras interesadas en realizar actividades en el Ecuador deberán firmar un Convenio Básico de Funcionamiento a través del Ministerio de Relaciones Exteriores, existen algunas ONG extranjeras que no han firmado este tipo de convenio con el Estado y por tal razón no se cuenta con un registro de sus proyectos. Las ONG ecuatorianas según el Código Civil y el mismo Reglamento de Personas Jurídicas Sin Fines de Lucro reciben el nombre de fundaciones. Estas organizaciones por definición del Reglamento: “buscan o promueven el bien común general de la sociedad, incluyendo las actividades de promocionar, desarrollar e incentivar el bien general en sus aspectos sociales, culturales, educacionales, así como actividades relacionadas con la filantropía y beneficencia pública.” Las fundaciones nacionales o locales no tienen obligación de entregar a la AGECI los proyectos que ejecutan con fondos de Cooperación no reembolsable, lo que vuelve indispensable el contar con alguna nueva normativa que permita levantar este tipo de información y con ello, completar el Sistema de Información. Actualmente se trabaja con Cancillería en la generación de una matriz de competencias, que permitirá dilucidar los roles de cada una de nuestras instituciones a la hora de mantener o sustituir los procedimientos establecidos con las ONG extranjeras.

Metodología La AGECI recibió los informes anuales de actividades sobre los proyectos que se ejecutaron en el Ecuador por parte de las organizaciones no gubernamentales extranjeras de los años 2007 y 2008. Los montos planificados para el 2009 fueron en el informe de actividades de 2008 por lo que esos datos también han sido incorporados para la elaboración del presente informe. Como ya se ha mencionado, el Convenio Básico de Cooperación con el Estado ecuatoriano que firman las ONG extranjeras les obliga a entregar esta información a la AGECI los primeros tres meses de cada año calendario. Para facilitar la entrega de la información y para que pueda ser estadísticamente comparable, se hace llegar a las ONG registradas el formato de ficha de proyectos y del POA (Anexo VI) con su respectivo instructivo, para homologar el tratamiento de las cifras. La información del presente documento fue recolectada hasta agosto de 2009. Es importante destacar que hasta la fecha se sigue recibiendo información nueva, así como actualizaciones de la información acerca de proyectos de los cuales ya se tiene registros, por lo tanto, parte de la planificación del Programa de Coordinación de ONG extranjeras de la AGECI es el completar la información restante, que alimente el Sistema de Información de la Cooperación Internacional No Reembolsable en el Ecuador. Hasta agosto de 2009 se encontraban registradas en la AGECI 129 organizaciones, de las cuales 98 nos hicieron llegar sus fichas de proyectos y planes operativos. El valor agregado de la AGECI consistió en la digitalización de la información, esquematización y producción de resultados, mediante el uso de herramientas estadísticas simples que constituyen la base del informe. Solicitar que esta información sea completada es una tarea continua de la AGECI, pero en algunos casos, se vuelve imposible el obtener información, básicamente porque algunas ONG han dejado de trabajar en el país o ya no tienen proyectos ejecutándose. Adicionalmente los Convenios Básicos de Cooperación se firman constantemente y esto vuelve complicado contar con una base de datos fija sobre ONG extranjeras. Estos factores dificultan el tener completo el informe, pero esperemos con el tiempo poder resolverlos.

Estado general de montos y proyectos La Cooperación Internacional No Reembolsable en el Ecuador, canalizada mediante ONG extranjeras, representa alrededor del 29% del monto total destinado a la ejecución de proyectos del período 2007-2009; ascendiendo a cerca de 238 millones de dólares, de acuerdo a la fuente de Cooperación Internacional en Ecuador, mediante la cual se canalizaron los fondos. TABLA 12: Fuente de cooperación

Cooperación Internacional en Ecuador para el Período 2007-2009 Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total Período

Bilateral

$ 105.772.744,08

$ 86.761.087,60

$ 103.533.245,20

$ 296.067.076,87

36%

Multilateral*

$ 55.256.485,69

$ 116.774.002,27

$ 110.423.552,38

$ 282.454.040,33

35%

ONG

$ 73.389.763,80

$ 90.365.288,64

$ 74.343.145,18

$ 238.098.197,62

29%

Total general

$ 234,418,993.56

$ 293.900.378,5

$ 288.299.942,75

$ 816.619.314,82

100%

* No existe información completa sobre la ejecución de proyectos por fuente bilateral para el año 2007. Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 4 de diciembre de 2009, Elaborado por: DR

GRÁFICO 1: Ejecución presupuestaria de la Cooperación Internacional no reembolsable en el Ecuador, 2007-2009

La base de datos de AGECI, registra un total de 129 ONG, siendo las de Estados Unidos las de mayor presencia en nuestro país; en efecto 38 organizaciones que representan el 30% del total que desarrollan actividades son de origen estadounidense, seguidas por 23 ONG italianas que representan el 18% del universo y de 19 españolas que representan el 15% del total3.

NOTA TÉCNICA: Los datos de la tabla 1 corresponden a los desembolsos realizados en proyectos de desarrollo clasificados por fuente de Cooperación, mientras que los resultados a partir de la tabla 2 se basan en la ejecución de los fondos de las ONG extranjeras en Ecuador, ya sean canalizados mediante fuentes bilaterales, multilaterales y por gestión propia de las ONG.

La firma del convenio entre las ONG extranjeras y el Estado ecuatoriano otorga una serie de beneficios y responsabilidades especificados en la Base Legal de este documento, pero en la práctica se conoce de ONG que trabajan en el país sin la firma del convenio, por lo que la intervención no es registrada en el SICI.

El número total de proyectos que se ejecutaron y se ejecutan en el período asciende a 1038; de los cuales las ONG de Estados Unidos ejecutan 487 proyectos que representa el 47% del total, les siguen las ONG de España con 138 proyectos que representa el 13% y las de Italia con 95 proyectos, que representa el 9% del total. En cuanto a los montos totales de los proyectos ejecutados en Ecuador, ascienden a 238 millones de dólares para los tres años, dando un promedio de 85 millones de dólares por año4. El año 2008 es el de mayor aporte para el período, ya que con 97.8 millones de dólares representa 38% del total, mientras que los años 2007 y 2009 presentan montos similares de cooperación; por tanto, la variación anual de la Cooperación de ONG en Ecuador tuvo un crecimiento de casi el 20% del año 2007 al año 2008, mientras que para el año 2009 esta tasa cae en cerca de 22%5. TABLA 2:

Cooperación Internacional de ONG en Ecuador, por país de procedencia. Período 2007-2009

País ONG

ONG % ONG

Proyts.

% Proyectos

Total 2007

Total 2008

Usa

29,5%

487

España

14,7%

Reino Unido

Italia

46,9%

$ 35.763.922,62

$ 43.819.266,59

$ 36.162.483,39 $ 115.745.672,60 45,2% $ 237.670,79

138

13,3%

$ 11.126.512,55

$ 17.029.231,78

$ 12.872.896,95 $ 41.028.641,28 16,0% $ 297.308,99

3,9%

2,9%

$ 7.636.679,00

$ 9.403.601,22

$ 9.166.316,38

$ 26.206.596,60 10,2% $ 873.553,22

17,8%

9,2%

$ 5.171.627,50

$ 8.403.020,70

$ 8.283.297,81

$ 21.857.946,01

8,5% $ 230.083,64

Suiza

3,1%

3,2%

$ 4.402.436,80

$ 4.151.466,14

$ 5.900.588,69

$ 14.454.491,63

5,6% $ 438.014,90

Austria

1,6%

0,5%

$ 4.769.093,00

$ 5.514.114,00

84.500,00

$ 10.367.707,00

4,0% $ 2.073.541,40

Alemania

5,4%

5,3%

$ 2.755.958,45

$ 2.990.707,23

$ 1.856.590,39

$ 7.603.256,06

3,0% $ 138.241,02

Bélgica

3,1%

4,9%

$ 2.432.288,73

$ 2.244.671,43

$ 2.103.141,00

$ 6.780.101,16

2,6% $ 132.943,16

Países Bajos

2,3%

4,6%

$ 1.443.787,40

$ 1.523.565,30

$ 733.270,00

$ 3.700.622,70

1,4% $ 77.096,31

Francia

1,6%

1,1%

$ 1.116.450,75

$ 1.082.339,23

$ 906.008,81

$ 3.104.798,79

1,2% $ 282.254,44

N/D

9,3%

0,6%

117.624,00

756.653,00

$ 830.343,00

$ 1.704.620,00

0,7% $ 284.103,33

Panamá

0,8%

3,4%

318.369,00

553.160,00

$ 431.013,00

$ 1.302.542,00

0,5% $ 37.215,49

Colombia

1,6%

0,3%

56.000,00

298.000,00

$ 551.524,00

905.524,00

0,4% $ 301.841,33

Noruega*

1,6%

0,9%

629.740,00

0,2% $ 69.971,11

Dinamarca*

0,8%

1,5%

459.050,00

0,2% $ 28.690,63

Suecia*

0,8%

1,3%

141.974,00

30.100,00

172.074,00

0,1% $ 13.236,46

Singapur

0,8%

0,3%

14.400,00

12.000,00

Canadá

0,8%

0,0%

Filipinas

0,8%

0,0%

100%

$ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62

$ 79.881.973,41 $ 256.049.783,8

30,6%

38,2%

31,2%

19,9%

-22,4%

TOTAL

129 100%

1038

% ANUAL DE TOTAL DE ONG VARIACIÓN ANUAL DE COOPERACIÓN DE ONG

Total 2009

Total Período

26.400,00

"% Total Período

0,0% $

Monto " Promedio

8.800,00

100% $ 246.676,09

* Países que no han enviado información 2008 y 2009 • Ordenado desde el país con mayor cantidad de dinero ejecutado para el período • N/D indica a las ONG que no tienen país de origen • Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

Hay que tomar en cuenta que los valores correspondientes al año 2009, fueron obtenidos de los montos planificados a desembolsar dentro de las fichas de proyectos 2008 y de los nuevos proyectos presentados en la matriz POA 2009.

Los totales de la cooperación corresponden al monto total de los desembolsos de los proyectos, incluyéndose los aportes de las contrapartes.

El aumento significativo del rubro de la Cooperación Internacional No Reembolsable para el 2008 en relación al 2007 se explica, en una primera instancia por el número de ONG que firmaron convenio en el año 2007, como lo demuestra el gráfico 2. Además, el año 2008 fue el de mayor cantidad de recursos destinados para la Cooperación Internacional No Reembolsable para el desarrollo según la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Supuesto 1: Los países cooperantes a inicios del siglo XXI destinaron paulatinamente mayores montos de Cooperación No Reembolsables, siendo el año 2008 el de mayor cantidad de recursos destinados para la Cooperación Internacional. Esta tendencia favoreció la cantidad de recursos disponibles para las ONG extranjeras y para la ejecución de sus proyectos, por lo que las líneas de acción que incluyen a Ecuador se ampliaron, lo que influenciaría en el número de convenios firmados a partir de 2007.

GRÁFICO 2: Convenios vigentes por año de firma

Convenios firmados en el 2009

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Por otro lado, la reducción de fondos disponibles para la Cooperación por ONG en el 2009 puede explicarse por dos razones: la primera, existe la posibilidad de que las canastas definitivas de proyectos para ONG no se hayan conformado a la fecha de entrega de información a la AGECI; y la segunda, el efecto que tuvo la crisis financiera mundial del último trimestre de 2008.

Supuesto 2: La crisis financiera mundial del último trimestre de 2008 tuvo impacto sobre los montos destinados por los cooperantes, y como efecto, redujo los montos de Cooperación canalizados por ONG extranjeras en el Ecuador.

Supuesto 3: La conformación de los planes operativos y de las líneas de acción de las ONG extranjeras depende de las ofertas disponibles de los cooperantes para la ejecución de fondos no reembolsables.

El principal país donante por la vía de ONG es Estados Unidos con cerca de 116 millones de dólares, que representa el 45% del total de fondos para el período; seguido por España con 41 millones de dólares y que representa el 16% del total para el período; Reino Unido con 26 millones de dólares que representan el 10% del total, ocupa el tercer lugar de importancia como país de procedencia de las ONG en cuanto a fondos desembolsados en Ecuador. El monto promedio de desembolsos por proyecto que se han realizado dentro del período, se considera un indicador del tamaño de los proyectos que se ejecutan en Ecuador, dando como resultado que las ONG austriacas son las que mayor cantidad de fondos manejan por proyecto, con 2 millones de dólares de monto promedio; seguidas de las ONG del Reino Unido con 873 mil dólares de monto promedio y las ONG de Suiza con 438 mil dólares como los principales promedios de desembolso para el período. En el anexo I consta la tabla general del aporte de las ONG en el Ecuador, mientras que la tabla 3 resume a las diez ONG con mayor cantidad de fondos disponibles para el período.

TABLA 3:

Las diez ONG que mayor cantidad de desembolsos han realizado en Ecuador, Período 2007-2009 País de origen Proyectos

% Proyectos

Total 2007

Total período

% período

World Vision International

Estados Unidos

9,15%

$ 7.385.108,14

$ 9.766.111,65 $ 10.560.527,00 $ 27.711.746,79

10,82%

Care Internacional En Ecuador

Estados Unidos

2,89%

$ 8.368.149,00

$ 9.404.575,00 $ 7.195.672,00 $ 24.968.396,00

9,75%

Plan Internacional INC

Estados Unidos

1,54%

$ 7.331.804,00

$ 8.482.021,00 $ 8.551.432,00 $ 24.365.257,00

9,52%

Fundación Ayuda En Acción

España

2,60%

$ 5.228.233,00

$ 8.012.383,00 $ 4.384.485,00 $ 17.625.101,00

6,88%

Children International

Estados Unidos

1,45%

$ 4.731.283,00

$ 5.355.623,00 $ 4.264.267,00 $ 14.351.173,00

5,60%

Sos Kinderdorf International*

Austria

0,19%

$ 4.700.093,00

$ 5.438.514,00 $

- $ 10.138.607,00

3,96%

Childfund International - CCF

Estados Unidos

4,43%

$ 2.975.675,77

$ 2.466.475,63 $ 3.112.977,57 $ 8.555.128,97

3,34%

Organización Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Intercooperation

Suiza

0,39%

$ 2.420.481,00

$ 2.679.132,00 $ 2.504.051,00 $ 7.603.664,00

2,97%

Intermón Oxfam - IO

España

2,99%

$ 1.964.589,14

$ 2.951.018,39 $ 2.135.517,66 $ 7.051.125,19

2,75%

Catholic Relief Services - CRS

Estados Unidos

3,18%

$ 1.825.522,15

$ 2.926.372,72 $ 1.434.019,84 $ 6.185.914,71

2,42%

Total Top 10

299

28,8%

$ 46.930.938,20

$ 57.482.226,39 $ 44.142.949,07 $ 148.556.113,66 58,02%

Total general

1038

100%

$ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62 $ 79.881.973,41 $ 256.049.783,82 100%

ONG

Total 2008

Total 2009

* ONG no cuenta con Planificación 2009, Ordenado desde la ONG con mayor cantidad de dinero ejecutado para el período Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

Es importante anotar que entre las diez ONG más importantes se ejecuta el 58% del total de los fondos en el 29% del total de los proyectos disponibles para el período; esto permite concluir que existe concentración de recursos en ciertos proyectos específicos, siendo las tres ONG que mayor cantidad de recursos ejecutan: World Vision International, CARE Internacional en Ecuador y PLAN Internacional Inc; con sede en los Estados Unidos de América. Otra conclusión consiste en que alrededor del 70% de los proyectos ejecutan como el 40% del total de los recursos disponibles para la Cooperación de ONG, que indica la atomización de proyectos, aspecto que puede afectar el alcance y la consecución de resultados planteados, y evidencia una debilidad estructural en la Cooperación de ONG extranjeras pequeñas6. De los fondos totales de los proyectos, es importante definir el aporte financiero y técnico de las ONG para su ejecución, dando como resultado la tabla 4, la cual indica el monto total de los proyectos, el aporte de las ONG y la relación porcentual entre el monto total de los proyectos y el aporte de las ONG; esta tabla viene acompañada del gráfico explicativo.

TABLA 4:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos

Fuente de cooperación

Total Proyectos

Aporte ONG

% Aporte

2007

78.355.913,79

67.883.882,64

86,6%

2008

97.811.896,62

83.902.123,91

85,8%

2009

79.881.973,41

70.272.637,14

88,0%

TOTAL

256.049.783,82

222.058.643,69

86,7%

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

GRÁFICO 3:

Aportes de ONG para ejecución de Proyectos

Para realizar este planteamiento se toma como supuesto la posibilidad de que mientras mayor cantidad de recursos tenga la ejecución de proyectos, éstos tendrán mayor impacto en la sociedad, debido a que no se ha evaluado los impactos sociales de las iniciativas de las ONG. Para profundizar el análisis vea infra: página 20.

Los resultados indican que las ONG en promedio han aportado con el 86.7% del total para la ejecución de proyectos durante el período, siendo la relación porcentual para el 2007 de 86,6% que representa alrededor de 68 millones de dólares; en el año 2008 esta relación cae al 85,8% que representa 84 millones de dólares aproximadamente y para el año 2009 esta relación es del 88% que alcanza la cifra de 70 millones de dólares aproximadamente. Como conclusión de estos resultados se puede decir que gran parte del financiamiento de los proyectos proviene de los recursos que disponen las ONG, tanto financieros como técnicos; dejando que el 13% sea aporte de las contrapartes locales, ya sean públicas o privadas; indicando que en gran parte de los proyectos que ejecutan las ONG extranjeras en Ecuador tienen de un elevado grado de independencia tanto técnica como financiera. El gráfico 2, presenta las diez ONG que menor proporción de sus recursos se encuentran comprometidos en relación al monto total de los proyectos a ejecutarse. Hay que tomar en cuenta que aportan alrededor de 8 millones de dólares al período, lo que representa el 3,2% del total de la Cooperación de ONG en el Ecuador; esto sugiere que las ONG más grandes requieren una menor participación financiera y técnica de contrapartes para la elaboración y ejecución de proyectos.

GRÁFICO 4: Aporte ONG vs Aporte Contraparte Período 2007-2009

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Es importante anotar que la ONG Kindernothilfe (KNH) es la que mayor cantidad de recursos dispone para la ejecución de proyectos dentro de esta categoría, con cerca del 50% del total, seguida de Centro Orientamiento Educativo (COE) y Fauna y Flora Internacional (FFI). 18

El análisis se completa con la relación porcentual que tiene el aporte del cooperante sobre el monto total de los proyectos, dando como resultado el gráfico 5, en el que se visualiza que el Centro Orientamiento Educativo – COE es la que menor proporción de recursos propios aporta para el desarrollo y ejecución de proyectos, llegando a aportar el 15,6% del total de los proyectos, seguido de la Fundación Espacios Libres Prosalud con el 38,9% de aporte a proyectos y Birdlife International con el 41,8% del total de los proyectos.

GRÁFICO 5: Aporte ONG vs Aporte Contraparte Período 2007-2009

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Distribución por deciles y quintiles de las ONG de acuerdo al monto de proyectos ejecutados en el período 2007-2009 Como resultado de análisis anteriores, se obtuvo dos conclusiones importantes sobre la acción de las ONG: la primera, relacionada con la concentración de recursos; y la segunda, relacionada con la atomización de recursos en un alto porcentaje de proyectos de desarrollo; lo que limitaría el impacto social y los efectos positivos que puedan tener la Cooperación de ONG. Para poder corroborar estas conclusiones a profundidad, se realizó la distribución de la Cooperación de ONG por deciles, con el objetivo de divisar la segmentación de los recursos con que cuentan las ONG para los distintos proyectos. La tabla 5 muestra los límites dentro de los cuales se procedió a clasificar por deciles la Cooperación de las ONG dentro del período 2007-2009. Se reconoce que el límite superior de la Cooperación es de 27.711.746,79 USD, mientras que el límite inferior es 0. A partir del reconocimiento de los límites se dividió para diez la serie, permitiendo categorizar los resultados en 10 deciles.

TABLA 5:

Límites inferior y superior de cada decil Desde

Hasta

Decil 1

$ 24.940.572,11

$ 27.711.746,79

Decil 2

$ 22.169.397,43

$ 24.940.572,11

Decil 3

$ 19.398.222,75

$ 22.169.397,43

Decil 4

$ 16.627.048,07

$ 19.398.222,75

Decil 5

$ 13.855.873,40

$ 16.627.048,07

Decil 6

$ 11.084.698,72

$ 13.855.873,40

Decil 7

$ 8.313.524,04

$ 11.084.698,72

Decil 8

$ 5.542.349,36

$ 8.313.524,04

Decil 9

$ 2.771.174,68

$ 5.542.349,36

Decil 10

$ 2.771.174,68

Los resultados al clasificar la serie por deciles, se pueden observar en la tabla 6, la cual indica el número de ONG, proyectos y montos desembolsados en el período y la relación porcentual dentro para cada caso. 20

TABLA 6:

Distribución por deciles del monto total de Cooperación de ONG extranjeras, Período 2007-2009

Deciles

ONG

% ONG

Proyectos

% Proyectos

Total período

% Total período

Decil 1

1,55%

125

12,04%

$ 52.680.142,79

20,57%

Decil 2

0,78%

1,54%

$ 24.365.257,00

9,52%

Decil 3

0,00%

Decil 4

0,78%

2,60%

$ 17.625.101,00

6,88%

Decil 5

0,78%

1,45%

$ 14.351.173,00

5,60%

Decil 6

0,00%

Decil 7

1,55%

4,62%

$ 18.693.735,97

7,30%

Decil 8

2,33%

6,55%

$ 20.840.703,90

8,14%

Decil 9

10,08%

262

25,24%

$ 47.085.987,02

18,39%

Decil 10

55,04%

476

45,86%

$ 60.407.683,15

23,59%

S/D

27,13%

0,10%

Total

129

100,00%

1038

100,00%

0,00%

$ 256.049.783,82

100,00%

GRÁFICO 6: Distribución por deciles de ONG y de los montos desembolsados en porcentajes (2007-2009)

Los resultados permiten corroborar el hecho de que existe una gran concentración de recursos para las ONG grandes y que se encuentran dentro del decil 1; mientras que en el decil 10, puede evidenciarse que si bien existe una cantidad similar de recursos, las entidades que canalizan y ejecutan estos fondos son más de la mitad del total de ONG que tienen firmados convenios con el Ecuador; siendo destinados estos recursos al 46% del total de los proyectos. Los resultados preliminares son el justificativo para profundizar el análisis del decil 10, por lo que se procedió a la división por quintiles. Los resultados de la categorización se muestran en la tabla 7.

TABLA 7:

Límites inferior y superior para la división por quintiles del decil 10 Desde

Hasta

Quintil 1

2.216.939,74

2.771.174,68

Quintil 2

1.662.704,81

2.216.939,74

Quintil 3

1.108.469,87

1.662.704,81

Quintil 4

554.234,94

1.108.469,87

Quintil 5

554.234,94

Estos resultados permiten visualizar la atomización existente de los recursos de las ONG dentro del quintil 5, ya que son 33 organizaciones (25,6% del total de ONG registradas hasta agosto) que manejan el 12,26% de los fondos totales del decil 10, que en términos del período representa el 3% aproximadamente del total de recursos; en consecuencia estas ONG pueden ser calificadas de pequeñas, con proyectos de pocos recursos y cuya acción no potencia los resultados de la ayuda al desarrollo. Estos resultados son expuestos en la tabla 8.

TABLA 8:

Quintiles

Distribución por quintiles del decil 10 del total de Cooperación de ONG extranjeras, Período 2007-2009 % Total período decil 10

ONG

% ONG

Total período decil 10

Quintil 1

7,04%

$ 12.901.265,84

21,36%

Quintil 2

8,45%

$ 11.619.879,49

19,24%

Quintil 3

16,90%

$ 17.100.813,15

28,31%

Quintil 4

21,13%

$ 11.381.531,42

18,84%

Quintil 5

46,48%

$ 7.404.193,25

12,26%

Total

100,00%

$ 60.407.683,15

100,00%

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 19 de octubre de 2009, Elaboración: DR

GRﾃ：ICO 7: Distribuciﾃｳn de quintiles del decil 10 del total de Cooperaciﾃｳn de ONG extranjeras, Perﾃｭodo 2007-2009

Montos desembolsados por regiones El Decreto Presidencial N° 878, del 18 de enero de 2008, establece el Sistema Nacional de Planificación –SNP-, que busca el desarrollo del país en base a los principios de integración, participación, descentralización, desconcentración, transparencia y eficiencia para promover desarrollo social, cultural, económico, productivo y ambiental; planteando dentro de la división territorial la existencia de siete regiones administrativas. Se hacen distinciones especiales al Distrito Metropolitano de Quito, al Cantón Guayaquil y a la Provincia de Galápagos7.

TABLA 9:

Montos de las ONG para la ejecución de proyectos por regiones, Período 2007-2009

Región

2007

2008

2009

Total

Región 1

$ 12.529.831,81

$ 13.281.477,69

9.254.229,93

35.065.539,42

13,69%

Región 2

7.782.103,50

25.602.770,91

10,00%

Región 3

$ 12.217.334,92

$ 14.756.586,54

$ 13.997.856,03

40.971.777,49

16,00%

Región 4

4.963.664,84

6.620.950,17

4.650.192,68

16.234.807,69

6,34%

Región 5

7.348.533,74

$ 10.811.206,14

4.777.531,28

22.937.271,16

8,96%

Región 6

5.856.422,92

8.144.918,05

6.395.734,54

20.397.075,51

7,97%

Región 7

5.973.696,51

9.110.770,21

6.172.193,16

21.256.659,88

8,30%

Nacional

6.313.959,98

5.597.754,30

6.432.630,59

18.344.344,87

7,16%

Quito

4.532.358,09

5.999.914,60

5.291.248,87

15.823.521,56

6,18%

Guayaquil

4.827.860,10

5.103.044,35

4.103.999,05

14.034.903,50

5,48%

Galápagos

1.957.898,11

1.928.906,83

986.090,65

4.872.895,58

1,90%

N/D

3.385.409,38

7.084.643,75

$ 10.038.163,13

20.508.216,26

8,01%

Total

$ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62

$ 79.881.973,41

$ 256.049.783,82 100,00%

8.448.943,42

9.371.723,99

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido la región en la que se ejecutan. Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

% de total

Para detalles relacionados con la división administrativa, ver el Anexo II.

GRÁFICO 8: Montos de Proyectos por Región, Período 2007-2009

La tabla 9 indica los resultados que se obtuvieron del cálculo del monto total de los proyectos por regiones, dando que la Región 3 (Pastaza, Cotopaxi, Tungurahua y Chimborazo) es la más importante para Cooperación de ONG con el 16% del total para el período, que representa alrededor de 41 millones de dólares; justificándose esta respuesta en las necesidades de la población rural, sobre todo indígena de esta región, donde se presentan altos niveles de pobreza.

Supuesto 4: La intervención de las ONG en la región 3 busca atender necesidades en temas de educación, salud y pobreza que aqueja a las poblaciones rurales, sobre todo a poblados indígenas.

TABLA 10:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 3

ONG

2007

2008

2009

Total

World Vision International

4.519.552,89

$ 5.853.064,56

5.943.369,50

$ 16.315.986,95

Plan Internacional Inc

916.475,50

$ 1.060.252,63

1.120.837,00

3.097.565,13

Childfund International - CCF

902.050,96

660.905,45

1.122.541,00

2.685.497,41

Fundación Ayuda En Acción

796.109,00

$ 1.091.648,00

734.545,00

2.622.302,00

Kindernothilfe - KNH

500.672,96

768.841,23

754.109,85

2.023.624,04

Centro Orientamiento Educativo - COE

336.000,00

597.133,94

647.133,64

1.580.267,58

Samaritan's Purse

799.773,50

619.762,25

1.419.535,75

Wildlife Conservation Society - WCS

161.405,04

438.340,13

470.666,67

1.070.411,83

Intermón Oxfam - IO

539.275,31

448.484,42

20.579,86

1.008.339,59

Fundación Suiza para e Desarrollo y la Cooperación Internacional-Intercooperation

213.320,25

275.125,75

407.512,75

895.958,75

Total 10 Principales ONG $

9.684.635,41

$ 11.813.558,35

$ 11.221.295,27

$ 32.719.489,02

$ 12.217.334,92

$ 14.756.586,54

$ 13.997.856,03

$ 40.971.777,49

79,27%

80,06%

80,16%

79,86%

Total Región 3 Porcentaje

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI) Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

La Región 1 (Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos), que constituye la frontera norte es la segunda con mayor cantidad de recursos desembolsados por ONG, con el 13,7% de los fondos disponibles para el período; es decir, un monto que asciende a 35 millones de dólares aproximadamente; justificándose la intervención en base a los conflictos armados de Colombia, que se desarrollan muy cerca de la frontera con Ecuador, y generan condiciones de inseguridad, grupos desplazados por las violencia, problemas de narcotráfico, entre otros, que combinada con las necesidades estructurales de la región en cuanto a la provisión de servicios básicos e infraestructura, generan intervenciones importantes de las ONG.

