《资料与研究》第2期 1992年11月16日

Page 1

瘤钔

P////J

P////J

、 //////

■槲 //////

丨丨 ■■ |丨

P////J

■社 团 纠纷 应 否 带 上 法 庭 /胡 火 山 ・张碧芳 ■大 马 医界 的挑 战 与 回 应 。传播媒介与政治功能 /陈 锦松 ■从宪法 角度看丹州 回教刑罚法事件 /张 文光 ■初探儒家的民本思想 —— 兼谈民主思想 的互动关系 /祝 家华



_I~r~J ⅡΓTTⅠ I〖 ⊥二⊥_⊥

J亠 ⊥2L∴

″:t"

iⅡ=__⊥ ` | 钅 ● Ⅱ. 旧 | 1Ⅱ Ⅱ∶

一∷ 一

秀 " `∶ ~

~{〓

1"I∷ ~

1=∷ . 丨

~~

———ˉ———⊥Ⅰ∶ ˉ __⊥ fJJL⊥ _ˉ ˉ

!∷

_〓

h〓

L⊥ 凵J∶

t∷

T lT∶ l丁

ⅡiI'

飞TT「 T_ˉ

Ⅱ∷ ⅡIⅡ

头禅 。 _〓

|9・ |i

`● Ⅱ W{Ⅰ ∵ |¨

.

— — — —

Ⅰ±∶ |↓ __ˉ Ⅱ∷U′ ↓ | { ±⊥工苎L± 二二二 二二二二 |二 { {|||i{_ˉ

料 ,包

i 9""∶

E⊥ ⊥ ± Ι IΙ IL⊥ I__⊥ ___二 L∶

lJ角 度

‖●呔 丨

,

辛” 苜

L∶

[∷

|—

1iI[[lJljii÷ |

,

∶ ・

T i∴

∶ ,iΓ 「Iˉ

∷Ⅱ |艹 Ⅱ氵∷

题。广 ∷

"

| ‘ | 1 !氵 ∵∷

酋相 有 钅 Ⅱ

|

Ι氵

∶ ΓⅠT1I111I11二 二1

社 团工

|1i∶ iT~~~ˉ _rL⊥__⊥ JJ⊥ ∶ ˉ~~—

T—

ˉ—

捉出 深 入 lyJ T△ TT「 T~~~~ˉ_Tˉ T— ˉ— ——

ˉ_ˉ

I ~ ~ ˉ—ˉ———

ˉ — ˉ— 钅 Ⅱ ∶∶

以及 电 ˉ 些观 ˉˉ

T△ △IΓ Tˉ

则 认为 不 必娑

=J型 Ⅰ!JⅠ JL~∫ l 、ⅡⅡ 些:苎L|钅 |÷ △

I

FJ~F翊 |、 "Ⅱ

,大 家

钅 必∫刂丨

ˉ~ˉ

T_

ˉ

T~~~ˉ T亍 lij △∶ il∶ l Tf|Γ~ˉ百_TlˉlTTΓ

「 l捉 Ⅱ ‘ , ∶∷

ˉ——————

大家 的

∶ˉ 石 ˉ ———— —l ‘"Ⅱ =til

还妊 偏

| $Ⅱ ‘" ˉˉ ~~~~~ △△TΓ T~~~~~「 Ⅱ 丨

^艹Ⅰ 「 ~l苎 LJ1T1二 二 二 1↓ _⊥ L二 刂

'

