Planeación cultural
5.2. Componente cultural en el Plan Nacional de Desarrollo, 2010- 2014 El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento rector de la planeación, en este sentido sirve como fundamento normativo de las políticas económicas, sociales, culturales y ambientales necesarias para el desarrollo integral y sustentable del país, políticas que responden a los compromisos adquiridos en el programa de gobierno10. Los planes de desarrollo (nacional y territoriales) definen los propósitos, programas y proyectos que se deben realizar en un periodo de gobierno específico, convirtiéndose en la guía principal de la administración pública. El Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 “Prosperidad para todos” define las principales líneas de acción que en materia cultural realizará el Gobierno Nacional, siendo la principal guía para la articulación y complementariedad entre el Ministerio de Cultura y los diferentes actores que participan del Sistema Nacional de Cultura. El componente cultural del Plan se enmarca en el programa “Igualdad de Oportunidades para la Prosperidad Social” y establece como líneas y acciones estratégicas: a. Consolidar la articulación del Sistema Nacional de Cultura Luego de 15 años desde su creación por la Ley 397 de 1997, se hace necesario un ejercicio de articulación interna que evalúe el Sistema, su operatividad, composición y relaciones con otros sistemas, de manera que las acciones entre los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal estén vinculadas, sean pertinentes y complementarias, y respondan a las necesidades y demandas del sector. Se requiere implementar estrategias que permitan fortalecer la acción del Ministerio de Cultura en el país, a partir de una lectura regionalizada y una oferta que responda a su caracterización, haciendo énfasis en la funcionalidad y complementariedad de los agentes que intervienen en el quehacer cultural. Estas estrategias son: • Fortalecimiento del Sistema Nacional de Cultura en los ámbitos departamental, distrital y municipal y revisión de los aspectos de tipo legal normativo, con el propósito de alcanzar la legitimidad y la gobernabilidad requerida en un marco de integración de la cultura a las decisiones político‐administrativas. • Consolidación de la planeación cultural en los escenarios regionales y locales, garantizando la participación de las distintas comunidades y, muy especialmente de sus creadores y gestores culturales. El Ministerio de Cultura acompañará y brindará asistencia técnica para la integración de los procesos de planeación, seguimiento y evaluación de la gestión cultural en los departamentos, distritos y municipios. • Para alcanzar mayores impactos en sus programas y proyectos, así como el acceso a nuevos recursos, el Ministerio realizará y consolidará alianzas estratégicas con instituciones públicas del orden nacional, departamental, distrital y municipal, con el sector empresarial, con otros países y con organismos internacionales.
10 Ibíd.
75