TABLA 11:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 1

ONG

2007

2008

2009

Total

World Vision International

$ 2.055.503,96

$ 2.231.323,32

$ 1.756.730,50

$ 6.043.557,78

Care Internacional En Ecuador

$ 1.698.016,60

$ 1.809.817,57

668.049,27

$ 4.175.883,43

Childfund International - CCF

$ 1.813.583,81

$ 1.211.945,44

$ 1.066.212,77

$ 4.091.742,02

Unidad para la Cooperación y Desarrollo de los Pueblos - UCODEP

535.560,91

$ 1.057.272,57

$ 1.004.338,31

$ 2.597.171,79

Fundación Ayuda En Acción

960.225,00

$ 1.008.509,00

482.825,00

$ 2.451.559,00

The Nature Conservancy - TNC

$ 1.198.029,46

629.920,56

507.896,00

$ 2.335.846,01

La Nostra Famiglia - OVCI

348.068,54

38.480,06

564.965,82

951.514,42

Catholic Relief Services - CRS

251.575,99

280.217,28

374.982,10

906.775,36

Wildlife Conservation Society - WCS

51.743,99

314.072,30

365.666,67

731.482,95

Latin Steps Services - LSS

260.000,00

332.000,00

592.000,00

Total 10 Principales ONG

$ 9.172.308,25

$ 8.581.558,08

$ 7.123.666,43

$ 24.877.532,76

Total Región 1

$ 12.529.831,81

$ 13.281.477,69

$ 9.254.229,93

$ 35.065.539,42

73,20%

64,61%

76,9%

70,95%

Porcentaje

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Supuesto 5: Los problemas en frontera norte relacionados con actividades ilícitas, movilidad humana, cercanía de grupos irregulares, en conjunto con los bajos indicadores sociales de varias de las provincias de la región permiten la gestión y ejecución de proyectos de ONG en la región.

La Región 2 (Pichincha, Napo y Orellana )donde se ubica la provincia de Pichincha es la tercera en importancia, con el 10% del total de participación para el período, y que representa 25.6 millones de dólares aproximadamente. Es importante reiterar que si bien la participación de los proyectos de ONG en el Distrito Metropolitano de Quito se la separa de los datos de la región, la cercanía con éste favorece el aumento de recursos de cooperación, ya que cuenta con mejor calidad y mayor cantidad de servicios públicos y privados que facilitan o potencian la ejecución de proyectos.

TABLA 12:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 2

ONG

2007

2008

Care Internacional En Ecuador

$ 1.767.700,43

$ 1.075.439,10

714.702,67

$ 3.557.842,20

Plan Internacional INC

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

Fundación Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Internacional Intercooperation

799.000,00

882.000,00

737.000,00

$ 2.418,000,00

Asociación por la Paz y el Desarrollo - PyD

635.417,91

772.818,14

644.244,08

$ 2.052.480,13

SOS Kinderdorf International

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

Solidaridad Internacional

608.995,14

637.205,17

593.476,72

$ 1.839.677,02

Fundación Ayuda en Acción

488.250,00

716.042,00

434.000,00

$ 1.638.292,00

Catholic Relief Services - CRS

271.441,38

429.112,02

822.213,67

$ 1.522.767,07

Wildlife Conservation Society - WCS

161.405,04

460.029,30

485.666,67

$ 1.107.101,00

Intermón Oxfam - IO

482.031,08

174.734,27

362.161,33

$ 1.018.926,68

Total 10 Principales ONG

$ 7.070.735,08

$ 7.295.335,42

$ 5.914.302,13

$ 20.280.372,63

Total Región 2

$ 8.448.943,42

$ 9.371.723,99

$ 7.782.103,50

$ 25.602.770,91

83,69%

77,84%

76,00%

79,21%

Porcentaje

2009

Total

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

La Región 5 (Santa Elena, Guayas, los Ríos y Bolívar), que incluye a la provincia de Guayas, sin el Distrito Metropolitano de Guayaquil, obtiene el cuarto lugar de importancia. Esta región tiene el 8,96% de participación, que representa aproximadamente 23 millones de dólares; y al igual que en el caso anterior, la ciudad de Guayaquil presenta una serie de ventajas de provisión de servicios que facilitan la ejecución de proyectos.

TABLA 13:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 5

ONG

2007

2008

2009

Total

Fundación Ayuda En Acción

$ 1.307.425,00

$ 2.355.724,00

$ 1.160.950,00

$ 4.824.099,00

Plan Internacional Inc

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

Care Internacional En Ecuador

647.541,77

793.418,77

665.425,50

$ 2.106.386,03

Sos Kinderdorf International

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

ACDI/VOCA

285.075,91

$ 1.057.500,00

$ 1.342.575,91

Catholic Relief Services - CRS

352.717,87

809.724,65

79.078,29

$ 1.241.520,82

Cooperazione Internazionale - COOPI

369.000,00

638.012,00

54.780,00

$ 1.061.792,00

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo Técnico Swisscontact

483.985,00

335.000,00

818.985,00

Intermón Oxfam - IO

260.725,26

304.672,26

24.661,33

590.058,85

Solidaridad Internacional

255.360,93

152.993,00

157.984,00

566.337,93

Total 10 Principales ONG $ 5.562.964,90

$ 8.442.007,11

$ 3.105.732,13

$ 17.110.704,14

Total Región 5

$ 7.348.533,74

$ 10.811.206,14

$ 4.777.531,28

$ 22.937.271,6

75,70%

78,09%

65,01%

74,60%

Porcentaje

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Supuesto 6: Los centros urbanos de Quito y Guayaquil y sus características de nodos de articulación internacional, concentran capacidades, servicios e infraestructura que facilitan el trabajo de las ONG extranjeras, en consecuencia establecen las oficinas centrales en estos centros poblados, que a su vez facilita la ejecución de proyectos dentro de la región.

El gráfico 4 permite visualizar la estructura de los asentamientos humanos dentro del territorio nacional, permitiendo establecer conclusiones relacionadas con los centros urbanos. Guayaquil y Quito se las establece como nodos de articulación internacional, en gran medida por las facilidades de transporte aéreo, al contar con los dos únicos aeropuertos internacionales en el Ecuador. El resto de asentamientos humanos son considerados importantes desde la dinámica comercial interna, donde se las califica de ciudades intermedias permitiendo la articulación de los nodos de sustento con los nodos de vinculación regional, nodos de estructuración nacional y los nodos de articulación internacional. 29

GRÁFICO 9: Estructura nacional policéntrica de asentamientos humanos

Fuente: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo - SENPLADES, Elaboración: Subsecretaría de Planificación Territorial - SENPLADES

A la Región 7 (El Oro, Loja y Zamora Chinchipe) o de frontera sur le corresponde el quinto lugar, con el 8,3% del total para el período, que significan 21 millones de dólares aproximadamente. Esta región es importante para la Cooperación Internacional no reembolsable, debido a que históricamente ha sido un foco de conflictividad socio - ambiental. Además, cuenta con importantes reservas biológicas naturales, que la convierte en la sede preferencial para el establecimiento de proyectos de investigación de la biodiversidad y de conservación del patrimonio natural.

TABLA 14:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 7

ONG

2007

2008

2009

Total

Naturaleza y Cultura Internacional

867.232,82

$ 1.441.991,82

$ 1.422.531,00

$ 3.731.755,64

Plan Internacional INC

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

Fundación Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Internacional - Intercooperation $

799.000,00

882.000,00

737.000,00

$ 2.418.000,00

Care Internacional en Ecuador

627.782,50

997.019,70

602.853,23

$ 2.227.655,43

Comité de Coordinación de las Organizaciones para el Servicio Voluntario - COSV

832.391,00

427.206,00

486.250,00

$ 1.745.847,00

ACDI/VOCA

285.075,91

$ 1.057.500,00

$ 1.342.575,91

Catholic Relief Services - CRS

296.873,98

875.014,57

70.441,79

$ 1.242.330,34

Fundación Ayuda en Acción

238.700,00

428.301,00

336.350,00

$ 1.003.351,00

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional Protos

63.508,50

235.641,00

229.844,50

528.994,00

Vredeseilanden/ Coopibo - VECO

181.827,53

149.333,33

131.833,33

462.994,20

Total 10 Principales ONG

$ 5.108.867,74

$ 7.554.260,05

5.137.940,86

$ 17.801.068,64

Total Región 7

$ 5.856.422,92

$ 8.144.918,05

$ 6.395.734,54

$ 20.397.075,51

87,24%

92,75%

80.33%

87,27%

Porcentaje

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Supuesto 7: La presencia de altos indicadores de pobreza, intereses sobre la explotación minera e importantes ecosistemas en la Región 7, permite que las ONG concentren sus esfuerzos en el desarrollo de proyectos que combinen temas de conservación y desarrollo sostenible.

El sexto lugar de la clasificación ocupan proyectos que no han podido definir las zonas de intervención en las que actúan, con el 8% del total para el período, que representa aproximadamente 20.5 millones de dólares, superando la participación porcentual de dos regiones. Ello indica la existencia de problemas en la comprensión y entendimiento de los formularios entregados por AGECI hacia las ONG, tema que ya se está trabajando, además contribuye el poco conocimiento que existe en la sociedad civil sobre la división por regiones administrativas.

El séptimo lugar lo ocupa la Región 6 (Cañar, Azuay y Morona Santiago), con el 7,97% del total de ejecución de proyectos disponibles para el período, que representa 20.4 millones de dólares aproximadamente. Esta región se encuentra estrechamente relacionada con la 7 y cuenta con problemas relacionados con migración, recursos naturales, explotación minera entre otros. TABLA 15:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 6

ONG

2007

2008

2009

Total

Plan Internacional INC

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

Fundación Ayuda en Acción

753.974,00

$ 1.185.536,00

608.685,00

$ 2.548.195,00

Care Internacional en Ecuador

737.918,77

898.681,60

753.311,67

$ 2.389.912,03

Fundación Instituto de Promoción y Apoyo al Desarrollo - IPADE

59.646,16

$ 1.045.357,67

936.111,73

$ 2.041.115,56

SOS Kinderdorf International

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional PROTOS

609.173,50

458.374,00

433.565,50

$ 1.501.113,00

Obras Hospitalarias Francesas de la Orden de Malta - OHFOM

475.584,04

488.950,78

330.000,00

$ 1.294.534,82

Asociación de Cooperación Rural en África y América Latina - ACRA

124.896,15

303.891,15

265.565,05

694.352,35

Vredeseilanden/ Coopibo - VECO

233.827,53

203.373,33

131.833,33

569.034,20

Intermón Oxfam - IO

129.457,29

337.500,00

466.957,29

Total 10 Principales ONG

$ 4.980.971,54

$ 6.732.119,96

$ 4.917.409,29

$ 16.630.500,78

Total Región 6

$ 5.856.422,92

$ 8.144.918,05

$ 6.395.734,54

$ 20.397.075,51

85,05%

82,65%

76,89%

81,53%

Porcentaje

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

En octavo lugar están los proyectos de alcance nacional que consiguen 7,16% de participación del total para el período, con 18.3 millones de dólares aproximadamente. Varios de los proyectos de alcance nacional tienen relación con procesos de mejora de la capacidad técnica y organizativa de personal de organizaciones de la sociedad civil, dirigentes, desarrollo de investigaciones, entre otros temas a los que es difícil aplicar el concepto de territorialidad. Pero es importante destacar que benefician a la sociedad en su conjunto.

TABLA 16:

Las 10 principales ONG que actúan a nivel nacional

ONG

2007

2008

2009

Total

Care Internacional en Ecuador

$ 2.107.023,00

$ 2.824.361,00

$ 2.904.952,00

$ 7.836.336,00

Servicio Holandes de Cooperación al Desarrollo - SNV

619.563,49

463.080,03

$ 1.082.643,52

World Vision International

4.529,00

$ 1.048.329,00

$ 1.052.858,00

Fundación Avina

5.360,00

442.603,00

427.938,00

875.901,00

Instituto Sindical para la Cooperación al Desarrollo - ISCOD

330.000,00

230.531,00

275.000,00

835.531,00

Centro Americano para la Solidaridad Laboral Internacional - ACILS

404.166,14

158.000,00

200.000,00

762.166,14

Fundación Terre Des Hommes - TDH

276.024,19

182.950,90

272.861,55

731.836,64

Centro Regionale D' Intervento per la Cooperazione - CRIC

212.645,52

160.724,35

303.030,28

676.400,16

Charity Anywhere Foundation - CAF

636.407,28

Center For Human Services - CHS

211.022,76

119.538,74

215.000,00

545.561,50

Total 10 Principales ONG

4.208.805,10

$ 4.710.188,02

5.900.800,33

$ 14.819.793,46

Total Proyectos de Ejecución Nacional

$ 6.313.959,98

$ 5.597.754,30

$ 6.432.630,59

$ 18.344.344,87

84,14%

91,73%

80,79%

Porcentaje

66,66%

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

El noveno lugar de importancia lo ocupa la Región 4, con el 6,34% del porcentaje total del período, que corresponde a 16.2 millones de dólares. La relativa baja prioridad de este sector geográfico puede entenderse desde dos puntos de vista: el primero, basado en el hecho de que esta región abarca solo a dos provincias: Manabí y Santo Domingo de los Tsáchilas; y la segunda, debido al proceso de provincialización, que deja pendientes temas relacionados con la institucionalidad local y su organización, la definición de prioridades locales, los responsables, la firma de convenios específicos y el trabajo de involucramiento de las ONG en el desarrollo provincial.

TABLA 17:

Las 10 principales ONG que actúan en la Región 4

ONG

2007

2008

2009

Total

Plan Internacional INC

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

Sos Kinderdorf International

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

Care Internacional en Ecuador

619.400,77

716.850,27

642.170,00

$ 1.978.421,03

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo Técnico Swisscontact

483.985,00

335.000,00

824.400,00

$ 1.643.385,00

ACDI/VOCA

285.075,91

$ 1.057.500,00

$ 1.342.575,91

World Vision International

271.659,44

273.885,68

454.888,00

$ 1.000.433,12

Fundación AVSI

387.774,56

383.666,61

771.441,17

Comitato Internazionale Per lo Sviluppo dei Popoli - CISP $

231.345,21

273.141,67

504.486,88

Fundación Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Internacional Intercooperation

197.920,25

182.440,25

107.512,75

487.873,25

Vredeseilanden/ Coopibo - VECO

146.077,53

156.333,33

142.333,33

444.744,20

Total 10 Principales ONG

$ 4.091.958,21

$ 5.530.881,19

$ 3.675.807,69

$ 13.298.647,09

Total Región 4

$ 4.963.664,84

$ 6.620.950,17

$ 4.650.192,68

$ 16.234.807,69

83,54%

79,05%

81,91%

Porcentaje

82,44%

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Supuesto 8: Una fuerte institucionalidad de los gobiernos locales en las distintas regiones fomenta el trabajo de la Cooperación Internacional No Reembolsable ejecutada por ONG extranjeras.

Fuera de la clasificación regional, el décimo lugar lo ocupa el Distrito Metropolitano de Quito, con el 6,18% del total de la participación para el período, que representa 15.8 millones de dólares, el undécimo lugar le corresponde al Cantón Guayaquil con el 5,48% del total de la participación. El último lugar de importancia lo tiene la provincia de Galápagos, con el 1,9% del total de la intervención de las ONG en Ecuador para el período, que corresponde a 4.8 millones de dólares. Este porcentaje se puede interpretar con dos posibles resultados mutuamente excluyentes: el primero, que Galápagos atrae menos fondos de la Cooperación Internacional No Reembolsable de ONG de lo que se pensaba, o que una gran cantidad de los fondos no han sido registrados por el Estado, situación más probable8.

Supuesto 9: Galápagos no atrae fondos de Cooperación Internacional a ejecutarse por ONG extranjeras en los montos que se estima basados en el patrimonio natural que debe protegerse; ó muchos de estos fondos de Cooperación Internacional se ejecutan sin que se registren en el Sistema de Información de la Cooperación Internacional – SICI.

El anexo III presenta una tabla con diferentes indicadores de educación, salud y pobreza, que permite contextualizar la intervención de las ONG en las diferentes provincias.

Montos por Sectores Estratégicos de Intervención del Sistema Nacional de Planificación y Desarrollo9 Los proyectos ejecutados por las ONG extranjeras buscan atender necesidades específicas en diversos sectores, por ello se ha caracterizado la intervención de las ONG en base a la clasificación sectorial de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo (SENPLADES), que incluye a veintidós sectores, que se pueden ver en detalle en el anexo IV, permitiendo establecer las prioridades de acción de las ONG. TABLA 18:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos por sectores SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2007

1 2 3 4 5 6

Educación Salud Saneamiento Ambiental Desarrollo Social Apoyo Productivo Agricultura, Ganadería y Pesca Vivienda Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales Recursos Naturales y Energía Transporte, Comunicación y Vialidad Desarrollo Urbano Cultura Desarrollo de la Investigación Científica Deportes Turismo Legislativo Justicia y Seguridad Administrativo Asuntos Internos Asuntos Del Exterior Finanzas Multisectorial N/D

$ 13.310.308,27 $ 8.840.583,91 $ 2.349.131,01 $ 26.760.272,44 $ 3.944.426,66

$ $ $ $ $

16.271.867,16 9.727.013,84 2.872.042,00 30.330.922,42 4.377.004,11

$ 11.129.918,69 $ 8.586.186,38 $ 2.669.358,21 $ 25.085.281,19 $ 4.354.173,79

$ $ $ $ $

40.712.094,12 27.153.784,14 7.890.531,22 82.176.476,05 12.675.604,57

15,90% 10,60% 3,08% 32,09% 4,95%

2.886.730,44

$ 5.670.397,73 $ 194.214,01

$ 3.048.949,30 $ 546.062,98

$ 11.606.077,47 $ 740.276,99

4,53% 0,29%

5.220.695,98

$ 10.856.708,74

$ 7.378.795,20

$ 23.456.199,91

9,16%

375.487,00

259.717,00

358.821,00

994.025,00

0,39%

$ $ $

166.595,25 926.520,32 4.000,00

$ $ $

117.485,46 646.228,07 8.500,00

$ $ $

74.690,00 16.709,00 37.769,00

$ 358.770,71 $ 1.589.457,39 $ 50.269,00

0,14% 0,62% 0,02%

931.413,98

$ 1.095.931,60

800.767,90

$ $ $ $

1.078.663,64 250.379,80 291.024,19 89.926,00

$ 1.279.635,74 $ 231.104,45 $ 182.950,90 $ 977.868,00

$ $ $ $

658.505,47 22.000,00 272.861,55 -

$ $ $ $

164.977,44 1.888.903,00 40.685,50 8.835.188,95

$ 170.000,00 $ 465.088,00 $ 309.314,50 $ 11.767.902,89

$ 233.000,00 $ 350.000,00 $ 103.000,00 $ 14.155.123,76

$ 2.828.113,48 $$ 3.016.804,85 $ 503.484,25 $ 746.836,64 $ 1.067.794,00 $$ 567.977,44 $ 2.703991,00 $ 453.000,00 $ 34.758.215,60

1,10% 0,00% 1,18% 0,20% 0,29% 0,42% 0,00% 0,22% 1,06% 0,18% 13,57%

Total General

$ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62

$ 79.881.973,41

$256.049.783,82

100,00%

7 8

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 N/D

2008

2009

Total

% Total

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido el sector de intervención. Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

GRÁFICO 10: Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos por sectores del Sistema Nacional de Planificación y Desarrollo, Período 2007-2009

Los resultados indican que el sector con mayor apoyo de las ONG es desarrollo social con el 32,09% del total del período, que representa 82.2 millones de dólares. Este resultado se explica en razón de la inclusión de subsectores como: desarrollo rural, atención a infantes y jóvenes, adultos mayores y discapacitados, equidad de género, inclusión social; temas que en la perspectiva de la Cooperación Internacional de ONG ha considerado prioritarios en la elaboración y ejecución de proyectos en el Ecuador.

Resultados estimados a partir de la información disponible sobre proyectos de ONG en el SICI.

TABLA 19:

Las diez principales ONG en el sector de desarrollo social

ONG

2007

2008

2009

Total

World Vision International

$ 6.097.099,82

$ 8.628.759,23

$ 8.520.606,00

$ 23.246.465,05

Fundación Ayuda en Acción

$ 5.228.233,00

$ 8.012.383,00

$ 4.254.285,00

$ 17.494.901,00

Plan Internacional INC

$ 2.723.531,00

$ 2.973.183,00

$ 3.207.086,00

$ 8.903.800,00

Children International

$ 1.451.313,00

$ 2.269.648,00

$ 2.357.303,00

$ 6.078.264,00

Kindernothilfe - KNH

$ 1.508.417,44

$ 1.373.774,55

987.165,97

$ 3.869.357,96

Care Internacional en Ecuador

$ 2.337.549,00

940.743,00

$ 3.278.292,00

Intermón Oxfam - IO

$ 1.186.450,03

648.063,03

826.135,60

$ 2.660.648,66

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo Swissaid

393.124,32

418.759,60

$ 1.317.356,61

$ 2.129.240,53

Asociación por la Paz y El Desarrollo - PYD

635.417,91

772.818,14

644.244,08

$ 2.052.480,13

Catholic Relief Services - CRS

$ 1.008.304,88

927.958,15

82.229,46

$ 2.018.492,49

Total 10 Principales ONG

$ 22.569.440,40

$ 26.966.089,70

$ 22.196.411,72

$ 71.731.941,82

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

El segundo sector estratégico en importancia es el sector de la educación, con el 15,9% del total del la intervención, que representa 40.7 millones de dólares para el período. Este sector es atractivo para los fondos de Cooperación Internacional en base a las deficiencias educativas que presenta Ecuador, principalmente en zonas rurales.

TABLA 20:

Las diez principales ONG en el sector de la educación

ONG

2007

2008

SOS Kinderdorf International

$ 4.700.093,00

$ 5.438.514,00

$ 10.138.607,00

Plan Internacional INC

$ 2.875.674,00

$ 2.727.951,00

$ 4.204.934,00

$ 9.808.559,00

Care Internacional en Ecuador

877.566,00

$ 1.719.766,00

$ 1.403.447,00

$ 4.000.779,00

World Learning

903.816,34

$ 1.839.204,47

$ 3.728.106,39

Children International

$ 1.536.553,00

$ 1.530.925,00

478.302,00

$ 3.545.780,00

Fundación AVSI

207.865,00

900.231,37

767.333,22

$ 1.875.429,59

Childfund International CCF $

621.221,34

313.087,71

274.284,27

$ 1.208.593,32

Catholic Relief Services - CRS

125.717,63

363.984,05

421.054,58

910.756,26

Asociación para la Ayuda al Tercer Mundo Intervida $

343.907,93

179.977,26

341.736,06

865.621,25

525.348,64

278.993,96

804.342,60

Save the Children - SCUK

Total 10 Principales ONG

$ 12.192.414,24

985.085,58

$ 14.684.870,61

2009

Total

$ 10.009.289,56

$ 36.886.574,41

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

En tercer lugar se presentan proyectos que presentan dificultades en la definición del sector de intervención, con el 13,57% de participación del total para el período, que equivale a 34.8 millones de dólares aproximadamente. Este resultado es preocupante ya que el porcentaje de no definición de sector de intervención es alto, lo cual vislumbra la necesidad de realizar un mejor trabajo de socialización de los sectores de intervención del Sistema Nacional de Planificación y Desarrollo entre las ONG, como complemento al proceso de mejoramiento de la información. En cuarto lugar está situado el sector salud, con el 10,6% del total, que representa 27.2 millones de dólares. Esta alta valoración de las ONG en este sector se basa en las deficiencias existentes en el Sistema de Salud Pública; además de la importancia que tiene el tema para atraer fondos de Cooperación Internacional que pueden captar las diferentes ONG a nivel internacional.

TABLA 21:

Las diez principales ONG en el sector de salud

ONG

2007

2008

2009

Total

Care Internacional en Ecuador

$ 2.680.800,00

$ 4.109.008,00

$ 3.663.488,00

$ 10.453.296,00

Children International

$ 1.743.417,00

$ 1.447.798,00

$ 1.312.641,00

$ 4.503.856,00

Latin Steps Services - LSS $ 1.040.000,00

$ 1.064.000,00

694.000,00

$ 2.798.000,00

Medicus Mundi Andalucía $

248.951,58

452.195,51

539.631,95

$ 1.240.779,04

Christoffel Blindenmission International - CBM $

306.816,53

545.206,79

352.301,83

$ 1.204.3250,15

Centro Orientamiento Educativo - COE

310.000,00

360.000,00

980.000,00

La Nostra Famiglia-OVCI $

348.068,54

38.480,06

564.965,82

951.514,42

World Vision International

264.943,00

348.029,90

169.000,00

781.972,90

Charity Anywhere Foundation - CAF

636.407,28

Childfund International - CCF

256.419,40

194.917,90

175.952,77

627.290,07

Total 10 principales ONG

$ 7.835.823,33

$ 8.509.636,16

$ 7.831.981,37

$ 24.177.440,86

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI) Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

El quinto lugar lo ocupa el sector de protección del medio ambiente y desastres naturales, con el 9,16% del total de la Cooperación, que equivale a 23.5 millones de dólares para el período. Es importante recalcar que mucho del apoyo a este sector lo constituyen proyectos que se ejecutan en las zonas de amortiguamiento de áreas protegidas o en áreas protegidas; al igual que en casos anteriores terminan constituyéndose en sectores atractivos y con alto potencial de captación de recursos de Cooperación Internacional, sobre todo para ONG.

TABLA 22:

Las diez principales ONG en el sector de protección del medio ambiente y desastres naturales

ONG

2007

2008

2009

Total

Conservación Internacional

480.616,16

$ 1.222.587,85

$ 1.315.467,26

$ 3.018.671,27

Wildlife Conservation Society - WCS

374.554,07

$ 1.212.441,72

$ 1.322.000,00

$ 2.908.995,79

Solidaridad Internacional $

458.705,21

$ 1.148.021,50

864.915,00

$ 2.471.641,71

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional - PROTOS $

410.023,00

999.186,00

947.423,00

$ 2.356.632,00

World Wildlife Fund - WWF

659.628,00

861.751,00

686.009,00

$ 2.207.388,00

The Nature Conservancy - TNC

$ 1.111.410,61

492.491,00

507.896,00

$ 2.111.797,61

Catholic Relief Services - CRS

332.624,90

$ 1.120.226,50

$ 1.452.851,40

Intermón Oxfam - IO

$ 1.206.799,35

73.984,00

$ 1.280.783,35

Cooperazione Internazionale - COOPI

369.000,00

638.012,00

54.780,00

$ 1.061.792,00

Naturaleza y Cultura Internacional

65.634,00

327.448,00

575.700,00

Total 10 Principales ONG

$ 4.262.195,95

$ 9.228.964,92

$ 6.348.174,26

968.782,00

$ 19.839.335,13

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

A partir del sexto lugar se percibe una disminución de recursos asignados para cada uno de los sectores restantes, lo que sugiere que estos sectores tienen menor prioridad que los anteriores ó que son sectores que no revisten de alto potencial para atraer fondos de Cooperación Internacional ejecutables por las ONG, razón para considerarlos de mediana prioridad. El sexto lugar corresponde al sector de apoyo productivo con el 4,95% de los fondos para el período, que corresponde a 12.7 millones de dólares; el séptimo lugar corresponde a agricultura, ganadería y pesca con el 4,53% del total de fondos para el período, que corresponde a 11.6 millones de dólares; el octavo lugar le corresponde al sector de saneamiento ambiental con el 3,08% del total de fondos, que corresponde a 7.9 millones de dólares.