|1"Ⅱ }`,Ⅱ ‘

锵耸 方 梵 ,ll大 钅 | i( |

ll

,谪 | l"・

(

蛔 凵△ Ⅱ

` | ∷竹

:Ⅰ

J岁

""∶ =△

∷ ⒈二二 遄 ±l:,i| ~土

~

~

~

TT〓

_

~

~

_

~

_△

_

~

_

~~~

~

~

_

~

〓 一

_

~

~〓

T_

~

T〓

T~^

_阅

↓—— ⒈—

T

___吖

4llTΙ

㈤ ⊥

一“

_●

_i

i

"T・

_〓

T.

_〓

`

~冂

~〓

~

~

I_〓

一忄

_〓

~

"

"△

l”

~d_"~¨

~

_<_≡

_甘・〓 _内

△ ∷门 丁 T_I∴

一〓 孑 ~吣

t△

~

~〓 〓

~

_

~

_

.

~

~

_〓

~

_

~"

~

~

~

~

~

~〓

_

~∷

~

宀 ∷ 〓

|寸

t

"氵 i「 I凵

L

~″

" 一〓〓_ ∷∷

~〓

~

~

~"

~

~

~

~山

~

~~〓 ~ 〓 ~ ~〓~ ~〓 ~ ~山 _ ⒎〓 ・ 〓~讪”T〓〓 ~

一 〓

}II|"”

~ 〓

9●

i刂

_

_^_亻

τ二

L〓

T二

~衤

L招

~钮

_苗

〓 L卩

}—

— T—

一 !_丿

~≡

— T— ‘——

T二

_泅

~〓

.〓

"T_叩

_q_㈧

_扣

i— +—

T〓

{

TT一

i—

_● Γ 一¢ 污

Ⅰ鹂 +—

~`⒎

~J〓

一宀

``_

〓〓

_●

_蔽

〓 〓 一哕 ⒎ ^ _△ 〓 “ Ⅰ 〓 _十 〓 _ _〓 _iΙ

_‘

_〓

_凶

忄 一忄 亠

_海

_?_〓

_i—

_忄

_e

_Ⅱ

~"_忑

_ll

_艹

_

_≡

_忄

_・

~注

_

i_饣

i}—

_"∷

〓 _〓

一凵

,

~〓

_“

_‘

_’

_杜

_油

~!_Ⅰ

_什

_油

~饣

一涵

"_●

"_硇

_

~

_忄

↓—

_〓

~_〓

〓 ι

_

〓 〓 一ι

'

_〓

_〓

T∷

∷一 _〓

_

一忄 L冖 ~ Ⅰ 一`_! +— ⊥ — —

l【

一≡

~〓 〓 ~ 捅 ~ ~ ~ 〓 〓 〓 ~ ⒀ ~ _ _ 〓 〓 〓 _ ~ 〓 〓 ~ ~ 〓 ~ 〓 ~ 〓 ~ 〓 ~ 〓 ~ 〓 ~ ≡ ~〓 I—

T〓

JT旷

丨—十 —

_宀

}l+—

∷ 〓∷ i_⊥ ” ∴二 ι _△ _刊 — △丨 — 十 — 亠—— 一 }—

_△

飞 ~ ∷ 〓〓 二⊥ 〓 ± 丶 T一 ~△ T∵ 〓 — 〓 〓 〓〓 一 〓 ⊥ 氵 〓 ± T∷ 夂 〓 ⊥ “ TL冖 〓 h ハ ※ T_〓 Ⅰ i 艹 〓∷ ι η T〓 ⊥ 〓 ” ∷巾 _⒋ _〓

~冖

_

_

~

=∶

~~ 〓〓 ~

_〓

~{"〓_

i↓

— — +— ⊥丨 — ・

_"一 +Il—

_油

_"_{

二 Ⅰ〓

!i∷

_竹

_〓

_il_⊥

〓一 〓

~_〓

T二

~

_〓 "艹

_艹 T

〓 〓∷ 〓 〓 〓 ● 一∵

_ 〓~ 〓 〓

_㈤

_网 _饣 _洇

| i"● Ⅱ

_㈥

_吲

}|乍 |

~"_“

_吲

∴ ∷

~〓〓 ~~ 〓"~

_`_〓

_L〓

~!∴

_△

_⊥

~ ~∷ _

_

~

_

_

_

~△

_洳 T二 而 〓Ⅰ ∷ ±△

~”

}:∶

+—

Ⅱno

"∵

卜 |:÷

_"_丈

{—

i:(Ⅱ

J凵 L!∶

|:::

_`∷ 艹 ∷冫 一“ 〓 ” ~〓 〓飞 仃 ^〓 一 _疚 ″ ± ± _ ∷ ∷ 〓 ● 〓p〓 ⊥ — — {— 刂— — i— {— — T—

T—

∷‘nⅡ i

_

〓 〓 〓〓一 〓 ∷ 〓 ∷ 一 ・ 冖 〓〓 〓 〓 〓 〓 〓〓 〓 〓 帧 〓〓一 ∴ 一〓 一 ・ 〓 一 〓 一 一 ~ 〓 〓

R叠 T瞒 翠 辇 硅 脊料 研 吮 屮心 菩 冒


编 者 的话 ● 苘先 非常感谢各界 朋友针 对创

il号

的内容

版 Ⅱi∷ t闸 |刂 抑 ll风 恪耸 订

面 ,提 供 许多 k贵 的意 见和批 评 .我 仃l尽 力加 以改 亩 ,兼 顾负抖 究两大 部份 ,同 时也照顾到 文章内帘的深皮与 广 皮。 "研 ● 本期 以 “大 马 中 l,s界 的挑 战 I^"应 ” 作 kJ隹 点 ,j浊 过吨谈 的 方式 ,诮 五 位 医 师和 屮药 南针对 △前 中医界所 面临的各 Jl挑 战捉 出啻法 .挂 本 卜大家的 看 法相 当 一 致 ,只 是在 个别 问题 卜略有茇距 .关 T政 府对 屮药的臀制 ,大 家 都认 为是 舍理 的 ,应 该的 ,不 过必须 以屮睐中药 的标准来力Π以鉴定 。针对 引 进外 因医师来 马行 医的闷题 ,廖 锶顺 医师表达 r当 前的 些 隐忧 并且捉 Ⅱ 大 ll中 医师公会 所构 思 HJ发 lot模 式 ,作 为… 种解 决 方案 .陈 拟1希 先 +则 认为 应从 伞局去看 问题 ,不 必将 暂时性 的难题过份放大 米处理 ,以 免 产生不必 的恐慌 .僬 点文章伍得大家 详读 ,并 作进 一步的 ll考 和讨论 ● 在矩评 方 而 ,骆 静 山 胨锦松和赖,li古 分圳解及 文化 、竹锵煤 介以及 电 脑方 面的课 题 ,除 r反 映他们 所砚察到 的 一 些 现 象 之外 也相对提 J{一 骅观 {

l【

.

念的汩l题 . ● 在华团内部纠纷此起彼蒋的 冯儿 , “祉团纠纷应 否带 h法 庭 ?” 的提 出 刂以 ll激 捉 醒我 们避免 陷入 意气乏争 ,而 必须对 有关风波作吏全 lo利 l深 入 的 思考 ・拿 督胡火 山和张裂芳律 师都捉 Ⅱ{直 接和 叨确的看 法 :值 l+所 有社 lf∫ 作者 ,尤 Jt是 那些 陷入纠纷漩涡者 参拷 . ● “2020” 已经娃到处 可以见到的数字 ; “ 迈 向2020” 是 大家的 冂 头禅 ‘ 甫桕妊在 去年提 出 2020宏 愿 的概念 .陈 亚 才 、黄 紊绿 、许爱萍 合作将 莳柑有 关 7020宏 愿的工 作论文全文翻 译 ^这 足 日前最宪挺的屮攵详镝 ^ ● 吉兰丹 州 回.k/化 的趋势是 华 人社 公 一 在 以来鄱在 谈论和批评 的课题 .严 格说来 ,华 人社 会对 回教和 教化所产 +的 恐惧 ,远 C超 砹对它的理解 。 ● 张 文光律 师从宪法 的角度 ,为 我们剖析 ll州 阿教刑 罚法 驱件 ,札 实 ,雨 i 且认舆 ,摆 脱 了估绪上 的 「扰 . ● 儒家 思想 常黹被 一 些 人批 评 为保守及 有碍 民 t的 发 腱 。这 是≯实还灶 偏 ,

l。

见 ?恐 怕 不娃

1。

斌 能 卜一 个简单的定论 ・祝家 华从 非常学 术性 的角度 “ ” 初探儒家的民本忠想 ,也 兼谈 民 t思 想的 关 系。这不是 怏热面文章 =动 斋耍大家花点心 思阅读 . ● 从本煳开始将陆续 为大家介绍 华社 资料研究巾心所收藏的各种资料 ,包 括藏书 、论文 、期 刊 、剪掇 竿等 .欢 迎大家善加利用这些 资料 .

=宀

,l言

,


切顺印姒哪秽口″ 彐勿°凼

资 料与 研 究 资料与研究 RCsΛ sIr蜕讣浴 1s

出 出 编

版 :马 朱西亚 华校董拳联 合会总浍 人 t叶 拼 田博 士 辑 9《 资掎与砑 窕》编务咨询妾 贾硷 何绺戚 (召 枭 人 〉、朱 囱滂 、∷

编者 的话

刘磐石 、季 业 霖、陈友佶殒 士 ` 陈应德博 士 、陈忠登 医生、

■ 焦点

陈 思庆 、 陈凯 帘 A博 士 ;游 立 若± 鳊 美术 设 计 ;叶 玉 俾 打 字排 版 :华 私 资料 研 窕 中心 资讯 部 ∷ ∷ ∷∷ 发 行 处 :华 补 贫擀 研 究 申心 The Resollt∞ 敌 Reseaf|h∷ CentrB

况乩胝揣锣∵ ∷ 备

03-27340^5,∷ 29$4⒐ $∷ ∷ Fax; 08-278砼 σ87 ∷∷ ∷ ∵ 印 ;万 兴印务 贸易有 眼公自 ∷ No 8, Ialan sR 3/6, Te⒈

大 马 中 医界 的挑 战 与 回应

■ 短评

12 1d

对 华人 文化 的 一 点省察 /骆 静 山 隆市长辞职 的 两点省 思

16

传媒功 能与政 治责 任 /陈 锦松 汉 字使 用频率 l● 中文输人 法 /赖 l页 吉

20 22

官方机 宙法 令 :掩 饰 滥权 ? 大学 师 资外 流

Taman seman:Raya, soksyen 3, 43800 se〖 i Kemo食 ngan Ⅱ selan8of Datill Ehsan、

出版 日期 91992年 Ⅱ 月 16日 定

;吣

00

所 有 来 袖反 映 作 耆 观 点 并 不 代 表 本刊 立 场 ,

2

,

∷ ∷

■ 报导

19

23

华社 资料 研 究 屮 心 各 研 究 组 主任 名单 马大 擢升 9名 教授

35

陈 忠 登榜 上 有名 游若 金博 士 出 Κ华社 资料研 究 中 心 主任


■ 文摘

18

28 38 46 镏

有 一百 种 不 同反 应 /思 果 “ 中国海 洋发 展史 上 东南 亚 ” 名词 溯源 的研 究

一百 种人读 书

华人 、华侨 与东南 亚 史 /王 赓武 参与 、逃避 和超 越 /张 贤亮 “ ” “ 环倮 :从 大理 想 到 小念头 ” /杨 宪 宏

口 观 点对照

24

社团纠纷应否带上法庭? 拿督胡火山 ●张碧芳律师

■ 华资书库

36 37

陈嘉 庚 史 料 论 文 简介 —ˉˉ 1930年 马来 亚 华文报 业 乏发 展 》 《1900 —

● 书讯 姒 们

寻根专辑 《森美兰华族先 民足迹 》/陈 嵩杰 《彭亨华族史料汇编 》/刘 崇汊 。 地 名溯 源

彳2

“ ” 太 平 命名年分 的探 讨 /黄 中和

■ 学术交流

45

中国学 者到 访 ,加 强 学术 交流 与合作

■ 专文

50 56

从 宪法 角度 看丹 州 回教 刑罚法 事件 /张 文光 “ ” 迈 向前路 氵2020宏 愿 /首 相扌‘ 斯 里马啥迪 医生

初探儒家 的 民本 思想 —— 兼谈 民 主 思怒 的互 动 关 糸/祝 家华


太马中医界 的 华杜资料研究中心安排 座谈会出席耆 陈 :陈 凯希 先 生 饶 :铙 师束 医 师 廖 :瘳 德顺 医 师 郛 :郛 南 昌医师 宋 :宋 秋源 医师 王 持 :陈 亚 才先生

前盲 “ 华 社 资料研 究 中 心 干 1992年 10月 28日 安 排 大 马 中 医 ” 界 的挑 战 与 回 应 座 谈 会 ,逆 请 陈凯 希 先 生 、廖 德 顺 医 师 、 郛 南 昌 医 师 及 宋秋 源 医 师针 对 当前 中医界 所 面 对 的 各 项挑 戈 发 表 高见 ,另 外 也 征 求 了铙 师泉 医 师 的 看法 。

资 料 与 研究

论 。另外 -种 便是 通过泡制的方法 ,将 药中 的毒性消除 。

政 府 对 中药 的 管制

圭 持 :刚 才捉刭中药的管制 应该 由合 主持 :首 先谢谢大家出席这个座谈会。 格的中医师来负责 ,谙 问卫生部对你们的建 我国卫生部根据 《19B● 药品与化妆品法 议有何反应? 令 》 ,规 定所有的传统药品 ,包 括 中药 ,必 陈 :我 何曾向卫生部建议 ,应 该在药 31日 12月 须在今年 之前向卫生部药品管理局 物管理局中安排两位合格的中医师 。当时卫 申洧注册 。谙问政府的这项管制对 中药会产 生部长拿督李全狮也表示同意 。我们其实 已 生何种影响?大 家的看法如何 ? 经安排了适当的人选 ,但 卫生部始终没有委 :政 陈 府管制中药是应该的 ,不 过应 任 。我何对这项答应过的事情没有实行深表 该是 以中药的标准 ,按 照经络学说 ,由 合格 遗憾 . 的中 医师来 负责鉴定。 中医和西 医毕竞属于 中国的药和酒在马来西 亚 市场总共有两 两种不厨的源流 。卫生部以西 医的标准来衡 干多个产品 ,这 两干多个产品要注册 ,是 量中药 ,曹 制中药 ,那 是不恰当的。这就好 件相当复杂的事 .日 前规定所有的产品必须 像将羽球 比赘的规则用在篮球 比赘 ,那 是行 要达到 CNP的 水平才能获准注册 .不 过卫 不通的。 生部的官员对中药一知半解 。我个人对他们 这里有 一 个关链的问题 ,就 是西医认为 是否能够真正了解中医中药表示怀疑 。 -些 中药是有毒的。这 -点 他们是对的 ,要解决管制中药的 问题 ,我 认为卫生部 些中药的确含毒 .其 实华人早就知道它含毒 . 不能够将中 医师和中药商排除在外 。我们这 ,有 两种解决的办法 在使用有毒的中药时 些毕竞是在行的人。否则我们担 心卫生部对 “ ” 一种 叫做 君 臣佐使 ,这 是中药的-个 基 中药的管制会出现差错 。 本理论 ,也 就是说这个药有毒 ,我 用另一副 饶 :每 个国家对他们 国内的药物必须 ,但 药把这个毒消除 是保 留药性 。这是中药 进行管制 ,这 是合理的 ,也 是应该的。因为 一 的一大特点 。这是 套具有唯物辩证法的理 只有 通过 臂制 ,才 能碗保每-种 药物都符合 ,


■饶师泉医师

■陈凯希先生

Ⅱ 肛佑颀医 师

序 :玫 府皙制 中药 ,等 于 间接承认 中 药的地位 .不 过每个 药品收注册 贫一百元 未免太 高了一点 ,对 小药商是很大的负担。 ,

外冈医师来马行医 圭 持 :垠 近外 国中医师来马行医的现 象越来越 普遍 ,弓 l起 本地 中医界的奋切关注 和热烈讨论。诂问你们怎样看待这 个同题?

陈 :这 个 问题 比较具有 争论性 .我 认 为外国医师如果是 来进行学 术交流、助长本 地 中医中药的进 一步发展 、捉高医学 水平 同时又是 按照正规 的途径进 刭我国 的 ,我 们 应 该表示欢迎 。 因为本地一些病人 为了医治奇难杂症 符地买船票 或飞机宗 到中国去求 医。所以中 国医师的刭 来能 够协助 解决奇难 杂症 ,对 本 地病黎来说是 -顼 福音 . ,

,

可是 ,很 不幸的是来 的医师 良莠不齐 。 他们有的不是通 过正当的途 径进来 ,而 是以 旅游、探亲的名义来到这里 ,也 颀便在这里 行 医。这 是不适当的。社会上给他 们舆论上 的谴贲是应该 的 . 所以针对外国医师来乌的同题 ,我 们应 该个别着 待 。圾近 我跟随卫生邯长拿督李全 狮刭北京访问 的时候 ,我 们也苴按 向中国的 卫生部长以及他 们医药曹埋局 的负资人反映 这个问题 。他们的态度 也非觜明确 ‘如果不 是正统的、合掊的 ,按 照正 常途径进来的 他何尊重 我们所采取 的任何适当做法和行动。 ,

饶 :大 马 中医师公会 的立场是 ‘如果 这些外 来 中医师是来 作学术交流 ,协 助提 高 本地 医学水平的 ,我 们表示欢迎 。但不欢迎 他们来牟利。-些 负责引进 外国中医师的机 构 ,把 外 国医师当作播钱树 ,要 他们负责推 销某些 特定的药 ,价 格也很商 。-些 教授级 的医师不屈被利用 ,花 脆就不干 了。 主 持 :据 了解 ,有 很多外 圆中医师并 不是根据正规的管道刭来 ,所 以 ,不 论是中 医 团体或是 政府 ,都 无法皙 制他何。实际的 恬况是否如此9

资 料 与 研宪

卫生、有效及安全 等要求 ,不 会危 窨到人的 健康和生 命 .这 种曹制是 -定 要做 的 ,中 医 和中药商 也乐意配合 。只是我们要强调 ,不 应该以西医西 药的观点作为处理 中医中药的 标准。

■郭南 吕 E师


陈 :实 际 的谙 况 正 是 如 此 。迸 来 的 医 师 基 本 上 可分 成 几 类 ‘一类 是 正 统 的 ,屮 国 医药 局批 准 出来 的 ,由 有 名 气 、有 地 位 的团

砜砑戈屮~ 胛 ‰

体引进来 ,到 他们的地方驻诊 、讲学 、交 流 、 义诊 。他 们之 中很 多是 真 才 实学 、属 于教授 级 的 医师 。 另外 一类 则 是 由马来 西 亚 和 中 国所 联苷 的公 司来 进 行 。 由于对 方 是 有 一 定 势 力 的 医 药 机 构 、学 院 ,他 们 与这 里 的商 业 机构 建 立 联 系 ,在 本地 设 立 医疗 所 。他 们 医师 的水平 很 好 ,也 是属 于正 统 的 。 第 三 类 是 由旅 游 社 、商 家 、药 行 ,甚 至 个人 ,包 括亲 戚 朋 友 引进来 ,到 处行 医 。听 说 这些 人 数 量 不 少 ,给 大 马 中 医师 公 会 带来 很 大 的 困扰 。马 来 西 亚 政 府 不 是 没有 办法 控 制 ,而 是 没 有 适 当 的法 令 控 制 .中 国方 面也 没有 办法 控 制 那些 以旅游身份 出国的人 .

资 料 与 研究

邛 9现 在 中 医界 已经 面临很 大 的挑 战 , 可 以说 最 近 几年 来 ,屮 医 界到 了应 该 革命 , 应 该 改革 的 时刻 了 。 我 们 都 知道 ,马 来 西 亚 的 中 医是 自生 自 灭 的 ,政 府 并 不 怎 么理 会 我 们 ,造 成 的 一 个 现 象 是 ,只 要 你有 胆 量 ,你 就 可 以 自己挂起 “ ” 牌 来 ,自 称 为 中医师 。那 些 半 桶 水 的 中 医师 对 正 统 的 中医师是 一 种打 击 ,彤 响 中医 界 的声誉 . 睡 :我 以个 人 身 份 发 吉 。提 刭 外 国 医 师 来 马 的 问题 ,我 们要 讲 讲 犭0年 代 的馆 况 。 当 时本 地还 是 要 靠 从 屮 国南 来 的 中 医师 ,像 饶 师 泉 、黄叔 平 等 前 辈 ,都 是 早 期南 来 的 。 后 来 由于 移 民条例 的限制 ,外 国 医师 不能 再 来 了 。我 们 的前 辈为 了应 付 本 地 的镐 要 ,于 是成 立 了 中 医学 院 、医 药 总会 ,发 展 出一套 马来 西 亚 的 中 医制 度 。中 医学 院所 培 养 出来 的 300多 位 中 医师 已作 出-定 的页献 。 虽 然 当时本 地 不 能 与 中 国直 接交 往 ,但 是 ,药 还 是从 中 国来 的 .教 材 是 采 用 中 国高 等 学 洗 的教材 。发 展到 今 天 ,大 家 都 承认 马 来 西 亚 的 中 医师 医术 已经 达 到 -定 的水准 , 他 们是 从 最先 的学 徒 制 度 ,发 展到 后来 由学 院直接培 养 出来 . 中医师 公会 欢 迎 中 国的专 家 到来 进行 学 术 交流 ,尤 其 是 协 助 解 决 一些 奇 难 杂 症 。像

同善医院和中医学院就有安排中国中医教授 到来我国。 在政府不承认 中医师地位 ,以 及本国中 医界面对外国 医师来马的冲击的当儿 ,中 医 师公会有一个解决当前困境的想法 ,就 是希 望 由一些像同軎医院或中华施诊所等慈善机 构或中医团体来安排外 国中医师来马 。这些 机构话外来 医师驻诊所得到的盈利不是为了 个人或私人机构 ,而 是归公家 。这方面斋娶 大药商的配合 。要不然由商家引进外国医师 通带是在商言商 ,要 嫌钱 ,所 以对医术的提 ,

高不会那么重视。 主 持 :根 据 -般 的反映 ,外 国医师来 马并不只限于作学术交流 ,同 时在驻诊时也 并不限于 医治奇难杂症 ,因 此与本地中医师 发生利益上的冲突 ,引 起本地中医界的强烈 反应 .这 个问题大家认为应当如何处理? 宋 :根 据刚才廖 医师所讲的 ,如 果是 由非盈利机构 ,比 如同善 医院 ,中 华施诊所 负责谙这些外国学者来 ,通 常都有进行学术 交流 ,对 本地医师是有帮助的 .另 -方 面 , 这些外国医师看病 ,收 贾有所规定 ,不 能太 贲 ,而 且利益归公 ,就 不会有利益冲突。


要想办法缩小这个差距。从药商的角度来说 不是娶与中医师产生任何正面的冲突。我们 想办法利用外国医师的到来 ,把 本地的医术 水平提商 。水平捉蔺了 ,就 能刺激整个行业 的迸 -步 发展 。我们可以发展到有 -天 踉西 医平起平坐。 ,

如果不是 ,大 家要 -起 来解决同题 . 我非常同意郭 医师的说法 ,我 们今天是 到了一个革命的时期 。革命是强烈 一 点 。如 果我们把它放轻 -点 ,就 是改萆 ,革 新 ,必 须要以新的态庋来应付这个局面 。过去是 自 生自灭 ,不 过大家坚苦奋斗 ,摘 了这么多年 。 我们都承认 ,包 括中国来的医师也承认 ,本 地的中医水平很好 ,包 括同善医院中医部的 设立 ,都 很受欣赏 。 过去我们有浙层的现象 ,也 就是我们的 医师不能过去 ,中 国的医师不能过来 .断 层 的结果使我们的 医术和医药的理论 ,踉 中国 有 一 定的差 距 。趁着中国开放的时刻 ,我 们