TABLA 23:

Las diez principales ONG en el sector de apoyo productivo

ONG

2007

2008

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo Técnico - Swisscontact

$ 1.170.157,00

Plan Internacional INC

880.316,00

Servicio Holandes de Cooperación al Desarrollo - SNV

Centro Americano para la Solidaridad Laboral Internacional - ACILS

2009

757.000,00

Total

$ 1.954.010,00

$ 3.881.167,00

$ 1.662.104,00

249.000,00

$ 2.791.420,00

534.532,00

539.581,90

137.370,00

$ 1.211.483,90

404.166,14

158.000,00

200.000,00

762.166,14

Care Internacional en Ecuador

2.351,00

177.880,00

556.374,00

736.605,00

Centro Regionale D' Intervento Per La Cooperazione - CRIC

212.645,52

160.724,35

303.030,28

676.400,16

Catholic Relief Services - CRS

250.743,93

236.125,90

126.131,80

613.001,63

Comitato Internazionale Per Lo Sviluppo Dei Popoli - CISP

18.483,39

180.304,69

389.250,11

588.038,19

Unidad para la Cooperación y Desarrollo de los Pueblos - UCODEP

280.541,27

208.000,00

488.541,27

World Vision International

85.318,74

112.675,00

45.140,00

243.133,74

Total 10 Principales ONG

$ 3.558.713,72

$ 4.264.937,11

$ 4.168.306,19

$ 11.991.957,03

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

TABLA 24:

Las diez principales ONG en el sector de agricultura, ganadería y pesca

ONG

2007

2008

2009

Total

ACDI/VOCA

$ 1.140.303,63

$ 3.540.000,00

$ 4.680.303,63

Vredeseilanden/Coopibo - VECO

872.630,60

783.006,00

462.680,00

$ 2.118.316,60

Intermón Oxfam - IO

15.000,00

263.659,96

$ 1.214,818,20

$ 1.493.478,16

Catholic Relief Services - CRS

182.066,91

749.604,00

931.670,91

Fundación Suiza De Cooperación al Desarrollo - Swissaid

193.386,48

286.847,54

125.171,08

605.405,10

Comitato Internazionale Per Lo Sviluppo Dei Popoli - CISP

118.836,43

152.080,28

192.161,02

463.077,73

Solidaridad Internacional

224.527,00

188.784,00

413.311,00

Islas De Paz

40.875,02

71.624,77

218.925,00

331.424,79

International Plant Nutrition Institute - IPNI

94.000,00

79.000,00

252.000,00

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional - PROTOS

166.446,00

Total 10 Principales ONG

$ 2.866.005,16

$ 5.547.069,46

$ 3.042.359,30

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

$ 11.455.433,92

TABLA 25:

Las diez principales ONG en el sector de saneamiento ambiental

ONG

2007

2008

2009

Total

Care Internacional en Ecuador

815.968,00

$ 1.056.547,00

$ 1.365.928,00

$ 3.238.443,00

Plan Internacional INC

852.283,00

$ 1.118.783,00

890.412,00

$ 2.861.478,00

Asociación de Cooperación Rural en África y América Latina - ACRA

381.797,76

506.031,58

96.536,21

984.365,55

Naturaleza y Cultura Internacional

41.142,00

105.061,00

200.000,00

346.203,00

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional - PROTOS $

209.986,00

Islas de Paz

16.524,18

57.507,42

80.782,00

154.813,60

Children International

28.112,00

35.700,00

63.812,00

Solidaridad Internacional $

31.430,07

Total 10 Principales ONG

$ 2.349.131,01

$ 2.872.042,00

$ 2.669.358,21

$ 7.890.531,22

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

A partir del noveno lugar, se consideran sectores que no son prioritarios para la formulación de proyectos por parte de las ONG por lo que no han encontrado potencial en el Ecuador y son: turismo (1,18); desarrollo de la investigación científica (1,1%); finanzas (1,06%); desarrollo urbano (0,62%); administrativo (0,42%); recursos naturales y energía (0,39%); justicia y seguridad (0,29%); asuntos exteriores (0,22%); reforma judicial (0,20%); multisectorial (0,18%); transporte, comunicación y vialidad (0,14%); y cultura (0,02%), los que conforman esta categoría. Por último, existen dos sectores que no reciben apoyo en ejecución de proyectos por parte de las ONG: el sector de asuntos internos y el sector de deportes.

Montos por objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-200910 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009 tiene como directriz la consecución de doce objetivos de desarrollo, que Ecuador plantea alcanzar mediante el ejercicio de políticas públicas desde el Gobierno Central, y con el aporte de la Cooperación Internacional, por lo que resulta prioritaria la medición sobre cuáles sectores del Plan Nacional de Desarrollo reciben mayor atención por parte de la Cooperación Internacional para el Desarrollo. Los objetivos se exponen en el anexo V.

TABLA 26:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos por objetivos del PND, Período 2007-2009

Sector

2007

2008

2009

Total

% Total

Objetivo 1

9.747.627,75

$ 12.480.704,36

$ 11.016.615,59

$ 33.244.947,70

12,98%

Objetivo 2

$ 10.781.166,78

$ 14.701.115,50

$ 10.975.709,19

$ 36.457.991,46

14,24%

Objetivo 3

$ 16.509.348,05

$ 18.310.638,15

$ 15.360.327,96

$ 50.180.314,16

19,60%

Objetivo 4

9.353.448,70

$ 14.333.938,48

$ 12.562.071,00

$ 36.249.458,18

14,16%

Objetivo 5

645.966,10

$ 1.032.811,30

$ 1.254.798,81

2.933.576,21

1,15%

Objetivo 6

6.785.808,78

$ 7.664.104,33

$ 5.079.236,26

$ 19.529.149,37

7,63%

Objetivo 7

1.661.781,68

$ 1.572.716,88

$ 3.708.117,99

6.942.616,55

2,71%

Objetivo 8

3.240.104,74

$ 3.222.464,08

$ 3.668.893,35

$ 10.131.462,18

3,96%

Objetivo 9

4.841.059,01

$ 4.670.153,49

$ 2.655.286,05

$ 12.166.498,55

4,75%

Objetivo 10

5.799.124,24

$ 5.835.307,66

$ 5.395.271,74

$ 17.029.703,65

6,65%

Objetivo 11

6.022.254,39

$ 10.292.279,40

$ 4.404.289,93

$ 20.718.823,72

8,09%

Objetivo 12

271.485,46

417.092,30

846.650,45

0,33%

N/D

2.696.738,10

$ 3.537.590,30

$ 3.384.263,24

9.618.591,65

3,76%

Total

$ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62

$ 79.881.973,41

$ 256.049.783,82

158.072,69

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido los objetivos que atienden Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

10 Resultados estimados a partir de la información disponible sobre proyectos de ONG en el SICI.

100,00%

GRÁFICO 11: Montos por Objetivo PND, Período 2007-2009

El Objetivo 3 (Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población) del PND es el de mayor intervención de la Cooperación Internacional, con el 19,6% del total para el período, que representa 50 millones de dólares aproximadamente; convirtiéndose en el tema más atrayente para la Cooperación Internacional de ONG del Plan Nacional de Desarrollo.

TABLA 27:

Las diez principales ONG para el Objetivo 3 del PND 2007-2009

ONG

2007

2008

2009

Total

Care Internacional en Ecuador

$ 3.468.627,00

$ 5.165.555,00

$ 5.029.416,00

$ 13.663.598,00

World Vision International

$ 2.312.818,93

$ 2.928.694,68

$ 2.841.606,33

$ 8.083.119,94

Children International

$ 2.574.241,00

$ 1.441.177,00

$ 1.308.575,00

$ 5.323.993,00

Plan Internacional Inc

996.330,38

$ 1.140.289,60

$ 1.245.745,33

$ 3.382.365,31

Latin Steps Services - LSS $ 1.040.000,00

$ 1.064.000,00

694.000,00

$ 2.798.000,00

Fundación Ayuda en Acción

826.995,00

$ 1.285.745,73

663136,50

$ 2.775.877,23

SOS Kinderdorf International

$ 1.175.023,25

$ 1.359.628,50

$ 2.534.651,75

Obras Hospitalarias Francesas de la Orden de Malta - OHFOM

475.584,04

488.950,78

330.000,00

$ 1.294.534,82

Medicus Mundi Andalucía

248.951,58

452.195,51

539.631,95

$ 1.240.779,04

Centro Orientamiento Educativo - COE

310.000,00

360.000,00

Total General

$ 13.428.571,18

$ 15.636.236,79

$ 13.012.111,12

$ 42.076.919,09

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

980.000,00

El Objetivo 2 (Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía) del PND es el que sigue en importancia, con el 14,24% de la participación para el período, lo que asciende a 36.5 millones de dólares. En este objetivo se combinan temas relacionados con los sectores de educación y salud, siendo el resultado coherente con los resultados presentados de acuerdo a sectores de intervención.

TABLA 28:

Las diez principales ONG para el Objetivo 2 del PND 2007-2009

ONG

2007

2008

2009

Total

World Vision International

$ 2.323.231,61

$ 3.185.721,87

$ 3.064.561,33

$ 8.573.514,81

Care Internacional en Ecuador

$ 1.063.926,17

$ 1.719.766,00

$ 1.403.447,00

$ 4.187.139,17

Children International

$ 1.562.138,00

$ 1.580.283,00

603.302,00

$ 3.745.723,00

Plan Internacional Inc

875.482,88

$ 1.127.421,67

$ 2.889.096,64

Fundación Ayuda en Acción

776.361,67

$ 1.169.746,39

617.204,83

$ 2.563.312,89

SOS Kinderdorf International

$ 1.175.023,25

$ 1.359.628,50

$ 2.534.651,75

Childfund International - CCF

906.252,25

651.660,20

932.579,80

$ 2.490.492,25

World Learning

211.908,17

242.542,79

659.602,24

$ 1.114.053,20

Catholic Relief Services - CRS

410.069,07

514.351,82

113.402,98

$ 1.037.823,87

Asociación para la Ayuda al Tercer Mundo - INTERVIDA

337.016,64

292.478,20

341.736,06

Total General

$ 9.641.409,70

886.192,10

$ 11.602.370,87

$ 8.863.257,91

971.230,90

$ 30.107.038,48

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

El tercer lugar lo ocupa el Objetivo 4 (Promover un medio ambiente sano y sustentable y garantizar el acceso seguro al agua, aire y suelo), con 14,16% de la participación del total, que representan 36.2 millones de dólares. Este objetivo tiene relación con temas de conservación ambiental y saneamiento ambiental; la participación de estos sectores justifica la alta valoración que tiene este objetivo dentro de los planes de trabajo que realizan las ONG para Ecuador.

TABLA 29:

Las diez principales ONG para el Objetivo 4 del PND 2007-2009

ONG

2007

2008

2009

Total

Fundación Suiza para el Desarrollo y la Cooperación InternacionalIntercooperation

$ 1.598.000,00

$ 1.764.000,00

$ 1.474.000,00

$ 4.836.000,00

Conservación Internacional

837.102,85

$ 1.355.287,05

$ 1.408.327,26

$ 3.600.717,16

Naturaleza y Cultura Internacional

749.777,91

$ 1.365.822,41

$ 1.432.531,00

$ 3.548.131,32

The Nature Conservancy TNC

$ 1.477.885,99

$ 1.016.566,63

563.566,60

$ 3.058.019,22

Solidaridad Internacional

714.662,28

$ 1.336.805,50

864.915,00

$ 2.916.382,78

Wildlife Conservation Society - WCS

374.554,07

$ 1.212.441,72

$ 1.322.000,00

$ 2.908.995,79

Intermón Oxfam - Io

568.104,06

513.469,20

$ 1.483.122,08

$ 2.564.695,34

Asociación de Cooperación Rural en África y América Latina - ACRA

440.691,18

924.860,09

$ 1.125.437,21

$ 2.490.988,48

World Wildlife Fund WWF

659.628,00

861.751,00

686.009,00

$ 2.207.388,00

Cooperazione Internazionale - COOPI

506.886,00

820.898,00

192.666,00

$ 1.520.450,00

Total General

$ 7.927.292,34

$ 10.552.574,15

$ 29.651.768,09

$ 11.171.901,60

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

El cuarto lugar corresponde al Objetivo 1 (Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial), alcanzando el 12,98% del total disponible para el período, con 33.2 millones de dólares, resulta atractivo para la cooperación temas relacionados con la reducción de la pobreza, igualdad de derechos, mejora de condiciones de vida de población vulnerable, entre otras metas que incluye este objetivo.

TABLA 30:

Las diez principales ONG para el Objetivo 1 del PND 2007-2009

ONG

2007

Fundaciรณn Suiza de Cooperaciรณn Al Desarrollo Tรฉcnico - Swisscontact $

967.970,00

2008

757.000,00

2009

Total

$ 1.954.010,00

$ 3.678.980,00

Kindernothilfe - KNH

$ 1.508.417,44

$ 1.233.851,26

835.911,85

$ 3.578.180,55

Children International

504.099,00

$ 2.071.936,00

$ 3.565.415,00

Fundaciรณn Ayuda en Acciรณn

953.578,33

$ 1.462.621,39

780.316,50

$ 3.196.516,23

Plan Internacional INC

875.482,88

$ 1.127.421,67

$ 2.889.096,64

Intermรณn Oxfam - IO

624.380,78

$ 1.502.753,34

434.661,95

$ 2.561.796,08

SOS Kinderdorf International

$ 1.175.023,25

$ 1.359.628,50

$ 2.534.651,75

989.380,00

886.192,10

Vredeseilanden/Coopibo VECO $

840.130,60

757.330,00

448.680,00

$ 2.046.140,60

Fundaciรณn Suiza de Cooperaciรณn al Desarrollo - Swissaid

378.213,22

529.283,10

920.213,64

$ 1.827.709,96

World Learning

211.908,17

242.542,79

659.602,24

$ 1.114.053,20

Total General

$ 8.039.203,67

$ 9.232.753,85

$ 26.992.540,00

$ 9.720.582,48

Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperaciรณn Internacional (AGECI), Fecha: 16 de noviembre de 2009, Elaboraciรณn: DR

Estos cuatro objetivos se los puede calificar como los prioritarios para la Cooperaciรณn Internacional por ONG, en base a su alta participaciรณn de recursos en comparaciรณn a los otros ocho objetivos del PND, lo cuales se pueden calificar como de importancia media o baja.

Dentro de estos objetivos con mediana y baja importancia están: el Objetivo 11 (Establecer un sistema económico solidario y sostenible) con 8,09% del total, que representan 20.7 millones de dólares, el sexto lugar lo ocupa el Objetivo 6 (Garantizar el trabajo estable, justo y digno) con el 7,63% de participación, correspondiéndole 19.5 millones de dólares, el séptimo lugar lo ocupa el Objetivo 10 (Garantizar el acceso a la participación público y política) con el 6,65% de participación con 17 millones de dólares, el octavo lugar corresponde al Objetivo 9 (Fomentar el acceso a la justicia) con el 4,75% de participación respecto al total, lo que significa que las ONG han asignado 12.2 millones de dólares aproximadamente, el noveno lugar corresponde a Objetivo 8 con el 3,96% de participación, que representan 10.1 millones de dólares, el décimo lugar corresponde a proyectos con problemas de definición de objetivos con el 3,76% del total, con 9.6 millones de dólares, el undécimo lugar lo ocupa el Objetivo 7 (Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común) con el 2,71% de la participación que corresponde a 6.9 millones de dólares, el duodécimo lugar es para el Objetivo 5 con el 1,15% del total del período, que corresponde a 2.9 millones de dólares; mientras que el último lugar de importancia y con una visible diferencia cuantitativa respecto al resto de objetivos es para el Objetivo 12 (Reformar el Estado para el bienestar colectivo) con el 0,33% que equivale a 846 mil dólares; esto ocurre porque muchos de los objetivos de acción por parte de ONG no se enfoca, al menos de forma directa, al fortalecimiento del Estado para el bienestar colectivo.

Análisis regional Región 1 (Carchi, Esmeraldas, Imbabura, Sucumbíos)

TABLA 31:

Principales indicadores sociales Región 1

Educación - Población Analfabetismo

Medida Carchi

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

7,20

6,30

18,80

100,00

59,60

31,70

Esmeraldas

11,60

6,20

11,50

100,00

76,00

42,40

Imbabura

13,40

6,20

18,90

96,30

58,20

33,30

Sucumbíos

8,50

6,00

9,00

72,80

81,70

40,20

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR.

Es la segunda región en importancia para las ONG. La respuesta de la Cooperación Internacional en este lugar se basa en las dificultades sociales que presenta la frontera, agravada por narcotráfico, migración, refugiados, grupos armados irregulares de Colombia asentados en los límites fronterizos, pobreza, falta de acceso a servicios básicos, entre otros problemas que afectan al desarrollo de la región. 51

El principal problema para la región es el tema de escolaridad, debido a que en las cuatro provincias este indicador se encuentra por debajo del promedio nacional. El analfabetismo es un tema preocupante en Esmeraldas e Imbabura, la tasa de mortalidad infantil es baja en Carchi e Imbabura, la inmunización infantil presenta problemas en Sucumbíos, mientras que la pobreza es más profunda en las provincias de Esmeraldas y Sucumbíos.

TABLA 32:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 1, Período 2007-2009

Región

2007

2008

Alemania

48.658,10

Austria

Bélgica

Total

164.361,07

83.028,88

940.018,60

$ 1.087.702,80

313.896,50

393.132,00

Colombia

Dinamarca

118.996,67

España

$ 1.281.168,61

$ 1.547.250,19

Estados Unidos $ 7.858.510,60 Francia

Italia

% para cooperac.

0,84%

3,89%

$ 2.027.721,40

5,78%

19,56%

$ 237.970,00

944.998,50

2,69%

13,94%

49.292,50

0,14%

5,44%

118.996,67

0,34%

25,92%

$ 989.893,15

$ 3.818.311,94

10,89%

9,31%

$ 7.154.906,09

$ 5.352.256,47

$ 20.365.673,16 58,08%

17,60%

158.882,89

$ 151.106,96

472.018,83

1,35%

15,20%

$ 1.204.050,79

$ 2.155.792,76

$ 1.904.027,36

$ 5.263.870,92

15,01%

24,08%

Noruega

132.223,33

0,38%

21,00%

Países Bajos

34.560,50

82.309,69

116.870,19

0,33%

3,16%

Panamá

3.999,40

0,01%

0,31%

Suiza

406.563,12

344.102,55

$ 302.843,85

$ 1.053.509,53

3,00%

7,29%

N/D

29.156,00

189.038,25

$ 183.810,75

402.005,00

1,15%

23,58%

Total General

$ 12.529.831,81

$ 9.254.229,93

$ 35.065.539,42

100%

13,69%

Porcentaje

$ 13.281.477,69

35,73%

37,88%

26,39%

Variación Anual

6,00%

-30,32%

% de total

296.048,05

162.028,99

2009

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido la región en la que se ejecutan Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

El aporte de la Cooperación Internacional en esta región para el período, ascendió a 35 millones de dólares, que corresponde al 13,69% del total de la Cooperación de ONG. El año 2007 representó el 36% de ese total, el 2008 el 38%, mientras para el 2009 representó el 26% del total. Esta reducción de los fondos de cooperación para el 2009 en esta región corresponde al 30% respecto al año anterior y es reflejo de la tendencia para este año de la Cooperación por ONG.

GRÁFICO 12: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

Como parte complementaria al análisis regional, es importante definir la prioridad de la región respecto al país de donde proviene la ONG; en términos generales los resultados sugieren un alto grado de prioridad en la Región 1, dentro de los planes de acción de las ONG extranjeras respecto a los presupuestos establecidos para el período, disponibles para la ejecución de proyectos en Ecuador, como lo muestra el gráfico 611.

11 El gráfico 2 busca relacionar en una primera instancia el aporte a la región que realizan las ONG de un determinado país y se le denomina como porcentaje del total del período para la región; mientras que la segunda instancia comparativa que se ha denominado cooperación del país busca establecer la relación porcentual del monto ejecutado en la región en comparación con el monto total de ONG por país para el Ecuador.

GRÁFICO 13: Total de Cooperación en Región Vs Cooperación del país

Las ONG de Estados Unidos aportan con el 58,08% del total del presupuesto en la región; convirtiéndose en el principal contribuyente, con amplio margen respecto al resto de las ONG de diferentes países en la ejecución de proyectos. Este valor respecto al presupuesto de las ONG de Estados Unidos para el Ecuador corresponde al 17,6% del total, dato que permite considerar que la Región 1 es visualizada como prioritaria. Las ONG de Italia aportan con el 15,02% del total para ejecución de proyectos en la región, ocupando el segundo lugar de importancia para la Región 1, mientras que a nivel de presupuesto total para el período de las ONG italianas en el país, la relación asciende al 24,08% del total asignado para Ecuador, que indica a la región como prioritaria e inclusive puede tener mayor relevancia el trabajo en este sector para Italia que para Estados Unidos. El tercer lugar lo ocupan las ONG de España, aportando el 10,89% del total del presupuesto para el período, mientras que la prioridad de trabajo en la región es del 9,31% del total en el país. Este resultado establece un grado de prioridad mediano de la Región 1 en los planes de intervención de las ONG españolas. 54

Proyectos por Sectores de Intervención Dentro de los montos destinados a la ejecución de proyectos dividido por sectores en la Región 1 se puede concluir que el principal sector es desarrollo social, con el 35,76% del total, denotando que se tratan de atender necesidades de igualdad, desarrollo social y atención a niños y adolescentes en los proyectos ejecutados por las ONG en esta localización geográfica. En segundo lugar de importancia lo ocupan proyectos con problemas de definición del sector de intervención, con el 13,69% del total regional para el período; en el tercer lugar se sitúan los proyectos del sector de educación con el 13,44% del total regional, el cuarto lo ocupa el sector de protección del medio ambiente y desastres naturales con el 12,49% del total disponible para el período. De forma cuantitativa, se puede decir que estos tres sectores de intervención son prioritarios para el trabajo de las ONG extrajeras dentro de la Región 1, con énfasis en desarrollo social. Dentro de los sectores con importancia media de la Cooperación Internacional por ONG están salud (8,75%), agricultura, ganadería y pesca (4,71%), apoyo productivo (3,05%), turismo (2,96%) y saneamiento ambiental (2,55%). Los sectores considerados de baja importancia relativa dentro de la región son los sectores de desarrollo de la investigación (1,10%); administrativo (1,02%); asuntos del exterior (0,40%); legislativo (0,05%) y; justicia y seguridad (0,02%).

TABLA 33:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 1 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector Educación Salud Saneamiento Amb. Desarrollo Social Apoyo Productivo Agricultura, Ganadería y Pesca Vivienda Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales Recursos Naturales y Energía Transporte, Comunicación y Vialidad Desarrollo Urbano Turismo Cultura Desarrollo de la Investigación Científica

2007 $ $ $ $ $

1.913.280,78 1.260.796,41 258.643,04 4.486.686,28 92.033,16

644.684,56

1.614.357,52

2009

$ 1.999.528,00 $ 530.005,87 $ 337.817,29 $ 4.833.365,48 $ 488.546,85

$ 799.059,57 $ 1.279.110,73 $ 297.319,65 $ 3.219.480,48 $ 490.307,55

$ $ $ $ $

4.711.868,34 3.069.913,00 893.779,99 12.539.532,24 1.070.887,56

13,44% 8,75% 2,55% 35,76% 3,05%

224.798,27

$ 1.651.755,81 $-

4,71% 0,00%

$ 1.248.549,84

$ 4.381.104,07

12,49%

0,00%

$$$ 1.037.639,30 $-

0,00% 0,00% 2,96% 0,00%

1,10%

782.272,99

$ 1.518.196,71

198.656,50

384.214,11

494.907,34

344.075,47

Total

% Total

2008

384.214,11

Sector Deportes Justicia y Seguridad Administrativo Legislativo Asuntos Internos Asuntos Del Exterior Finanzas Multisectorial N/D Total General

2007

2008

2009

Total

% Total 0,00% 0,02% 1,02% 0,05% 0,00% 0,40% 0,00% 0,00% 13,69% 100,00%

$ $ $-

7.500,00 29.975,33

41.244,36

1.597.759,78

$ 1.915.231,17

$ 1.287.778,37

$$ 7.500,00 $ 355.931,33 $ 18.650,00 $$ 141.994,36 $$$ 4.800.769,31

$ 12.529.831,81

$ 13.281.477,69

$ 9.254.229,93

$ 35.065.539,42

$$ 325.956,00 $ 13.150,00

$$$

5.500,00

58.250,00

42.500,00

GRÁFICO 14: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 1

Además; existen sectores que no revisten importancia en base a que no se destinan recursos para éstos y son: vivienda, recursos naturales y energía, transporte, comunicación y vialidad, desarrollo urbano, cultura, deportes, asuntos internos, finanzas y multisectorial. 56

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 Es importante analizar la vinculación de los planes y proyectos con el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2009. Esta información la resume la tabla 34, la cual muestra los montos ejecutados por objetivo del PND.

TABLA 34:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 1 por objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

1.563.371,34

$ 1.807.468,54

959.387,67

$ 4.330.227,54

12,35%

Objetivo 2

1.954.788,96

$ 2.242.506,78

$ 1.551.881,42

$ 5.749.177,17

16,40%

Objetivo 3

2.213.380,62

$ 1.990.188,95

$ 1.725.860,29

$ 5.929.429,86

16,91%

Objetivo 4

1.843.484,92

815.651,46

$ 1.452.931,30

$ 5.112.067,67

14,58%

Objetivo 5

180.088,26

543.688,45

453.929,75

$ 1.177.706,46

3,36%

Objetivo 6

735.683,21

874.459,37

$ 1.136.700,45

$ 2.746.843,03

7,83%

Objetivo 7

16.140,98

33.083,97

46.548,84

95.773,78

0,27%

Objetivo 8

135.747,59

91.043,53

63.137,97

289.929,09

0,83%

Objetivo 9

746.851,80

730.654,62

207.959,52

$ 1.685.465,94

4,81%

Objetivo 10

1.528.289,38

$ 1.113.188,37

142.917,94

$ 2.784.395,69

7,94%

Objetivo 11

1.216.159,74

$ 1.493.385,62

825.303,54

$ 3.534.848,91

10,08%

Objetivo 12

0,00%

N/D

395.845,01

546.158,02

687.671,25

$ 1.629.674,28

4,65%

zTotal

$ 12.529.831,81

$ 9.254.229,93

$ 35.065.539,42

100,00%

$ 13.281.477,69

GRÁFICO 15: Montos de Proyectos por objetivos del PND Región 1

El Objetivo 3 es prioritario para la Región 1, con el 16,91% de fondos para el período, seguido por el Objetivo 2 con el 16,40% del total, en tercer lugar en importancia está el Objetivo 4 con el 14,58%, en cuarto lugar, el Objetivo 1 con el 12,35%; permitiendo concluir que estos objetivos son prioritarios para la Cooperación de ONG en la región. En cambio, los objetivos que tienen importancia media son liderados por el Objetivo 11 con el 10,08%, Objetivo 10 con el 7,94% del monto total para el período, seguido por el Objetivo 6 con el 7,63%, el Objetivo 9 con el 4,81%, seguido por los proyectos que no definen objetivos que ocupan el noveno lugar para la región con el 4,65% y el último lugar lo ocupa el Objetivo 5 con el 3,36% del total comprometido para el período. Existen objetivos que relacionados con el nivel cuantitativo de recursos disponibles para la región pueden calificarse como objetivos no prioritarios para las ONG, tales como el Objetivo 8 con 0,83% del total, seguido del Objetivo 7 con el 0,27% y por último el Objetivo 12; el cual, por los datos no representa de prioridad para las ONG que trabajan en la Región.

Región 2 (Napo, Orellana, Pichincha)

TABLA 35:

Principales indicadores sociales Región 2

Educación - Población Analfabetismo

Medida Napo

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

10,50

6,50

10,40

94,00

77,10

42,80

Orellana

9,20

5,90

11,90

72,60

86,60

48,90

Pichincha

5,50

8,90

21,90

97,70

40,60

14,60

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Constituye la tercera región en importancia para la Cooperación Internacional por ONG. La intervención en esta región se produce mediante la ejecución de programas de desarrollo social, siendo la principal línea de trabajo: poblaciones rurales alrededor de Quito, en base a la influencia que tiene la ciudad y su concentración de servicios, principalmente los relacionados con la función pública. El problema más abordado en la región es la pobreza y la extrema pobreza medida por necesidades básicas insatisfechas –NBI-, con énfasis en las provincias de Napo y Orellana; el analfabetismo es preocupante en la provincia de Napo; la escolaridad en Orellana y Napo; la mortalidad infantil en Pichincha y la inmunización infantil en Orellana. Estos resultados sugieren que la atención en la región debería concentrarse en Napo y Orellana, pero la evidencia indica que la provincia de Pichincha es la que mayor atención recibe. 59

TABLA 36:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 2, Período 2007-2009

Región

2007

2008

2009

Total

% de total

% para cooperac.

Alemania

183.302,15

76.494,29

38.894,26

$ 298.690,70

1,17%

3,93%

Austria

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

7,92%

19,56%

Bélgica

0,00%

Canadá

0,00%

Colombia

0,00%

0,10%

5,72%

Dinamarca

26.266,67

España

$ 2.256.775,59

$ 2.530.018,98

$ 2.393.859,03

$ 7.180.653,61 28,05%

17,50%

Estados Unidos $ 2.788.976,47

$ 2.736.828,23

$ 2.548.125,00

$ 8.073.929,70 31,54%

6,98%

0,00%

Filipinas Francia

7.198,97

54.655,25

Italia

235.753,93

524.994,83

Noruega

37.723,33

60.513,39

$ 122.367,60

0,48%

3,94%

$ 391.248,24

$ 1.151.997,01

4,50%

5,27%

0,15%

5,99%

0,00%

0,02%

0,31%

$ 3.215.828,86 12,56%

12,27%

0,00%

0,06%

9,01%

37.723,33

Países Bajos Panamá

Reino Unido

916.475,50

3.999,40

$ 1.140.406,66

$ 1.158.946,70

3.999,40

Singapur Suecia

Suiza

$ 1.019.291,20

$ 1.019.710,30

$ 1.006.581,12

$ 3.045.582,63 11,90%

21,07%

N/D

29.406,00

189.163,25

$ 183.935,75

$ 402.505,00

1,57%

23,61%

Total General

8.448.943,42

9.371.723,99

$ 7.782.103,50

$ 25.602.770,91

100%

33,00%

36,60%

30,40%

10,00%

Variación Anual

10,92%

-16,96%

Porcentaje

7.755,00

7.750,00

15.505,00

El monto de cooperación para esta región ascendió a 25.6 millones de dólares para el período, que corresponde al 10% del total de la Cooperación de ONG para el Ecuador. El año 2007 aportó con 33% del monto, el año 2008 con el 36,6% mientras que el año 2009 aporto con el 30,4%; dando una variación anual entre el año 2008 al 2009 de -16,96%, tendencias que se pueden visualizar en el gráfico 7. En cuanto al aporte de la cooperación en la región por país de procedencia, Estados Unidos es el que más aporta con el 31,54% del total regional disponible, seguido por las ONG españolas que aportan con el 28,05% del total y las del Reino Unido aportan con el 12,56% del total; siendo las ONG de estos tres países las que mayor cantidad de recursos invierten en la región.

GRÁFICO 16: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

En cuanto a la prioridad que asignan las ONG de los diferentes países a esta región en términos generales se puede concluir que es de prioridad media para la Cooperación de ONG, siendo prioridad principal para aquellas que no han definido su país de procedencia con el 23,61% del total de cooperación para el período disponible para este tipo de ONG.

GRÁFICO 17: Total de Cooperación en Región vs Cooperación del país

El segundo lugar lo ocupan las ONG de Suiza, ya que la Región 2 representa el 21,07% del presupuesto total para el Ecuador durante el período, seguidas muy de cerca por las ONG de Austria que asignaron el 19,56% de su presupuesto para esta región; en cuarto lugar lo ocupan las ONG de España; como lo demuestra el gráfico 17.

Proyectos por Sectores de Intervención En cuanto a sectores de intervención, el sector con mayor participación es desarrollo social con el 32,06% de participación para el total; mientras que el segundo lugar, lo ocupan proyectos que no definen el sector de intervención, con el 16,32% del total para el período, el tercer lugar es para el sector de educación con el 15,9%; mientras que en cuarto lugar invierten en protección al medio ambiente y desastres naturales con el 12,84%. Estos tres sectores pueden ser considerados como de alta prioridad de atención para las ONG dentro de la Región 2. La lista de sectores con importancia media está encabezado por salud con el 5,46% del total regional para el período, luego saneamiento ambiental con el 4,89% de la participación, seguido de agricultura, ganadería y pesca con el 4,75% y apoyo productivo con el 3,29%. 62

Los sectores con poca importancia para las ONG extranjeras son: vivienda con el 1,45%, seguida por administrativo con el 1,39%, turismo con el 1,09%, asuntos del exterior con el 0,55% y justicia y seguridad con el 0,03%. Los sectores que a nivel de la Región 2 no presentan interés para el trabajo de ONG son: recursos naturales y energía, transporte, comunicación y vialidad, desarrollo urbano, cultura, desarrollo de la investigación científica, deportes, legislativo, asuntos internos, finanzas y multisectorial.

TABLA 37:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 2 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2007

2008

Educación

1.525.968,85

Salud

Saneamiento Ambiental

2009

Total

% Total

$ 1.758.954,77

785.569,55

$ 4.070.493,17

15,90%

656.592,80

460.868,56

279.390,08

$ 1.396.851,43

5,46%

365.178,42

477.665,17

408.621,15

$ 1.251.464,74

4,89%

Desarrollo Social

3.500.685,56

$ 2.600.824,41

$ 2.105.586,27

$ 8.207.096,24

32,06%

Apoyo Productivo

166.937,16

337.842,09

337.631,55

842.410,80

3,29%

Agricultura Ganadería y Pesca

61.873,37

212.588,96

940.481,27

$ 1.214.943,60

4,75%

Vivienda

97.107,01

273.031,49

370.138,50

1,45%

Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales $

663.356,96

$ 3.286.779,20

12,84%

Recursos Naturales y Energía

0,00%

Transporte, Comunicación y Vialidad

0,00%

Desarrollo Urbano

0,00%

Turismo

129.319,35

$ 1.405.761,53

150.698,06

$ 1.217.660,70

280.017,40

1,09%

Cultura

0,00%

Desarrollo de la Investigación Científica

0,00%

Deportes

0,00%

Justicia y Seguridad $ Administrativo

7.500,00

0,03%

29.975,33

325.956,00

355.931,33

1,39%

Legislativo

0,00%

Asuntos Internos

0,00%

Asuntos del Exterior

41.244,36

42.500,00

58.250,00

141.994,36

0,55%

Finanzas

0,00%

Multisectorial

0,00%

N/D

1.300.311,26

$ 1.500.957,45

$ 1.375.881,44

$ 4.177.150,15

16,32%

Total general

8.448.943,42

$ 9.371.723,99

$ 7.782.103,50

$ 25.602.770,91

100,00%

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido el sector de intervención Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

GRÁFICO 18: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 2

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 En cuanto a la importancia asignada a los objetivos de PND dentro de la Región 2, da como resultado que el Objetivo 4 es el de mayor importancia cuantitativa para la región para el período, con el 21,49% del total, seguido por el Objetivo 3 con el 19,69%; dando una gran diferencia en cuanto montos respecto a los otros objetivos del PND en la región. Dentro de los objetivos calificados como de importancia media, se incluyen al Objetivo 1 con el 11,12% del total; seguido por el Objetivo 2 con 9,51%; al Objetivo 10 con el 8,23% del total; el Objetivo 9 con el 7,20%; el Objetivo 6 con 6,67% de participación y el Objetivo 11 con el 5,90% respecto al total. En cuanto a los objetivos con menor importancia relativa tenemos el Objetivo 8 con el 4,11% del total; el Objetivo 7 con el 3,27% del total, el Objetivo 5 con el 1,78% del total, mientras se constata la relevancia de proyectos sin definición de objetivos del PND con 0,84%; por último, se encuentra el Objetivo 12 con el 0,19% del total.

TABLA 38:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 2 por objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

928.020,39

$ 1.131.386,72

787.905,19

$ 2.847.312,30

11,12%

Objetivo 2

916.436,89

$ 1.023.412,70

495.560,03

$ 2.435.409,63

9,51%

Objetivo 3

1.810.669,22

$ 1.799.213,30

$ 1.430.417,68

$ 5.040.300,20

19,69%

Objetivo 4

1.524.496,52

$ 2.054.191,94

$ 1.922.447,85

$ 5.501.136,31

21,49%

Objetivo 5

80.562,30

125.664,62

248.438,92

454.665,85

1,78%

Objetivo 6

423.370,96

654.542,88

630.013,08

$ 1.707.926,92

6,67%

Objetivo 7

212.581,07

224.102,87

401.472,73

838.156,67

3,27%

Objetivo 8

312.784,20

318.343,82

421.850,61

$ 1.052.978,63

4,11%

Objetivo 9

795.970,31

677.033,87

371.317,59

$ 1.844.321,77

7,20%

Objetivo 10

1.012.796,25

634.549,33

459.808,27

$ 2.107.153,85

8,23%

Objetivo 11

403.036,57

635.368,01

471.637,05

$ 1.510.041,63

5,90%

Objetivo 12

48.670,87

0,19%

N/D

28.218,73

93.913,93

92.563,63

214.696,29

0,84%

zTotal

8.448.943,42

$ 9.371.723,99

$ 7.782.103,50

GRÁFICO 19: Montos de Proyectos por objetivos del PND Región 2

$ 25.602.770,91

100,00%

Región 3 (Chimborazo, Cotopaxi, Pastaza, Tungurahua)

TABLA 39:

Principales indicadores sociales Región 3

Educación - Población Analfabetismo

Medida

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Chimborazo

19,00

5,80

23,60

96,70

67,40

45,00

Cotopaxi

17,60

5,30

25,10

94,70

75,90

45,50

Pastaza

10,10

7,10

9,80

89,30

66,90

34,90

Tungurahua

10,00

6,80

18,70

100,00

61,30

29,80

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Representa la primera región en importancia para la Cooperación Internacional por ONG. La justificación para este resultado se basa en la inclusión de las Provincias de Cotopaxi y Chimborazo, las cuales poseen dentro de su estructura social graves problemas de pobreza rural y desigualdad; y por tal razón, estas provincias son potencialmente receptoras de Cooperación Internacional. El principal problema regional constituye la tasa de mortalidad infantil, presente en las provincias de Cotopaxi, Chimborazo y Tungurahua. Los problemas de analfabetismo y escolaridad se concentran en Chimborazo, Cotopaxi; la cobertura de inmunización infantil es deficiente en Pastaza; la pobreza por NBI es preocupante en Cotopaxi y, la extrema pobreza se presenta en Cotopaxi y Chimborazo. 66

Esta región recibe el 16% del total de fondos disponibles para la cooperación, siendo ejecutados durante el año 2007 el 29,82% del total, durante el 2008 el 36,02% y durante el año 2009 el 34,16% del total disponible. Es importante destacar que la tendencia de cooperación en esta provincia respecto al total nacional es similar, ya que del año 2007 al 2008 la cooperación creció en un 20,78%, mientras que la reducción de recursos para proyectos entre el año 2008 al 2009 solo fue de -5,14%.

TABLA 40:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 3, Período 2007-2009

Región Alemania

2007 $

2008

502.172,96

992.716,03

$ 781.605,08

Austria Bélgica

Total

% de total

% para cooperac.

$ 2.276.494,07

5,56%

29,94%

$ 1.263.786,10

3,08%

18,64%

2009

$ $

669.203,91

204.747,19

$ 389.835,00

Canadá

Colombia

52.466,67

0,13%

11,43%

Dinamarca

52.466,67

España

$ 1.361.653,78

$ 1.798.282,56

$ 1.118.237,23

$ 4.278.173,56

10,44%

10,43%

Estados Unidos $ 7.336.134,52

$ 8.577.858,82

$ 8.042.526,53

$ 23.956.519,88 58,47%

20,70%

Filipinas 104.227,64

90.593,57

376.004,63

0,92%

12,11%

Francia

181.183,42

Italia

533.509,66

$ 1.386.429,74

$ 1.957.525,75

$ 3.877.465,15

9,46%

17,74%

Noruega

79.223,33

0,19%

12,58%

Países Bajos

72.265,00

44.899,88

117.164,88

0,29%

3,17%

Panamá

3.999,40

0,01%

0,31%

Reino Unido

916.475,50

$ 3.097.565,13

7,56%

11,82%

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

Singapur

26.363,00

0,06%

15,32%

$ 479.695,87

$ 1.549.551,70

3,78%

10,72%

17.000,00

0,04%

1,00%

100%

Suecia

26.363,00

Suiza

486.683,17

583.172,65

N/D

Total General

$ 12.217.334,92

$ 14.756.586,54

$ 13.997.856,03

$ 40.971.777,49

29,82%

36,02%

34,16%

16,00%

Variación Anual

20,78%

-5,14%

Porcentaje

17.000,00

Las ONG de Estados Unidos son las que mayor cantidad de recursos colocan en la región con 58,47% del total de los recursos para la ejecución de proyectos. El resto de organizaciones de diversas nacionalidades aportan con porcentajes reducidos dentro de la región, siendo España el segundo país en importancia en cooperación con el 10,44% del total regional, secundado de Italia con el 9,46%, Reino Unido con el 7,56%, Alemania con el 5,56%, Suiza con el 3,78% y Bélgica con el 3,08%. Las ONG de estos países consideran de alta y media importancia a la región. En cuanto al peso relativo de la Cooperación en la Región 3 respecto al presupuesto total para el período, las ONG de Alemania consideran a la región como prioritaria, ya que ejecutan el 29,94% del total de su presupuesto en ella; aunque cuantitativamente este porcentaje apenas es de 2.2 millones de dólares para el período.

GRÁFICO 20: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

El segundo lugar lo ocupan las ONG de Estados Unidos, con el 20,7% del total de fondos ejecutados en Ecuador, lo que comprueba la importancia que otorgan a la región estas ONG, por el alto porcentaje de fondos que se destinan a la ejecución de proyectos. Cuantitativamente este porcentaje asciende a 24 millones de dólares aproximadamente.

GRÁFICO 21: Total de Cooperación en Región vs Cooperación del país

Las ONG de Bélgica tienen el 18,64% de los fondos ejecutándose en esta región, siendo un importante destino de recursos de las ONG de esta nacionalidad; y en términos generales se puede decir que la Región 3, en base a los altos porcentajes de fondos, constituye de mediana prioridad para las ONG de diversas nacionalidades; en cambio, para las ONG de Estados Unidos y las del Reino Unido esta región es de alta prioridad, en base a la gran cantidad de recursos que asignan a la ejecución de proyectos.

Proyectos por Sectores de Intervención TABLA 41:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 3 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2007

2008

2009

Total

% Total

Educación

543.443,42

792.731,33

842.000,25

$ 2.178.174,99

5,32%

Salud

336.269,47

$ 1.022.445,55

538.023,55

$ 1.896.738,57

4,63%

Saneamiento Ambiental

218.509,00

216.217,55

758.589,74

1,85%

Desarrollo Social

7.661.270,27

Apoyo Productivo

Agricultura, Ganadería y Pesca

323.863,19

$ 8.479.512,14

$ 7.600.150,83

$ 23.740.933,24

57,96%

300.094,92

590.031,16

503.029,94

$ 1.393.156,02

3,40%

98.716,14

284.131,76

341.679,79

1,77%

Vivienda

724.527,69

0,00%

$ 1.540.547,53

3,76%

Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales

320.702,53

633.252,48

586.592,53

Recursos Naturales y Energía

11.726,33

33.273,67

45.000,00

0,11%

Transporte, Comunicación y Vialidad $

65.000,00

0,16%

Desarrollo Urbano

799.773,50

619.762,25

$ 1.419.535,75

3,47%

Turismo

91.618,85

139.929,56

231.548,40

0,57%

Cultura

8.500,00

37.769,00

46.269,00

0,11%

Desarrollo de la Investigación Científica

0,00%

Deportes

0,00%

Justicia y Seguridad

0,00%

Administrativo

0,00%

Legislativo

0,00%

Asuntos Internos

0,00%

Asuntos Del Exterior

0,00%

Finanzas

70.742,00

15.088,00

Multisectorial

85.830,00

0,21%

0,00%

N/D

1.776.194,83

$ 1.825.612,80

$ 3.234.118,93

$ 6.835.926,56

16,69%

Total general

$ 12.217.334,92

$ 14.746.586,54

$ 13.997.856,03

$ 40.961.777,49

100,00%

GRÁFICO 22: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 3

En cuanto a sectores de intervención, es claramente visible que en la Región 3, el sector con mayor importancia es el de desarrollo social con el 57,96% del total de los fondos comprometidos para la región por parte de la ONG; corroborando que temas de igualdad y atención a la población rural son los prioritarios. Al igual que en las regiones anteriores, los problemas relacionados con la falta de definición de sector de intervención son altos, ocupando el segundo lugar de importancia con el 16,69% del total de fondos. Los sectores con baja importancia son: educación con 5,32%; salud con el 4,63%; protección del medio ambiente y de desastres naturales con el 3,76%; desarrollo urbano con el 3,47%; apoyo productivo con el 3,40%; saneamiento ambiental con el 1,85%; agricultura ganadería y pesca con el 1,77%; turismo con el 0,57%; finanzas con el 0,21%; transporte, comunicación y vialidad con el 0,16%; cultura con el 0,11% y; recursos naturales y energía con el 0,11%.

Los sectores no atendidos son: vivienda, desarrollo de la investigación científica, deportes, justicia y seguridad, administrativo, legislativo, asuntos internos, asuntos del exterior y multisectorial.

Proyectos por Objetivos del PND 2007-2009 En cuanto al aporte para el cumplimiento de los objetivos del PND, representados en la tabla 23, los de mayor participación en el período y, por tanto, los de mayor prioridad y relevancia en la Región 3 son: el Objetivo 2 con el 18,14% del total regional, secundado por del Objetivo 3 con el 15,79%, el Objetivo 11 con el 13,26%, seguido del Objetivo 4 con el 12,69% y el Objetivo 1 con el 12,12%. Los objetivos con importancia media son: el Objetivo 6 con el 7,72% de participación; el Objetivo 10 con el 6,29%; el Objetivo 8 con el 4,32%; a continuación se hallan los proyectos que no definen algún objetivo del PND, luego se ubica el Objetivo 9 con el 3,08% y el Objetivo 7 con el 2,67%. Los objetivos con poca importancia dentro de la región son solo dos: el Objetivo 12 con el 0,30% de participación y el Objetivo 5, el cual no reviste de importancia alguna dentro de la región 3 para las ONG internacionales.

TABLA 42:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 3 por Objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

1.475.313,34

$ 1.790.594,65

$ 1.701.596,84

$ 4.967.504,83

12,12%

Objetivo 2

1.993.169,80

$ 2.784.222,01

$ 2.655.438,74

$ 7.432.830,54

18,14%

Objetivo 3

2.015.837,66

$ 2.245.230,92

$ 2.209.602,00

$ 6.470.670,58

15,79%

Objetivo 4

1.291.951,08

$ 2.353.466,74

$ 1.552.307,01

$ 5.197.724,82

12,69%

Objetivo 5

0,00%

Objetivo 6

1.259.879,75

$ 1.347.165,72

556.434,83

$ 3.163.480,31

7,72%

Objetivo 7

285.391,40

289.403,49

518.203,14

$ 1.092.998,03

2,67%

Objetivo 8

529.716,72

540.564,65

699.530,28

$ 1.769.811,65

4,32%

Objetivo 9

431.510,24

411.569,10

417.908,92

$ 1.260.988,25

3,08%

Objetivo 10

603.266,68

665.436,86

$ 1.307.805,47

$ 2.576.509,01

6,29%

Objetivo 11

1.823.926,95

$ 1.935.139,57

$ 1.673.302,39

$ 5.432.368,90

13,26%

Objetivo 12

38.152,13

8.072,69

76.363,39

122.588,21

0,30%

N/D

469.219,18

385.720,15

629.363,01

$ 1.484.302,34

3,62%

zTotal

$ 12.217.334,92

$ 13.997.856,03

$ 40.971.777,49

100,00%

$ 14.756.586,54

N/D se entiende por no definido y se aplica para proyectos que no han definido los objetivos del PND que atienden Fuente: Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI), Fecha: 22 de septiembre de 2009, Elaboración: DR

GRﾃ：ICO 23: Montos de Proyectos por objetivos del PND Regiﾃｳn 3

Región 4 (Manabí, Sto. Domingo de los Tsáchilas)

TABLA 43:

Principales indicadores sociales Región 412

Educación - Población Analfabetismo

Medida

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Manabí

12,50

6,10

10,50

83,20

74,80

47,40

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

A nivel regional representa la de menor proporción de fondos del total de la Cooperación de ONG; siendo apenas del 6,34% del total disponible para el período. Esta baja preferencia por ejecutar fondos en esta región se basa en una primera instancia en el número de provincias que conforman la región, siendo una de estas Santo Domingo de los Tsáchilas, la cual está viviendo un proceso de provincialización reciente, y resulta menos atractiva para la Cooperación Internacional ya que todavía está en construcción la institucionalización de las entidades provinciales y sus necesidades. Existe información disponible de los indicadores sociales de esta región únicamente de la provincia de Manabí, en la que se puede destacar que cinco de los seis indicadores seleccionados están por encima del promedio nacional, siendo la tasa de mortalidad infantil el único indicador con saldo positivo.

12 La fuente de información (SIISE 4.5) no reporta información de la nueva provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, por lo que sus indicadores sociales están incluidos en la provincia de Pichincha.

Los resultados cuantitativos de la intervención de las ONG en la que se indica que la región es la última en cuanto a montos de proyectos y los resultados de los indicadores en Manabí, sugieren la existencia de factores estructurales que impiden el desarrollo de iniciativas que afronten estos problemas sociales, fortaleciéndose el criterio establecido en el supuesto 8 como una de las potenciales causas para estos hechos.

TABLA 44:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 4, Período 2007-2009

Región

2007

Alemania

15.465,44

Austria

Bélgica

2008 $

Total

% de total

51.092,94

0,31%

0,67%

$ 2.027.721,40

12,49%

19,56%

2009

15.920,58

19.706,92

940.018,60

$ 1.087.702,80

202.964,03

$ 151.638,33

229.749,33

% para cooperac.

584.351,70

3,60%

8,62%

Canadá

Colombia

22.022,00

0,14%

4,80%

Dinamarca

22.022,00

España

102.418,47

282.537,86

$ 401.643,57

786.599,90

4,85%

1,92%

$ 2.452.492,02

$ 1.324.547,53

$ 5.501.358,31

33,89%

4,75%

Estados Unidos $ 1.724.318,75

Filipinas Francia

7.198,97

54.655,25

Italia

284.337,83

900.060,10

60.513,39

$ 639.268,18

Noruega Países Bajos

66.290,00

20.014,35

Panamá Reino Unido

916.475,50

$ 1.060.252,63

$ 1.120.837,00

122.367,60

0,75%

3,94%

$ 1.823.666,12

11,23%

8,34%

86.304,35

0,53%

2,33%

$ 3.097.565,13

19,08%

11,82%

Singapur

Suecia

$ 931.912,75

$ 2.131.258,25

13,13%

14,74%

0,00%

0,03%

Suiza

681.905,25

517.440,25

N/D

250,00

125,00

Total General

$ 4.963.664,84

$ 6.620.950,17

$ 4.650.192,68

30,57%

40,78%

28,64%

Variación Anual

33,39%

-29,77%

Porcentaje

125,00

500,00

$ 16.234.807,69 6,34%

100%

La región contó con 16.2 millones de dólares para la ejecución de proyectos de desarrollo en el período. En 2007 se ejecutó el 30,57%, en el 2008 el 40,78% y en el 2009 el 28,64% como muestra el gráfico 11. Las tasas de variación anual entre 2007 y 2008 ascienden al 33,39%, que representa un importante aporte a la cooperación, mientras que desde 2008 a 2009 la tasa de crecimiento desciende al -29,77%.

GRÁFICO 24: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

Analizando los países de procedencia de las ONG y la contribución que realizan para la Región 4, las ONG de Estados Unidos son las que mayor proporción de recursos comprometen con el 33,89% del total, seguidas de las ONG del Reino Unido con el 19,08% y las ONG de Suiza con el 13,13%, como las tres principales. En cuanto a la importancia relativa de la región sobre los fondos totales de acuerdo al país de procedencia de la ONG. Austria ocupa el primer lugar con el 19,56% del total de fondos destinados para la ejecución de proyectos en Ecuador, el segundo lugar corresponde a Suiza con el 14,74%; seguido de las ONG del Reino Unido con el 11,82% del total.

GRÁFICO 25: Total de Cooperación en Región vs Cooperación del país

Proyectos por Sectores de Intervención TABLA 45:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 4 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2008

2009

Total

% Total

$ 2.146.331,65

$ 1.214.285,02

$ 4.845.301,50

29,85%

2007

Educación

1.484.684,83

Salud

696.092,52

414.331,69

264.702,73

$ 1.375.126,93

8,47%

Saneamiento Ambiental

269.728,98

351.157,28

384.487,10

$ 1.005.373,35

6,19%

Desarrollo Social

669.166,34

720.203,15

968.195,14

$ 2.357.564,63

14,52%

Apoyo Productivo

660.262,16

601.106,06

880.276,50

$ 2.141.644,72

13,19%

Agricultura, Ganadería y Pesca

431.153,44

$ 1.213.833,33

142.333,33

$ 1.787.320,11

11,01%

Vivienda

97.107,01

273.031,49

370.138,50

2,28%

Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales $

376.215,84

558.837,56

94.212,04

$ 1.029.265,44

6,34%

0,00%

Recursos Naturales Y Energía Transporte Comunicación y Vialidad

42.305,00

Desarrollo Urbano Turismo

42.305,00

$$-

1.120,00

1.680,00

0,26% 0,00%

2.800,00

0,02%

Cultura

0,00%

Desarrollo de la Investigación Científica

0,00%

Deportes

0,00%

Justicia Y Seguridad

0,00%

Administrativo

0,00%

Legislativo

13.150,00

5.500,00

Asuntos Internos Asuntos del Exterior

18.650,00

41.244,36

42.500,00

58.250,00

0,11% 0,00%

141.994,36

0,87%

Finanzas

0,00%

Multisectorial

0,00%

363.239,32

$ 1.117.323,16

6,88%

$ 4.650.192,68

$ 16.234.807,69

100,00%

N/D

292.811,38

Total general

4.963.664,84

461.272,45

$ 6.620.950,17

GRÁFICO 26: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 4

En cuanto a los sectores prioritarios de atención de la Cooperación Internacional por medio de ONG extranjeras, educación con el 29,85% ocupa el primer lugar de importancia, superando al sector que mayor cantidad de recursos recibe de proyectos a nivel nacional: desarrollo social, que para el caso de la Región 4 se ubica en el segundo lugar de prioridad con el 14,52%, seguido de apoyo productivo con el 13,19% y el sector de agricultura, ganadería y pesca con el 11,01% como los principales sectores dentro de la región. Los sectores con prioridad media dentro de la región son: salud con el 8,47% de los fondos; seguido por los proyectos que no definen el sector de intervención con el 6,88%; esto indica que los datos por sector en esta región presentan menos dificultades en la sectorización de la intervención que en el resto de regiones, posteriormente está protección de medio ambiente y desastres naturales con el 6,34% y el sector de saneamiento ambiental con el 6,19%. Los sectores con baja prioridad dentro de la región son: vivienda con el 2,28% del total; asuntos del exterior con el 0,87%, transporte, comunicación y vialidad con el 0,26%, el sector legislativo con el 0,11% y turismo con el 0,02%. Los sectores que no reciben Cooperación Internacional en la Región 4 son: recursos naturales y energía, desarrollo urbano, cultura, desarrollo de la investigación científica, deportes, justicia y seguridad, administrativo, asuntos internos, finanzas y multisectorial. 79

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 En cuanto a los objetivos del PND dentro de la región, el que mayor cantidad de recursos recibe es el Objetivo 3 con el 23,36% del total de fondos, seguido por el Objetivo 1 con el 15,82%, el Objetivo 2 con el 15,69% y el Objetivo 11 cerrando la lista de objetivos prioritarios para la región con el 10,44%. Los objetivos que pueden calificarse como de prioridad media dentro de la región son: el Objetivo 9, empatando estadísticamente con el Objetivo 6 con el 6,93% para cada uno, seguidos del Objetivo 4 con el 6,24%, el Objetivo 8 con el 4,56%, el Objetivo 10 con el 4,51% y el Objetivo 7 con el 3,49% del total. Los proyectos que no definen los objetivos para atender del PND tienen un porcentaje de 0,9%, mientras que los dos objetivos con poca prioridad a nivel regional son: el Objetivo 5 con el 0,88% y el Objetivo 12 con el 0,23% del total disponible para la región.