医师 ,香 港 、台湾 、新加坡 、美 国来 的都有 。 无 可 否认 ,最 近 一 两年 来 中 国 医师来 的特别 多 ,这 是 中国政策开放 的结果 . 就 箅 不是 白商 业 机 构 引进 ,他 们也 可 以 通 过 -些 私 人关 系来 到 我 国 ,照 样 可 以挂起 牌 子行 医 .这 造 成 对本 地 中 医师 不大 不小的 冲击 . 我 们 的 因境 和难 题 就是 很 难 处理 那 些 由 “ 旅行 社 ,或 者 通过 探 亲 名 义进来 ,短 期 打 ” 游 击 的那类 外 国 中医师 。他 们今 天 在这 里 看 病 ,过 几天 又在 另 -个 地 方看 病 。如果这 样发 展 下 去 ,对 本 地 中 医师 公 会 造 成相 当大 的挑 战 .尤 其是 那 些 刚 刚 毕业 的 医师 ,他 们 的 知名度 比铰低 ,经 验 也 比较 嫩 ,不 容 易跟 别人 竞争 ,所 以很 难 旨出头来 。 他 们 的饭 碗 恐 怕会 跳 舞 。中 医师公会 基 于维 护会 员 的 利益 ,表 达 了对 这 个 同题 强烈 的关 注 。

资 料 与 研究

陈 :以 葸善机构来 引进 中医师 ,从 比 例上来说还是很少 。 当然我会同意 ,如 果我的地方长期有外 国医师驻诊 ,多 少会彤响到月 围-带 的本地 医师 。不过如果从 全局来考虑问题 ,我 们必 须大家一起来谋求整个大局的发 展 .我 们要 设法协调我们今天可能存在的矛盾 ,不 要摘 到非常尖锐 ,不 可开交 。如果说引进外国医 师完全不会构成杀伤力 ,这 是不对的 。只是 说那种杀伤力是不是在-个 可以容忍的幅度 。

肛 :我 何要考虑到 -个 问题 ,就 是马 来西亚 的中医界怎样去形成 -个 发展的模式? 医的方面 ,申 诂合格的外 国中医师来马 ,可 以由马来西亚中医师 公会和学术 团体等注册 的团体和学院来负责进行 。虽然 目前 由这些 团体所引进的外国医师的人效在 比例上是少 一点 ,但 并不表示不能让它多 -点 。若是能 够得到药商的配合 ,要 多-点 应该也不成向 疋 医。 如果 按 照刚 才所 讲 的模式 发 展 ,那 么外 国 中医师 来 马行 医就 不 会 那 么 商 业 化 ,因 为 外 国 屮 医师 的到 来 不 是 为 了个人 或 某 个机构 的利益 ,在 这种 佰 况 下 要发 展学 术 也就 比较 单纯 -点 。 如 果 大机 构 本 身 也 引进 中医师 ,那 么这 个模 式就 可 能无 法 成 立 了 。商 业 机 构 如果竞 相 引迸 外 国 中 医师 ,大 马 中 医师 公 会 不可能 跟 他 钶竞 争 ,只 能呼 吁他 们认 定 以上 所捉 的 模式 。 邛 ‘所 谓 外 国 医师 ,其 实 不 限 于 屮 国


师进来的有关部 门报告 。他们可以把非法进 “ ” 来行医的人捉了 丢 回去。如果有三两个 “ ” 被捉了 丢 回去 ,那 么其他外国中医师就 可能有所顾忌 。 圭 持 :可 否诂大家谈谈 中医师的专业 地位以及中医师统 -考 试的问趱? 中 医 师 统 -考 试

■宋狄Ⅱ医师

资 料 与 研宪

烙 :刚 才郭医师提刭本地新毕业 的医 师不能旨出头来的同题 。如果 我们所提到的 模式无法形成 ,将 来马来西亚 中医界可能就 没有接班人 了。本地新的中医师被商业机构 所引进的外国医师压着 ,无 法成长。我们恐 伯又要 回到四、五十年代的宿况 ,也 就是直 接从中国引进医师。 陈 :我 们下一个提纲有提刭 中医师专 业地位的同题。如果政府肯定中医师的地位 就可以像控制西医那样 ,很 妤的控制中医师 那 么外国中医师就没有办法进来 。就如今天 印度 、斯里兰 卡有很多医生 ,他 们进来是受 刭我国法令的控制 ,必 须 申洧 ,得 到批准后 才能执业 。要不然根本不能行 医 ,如 杲你 自 ,

,

行把 ●子挂上 来 ,马 上会被捉。 西医的控制很严 ,包 括我们中医要用血 压器、昕简等 ,都 不能够 。-旦 中医的地位 得刭政府的承认 ,那 么其他的同题将会跟蓍 解决 。 刚才瘳医师提刭 40年 代我们的中 医师主 要是来 自中国 ,到 了90年 代 ,是 否会恢复同 样的忖况9我 说不可能 。因为在 40年 代来到 “ ” 这里的华人都 叫 华侨 ,华 侨和华侨之间 没有什么冲突 。今天 ,我 们是 国民 ,他 们是 中圆人 ,这 里存有利益的同题 。假定 我们的 法律、制庋、系统确定下来 ,他 们根本就没 有能力垠我们竞争。我们要的是吸收他们的 经验 、知识和 技术来帮我们这里发展。 我认为有方法可以对付非法来行医的 , 第-个 就是向中国大使馆的商务处提呈报告 , 另外 -个 就是向本地和中国外交 部批准中医 ,。

肛 :刚 才一开始的时候有提到引进外 国中医师主要是为了解决裔难杂症 ,而 不是 为了看普 通的病 。我刚才所谈到的模式 ,就 是为了解决这方面的同题雨提 出 ,也 就是说 病架不宿要 坐飞机刭 中国 。我们诂中国合格 医师 ,专 家迸来 ,病 黎可以在本地求医 。 中 医师统 -考 试的设 立是令人宽怼的。 这个考试源 自1984年 由雪兰莪中华大会堂主 催 ,许 多个团体联合在吉跬坡联邦酒店所举 ” “ 行的 第 -届 马来西亚 中医药学术大会 。 举办中医师统一考试的建议是在大会上提出 的 ,现 在 已经落实。 这个考试现在是处在成长期 。如果各方 面的阻力能够被克服 ,这 也是朝 向承认中医 师专 业地位的方向发展。 新人能够旨出头来 ,才 会有人去考中医 师统 一考试 。如果全国都盛行外 国的专家教 授 ,那 么还有人要来考统 -考 试吗?我 想指 出的-点 是 ,现 在正在行 医的医师是不成问 题 ,不 过令人担 心 的是将来 的中医师恐棺就 有问题 。目前全马的中医师大约有 1500位 。 圭 持 :大 家的意 思是不是认为中医师 在现阶段应该避 免引进太多的外 国医师 ,打 击本地医师 ,使 新的医师无法 冒出头来? 另外 ,中 医师统 一考试的文凭是否受刭 官方和民阃的承认 ? 邡 :外 国医师在马来西 亚 行 医已经是 -个 既成的事实。要强调的-点 是 ,本 地的 中医师要 自力更生 ,要 谋求生存 。为什么本 地的中医师没有得到政府的承认 ?到 底因难 在那里?我 们应设法了解 。我何学的是中医 我们要政府承认的是 中医师的地位 ,而 不是 西医师的地位 。逋过 攻府对 中医师地位的肯 定 ,让 民间 、让 病人分的泔我们是合格的 、 ,


正统的 ,有 受过系统训练的中医师 。这对 解 决中医师良莠不齐以及协助病人选择中医师 , 都是很好的做法。 至于统 -考 试 ,政 府都不承认中医师的 地位 ,又 怎会承 认 中医师统 -考 试 实这 `其 一 统 考试也是中医界 自己检定学术和资格有 多高的一种方法 ,也 方便病人选择医师 . 饶 :中 医师统 一 考试是 由马华医药总 会举办的 ,它 的地位也逐受刭肯定 。像在柔 佛和巴生地区 ,中 医师在 申谙行医的执照时 有关当局会要求他们出示 中医师统 -考 试的 文凭 ,作 为一种证明 . 肛 :马 来西 亚 华人 医药总会 己经 将 屮 医师统一考试列为人会的条件乏 -. ,

,

陈 :我 想廖 医师会采 取 比较悲观的态 度 。实际上的发展不可能是这样的 .马 来西 亚 中医师的水平是不错的。当然 ,我 们同意 瑕屮国比较 ,中 国医师的水平吏 高 ,这 是因 为他们国家大 、人 口多、政府扶持 ,给 中医 师机会 、给予合法地位 ,加 以肯定 ,他 们有 比我们更优越的天地去发展 。本地 中医师在 困难的情况下能够取得 今天的成绩 ,我 们首 先应对本身 的成缋加以肯定。本地 -干 多位 中医师对我国医药保健 、人类健 縻所作出的 页献应加以肯定。 我 比较同意 的-个 看法就是 :我 们现在 要改革、我们要提高 ,我 们嬖加强竞争能力。 当面对竞争的时候 ,你 就会进步 ,对 中 医中 药的发展是 比较有利的 。华人最大的特点是 ‘ 你一有竞争能力就会突显出来 ,潜 能就得刭 全面的发捭 。 外国 医师来马所带来的暂时性冲击是存 在的 。如果他何的到来 ,刺 激本地中医界提 升本身的专业水平 ,这 种刺激并不 -定 是坏

第 二 点 ,中 医师统 -考 试的文凭得到华 社的认同是重要的。但是 ,我 们并没有统的直传 ,各 人各行其事。如果乌华医药总会 或者是医药学院统 -宜 传 ,大 力鼓吹 ,结 果 大家都同意以中医师统一考试的文凭来鉴定 中医师的资格 。而且 鼓励病人在看病时 ,注 意有关医师是否拥有中医师文凭 .如 果能够 做刭这 -点 ,我 们的问题就差不多解决了 . 所以承认有两种 ,笫 -是 官方承认。如 果没有官方承认 ,民 间的承认也可以发择威 力 .中 医师统 -考 试普遍化 、水平提高 ,作 为-个 药商 ,我 们更乐意支持这样的局面。 我们不喜欢那种江湖老干 ,有 一技之长就吹 的不得了的 ,因 为这些降低了我们猹个行业 的形象 。为 什 么我们行业今天不能被重视 就是因为有这些客群之马 。他们不行 ,但 他 们可以生存 .西 医就是利用这些 个别的现象 来说中医不行 。 ,

必 :刚 才郭医师有提到外 国医师的到 来使本地新的医师无法 冒出头来 ,请 问陈先 生对这观点有什么看法 ? 陈 :我 认为这是唇于暂时性 的冲击 。 我始终认为我们的水平会提升 。外国医师来 来去去 ,不 可能像 40年 代的医师那样长期住 下来 ,提 供长期服务 。 睡 :既 然是这样 ,你 认为中医师公会 苦 心提 出的那个模式 ,是 不是 比现有的馆况 还好? 陈 :我 始终认为我们不要把 一 个向题 加以绝对化 。你把它绝对化以后 ,就 变成有 时侯忽略了每一个外国医师可能产生 的作用 。 学术的交流对我们是重要的 ,水 平的提 高是堇要的 ,我 们踉中国这个源头紧密的联 系是重要的 .不 只是他们要来 ,我 们还要去 把别人好的东西学回来 ,使 我们这里的中医 师能够达刭国际水平 。今天 ,我 们还是以中 国作为衡量的标准。从这种基础上 ,你 不能 在脱离中国的馆况下来捉升。 ,

序 :你 刚才捉刭要提升 ,提 升宿要时 阃 ,所 以你要给他 们时阃 。如杲前面所提到 的那个模式被确定下来 ,就 可以让后进有时 间去捉升。

资 料 与 研究

华社应该首先承认 屮医师统 -考 试的文 凭 。有 了这股承认的力量乏后 ,可 以继续争 取政府的承认。 中医师公会在几位前辈的领导乏 下 ,默 献耕耘 ,经 历多次困难后 ,定 下这个摸式 如果这个模式被肯定下来 ,对 于中医药 的长 期发展是好的 。如果这个模式被否定 ,可 能 就是商业机 拘控制 中医中药 ,我 们也爱莫能 助。

事。


主 持 :虽 然官方不承认 中医师统 -考 可以去考广州中医学院的学士学位 .这 些对 试的文凭 ,但 它是否可以发展成为 民闯承认 我们学术的捉升有 一定的帮助 . 主 持 :谤 问 目前本地医师到中国深造 的文凭 9例 如成为中医师行医的一个证明书? 我们都知道 ,由 工教总所举办的华文独中统 的多不多? 一考试 ,在 初时是不受看好 ,也 不受重视 。 宋 :部 份的医师有刭 中国深 造 。到中 经过童教总负责人各方面的宣传以及到国内 国深造要看地方 ,如 果是在广州 ,收 费相当 外各地跑动 ,现 在独中统考文凭除了受台湾 贯 。像我们所圹钓专业深程 ,收 女是每个月 当局承认外 ,也 被英 国、美国、加拿大等国 美全 600元 ,很 员 。个别的人到福建泉州 家所接受 ,变 成是 吃吞的文凭 。马华医药总 收贫就 比较便宜 ,有 的收美金 100元 而 巳, 会的负责人是否也有 进行 一些类似的工作 差距很大 。所 以并不是每 -个 人都 有 能力到 ,更 去促使中医师统 一考试文凭更有价值 受 中国去深造 。 窒视9 心 ‘我认为本地学生应该在本地 念完 陈 :在 官方还没有 正 式承认之前 ,争 五年的中医课程后 ,才 到中国去深造 ,比 如 取民间的承认有关文凭是很重要的 。当中国、 接受短期的训练 ,这 样 比较恰当。在本地行 台湾、吞港都承认 ,本 国民间也承认的时候 , 医时逛到的难题 ,可 以向中圆的专家诂教 ,可 能会面对压力。所以我 或是作临床试验 .当 然也可以逋过 由本地慈 如果政府不承认 估计事在人为 ,过 去不可能的事情 ,今 天是 善机构和学术团体所引进来的中国医师迸行 可能的 ,今 天暂时不可能的事倍 ,将 来还是 交流。 有可能的。针对中医的地位 ,我 始终是看好 关于中西医结合治疗 ,在 目前这个阶段 , ,不 必把它放得太大 。 .至 的 于暂时的困难 本国中医界还无法做刭 ,这 是受到本国卫生 你用放大锐去把它放大 ,会 使 自己产生恐慌 。 部-些 法令的限制 .如 果推行中医现代化就 ,

,

资 料 与 研宪

,

胳 :中 医师公会的几位老一辈的颔导 人就是考虑到中医界未来的发展 ,才 认为有 必要拟定 一套发展的捷式 ,他 们就定出这个 模式 .雪 华堂也表示认同 ,所 以在会员大会 上通过 了-条 相关伪提案 .如 果这个模式被 肯定下来 ,就 向这个方向发展 。现在 医方面 很弱 ,药 商就很强 。 陈 :医 和药是不能严格分隔廾来的 。 我们不会去破坏任何的模式 。我只是怕 -些 个别的人士什么都娶砍 ,砍 到最 lt楚 的时侯 , 就是柏因嗌废食 ,这 个局面最好不要让 它出 现

可以.中 西医结合还是要从中医现代化开始 , 特别是应该施诊所开始做起 。 所谓中 医现代化 ,就 是要利用科学的检 验和仪器 ,然 后用中医的辩证去 医治。 中西 医 结 合 治 疔 陈 :我 同意廖 医师所讲 的 ,中 医现代 化是 比较符合我们 目前 中医的实际恬况。中 西医结合对我们来说暂时还是不实际的。 我们以中国的恬况来看 ,中 西医结合行 得逦是因为中 医师学习西医的理论 J西 医也

主 持 :接 下来 我想请各位就本国与中 学习中医的理论 ,这 是两种不同的体系 ,不 国在中医方面的联 系 ,以 及 中西 医结合治疗 过彼此能够掌握 。 的棺况 ,发 表各位的看法 。 中国的西医不抨斥中医 。有些医院是两 种 医师共同驻诊。在本地 ,西 医不按受中医 , 本 国 与 中国 的 医学 交 流 排斥中医 。 宋 :关 于本 国与中国在 中医方面的交 我们现在谈本地中西医结合是不实际的 流与联系方面 ,实 际上大马中医师公会 已经 但是把它当作未来发 展的方向倒是可以 . 目前正确的途径应是中医现代化 ,这 现 在进行 ,就 是与中国广州中医学院联办专科 课程 ,另 外中医学院也在安排类似双联课翟 代化的意思包括可以使用听简 、量血压嵛等 的计划 ,那 些在本地中医学院毕业 的学生 , 各种科学仪器 。这些仪器的应用只是使你的 ,


诊断更加淮确 ,不 过用的药还是 回到 中药。 这些仪器是否 为西 医所专有 、所垄断 ? 答案是否定的。科学是大家共有的。每-个 人类在每 -个 发明上都作出他们的页 献。西 医将它据为 巳有是 自私和短视的 ,也 就是 种要垄断这个行业的心态 。这 种心态阻止了 中医的发展 ,阻 止人 类重要文化的发展。 中医现代化是我们要走的路 ,政 府方面 也应该给子配合 ,也 就是允许 -切 的科学仪

应用人 参 、绿淡 紊 、诤皇浆 。中药的优点 西方人慢慢会感受到 。我始终认为中医药是 “ ” 很科学的 ,是 辩证的 ,像 君臣佐使 就说 明它的辩证法。

器可以被应用 。如果一些 科学的仪器不能被 应用 ,各 方面眼制医药的发展 ,我 想这是我 们国家的一大损失 .

友族对 中医中药 的反应

肛 :中 国 目前所推行 的制度有 三 个体 系 :一 个是西医的、-个 是 中医的 ,另 外 个就是中西结合。中西缔合是最新的。

,

,

理论方面也很重 娶 。我们也要强调中医理论 研究的科学化。中医的理论其实是很科学的。 磨 :中 西医结合的定义就 是 以中医的 优势和特点结合西医的优点 ,也 就是指手术 、 抗生紊、注射 、解剖 。 陈 :中 西 医是唇于两种不同的体系 它们乏闯是有所不同的 ,不 过同样可以达到 效果。有些在这 -方 面 比较先进 ,有 些则在 另-方 面 比较进步 。把两 种体系的优点结合 起来 ,将 是人类的福音 。它 们乏间的互 补性 是很强的。现在美 国、德国、 日本都对传统 医药加以肯定 ,并 且派专家到 中国去学习 , 这是 -个 很好的趋势。而且他们提倡 要回归 大 自然 ,要 采用中国的草药 ,他 们开始僮得 ,

主 持 :作 为一个多元种族的国家 ,相 信-般 人有兴趣知道友族对中医中药的反应。 就各位 口常的接触 ,谙 各位谈谈这方面的情 V己

.

序 :友 族可以说是 中医中药的一个很 大的市场 。如果要向他们发展 ,有 几个方面 可以做的。第一就是向回教事教局 申谙药品 一 )不 是以 为 HALAL。 HALAL的 条件是 〈 二 )没 有酒棺 。药品申 虫或动物来制逍 J 〈 诂获准为

HALAL,很 多东西就方便处理。

陈 :我 们 目前也跟 中国宁灰 自治 区 , 也就是 回教的 自治 区建立联 系 ,准 备从那边 输入一些药 。假如那里的回民可以使用的话 这里的回教徒基本上没问题 。 一些中医师的病人有 -部 份是马来人 不过还不够普遍 ,原 因是 -些 马来人心里还 存有顾虑 ,诅 心药中有虫 、动物的成份 ,他 们不敢用 。这就 是刚才廖 医提到 HALAL的 问磁 。 有识之 士应 在国文和英文报章针对中医 中药摘-些 宣传 ,这 是很璧要的。据我所知 , 最近一些摘直销的机构卖花扮 、蜂皇浆 ,也 打进马来社会去 ,得 到 良好的反应。这主要 是因为他们的身体好像 一块处女地 ,所 以吃 了中药效果特别好。这是我们应当共同努力 的方面 . 饶 :-般 来说 ,友 族对 中 医 中药的反 应是桕当好的 ,甚 至连 日本人 、韩国人来看 中医的也有 。 ,

,

主 持 :针 对 中医中药 ,可 以探讨和值 得探讨的同题还相当多。但限于刊物的篇幅 我们恐伯无法全面照顾到每 -个 点。各位也 许也觉得 尚未畅所欲盲 。无论好何 ,各 位把 -些 观点抛出来之后 ,我 何希望能够引起中 医中药界更广泛和深入的讨论 。谢谢大家的 参与 。谢谢。 ,

介 料 与 研究

邛 :本 国的屮医与 中国医药 界的联系 不是最近才开始 ,老 早就有联 系了。不过 , 现在应该说是最恰当 的时候 ,本 地政府允许 人民到中国访问 ,中 国政府也对 外开放 ,这 个时候我们不尽虽互相交流 ,学 习、搡 讨 的确是失之 良机。 另一方面 ,中 国医师大量来到 我国 ,造 成冲击 .希 望这个冲击会变成 -种 剌激 ,可 以刺激我们提 高 医学 水平 。我们不 -定 要干 里迢迢跑刭 中国去 ,也 可以向刭访的中国医 师学习 .虽 然中国的医学发展有三 个体 采 中西医结合可以说是 -个 主流 ,很 多人都看 好这个流派。 宋 :淡 到中西医结合 ,不 只限于治疗 ,

,


叫乜的一点省 察 ■骆 00山

资 卅 与 研究

广 义 的 文 化 包 涵 生 活 的各 个层 层 次 .作 为 基 面 ,其 问题 具 有

=个

础 的 器 物 层 次 是 物 质 生 活 的凭 借 中 间 的 制 庋 层 次 制 约 人 们 的社 会 生 活 ,上 面 的 理 念 层 次 是 精 神 生 活 的 ,

依据 。 人 类 的社 会 制 度 和 理 念 形 态 常 常 兢 着 物 质 荃 础 的 改 变 而 改 变 。理 念 又反 过 来 主导 器物 和 制度 层次 决 定 人 类 生 活 的 基 本 性 质 和 总 的方 向 .如 果 理 念 层 次 含 混 不 清 ,它 便 会 失 去 这 种 主 导 生 活 的作 用 。今 天 ,

的华人文化 正有这种 缺榕 . 哲学 和 伦理学构 成理念 层次 的 核 心 ,成 为 精 神 文 明 的 母 休 。义 化 只有在发展刭这 个最高形 式的时候 “ ” 才 能 达 到 醇 化 (Elhe” 浏iza“ on〉 的 状 态 。本 来 已经 醇 化 了 的 中华 义 化 ,移 椹 到 马 来 西 亚 后 ,由 于受 到 -些 不 利 因 素 的 彤 响 ,正 逐 渐 丧 失 ,

它的榜粹 。 总 的来 说 ,今 天 华社 所 保 存 的 中 华 文 化 ,大 体 上 爝 于 风 俗 礼 仪 和 民 间 艺 术 等 表 层 文 化 ,文 化 人 类 学 “ ” 家把 它列为民族文化里的 小传统 . “ ” 至 于哲 学 和 伦理 学 等 大传统 ,

此地 的华人越来越 不能攀樨 。在缺 乏哲学和伦理 总想的引导下 ,-般 华人 的生 活趋 向庸俗化和 颓败化 其表徵为耽溺于物 欲和迷信 ,不 能 把枯力从较低层次移用 于较高层次 以捉升人生的境界 。 新大讲师何启 良在评论 巛马来 西 亚 华人政治 思潮演变 》-书 时 “ 提 出了 -个 发人深 省的问题 ‘ 大 马华人政治里是 否有 思想可言?” 马大讲师何 国忠除 了指 出华人政党 领袖缺乏 思想指引 以外 ,还 批评当 “ ” 前华社 一点 俪家热 的粗疏和浅 陋 。他认 为在这股高 唱儒家伦 理的 声浪中 ,尽 是对懦 家虚幻 浮华的肯 定 ,对 其张 力 ,矛 盾和复杂 内涵 , 很少有深入的反总。 这些批判揭簖 了时下华团文 化 活动的虚浮现象。它里现一 种路易 “ △°“sD° llol)所 辨认的 半文 多洛 〈 ” 化 。这种半桶水的文 化 比愚昧本 身还嬖危 险 .根 据这位 法 国学者的 考察 ,目 前 綮握半文 化的人大量激 增 ,他 们凭着各种 专业文凭或大 学 学位 ,而 在文化界占据重蛋的位暨 ” “ 形成 伪知识 阶级 。这 个不能摹 ,

,

,

,


△丨 {{丨

短讦

“ ” 握 全面文化 的群体 ,非 但无法 廓泔文化 的理念 ,有 时反而扭 曲文 化 ,使 文化失去固有的凤格。 “ ” 近年来 易经热 的性质 ,就 “ ” 同 俪家热 -样 ,也 暴僻 了华社 的半文化现 象 .位 居懦家经典首位 的 《易经 》 ,反 映 了古代华族 的多 层次文化形态 ,其 内容涵益 了商月 迷倌 巫术 的占 卜和先秦高庋发展的 辨证思想 。时下 借 《易经 》萱 扬巫 术 ,传 播迷倌 的大有人在 ,至 于商 层次的皙理却少有人去钻研。 讲到中华文化的传承 ,尽 管有 “ ” 许多人商唱 去芜存鬻 .然 雨实 际上华社却保存了大量的封 建糟粕 枯湛 的义化 内涵反而少有人领会 。 文化和宗教 生活 日趋 下游 ,人 们重 虚名而不重实学 ,只 看形式而不同 实质 ,这 种情况委实令人嗟叹。 有文化修养的人所追求 的并非 虚名虚衔 ,他 并不把学术当作蔽门 砖或装饰 品 .路 易 多洛认为文化 人的特质是对非功 利的探求 ;对 萁 实性 的关 洼 ,对 普遍性 的响往 ;对 参与的需要 ,对 离雅 、深刻 、创造 性的要求 ,对 人格提 升的期望 。由 这种文化人 所 组成 的学术社群是 民 族灵魂所在 ,也 是民族枯神的来 llF。 -个 民族 的文化水平 必须根据它 的 智忠紊质 ,判 浙宋质和袼恬宋质去 彷Ι ,而 这些 紊质的维持和捉高 在很大的翟度上 ,还 是要倚靠学术 社群。 目前华人 的 心理状 态和社会组 织 ,都 不利于学 术社群 的产生和成 长 。若是缺少 了受教育者的醒觉 , 理解和支持 ,以 及稳 固的基地 ,就 算是学术社群 出现 了 ,它 也会成为 人海中的孤岛 ,起 不了多大作用 。

'△

,

资 料 与 研宪

附录

艾 略 特 lT s EⅡ ot〉

:

“ ” 空洞 的人

,

文 作 者 在敬 育界 艇 务 ,为 华杜 资拼研 宠中心 研 究 员。本文是作者

(本

于 I2/01/92在 理 大 华 文 学侩 痰 讲 捉妥 。 〉

我 们是空洞的人 我们是填塞的人 大 家竹牛在 一 起 脑 袋里尽是 革 包填塞不 已。 只有轮 廓而元形休 ,有 影子而元 色彩 瘫痪 了的 力童 ,毫 元动作 的 手势 失 落 了淬历 的 灵魂 ,只 是 一 些 空洞 的 人 ,填 塞 的 人 ¨ ¨ ,

,

,

,


传媒 功能 与 政 治责 任

资 料 与 研宪

吉跬坡市长丹斯里依 利雅斯奥玛 不按正常程序购王 十二辆栗华轿车及 手捉 电话的事 ,在 传媒的揭饵及反对 党的大力抨击下 ,终 于在为了维护吉 跬坡市以局胃奄的恬况下 ,市 长于今 “ 年 θ月 17日 正式 挂冠雨去 ” 。他的 昱群在大马的政坛上掀起了-阵 涟漪 “ 褒贬有乏 。有人 指陈他的辞职是 应 ” ,也 该 的 符合悃理 ,不 必夸赞这是 “ ” 君子作风 ,也 有人肯定市长里辞 为我国政治文化树立典范 ,也 使 -些 “ 没有责任硌的政客 脸上无光 ” 。依 我看 ,市 长不论是在压力下或 自愿的 辞职 ,我 们应肯定他打破大马 政坛 没有政治领袖 负起政治责任的传统 雨琏立了新风气 。 隆市长洧辞这件事捉供了我们两 点思考的空间 ,-是 大众媒介的功能 与困境 ,ˉ 是政治责任的舰念是 否确 ,

,

5z。

监督政府保障人民 就大众媒 介的功能而盲 ,我 们可 以引述美 国第 总 =任 统 哲 弗 逊 【 Th° m凼 Jeffers° n)的 者 法 ,他 认为 新闯筝业孚受 新阕 自由的理 由 ,主 蛋 系由于新 阕筝业在 民主政治 中负有≡ 大功能 ‘ (-〉

启迪 民智 ,提 高人 民的 自 治能力 (二 〉 公正 、客观雨充份报导新 闯 ,反 映舆论 ,服 务 民主 政治 J 〈 =) 监督 政府 ,保 隙人 民的 自 由权利。 固然我 们不必完全以西方 的新阔 理论 作为我国的 “版本 ” ,但 衡虽 国的 民主政治的程度却常以其新闹 自 ,


由尺度的宽松为标准乏 一 。我们相信 只有新 闻界享 有 更 大 空 间的 自由才 能 使新 闻从 业员 没 有顾 忌 的去行使 他 们 揭发黑 暗 、阐扬 光 明的责任 。隆市政 局 不按 程 序 购买 名 车 的事件 ,首 由传 媒 揭璐 才有 后续 的发展 与演 变 ,也 让 “ ” 我们看 到 传媒 的 监督 功能 ,使 事 关 公众 利 益 的 同题 无法扫 在地毯 下 , 如果姑 息这 件 筝 ,伤 客的不单 是 公众 利益 ,也 危 害 国家 及社 会 ,因 为这 等 于纵容 贪污及舞 弊 。 ,

,

,

,

我 何相 信 ,良 好 的政风 及廉 能 的 政 治文 化 有 赖 于 政 治领袖来 达战 ,他 们 的操 守 、品德 及 责任感越强 ,又 能 以公众 及 社 会 的利益 为重 ,那 国家在 他 们的领 导 下 只会 向前 ,不 会倒 退 反 乏 ,褒 败 落 后 只是 时 间的 问题 ,不 可能 因此强 盛 。 隆 市 长 的辞职对树 立 负责任 的政 ,

治文 化 具 有 一 定 的正 面意 义 ,但 他应 继 续承 担 的行 政 责任 与法律 责任也应 继 续追 查到 底 ,以 使 不正 当及不合法

调政府如要援引机密法令来对 付报人 应 该 对 付 总编 辑 ,不 是记 者 ,因 为 决 定刊登一 则新 闻的权 力在 于 总编辑 。 现 在应 该 是 国会检讨 官方机 磴法 “ ” 令 的时候 ,以 解 开 新 闻界 的 局眼 及 新 闻从 业人 员 的 心理 降硌 ,只 有 资

的行 为有 -个 廓清 ,并 确保 币政局 的 管理 制 度 更 健 全及 更透 明化 ,以 使行 “ ” 政倜 差 无 法 受 到 保 护 ,随 时受到 检查 . 如 果 隆 市 长 的辞职 能使 我们的传 媒 在 功 能 上 不 依 附强 势的继缤公正报

讯 自由流通 才 能保 瞰人 民知的权 利 也 才 能确 保 事关 公 众 利益 的行 政及政 策获得监 督 。

导真 相 ,发 挥监 督 角色 ,同 时把政治 女 任 的舰 念 注入 政 治人物及 民众 的思 想 意识 里 ,那 它 的社会 与教 育意义将 沅沅超过隆市长的去 留与得失 ,此 外 它对 国家 的的政 治发 展将带来正 面的 肜响 ,而 全 民将 因此受忠 .

,

,

,

辞职 以向全 民谢 罪 就政治责任而盲 ,做 官必须负责 ,为 任 行政疏矢负责任 ,为 政策错误 负责任 ,为 竖持政策理念负责任 。这 是责任政治精神乏 所 系 ,也 是民主政

(本 文 作 者 毕 业 子 台湾政 治 大 学祈 闲

系 ,目 前 担 任 《敬 育 天 地 》主 编 〉

资 料 与 研究

其 实 ,1980年 官 方机 密修 正法令 的通 过 ,以 严 格 的刑法 对付触犯 上述 法令者 ,惩 罚包括一年的强制性监禁 及 不 超 过 十 四 年 的 监 禁 。这 条 法 令 “ ” 对 新 闻从 业 员确 有 阻 吓 的作用 当年 修 正法 令 在 通过 前就 引起许 多 民 阃 团体 及 新 闻从 业 员职 工 会 的强 烈反 对 .现 在 记 者揭 潞 隆市政 局 购名 车的 “ 事件是 否会 面对 知法犯法 ” 的罪 名 而 被提 控 ,令 人关 注 .而 新海 蛱 时报 粜 团总编 辑 卡迪 耶 新在 此 事件 表达 了 -个 报人 维 护新 闻 自由的决 心 ,他 强

治 的要件 。学 者 指 出 ,政 治责任是贲 任 玟 治 中具 有 双童 指涉 的概 念 ,其 是 具 体 的政 策性 资 任 ,此 种 责任 系由 负决 策 之 任 的政务 官员 负担 ,负 责 的 方 式 ,则 以辞 职来 表 示 。其 二 是不县 体 或 菲政 策 性 的政 治责任 ,渚 如 民选 的公 职人 员 ,以 及 特任 的政务 官员 都负责这种责任 。欧美及 日本 、韩国、 台湾 等 国因 负起 政 治责任而辞 职 的政 界领 袖 不在 少数 ,英 国在本 世纪 的 80 年 阃 ,部 会 首 长 因政 策 问题而捉 洧辞 职者就 有 八 十 二 人 之 多 .


■赖顸吉

资 料 与 研宪

汉字有四、五万个 ,真 正常用的 四干个 。其实 ,汉 字颓率分布 仅 =、 分折研究的结桑显示 ,两 干个使用频 率较南的字 ,出 现率占总字数的 θ8钌 “ ” 以上 。使用庋圾高的 的 字 ,出 现 频率是 榔 以上 ,也 就是说 ,在 -篇 “ ” 干字的文章中 , 的 字出现 四十次1 了解汉字使用频率的规律 ,对 于 语文教学和词书谏本的编柒是非常重 要的 。辔用这些规率肯定会大大捉高 汉语和汉字的教学效率。 随扌汉字机械处理和汉字倌息处 理宿要的出现 ,汉 字频率学更形重要。 尤其是在中文电脑使用的关铤挂问题 即中文输入法的设计方 面 ,有 把汉字 使用频率考虑在内和没有考虑在内的 输入法 ,在 整体的揄人方面 ,差 别是 “ ” 极大的。例如 :ˉ 个把 的 字绵为 单码的方案 ,和 -个 把它绵为 四犸的 方案 ,差 别就非常明显。因为 ,在 ” 篇长达干字的文幸中 , '的 的出现 平均是 四十次 ,第 -种 方案只用 四十 个链打 出四十个字 ,第 二种方案却得 用 -百 六十个链来打出同样的 四十个 ,

,在 解码速度 字 ,差 别是 -百 =十 链 ,这 个差别 况下 和击锭速庋相同的悃 是很可舰的。 -个 优秀的中文输人方案 ,必 须

把汉字使用频率分布考虑在内 ,让 使 用庋较 高 的字 具有较 短 的织码 ,象 “ 功 的 字 ,应 该绒单铤字。 我们发现 ,中 国和台湾两地 电脑 界 ,分 别 以不同的态度对待汉字使用 频率分布的问翘 。前者非常变视 ,后 者却完全忽视。在中文输人法方案设 计 上 ,两 岸乏间的差歧显雨易见 。 葛频字 的处理 中国方面设计的中文输入法 ,流 通者都有高频字的设计 ,就 是把使用 频率聂高的字都 绾为单码字 。台湾方 面推出的方案 ,从 仓颉到大易 ,似 乎 都没有考虑到这个菲常重要的汉字规 “ 律。于是 ,使 用频率尿高的 的”字 , 仓颉是用四码 ;大 易输入法的设计虽 然和五笔字型非常相似 ,可 是 ,对 于 “ ” 的 字 ,依 然是用四个锭作为其编 码. 汉字使用颜率分布 的规律 ,对 于 输入法设计的肜响是怎么样的-种 恬 况呢?以 下根据北京语盲学院出版社 出版的 《现代汉 语频率词典 》所举列 的表 ,列 出使用频度圾高的首 -百 个 字的仓颉 、五笔 和大易的结码 ,其 中 凡 周 于 互 码 字 者 ,由 于 仓 颉 已加 ‘ X′ ,五 笔和大易启重码则加-码 , ‘ 以 Ⅱ 表示。 表 -列 明使用频率众高的首 十个 字的五笔、简体仓 颉 、祭体仓颉及大


,

,

率罅码∵ 五笔

简仓 案仓 大易 出现频 卒 HΛ Pl /I,8 R H人 Pl 彳16彳 8θ -C,M M E〗 8371〗 ・ Ⅱ 了 B NN NN 17o609 八MY0 DE9 1 527o6 是 J ^MY0 不 1 MF MF H9 1狃 Olo 手泛 Q HQI HQI vC5 128彳 5亻 κLG KLG sIF 1 o7532 在 D 有 E KB KB sJ o 982s5 ・ 人 W 0 o 人 092⒗ 32 YYMR 】0 o 9725仓 这 P ToΥ K 的

总码效 l0

2$

26

158Ⅱ 9l

表 二 :使 频 卒 最 高 一 百 字 缟码 码 数 比 较

,

序号 o1-lo 11-20 21-30

词组的数Ⅱ

五笔

简仓

,

大易

26

20

25

sl

31

33

θ2

θθ

32

θθ

θo

θθ

oo

θl

o2

彳◇

36

3彳

30

39

31

333

3lJ9

3 3a

3 oθ

20 81 在输入法 中加人词组编码 ,源 于 31-犭 0 18 32 ,椎 .台 出较迟 中国的输入法 湾方面 l-50 2犭 33 亻 的大易输入法 以差不多相同的设计采 -⒗ o 2】 33 5】 用了增添词组的设计 ,而 且在数童上 〗9 29 ⒗I-?o 大大增加 ,以 致 出现了号称拥有词组 31 71-80 2彳 六万条的大易卡 ,这 个数 目,是 五笔 31 81-90 23 字型的六干余条的十倍。 3彳 91-100 2彳 从汉字的使用习愤来看 ,收 录词 202 309 总码数 组的效 目,是 不是越多越妤呢? 2 02 3 09 平均 如杲我们翻阑上面所捉到的 《现 衣 三 :序 号 n至 IO0的 代汉语频率词典 》 ,就 会发现刭 ,经 过对包含各题材和体裁的文章、专著、 他 们 来 剧 本 、 口语材 料 、文 学作 品 说 到 和 等文献的 -百 八 十余万字的分析后 , 那 会 主 使用度最高的前 八 干个词的累积後盖 ‘ ●60 看 生 可 ∷ 率是951170枷 ,这 八 干个词 中 扭 没 能 多 00 有 2,276个 是单 音节词 ,其 余 五千 屮 作 自 ∷ 个是复音节词 。 ?1 -∷ 80∷ 成 义 后 这也就是说 ,如 果你购买的输入 B1∴ 90 ”Ⅱ 进 心 现 法方案收集的词是六万条 ,雨 你是用 前 些 点 它来做文书处理 ,打 文章、记录、书 i∴

案仓

10

汉字 个

子 时 以 天 发

要 出 还 工 又

她 然 开

头 只 而

地 里

大 么

下 学 家 同

国 起 把 民

产 老 方

种 很

着 得 过 都 动 面

就 去 为 年 用 想

道 十 筝 从 于 行

你 也 好 小 对 样

什 分 长

资 料 与 研究

果是用五笔输人法 ,这 四万七千氽字 得裰九万四干余次犍 ,用 大易的话 就增加到十四万五干次 ,相 差五万键 用絷体仓颉 ,相 差就更大了。

衣 一 :佼 用频卒 受 高的苜 二 十个 宇的码数 比 较

〓 咖 驷 仙 仰 〓 〓 ⑽ 亠 鲫 〓 ∷ 〓 咖

易编码法的编码 ,并 对其鸫数进行统 计。表 ,唯 =则 按同样原理进行 比较 只以十字为 -组 ,列 出累积码数 。两 表中的最后 一 栏 ,频 率指有关字在应 用时出现的频率 ,以 巴仙计 算 ,资 料 来源是 《现代汉语频率词奥 》。 统计结果是 ,使 用频率娘高的百个字中 ,五 笔的编码平均 202码 简仓和大 易蹙 80θ ,比 主笔 多 出一 码有余 ;繁 仓最长 ,是 3BB码 。如果 我何以大量文字的输人来 比较 ,各 字 的出现频率应该与 《现代汉字频率词 典 》的统计相近 .比 较所得的差距是 惊人的。 以一 本十万字的书为例 ,以 上 百个宇占了其 中的 四万七 千氽字 ,如


信等 文 本 文件 ,那 么 ,你 侠 用前五 干 氽词 的机 会 率 是百分 之 九十五 ,而 其 余 五 万 四 干余 条 的使用 度 的 出现机 会 是 五 巴仙 以下 .这 相 等于是好 久好久

一百 种人读 书

才用上-次 ,或 可能是-非 子用不到 . 而难 得 -用 的低 使 用度 词组 ,就 箅未 收 录 ,锚 要 时 是 完全 可 以用单字 输入

有一

来 完成 的 . 把 六 、七 万条词组 装在一 个输入 法 中 ,结 果 必然是 ;由 于词库 的加大 而 訇l减 提取 速 度 ,翼 码 率 的增加和 购 买者 必须 负担 更 多 的 费用 。可是 ,这 六 、七 万 条诃组 ,超 过 95%的 使 用度

不知道 多少人谀基酱教 的 “ ” 和中国人读 论语 -榉 ∵

的总稷 盖率 只 占 弘 ,包 括好些 可能完 伞 不用 到 的 .这 样 的一种设计 ,显 是不合 理 的 。 所 以 ,以 笔者 乏 见 ,以 词组 的收集 “ ” 并 不是 以 多 为优 .相 反的 ,五 笔 的六 干 条 词反 而 是 比较符合 优选 的原 0’

l

,

资 料 与 研宪

则。 小结 屮国的 中文 电脑 界人 士 ,由 于有 对 汉 字 的 应 用进 行 科学 的分 析和研 究 成 果作 为辅 助 ,在 输人法 方 案的设 计 上 ,都 比较符合汉字的客观使用习惯 。 台湾 在 吸收 西方 科 技 的同时 ,却 忽略 了关 系到汉 字 使 用规律 的科学研 究 其 所设 计 的 中文 输 入法 明显地反 映 了 这一 点 。 在 最 新 一 次海 峡两 岸输入法 比赉 ,

中 ,台 湾 的输入 法 高手在离 散文本组 虽然 夺 得 繁体 离 敝文 本组第 -名 ,可 是 ,在 连 续文 本 组 的 比赉 中 ,却 完 全 不是 屮 国选 手 的对 手 ,连 繁体字连 续 文 本 组 的第 一 名 也被愤 用 简体 字 的 中 国大 陆 小 组夺 去 。台湾 小组在连续义 本 组 的惨 败 ,我 认 为 ,台 湾输入法 缺 乏汉 字 频 率 的考 虑 恐 怕 是 -个 重要 的 因紊 。

读 了还是那 个原来 的

书有 -点 奇怪 ,同 是 识 字 的 人 ,读 oJ一 本 书 ,反 应 会 大 不相 i。 可 以说 ,-百 l・

个 人 读 ,有 一百 种 不 简 的反 应 。就 是 同一 个人 .不 Fol的 时候读 ,也 有不同的反应 。 托 尔斯 泰 的 《战争与和 平 》 我 买 了 已经近 30年 ,始 终 没 有读 完 。我也 不 必 难 为 情 ,有 几位 比我 有 名 的人也 没有 。 可是吴 经 熊先 生买 了 这 部 书 ,就 把 自 己关在 家 里 一 个 礼拜 ,任 何 人 不 见 ,日 夜 读 ,也 不 工 作 ,木 了读 完 了 ,兴 裔 、愍 动 ,跟 他 的朋 友温 源 宁大 谈 书 里 的 优点 。 宋 朝 的宰相 赵 普 ,读 了半 部 “ ” 论 语 可 以 治 天 下 ,我 想 无 数 平 腐 的 人家 里 鄱有 这 部 书 。有 人读 了瞅 德 的 《少 年 维 特 之烦 恼 》 ,自 己恋 爱 遭 到 挫 折 ,心 愿难 偿 ,就 自杀 了 。我 60年 前就 藩过 ,现 在 还 好 好 活 著 。英 国小 说家 狄 更 斯小 时候 看 了司沫立特 (|r。

(作

者 毕 业 于 摈域 理科 大 学 ,目 前 担

任 I=团 执 行 私 书 )

bias c洄 orge s noⅡ ett ]721

-71)的 小说 ,后 采成 了全世


L

■思果

百 种不 同反应

■ (右 起 )陈 应德博 士 、蔡庆文 律 师、季 业森 、 ” “ 圣经

游 若全-奋 搏 士 、叶添 *敬 梭 、谢瑞 平 枚梭 、 烧 师 束 医师 、黄 连保 居 士 、 陈亚 才。

,

人¨

华社资料研究中心 各研究组主任名单 ,

华 社 资料 研 究 中 心 省 理 委 员会 经委 任 各 99‘ 领域专业人士及学者 出任该 中心 1992-— 【 年 庋 各 研 究 组 的 负贵 人 ,以 协助 推 动各 项 计 划和 活动 。各组 芏任名 单如 下 9

狄更 斯 读 了 ,却 写 出 比司 沫 立 特 更 好 的小 说 .不 知道 多 少万 中 囱人 读 韩 愈 的文 章 不 曾写一箫 像 祥 的文 字 ,欧 阳修 读 了 ,却 可 以和 他 并驾 齐驱 , 不知道 多少 人 读 基督教 “ ” 圣经 ,和 中国人读 “论 的 ” 语 一样 ,读 了还是 那 个原 来 的 人 。 书里 的话 -句 也 没 有进 他 的 心 ,有 人 作兴 只看 了 一 句 ,终 身 没有 忘 记 ,做

氵李 业 麻 先 生

,

济 枚

经 宗

人做 蓼 ,全 受这 句 话指 点 。 有 -种 人 比 淮 都 聪 明 ,他 们 认 为 圣 贤的 话 是 为 一 般 人说

: 陈应 穗 傅 士 9 l+l瑞 平 袄拔

: 许 忠 强 医生 (西 医组 烧 师束 医 师 (中

纽 纽

文 半 纽 法 律 纽

医组

)

)

: 杜 乾焕博士 ‘陈 忠 登

技 梭 (基 督 枚

黄 迕 保 居 士〈 佛教 ‘陈泰 穗 先 生 ‘蔡 庆 文 律 师

)

)

文 化 纽 : 黄 良灰 先生 农 业 小 纽 9 叶 添 来枚 控 电 脑 班 主任 叶仕 平 俗 士 :

其 屮法 律 组 和文 化 组 为 最新成 立 的 两 个 组。

的 ,他 们在 -般 人 乏 上 。他 “ ” “ ” 们会背 圣经 和 论语 却等于没有看 ,

各 研 究组 主 任 的联席 会 议 也在 10月 初 召 开 。大家针对研 究计划和活 动方 向交换意见 。 由于受 刭 中 心 的财 力所 限 ,一 些组 将 偏重 迸 行 -些 普 及 性 的 推 动 工 作 ,例 如通 过举 办讲 座 、研 讨 会 来 传播 资 讯 .此 外 ,各 研 究组 也