TABLA 46:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 4 por Objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

843.018,34

947.329,55

777.609,60

$ 2.567.957,48

15,82%

Objetivo 2

670.816,86

$ 1.052.828,33

823.483,09

$ 2.547.128,28

15,69%

Objetivo 3

1.325.956,54

$ 1.377.190,05

$ 1.090.012,28

$ 3.793.158,88

23,36%

Objetivo 4

215.718,86

417.845,38

379.901,24

$ 1.013.465,48

6,24%

Objetivo 5

39.288,21

41.836,26

62.227,45

143.351,92

0,88%

Objetivo 6

392.723,09

485.098,78

247.226,79

$ 1.125.048,66

6,93%

Objetivo 7

156.243,23

135.540,67

275.539,77

567.323,66

3,49%

Objetivo 8

212.562,29

222.296,26

305.000,39

739.858,94

4,56%

Objetivo 9

434.997,80

504.226,36

186.289,65

$ 1.125.513,82

6,93%

Objetivo 10

213.734,43

218.088,03

301.101,16

732.923,62

4,51%

Objetivo 11

449.961,58

$ 1.145.482,40

100.187,61

$ 1.695.631,60

10,44%

Objetivo 12

36.968,27

0,23%

N/D

8.643,60

73.188,11

64.645,38

146.477,09

0,90%

zTotal

4.963.664,84

$ 6.620.950,17

$ 4.650.192,68

$ 16.234.807,69

100,00%

GRﾃ：ICO 27: Montos de Proyectos por objetivos del PND Regiﾃｳn 4

Región 5 (Bolívar, Guayas, Los Ríos, Santa Elena)

TABLA 47:

Principales indicadores sociales Región 513

Educación - Población Analfabetismo

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Medida

%(15 años y más)

Bolívar

17,50

5,30

9,80

100,00

76,50

44,20

Guayas

7,10

7,80

18,30

96,90

61,30

30,60

Los Rios

11,70

6,10

23,40

84,90

77,30

42,20

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

A nivel regional es la cuarta región en importancia. Estructuralmente cuenta con definiciones similares a la Región 2, en base a la influencia que tiene la ciudad de Guayaquil como un importante centro urbano nacional, que facilita y concentra la ejecución de proyectos de desarrollo en la región, a pesar de que se ha definido al Cantón Guayaquil aparte. Los indicadores sociales para la región no aportan resultados de la provincia de la Península de Santa Elena, en cambio, los datos que se tienen indican que la provincia de Los Ríos es la que mayores dificultades presenta, con peores indicadores que el promedio nacional.

13 La fuente de información (SIISE 4.5) no reporta información de la nueva provincia de la Península de Santa Elena, ya que sus indicadores sociales están incluidos en la provincia del Guayas.

El analfabetismo, escolaridad, pobreza y extrema pobreza por NBI son temas presentes en Bolívar y Los Ríos, la tasa de mortalidad infantil es preocupante en Los Ríos y Guayas y la inmunización infantil en Los Ríos.

TABLA 48:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 5, Período 2007-2009

Región

2007

2008

2009

% de total

Total

Alemania

141.089,18

60.397,25

29.083,00

Austria

940.018,60

$ 1.087.702,80

Bélgica

56.747,57

230.569,43

1,01%

3,03%

$ 2.027.721,40

8,84%

19,56%

$ 304.383,00

566.106,01

2,47%

8,35%

Canadá

Colombia

16.266,67

0,07%

3,54%

16.266,67

204.975,44

% para cooperac.

Dinamarca

España

$ 1.928.547,54

$ 3.135.598,90

$ 1.691.187,64

$ 6.755.334,07

29,45%

16,46%

Estados Unidos $ 2.150.863,39

$ 3.526.979,40

$ 1.157.762,13

$ 6.835.604,92

29,80%

5,91%

Filipinas

Francia

$ 236.793,00

$ 1.595.695,08

6,96%

7,30%

Italia

369.000,00

989.902,08

Noruega

27.723,33

0,12%

4,40%

Países Bajos

5.974,91

28.270,71

34.245,62

0,15%

0,93%

$ 3.376.379,16

14,72%

12,88%

Panamá Reino Unido

916.475,50

$ 1.246.068,67

$ 1.213.834,99

Singapur

Suecia

$ 144.362,54

$ 1.471.125,48

6,41%

10,18%

0,00%

0,03%

Suiza

795.577,05

531.185,89

N/D

250,00

125,00

Total General

$ 7.348.533,74

$ 10.811.206,14

$ 4.777.531,28

Porcentaje

32,04%

47,13%

20,83%

Variación Anual

47,12%

-55,81%

125,00

500,00

$ 22.937.271,16 8,96%

100%

La región recibe el 8,96% del total de la Cooperación de ONG para el período, ascendiendo a 22.9 millones de dólares. De esta cantidad, en el año 2007 se desembolsó el 32,04%, el año 2008 se desembolsó el 47,13%, mientras que para el 2009 se ha planificado un gasto del 20,83% del total; como lo muestra el gráfico 9. Es importante analizar las tasas de variación anual presentes dando para el primer período un crecimiento del 47,12% del total, mientras que para el segundo período la variación fue -55,81%. Esta región presenta altas fluctuaciones en cuanto a la capacidad de recibir fondos de Cooperación por ONG.

GRÁFICO 28: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

En cuanto al monto que se desembolsa en la región de acuerdo al país de origen de la ONG, Estados Unidos con el 29,80% del total regional para el período ocupa el primer lugar;seguido de las ONG de España que aportan en 29,45%; mientras que el tercer lugar lo ocupan las ONG de Reino Unido con el 14,72%.

GRÁFICO 29: Total de Cooperación en Región vs Cooperación del país

En cuanto a la priorización de la Región 5 por país de origen, los resultados indican que las ONG de Austria son las que desembolsan en la región la mayor proporción de la totalidad de recursos disponibles para Ecuador con el 19,56% del total de los recursos disponibles; en segunda ubicación se están las ONG de España con el 16,46% de sus recursos comprometidos en la región; mientras que en tercera ubicación se encuentras las ONG del Reino Unido con el 12,88% del total de recursos destinados en la región. A nivel general se puede decir que esta región presenta prioridad media para las ONG que trabajan en el país.

Proyectos por Sectores de Intervención TABLA 49:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 5 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2008

2009

Total

% Total

$ 2.042.118,92

$ 1.156.670,40

$ 4.803.538,88

20,94%

2007

Educación

1.604.749,56

Salud

983.461,10

913.735,73

231.891,89

$ 2.129.088,72

9,28%

Saneamiento Ambiental

269.728,98

351.157,28

384.487,10

$ 1.005.373,35

4,38%

Desarrollo Social

2.502.130,34

$ 3.324.351,20

$ 1.933.764,77

$ 7.760.246,30

33,83%

Apoyo Productivo

650.922,16

623.838,29

72.402,30

$ 1.347.162,75

5,87%

Agricultura, Ganadería y Pesca

384.029,08

$ 1.174.794,52

216.511,77

$ 1.775.335,36

7,74%

0,00%

$ 2.072.286,21

9,03%

0,00%

Vivienda Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales $

414.217,19

$ 1.510.607,18

147.461,83

Recursos Naturales y Energía Transporte, Comunicación y Vialidad $

46.690,85

64.330,83

9.690,00

Desarrollo Urbano Turismo

120.711,68

97.593,76

160.700,27

0,53% 0,00%

258.294,02

1,13%

Cultura

0,00%

Desarrollo de la Investigación Científica

0,00%

Deportes

0,00%

Justicia y Seguridad

0,00%

Administrativo

0,00%

Legislativo

23.150,00

5.500,00

28.650,00

0,12%

Asuntos Internos

0,00%

Asuntos Del Exterior

0,00%

Finanzas

0,00%

Multisectorial

0,00%

619.151,23

$ 1.636.583,90

7,14%

$ 4.777.531,28

$ 22.937.271,16

100,00%

N/D

395.010,74

Total general

7.348.533,74

622.421,93

$ 10.811.206,14

GRÁFICO 30: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 5

Las prioridades de acción por sector del PND en la Región 5 para las ONG extranjeras concuerdan con los resultados a nivel nacional, siendo el sector de desarrollo social el que mayor atención tiene dentro de la región en el período con el 33,83%, seguido del sector de educación con el 20,94%; considerándose a estos dos como los de alta prioridad para la región. La lista de sectores con prioridad media está encabezada por el sector de salud con el 9,28% del total; seguido del sector de protección al medio ambiente y desastres naturales con el 9,03%; el de agricultura, ganadería y pesca con el 7,74% del total; secundado por proyectos con dificultades de definición de sector de intervención con el 7,14%; apoyo productivo con el 5,87% del total y saneamiento ambiental con el 4,38% del total disponible para el período. Hay que destacar que los problemas de definición del sector de intervención en la región son relativamente bajos en comparación con otras regiones; sin embargo su proporción es todavía considerable. En la lista de los sectores con baja prioridad relativa: turismo con el 1,13% del total, transporte, comunicación y vialidad con el 0,53% y el sector legislativo con el 0,12% del total. Los sectores que no recibieron atención por parte de las ONG extranjeras en el período son: vivienda, recursos naturales y energía, desarrollo urbano, cultura, desarrollo de la investigación científica, deportes, justicia y vialidad, administrativo, asuntos internos, asuntos del exterior, finanzas y multisectorial; como lo demuestra la tabla 49.

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 La tabla 50 indica la priorización de los objetivos del PND dentro de la región, siendo el Objetivo 3 el que mayor atención de las ONG extranjeras recibe en la región con el 21,89% del total de fondos, seguido del Objetivo 2 con el 16,26%, el Objetivo 1 con el 12,88% y el Objetivo 11 con el 11,33%. En base a los resultados cuantitativos se puede calificar a estos cuatro objetivos como prioritarios para las ONG en la región. En el quinto lugar en cuanto a priorización de los objetivos del PND en la región se sitúa el Objetivo 4 con el 8,3%, seguido del Objetivo 6 con el 7,95%, el Objetivo 9 con el 6,97%, el Objetivo 10 con el 5,00% y el Objetivo con el 4,99%; siendo estos objetivos los de prioridad media dentro de la región.

TABLA 50:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 5 por Objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

1.151.093,24

$ 1.363.383,20

438.795,37

$ 2.953.271,80

12,88%

Objetivo 2

1.061.663,49

$ 1.800.022,05

867.982,46

$ 3.729.668,00

16,26%

Objetivo 3

1.745.545,15

$ 2.176.676,90

$ 1.097.904,11

$ 5.020.126,16

21,89%

Objetivo 4

434.375,49

$ 1.074.024,75

395.954,15

$ 1.904.354,39

8,30%

Objetivo 5

0,00%

Objetivo 6

663.380,51

830.247,12

329.729,55

$ 1.823.357,18

7,95%

Objetivo 7

195.727,23

170.885,41

253.512,13

620.124,78

2,70%

Objetivo 8

336.390,52

433.629,21

373.813,50

$ 1.143.833,24

4,99%

Objetivo 9

704.242,20

697.173,16

197.534,73

$ 1.598.950,09

6,97%

Objetivo 10

332.881,74

426.273,79

388.468,98

$ 1.147.624,51

5,00%

Objetivo 11

655.813,01

$ 1.754.515,86

188.661,34

$ 2.598.990,21

11,33%

Objetivo 12

39.199,80

0,17%

N/D

67.421,15

84.374,70

205.975,16

357.771,01

1,56%

zTotal

7.348.533,74

$ 10.811.206,14

$ 4.777.531,28

$ 22.937.271,16

100,00%

GRร FICO 31: Montos de Proyectos por objetivos del PND Regiรณn 5

Los objetivos con relativa baja priorizaciรณn estรกn relacionados con el Objetivo 7 con el 2,7%; los proyectos que no definen los objetivos del PND captan el 1,56%; el Objetivo 12 con el 0,17%; mientras que el Objetivo 5 no recibe aportes de la Cooperaciรณn de ONG dentro del sector.

Región 6 (Azuay, Cañar, Morona Santiago)

TABLA 51:

Principales indicadores sociales Región 6

Educación - Población Analfabetismo

Medida

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Azuay

8,80

6,90

13,10

96,70

53,20

26,60

Cañar

15,40

5,30

12,00

92,80

69,90

38,70

Morona Santiago

10,00

5,80

17,10

85,10

75,90

46,00

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Es la sexta región respecto a cantidad de recursos que recibe, se define que tiene baja prioridad dentro de la Cooperación por ONG. Presenta problemas relacionados con la explotación de minas y canteras, pobreza de su población rural, la cual ante la falta de oportunidades de crecimiento económico tiene una marcada tendencia a migrar hacia el exterior. Es importante destacar que los problemas de escolaridad, pobreza por NBI y extrema pobreza se presentan en las provincias de Morona Santiago y Cañar, la mortalidad infantil y la cobertura de inmunización es preocupante en Morona Santiago; y analfabetismo es superior al promedio nacional en Cañar. Cabe señalar que la provincia del Azuay es la que menos problemas relacionados con los indicadores sociales presenta, dando estos seis indicadores resultados 90

que ubican a esta provincia mejor que el promedio nacional. Estos resultados sociales se producen en gran medida a la influencia de la ciudad de Cuenca, la cual es la tercera más importante del país y constituye un importante centro urbano cuya estructura social, económica y geográfica favorece al desarrollo; pese a que muchos de los migrantes en el extranjero de origen ecuatoriano son de zonas rurales de esta provincia.

TABLA 52:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 6, Período 2007-2009

Región

2007

Total

% de total

$ 133.084,15

$ 453.783,11

2,22%

5,97%

2008 $

2009

305.773,09

% para cooperac.

Alemania

14.925,87

Austria

940.018,60

$ 1.087.702,80

$ 2.027.721,40

9,94%

19,56%

Bélgica

864.473,26

$ 585.218,83

$ 2.130.276,60

10,44%

31,42%

$ 162.292,50

$ 280.292,50

1,37%

30,95%

58.766,67

0,29%

12,80%

680.584,50

Canadá

Colombia

18.666,67

99.333,33

Dinamarca

58.766,67

España

$ 1.165.520,78

$ 2.481.252,63

$2.080.618,99

$ 5.727.392,39

28,08%

13,96%

Estados Unidos

$ 1.085.662,42

$1.140.638,69

$ 3.057.533,25

14,99%

2,64%

831.232,14

Filipinas

Francia

680.344,45

593.178,42

$ 420.593,57

$ 1.694.116,44

8,31%

54,56%

Italia

124.896,15

303.891,15

$ 265.565,05

$ 694.352,35

3,40%

3,18%

Noruega

45.823,33

0,22%

7,28%

Países Bajos

122.548,50

74.003,94

$ 196.552,44

0,96%

5,31%

Panamá

43.575,00

91.559,40

3.075,00

$ 138.209,40

0,68%

10,61%

Reino Unido

916.475,50

$ 1.120.837,00

$ 3.097.565,13

15,19%

11,82%

$ 1.060.252,63

Singapur

Suecia

Suiza

92.685,50

$ 300.000,00

$ 392.685,50

1,93%

2,72%

N/D

29.156,00

189.038,25

$ 183.810,75

$ 402.005,00

1,97%

23,58%

Total General

$ 5.856.422,92

$ 8.144.918,05

$ 6.395.734,54

$ 20.397.075,51

100%

28,71%

39,93%

31,36%

39,08%

-21,48%

Porcentaje

Variación Anual

7,97%

En cuanto a niveles globales de cooperación, esta región recibe 7,97% del total de la Cooperación de ONG, siendo desembolsados el 28,71% de los fondos en el año 2007; el 39,93% para el año 2008 y el 31,36% para el año 2009 como lo muestra el gráfico 32. En cuanto a las tasas de variación anual, del año 2007 al 2008 se recibió un 39,08% más de fondos, mientras que la diferencia para el 2009 se planificó desembolsar un 21,48% menos respecto al año anterior.

GRÁFICO 32: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

En cuanto al monto de Cooperación por ONG en la región, las ONG de España son las que mayor cantidad de fondos de cooperación aportan con el 28,08% del total, seguidas por las ONG del Reino Unido con el 15,19%, y las de Estados Unidos con el 14,99% del total disponible en la región por el período.

GRÁFICO 33: Total de Cooperación en Región Vs Cooperación del país

En cuanto al nivel de prioridad de la región para los diversos países de donde provienen las ONG, se visualiza que las ONG francesas tienen gran interés en la región al comprometer el 54,56% de los fondos de Cooperación Internacional; seguido de las ONG de Bélgica que presentan el 31,42% de la totalidad de fondos para la región y de las ONG de Colombia con el 30,95% de los fondos disponibles. A primera vista, esta región es prioritaria para las ONG, pero se debe destacar que los fondos globales que manejan las ONG de estos países en el Ecuador no son representativos en base al monto global de cooperación; ya que los referentes siguen siendo las ONG de Estados Unidos (2,64%), España (13,96%) y el Reino Unido (11,82%), y en base a su participación porcentual indica que esta región es de media e inclusive baja prioridad a nivel de los mayores cooperantes.

Proyectos por Sectores de Intervención La tabla 53 refleja los diversos sectores de intervención de las ONG para la Región 6, resultando el principal sector de intervención: desarrollo social con el 24,02% de la participación total del período; secundado por el sector de educación con el 22,00%; mientras que el tercer lugar de importancia lo definen los proyectos que no tienen definición del sector de intervención, siendo todos éstos los que aportan mayor cantidad de recursos en la región. TABLA 53:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 6 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2007

2008

2009

% Total

Total

Educación

1.670.545,79

1.959.708,10

856.482,01

4.486.735,90

22,00%

Salud

448.042,76

435.429,45

526.209,41

$ 1.409.681,62

6,91%

Saneamiento Ambiental

575.164,42

477.665,17

408.621,15

1.461.450,74

7,17%

Desarrollo Social

1.514.340,40

2.093.038,08

$ 1.292.843,99

4.900.222,47

24,02%

Apoyo Productivo

137.328,00

281.212,94

55.480,00

474.020,94

2,32%

Agricultura, Ganadería y Pesca

409.506,98

238.368,17

475.813,33

1.123.688,49

5,51%

Vivienda

0,00%

Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales $

403.653,91

812.281,84

765.029,66

1.980.965,42

9,71%

Recursos Naturales y Energía $

11.726,33

33.273,67

45.000,00

0,22%

Transporte, Comunicación y Vialidad

0,00%

Desarrollo Urbano

0,00%

Turismo

97.611,00

Cultura

97.611,00

Desarrollo de la Investigación Científica $

238.768,87

238.292,38

252.959,47

0,48% 0,00%

730.020,72

3,58%

Deportes

0,00%

Justicia y Seguridad

0,00%

Administrativo

0,00%

Legislativo

0,00%

Asuntos Internos

0,00%

Asuntos Del Exterior $

41.244,36

42,500,00

58.250,00

141.994,36

0,70%

Finanzas

0,00%

Multisectorial

0,00%

N/D

320.216,43

1.554.695,58

$ 1.670.771,85

$ 3.545.683,86

17,38%

Total general

5.856.422,92

8.144.918,05

$ 6.395.734,54

$ 20.397.075,51

100,00%

GRÁFICO 34: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 6

Los sectores definidos como de prioridad media son: protección al medio ambiente y desastres naturales con el 9,71% de participación del total; salud con el 6,91%, agricultura, ganadería y pesca con el 5,51%; desarrollo de la investigación científica con el 3,58%, y apoyo productivo con el 2,32%. Los sectores de baja prioridad son: asuntos del exterior con el 0,70%, turismo con el 0,48% y recursos naturales y energía 0,22%. Mientras que los sectores que no reciben Cooperación de ONG son: vivienda, transporte, comunicación y vialidad, desarrollo urbano, cultura, deportes, justicia y seguridad, administrativo, legislativo, asuntos internos, finanzas y multisectorial.

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 La tabla 54 refleja los resultados para la región 6 de la Cooperación de ONG extranjeras de acuerdo a los objetivos del PND; dando como prioridad al Objetivo 3 con el 24,42% en la región, siendo este valor cuantitativamente elevado en comparación al resto de objetivos, le sigue el Objetivo 2 con el 14,06%, el Objetivo 1 con el 13,22% y el Objetivo 4 con el 10,05%. Los objetivos que pueden calificarse como de prioridad media son: el Objetivo 9 con el 8,67% del total, seguido del Objetivo 10 con 5,90%, el Objetivo 6 con el 5,46%, los proyectos sin definición de objetivos con el 4,74%, el Objetivo 8 con el 4,73% y el Objetivo 11 con el 4,29% del total. Los objetivos de baja prioridad dentro de la región son el Objetivo 7 con el 2,91%, el Objetivo 5 con el 1,34% y el Objetivo 12 con el 0,22%. 95

TABLA 54:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 6 por Objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

862.175,87

$ 1.062.315,76

771.033,96

$ 2.695.525,59

13,22%

Objetivo 2

799.561,94

$ 1.251.436,46

816.830,37

$ 2.867.828,77

14,06%

Objetivo 3

1.657.045,03

$ 1.906.072,30

$ 1.418.359,94

$ 4.981.477,28

24,42%

Objetivo 4

420.933,17

885.854,25

743.213,49

$ 2.050.000,92

1,05%

Objetivo 5

74.861,69

76.596,78

122.416,53

273.874,99

1,34%

Objetivo 6

287.945,94

530.977,21

293.921,25

$ 1.112.844,40

5,46%

Objetivo 7

150.686,07

157.332,18

285.774,10

593.792,36

2,91%

Objetivo 8

272.371,84

310.021,97

382.377,68

964.771,48

4,73%

Objetivo 9

676.201,24

721.785,67

369.982,74

$ 1.767.969,65

8,67%

Objetivo 10

299.281,33

351.884,69

551.446,34

$ 1.202.612,36

5,90%

Objetivo 11

210.888,49

454.176,47

210.593,21

875.658,18

4,29%

Objetivo 12

44.188,36

0,22%

N/D

144.470,29

436.464,30

385.596,57

966.531,16

4,74%

zTotal

5.856.422,92

$ 8.144.918,05

$ 6.395.734,54

$ 20.397.075,51

GRÁFICO 35: Montos de Proyectos por objetivos del PND Región 6

100,00%

Región 7 (El Oro, Loja, Zamora Chinchipe)

TABLA 55:

Principales indicadores sociales Región 7

Educación - Población Analfabetismo

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Medida

%(15 años y más)

El Oro

5,50

7,50

11,30

100,00

57,50

25,30

Loja

7,90

7,00

11,20

98,40

68,20

42,20

Zamora Chinchipe

8,20

6,20

12,60

99,50

76,70

41,00

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR

Agrupa las provincias del sur del país y su importancia en el contexto de Cooperación por ONG la ubica en el quinto lugar de importancia. Cabe señalar que las poblaciones que viven en esta región han tenido problemas históricos de desarrollo en base a los prolongados problemas limítrofes que sufrieron Ecuador y Perú. El principal problema social que aqueja a la región es la pobreza y extrema pobreza medidas por NBI dentro de las provincias de Loja y Zamora Chinchipe, mientras que la escolaridad se localiza en esta última provincia. El Oro no presenta indicadores sociales por debajo de los promedios nacionales, por lo que se concluye que en esta provincia existen mejores condiciones sociales que en el resto de la región.

Es oportuno indicar que si bien muchas de las acciones de las ONG se enfocan en el desarrollo social, existen temas como el de conservación ambiental, educación, agricultura, investigación que son atrayentes en la zona.

TABLA 56:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 7, Período 2007-2009

Región Alemania

2007 $

2008

75.340,02

2009

82.834.76

20.345,67

Austria Bélgica

245.336,03

384.974.33

% de total

Total

$ 361.677,83

Canadá

% para cooperac.

178.520,46

0,84%

2,35%

991.988,20

4,67%

14,63%

Colombia

49.292,50

0,23%

5,44%

Dinamarca

16.266,67

0,08%

3,54%

España

777.425,98

850.580.89

$ 355.308,92

$ 1.983.315,79

9,33%

4,83%

$ 4.884.207.40

$ 2.450.911,11

$ 9.463.320,51

44,52%

8,18%

Estados Unidos $ 2.128.202,00 Filipinas

122.367,60

0.58%

3,94%

$ 668.263,00

$ 1.949.214,00

9,17%

8,92%

Francia

7.198,97

54.655.25

Italia

832.391,00

448.560.00

Noruega

27.723,33

0,13%

4,40%

Países Bajos

118.931,00

83.726.26

202.657,26

0,95%

5,48%

Panamá

3.999.40

3.999,40

0,02%

0,31%

Reino Unido

916.475,50

$ 3.376.379,16

15,88%

12,88%

$ 1.246.068,67

60.513,39

$ 1.213.834,99

Singapur

Suecia

11,71%

17,22%

1,89%

23,61%

Suiza

799.000,00

882.000,00

$ 808.110,00

$ 2.489.110,00

N/D

29.406,00

189.163,25

$ 183.935,75

Total General

$ 5.973.696,51

$ 9.110.770,21

$ 6.172.193,16

$ 21.256.659,88

28,10%

42,86%

29,04%

52,51%

-32,25%

Porcentaje

Variación Anual

402.505,00

8,30%

100%

En esta región se ejecuta el 8,30% del total de la Cooperación de ONG extranjeras, siendo desembolsados el 28.10% del total disponible para la región en 2007; el año 2008 con el 42,86% y el año 2009 con el 29,04%; mientras que los porcentajes de variación anual resultan importantes, ya que del año 2007 al 2008 se comprueba la tendencia nacional del aumento de cooperación en un 52.51%; y para el período 2008-2009 la variación anual se ubicó en -32,25%.

GRÁFICO 36: Relación Porcentual de aporte, Período 2007-2009

En cuanto al país de origen de las ONG y los montos desembolsados en la región, el primer lugar lo ocupan las ONG de Estados Unidos con el 44,52%, seguidos de las ONG del Reino Unido con el 15,88%, y las ONG de Suiza en el tercer lugar de importancia con el 11,71%.

GRÁFICO 37: Total de Cooperación en Región Vs Cooperación del país

A nivel global se puede decir que esta región puede calificarse de prioridad media o baja, sobre todo para las ONG de Estados Unidos, España y el Reino Unido, los países sedes con mayor cantidad de recursos ejecutados en el Ecuador.

Proyectos por Sectores de Intervención Es importante señalar que los proyectos sin definición del sector, en la Región 7 son comparativamente altos en relación al resto de regiones, ya que se ubican en primer lugar en cuanto a montos con el 24,27% de los fondos disponibles en la región. En cuanto a los sectores prioritarios dentro de la región, el primer lugar lo ocupa el sector de desarrollo social con el 16,11%; seguido del sector de protección del medio ambiente y desastres naturales con el 12,35%; educación con el 10,76% y agricultura ganadería y pesca con el 10,49% del total.