“ 〈 原载 台湾 《职 合报 》 、 取 ” 合 副刊 、 民 国8Ι 年 7月 0 日)

将根据主观和客观条件 ,从 柒短期研究计划 、 出版 、谘 询 、以及 加强 国外 琊休 的学 术交 ・ ,Fl 等方 面 的活 动 ,同 时 也将 为 《资研 与研 究 》 撰稿 。

,

资 料 与 研究

,

会 牧 夹 药

杜 料 历 医

界有 数 的伟 大 小说 家 ,欧 阳 修少年时代读 了韩愈的文章 后来 成 了唐宋 八 大 家 之 -, 不知 多少 万英 国人念 司 沫立 特 的作 品 ,不 曾写 出什 么


短评

阢密法令

:

蠹滥 杈z Mohd z缸 d1brahim暝 ●张永 新泽

料 与 研究

必 须 给 于 报章 足够 的 自由 ,以 便 使 它能 够 对 政 府 的施政 扮演监 督与制 衡 的 角色 。受 到 各种 条例 与限制过份 控 制 的 报章 ,是 很 难对社会 提供更有 意义 的服 务 的 。 最 近 ,好 几家本地 报章揭璐 了吉 隆 坡 市 政 局 为 其 高 级 职 员 购 买 22辆 豪 华 牌 汽车 事 件 。这事件乏所 以成为 热 门课 题 ,不 仅 仅 是 因为吉隆坡市政 局 行 政 可 能涉 嫌滥 权 、而 且对 于政府 的机 密 如何 会 落在 反对党 和报 章手 上 产生 诸 多疑 向 .随 着这 一 事件 的被 揭 踽 ,拿 督斯 里 安 华 依布拉欣 声言 ,玫 府 将 对 没有 按 照财 政部程 序购买 车辆 进行 调查 ,同 时也 将调 查政府机密被 泄潺 一 事 .如 果 报 章 收买或煽 动政府 官 员提 供机 密情 报 ,将 在官方机 密法 令 下受刭 制裁 。 众所 月 知 ,马 来西 亚 的许 多法律 都 是 以英 国法 律 为 依据 ,官 方机 密法 令 也 不 例外 ,它 不 是 马来 西 亚 本身绾 制 的法 令 ,而 是 仿 效英 国的官方机 密 法 令 。世 界 上许 多 国家都 施行类似法 令 以保 护 国家 安全 和 利益 。如果重要 的 国豪倍 报 ,如 国防机 密文件被外 国 情 报 人 员所 收 买 ,其 结 果 必然威胁 了 圆家安全 。 此 外 ,官 方机 密法令 也用来 防止 滥 用权 力和 投桃 倒 把 。例 如 ,政 府 对 合 梧和有 意 承 包 的公 司发 出招 标时 ,

其 所 有 的合 约文 件 、评估报告 、协 议 记录等 ,应 该被列为官方机密 .但 是 反 对党 方 面 则经 常 指贲玫府 利用官方 机 密法 令掩 薷 政府 的弱点和 避 免被指 贲发 生越 轨 和 不法 行 为 。如果政府 没 ,

有对 所 发 生 的滥权 事件 采取任何 明确 行 动 ,或 者 对所 有 争议 课题都 实行过 份 保 窑 的话 ,那 么 ,乍 看 之下 ,反 对 党 的指 贲似 乎言 之有理 .因 此 ,在 上 述 事件 上 ,政 府 理 应 具有更 开放 的态 度。 社 会上 下 应 在毫 无秘密 的倍 况 下 获取 资 讯 .如 果政 府是 站在真理 的一 方 ,无 需 因为任何 揭露而感刭 因扰 。 如 此 -来 ,反 对党 也 就没有机会 丑化 政 府和 在 民 阃制造 对 政府 的猜疑 .政 府 30年 的统理 期 间 ,在 官方机 睽法令 下提控 的褰件 仅 有 5宗 ,并 且都是 严 蓬 和威 胁 国家 安 全和 利益 的案件 。这 明显 的证 明 ,事 实 上 政府 也不 愿意利 用 官方 机 岔法 令作 为肆意提 控人 民和 新 闯从 业 员 的工 具 . 公 众人 士 都很想 知道 ,如 何分 辨 政 府倩 报 或 消 息为官方机密 与 否?是 否所有 文 件 ,包 括 每年成 干 上万 的政 府 书信 也列 为官方机 密 ?在 总捡 察长 对 隐林 吉祥 的案件 中。阿都 哈密法 官 “ ” 诠 释 机 密 的定义 为 ‘镐要保 镫 不为公 众 或某 些 人士所 获知 的情 报或 ” 消 息 。 '官 方 的意 思是 :和 公 共服 ,


务有 关 。因此 ,官 方机 密 的意 思是 镐要保 密 ,不 为公众 或某 些人 士 所 获 9

知的政 府棺 报或 消息 。 官 方机 密 可分 为两部分 ;第 一部 分是根 据 官方 机 密法 令 的分 类 。这 种 分类把 内阁 、州 政府 的所有 书信 、议 决记录 、考虑事顼 以及有关 国家安全 国防和外 交 的一 切 书信都列 为官 方机 密 。第 二 部 分 是 :在 第一 部分 分 类 以 外的文件 ,但 却被 认 为或基 于某 种 理 由镝要保窑 ,那 么 ,首 相 、州务大 臣、 首席 部 长 、有关 部 门政府高 级 官员 “ ” “ 有权把它列为 机密 ¢iah蓟 a″ 秘 ” 〃smit″ 〉 “ ”¢ ` 密 或 有限参阅 terhad″ )。 官 方 机 密 法 令 的 决 定 是 绝 对 的 ,不 受 任何 法 庭 以任何理 由质疑 或挑 战 . 根 据 官 方机 密法 令 ,任 何人都 不 能取 得 利 公 开政 府 机 密 ,包 括双府 行 政滥权 消 息 ,除 非政府 允许 公开 ,否 则 ,所 有 政府 文件都 是机 密 的 。 有 人 认 为 在报 章 上揭 裤 滥权是最 有效 的方 法 ,因 为据说 它将使 政府更 快采取竖 决行 动 。 ,

有些 部 长文 告重 视机 密 泄潺 吏什 于滥 权行 为 ,有 些 人认 为如此攵 告 志 在转 移公 众 对 真 正 事件 ,即 滥用 公款 的注意力 。在法律面前 ,任 何犯错者 不论 是 政 府 高官 或 报章 ,都 应 受到 同 样制裁 。 ,

总 结 -句 ,必 须给 于报章 足够 的 自由 ,以 便 使 它 能够 对政府 的施政扮 演 监 督 与制 彷 角色 。受到 各种条例 与 限制过 份 控 制 的报 章 ,是 很 难对社会 提 供更 有意 义 的服 务 的 。我 们承认法 律 ,如 官 方 机 密 法 令对 保 护 国家 安伞 的熏要 性 .我 们 同时也 必须承认报 章 的萤要 性 。因此 ,政 府 有 必要基 于社 会公众 的福 祉 ,在 政府 利益 与新 闻 自 由之 间取 得平 衡 点 。 〈本 文 原 载 1992年 IO月 号 Dewan

Masyardka1,页

31。 作 者 Mond zaid I0rahim为 执 业 律 师 ,也 是 马 来 西

亚 穆 斯 株 律 师公 会 前 任 主 席 徊

)


如何 资 料 与 研宄

大学 师资 外流 问题 ? %l汕 Cm凡

珈 露 ・黄 紊 绿 译

” :在 上一yJ,我 们刊登了罗正文先生的 “ 从大学师资短缺谈起 文≡的Ι点足招出玫治势力涤迈 大学校园对学术发展所产生的负面形响 。 本期大案绿为我们臼译了valetie CaIl Al Lynn发 表在 19θ 2年 lO月 号 Dewan “ Masyatakat的 诙 老 投 书 ‘ PCn8hijrallan Pensy盯 汕 :Penye1esaian Baeaimana9 ” 让读考 B阅 。) (线 者按

VKM) 去年 ,马 来西 亚国 民大学 〈 ‘ 作出一项报告 至少有 80名 讲师 经已 辞职 。大学讲师 ,尤 其是来 自医学 、 工 商管理和经济 系者 ,外 流刭私人界 的恬况 ,已 经到了相当严鲎的地步。 他们转移到私人界或其他更先进 国家的举动 ,导 致我国大学出现专业 师资缺乏的问趱 。人才外流的问题不 只发生在本国 ,甚 至所有发展中国家 也面对同样的问题 . 作为推行 自由市场的国家 ,我 国 并无限制工 人流动以便获取更高的待 遇。政府机构和私人界乏阃的差别是 后者拥有许多优忠 ,尤 其是在花红、 奖励 、医药福利和交通津姑。虽然如

,

此 ,其 中有些知识分子强调金钱 上 的 奖励并非他们较交到私人界或国外的 首要原因。工作的满足感和受到肯定 有更大的自由促进成长是其中的理由。 在私人界 ,知 识分子获得科技和全钱 的辅助 ,以 便能进行更全面的研究工 作。 本地大学在 1960年 和 1970年 代 ,

拥有崇高的地位 .这 是因为大学被视 为各领域专才汇聚的地方。迈向1990 年代 ,这 种佰形 已有所改变 ,因 为大 学 已演变成如同商业中心 .为 了要挤 “ ” 迸 象牙塔 ,大 部份的大学生须支 付更高的学贫 ,而 讲师也由于有其他 更吸弓丨 人的优厚待避而选择离开本身


「 |

的教 职 。在 缺 乏真 正有 才干和 故捷 的 知识分 子 的情 况 下 ,无 形 中打击 大学 生在各领域迫 求卓越 表现 的士气 . 为 了克服 人 才外 流 的河趣 ,政 府 经己推行-套 新的薪全制 。在这之前

马大 擢升 九名教 授

,

升级 与 否得 藿 是 否有 空缺 ,同 时 ,只 有资深 的讲 师 才 有机 会 升级 。无 论如 “ ” 何 ,在 新津贴制度 (sstem saraan

Ba=u)下 ,升 级 的 标 准 是 根 据 讲 师 的 权戚性 和 教学 能力 。这 套 制庋 提供 与 学识和 专业 更 相 称 的加 薪机 会 ,以 及 更多其 他 的檑 利 ,如 花 红 和 奖励 。无 论如何 ,这 并 不是 一 种非 常有效 的解 决方案 ,因 为 它并 没右 区分 长期服务 和新进 的讲师 。这 意 味着第 二 级 的讲 师 比较幸 运 ,因 为 被视为最好 的学 术 人士经 已离开并 投人私人 界 了 .

展和研 究用 途 ,相 对 于过去 数年所拨 出的 -亿 二 干 万元 .拨 款 的增 加将提 供讲师 筻 多的机 会 ,以 便逋 过使 用更 好的设备来提高教学品质 .虽 然如此 全钱 上 的津贴 并 不 能解决 问题 ,这 是 ,

因为如果来 自不 同大学 的讲师 乏 间没 有 交流和 互相 合 作 ,那 么 他 们所 取得 的成 果将 无 从 推广 。因此 ,成 立 -个 属 于讲 师 的学 会是 斋要 的 ,这 或许有 劭于激励 讲师 改善他 们的教学 品质 。 另外 ,政 府 仍未全 面推行 的 -项 漕施是 提 供 奖励 。 明显的 ,长 久 以来 讲师 们并设 有受 到奖励 和 关注 。 为避 免发 生人 才外 流 的现象 ,必 须 制定 有关 大 学教 职 员 的法律 ,提 供 更 长 的服 务 合 同 。此外 ,也 应 该提供 奖学全 给 大 学 生 ,条 件是 他 何斋在 毕 业后为该大学 服务 。 最漱 进 但 并 非无法 落 实 的 -项 做 法是 把 大学 和 公 共 服务 邯分 开 ,另 外 成 立 -个 大学 皙 理 委 员会 或直接 完全 把 大学 私 菅 化 。由此 ,可 以更 专注并 逐步 改善大学所 存 在 的弱点 。

马来 亚 大 学 在 lO月 下旬 宣 布有 θ人 获 担 升 为 教 授 级 ,另 外 也委 任 2名 教 授 。马大 医学 院 的 陈忠 登 医生 榜 上 有 名 .陈 医生 也 是 华社 资 料 研 究 中心 管理委 员会副 主席 。 -〉 教 学 、(二 )学 术研 究 的 马大 当局 是 根 据 〈 成 就 、(=)论 著 的 出版 及 (四 )对 社 会和 大 学 的页 献等条件 作为担 升教员 的标准 。

9位 获 报 升为教 授 级 的资深 学 者是 从

l15

人 屮脱 颖 而 出 ,他 们分 别 是 医学 院 的陈 忠登 医 D! 生 、Dr Aljafn Abdu M钔 ll

Pathmanathan,教 育学 院 的粱燕清 博士 、

Λ

L Ram耐 ah,理 学 院 的 Dr M。 hamed Abd凵 Majld、 何炽 昌博 士 、林 明发博士 ,法 律学院的 Balan Panicker.另 外两位被委任为教授级的讲 师 是 Dr s,ed‘ m莎 l和 Dr F“ s引 AⅡ ,他 们分 别担 任教育发 展 系主任和 工 程 系刷教授 . 陈忠 整 医生 19们 年 出生 于槟城 。钟 灵 屮学 毕业 后 ,他 赴 涣 洲 垫 尔 本 大 学 深造 ,获 医学 士 学 位 。乏 后 他到 英 国雪 菲大 学 附Ⅱ 的 神经专 科 医院 、英 国 国家 胸 神 经 外 科 医 院 受训 。他是 英 国皇 家 内科 学 院 院 士 ,同 时 也 是英 国 国家 脑 神 经 研 究 中 心 共 和 联 邦 研 究员 。1θ 91年 他考 获 马 来 亚 大 学 医学 博 士学 位 。 陈 忠 登 博 士 自泅 ″ 年进 人 马来 亚 大学 医学 院任教 ,同 时担任 马大 医院脑 神经专 科 医生 。 在 社 会 服 务 方 面 ,陈 忠登 医生是 华社 资料 研 究 中 心 管 理 委 员 会 副 主席 、宗 教研 究组 芏任 及 医 药 研 究组 研 究 员 。他 也 是 马来 西 亚 圣经 神 学院 萤筝主席 。 陈 忠 登 医生 在 国 内外 医学 刊物 发 表 的论文 有数 十 篇 乏 多 。他 经 常在 全 国各 地 巡 回演讲 致力于传授医学常识。他已出版的中文著作有 《磙 痫 :并 不 可 伯 》dθ 90)、 《勇 士 手 中 的 箭 》 σθθl〉 以及 《恼人 的头滴 》σ9θ 2` ,

资 料 与 研宪

近 年来 ,政 府 更加关 注发 展和研 究方 面 。在 第 六 大 马计划 下 ,政 府 拔 出二 亿 二 干 四百 万 元作 为大 学进行 发

陈 忠登 榜 上 有名


观 点对 照

胡火山

社 团纠纷应否带 上法庭

资 料 与 研究

问 1 胡火山

圾近国内有好些华人杜 团、会馆 、 学校及宗敬 团体接二 连 三 的出现风波

,

・ 诂谈谈您的总体膏法 。 社会不断在进步 ,环 境也不浙砰 变 迁 ,因 此各方面都会出现新的 要求 、新的刺激 .雨 一些旧有的 团体却往往不能适应新的局面 无法满足新的要求 。在这种情况 下 ,一 些有惫无意的盲论和动作 很容易激起火花 ,成 为冲突的导 火线 。 有很多领袖 ,抱 若客串的心态 -副 无所谓的样子 ,在 互相推让 的情 况下当上领导人的职位 。有 的沐猴而冠 ,却 自以为是黄袍加 身 。在他何的纽织里 ,培 训和接 ,

,

,

班人的安排是 根本不存在的-回 事。

■胡火山

张 碧芳 我国华社 此起彼落的纷争 ,己 经 清楚暴蹈 了-个 大多数人都不愿 意按受的事实 ,那 就是 ;华 社领 袖的宋质 ,巳 经出现危机 . 对此现象 ,我 认为是坏事 、是好 事、亦是意料中事 。 坏事 ,是 因为诸多的事端 ,显 示 华团内部 纽织及人事 ,原 来是那 么的脆弱 、矛盾重叠、虚有其表 。 好事 ,指 的是课题 -旦 暴光 ,社 会 及各种客观压力必会促使 当事 人或机构更加正视问题 ,从 雨改 善情况 。 意料中事 ,是 直指华社领袖的领 导及文化紊养 -ˉ 不少社团 、会 馆 、学校 ,及 宗教等机构的主要 负责人 ,都 比较缺 乏民主、法治 精神 ,也 缺 乏应有的道锶情操 。


胡火山

2

・ 有人说民间团体发生纠纷 主买是因为缺乏民主与法治 砷神所诌成朐 您的看法如何? ,

讲这种话的是最懒倍的人 .他 们 采取 明皙保身 的态度 ,不 想卷入 争论的淡涡乏中 ,因 此不想、不 肯 、不敢也不忠去了解 问题的真 相 ,却 很快的把 -顶 大倨子抛给 别人 。我想我们最好不要随便给 别人套 上这种莫须有的帽子 。

张碧芳 没有正确 民主思想的人 ,很 难包

,

,

。人 们整 天 都 为 了这 的¨ 些虚妄的标竿而在枝末上吵闹、 斗 咀、分裂 ,甚 至有些还将风波 带入法庭 。

3。

您 是否 赞 同民间团体 的内邯纠纷 带 上法庭处理 ? 为什么? 纠纷的主要对象是人 ,而 且是 自 己人 ,我 钶又何必-定 要把同题 带到冷冰冰和冷酷的法庭去解决? 即使带上法庭 ,法 官通常的处理 手法便是建议诉讼双方庭外和解。 这也暗示说 ,有 关的纠纷主要是 人的问题 。若是带到法庭 ,很 多 时候是在进行文字上 ,字 句上的 争论 。 处理 民间团体的内部纠纷 ,按 照 翟序 ,最 好先召开会员大会 ,让 全 体会员参与 ,在 会上迸行讨论 和寻求解决方案 。在不得 已的佰 况下才交给法庭去处理 .

夼 料 与 研究

“ ” 容 异见 ;他 会有意无意的排 斥及歧视持有不 同见解的人 。这 种人的 总想方 式是僵化的 ,他 的 “ 逻辑是 : 这家伙爱唱反调 ,所 以不是我的人 !” 在领导的过程里 ,责 任感其实也 和使命感一样堇要 .领 袖的处事 是否公正 、言论是否服众 、谈话 是否得体 ,反 应是否顾全大局 这些都是成熟稳重的领袖所应有 的紊质 ,否 则 ,华 社的命运有如 搡纵在喝醉酒的舵手那样 ,风 险 处处 ,口 H人 优虑 。 “ ” 惊见也是 -种 领导病 。可以 这么说 :华 社的争吵与分裂 ,在 一定程度上 ,是 领袖们制造的 “ ” 而他们的 工具 正是偏见。 原来 ,惊 见是会传染的 ;领 袖们 将他们 自己已经染上的惊见带进 会议室 、带进领 导层 、带进大众 传播 媒 介 ¨ ¨ 后 果是 ,华 社 分裂了-ˉ 华人当中,有 乌华的、 萤教总的、亲政府的、反对党的、 协商的 、极 端的 、改革的、保守

,

动彻 将 纠纷 带 上 法 庭 ,只 能说 明 华社 的无 力 感 -— 无 力 到 必 须 放 弃 自己在是 、非 、黑 、白 ,及 邪 、 正 的决定权 ,而 必 由法官 去判断 。 这是很 消极 的做法 . 苒说 ,在 法庭 只有 -方 获胜 ,但 若 能在 私 下协 调 和解 ,则 双方 其至是凳 个社会都 获利 洄 当然 ,从 法律 的观 点来看 ,法 庭 是最 终 的裁 判 ,但 人性是 不 能通 过法 律 去教 育 的 。我 总认为 ,华 社 所 发 生 的各 种 争执 ,其 实都是 人 为 的 、可 避 免 的 J心 平 则大 事 化 小 事 ,心 若有 病 ,则 会无 中生 有 ,连 法 律 、法 庭 程序也 可被 滥 用。 ,


观 点对 照

丨 司

4.针

对以上所提 到 的纠纷 , 您认 为 当前 聂迫 切需 要 儆 的 工 作 是什么 ? 胡火山

我 到底在斗什 么? 我 的动 机

其实有凤波也未尝不是-件 好筝 . 当然这 并 不表 示 鼓 励制造 凤波 . 就 一 些 团体来 说 ,问 题 老早就 已 经 存在 ,只 是 大 家都 闷在 心里 ,

,

还 以为能 够 以大 柒化 小 ,小 事 化 无 的那 一 套方 式 来 解决 .只 是 有 的人 认为不 对 ,想 站 出来 加 以纠 正 ,设 法 针 对 组 织 的毛病 对症 下 药 ◇这应该是 好现 象 。

英的 那 么单 纯吗 ? 祸走聪 明人 闯的

,

问题 由智 者女解 .

由于 纠纷 的产 生 ,主 要 是双 方缺 乏 沟 通 .因 此 ,我 认 为除 了要 给 予关 怀 之外 ,我 们也要 允许 争辩 的空 间 ,我 们不应该太快 给子 判 断.

资 料 与 研究

张碧芳

要 对 治 问题 ,我 想 ,除 了更积 极 的 灌彻 自由 、民主 及 人 权 思 想乏 外 ,义 化 与 内心 的修 养 也 是 很 ilf 要 。我 们丿̀`该 学 习接 受 价 值 多元 “ ” 化的概念 ,接 受 异见 的存在 也 尊 瑷 一 个 生 活 上 的 基 本原 则 即 每 个人 都 有 选 择 的 权 利 ,每 个 人都 有 他 的政 治 、 宗 教 、哲学 等 方 面 的信 念 与 立 场 ,不 应 该 因为 这 方 面 的选 择 有 异 ,而 遭 受 否定 和歧 视 . 也许 ,一 些 ・ f陷 纷 争 的领 袖应该 “ 静 下来 ,老 实 的 自问 : 我到底 在 斗什 么?我 的动机 ,真 是 那么 单纯 吗?除 了 斗,难 逍就 别 无选 择 ?” ,

,

■胡火山

■张碧芳

祸 是聪 明人 闯的 ,问 题 由智者 去 化 解 .ln华 社 的 恩怨有增 无减 这 又说 明 r什 么 ? ,


n8~¢

^器门 添 一 犁斌 □ 叩箔迪母 △涵胛 H画 巛 □

一● "蕾

以 ˇz `‘

● ° 〓 〓£ :‘ E△ :‘

由 ‘ ●● 〓

— 呷硫△壬〓邸●邝困巛 〓 潴 J争 拌睡豳芯 〓 〓 幡 g艹 艹 k画 馏 一

~一

〓 ˇ υ 一∞

〓 夕一‘° 〓

⒐0

` L~ˉ ˉ~

妇卧 娅冱 凝↓ 脒 幄 铬 t命 棺

甲 一〖 冖世

ˇ夜 “ 唧 皤 京 μ 晌 谘

鲕翳 挝 靼咿

^冖 5 ∽ ~一 一° 妯 酚囵煞甜嘤“世〓g: 谲 〖招卑 如垡 娴酚 粼 “ 娴酥畲 田日 举 轺 硬 巛

‘ 一ι ●‘●

:f

s一

:月

"~‘

‘°● t〓 ° ⒍

Ν :吞

●犭 ;,j访

Y●

b吞

:宀

8‘

胡 ●“◆

f●

n巛

IgBi臼

≈〓 泛

〓臣 田 椭 钰

酥 杈钾 籀挡 南0

~∞

F‘

拐 〓

n::●

`:织

:门

g亻

廿

~日

∞一ΦΦ一 丶ハ 一

↑ `〓

□〓紧 〓恕 ∞ ♀ 〓臣 匝椭 医

唧涨涌Ⅸ率口

~o’

~0Φ

:乐

匝滁 医

〓乐 田涨 压 雩 冖叹Ν 〓廿 屮竺夺艮类 〓×赢 巛叩朕〓 秦 蛔 牝 `黛 匝剞

姓 囗吕晋 〓

・态酪 瞅羯 ¢ 嫩 口 ・酥 κ捃 锕 r,^ ・似熔 “ H郴 掇 m叵 ∞于以 舾⒚ 乐酥 涵巛 邸轱 m卧 巛 固粼 £ 锸 皤铵 铋 留 E斌 gτ

睬 酥 亩 愀艮 卧 茯 0淤 胀 磴茯 姿 卩 帐 酥梗 朕 酥露 叹廿畏 脞H

胛 髓 跚 巛 固脒

Ξ 言 隧 蛄刂 辟 婴 R’

唧溢口

:‘

ˇ £ △ 〓彐 J‘ `●

9

鹧 口 砰 彐 擞 刀 □□冂

圄 黟D 鳜禹鹂 :::臼

`寄

爿卧巾Ⅱ吐淡 臼〓

8s◇

曹 ・ ζ


前宫 我因海 上交通起源甚早 ,而 且国 人经 由海洋与邻近国家往来的恬形 更是史不绝书 。中国文化传人 日、韩、 ,

越所起的影响 ,久 为世人所知之 ;除 此之外 ,中 国经 由海洋与他国聂有密 切关系者 ,当 推东南亚各国了 。但是 东南 亚各国由于朝代的芟迭 ,相 互 攻 伐 ,欲 理泔头绪 ,也 不容易。幸而有 法人伯希和 、国人冯承钧 、许云樵等 史学前辈致力于东南亚各国之古地名、 古 国名 ¨¨ 等详 力Ⅱ考释 之后 ,于 国人研究中国海洋活动之发展恬形助 益甚大 。只可惜对此一区域的统猕 似 尚未有较完整的探讨 ,仍 旧是笼统 地认为中国古代把今 日的东南亚 ,通 “ “ ” 称为 南海 ;睨 代时叫它 本 、西 “ ” ” 洋 ;清 代称之为 南洋 ;到 了第 “ ” 二次大战以后始渐称做 东南亚 究竞这些称呼的演变情 况与由来如何? 则迄未有定论 。今将过去学者的论点 “ ” 加以汇集与剖析 ,并 提出把 南海 、 “ ” “ ” “ 亚” 东、西洋 、 南洋 和 东南 ,

资 料 与 研究

,

四组名词视为中国不同阶段对于东南 亚 称呼的看法 ,希 望以此四组名诃为 中心 ,把 相关的名诃附在该节中作探 讨 ,以 期把 -个 较完整的概念建立起 来。

中 国海 洋 ■邱炫煜

中天竺 、师子国等 。这些国家就是后 来中国载籍中常常捉刭的南海诸蕃国 因雨南海逐淅专指今 日南 中国淹的南 部 、西都 等地了 ,范 囤逐渐地扩大。 此外唐代李繁的 《唐国史补》也道及 “ 南海舶 ,外 国船也1” 此处 所渭外国船 ,当 指南海渚蕃 国的船珀为主 ,或 有大食、天竺等经 “ 南海而前来中国的船珀。因此所谓 南 “ ” ″ 海 ,是 指今乏 南洋 而盲 ,在 做 为南方海洋的界说上 ,似 乎形成了广 义与狭义乏分 ,狭 义单指今 日的南海 ” (或 称南 中国海 〉,而 广义的 “ 南海 “ ”-名 则与 南洋 略同 ,泛 指今东南 -带 亚 ,甚 至包括印度洋、波斯湾及 ,

一 、我 国 唐 代 以 前 把 东 南 亚 通 “ ” 称为 南海 南海一名 ,从 字义上可知是东海、 西海 、北海之类的海名 ,中 国古籍早 在先秦时代就 巳载述该名诃了。 “ ” 南海 作为专指我 国南方广大 海域的观念 ,大 约是在东汉时代才逐 “ 渐形成的。 《槊书卷 》五十 四 渚夷 ” ,也 ‘ ′ 传 中 开始有了 海南诸国传 , 内容叙及林 邑、扶南、顿逊、毗每 、 盘盘、丹丹、干陀利 、狼牙修、婆利、

,


与爪 哇 岛 ,诸 薄 -名 入刘 宋时 己改用 “ ” 自 婆二字 。 可知涨海 ,有 时作 张 ” “ ” 海 或 大 涨 海 ,并 不 一 致 。由上 述 恬 形着 来 ,即 云涨 海者 ,即 南海 的 别 名 或 -部 分 ,只 是 使用 并不普遍而 巳。因雨 我 们 可 以说 “南海 ”是 中国 店代 以湔 对 东 南亚 整个 区域晟 带用 的 统称 。

二 、 元 、 明 时 代 习 称 “东 、 ” 西 洋 的 由 来 试祈 店代 以后 ,宋 代航海技术更加发 达 ,南 宋的吞药贸易与甯海肮行息息 相关 ,因 而航海知识大开。王尔破先 生尝指出 “ 人祝历 代抗洛家记载 我 核 对 罗蛮指 向 ,Rl又 确 知 :

,

,

’ ’ ≡东南 亚 名词溯源的研究 阿拉伯海等地 ,如 《大唐西域记》、 《大唐西域求法高僧 》等载籍 ,就 常 把阿拉伯海 、印度 以南包括僖伽罗或 师子国 〈 均指今斯里兰卡 )-带 ,称 乏为南海 。义 净乏 巛南海寄 归 内法 “ ” 传 》 ,且 以 南海 冠其 书名可见般。 “ 唐代以前 ,除 了 甫海 ”可以视 为今 日东南亚 的统称之外 , “涨海 ” -名 ,有 时亦指南中国海或泛指东南 亚海域的恬形 。 “ 而 《梁书 》卷五十四 挟南传” “ ” “ 则称 大涨海 ,传 曰 扶南东界大 涨海 ,中 有大洲 ,上 有诸蒋国” 。按 “ 苏继卿考释 ; 大洲指今苏门答腊岛 ,

航 海方 向路程 以 罗直縻 针 为 牡 ,沿 习而戌航 行 区浅乏 划 分 。凡 出海远 行者称 为放 洋 . 而抗 向馅 于子午线 以 西地 区 即称 西 洋 ,伐 于子午线 以 东 之 地 区称 为 未洋 ,二 者比飧 剡 以西 洋远 为芽名 .矢 所 形

,

戌 东洋 西 洋名称 ,或 当在于 宋元时代 ,至 明初 已广泛流 ” 行

明史 学 者 吴晗述及郑 和下西 洋 中 的几 个 同题时亦 盲 酋先说 明西洋足 指什 么地 方 叨 0n时 饫 把现 在 的 南洋地 区 绕称 为 东洋和 西洋。西 洋指 :

,

资 料 与 研究

发展史 上


的是现 在 的印度 支邢半 岛 、 乌 *半 岛 、印庋 尼 西亚 、葵 罗洲 等 地 区 ,东 洋 指 的是 菲 律 宾 、 日本等地 区。在元窃 以前 已经 有 1东 、西洋乏 分 为什 么有这 样 的分法呢 ?因 为 当时在洚△航 行妥 卞针 路 l0陶 南针 ),针 路分 东洋指 针 和 西洋指 针 ,囱 此 在 地 理 “ ” “ 名 词上戍 有 东洋 和 西 ”。 洋

,

古 时航 翟端 赖风 向 ,洋 流每与风 向平 行 ,两 洋针 路 乏分 ,颁 合 自然条 件 。中 国有 关 航海 的针 路记 载 ,见 于 郑若 曾的 《郑 开 阳杂著 》、茅 元仪 的 《 武各志 》、郑舜功 的 忽日本一鉴 》、 慎懋 货 的 《四夷 广 记 》及张 燮 的 《东

资 料 与 研宪

西 洋考 》所 著录 的针 路 ,可 以知悉前 往东、西二洋的过洋要诀与航海知识 “ 又 有 向觉 民 自英 国牛 津大学 抄 回 顺 “ ” ” 风相 送 和 指 雨 正法 合 为两 种海 道针 经刊 行 ,对 于 明 、蒲 时期 中国到 亚 洲 各地 的航 路 可窥其 -斑 。南 洋史 学 前 辈许 云檎亦 认 为东洋 、西 洋乏分 “ 界 实 两大 贸易航 线耳 I” 惟 其对 东 西 洋为何 以文 来 为 界 ,却 未 详其理 , 他认 为至 明代 始 有 东西洋 之称 。按 张 狃有 《东西 洋 考 》-书 ,据 其 卷五东 洋列 国考 中乏文 菜条云 ‘ “ 文 耒印娑 罗国 ,卡 洋尽处 西 洋所 自起 也 。 ” 许 云 憔 先 生或许认 为东 、西 洋 二 J

,

名在 明代 最 为盛 行 ,张 燮 的南海 知识 “ ” 乏结 品 ,更 以 东西洋 标 其书名 而 有 此说 。而史 学 家 冯承钧 则认 为东 西 洋 的分 界 ,在 元代 以前就存 在 了 不过他说 的界标地 点更为广泛 ,如 ‘ “ 令之所 诉 南洋 ,包 括 明代 之 东西洋而苷 。东 西 洋 之称 , 似 苛 见岛夷 志咯 芽 采 ,然 至 △ ,代 始 盔行 ,大 致 以 马 *半 岛与苏 门答 剌 以 西 ,质 苕乏 ,

,

9

令之 印庋 洋为 西 洋 ,以 东为

未洋。昔 日大食人亦以此两 地为印废 与中 囱之分芥。然 在元代 以菏卯l抵 名之 曰南洛 戌 西南洛。 元代似以爪哇和苏门答腊甯邯的 “ ” 巨港为界线 ,以 东为 东洋 ,由 此 “ 功 而西 ,即 为 西洋 。从明代的以文 莱 (婆 罗洲 )为 东 、西洋分界 ,以 《岛 夷志咯 》-书 的分野而盲 ,似 在爪哇 与苏门答腊乏间的水域为东西航线的 分歧处。 /e者 按 由宋代两大南泮史籍 〈 指 《岭夕hlt答 》和 《诸蕃志 》〉看来 , 宋代甫海航行 ,自 泉州出发 ,以 三佛 齐为正南 ,而 分东南海 、西南海 ,似 乎配合罗盘南行 ,雨 有东 、西针路乏 分法耶 :而 何以后来称为东洋针路 、 西洋针路呢?这 似乎是朱人逐渐对大 “ ” 海称乏为 洋 的结果 。 洋海名词并用出现于宋代 ,可 视 之为中国将唐宋习称的东南海 、西南 海逐 渐 因针路 、航 线 的髟 响 ,使 用 “ ” 〈 洋 谓海之中心 ,水 之众多处 〉的 “ ” 习愤普遍乏后 ,逐 渐称为 东洋 、 “ ” 西洋 的过渡时期 。今按东南海 、 西南海实则以中国泉州为中心 ,南 方 “ ” 海洋的东部与西部 ,若 把 东南海 、 ” “ 西南海 中的甫海 二字去掉 ,代 乏 “ ” “ “ ” 以 洋 ,则 正好是 东洋 、 西 ” 洋 了 。此 -推 论 ,似 也可以配合针 路用法 ,丽 了解其间转 换的奥妙 。由 :

此脉络我们似乎可以了解 元代到明木 盛行东西洋的经过 ,大 致上是在宋代 已有了东南海 、西南海的划分所致 。 以 《岛夷志略 》的划分 ,参 照 (大 锚南海 志 》、 明朝 马欢 的 《泯渥胜 览 ,,女 倌的 《星槎胜览 》及严从简 的 <殊 域月咨录 》等载籍而盲 ,大 体 “ ” 上 ,自 元代刭明代中叶所指的 东洋 包括菲律宾 、加里攴丹岛 、爪哇、苏 “ 拉戚 西岛及鸟鲁古群岛-带 。而 西 ” 洋 的范圉 ,则 相当于南海西都及印 “ ” 度洋 ,与 古称 西南海 范围类同 。


明代张空的 (东 西洋考》则是明 末东西洋范圉划分的代表作 ,其 书记 载的东洋列圆和西洋列国 ,有 详细的 划分 ,如 附表 ■明 代 的 东 洋 列 国 和 西 洋 列 国 东洋 列 田

吕宋 、 苏 禄 猫 里 务 、 沙珞 呐 哔 半 类 洛 居 、文 茱

西 洋列 田

交 扯 、 占戚

丁机 宜 思 吉港 、 文 郎 马 神 、 迟闷 资料来源 :依 明代 张樊 《东西洋考 豸〈 商 务人人 文库本 )而 制 。 “ 明代 后 期 至清 初 的 东 洋 ” 只包 括加里殳丹 岛北部至菲律 宾群岛-带 “ 而 西 洋 ” 的 范 囝 ,则 大致 与 明代 前 期相 同 ,只 是 有 部分 载籍 的 “西洋 ” 乐指 国名 J明 末 洧 初 以后 多指 今大 西 洋或 欧美 各 圆 。 “东 洋 ” -名 入 溏 以 后 ,也 渐专 指 日本 了 。 ;

三、

“ ” 南 洋 的 定 义 与 由来 新 论

“ ” 南洋 一名 ,在 国人的印象中, 乇无疑同地 ,多 半会认为是指今 日的 “ 东南亚而盲。虽然 南洋”与 “ 北洋” 曾在清代咸丰年间 ,指 我国沿海地区 而盲 ,以 苴隶总咨兼北洋大臣;两 江 总督兼南洋大臣的恬形。但是此-竹 况使用未广 ,北 洋海军、南洋海军溃 败乏后 ,逐 渐停用了。今 日国人仍沿 “ 用的 南洋”-名 ,其 实乃由于20世

ζ

`ˇ

ˇ

ˉ ˇ'

资 料 与 研宪

辽 罗 、下 港 来 埔忝 、大 泥 旧 港 、庥 六 甲 哑 齐 、 彭 丨 、柔佛 、

纪初期中国和新加坡等地的学者 ,鼓 “ ” 吹 南洋 研究的成果之-,由 于中 “ 国人移民至 南洋 ”者众多 ,中 国并 曾在 1928年 设立暨南大学 〈 华侨最高 学府 )于 上海 ,并 成立了南洋文化筝 业部 ,出 版南洋史地 、华侨概况乏类 的书籍 ;而 约略于同时 ,新 加坡成立 “ ” “ 了 南洋学会 ,推 动 南洋研究” , 因而20世 纪30年 代 左右 ,一 些报社 相继刊较南洋有关的文章 ,-时 名家 辈出,诸 如冯承钧、许云檎、张礼干、 刘士木 、李长傅 、张星娘、向达、妩 摘等 ,都 可以说是那时期的倡导人物。 然经过第二 次世界大战的战乱 ,及 东 南亚 各国政治情势变迁 ,而 有许多的 “ 变化 ,兹 不赘述。至于 南洋 ”的称 呼 ,究 竞起源于何时?似 乎仍未有定 论。在此 由几位前辈对南洋的定义及 范围的讨论恬形 ,加 以研究 。


冯承钧先生曾主张今之所谓 南洋 ,包 括明代之东西洋雨 盲。 2 李长傅先生对南洋的定义 则有广义和狭义的说法 ,他 认为 南洋者 ,以 头 位 干戎 国之 南 方 ,而 远 隔童 洋也 。犹汉 代 称 中亚 曰西域 ,近 代 称 欧 类 曰西洋△ 。共 范 国殊 不能确 榴 ,说 者避 有 广义 次义 二 说 。 广义 之说 ,自 后印庋半 岛南 经 马 *半 岛 包有 马来群 岛南 迄泱 ,l、 纽 丝伦 ,东 括太 平 洋群 岛 ,西 含 印庋 、锡 兰 皆 谓乏 南洋 ,实 含 有亚洲 东南 邙 ,及 海 洋 /,l全 邙 ‘狭义 之 1

,

.

资 料 与 研究

说 ,则 仅 指 马来半 岛 、马朱 ” 群 岛为南详 也 。 李 长傅 先 生贫成 广 义之说 ,他 接 着道 ‘ “二 说 各有 理 由 ,迄 元定 论 帷据 管见所及 ,南 洋乏 范 田 自当以 广义 为则 ,然 砒 共 与 ,

,

我 国关 系之 疏 密 ,可 分 为里 南 洋、外 南洋 两 邙 。后 印庋 半 岛 、马 *半 岛 、马来群 岛 接 近 中 国 ,关 象软 切 ,可 lH 乏 里 南洋 ;涣 洲 、纽 丝伦 、 太 平 洋戽 岛 、印庆 岛中 国较 远 ,关 衮校趺 ,可 i” 之 外 南 ” ,似 可 洋。 李 长僻 的观 冲、 代 衣近代 中 国人 对 南洋的看 冫基

3

晚 近 ,许 云 樵 先生 的说法 则见 于其 所 著 的 《南 洋史 》上 卷 ,他 的看 法如 “ 南洋者 ,中 国南方 乏 海 洋 也 。在地 理 学上 ,本 为暧昧 名 词 ,范 囤元户掊乏 限定 。 观 以华侨 柒 中之 东南亚 各地 为南 洋。昔 日本 以 殳委 饪 绕 MlcIonesla) 治乏 渺 小 戽 岛〈 :

为内南洋(或 里南洋),而 以 沫南业各地以灰涣拥 ,士 置 或农南 包括印庋 ,为 外南洋〈 ” 洋),或 总称 南方。 综观李 、许 二 氏的看法 ,在 当时 的馆形 ,并 无不妥 ,且 为今 日从事东 南 亚区域研究者常采用的论点 ,但 后 =人 并未提出起源的问题。冯承钧先 “ ” 生以 南洋 始见于 巛海国闯见录 》 “ ” 似乎和其谓 东西洋 始称首见于 《岛 “ ” 夷志略 》的馆形差不多。其实 南洋 -名 ,并 非始 自泔代雍正年间成书的 《海国闯见录 》 ,雨 是早在明嘉谛年 间的史籍中 ,既 已屡见不鲜了。 “ ” 南洋 一名 ,当 形成于明代中 “ ” 叶以后较合 理 .丽 南洋 词称的普 遍 使用 ,必 然是受刭明末清初 ,西 洋 商人 、传教士东来 ,同 时把西方史地 知识传 人中土 ,如 利玛窦的 《坤舆万 国图》、艾俪略的 忽职方外纪 》、南 怀仁的 《坤舆图说 》等 ,肜 响中国人 的经世之学 ,如 《海录 》、 《广东通 志》(阮 元等修 \ 《海国纪闯 》、 《每 海关志 》等新限光看世界的著述 ,鸦 片战争后期 ,林 则徐的 《四洲志》、 ,

魏源的 《海国图志 》及徐继畲 巛沉环 志略》等世界地理历史的图书 ,纷 纷 出笼 .因 而明末清初这段时期 ,因 为 欧洲耶稣会士来者 自称西洋人 ,使 得 “ ” “ “ 东洋 、 东南洋 ” 、 西洋 ” 、 “ ” 大西洋 诸名词渐生混淆 ,尤 其对 “ ” 西洋 地域的观感亦逐渐转变。此 -时 期可视为 “南洋 ”-名 阋渐被采 “ 用的过渡时期。其所以洧代以 南洋” Ⅱ 代之以明代所称的 东西洋”理 由有 =,兹 略论如次 “ ” 其一 ,如 前述 南洋 似早见于 嘉靖年间 ,惟 嘉泔末叶葡人 东来 ,时 “ ” “ ” “ 东洋 、 西洋 优势尚在。及 西 ” 洋 的界域 ,越 来越广 ,如 小西洋指 卧亚 〈 葡人鼓早建立 的殖 民地 )或 印 度洋沿岸 ,把 大西洋指葡萄牙人 ,后 来泛指欧洲乏时 ,会 日本在江户衤府 9


Γ ———丨———— —

乏后 ,地 位逐 渐 重 要 ,如 清初 陈伦炯 有 <东 洋记 》、王乏替有 《东洋琐记 》 “ 皆记 日本 事 ,因 而 东洋 ”趋 向专 指 日本 了 。似 乎在 东 洋 、西 洋别 有所 指 “ 的倌形下 ,南 洋一名取代 了 东西洋 ” 旧称 . 其 二 是 冻 伦炯 的 《海 国闻见录 》 以 吕宋 、文 莱 等 为 东南 洋 ,以 遢 罗 、 柔佛 等 地为 南 洋 。嘉庆 末年 谢洧 高 口 述 ,杨 炳 南笔 记乏 《海 录 》一 书 ,扬 “ 氏序文 则提 及 西 南 洋 ”值得 一 提 . “ ” “ 东南 洋 、 西 南 洋 ”二 名 词 ,后 来亦 有学 者 称 引 ,如 魏源 等人 .东 南 洋和西南洋 ,实 即南洋之东 、西两 半 是 以逐渐 为南 洋 一 词所包 含耳 Ι ,

四、

“ ” 东南亚 的称 呼 及其 区 域范围

,

贲此 一 区域 的军 务 。战前 的东 南亚 , 自明末 以后 ,就 陆续 沦 为西 方 国家 的 殖 民地 ,此 -区 域 分属 列强 的势力范 罔 。如 :英 后 缅 甸 、马来亚 ,法 厣 印 度支 那 〈 中南 半 岛 ),荷 属 印尼 ;葡 属 帝 汶 J美 Ⅱ 菲 律 宾 等 ,当 时除 了泰 国 因做 为 英 、法 势 力的缀 冲 区而幸 免外 ,几 乎 是 为西方人所 统治 的 区域 .当 时 各 国唯恐其 势 力范 围 内 的权益 和 地 位 受 损 ,并 未 有统 称 此 区域 的名 词 出现 。迄 战 事爆 发 ,为 了

,

各同盟国为了谋求彼此 间的行动协调 , 并 且 建 立清 晰 的 目标概 念 ,便 于称呼 “ 起 见 ,就 将 此 -区 域 称 乏 为 东 南 亚 ” ,战 后便 普 遍 地 流传 ,为 各 国所 采用 。 “ ” 东南 亚 -名 ,最 初用 于军 事 上 的称 谓 ,所 以其 区划 殊 为机械 ,以 东 经六 零 度 至 -— 零 度 的海域 ,以 及 锡 兰 、缅 甸 、诅 罗 、马来 西 亚 、苏 门 答腊 等地 为眼 ;后 来 又加入越南及 印 度 ・婆 罗 摩 埔 多 罗 河 (Brahmap"ral 以东 之地 ,在 第 二 次世 界大战后 始包 括南 洋各地 。 ″ ” 因而 , 东南 亚 乏称呼 ,在 西 方学 者 心 目中 ,不 仅观念 很新 ,甚 至 其英 义 用 法 也 不 一 致 .大 多数人写 为 southcast Asia,但 有 的 则分 开 为 = 字 %uth Fust Asia;也 有 些 人 写 成 除 了 写 法 不 -外 其所 指 的范 围 ,因 为时 间或写作 的 目 的 不 同 ,也 呈 现 不 -致 的现 象 。有些 把 菲律 宾舍 弃 在外 ,有 的把 印度 、锡 兰 也 包 括 在 内 。加 以东南亚 各 国政 治 佰 势 ,分 合 的现 象 迭起 ,世 界地理 分 区的概 念逐渐 定型 。所 以在 20t+纪 90 “ ” 年 代 ,实 有将 过 去对 东南 亚 的 区 sollth Fast As‘

a。

,

域 范 围混乱 现 象 ,加 以厘 清 ,建 立 新 的 区域棚 念 乏 必要 .兹 择几家重要的 东南 亚 懑史 之作 ,论 列如次 1 东南 亚 史学 家豪 尔 (D° E Hm1)的 《东南 亚 史 栩第 一章 “ ” 曾讨 论 到 东南 亚 名词 的 范 围 ,与 sovTHEAST的 形 式 同题 。他说道 “‘ 乐南亚 ’ 足 第二 次世界 大战期 问苷遍应 用的-个 名 ;

;

词 ,描 迷 形戌 印庋 支郄半 岛 和 包抬 印尼 和 菲律 关之 广大 戽 岛的 东邙亚 洲大 Rr土 地 。 使 用这个名 词 ,类 国作 者 曾 “ 仗 它标 淮化 为 s0VTHEAsr” 的形 式 ,为 维 多 巴卡 (Ⅵ ctor

资 料 与 研宪

“ ” 自古代 的 南海 ,经 元 明时代 “ “ ” 的 东西 洋 ,以 迄今 日习称 的 南 ” 洋 .几 乎成 为 我 国对 南方 海域 ,特 别指今 东南 亚地 区统 称的演变 过程 。 “ ” 而现 在正 使 用 的 东南 亚 -词 ,则 ‘ ’ 是唇 干 外来语 . “ ” 〈 southOa“ 专有名词 东南 亚 Asi抄 起 源 于 第 二 次 世 界 大 战 期 间 同盟 国在 锡 兰 乏 肯 迪 (Kandy〉 设 置 了 ˇ ” 东南 亚 盟 军 总部 ,将 国人 及华侨 “ ” 〈 或称 华人 〉所 习称 的 南洋 ,规 划 为 -个 军 区 ,委 由英 国 蒙 巴顿 伯 爵 (The助 n Mot ntbatten)为 统 帅 ,负

共同抵抗轴心圆 ,符 别是 日军 的避逅


位 J可 是 其 中 的 国 家 在 社 会 组 织 上 飒 有 相 同 乏 处 ,并 且 其 过 去 历史 和现在 的政 治也 有 很 多 类 似 之 点 。 因而 他 对 东 南 亚 的 区域 范围有其 界说 “ 在地 双工 ,此 冖 区城 询腔 界 却 电相 当分 叨 ,虽 然 也 不 走 自然而成的羊位 ,实 泺△ 北 -区 域 包括 两个 显 叨的地 理上 的 组合 9-部 分足 大 陆 工 的 东 南 亚 (M茹 nland so"h East灬 9ω ,包 括 缅 向、辽 罗、印皮 攴 那 和鸟