100

Los sectores con prioridad media son: el sector de desarrollo de investigación científica con el 7,83%, salud con el 6,69%, apoyo productivo con el 4,37% y saneamiento ambiental con el 3,31%.

TABLA 57:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 7 por Sectores de Intervención SENPLADES, Período 2007-2009

Sector

2007

2008

2009

Total

% Total

Educación

502.719,29

888.562,78

895.749,73

$ 2.287.031,81

10,76%

Salud

417.550,76

641.262,76

363.354,99

$ 1.422.168,52

6,69%

Saneamiento Ambiental

147.677,38

244.908,88

311.301,50

703.887,75

3,31%

Desarrollo Social

1.146.934,89

$ 1.350.630,31

927.197,94

$ 3.424.763,14

16,11%

Apoyo Productivo

323.949,50

326.365,13

279.574,67

929.889,30

4,37%

Agricultura, Ganadería y Pesca

691.430,44

$ 1.406.373,33

131.833,33

$ 2.229.637,11

10,49%

0,00%

$ 2.626.141,08

12,35%

Vivienda Protección del Medio Ambiente y Desastres Naturales $ Recursos Naturales y Energía

430.037,04

$ 1.320.675,82

875.428,22

11.726,33

33.273,67

45.000,00

0,21%

Transporte, Comunicación y Vialidad $

42.305,00

0,20%

Desarrollo Urbano

126.746,82

26.465,82

16.709,00

169.921,64

0,80%

Turismo

97.149,32

70.769,00

167.918,32

0,79%

0,00%

$ 1.664.644,00

7,83%

Deportes

0,00%

Justicia y Seguridad

0,00%

355.931,33

1,67%

28.650,00

0,13%

Cultura Desarrollo de la Investigación Científica $

308.431,00

841.459,00

Administrativo

29.975,33

325.956,00

Legislativo

23.150,00

514.754,00

5.500,00

Asuntos Internos

0,00%

Asuntos del Exterior

0,00%

Finanzas

0,00%

Multisectorial

0,00%

N/D

1.708.789,73

$ 1.632.465,05

$ 1.817.516,12

$ 5.158.770,90

24,27%

Total general

5.973.696,51

$ 9.110.770,21

$ 6.172.193,16

$ 21.256.659,88

100,00%

101

GRÁFICO 38: Montos de Proyectos por sectores de intervención en Región 7

Los sectores con baja prioridad dentro de la región son: administrativo con el 1,67%; desarrollo urbano con el 0,80%; turismo con el 0,79%; recursos naturales y energía con el 0,21%; transporte, comunicación y vialidad con el 0,20% y, el sector legislativo con el 0,13%. Los sectores que no reciben Cooperación de ONG en la región son: vivienda, cultura, deportes, justicia y seguridad, asuntos internos, asuntos del exterior, finanzas y multisectorial.

Proyectos por objetivos del PND 2007-2009 Respecto a los objetivos del PND prioritarios en la Región 7, los resultados son expuestos en la tabla 58, resultando que el Objetivo 4 es cuantitativamente superior en preferencias al resto de objetivos dentro de esta región, su participación se ubica en el 22,46%; seguido del Objetivo 3 con el 14,05%, el Objetivo 2 con el 13,40% y el Objetivo 11 con el 11,09% del total. Estos cuatro objetivos pueden ser calificados como prioritarios para la región dentro del trabajo que llevan a cabo las ONG extranjeras. En cuanto a los objetivos de importancia media se encuentran: el Objetivo 1 con el 8,93% de participación sobre el total de Cooperación de ONG para la región, seguido del Objetivo 6 con el 7,48% del total, el Objetivo 10 con el 6,80%, el Objetivo 8 con el 4,98%, seguido de los proyectos sin definición de objetivos del PND que atienden con el 3,74%, luego se ubica el Objetivo 9 con el 3,36% el Objetivo 7 con el 3,25%. Por último, se hallan los objetivos del PND que tienen poca relevancia dentro de la ejecución de proyectos de ONG extranjeras en la región, siendo el Objetivo 5 el que encabeza la lista con el 0,23% de la participación y el Objetivo 12 con el 0,21% del total. 102

TABLA 58:

Aporte de las ONG para la ejecución de proyectos en la Región 7 por Objetivos del PND, Período 2007-2009

Objetivo PND

2007

2008

2009

Total período

% período

Objetivo 1

575.047,57

699.321,20

623.413,99

$ 1.897.782,76

8,93%

Objetivo 2

717.848,91

$ 1.232.435,19

897.822,81

$ 2.848.106,91

13,40%

Objetivo 3

1.045.642,61

$ 1.114.189,90

827.461,27

$ 2.987.293,77

14,05%

Objetivo 4

1.202.552,90

$ 1.995.802,74

$ 1.576.897,74

$ 4.775.253,37

22,46%

Objetivo 5

16.994,64

31.594,17

48.588,81

0,23%

Objetivo 6

443.442,83

711.031,21

435.467,17

$ 1.589.941,21

7,48%

Objetivo 7

222.345,72

177.305,00

291.249,06

690.899,78

3,25%

Objetivo 8

318.793,88

350.061,93

390.751,29

$ 1.059.607,10

4,98%

Objetivo 9

247.134,50

240.958,45

226.939,06

715.032,01

3,36%

Objetivo 10

352.680,99

703.178,38

389.917,01

$ 1.445.776,37

6,80%

Objetivo 11

558.217,07

$ 1.643.721,92

156.333,27

$ 2.358.272,26

11,09%

Objetivo 12

45.034,94

0,21%

N/D

289.989,55

225.769,65

279.311,40

795.070,60

3,74%

zTotal

5.973.696,51

$ 9.110.770,21

$ 6.172.193,16

$ 21.256.659,88

GRÁFICO 39: Montos de Proyectos por objetivos del PND Región 7

103

100,00%

Los datos y resultados presentados en este documento constituyen un aporte de la Agencia Ecuatoriana de Cooperación Internacional (AGECI) para el cumplimiento de los principios expuestos en la Declaración de París sobre la Eficacia de la Ayuda al Desarrollo y en el Programa de Acción de Accra. Al igual que en el Programa de Acción de ACCRA, para la AGECI es importante que las contribuciones de las organizaciones de la sociedad civil alcancen su máximo potencial. Para ello, seguiremos trabajando conjuntamente con las ONG extranjeras a fin de generar condiciones más propicias, y de esta manera, mejorar su contribución al desarrollo. Con este compromiso claro trataremos de: • Mejorar la coordinación entre iniciativas de las organizaciones y los programas del Gobierno. • Mejorar la rendición de cuentas de los resultados de las organizaciones. • Mejorar la información sobre las actividades de las organizaciones.14 La información del presente documento proviene de datos entregados por las Organizaciones no Gubernamentales Extranjeras, que firmaron convenios con el Gobierno del Ecuador. Es necesario precisar que existen varias organizaciones de la sociedad civil que al no tener este tipo de convenio firmado no tienen la obligación de entregar información de los proyectos que ejecutan con recursos de Cooperación Internacional. Actualmente se trabaja en algunas posibles reformas legales que permitirán completar nuestro Sistema de Información y de esta manera poder prestar un mejor servicio a todos los usuarios. La información que entregan las ONG extranjeras alimenta el Sistema de Información de la Cooperación Internacional en el Ecuador permitiendo, establecer las líneas de acción de las ONG, caracterizar el trabajo que llevan a cabo de acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo y construir indicadores para la formulación de políticas públicas en materia de cooperación. Es imprescindible continuar recogiendo información sobre los proyectos que ejecutan estas organizaciones y para ello, estamos convencidos que todos los actores involucrados renovarán su compromiso con la entrega de esta información.

14 Tomado del Programa de Acción de ACCRA, página 5.

105

Resultados El principal país de procedencia de las ONG extranjeras es Estados Unidos con 38 ONG registradas hasta agosto de 2009 y ejecutaron alrededor del 45% de los fondos de cooperación, canalizados por esos organismos. Adicionalmente las tres ONG que mayor cantidad de fondos de cooperación invierten en el Ecuador son World Vision International, CARE Internacional en Ecuador y PLAN Internacional Inc; cuyas sedes también se encuentran en Estados Unidos. El segundo país por procedencia de las ONG que mayor cantidad de recursos ejecutó por esta vía, es España, con el 16% del monto total para el período, dando un resultado cuantitativo muy inferior en relación con las ONG de Estados Unidos. El tercer país cooperante por esta vía es el Reino Unido, cuyas ONG a pesar de ser cinco, ejecutan el 10% del monto total. Las firmas de convenios que tienen vigencia con ONG y de los cuales se tienen registros en AGECI, indica que el 2007 y el 2009 son años en los que mayor cantidad de convenios se han firmado, siendo de este último año el 40% por concepto de renovaciones. Esto da cuenta del compromiso real del Gobierno Nacional por permitir que estas organizaciones desarrollen sus proyectos en el país. De los montos totales de los proyectos ejecutados a través de ONG Extranjeras el 13% es aporte de las contrapartes nacionales. Las diez ONG extranjeras que utilizan una menor proporción de recursos propios para la ejecución de proyectos representan apenas el 3.2% de los montos totales para el período, lo que indica que las ONG más grandes ejecutan sus proyectos sin necesidad de contrapartes nacionales. Las diez ONG que mayor cantidad de recursos ejecutan en el Ecuador manejaron el 58% de los recursos del período en el 29% de los proyectos, dato que llevó a plantear, por un lado, la tesis sobre la concentración de recursos en unas pocas ONG y por otro, un amplio grado de atomización de recursos en el 71% restante de los proyectos. La clasificación por deciles de la distribución de recursos por ONG, permitió comprobar estos resultados, en los cuales, el decil 1 ejecuta el 21% de los fondos, en el 12% de los proyectos con el 1,55% del total de ONG, mientras que el decil 10 ejecuta el 24% de los fondos a través del 46% del total de proyectos que elaboran y ejecutan el 55% de las ONG. Los resultados a nivel geográfico indican que en la Región 3 es donde mayor cantidad de fondos se ejecutan con el 16%; seguida de la Región 1 con el 14%; de la Región 2 con el 10%; la Región 5 con el 9%; las Regiones 6 y 7 con el 8%; proyectos a nivel nacional con 7% y la Región 4 con el 6%. Se diferenció a los Distritos Metropolitanos de Quito y Guayaquil a Galápagos debido al régimen especial que rige para estos territorios.

106

En cuanto a los resultados caracterizados por sectores de intervención. El principal es desarrollo social con el 32% del total del período analizado; siendo esta diferencia cuantitativa bastante amplia respecto al resto de sectores. El segundo es educación con el 16%, seguido de salud con el 11%. Es importante complementar este análisis citando que la Cooperación Internacional para el Desarrollo para el Estado ecuatoriano tiene como prioridad contribuir con el desarrollo de los sectores de apoyo productivo, desarrollo de la investigación científica, desarrollo tecnológico, entre otros; por lo que a futuro se tendrá que estrechar el diálogo entre las ONG y la AGECI para la alineación de las iniciativas de desarrollo privadas con los planteamientos estratégicos del gobierno. El principal aporte de las ONG al cumplimiento del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2011 se enfoca en los cuatro primeros objetivos de desarrollo del Gobierno del Ecuador, siendo el Objetivo 3 el de mayor importancia con el 20% de los recursos, seguido del Objetivo 2 con el 14%, el Objetivo 4 con el 14% y el Objetivo 1 con el 13% de los fondos. La sistematización de la información y los resultados expuestos en este documento se construyeron con la colaboración de un importante número de ONG extranjeras, que han cumplido con los deberes de corresponsabilidad y transparencia que exigen los nuevos instrumentos internacionales de Cooperación Internacional, que sin duda alguna, constituye un importante insumo para la futura coordinación entre el Gobierno del Ecuador y los actores privados en la búsqueda del desarrollo.

107

Anexo I Tabla general de desembolsos realizado por ONG en el Ecuador, Período 2007-2009 TABLA 3:

Las diez ONG que mayor cantidad de desembolsos han realizado en Ecuador, Período 2007-2009

ONG

Proyec.

% Proyec.

Total 2007

Total 2008

Total 2009

World Vision International

9,15%

$ 7.385.108,14

$ 9.766.111.65

$ 10.560.527,00

$ 27.711.746,79

10,82%

Care Internacional en Ecuador

2,89%

$ 8.368.149,00

$ 9.404.575,00

$ 7.195.672,00

$ 24.968.396,00

9,75%

Plan Internacional Inc

1,54%

$ 7.331.804,00

$ 8.482.021,00

$ 8.551.432,00

$ 24.365.257,00

9,52%

Fundación Ayuda en Acción

2,60%

$ 5.228.233,00

$ 8.012.383,00

$ 4.384.485,00

$ 17.625.101,00

6,88%

Children International

1,45%

$ 4.731.283,00

$ 5.355.623,00

$ 4.264.267,00

$ 14.351.173,00

5,60%

Sos Kinderdorf International

0,19%

$ 4.700.093,00

$ 5.438.514,00

$ 10.138.607,00

3,96%

Childfund International - CCF

4,43%

$ 2.975.675,77

$ 2.466.475,63

$ 3.112.977,57

$ 8.555.128,97

3,34%

Organización Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Intercooperation

0,39%

$ 2.420.481,00

$ 2.679.132,00

$ 2.504.051,00

$ 7.603.664,00

2,97%

Intermón Oxfam - IO

2,99%

$ 1.964.589,14

$ 2.951.018,39

$ 2.135.517,66

$ 7.051.125,19

2,75%

Catholic Relief Services - CRS

3,18%

$ 1.825.522,15

$ 2.926.372,72

$ 1.434.019,84

$ 6.185.914,71

2,42%

Solidaridad Internacional

2,22%

$ 1.439.879,79

$ 1.641.660,50

$ 1.750.397,60

$ 4.831.937,89

1,89%

Desarrollo Internacional de Cooperativas Agrícolas/ Voluntarios Cooperativos para Asistencia al Exterior-ACDI/VOCA

0,19%

$ 1.140.303,63

$ 3.540.000,00

$ 4.680.303,63

1,83%

Kindernothilfe - KNH

1,83%

$ 1.508.417,44

$ 1.413.354,50

$ 987.165.97

$ 3.908.937,91

1,53%

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo Técnico Swisscontact

0,58%

$ 1.170.157,00

$ 757.000,00

$ 1.954.010,00

$ 3.881.167,00

1,52%

Naturaleza y Cultura Internacional

2,50%

$ 951.842,82

$ 1.441.991,82

$ 1.442.531,00

$ 3.836.365,64

1,50%

World Learning

0,19%

$ 903.816,34

$ 985.085,58

$ 1.839.204,47

$ 3.728.106,39

1,46%

145 13,97%

$ 837.102,85

$ 1.355.287,05

$ 1.408.327,26

$ 3.600.717,16

1,41%

Conservación Internacional

Total Período

% Período

The Nature Conservancy - TNC

0,77%

$ 1.477.885,99

$ 1.331.538,63

$ 773.566,60

$ 3.582.991,22

1,40%

Fundación Instituto de Promoción y Apoyo al Desarrollo - IPADE

0,39%

$ 542.617,18

$ 1.369.233,03

$ 1.458.446,03

$ 3.370.296,24

1,32%

Cooperazione Internazionale - COOPI

0,77%

$ 695.886,00

$ 1.754.887,00

$ 661.749,00

$ 3.112.522,00

1,22%

Wildlife Conservation Society - WCS

0,29%

$ 374.554,07

$ 1.212.441,72

$ 1.322.000,00

$ 2.908.995,79

1,14%

Asociación por la Paz y el Desarrollo - PyD

0,48%

$ 768.300,31

$ 1,324.315,89

$ 753.029,95

$ 2.845.646,15

1,11%

Latin Steps Services - LSS

1.06%

$ 1.040.000,00

$ 1,064.000,00

$ 694.000,00

$ 2.798.000,00

1,09%

Fundación Suiza de Cooperación al Desarrollo - Swissaid

1,83%

$ 592.088,80

$ 715.334,14

$ 1.442.527,69

$ 2.749.950,63

1,07%

109

ONG

Proyec.

% Proyec.

Total 2007

Total 2008

Grupo de Proyectos para la Cooperación Técnica Internacional - PROTOS

1,06%

$ 786.455,00

$ 999.186,00

$ 947.423,00

$ 2.733.064,00

1,07%

Unidad para la Cooperación y Desarrollo de los Pueblos - UCODEP

0,58%

$ 535.560,91

$ 1.057.272,57

$ 1.004.338,31

$ 2.597.171,79

1,01%

Asociación de Cooperación Rural en África y América Latina-ACRA

0,29%

$ 440.691,18

$ 924.860,09

$ 1.125.437,21

$ 2.490.988,48

0,97%

Servicio Holandes de Cooperación al Desarrollo - SNV

4,34%

$ 1.256.832,40

$ 935.888,54

$ 137.370,00

$ 2.330.090,94

0,91%

World Wildlife Fund - WWF

0,19%

$ 659.628,00

$ 861.751,00

$ 686.009,00

$ 2.207.388,00

0,86%

Vredeseilanden/Coopibo - VECO

0,96%

$ 872.630,60

$ 783.006,00

$ 462.680,00

$ 2.118.316,60

0,83%

Comité De Coordinación de las Organizaciones para el Servicio Voluntario - COSV

0,29%

$ 832.391,00

$ 427.206,00

$ 619.367,00

$ 1.878.964,00

0,73%

Fundación AVSI

0,19%

$ 207.865,00

$ 900.231,37

$ 767.333,22

$ 1.875.429,59

0,73%

Agrónomos Y Veterinarios Sin Fronteras/Centro Internacional de Desarrollo Agrícola - VSF/CICDA

0,77%

$ 640.866,71

$ 593.388,45

$ 576.008,81

$ 1.810.263,97

0,71%

Christoffel Blindenmission International - CBM

2,89%

$ 503.211,19

$ 715.881,73

$ 510.424,42

$ 1.729.517,33

0,68%

Rainforest Alliance

0,10%

$ 116.624,00

$ 756.153,00

$ 735.243,00

$ 1.608.020,00

0,63%

Centro Orientamiento Educativo - COE

0,39%

$ 336.000,00

$ 597.133,94

$ 647.133,64

$ 1.580.267,58

0,62%

Terre Des Hommes - TDH

1,35%

$ 439.382,19

$ 635.163,51

$ 492.622,11

$ 1.567.167,81

0,61%

Comitato Internazionale Per Lo Sviluppo Dei Popoli - CISP

0,77%

$ 368.665,03

$ 605.526,64

$ 581.411,13

$ 1.555.602,80

0,61%

Confederación Alemana de Cooperativas - DGRV/CONCAF

0,19%

$ 700.000,00

$ 450.000,00

$ 350.000,00

$ 1.500.000,00

0,59%

Samaritan's Purse

0,10%

$ 799.773,50

$ 619.762,25

$ 1.419.535,75

0,55%

Asociación para la Ayuda al Tercer Mundo - INTERVIDA

2,79%

$ 391.663,08

$ 385.045,24

$ 597.810,59

$ 1.374.518,91

0,54%

Centro Regionale D' Intervento Per La Cooperazione - CRIC

0,39%

$ 265.638,14

$ 709.050,31

$ 376.618,86

$ 1.351.307,31

0,53%

Islas De Paz

2,79%

$ 151.019,70

$ 462.479,43

$ 693.038,00

$ 1.306.537,13

0,51%

Fundación Avina

3,37%

$ 318.369,00

$ 553.160,00

$ 431.013,00

$ 1.302.542,00

0,51%

Obras Hospitalarias Francesas de La Orden De Malta - OHFOM

0,29%

$ 475.584,04

$ 488.950,78

$ 330.000,00

$ 1.294.534,82

0,51%

Médicos Mundi Andalucía

0,39%

$ 248.951,58

$ 452.195,51

$ 539.631,95

$ 1.240.779,04

0,48%

La Nostra Famiglia - OVCI

0,58%

$ 348.068,54

$ 38.480,06

$ 564.965,82

$ 951.514,42

0,37%

Instituto Holandes para la Democracia Multipartidaria/ Ágora Democrática-IDEA/NIMD

0,10%

$ 469.791,34

$ 449.400,00

$ 919.191,34

0,36%

Fundación Esperanza - FEE

0,29%

$ 56.000,00

$ 298.000,00

$ 551.524,00

$ 905.524,00

0,35%

110

Total 2009

Total Período

% Período

ONG

Proyec.

% Proyec.

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total Período

Flora y Fauna Internacional - FFI

0,39%

$ 300.000,00

$ 308.538,00

$ 259.000,00

$ 867.538,00

0,34%

Instituto Sindical para la Cooperación al Desarrollo - ISCOD

0,19%

$ 330.000,00

$ 230.531,00

$ 275.000,00

$ 835.531,00

0,33%

Servicio Jesuita a Refugiados y Migrantes - SJRM

2,12%

$ 96.929,92

$ 286.284,25

$ 445.178,27

$ 828.392,44

0,32%

Save The Children - SCUK

0,39%

$ 525.348,64

$ 278.993,96

$ 804.342,60

0,31%

Centro Americano para la Solid. Laboral Internacional - ACILS

0,19%

$ 404.166,14

$ 158.000,00

$ 200.000,00

$ 762.166,14

0,30%

CESAL

0,10%

$ 194.214,01

$ 546.062,98

$ 740.276,99

0,29%

Vecinos Mundiales

0,10%

$ 225.000,00

$ 240.000,00

$ 205.000,00

$ 670.000,00

0,26%

Fundación de Ayuda Contra la Drogadicción - FAD

0,48%

$ 71.026,67

$ 269.404,48

$ 300.315,19

$ 640.746,34

0,25%

Charity Anywhere Foundation - CAF

0,19%

$ 636.407,28

0,25%

Ayuda Popular Noruega - APN

0,87%

$ 629.740,00

0,25%

TRIAS

0,10%

$ 622.183,43

0,24%

HIAS

0,19%

$ 164.977,44

$ 170.000,00

$ 233.000,00

$ 567.977,44

0,22%

Center For Human Services-CHS

0,10%

$ 211.022,76

$ 119.538,74

$ 215.000,00

$ 545.561,50

0.21%

Action International Ministries

1,06%

$ 186.000,00

$ 155.500,00

$ 497.000,00

0,19%

Cooperativa De Solidaridad "Ama-Aquilone"

0,10%

$ 83.576,83

$ 153.679,78

$ 237.999,97

$ 475.256,58

0,19%

IBIS

1,54%

$ 459.050,00

0,18%

Fundación De Waal

0,19%

$ 186.955,00

$ 117.885,42

$ 146.500,00

$ 451.340,42

0,18%

Indio Hilfe E.V

0,10%

$ 408.471,00

0,16%

Comité de Socorro Mundial de La Iglesia Cristiana Reformada

0,58%

$ 139.693,00

$ 151.942,00

$ 95.700,00

$ 387.335,00

0,15%

Asociación Sociocultural Ataman

0,19%

$ 137.651,80

$ 122.344,86

$ 125.000,00

$ 384.996,66

0,15%

National Democratic Institute For International Affairs - NDI

0,10%

$ 250.000,00

$ 100.000,00

$ 350.000,00

0,14%

World Teach

1,64%

$ 110.900,00

$ 119.120,00

$ 106.520,00

$ 336.540,00

0,13%

Amici Trentini

0,58%

$ 55.161,44

$ 264.963,27

$ 320.124,71

0,13%

Coordinamento Nozionarl Comunita Di Accoglienza-CNCA

0,29%

$ 98.910,00

$ 21.000,00

$ 191.880,00

$ 311.790,00

0,12%

Comunidad Internacional de Capodarco - CICA

0,29%

$ 92.040,00

$ 117.545,00

$ 87.300,00

$ 296,885,00

0,12%

International Plant Nutrition Institute - IPNI

0,29%

$ 94.000,00

$ 79.000,00

$ 252.000,00

0,10%

Sea Shepherd Conservation Society

0,77%

$ 64.448,00

$ 39.714,44

$ 142.331,65

$ 246.494,09

0,10%

Fundación Internacional Espacios Libres Prosalud

0,29%

$ 69.000,00

$ 75.600,00

$ 84.500,00

$ 229.100,00

0,09%

Red Internacional de Org. de Salud - Rios

0,39%

$ 219.710,00

0,09%

111

% Período

ONG

Proyec.

% Proyec.

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total Período

% Período

Manos de Compasión

0,10%

$ 200.000,00

0$ -

$ 200.000,00

0,08%

Solidaridad Suecia América Latina - SAL

1,25%

$ 141.974,00

$ 30.100,00

$ 172.074,00

0,07%

Birdlife International

0,48%

$ 4.875,00

$ 62.610,58

$ 51.807,42

$ 119.293,00

0,05%

Federación de Org. Cristianas para el Servicio Internacional Voluntario - FOCSIV

0,10%

$ 119.000,00

0,05%

Finding Species

0,77%

$ 26.000,00

$ 91.230,00

$ 117.230,00

0,05%

The Carter Center

0,10%

$ 40.685,50

$ 59.314,50

$ 3.000,00

$ 103.000,00

0,04%

Ayuda Directa Onlus

0,29%

$ 94.600,00

0,04%

Ceiba Foundation For Tropical Conservation

0,39%

$ 26.200,00

$ 28.659,60

$ 18.100,00

$ 72.959,60

0,03%

Movimiento por la Paz, el Desarme y la Libertad - MPDL

0,19%

$ 69.685,87

0,03%

Cooperación Internacional para el Desarrollo - CID

0,10%

$ 25.083,00

$ 50.166,00

0,02%

Fundación Salem

0,10%

$ 41.329,82

0,02%

Generations Acts Club

0,29%

$ 14.400,00

$ 12.000,00

$ 26.400,00

0,01%

Asociación Internacional Teléfono De La Esperanza - ASITES

0,19%

$ 3.600,00

$ 7.200,00

$ 18.000,00

0,01%

Flower Label Program -FLP

0,19%

$ 3.000,00

$ 9.000,00

$ 15.000,00

0,01%

Children Of Guayaquil

0,10%

$ 800,00

$ 11.000,00

$ 11.800,00

0,00%

Asociación Inter. de Estudiantes en Ciencias Económicas Comerciales - AIESEC

0,19%

$ 1.000,00

$ 500,00

$ 2.000,00

0,00%

Comunidad de Ayuda A Niños de América del Sur - CANDAS

0,10%

0,00%

Alianza Para La Educación en Salud Rural - ARSE

0,00%

Alternativa de Desarrollo Solidario - ADES

0,00%

Asociación Ada Betatunsadoption

0,00%

Humanitaria - ALISEI

0,00%

Caritas Españolas

0,00%

Centro de Estudios Políticos y Sociales - CEPS

0,00%

Centro Internacional de la Papa

0,00%

Children's Home Society And Family Services

0,00%

Comité Andino de Servicios - CAS

0,00%

Asociación para la Cooperación Internacional y la Ayuda

112

ONG

Proyec.

% Proyec.

Total 2007

Total 2008

Total 2009

Total Período

% Período

Cooperazione Per Lo Sviluppo dei Paesi Emergenti - COSPE

0,00%

Extreme Response

0,00%

Famili Care International - FCI

0,00%

Forest Bird Society - FBS

0,00%

Fundación Codespa

0,00%

Fundación Hanns Seidel

0,00%

Fundación Instituto de la Salud, Medio Ambiente, Economía Y Sociedad - ISALUD

0,00%

Fundación para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor FUDESAM

0,00%

Fundación Universitaria Iberoamericana - FUNIBER

0,00%

Holt International Children's Services

0,00%

Ii Conventio

0,00%

Instituto Internacional de Reconstrucción Rural - IIRR

0,00%

International Students Volunteers - ISV

0,00%

Médicos Sin Fronteras

0,00%

Ministerio Evangélico El Sembrador

0,00%

Misión Alianza Noruega - MAN/E

0,00%

Movimientos Laicos América Latina - MLAL

0,00%

Private Agencies Collaborating Together - PACT

0,00%

Red Iberoamericana de Entidades de Personas con Discapacidad Física

0,00%

Redmanglar Internacional

0,00%

Sao Jose Amici Nel Mondo Sjamo

0,00%

Terra Nuova

0,00%

The People To People Foundation Project Hope

0,00%

Un Sogno Per La Strada

0,00%

World Council Of Credit Unions WOCCU

0,00%

$ 256.049.783,82

100%

Total

1 038

100% $ 78.355.913,79

$ 97.811.896,62

$ 79.881.973,41

113

Anexo II División regional de SENPLADES Región 1 Esmeraldas, Carchi, Imbabura y Sucumbíos

Región 2 Pichincha, Napo y Orellana.