*亚 ,ˉ 部分走 岛屿 的 东南 亚凼

land

%uth-E鹃 t

Asial,从 苏门答腊东向

,

” 再行北向西达菲肆宾戽岛。

8 资 料 与 研宪

仰光大学教授ω R Pearn)的 《东 南 亚 史 导 论 》(An IntroductIon 1° The

Hi$1ory

of so"h-Ens1 灬 ial一 书

EHG Dobby)

Purce!!〉 及 场 比 〈

所避 循 ;但 是 在选择 上 去仗 用 %uth Fast或 %uth Fast 0,x乎 没有 正 当的玟 由去创 个 拆 字 ,两 者 在长娴 的佼 用 中都袱认 可 。 ¨ ¨ 英 文 连 号 或分别使 用 的恬形 ,在 大 区域 的使 用 上 ,常 因各学者 书写 习 惯 或方便 起 见 ,未 能 -致 ,这 恐怕 无 “ ” 法 强求 。但是 中文 东南 亚 名 诃 则 “ 无此 种 困扰 ,所 以很快地 成 为 比 南 ” 洋 吏近代化 的新名词 了 。

2

哈 里逊 (BTian Har"son)也 以 东 南 亚 这 -名 词 本 为 方 便 起 见 而 设 ,虽 然 这 -区 域 既 非

-政 治 单 位 ,亦 非 -文 化 单

,

“ ” 亦 对 东南 亚 有 简 要 的解 说‘ “ ‘ 专有名 诩 东南亚 ’ ,般 上 的 1解 足惫 诉居 子 西方 的印庋 和 东方的 中 国之 问叶 呕 不平 的 ,0国 。 囚比 包括 药 句、本 国、祭 国、 宋 埔泰 、 越 南 、马 *西 亚 、新 加坡 、 印庋 尼 西亚 、葵 罗乃 、 雨痴 帝汶 和 菲律 吴 。 ” 综舰 国内许多东南亚 区域研究者 , 大 多掇 引西 方 此类 巨苄 ,虽 然 已将锡 兰 、印庋等 纳 人 莳 亚 研 究范 围 ,并 分 出大 洋 洲 的 -些 岛屿 ,而 确 立 了 “东 ” 南亚 范 窗 ,但 仍 应 注惫商Ⅱ帝 汶 已 于 lQ75年 拼入 了印尼 ,以 及 不要 忽略 “ ” 了 汶 莱 的地 位 ,实 际上 “汶莱 王 ” 国 已 于 1984年 正 式 独 立 。所 以 今 “ 日的 东南 亚 ” 区域 内 ,实 应包栝 越 南 、安 目、柬埔褒 、泰国、马来西亚 、 新 加坡 、汶 莱 、印尼及 菲律 宾簿十 个 国家 。

:


文摘

游 若全 博 士 出长

五 、结语

,

,

,

,

,

了 唐 、 宋 航 海 事 业 发 达 ,宋 代 以 后 ‘ ’ 洋 字 普遍 使 用 ,航 海针 路 盖 因雨 “ ” 海东 、西二 航线形成而演化为 东洋 “ ” 西 洋 (合 称相 当于广 义 的东南 亚 “ , 西 洋 ” 尤 为 著 名 ;而 明末 以后 东洋 、西 洋再 有 人将 乏 细分 而让 后人 觉得 混 乱 。今 探讨 缔 果是 海 洋知识增 长 的必 然趋 势 ,东 洋 范 EE屮 ,凵 本地 位 重要 ,西 洋所 指 范 围越来 越远 ,似 “ ” 乎就 有 了 南 洋 的空隙 ,而 入清之 后 ,东 南 洋 、西南 洋的裰念 ,实 际上 “ ” 隐然 有助 子合 指 南 洋 的盛行 ,此 “ ” 一脉 络 ,或 可 供参 考对 于 东南亚 一名 尚未 出现 前 ,国 人 对此 -区 域 的

华社资料研究中心义务主任 全圆华社资料研究中心管理委员会正式 委任游若 全博士 出长该 中心义 务主任 ,以 填 ’ 补由前主 任 柯嘉逊博士所遗 留下来的空缺。 此项委 任由 19θ 2年 IO月 1日 起正式生效白 华社资料研究中心瞥委会是 根据学术资 格、资历、在学术界的表现以及服务热诚等 , 在今年 9月 份的会议上 ,正 式邋过委任游若 全 博 士 出长该 中心义务主任的取位 .该 中心 将在即有的基础上 ,继 续加强资料的收篡 、 耱理 、捷供服务 以及 研究 芷作 ,同 时与国内 外相关 团体建立更密切 的联 系。游若全膊士 的委任将进 一 步加强这方面的工作 。另-方 面 ,原 先的中心 代 +任 陈亚 才则为屮心署理 芏任。

资 料 与 研先

东南亚此 -区 域 ,在 16世 纪以前 中 国史籍 中 曾经 有 大 量 的材 料记载 着 东南 亚 古 国与 中国关 系以及 屮国人 航 海 活 动 的情 形 ;较 诸 16、 17世 纪 以后 欧 洲 扩 张 时期 所 留下 的殂 民地史 料 实有 互 补作 用 ,两 者乏 间接 连起来 亦 不矢 为东 南 亚 研 究 的可行方 向 。做 为 一 个 中 国人 而 言 ,难 免会有 屮囚人 “ 的立 场 ,因 而欲 探 究 屮 囝对 于 东南 ” 亚 称 呼 的演 变 情 形 ,除 了将 唐代 以 “ ” “ ” 前的 南海 、 、明时代 东西洋 '它 “ ” 合指的区域及清代 以降沿用的 南洋 以 中 国史 料加 以排 比考 究乏外 ,本 文 也 试 图将 其 演 变 的可 能性 提 出诠释 隐约地 反 映 出 屮 国史 籍 屮仍 可披 沙拣 全 ,钩 稽 出许 多宝 藏 。今 以中 国早在 先秦 即 知有 南海 ,而 约 在东汉 以后 对今 日东 南 亚 称 为 南海 ,稍 后 亦有涨 海 、西 南 海 〈 指 印 度 洋 者 为 多 );刭

)

,

称谓粳概 . 〈 本 文摘 泶 自吴 剑 雄 主 鳊 , 《中 国海 l南 洋 发 展 夹 论 文 采 》 第 四 辑 ,台 ・ 港 :中 央 研 窕院 中 山人 文 社 会 科 学 研 宄所 ,民 田80年 (1991年 )3月 ,

3"329.本 文 作 者 为 国 立 台湾

■游若全 博⒋ 游若全 博士现 任我因国民大学人类及社 会学 系刹教授 。他出生于玻璃市的加央 ,在 加央 群益小学 、古打华中以及 槟城韩江 屮学 完成其中小学教育。在槟城师范学院受训后 曾在玻州执教数 年 。后来得到玻州奖学全进 来 亚 大学念 屮文及纯 数学 系 ,获 义学荣 誉学士学 位(1970),绥 又抉得 教育硕士学位 ^马 α978)。 1976年 获关 围富布 莱特奖学全及 国 民大学奖学全 到美 囚史丹橘大学攻读社会学 与教育学 ,分 别获硕士 0978)及 簿士(1982)学 位。游博士专长于攵化与社会学方面的研究。 ,

大 学历 史 研 宄所颈 士 班 研 宪生 。 )

35


华资书库

藏 书简介

)是 东南 亚 著 名 的 企业家 和华社领袖 ,也 是一位 为 陈 藤庚 先 生 o874— 19⒗ 】 教育事 业而鞠躬尽瘁的传奇性人物 。他创办新加坡华侨 屮学 、中国厦 门大学 等校 也 创 办南 洋商报 。在 屮 国抗 战期 阃 ,他 领导 东南 亚 华人社会为 屮国筹款 ,抵 制 日 货 ,并 动员 东南 亚 华人 社会 参与抗 日运 动 . 华社 资料研 究 屮心所 收藏 的陈珞庚史 料 ,除 了期刊 杂 悲 、剪报 、人物 传记 及其 他相关 书籍 中的单 筋论文和文 章外 ,+要 的专著有 下列 几本 ,

;

资料与 研究

1 l/+嘉 庚 , 《南侨 回忆 录 》 ,香 港 ;草 原 出版 社 ,】 979年 1月 版 2 杨 进 发 撺 士 编 著 , 《战前 的 陈 嘉庚 言 论 史料 与 分 析 》 ,新 加 坡 9南 洋 学 会 出版 ,1980年 ,

.

3 4

中 国 人 民政 治 协 商 会 议 全 回 委 员会 、 文 史 资料 研 究 委 员会 、 中华 全 国 归 国华侨 联合 会合 编 , 《回忆 陈 嘉庚 》 ,北 京 :文 史 资料 出版 社 I984年 ]0月 第 】 版。 洪 永 宏 , 《出洋 记 :陈 嘉 庚 外 传 》 ,福 建 ;人 民 出版 社 ,1984年 θ

5

月 第 1版 。 杨 进 发 , 《陈 嘉 庚 研 究 文 集 》 ,北 京 :屮 国友 谊 出版 公 司 ,19BB年

,

6

8月 第 1版

.

陈 碧 笙 、 陈 毅 明编 , 《陈 嘉庚 阜 谱 》 ,福 建 :人 民 出版 社 ,1986年 3月

第 1版

.

7 CF Y0NG(杨 ω

8 9 lO

e沁 冫 硌

0n否

进 发 ″

0屮

吲 沼

) I岬 9 TAN KAH KEE,乃

sin8aρ

nfd F,ct,/m

ore 0Xford universlty Press

杨 进 发 , 《陈 嘉 庚 —— 华 侨 传 奇 人 物 》 ,美 国 ;八 方 文化 企 业公 司 ,1990年 9月 初 版 . ,台 北 :龙 文 出版 社股 份 有 限公 陈 嘉庚 , 《南侨 回忆 录 》 (上 、下册 〉 司 ,民 田78阜 6月 15日 初 版 。 王 增 炳 、 陈 毅 明 、林 鸫 龄 编 , 《陈 嘉 庚 教 育 文 集 》 ,福 建 ;福 建 教 育 出版 社 ,1989年 7月 第 1版 ◇

欢迎 读 者 使用 上 述 资料 。读 者若是藏有关 于陈璐庚的专 著 ,希 望能提供 一 份 给华 资中心 ,以 供众 览 .谢 谢 .


「 ˉ 华资书 库

论 文 简介 者按 ;华 杜 资扦研 究 中心 不时 收刭 田 内外学者所晴送 的大学毕 业论 文 为 了广为 流 传起 凡 ,本 刊 将 陆 读 简介 各 有 关论 文 ,尢 其 定 内容 涉及 我 国及 东 南 亚 国家者。欢迎 有兴翅 的读者 到该 中心 务阋及佼 Jn有 关 资抖 ) (墒

l J

马 来 亚 华 文报业之 发展 :Pefkembangan Akhbar Cina Di Tanah Melayu DaⅡ Tahun 1900 Hingga 1930 :乌 媒 介 语 来攵 论 文 名 称

指 导 讲 师

;Loi0n8Hioog(雪

雯 湘小 姐 〉

;Dr M。 hd Daha“ othman,D!samsudin Abdul Rahim

F;作 者 曾就 读 于 马来 西 亚 国 民大 学 社 会 科 学 与 人 文 科 学 学 院 。

传 播 系 ,此 乃 其 荣誉 学 士 学位 毕 业论 文(l⒁ 2年 ` 报据统计 lθ 90年 至 1930年 问 ,在 马来 亚 (包 括 新 加坡 )先 后 刊行 的华文 共右 狃 份 ,其 屮有 的lt续 出版 至 今 ,例 如 光 华 口报 (创 刊 于 1910年 南洋 lⅡ 3年 〉 商报 〈 及 昱 洲 凵报 dθ 29年 〉 .当 时 报刊 的发行 量 不商 ,平 均 每 凵发 )、

行 500份 至 5500份 之 问 . 作 者 利 用 新 加 坡 阃家 图 书 IP所 收 藏 的 19份 早期 华文 报 章 资料 (已 拍掇 成胶 卷 ),从 新 闻学 的角度研 究这 煳 阃华文报 覃的规 掐 、版 面设 计 、编辑 、 内容 、书写 方式 及 用 语 ,并 同与现行 的华文报章进行 比佼 作者提 出这 煳 同华文 报 的发 展 ,受 刭 中国和 马来亚经 v+、 社 会以及政 治变迁的影响 ◇ 作 者 所 参 阅 的 19份 早 煳华义 口报是槟城 新抿 光华 凵报 、国 民 日报 、 叻报 、 民国 日报 、南 铎 H报 南侨 报 、雨 洋商 报 南洋时报 、 口新 报 、夭 南新报 、新 国 民 口推 、垦 洲 嶷报 、振南 凵报 、 屮南展 报 、屮兴 口报 南 洋 总汇新报 、星 洲 口报及 yik κhuan Pao.

价 料 与 研宪

1930年

1900


华 人 、华侨 与 东南 亚史 王廒武

资 料 与 研宪

“ “ ” ” 华人 与 华 侨 是 不 同的称 “ ” 呼 ,其 用 法 亦 不 -样 。 华 侨 的 “ ” “ “ ” 侨 是 指 侨 居 ,意 味着 暂 时 ” 性 的客 居 。但 现今 东南 亚 的华 人 大部 份 已落 户 生根 ,长 期 定 居 ,不 再 “ ” “ ” 是 侨居 了 ,故 其称呼 己从 华侨 “ ” 改 为 华人 了 。换 言乏 ,过 去 20多 ,

年来 ,东 南 亚 与 屮 国史 改变 了 ,华 侨 的地位 眼着变化 ,其 弥呼亦 随之不 同 . 不过 ,华 人在东雨亚的长期居 留 追 源 溯 流 ,巳 有好几 个世 纪的历史 但 那 时 却 没 有 固 定 的 称 呼 ,在 嘉 庆 (1790— — 〗Ⅱ 0),道 光 σ821— ,

,

-1850)以

前 ,官 方文 献与 民阃著述 对 海外 华 人 的称 呼 不 -,比 较普遍 的 “ “ ” ” 称呼是 唐人 ,亦 有称 广东人 、 “ “ ” “ ” 浠泉 人 、 中 国人 、 流 居 “ “ “ ” ” ” 者 、 流禽 者 、 旅 居 、 窜 ” “ ” 居 与 流 民 等等 ,不 -雨 足 ,但 “ “ ” “ ” 都 着 重 在 流寓 、 流落 与 流 “ ” ” 离 乏性 质 ,具 有 非法 移 艮 乏意 “ ” 义。甚至有将海外华人称为 奸 民 、 “ “ ” ” 9廿 纪上 海 盗 与 汉 奸 的 。至 】 “ “ ” ” 流寓 、 流离 的字 Ⅱ 炅较 半叶 ,

“ ” “ ” 少使 用 ,多 用 华 人 、 汉人 、 “ ” “ ” 中国人 与 唐 人 。道 光 咸 丰 〈 1851— 180l)以 后 ,移 殖 到 东 雨 亚 、关 国 、古 巴与秘鲁等 地 的华籀劳 “ ” 工 愈 益增 多 ,于 是 讦 始有 华商 与 “ ” 华工 的使用。 19世 纪下半 叶以后 “ ” 华 民 的称呼 也带 出现 在官方文献 中 ,这 可 能 是 受 刭 西 方 国 家 法 律 上 “$ubject” 乎的 肜 l向 . 称贝 ” “ 至 于 华 侨 一名 的使 用 ,大 抵 滥 筋于清 末 ,并 具 有符殊 的意 义 。可 “ 是我们却很难确定那 -年 才开始有 华 “ ” ” 侨 的称呼 ,甚 至 侨 字 的使 用亦 “ ” 很 少见 ,颇 令人 感 到稀奇 。 侨 字 “ “ ” ” 原 是 旅 居 、 寄居 的意 思 ,在 春 秋战 国时 目 ρ已使 用 ,不 过 要到六 朝 时 才较 普遍 应 用 。原来 那时候北方桉 谊 异族 的蹂璃 ,追 使汉人 高官望 族大 “ 举 南 迁 ,侨 居 江 南 ,建 立 了 侨 贸 “ ” “ ” “ ” 州 、 侨 鼓县 、 侨军 等 。 侨 ” 艮的使 用 ,亦 儆 见于唐宋 乏文 寓 字Π “ ” 。迨 献 至 明潸 乏 际 侨 字较 罕见 但 在 -般 文人 的若 述里 ,也 有将 朝廷 “ 派到外 地 做官 ,客 居异 乡的称为 侨 ,

,

,


″ “ 居 。由上 述 可见 , 侨 ”字在 那 时 并非泛 指普通 老 百 姓 的移居 ,而 是在 某种 特殊棺 况 0才 能使用 ,具 有 双 重 -〉 只有 那 些 宫 方 承 认 的迁 意 义 ,即 〈 民 ,或 被 派 往 异 乡 当 官 者 才 称 为 Ⅱ ” 侨 ,(二 )只 有 在 中 国版 图 内迁 徙 “ ” 的才称 为 侨 。在这 方面 ,台 湾提 供 了-些 有趣 的例 子 .赵 奥 的平 定 台 “ 湾述 略 -文 中 ,述 及 漳 泉 二 府 人 之 ” 侨 居 (台 湾 〉者 ,该 文 是 写 于 乾 隆 末林 爽文 天地 会 事变 敉平 ,台 湾 隶屑 滑 廷版 图之后 .另 有郁水 河 的裨 海记 “ 游 ,亦 载述 涑 泉 二 府人 士 寄居郡 治 ” 台 邑之 地 ,若 侨 寓 然 ,亦 是 台湾 入 屮 国版 图后 所 说 的 话 。但 在 郑 芝 龙 与郑戚 功 统 治 ,台 湾 耒隶 唇 中 国版 图 “ 之前 ,却 不用 漳 泉人 士 侨 居 ” 的字 眼 .如 林 谦 光 的 台湾 纪略 ,说 漳泉 二 府 人 是 逋 逃 li仁 侨 居 )刭 台湾 去 ;龚

,

)

,

,

,

,

大抵始于 1858年 中法天津条约乏条款

,

“ 其 中捉 及 侨 居 ”乏字 眼共有 。 =处 “ 首先 是 胴后 大泔 国皇上 与大法 国皇 上 及 两 国育 民 ,毋 论何人在 何地方 均永 远和 好 ,友 谊 欤笃 ,彼 此侨 居 皆 ” 获保 护身 家 ,其 次 是 “凡有大法 国 特 派钦 差 大 臣公使 等子 以诏敕 前来 中 ,

资 料 与 研宪

柴的 台湾 小 志 ,载 述 在 郑 氏父子统 治 台湾时 ,以 海舶运载数万饥 民移徙 g仁 侨 居 )台 湾 至 于移 居海 外 的华 人 ‘ ” 亦不用 侨 居 ,如 月亮工 的 闽小 纪 谈 及 闽 南 人 移 居 吕宋 ,说 "多 贾 昌 ” 宋 ;郁 水 在 河 海上 纪略 -文 中 ,形 “ 容 久 居 口本 的 中 国人 ,是 中国人 多 ” “ 流连 不 归者 ,绝 非 侨 居 ” 。以上 -连 串的例 子 ,是 很 重要 的指示 . “ ” 直 至 清 末 d9世 纪 末 ), 侨 宇 的使 用 仍 非 普遍 。郭 嵩焘的著述 称 “ ” “ 海外 中国人 为 华 工 或 华人 ” 。 光绪 东 华 录 18“ 年 (光 绪 19年 〉殊 批 裕除海 禁 旧例 ,仍 将 海外 屮国人称 为 “ ” 〈 臣等 查 中外 通 商 以来 ,华 华民 民佣 工 ,即 己饪 其 出洋 ,岂 转禁其 回 “ ” 国)、 华 人 (华 人 流寓 各 国 ,人 效滋多 ,若 概 禁其 遄返 故 乡不无解望 “ “ ” ” “ 、 华 工 、 华 商 、 商苴 ” 与 “ ” 商 绅 等 。李钟 珏 的 《新 加坡风土 “ ” 记》,亦 用 华人 (叻 屮华人最 多 亦最 畲有 )。 辛亥 年 以前 的 叻报 ,薛 “ 福成 的席 庵 全 集 ,亦 屡 见 华人 ” 、 “ “ ” ” 华 民 、 绅 萤 等字 Π 艮,却 不见 “ ” 华侨 的称 呼 。张 乏洞 的著述亦 不

” 例外 。或许只有贲迩宪偶而用过 “ 侨 字 。 贲 避 宪 早 在 I879~1880年 间 出使 日本 ,在 其名若 《日本 国志 》屮 “ 将 久 居 日本 乏 华 人 形 容 为 寄 寓 华 ” Ⅱ 人 , 中厨 人 士 ”也提 及在 凵本 的 “ ” ,却 Ⅱ 华族会侪 不 见用 侨 ” 字 。 1882年 ,贲 逍 宪 奉调骁夹 国旧全 山总领 筝 ,在 其 信 件及报告 中 ,亦 只 “ ” “ 用 华 工 、 华 人 "、 “旅 美 华 ” “ 人 、 中 国 人 ” 与 “ 中 国商 民 ” 之类 的称 呼 。18BO年 ,薛 福成 奉命 出 使 英 法 意 比四 国 ,贾 姣 宪被 命 以二 品 顶 戴 充驻 英 二 等 参赞 ,路 经新 加坡 与 仰光 ,在 致 薛福 成 的报 告 屮 ,对 英荷 “ 屑 华 人 ,仍 用 华 民 ” 、 Ⅱ华 工 ” 、 “ ” “ ” 绅 萤 与 绅 商 之类 却不用 “华 ” 侨 .不 过 ,贲 逍宪的诗义著述很 多 “ ” 其 中有 两处 捉 及 侨 字 。首先是 在 Ⅱ 致 郑 瀑 如 一 函 屮 ,说 是 华人输 资 内 地 ,无 形 弥缒 ,尚 可挹 注 ” Ⅱ今美 乏 新 例 已 行 ,海 外 侨 民 ,顿 失 钜 ¨ ” 另 在 1893年 致 薛 福 成 的 利 函件 中 ,形 容 英唇 华人 为 “华侨 ” 。 可惜 尚我未 能 目睹原义 ,故 其正 确性 待 考 。致 郑 藻如 的信是 出现 在贲避楷 〈 黄 避 宪 之弟 〉撰 的先 兄公度 先生 “竽 ” 实述 略 一文 中 ,我 们不敢断定 黄避 楷 抄 录 乏 正 确无 讹 .至 于致薛福 成 的 函件 中 ,只 见于南 洋年 鉴 I951年 新 加 坡 出版 ,第 十篇 :华 侨 , “迨 光绪 19 年 ,骁 英 公 使 薛稻 成上 “请豁除 旧 禁 ” 招从华民疏 ,华 侨始淅容许 回国 .” 癸 23页 ),亦 非原文 所 出 ,值 得 进 步迫 究 。因为 该 函件亦 曾被节录在 薛 福成 乏 出使 英法 义 比四国 日记 ,却 无 “ ” 华侨 的字 眼 。 “ 至于 侨 ”字乏应用到国外居民


同者 ,或 有 本 国重 务 办理 ,皆 准进 系 ” 侨 居 。按 照 泰西各 国无 异 ;第 三 次 “ 是 屮 国大 皇帝 欲 派铁 差大 臣前往大 法 国京 师侨 居 ,无 不各按 品级 延接 , ” 全获恩施 ,照 泰西各国所派者无异 。 “ ” 以上 侨 居 的用 法 ,是 指官 方特派 驻 扎外 国的官员 公使 。到 1885年 的中 “ ” 法 越 南 新 约 ,开 始用 侨 居 来 形容 “ 移殂 越 南 的 中 囝居 民 ,其 原文 是 凡 屮 国侨 民 ,人 民及 傲涌 等在 越南安分 守业 者 ,无 论农 夫 、工 匠 、商贾 ,若 无可责各乏处 ,其 身家产业均得安稳 ” 与法 国所 保 护乏 人无 异 ,是 为官方 “ ” 将海 外 移 民形 容 为 侨 民 之 首次 。 ,

不 过 ,越 南 与 东南 亚其他 国家 毕竞 不 同 ,直 至 1885年 以前 ,政 府 仍将越南 视 为藩唇 洄与 其 他东南亚 华人 移 民不 同 ,移 殖 越 南 的 中国人 多连特路 ,其 中有很 多客籍 人往 越 南开矿 ,也 有 一