Región 3 Pastaza, Cotopaxi Tungurahua y Chimborazo.

Región 4 Manabí, Santo Domingo de los Tsáchilas

Región 5 Santa Elena, Guayas, los Ríos y Bolívar.

Región 6 Cañar, Azuay y Morona Santiago.

Región 7 El Oro, Loja y Zamora Chinchipe.

Se toma en cuenta como nivel regional a: • Distrito Metropolitano de Quito • Distrito Metropolitano de Guayaquil • Provincia de Galápagos

114

Anexo III TABLA 51:

Principales indicadores sociales Región 7

Educación - Población Analfabetismo

Medida

%(15 años y más)

Salud de la niñez

Pobreza

Escolaridad

Tasa de mortalidad infantil (método directo)

Cobertura de inmunización infantil

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas(NBI)

Años de estudio

Tasa por 1.000 nacidos vivos

%(menores a 1 año)

%(población total)

Azuay

8,80

6,90

13,10

96,70

53,20

26,60

Bolívar

17,50

5,30

9,80

100,00

76,50

44,20

Cañar

15,40

5,30

12,00

92,80

69,90

38,70

Carchi

7,20

6,30

18,80

100,00

59,60

31,70

Chimborazo

19,00

5,80

23,60

96,70

67,40

45,00

Cotopaxi

17,60

5,30

25,10

94,70

75,90

45,50

El Oro

5,50

7,50

11,30

100,00

57,50

25,30

Esmeraldas

11,60

6,20

11,50

100,00

76,00

42,40

Guayas

7,10

7,80

18,30

96,90

61,30

30,60

Imbabura

13,40

6,20

18,90

96,30

58,20

33,30

7,90

7,00

11,20

98,40

68,20

42,20

Los Rios

11,70

6,10

23,40

84,90

77,30

42,20

Manabí

12,50

6,10

10,50

83,20

74,80

47,40

Morona Santiago

10,00

5,80

17,10

85,10

75,90

46,00

Napo

10,50

6,50

10,40

94,00

77,10

42,80

Orellana

9,20

5,90

11,90

72,60

86,60

48,90

Pastaza

10,10

7,10

9,80

89,30

66,90

34,90

Pichincha

5,50

8,90

21,90

97,70

40,60

14,60

Sucumbíos

8,50

6,00

9,00

72,80

81,70

40,20

Tungurahua

10,00

6,80

18,70

100,00

61,30

29,80

Zamora Chinchipe

8,20

6,20

12,60

99,50

76,70

41,00

Prom. Nac.

10,45

6,57

15,01

92,97

67,42

36,50

Loja

Fuente: SIISE 4.5/Censo 2001, Fecha: 10 de noviembre de 2009, Elaboración: DR El promedio es solo un referente estadístico de los resultados provinciales, el cual permite discriminar a las provincias que presentan peores indicadores sociales, siendo los resultados expuestos en las casillas obscuras para cada columna.

115

Anexo IV Sectores estratégicos de cooperación (SENPLADES) Educación • Infraestructura • Servicios • Equipos e insumos • Otros

Salud • Hospitales • Centros y subcentros de salud • Atención de servicios de Salud • Infraestructura de Salud • Insumo de equipamiento • otros

Saneamiento Ambiental • Agua potable • Alcantarillado sanitario • Alcantarillado pluvial • Alcantarillado combinado • Letrinización • Desechos Sólidos

Desarrollo Social • Desarrollo Rural • Atención primera infancia • Atención de adolescentes, jóvenes • Equidad de género • Inclusión social • Atención de adultos mayores • Atención discapacidades

116

Apoyo Productivo • Crédito empresarial • Microcrédito • Fomento industrial y competitividad • Crédito mediana empresa • Fomento al empleo • Otros

Agricultura, Ganadería y Pesca • Desarrollo Agropecuario o Agroindustrial • Infraestructura agrícola, pesca y piscícola • Insumos agrícolas, provisión • Recuperación de cultivos • Riego

Vivienda • Vivienda nueva • Rehabilitación • Ampliación

Protección del Medio Ambiente y Desastres Nat. • Planificación y control de medio ambiente • Protección de cuencas y áreas naturales protegidas • Viveros y forestación • Proyectos derivados de desastres naturales • Reasentamientos humanos • Control de inundaciones

Recursos Naturales y Energía • Infraestructura • Servicios • Generación, transformación y distribución eléctrica • Desarrollo minero • Mini-micro centrales hidroeléctricas • Inversiones petroleras • Otros

117

Transporte, Comunicación y Vialidad • Planificación y regulación de transporte urbano • Sistemas de comunicación • Vías urbanas • Vías rurales • Facilitadores de tránsito • Puentes • Mantenimiento vial • Vialidad especial: ciclo vías, senderos pedestres, pasos peatonales, etc • Equipo caminero destinado a la ejecución y mantenimiento vial

Desarrollo Urbano • Mercados, Centros comerciales • Camales • Parques recreacionales • Parques Industriales • Cementerios • Terminales terrestres y aéreos • Puertos y muelles • Catastro urbano y rural

Turismo • Ecoturismo • Promoción turística • Infraestructura • Turismo sustentable

Cultura • Infraestructura • Servicios • Equipo e insumos

Desarrollo de Investigación Científica • Infraestructura (laboratorios) • Equipamiento • Investigación

118

Deportes • Infraestructura • Equipamiento

Justicia y Seguridad • Justicia • Seguridad ciudadana • Seguridad externa

Administrativo • Administración • Regulación y Control • Servicios

Legislativo • Normas Legales • Regulación y Control • Otros

Asuntos Internos • Seguridad • Registro • Servicios

Asuntos del Exterior • Infraestructura • Servicios • Otros

Finanzas • Manejo Fiscal • Estadísticas • Servicios • Otros

Multisectorial • Planificación y regulación • Otros

119

Anexo V Objetivo 1 Auspiciar la igualdad, la cohesión y la integración social y territorial Meta 1.1:

Revertir la desigualdad económica, al menos a niveles de 1995 Reducir la brecha de consumo entre el 10% más rico y el 10% más pobre, al menos a niveles de 1995

Meta 1.2:

Reducir la pobreza

Meta 1.3:

Aumentar al 14% la presión tributaria al 2011

Meta 1.4:

Disminuir los niveles de concentración de la tierra y promover el acceso a suelo de calidad

Meta 1.5:

Aumentar la educación inicial y el desarrollo cognitivo Aumentar el desarrollo intelectual y emocional de los niños y niñas Incorporar 400.000 niños y niñas a programas o servicios de desarrollo infantil Aumentar al 30% la tasa de educación inicial Alcanzar el 96% de niños y niñas matriculados en primer año de básica Promover la estimulación temprana de niños y niñas con alguna discapacidad

Meta 1.6:

Auspiciar la igualdad en las horas dedicadas al trabajo reproductivo

Meta 1.7:

Disminuir la brecha del ingreso laboral entre hombres y mujeres

Meta 1.8:

Universalizar la inscripción de nacimiento al 2009

Meta 1.9:

Defender los derechos de las personas con alguna discapacidad

Meta 1.10:

Disminuir la mendicidad, la explotación sexual y la trata de niños, niñas y adolescentes Erradicar la mendicidad infantil

Meta 1.11:

Mejorar las condiciones del área rural

Objetivo 2 Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía Meta 2.1:

Alcanzar el 96% de matrícula en educación básica Integrar a la educación regular a los niños, niñas y adolescentes con alguna discapacidad

120

Meta 2.2:

Aumentar en 25% el número de adolescentes en educación media o bachillerato

Meta 2.3:

Incrementar el rendimiento escolar de alumnos y alumnas en matemáticas y castellano

Meta 2.4:

Erradicar la desnutrición crónica severa Reducir el retraso en talla para la edad en 45%

Meta 2.5:

Ecuador libre de analfabetismo (nacional) (urbano y rural) al 2009

Meta 2.6:

Aumentar los docentes de educación básica con títulos universitarios

Meta 2.7:

Triplicar el acceso a Internet

Objetivo 3 Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población Meta 3.1:

Reducir en 25% la mortalidad de la niñez

Meta 3.2:

Reducir en 25% la mortalidad infantil

Meta 3.3:

Reducir en 35% la mortalidad neonatal precoz

Meta 3.4:

Reducir en 30% la mortalidad materna

Meta 3.5:

Reducir en 25% el embarazo adolescente

Meta 3.6:

Aumentar los servicios de salud a las mujeres Conseguir que un 80% de las mujeres se realice al menos un papanicolaou cada tres años

Meta 3.7:

Reducir los accidentes de tránsito y delitos contra las personas Reducir en 20% la mortalidad por accidentes de tránsito Reducir los delitos contra las personas

Meta 3.8:

Desacelerar la tendencia del VIH / SIDA

Meta 3.9:

Aumentar 300.000 viviendas con un sistema de eliminación de excretas

Meta 3.10:

Aumentar el número de personas con acceso a un hábitat apropiado para la vida Construir 150.000 viviendas nuevas para reducir el hacinamiento Construir 150.000 viviendas para reducir el déficit de calidad habitacional Mejorar las condiciones de 220.000 viviendas

Meta 3.11:

Mejorar la calidad y calidez de los servicios de salud

121

Objetivo 4 Promover un medio ambiente sano y sustentable y garantizar el acceso seguro al agua, aire y suelo Meta 4.1:

Promover nuevos espacios de conservación como áreas con necesidad de manejo especial (área protegida, manejo compartido, zona intangible, moratoria de explotación, entre otros) Incluir 3.708 km2 marino-costeros considerados de muy alta prioridad, bajo un sistema de conservación y/o manejo ambiental Aumentar al 30% las áreas terrestres de conservación y/o manejo ambiental, de acuerdo con las prioridades del estudio Vacíos de Conservación

Meta 4.2:

Promover la reducción de gases de efecto invernadero (GEI) y la contaminación del agua y suelo Disminuir en un 20% el área de suelo contaminado por efecto de actividad petrolera estatal Tratamiento del 100% de las piscinas sin remediación de responsabilidad de la actividad petrolera estatal

Meta 4.3:

Promover el manejo sostenible de recursos naturales estratégicos (suelo, agua, subsuelo, bosques y biodiversidad) Reducir la tasa anual de deforestación a menos del 1% Reforestar 150.000 Has de plantaciones para: industria, conservación y agroforestería

Meta 4.4:

Fomentar las actividades no petroleras y no extractivas a gran escala

Meta 4.5:

Promover el acceso universal al agua entubada y agua potable Alcanzar el 70% de viviendas con acceso a agua entubada por red pública dentro de la vivienda

Meta 4.6:

Promover la prevención del riesgo natural y antrópico

Meta 4.7:

Garantizar los derechos colectivos de los pueblos indígenas y comunidades afroecuatorianos Garantizar la participación de la población en la gestión ambiental

Objetivo 5 Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración latinoamericana Meta 5.1:

Aumentar progresivamente la inversión social con recursos propios hasta alcanzar el 33% del Presupuesto del Gobierno Central

122

Meta 5.2:

Avanzar sustancialmente en la solución de asuntos conflictivos y reducir los impactos del Plan Colombia Disminuir en un 20% la pobreza por NBI para las provincias de la frontera norte

Meta 5.3:

Garantizar los derechos de los emigrantes e inmigrantes y promover su plena inserción en la sociedad en la que se desenvuelven

Meta 5.4:

Incrementar la balanza comercial entre los países de la región (especialmente la Comunidad Andina de Naciones) Diversificar mercados para la exportación de productos ecuatorianos

Meta 5.5:

Garantizar la defensa y la soberanía integral del territorio continental, insular, marítimo y el espacio aéreo

Meta 5.6:

Impulsar la agenda positiva y dinamizar las relaciones bilaterales con los países vecinos

Objetivo 6 Garantizar el trabajo estable, justo y digno Meta 6.1:

Promover el acceso de las personas más pobres a un trabajo estable o a micro emprendimientos que les permita salir de la pobreza Aumentar en 500.000 créditos para beneficiarios del BDH

Meta 6.2:

Revertir la tendencia creciente del subempleo y reducirlo en un 8% Aumentar en 4 veces el porcentaje de la PEA que recibe capacitación pública para su beneficio profesional

Meta 6.3:

Reducir en un 34% el porcentaje de niños y niñas que trabaja y no estudia

Meta 6.4:

Fomentar un ingreso mínimo decente

Meta 6.5:

Reducir la tasa de migración a los niveles del período 1990-1995

Meta 6.6:

Promover el desarrollo de estrategias para proporcionar a los y las jóvenes un trabajo digno y productivo Aumentar 70.000 plazas de trabajo para jóvenes

Meta 6.7:

Fomentar un turismo alternativo sostenible Aumentar a 1.740 millones de USD el ingreso de divisas por concepto de turismo Aumentar a 1,45 millones el número de visitantes extranjeros Aumentar a 680.000 visitantes nacionales al Sistema Nacional de Áreas Protegidas

Meta 6.8:

Eliminar la tercerización extrema

Meta 6.9:

Capacitar a 300.000 personas con alguna discapacidad para su inserción laboral

123

Objetivo 7 Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común Meta 7.1:

Incrementar el tiempo dedicado a la recreación y ocio voluntario Aumentar la actividad física y recreación al 60 % de la población

Meta 7.2:

Aumentar la demanda de espectáculos culturales

Meta 7.3:

Crear y mantener espacios públicos (canchas deportivas, ludotecas, ciclovías, etc.) Aumentar los espacios públicos con acceso a personas con alguna discapacidad

Meta 7.4:

Aumentar el porcentaje de personas que se sienten satisfechos/as con su vida

Meta 7.5:

Incrementar el acceso a información y a medios de comunicación Impulsar la lectura de libros, revistas y/o periódicos

Meta 7.6:

Garantizar la seguridad ciudadana Disminuir en un 13,5% el número de muertes por agresión Disminuir en un 10% los delitos en general

Objetivo 8 Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad Meta 8.1:

Incrementar el acceso de los ciudadanos a los bienes y servicios culturales que hacen parte del sistema nacional de cultura Aumentar la expresión musical ecuatoriana en un 200% Aumentar la producción de películas ecuatorianas en un 200% y mejorar su distribución Aumentar la producción de libros ecuatorianos en un 200%

Meta 8.2:

Mejorar los sistemas de registro y protección de la propiedad intelectual

Meta 8.3:

Afirmar la identidad y pertenencia cultural de las personas que han migrado de su entorno familiar dentro y fuera del país

Meta 8.4:

Promover la conservación de lenguas y dialectos indígenas e incentivar su uso Aumentar el porcentaje de población indígena que hable alguna lengua nativa Revertir la tendencia de población no indígena que habla alguna lengua nativa, al menos a niveles del 2003

124

Objetivo 9 Fomentar el acceso a la justicia Meta 9.1:

Impulsar la reducción de la violencia contra las mujeres, niños y niñas, y adolescentes Eliminar la agresión de profesores en las escuelas y colegios

Meta 9.2:

Promover el conocimiento de la Constitución

Meta 9.3:

Desarrollar una cultura que permita conocer el sentido y alcance del ordenamiento jurídico del país y, a los ciudadanos, conocer sus derechos y obligaciones

Meta 9.4:

Promover una administración de justicia eficiente que atienda de manera transparente y oportuna las acciones judiciales Facilitar la disminución del número de internos (PPL) sin sentencia

Meta 9.5:

Promover un modelo de justicia imparcial, despartidizada, despolitizada y no discriminatoria Impulsar reformas al Código de Procedimiento Penal, Código de Ejecución de Penas y al Código Penal

Meta 9.6:

Disminuir el hacinamiento carcelario Promover la construcción de casas de confianza para acogerse al beneficio de la prelibertad Promover un esquema de pago a futuro de las multas para repatriar a los internos extranjeros

Meta 9.7:

Impulsar un sistema de rehabilitación social que permita la reinserción y reeducación de los internos en la sociedad

Objetivo 10 Garantizar el acceso a la participación pública y política Meta 10.1:

Promover el acceso a información pública

Meta 10.2:

Aumentar la rendición de cuentas Todas las instituciones públicas informan sobre el cumplimiento de sus planificaciones

Meta 10.3:

Impulsar procesos de participación ciudadana y de innovación institucional para la gobernanza participativa

Meta 10.4:

Aumentar el nivel de participación ciudadana en actividades públicas y cumplimiento de las cuotas Triplicar la participación de los emigrantes en elecciones nacionales populares Impulsar la participación de mujeres en funciones directivas públicas 125

Meta 10.5:

Promover la existencia oportuna de información para evaluar las condiciones de vida de los ecuatorianos y ecuatorianas

Meta 10.6:

Promover la asociatividad

Objetivo 11 Establecer un sistema económico solidario y sostenible Meta 11.1:

Fomentar un crecimiento saludable y sostenido Obtener un crecimiento promedio anual del 5,5% del PIB industrial Aumentar la participación de PYMES en el PIB y en las exportaciones Disminuir el servicio de la deuda en un 30% Alcanzar el 12% de participación del turismo en las exportaciones de bienes y servicios no petroleros

Meta 11.2:

Auspiciar el incremento de la productividad laboral

Meta 11.3:

Aumentar el acceso y servicio universal de telecomunicaciones Incrementar en 52% la penetración de la telefonía fija Triplicar el porcentaje de usuarios que acceden al servicio de banda ancha Aumentar a 5 servicios de telecomunicaciones convergentes

Meta 11.4:

Modernizar la Aduana para convertirla en un medio eficiente para el intercambio comercial

Meta 11.5:

Aumentar la producción petrolera estatal a 336.000 barriles diarios

Meta 11.6:

Aumentar el acceso de la población a vías de buena calidad Aumentar al 80% las vías estatales en buen estado Mantener el nivel de servicio por saturación de capacidad de tráfico

Meta 11.7:

Aumentar la productividad agrícola Alcanzar un crecimiento del 6% del sector agropecuario Aumentar la superficie forestal en 150.000 hectáreas

Meta 11.8:

Promover la seguridad del abastecimiento energético Aumentar la capacidad de generación eléctrica en 2.911 MW al 2012

Meta 11.9:

Impulsar la eficiencia en los procesos de transformación y usos finales de la energía Impulsar el ahorro por eficiencia energética en 1.698 GWh Disminuir el porcentaje de pérdidas de distribución de electricidad al 13% Disminuir la intensidad energética en un 12%

Meta 11.10:

Impulsar la diversificación de fuentes y tecnologías energéticas

Meta 11.11:

Impulsar el acceso directo de las micro, pequeñas y medianas empresas a compras estatales Aumentar la participación nacional en las compras públicas 126

Meta 11.12:

Impulsar la investigación, ciencia y tecnología

Meta 11.13:

Garantizar la sostenibilidad de la dolarización

Meta 11.14:

Promover una agenda inteligente de relaciones económicas internacionales Alcanzar como exportaciones industriales los mismos montos de exportación de los productos primarios no petroleros

Meta 11.15:

Promover el desarrollo económico local

Objetivo 12 Reformar el Estado para el bienestar colectivo Meta 12.1:

Estructurar un sistema equilibrado de competencias territoriales: descentralización progresiva, ordenamiento territorial y nuevo modelo de gestión Aumentar en 50% los ingresos propios de los gobiernos seccionales Mejorar el coeficiente de Gini de las transferencias desde el gobierno central a los gobiernos seccionales Reducir las disparidades del desarrollo territorial medidas a través del IDH

Meta 12.2:

Implementar un sistema nacional de planificación participativa

Meta 12.3:

Incrementar el número de personas cubiertas por el sistema de seguridad social Aumentar en 50% lo/as afiliado/as al IESS general Incrementar en 1,2 millones lo/as afiliado/as al Seguro Campesino Aumentar en un 60% el número de ecuatoriano/as que cuenta con un seguro público

Meta 12.4:

Mejorar la gestión de las empresas públicas y fortalecer los mecanismos de regulación Promover una Ley de Competencia Promover una Ley de Empresas Públicas

Meta 12.5:

Diseñar una nueva arquitectura de regulación del sistema financiero Disminuir la tasa de interés activa Aumentar las colocaciones de la Banca de Desarrollo

Meta 12.6:

Simplificar y transparentar los servicios públicos para disminuir la vulnerabilidad de las entidades públicas a la corrupción Reducir los índices de corrupción

127

Anexo VI

128

129

Anexo VII Directorio de ONG extranjeras en el Ecuador TABLA 3:

Las diez ONG que mayor cantidad de desembolsos han realizado en Ecuador, Período 2007-2009

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

ACDI - VOCA

Estados Unidos

Uriel Butriago Cajina

mbrito@acdivoca.org.ec; info@acdivoca.org.ec; ubuitrago@acdivoca.org.ec

(04) 268 4281 (04) 268 4282

Av. Miguel H. Alcivar # 1819 y Angel Barrera, Edif. Arquetipo III, piso 1, of. 1, Cdla. Kennedy Norte.

Guayaquil

ACSUR Las Segovias

España

Ana María Bernabeu Berni

ecuador@acsur.org

098189016

Barón de Carondelet N38-133 y Granda Centeno.

Quito

Action International Ministries

Estados Unidos

Mark Royce Summers

markrevelo@yahoo.com

(02) 224 0198 093198260

Pedro Basán N36-137 y Mañosca

Quito

Agrónomos y Veterinarios VSF-CICDA Sin Fronteras

Francia

Christophe Chauveau

c.chauveau@avsf.org

(02) 224 2404

Calle Juan Bayas # Oe 1-50, entre 10 de Agosto y Atahualpa. Apdo 17-45-821.

Quito

Aldeas Infantiles SOS Ecuado

SOS

Austria

Francisco Núñez

oficinanacional@aldeas infantiles.org.ec; francisco.nunez@aldeasinfantiles.org.ec

(02) 331 6583 (02) 331 7465

Veracruz N34-102 y. Avenida América

Quito

AMICI TRENTINI

AAT

Italia

Carmen Lopez

trento@amicitrentini.it; gmaldonado@punto.net.ec

(02) 233 8570 099004158

Clemente Ponce No 329 y Av. 6 de Diciembre Edificio Acuarius Of. No. 104 - 8vo Piso.

Quito

Asociación Ada Adoptionsberatung

ADA

Alemania

Marianella Maldonado

marianella _73@hotmail.com (02) 333 2832 097180053

Av. 6 de Diciembre 3660 e Ignacio Bossano. Edificio Titanio.

Quito

Asociación de Cooperación ACRA Rural en Africa y América Latina

Italia

Sara Caria

saracaria@acra.it

(02) 252 9692 (02) 254 6023

Alemania N31-118 y Mariana de Jesus.

Quito

Asociación de Industriales latinoamericanos

Uruguay

Henry Kronfle Kozhaya

caindgye@cig.org.ec; aila@industrias.ec

(04) 268 2618

Av. Miguel Francisco de Orellana y Miguel H. Alcívar, Ed. Centro Empresarial las Cámaras, Torre Institucional, 5to piso.

Guayaquil

Asociación Entrepueblos

España

Olga Abad Gil

Entrepueblos@Gmail.Com

(02) 323 0107 092285330

Calle Rumichaca 526-365 Y Moro Moro, Parroquia Chillogallo. (Junto Al Estadio Del Aucas) Quito

Asociación Infantil Oncológica ASION de la Comunidad de Madrid

España

Maria Castro de León

asion@asion.org; mariacastro@easynet.net.ec

(04) 603 6568

Ciudadela La Atarazana Mz. P-4,. Villa 21

Guayaquil

Asociación Internacional de AIESEC Estudiantes en Ciencias Econ.s y Comerciales en Ecuador

Paises Bajos

Piotr Gregorczyk

piotr.gregorczyk@gmail.com; (02) 290 1854 mc2009_10@googlegroups.com; 089155169 eliana.aiesecmanta@gmail.com

Calle B/N-21 E/528. Iberia Nueva Floresta

Quito

Asociación Internacional Telefono de la Esperanza

Asites

España

Maria Dolores Grijalva

Quito@Telefonodelaesperanza.Org (02) 292 3327

Capitan Edmundo Chiriboga N47 227 y Gonzalo Salazar, Sector La Concepción

Quito

Asociación para la Ayuda al Tercer Mundo

INTERVIDA

España

Wilson Raúl Zarcos Román dirnacional@intervida.org.ec

(04) 252 3694 (04) 252 3695 (04) 252 3903

Calle Aguirre # 104 y Malecón.

Guayaquil

Asociación por la Paz y El Desarrollo

Pyd

España

Maria Elena Alconchel

(02) 224 8345

Arroyo Del Río M36-145 . Y Manuel María Sánchez

Quito

AILA

Ecuador@Pazydesarrollo.Org

130

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

Asociación Red Internacional de Organizaciones de Salud

RIOS

Suiza

Amilcar Albán

asorios@uio.satnet.net

(02) 224 8707

Calle Francisco Hernández de Girón Oe5-106 y Pedregal, Conjunto San Martín, Torre 1, Dep. 302.

Quito

Asociación Sociocultural Ataman

ATAMAN

España

Marcia Abad

atamanecu@etapanet.net

(07) 281 5980 (07) 288 2673

Av. 12 de Octubre e Isabela Católica, edificio de ladrillo visto planta baja.

Cuenca

Associació Catalana d ISF-CAT Enginyeria Sense Fronteras

España

Soledad González Nicolás

soledad.gonzalez@isf.es

091609612

Quito y Ernesto Rodríguez s/n

Francisco de Orellana

Ayuda Directa Onlus

Italia

Michele Urbani

info@ayudadirecta.org

(02) 254 7178

Lizardo García 452 Y 6 De Diciembre.

Quito

apn@npaid.org; pera@npaid.org

02) 245 7830 (02) 246 2474 (02) 352 0100

Av. Shiris 760 y República del Salvador. Ed. Tapia, piso 10 PH. OF.1001

Quito

Ayuda Popular Noruega

APN

Noruega

Per Ranestad

Aziones per Famiglie Nuove

AFN

Italia

Eduardo Bermeo Castillo ffquito@uio.satnet.net

(02) 250 9213

Calle Cordero 1525 y 10 de Agosto, piso 11 norte.

Quito

Reino Unido

Huberto Amiro José Pérez-Leroux

amanda.tapia@birdlife.org

(02) 227 7059

Juan De Dios Martínez Mera N35-76 Y Av. Portugal.

Quito

Birdlife International

CARE Internacional en Ecuado

CARE

Estados Unidos

Claudia Futterknecht

care@care.org.ec

r(02) 225 3615 (02) 243 3069

Av. Al Parque s/n y Alonso Torres, Centro Comercial Galerias del Bosque,

Quito

Catholic Relief Services

CRS

Estados Unidos

Alexandra Moncada

crs@crsecuador.org.ec

(02) 250 0808

Av. América 1830 Y Mercadillo.

Quito

Ceiba Foundation For Tropical Conservation

CEIBA

Estados Unidos

Monica Bodenhors De Navarro

mail@ceiba.org

(02) 243 2240

Eugenio De . Santillán N34-248 Y Maurián

Quito

Center for Human Services CHS

Estados Unidos

Jorge Hermida

jhermida@urc-chs.com

(02) 222 2119 (02) 250 6816

Av. Colón E8-57 y Diego de Almagro, . Edf. El Cisne, piso 5

Quito

Centro Americano para la Solidaridad Laboral Internacional

ACILS

Estados Unidos

Samantha Tate

acils@etapatelecom.net; (02) 256 2636 samtate@solidaritycenter.org; (02) 256 2607 acils-ecuador@hotmail.com (02) 255 3469

Diego de Almagro N30-13 y Mariano Aguilera, dificio M5, tercer piso, oficina 301.E

Quito

Centro de Educación Sanitaria y Tecnologias Apropiadas Sanitarias

CESTAS

Italia

Marcelo González

cestasecuador@cestas.org

093559709

Calle Ambrosio Zabala s/n y Don Bosco

Macas

Centro Internacional de la Papa

CIP

Perú

Bert De Biévre

cip-quito@cip.org.ec; b.debievre@cgiar.org

(02) 300 6443 (02) 300 6863

Estación Experimental Santa Catalina del INIAP, Km 1. Panamericana Sur

Quito

Centro Orientamento Educativo

COE

Italia

Medardo Angel Silva

mascoecu@yahoo.es

(03) 242 3927 (03) 242 1279 (03) 242 1562

Avenida Cevallos y Mera esquina, Edificio Ambato Mutualista Ambato, entrando por la calle Mera, piso 11, oficina 111

Centro Regionale d' Intervento per la Cooperazione

CRIC

Italia

Isabella Giunta

cricecua@punto.net.ec

(02) 600 1067

Calle Francisco Salazar E 14-122 y Mallorca, La Floresta.

Quito

CESAL

España

Rosa Fernández R.

rfernandez@cesal.org

(02) 292 1878

Amazonas 4769 y Gaspar de Villaroel.

Quito

Charity Anywhere Foundation

CAF

Estados Unidos

Washington Zambrano wezdent@hoy.net; 02) 245 7863 charityanywhereorg@uio.satnet.net (02) 245 0980 085189649

Manuel Camacho N39-100 y Hugo Moncayo

Quito

Estados Unidos

Carlos Montufar

El Batán E10-61 y Av. 6 de Diciembre.

Quito

ChildFund International

cmontufar@ecuador.childfund.org

131

(02) 246 5492

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

Children International

Estados Unidos

Children of Guayaquil

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

Kristi Barten - Siwajek gik@ro.children.org.ec

(02) 224 2379 (02) 292 0463

Noruega 210 y Suiza, Edificio Coopseguros, 4to Piso.

Quito

Estados Unidos

Fatima Pazmiño

andrea@childrenofguayaquil.org

(02) 234 5064 095088698

Urbanización La Armenia 1 calle L1-2 lote 21.

Quito

Children of the Andes Humanitarian

COTAH

Estados Unidos

Mary Diane Harker

Maryek4@yahoo.com; 06) 292 3637 magui_penaloza@hotmail.com 082532711

Calle Roca No. 568 y Piedrahita

Otavalo

Children´s Home Society and Family Services

CHSFS

Estados Unidos

Ximena Gonzales

ximegon@etapaonline.net.ec (07) 286 1870

Eloy Alfaro 4-48 y Octavio Días.

Cuenca

Christoffel Blindenmission CBM International;

Alemania

Martin Ruppenthal

cbmlaro@cbm-laro.org (02) 226 4813 rene.rivadeneira@cbm-laro.org (02) 226 4942

Gregorio Munga N39-249 y Gaspar de Villaroel esquina, Edificio Dinastía, PHA.

Quito

Comitato Internazionale CISP per lo Sviluppo dei Popoli

Italia

María Amparo Eguiguren Eguiguren

cisp-ecu@uio.satnet.net

(02) 602 4520 098763081 093688876

Calle Isla San Cristóbal y Giovanni Farina, Quito Edificio Alcázar del Valle, 3er piso, Departamento 12, San Rafael.

Comité de Coordinación de COSV las Organizaciones para el Servicio Voluntario

Italia

Sandro Pocaterra

cosv@interactive.net.ec

02) 292 2015 (02) 292 1033

Calle Ultimas Noticias N39-127.

Quito

Comité de Socorro Mundial CRWRC de la Iglesia Cristiana Reformada

Estados Unidos

Elizabeth Roldan

crwrc@accessinter.net; rwood@crcna.org

(02) 241 9176 (02) 241 9248

Av. 6 de Diciembre N56-61 y Fresno

Quito

Comité Europeo para la Formación y la Agricultura

CEFA

Italia

Moreno Marchi

(02) 244 6624

Calle Quiteño Libre 787 y Fernando Ayarza

Quito

Comunidad de Ayuda a Niños de America del Sur

CANDAS

España

Teodoro Rubio

(02) 240 2910

Casa de Espiritualidad Nuestra la Señora del Quinche. Gardenias E14-30 y los Laureles (el Inca)

Quito

Comunidad Internacional de Capodarco

CICA

Italia

Mónica Silva Carguaitongo cendiurcica@hotmail.com

(02) 344 3860

Carcelén Bajo. Urb. Los Mastodontes . Calle 2B E5-01

Quito

Confederación Alemana de Cooperativas;

DGRV

Alemania

Matthias Arzbach

ecuador@dgrv.org lvaca@dgrv.org; mtorres@dgrv.org

(02) 227 6752 (02) 227 3268

Inglaterra 1373 y Av. Amazonas, Edf. Centro Ejecutivo.

Quito

Consejo Noruego para Refugiados

NRC

Noruega

Karin Eder

karin.eder@nrc.org.co

(02) 226 2697

Sector la Carolina, avenida República E 4 - 87 e Inglaterra.

Quito

Conservation International

Estados Unidos

Luis Suarez

ci-ecuador@conservation.org; l.suarez@conservation.org

(02) 397 9700 (02) 397 9701

Av. Coruña N29-44 y Noboa Caamaño.

Quito

Cooperación Internacional para el Desarrollo

CID

Reino Unido

Luis Ernesto Camacho Zambrano

luis@progressio.org.ec

(02) 256 7475 (02) 290 6124

Inglaterra #N31-30 y Vancouver.Quito

Cooperativa de Solidaridad “Ama-Aquilone”

Italia

Jaime Alvarez

cebycam@ch.pro.ec; info@ama-aquilone.it

(03) 290 7178 (03) 290 7168

Av. Atahualpa 09-21 y vía a Baños.

Penipe

Cooperazione Internazionale COOPI

Italia

María José Gonzalez Morel quito@coopi.org; mjgonzalez@coopi.org

(02) 292 2015

Calle Ultimas Noticias N39-127, entre El Telégrafo y El Universo.

Quito

Cooperazione per lo

Italia

Consuelo Santamaria

Sviluppo dei Paesi Emergenti Mansión II, Apt. 504 A.

Quito

COSPE

teo_rubio_m@hotmail.com; info@ongcandas.org.es

consuelosantamaria@hotmail.com; cospe@cospe-ecuador.org

132

Nombre

País de origen

Representante Legal

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

Coordinamento Nazionale CNCA Comunita di Accoglienza

Italia

Adriana Monesterolo

adrimike@uio.satnet.net; cnca@confie.org.ec; confie@puntonet.ec

(02) 254 1879 (02) 252 7354 087061680-

Andalucía 163 y Madrid - 3er Piso CONFIE (posterior a la CONFEDEC).

Quito

Extreme Response International INC

Estados Unidos

Nancy Ortiz

legal@extremeresponse.org

(02) 225 3597 099028945 091678955

Calle "A" número N37-20 y Villalengua

Quito

Family Care International FCI

Estados Unidos

Maritza Segura

msegura@familycareintl.org; (02) 223 5702 msegura@fcimail.org

Avenida 12 de Octubre y Veintimilla. Edificio el Girón. Torre E. Oficina 133.

Quito

Fauna & Flora International

Reino Unido

Julio Bernal

julio.bernal@fauna-flora.org

Alemania N31-118 y Mariana de Jesús, Edificio Morales, Apt 3B.

Quito

Federación de Organizaciones FOCSIV Cristianas para el Servicio Internacional Voluntario

Italia

Tancredi Tarantino

focsiv.ecuador@hotmail.com.it (02) 603 9756

Fernando Ayarza 325 y Eloy Alfaro.

Quito

Finding Species

Estados Unidos

Hugo Mogollón

contabilidad@findingspecies.org; (02) 243 1371 mogollon@findingspecies.org

Rumipamba Oe 1-41 y Av. 10 de Agosto.

Quito

Alemania

Sonja Gündüz

flpec@uio.satnet.net; sonja@flowerlabel.org

(02) 224 4587

Urb. El Pinar Alto, Calle F, No. 119.

Quito

Fonds voor Ontwikkelings FOS Samenwerking - Socialistische Solidariteit

Bélgica

Roos De Witte

fosecuador@gmail.com; dmontalvo.fos@gmail.com

(02) 222 2880

Toledo N24 - 660 y La Coruña.

Quito

Forest Bird Society

Canadá

Juan Valverde

valverdejuan2001@yahoo.com; (02) 246 0471 forestbirdsoc@aol.com

Av. Eloy Alfaro N32-650 y Rusia.

Quito

Fundación Acción contra el Hambre

España

Verónica Lázaro Diarte

ecuador1@acfe.org

(06) 283 5157 089427952

Calle Túlcan 506 y Leonidas Proaño

Lago Agrio

Fundación Avina

Panamá

Maria Eulalia Pozo

info.ecuador@avina.net; eulalia.pozo@avina.net

(07) 409 1422 07) 409 1418 098444930

Calle Honorato Loyola 2-197 y Remigio Romero.

Cuenca

Italia

Stefania Famlonga

stefania.famlonga@avsi.org

(02) 227 5036

Av.Amazonas 4769y G. de Villaroel Ed. Reinoso - of.204.

Quito

Fundación Ayuda en Acción AEA

España

Flavio Tamayo

ftamayo@ecuador.ayudaenaccion.org (02) 224 3321 (02) 292 4089

Calle París N43-109 y Victor Hugo (esq)/ sector Jipijapa.

Quito

Fundación CODESPA

España

María Jose Gil

ecuador@codespa.org; iaza@codespa.org

(02) 256 8037

Av. 12 de Octubre N25-18 y Av.Coruña Edificio Artigas, Mezzanine.

Quito

Fundación de Ayuda contra FAD la Drogadicción

España

Gonzalo Barreno

fadecuador@gmail.com; fadecuador@fad.es

(02) 250 4741

Luis Cordero E10-55 y Av. 12 de Octubre, Edificio Soreho Arias, Oficina 103.

Quito

Fundación de Waal

Paises Bajos

Javier Cruz Plata

fdw@fdwaal.org; jcruz@fdwaal.org

(02) 290 7210 (02) 223 1167

Calle la Niña y Av. 6 de Diciembre, Edf. Multicentro, Piso 3.

Quito

Fundación Esperanza

Colombia

Patricia Pazmiño M.

directora-ec@fundacionesperanza.org.com (02) 223 0990 (02) 256 2326

Mariana de Jesus E7-218 y La Pradera.

Quito

Fundación ETEA para el ETEA Desarrollo y la Cooperación

España

María Ángeles García Herrero

maria.garcia@fundacionetea.org (05) 263 5057

Av. 5 de Junio s/n calle Ulbio Alcívar.

Portoviejo

Fundación Hanns Seidel

Alemania

Henning Senger

ecuador@hss.de

Av. República de El Salvador E9-24 y Quito De los Shyris Edificio EURO, Piso 7 - oficina A.

Flower Label Program

Fundación

Sigla

FFI

FLP

FBS

AVSI

CODESPA

FDW

FHS

133

(02) 600 6804

(02) 333 2123

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Fundación Instituto de Promoción y Apoyo al Desarrollo

IPADE

España

Juan José Vidal

Fundación Internacional Espacios Libres Pro Salud

Austria

Fundación Líder Fundación Niños de Waita Ticca

Dirección

Ciudad

ecuador@fundacion-ipade.org 097619553

12 de Abrily Guayas. Apartamentos OTORONGO, oficina 6

Cuenca

Wolfgang Gorris

ong@espacioslibres.org

Barrio San José de Rumihuaico, (parroquia Tumbaco).

Quito

España

Victor Hugo Jaramillo Garcés

viciundacionlider@yahoo.es (02) 282 1293

Calle Sucre 658 entre Montalvo y Mera

Ambato

Paises Bajos

Mauricio Andrés Jiménez Perlaza

ninosdewaitaticca@hotmail.com

Francisco Cobo S8-2002 y Gabriel de la Huerta, Sector Chimbacalle.

Quito

Colombia

Hector Londoño

fudesam@hotmail.com

Diego zorrilla Oe 7-309 y . Domingo Espinal

Quito

Fundación Salem

Alemania

Jonas Lange

salem_ecuador@salem-mail.net 094268681

9 de Octubre S/N y Sixto Duran Ballén

Mindo

Fundación Suiza de SWISSAID Cooperación al Desarrollo

Suiza

Lilián Vallejo Gordón

ofcoord@swissaid.org.ec

(02) 289 4950 (02) 289 0766

Urb. Los Guabos, Calle B, Casa No 57, Cumbaya.

Quito

(02) 292 3101

Flores Jijón 240 (E17-185) y Sotomayor. Quito

Fundación para el Desarrollo Integral del Adulto Mayor

FUDESAM

Teléfono

02) 237 3837

(02) 256 4734

Fundación Suiza de Cooperación para el Desarrollo Técnico

SWISSCONTACT Suiza

Heinz Allemann

administrador@swisscontact.org.ec

Fundación Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Internacional "INTERCOOPERATION"

Suiza

Geovanny Carrillo M.

icandina@intercooperation.org.ec; (02) 227 2362 gcarrillo@intercooperation.org.ec (02) 227 4682

Calle Hernando Sarmiento N39-77 y Hugo Moncayo.

Fundación Terre Des Hommes

TDH

Suiza

Luis Guillermo Ordóñez López

futierra@andinanet.net; guiordol@yahoo.es

(02) 255 5154

Calle Juaquín Pinto E8-55 y 6 de Diciembre, Quito una cuadra antes del Colegio María Angélica Hidrovo.

Fundación Terre Des Hommes

TDHI

Italia

Pierpaolo Biagi

p.biagi@tdhitaly.org; info@tdhitaly.org

(02) 226 3308

El Vengador 168 y el Zuriago, Primer Piso, Oficina 101

Quito

Suecia

Rosa Elvira Alban Palate

marianalundaby@hotmail.com; (02) 334 2788 gjc555@hotmail.com; (02) 334 1440 rosaalbanp@yahoo.es

Calle Las Malvas E15-184 y Francisco Arévalos.

Quito

España

Christian Estay

ecuador@funiber.org; christian.estay@funiber.org

(04) 268 2721

Cdla. Kennedy norte. Jerónimo Aviles y Miguel H. Alcivar. Mz. 405, Solar 13. 1er piso.

Guayaquil

Galapagos ICE Organization

Estados Unidos

Emily K. Pozo

epozo@galapagosice.org

(05) 252 7196

Calle Raúl Carrasco y José Joaquin de Olmedo

Galápagos

Grupo de Proyectos para PROTOS la Cooperación Técnica Integral

Bélgica

Anne Coutteel

anne.coutteel@protosh2o.org 07) 285 3179 (02) 255 5645

F. Salazar360 y Mallorca (La Floresta).

Quito

HIAS INC

Estados Unidos

Sabrina Lutsgarten

slustgarten@hias.org.ec; cinor@andinanet.net; pgachet@pazhorowitz.com

(02) 254 8738 ( 02) 290 3101

La Colina N26-106 y Av. Orellana.

Quito

IBIS Dinamarca

Dinamarca

Arturo Cevallos Salas

acevallos@ibisur.org

(02) 226 9520

José de Abascal N39-43 (347) y Portete (batan Alto).

Quito

II Conventino

Italia

Marianella Maldonado

marianella _73@hotmail.com (02) 333 2836 097180053

Av. 6 de Diciembre 3660 e Ignacio Bossano. Edificio Titanio.

Quito

Indio Hilfe E.V.

Alemania

Omar Vicente Muñoz García

om@andinanet.net

Av. Colón 1310 y Av. Amazonas.. Edificio Villagómez Yépez, piso 2, of. 2A

Quito

Fundación Ulla-Brita Palm

Fundación Universitaria Iberoamericana

FUNIBER

HIAS

134

(02) 222 2670

Quito

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Instituto Holandes para la IDEA- NIMD Democracia Multipartidaria - Agora Democrática

Paises Bajos

Ernesto Aranibar

Instituto Sindical de ISCOD Cooperación al Desarrollo

España

Intermon Oxfam

International Plant Nutrition Institute

Dirección

Ciudad

mariahelenajervis@gmail.com; (02) 222 8990 lsilvana.munoz@gmail.com; ernesto.aranibar@gmail.com; cristhian.parreno@gmail.com

Av. 12 de Octubre y Cordero, Ed. World Trade Center. Torre A. Of. 603

Quito

Angel Gonzales

agonzales@iscod.org; (02) 254 7559 iscodmigraciones@andinanet.net (02) 255 7506

Foch E8-75 y Av 6 de Diciembre.

Quito

España

Vinicio Villalba

vvillalba@intermonoxfam.org (02) 225 6272 (02) 244 4794

Av. de los Shyris N39-110 y el Universo.

Quito

IPNI

Estados Unidos

Jose Espinosa

jespinosa@ipni.net

(02) 246 3175

Gaspar de Villaroel 154 y Eloy Alfaro.

Quito

International Students Volunteers

ISV

Estados Unidos

Mario Molina

mario@isvonline.org

(02) 252 4602

Baquedano 193 y Reina Victoria.

Quito

Isabela Oceanographic Institute

IOI

Estados Unidos

Johann Ole Besserer

info@ioi-galapagos.org

085612583

Isla Isabela, Puerto Villamil, Av. Antonio Gil y las Fragatas, Misión Franciscana.

Galápagos

Bélgica

Nely Montero

nely@ec.ilesdepaix.org; nfo@ec.ilesdepaix.org

(03) 294 8546

Juan Montalvo 29-54 y José Veloz.

Riobamba

Islas de Paz

Teléfono

Kindernothilfe

KNH

Alemania

Mario Alfonso Arellano Díaz

knhecuador@andinanet.net (03) 260 4342 (03) 260 4074

Los Alamos 1, Manzana L.Av. Canónigo Ramos y Teófilo Saenz esq. 3er Piso.

Riobamba

Latin Steps Services

LSS

Estados Unidos

Yolanda Galarza

lssecuador@gmail.com; galarzay@hotmail.com

Mariana de Jesús y Carvajal. La Granga. Acceso 34-35. Dep.12. Bloque 35

Quito

Manos de Compasión Internacional

MCI-E

Estados Unidos

Carlos Tinajero León

manosdecompasionecuador@hotmail.com (02) 220 7443

Cdla. Bellavista Mz 73SL. 30. Av. Principal Guayaquil (frente al Monumento de Velasco Ibarra).

Médicos del Mundo España

España

Isabelle Raud

ecuador@medicosdelmundo.org 089243755

Cotización Playas de Acapulco, nº, manzana 6.

Peñas

Medicus Mundi Andalucia MMA

España

Alfonso Martinez

mmaecuador@andinanet.net (02) 223 5979

Av. 12 de Octubre N17-124 y Pje. Alejandro Andrade Edif Madrid Of. 101

Quito

Medicus Mundi Catalunya

España

María Salud Falcó

mmc.coord.ecuador@gmail.com

Calle Convención de 1884 y Olmedo. Ed. San Pedro, Torres Margarita, of. 3.

Guaranda

(02) 243 4001

085814949

Misión Alianza Noruega

MAN-E

Noruega

Andreas Andersen

andersen@misionalianza.org (04) 210 0899 (04) 210 0747 099758700.

Coop. El Fortín, solar 2, Mz 1. Vía Perimetral Km 25

Guayaquil

Movimiento Laicos América Latina

MLAL

Italia

Giacomo Fruci

mlalecuador@gmail.com

02) 240 6387

Calle California E15-41 Y Pasaje "B". San Isidro del Inca.

Quito

Movimiento Laicos América Latina

MLAL

Italia

Giacomo Fruci

mlalecuador@gmail.com

02) 240 6387

Calle California E15-41 Y Pasaje "B". San Isidro del Inca.

Quito

National Democratic Institute for International Affairs

NDI

Estados Unidos

Sandy Quimbaya

squimbaya@ndi.org

(02) 600 5873

Edificio Renazzo Plaza. Avenida Shyris y Suecia, Oficina 709.

Quito

Naturaleza y Cultura Internacional

NCI

Estados Unidos

Renzo Agustín Paladines Puertas

rpaladip@natureandculture.org; (07) 257 3691 nciecuador@naturalezaycultura.org (07) 257 3623

Av. Pio Jaramillo Alvarado y Venezuela Esq. # 13-120

Loja

Obras Hospitalarias Francesas de la Orden de Malta

OHFOM

Francia

Francisco Ochoa

pacoochoacdt@msm.com; (02) 254 3652 sjuanimc@interactive.net.ec

Pasaje Jerónimo Carrión OE9-43 y Enrique Rither.

Quito

135

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

Organismo de Voluntariado OVCI para la Cooperación Internacional La Nostra Famiglia

Italia

Marisa Bonomi

ovciesmprog1@gmail.com; ovciecuador@gmail.com

(06) 272 1027

Calle Morona # 108.

Esmeraldas

Oxfam Solidaridad

Bélgica

Lieven Geert Koen Pype oxfamsolquito@gmail.com

(02) 244 5081

Shyris N39-114 (2312)

Quito Quito

Plan International INC.

PLAN

Estados Unidos

Phillip Groman

clotilde.falconi@plan-international.org; (02) 244 4941 veronica.barahona@plan-international.org (02) 244 4941

Av. República Oe1-135 entre Teresa de Cepeda y 10 de Agosto.

Private Agencies Collaborating Together

PACT

Estados Unidos

Alfredo Ortiz

aortiz@pacthq.org

La Niña y Av. 6 de Diciembre. Quito Edificio Multicentro, Departamento 13B.

PROSUD - Instituto Proyecto PROSUD Sur -Instituto Sindical para la Cooperación con los Países en Vías Desarrollo - UIL

Italia

Pierre Alain Molinari

mollpierre@yahoo.it

(02) 222 5753

Calle Alejandro Veldez # 411 y Av. La Gasca. Quito

Rainforest Alliance

Estados Unidos

Luis Felipe Duchicela

lduchicela@ra.org; ecpersonnel@ra.org

(02) 243 2087

Hidalgo de Pinto 805 y Mariano Echeverría.

Quito

Rep. Dominicana

Xavier Torres Correa

xavitorresco@hotmail.com; fenedifl@interactive.net

(02) 245 6088 (02) 292 0993

Av. 10 de Agosto N36-174 y Naciones Unidas. Ed. 10 de Agosto 3er piso, of. 32 y 37.

Quito

Reinforest Concern

Reino Unido

Fiona Jane Pérez

rainforestconcern@uio.satnet.net

(02) 226 2766

Calle Guanguiltagua N 39-37 y Tomas Bermun, Batán Alto.

Quito

Samaritan´s Purse

Estados Unidos

Judd Johnson

ecuador@samaritan.org; LAlvarez@samaritan.org

(02) 227 4299

Av. 6 de diciembre N44-73 y Río Coca.

Quito

Red Iberoamericana de Entidades de Personas Discapacidad Física

LA RED

Save the Children

SCUK

Reino Unido

Luis Stacey

lstacey@savethechildren.org.ec; (02) 222 6988 znaranjo@savethechildren.org.ec

Lizardo García E10-64 y Av. 12 de Octubre

Quito

Save the Children España

SCE

España

Miguel Elorz Romano

ecuador@savethechildren.es; (02) 254 1782 administrador.ecuador@savethechildren.es (02) 254 6204

Lizardo García E10-64 y Av. 12 de Octubre

Quito

Sea Sheperd Conservation SSCS Society

Estados Unidos

Alexander Hendrik Cornelissen

galapagos@seashepherd.org; (05) 252 4676 alex.cornelissen@seashepherd.org 097984645

Puerto Ayora, calle Charles Darwin s/n y Floreana, Galápagos oficina 2do piso, frente al muelle de Pelican Bay. Puerto Ayora, Isla Santa Cruz.

Servicio Holandes de SNV Cooperación al Desarrollo

Paises Bajos

Robert de Jongh

ecuador@snvworld.org

(02) 323 0170 (02) 323 0131 (02) 323 0154

Av. Coruña E12-148 y Valladolid, esq. Edificio Galley.

Quito

Servicio Jesuitas a Refugiados

Italia

Guillermo Rovayo

sjrm@sjrmecuador.org.ec

(02) 254 3985

Calle Eustorgio Salgado N19-83 y Avenida Universitaria.

Quito

Solidaridad Internacional SI

España

Ángel Jiménez Martínez ecuador@solidaridad.org

(02) 292 1033 (02) 292 2015

Calle Últimas Noticias y El Universo N39-127. Quito

Solidaridad Suecia América Latina

Suecia

Soledad Dueñas

coord.ecuador@sal.se

(02) 254 7903

Presidente Wilson 547 D y Almagro.

Quito

The Carter Center

Estados Unidos

Sarah Hudson King

shking@emory.edu

(02) 323 7994

Calle Italia N32-10 y Av. Mariana de Jesús, Edif. Mariana de Jesús, piso 4 oficina 401.

Quito

The Condor Trust for Education

Reino Unido

Christian Silva

Condor01@Uio.Satnet.Net

(02) 244 5571

Calle El Comercio No. 789.

Quito

Suiza

Remi Mannaert

general@pazhorowitz.com

(02) 223 5337

Calle Ernesto Noboa Caamaño N186 y Humboldt.

Quito

Alemania

Christian Biederbick

christian.biederbick@thejohanniter.org (02) 244 3141

Calle Vasco de Contreras N38-127 y Antonio Granda Centeno.

Quito

The Foundation for the Refugee Education Trust The Johanniter Asistencia Internacional

SJRM

SAL

RET

136

Nombre

Sigla

País de origen

Representante Legal

E-mail

Teléfono

Dirección

Ciudad

The Nature Conservancy

TNC

Estados Unidos

Veronica Arias

mrivadeneira@tnc.org; vearias@tnc.org

(02) 225 7138

Calle los Naranjos N44-491 y Azucenas, sector Monteserrin.

Quito

Canadá

María Teresa Alarcón Benítez

Info@Pinboxfoundation.Com (02) 243 0861

Calle Gonzalo Serrano E10-27 Y Av. 6 De Diciembre.

Quito

Bélgica

Lieve Van Elsen

lieve.van.elsen@triasngo.be

Primera Costituyente 3987 y Carlos Zambrano.

Riobamba

Un Sogno per la Strada

Italia

Elisa Schiavi; Chiara Preti

info@unsognoperlastrada.org (02) 274 4854 085456753 080939056

Sede Fundación su Cambio por el cambio, Quito Edificio Produbanco, Avenida Amazonas y Japón.

Unidad para la Cooperación UCODEP y Desarrolllo de los Pueblos

Italia

Andrea Cianferoni

cotacachi@ucodep.org

(06) 283 1117 (06) 291 6131

Cotacachi - C/ García Moreno y Sucre

Vredeseilanden - COOPIBO VECO

Bélgica

Johanna Renckens

veco@veco.org.ec

(02) 230 4049 (02) 290 0318

Calle Toledo N24-6620 (1436) y Coruña. Quito

WildAid

Estados Unidos

Oswaldo Rosero Quirós rosero@wildaid.org

(05) 252 7412

Calle Las Fragatas de Puerto Ayora

Galápagos

Estados Unidos

Adriana Burbano

aburbano@wcs.org

(02) 224 9763

Eloy Alfaro N37-224 y Coremo.

Quito

World Learning Inc

Estados Unidos

Leonore Cavallero

siena.fleischer@sit.edu

(02) 222 9596 ext 108 (02) 246 9563

Av. Granda Centeno 1335 y Vasco de Contreras

Quito

World Teach

Estados Unidos

Peter Bell Daniels

ecuador@worldteach.org

(02) 255 3605 ext 216 099708439

Calle Baquedano No 222 y Reina Victoria, Quito Edif. Araucaria, 1er Piso.

World Vision International

Estados Unidos

Susana Janet Cruz Granda

ecuador@wvi.org

02) 225 3475

Av. Gaspar de Villaroel No. E3-62 y Londres.

Quito

Estados Unidos

Eliécer Cruz Bedón

mariaelena.guerra@wwfgalapagos.org; 05) 252 6053 eliecer.cruz@wwfgalapagos.org

Av. Charles Darwin y Seymour.

Galápagos

España

Montserrat Ayats Arcusa ecuador@xarxaconsumsolidari.org 085215326

Calle Sucre y Vacas Galindo

Cotacachi

The Pink Box Foundation

TRIAS

Wildlife Conservation Society

World Wildlife Fund

Xarxa de Consum Solidari

TRIAS

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137

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