资 料 与 研究

些 刘 水福 黑旗 军 的广西人游 勇 ,入 越 “ ” 作 战 后 留存下来 的 。我认 为 侨居 的用 法 ,要 以 1895年 中 日马 关条 约 00 条款 最簋 要 ,其 第 六款 第 -项 规定 “ 现 今 中 国 已通商 口岸 乏外 ,应 淮添 设下开各处乏为诵商 口岸 〈 按即沙市 :

,

重 厌 ,苏 州 与杭 州 ),以 便 日本 臣 民

往 来 侨 寓 .从 事 商 业 ,工 艺制 作 ,所 有 添设 口岸 ,均 照 向开商海 口或 向开 内地镆 市 章 程 一 体 办理 ,应 得优例及 “ ” 利 益等 亦 当 -律 享受 。翌年 的 中 “ 口通商行船条约中乏第 -款 ,规 定 大 清 国大 皇帝 陛下 与大 日本 国大 皇帝 陛 下 及两 国 臣 民 ,均 水远和妤 ,友 谊软

抱 阃鹃之感 )。 1903年 〈 光绪 29年 )。 “ ” 光绪东华录虽有 华育侨居海外者 “ ” 但仍 未用 华侨 。 “ ” 介 于 1895年 与 1904年 间 , 侨 ,

字 的使 用 已普遍 化 ,殆 无疑 义 。至于 '华 侨 ” 称 呼 的使用 ,始 于光绪 东华 录 ,190d年 (光 绪 80年 )外 务 鄱奏 华人 赴 墨 西讶 口多 ,却 多受凌 虐 ,遂 ,

癸 诘拟 设 总 领孚 官兼 元参赞 ,平 时骁 “ 签海 口,遇 事驰赴都城 ,这 一来 , 在 经 费支 出无 多 ,在 华侨 受益什大 ” “ ” 实 于保 护 华侨 有 益 .至 于 民间的 菪 述 ,何 时 才开 始正 式使用华 侨 ,殊 难 断定 。翻 查 当时 的时务报 ,湘 学新 ,

报 ,早 期 的新 民华报 与 民报 ,都 没有 “ ” 华侨 的称呼 。Rρ 使是孙 中山早期 “ “ ” ” 的通信 ,亦 只用 华 民 , 华 工 “ ” 与 华 商 等 类 称 呼 ,直 至 1900年 “ 爪哇苏汉忠的函件 中 ,才 最早使用 华 ” 侨 。有 人 以横滨华商 于 1898年 所 办 “ ” 的华侨 学 校 为使 用 华侨 的廾 始 实际 上 华侨 学 校 的前 身是 大 同学 校 是 当 年 康 有 为 命 名 的 .不 过 ,直 至 【 903年 五 月 , “华侨 ”字 眼的使用 才蒙上 了一 层强 烈 的政 治色彩 ,那 时 ,

,

,

候 ,邹 容 的 革命 军 一 书在 上海 出版 虽有章 炳 漭 的 给康 有 为书及两首打 油 “ ” ” 诗 (“ 逐 满 歌 与 革 命 歌 ),其 中革命 歌 的义 字 虽略嫌粗 鄙 ,但 富有 ,

睦 ,彼 此 臣 民侨 居 ,其 身家财 产 皆全 ” 获 保 护 ,无 所 稍 缺 .自 马关条约缔 “ ” 结 后 , 侨 字 的使用较 普遍化 ,此

政 治意 味 ,充 满 宣 传力壁 ,其 作者 可 能是 章炳 谛 。革命 瞅直 称海外 华人 为 “ ” 华 侨 ,呼 吁 华侨应把 富 9t视 如 浮 云 ,投 身 到 革命 的 队伍 ,推 翻满滁 建 立 民 国 .上 述 的苴传文字 ,甚 为孙 中 山所 激 赏 ,为 广 收宣传 之效 ,孙 中 山遂嘱咐兴 中会会员广印革命军-书 .

后 中圆与 韩 圆 ,古 巴与墨西哥 的订约 “ ” 中,常 出现 侨居 的字Ⅱ 艮,至 1902, “ ” 光绪东华录开始使用 侨寓华 民 (光 绪 28年 2月 外 务 部 奏 :和 美 属 地 侨 “ ” 宙 。华 民亟宜设 法 保 护 )与 侨 氓 〈 等复 查南 洋各 岛 ,如 英唇乏新 加坡 与类屠 之 小 昌宋 ,皆 己设立 总领 茅 朝廷 一 视 同仁 ,必 不 忍和唇侨氓 ,独

直 延续 到 1955年 举行 的万 隆会议 ,才 “ ” 告 一段 落 ,此 后 华人 便逐渐取代

,

,

,

据估 计 ,至 辛亥 革 命前夕 ,革 命军 的 印行 ,不 下 百万 册 ,广 泛流传于 国 内 “ ” 外。由上述可见 ,这 时候使用 华侨 的称 呼 ,不 仅 限 于官方文 献 ,即 使是 反 溏 的革命 宣 传义 字亦 已采 用 .此 后 “ ” 华侨 的应用 渐普 遍化 ,这 倌 形 一


“ ” 华侨 的称呼 。 “ ” 说 到 华侨 的称呼 与东南 亚 史 发展 的关 系 ,有 几点 值得 我 们注意 。 ” (— 〉“ 华 侨 的 称 呼 ,荦 涉 到 国际公 了

,

,

变 ,面 貌 焕 然 一新 ,在 国际地位上 与 前大 不相 同 ;最 后 是 随着 国际局 势的 变 化 ,中 国与 东南 亚 各 国的关 系亦 日 趋 密切 。在 这 四种新 的因紊影响下 华人 今 后在 东 南 亚 的地位 ,与 过 去也 不能同 日而语 。面对着这种新的环境 华 人须 具 有 新观 点 ,新 生活方 向。因 此 ,华 人 必 须 了解 过 去华人 在东南 亚 ,

,

的历史 ,这 就是鉴往知来 。不然的话 就 不 能 了解 华 人 今 后在东 南皿发 展方 向 ,不 能 明 白华人 与东南 亚 应有 的关 系 ,以 及 华人对 屮国应 采 的态度 。 ,

与东 南亚 史 比较 ,华 人史 可作如 下的分期 ,即 ‘ 〈 -)19世 纪 以前 ,为 闽 鹭人 ,

唐人 流寓的时代 〉19世 纪 ,为 华 人 (华 民 华 工 与 华 商 的 时 代 ),亦 即 西 方 帝 国 +义 在 东 南 亚 早期 扩张 的时代 〈 1903— 1θ 55年 后 为华侨 =〉 时 代 ,亦 即 东 南 亚 各 方 面 帝 囝主义控 制 的时代 。 (四 )19“ 年 后 为 新华 人 时代 亦 即 东 南 亚 各 国 独立 自主 ;

(二

,

,

锐意 致 力 实业 的经 啻 ,于 是 护侨政 策

;

便成 了蔹 励 华侨 回国投 资发展 实业 的 手段 。此 外 ,清 廷也 不忠意 华侨 受到 西洋人 的 利用 ,来 骚 扰 中 国沿海城 市 贸易 的 发 展 .(三 )东 雨 亚 即 为 西 方所 猬占 ,屮 国政府在外交上 的周旋对象 便是西 方帝 国的殖 民政 府 。 中圆政府 在外 交 上 努 力确 定 华侨 的身份 ,英 定

,

,

簪乏 际 ,是 西 方 帝 国在 东南 亚 处在 巅 峰的 时代 ,也 是 中 国 民族 主 义萌 芽茁 壮 的时 代 ,这 与华 侨 都 有 直 接 的关 系。 时 至今 日 ,筝 过境 迁 , “华 侨 ” 时代 巳成 为 历史 陈迹 ,又 回复到 “华 ” 人 时代 。不过 ,今 天 的 “华人 ” 时 “ 代 ,与 19世 纪 以前 的 华人 ” 时代 迥

;

其 次 ,今 日大 部份 的东南亚 华人 已取 得 当地 的 国籍 ,有 水久 居 留权 ,并 在 政 治 与经 济 等方 面有 固定 的地位 ,与 往 昔 大 不相 同 ;第 三 ,战 后 廿 多年 来 中国 的 工业 化 ,现 代 化与革命 化的激

,

华侨 的地 位 ,使 华侨 内向中国 ,热 爱 中 国 ,为 中 国服 务 。 lθ 与 20世 纪 交

,

的时代 . (王

赓 式农授 是 蒡名 的 中 国史 、东南 亚 史 灰 海 外 华 人 夹 研 窕 专 家 .他 在

I903_190B年

间 苷 担 任 马 *亚 大 学历 夹 系讲 度 挟梭 和 系主饪 ,也 曾任 枚 于涣 洲 国立 大 学 。19吼 丰 8月 出饪 香港 大 学桩长 . 本 文 原戢 崔贲 强 、古鸿 廷合编之 《东 南 业 华人 问是 之研 究》 ,新 加坡 :教 育 出版 杜 ,19B|丰 4月 初 版 ,页 27 -82. )

资 料 与 研究

法 的应 用 .先 是 外 国政府 坚持要 缔约 护卫侨 居在 中国 的外 国臣 民 ,于 是 中 国文 献 才开 始将 侨 居在 中国的外 人 称 “ ” “ ” 为 侨 民 ,后 来 才将 侨 民 用来 称呼 移殖 海外 的华 人 ,并 进 -步 加 以 “ ” 保护 。而 侨 字 的用法 ,亦 可能受 刭西方殖 民地 观 念 的影 响 ,与 东南亚 史 有 苴 接 的 关 系 。 19世 纪 与 20世 纪 上半 叶乏 际 ,西 方 帝 国在 东南亚 开拓 了很 多殖 民地 ,这 里 聚集 了许 多庞大 的华 人社 区 .外 籍 人士 在东南 亚 受 到 殖民政府的保护 ,而 华侨 则独受欺凌 , 在 屮国政府 看 来 ,这 是不应 该 的 。既 然西 方 列强 能将 东 雨亚 沦为殖 民地 清廷 亦有 可 能视 东 南亚 为华人 间接 的 殖 民地 ,至 少 在这 方 面中 国的文 献是 模糊不清的。(二 汀9世 纪下半 叶 以后 , 清廷逐 渐认 识 到 海外 华侨 的重 要性 并进-步 加以保护 。滑廷 的护侨政策 一 面是笼 络 民 心 ,防 备 华侨受革 命党 利用 ,推 翻满清的政权 .另 一方面 ,19 与20iW纪 交替乏际 ,清 廷 为求 图存

然不同。首先 ,东 雨亚史 已大大改变 现 代 的东 南 亚 与 冈际有 密切 的连 系


`沪

推介

^森 美 兰 华 族 先 民 足 迹 ˇ 寻根专辑 《地 名溯 源 》

平时所牵涉的采访 工 作主要的报导范圉离开不了事实和效 据 ,但 在星洲 日报与森美兰 中华大会鲎联合资助出版由本 人撰 写的 〈森美兰华族先民的足迹 》 ,主 要内容是描写关系到森 州 华族拓荒的史实 ,这 种题材与 -般 的新闯报导手法在-定 的程 庋上有很大的回异 ,除 了要讲述事实外 ,更 重要的是内容必须 具备准确和中肯性 . 同题就是这样产生 ,在 过去百多年来森州华社所留下可供 参考的史料可说极为 匮乏 ,我 们能按触到的资料多半来 自-些 先贤後裔的 口述 。在这种恬况下 ,在 撰写历时需佶助个人对有 关筝件的理解和领会 ,但 也要经过小心求证和大胆假 设 ,才 能 反映当时的发展和 lh恬 变迁的经过。 在这种背景的倍况下所写 出来的攵章 ,无 可否认不一定能 全盘反映当时候的实况 ,甚 至有 -些 描述也未必准确 ,所 以在 “ 这本专辑里 ,我 有逍明 该书的-系 列文章不是在很有系统 巾 佰况下 ,-ˉ 交代这 -百 六十多年以来 ,把 华族先贤是如何艰 ” 辛地在森州拓荒的经过有连贯性的描写下来 。 当然这本专辑的面世 ,多 多少少也填补了森州华族史料在 这百多年来的一大 片空 白 ,同 题是还有很多的空自待我们去发 掘和填补 ,保 存祖先文化遗产和承先启后的工作是不能停顿下 来 ,这 本专辑的出版只能 说是 -个 开始 ,我 们应该在这个基础 上再接再厉 ,当 然这薷要华团领导机构是否有认萁看待其事 并配合当年在芙蓉举行第七属全国华 ,n义 化节的热潮 ,把 森州 文教工 作进一步推向更商的层次 . 谈到乏前要为 垦洲 日报地方版撰写寻根系列文幸时 ,本 人 ,

“ ” 太平 命名的探 讨 ■黄 中 和

-般 的历史学家或文人学

“ ” 者郡认为 太平 的命名和邦 咯协约的订 立 有关 。当时拉律 【 Latut),地 区有两个强大的敌 对私会党纽织 ,即 海山和义兴 . 海 山党 员居住在吉辇包 (Kdiε n Pauh),而 义兴 的成员则居住 Kenan Ba=u)。 从 在 新 吉 辇〈 7月 186】 年 刭 1872年 12月 ,两 战役 ,死 伤 党先后发生了

=次

人数不少 ,历 史上称为拉律战 Perang△ arut)。 在这期同 役 〈 吡 叻州马来 工室也因为争夺 王 位 继承权 ,闹 得鸡犬不宁 。海 ,

硖殖 民地总督安德鲁 克拉克 sr Andrew C妯 rkΘ 接 到 爵士〈 华 民政务 。 △ 毕 麒 诀 (wA PlCkeHng)的 报告后 ,便 召柒各 有关人 士于 1874年 1月 14日 在 邦咯岛商议 ,邦 咯协约终于在


曾配 合文 化 节 历史 图片展 主 任 陈 志安及 陈亚 才 ,大 家 志 同道合 洛浩荡 荡先赴 新 加 坡考 察 该 国宗 乡会 锦联合会所 主办 的华人传 统展览 会 ,以 了解搜 集史 料的具体概 况 。 有 了一 些观 念 就 好 办 事 ,为 了要 收集历史性 图片 .星 洲 日 报先 自行 承 办 森 州华 族 历史 图片竞 资 ,希 望 能通 过这 项运 动搜 罗到 -些 人 所 珍 藏 的历史 性 相 片 ,这 项运 动的确对 我 们今后 出

在搜 集史 料和 图 片的过 程 中 ,我 们 面对一项 沉痛 的筝 实 不少 宝贲 的资 料 在 第 二 次大 战期 间被摧 毁一 尽 ,我 们花 了不少 时间从 最 基 本 田野 和 访 问先 贤 后裔 工 作做起 ,以 弥补研 究 的资 ,

料乏 不 足 ,当 然 还 是 要 强 调这 方 面史 实撰写工作 并不是 完狴和 有 系统性 的 ,摆 在前头 的道路和 挑战有待 我 们去— — 克服 . 在 编 写 专 辑 的过 翟 屮 ,另 -个 重要 的启示 ,是 让 我们发现 到作 为 与官 方 有 密 切关 系的森美 兰 历史 协 会 ,所 注重 的是 马来 王妍历史 演 变 ,对 于华 族 历史 该 协 会不是说 -无 所知 ,同 题 是 有没有把 华 族 在 森 州拓 展史 实列 为要 去研 究和挖掘 的一 个重 要 项 目。 无论 如 何 ,我 们希 望看 到 以后会有 更完整和关 系到森 州华 族史 料 的 书辑 出版 ,而 这 一 类 的史 实书辑 能 为森州华族拓展史 做 出一 个 更有 系统 的交 代 ,这 才 是 出版这 本寻根专辑 的崴 终 目 标。

1874年

1月 20日

签 署。

,

在 邦 咯协 约 中 ,并 没有 为 拉律 地 区另取 新 名 。在 邦 咯 协 约签 订 后 ,吡 叻 州首 任 参政 司 美芝 氏cWW D rch)委 任刷 caρ t“ nT 参 政 司 士 必 地 上 尉〈 Cs speedy〉 重 新 整顿 拉律 的 行政 。 1874年 4月 ,士 必地上 尉在 拉 律 地 区 建 立 了两 座 新 市 Kota)约 4公 里 、 镇 :离 开古打 〈 靠近 吉辇 包 的新 市 镇 ,他 取 名 “ ”〈 T蓟 ung.″ 太 平 Everlastin8

Peace″

大家莫不欢欣效舞 ,雀 跃欢呼 “ ” 若 大 旱 乏 望 云 荛 ,士 必地 上 尉 顺 从 人 民的 愿望 ,将 新 市 “ ” 铵 取 名 太平 ,实 不 足为奇 。 “ ” 太平 原本拼写作 Th西 peng,什 么 时 候 改 拼 为 “ T加 ⅡnB,尚 待考查 。 太平 ” 改 拼 成 T西 ong,和 汉 语 拼 音 字 母 拼 写法 吻合得 天衣 无缝 也是 -奇 . ,

参考资料

;

in

c“ n笛 Θ;义 兴 党 的 大 本 啻 新

吉辇 ,他 恢 复 原 本 的 马 来 旧 名 甘文 丁 (Kam un“ ng). 大 概 当时连 年 战乱 ,人 民 流蔺 失所 ,痛 苦 不堪 .社 会 秩 序-旦 恢复 安 宁 ,和 平 在 望 ,

Ι

au,,o

召锣喇〃 of J-。 j,

by J° hn 2

M (h"nck

△ti,而 c 〈 △m、 ‘ )

π o 召潴 J HI0‘ y`1`

by Profα 癸or Dato Khoo K盯

K:m

:扌

版寻 根专 辑 有 很 大 的 帮助 ,毕 竟 只是 有叙 述文 章而没有 图片的 衬托 ,令 人难 以 了解 当时的历史背景 ,这 本专箝成功的刊戴 l18 张具有历史 价值 的 图片 ,让 这本 专辑更 有代 表性和 收藏的价值 .


^彭

介 料 与 研究

亨华族史资 料 汇编ˇ

《彭 亨 华族 史 资料汇 编 》-本 是 由彭 亨华 团联含 会 出版 内容是 有 关 彭 亨 华人 在 各 个时 期 的历史 轮廓 以及 华人开辟彭 亨 各地 区之基 本 史 实 .此 书经 于今 年 8月 出版 ,它 是彭亨华 团联 含会 推动整 理 华族史 料 工 作 的短 期计 划戚果 。 编写 及 出版 此 书 的意 义在 于保 存史 料 ,载 录 华族 先辈开辟 各 有 关 地 区的 奋斗 事迹 ,流 传后 世 ,以 加强对年 青一代 乏心理 建设 工 作 ,培 养 共 存 共荣 观 念 ,液 输热爱 民族 、社 会及 国家 的 ,

思想 . 本 来 在史 料 箧乏 及彭 亨 州各地方史 料 尚未进 行 整理 的情 况 下 ,娶 编 写 一本 彭 亨华人 史 略 之类 的专 肀 是不易 为的 .但 彭 亨 华 团联 合 会 认 为配 合 今年 文 化 节 出版 《彭亨华族史 资料汇 编 》 是 件 意 义重 大 的筝 ,我 因此毅 然 接受担任执行 主编 的任务 ,通 过 (-)手 头 上 已有 的华 、英 、巫文史 料 , (二 )访 问各地 区以 收 集 史 料 , (=)口 述 历 史 资料 ,这 三 方 面 资料来 源 作 出初步 尝试 。我认 为既使不能编写 出一本较理想的彭亨华人史略专书 至 少 可把 收 集到 的史 料 整理 出版史 料 汇 编 ,以 达到 普及 历史教 育乏意 义 。 收 集 资料 的 工 作 断 断续 续 的进行 了约 -年 ,而 大 部分 的编 写 工 作 则是 在 出版前 的 一 个 月 内集 中完成 的 。全 书凡 232页 都分 图表 照 片极 多是本 书 的特色 ,内 容 为 以下 =个 ‘ 〈 -)彭 亨 简介 介 绍彭 亨位 王 、主要 城铵 、地 理 环境 、人 ,

,

:

文概 况及地 名杂谈 . 9所 收录 的有 关专 题史 料义 稿 ,基 本 上 依 历 史 阶段 编 排 ,既 易 于 翻查 某 个 历史 阶段 乏史 料 ,顺 序研读 则可得 出早期彭 亨华人 历史轮廓 。 (三 〉地方 史 料篇 :载 录 各 主要 城镁 的开辟 简介 或 早期 华 人 的 经济 活 动 .特 点 为各 城锿 乏 简介 及 易于 查 阅有关 地 (二 〉历史 轮 廓 篇

够 :亻

″、 ”£●

蚀 欠甯 讶 磁馋

I铖

‘— 忄 一

方史 略 。 “ 多位 作 者 的攵 稿 也被 选 编在此 书 内 ,包 括黄 元文 的 彭 亨 “ ” ” 古代 史 一 页 ,温 故 知 的 文 德 甲华人 与火 车枕 木 ,郑 萃梓 “ ” “ ” 的 关丹华校乏沿革 ,矿 工 的 林 明地层矿 场的工 作情 况 ” “ 古 南 寐 的 华人 矿 工 以性 命 建 起来 的林 明锡 矿 场 及孤鸿 挨写 “ ” 的 全 马仑 地 方史 等 ,至 于其 他 的地方史 略文稿 则由笔 者整 ,

理 编写 . 《彭亨华族史 资料汇鳊 》为彭亨华族史捉供 了初步 的资料 。 它 的 出版 ,对 彭 亨华族史 料 的整理 工 作将起 着抛 砖 引玉 的作用 。 (桉

|此 书 目前 由 华 社 资料 研 究 中心 代 售 ,每 本 售 价 为 M$10/ˉ 。 〉


泸∵ 及・ ・ 奸

中国学 者到访 加强 学术交 流与合 作 趑 博 丶全 士 若 ・ 构 溺 财

一梭 陈 、 汉 咖 〓 崇 刈

夼 料 与 研宪

中国广州中山大学东南亚研究所所长许镂琳教授、潘 -宁 硕士及 中国广西社 会科学院东南亚 研究所所长赵和曼副教授于 lO月 I7日 访同华社资料研究 中心 ,受 刭该中心义 务主任游若全博士、署理主任 陈亚才、历史研究组主任李业寐、研究 员刘崇汉的接待。 中国学术访问团此行得到中国福林基全 会的赞助 ,先 后访问新加坡、马来西 亚及 泰国。 在拜访华社 资料研究中心时 ,许 泶琳教授简介中山大学东南亚研究所的概况。 该研究所成 立 于 1959年 ,目 前有三个研 究重点 ,即 东南亚国制史研究、华人 华侨 史研究以及当代东南亚各国关 系研究 .该 大学东南亚研究所有颁子硕士学位 ,历 属硕士班毕业生有三十八人。目前该所有研究员廿二人 ,具 有副教授和教授资格。 该所 目前进行 中的计划包括从中国史籍中整理右关东南亚 的史料汇编。另外也出 版 《东南亚季刊》等学术刊物。 赵和曼教授在简介广西社会科学院东南亚研究所时指 出 ,该 所成立于 1979年 , 原称为印度 支那研究所 ,后 来才改称东南亚研究所 ,不 过研究 的童点仍然倜重 越 南、寮国、缅甸、柬埔寨等中南半岛国家。研究的方 向是兼顾历史 与现状的研究 . 而现状 方面 主要是偏重经济领域 .该 所 曾鳊辑出版 《广西籍华人 华侨简编 》. 此外也出版 《东南亚纵横 》等学术季刊。 该学术访向 团此趟东南亚乏行的主要 目的是 要与各国学术 界进行交流 ,建 立 联系 ,收 柒资料 ,以 便往后彼此能够在资料与研 究方面配合或合作。 在与华资中心 负责人交流时 ,访 问团对马中关系的发展与前景非常感兴趣。 双方也针对这 一 点交换了-些 看法和研究心得 。潘一 宁硕士是从 筝马来西亚华人 同题研究 的 -位 年轻学者 .她 捉出马 中关系、马来西亚 的华文教育 、华人对马华 公会的看法以及华人的-般 心态等问题与大家讨论。她认为多迸行这方面的研究 , 有助于打破中国与东南亚各 国乏间的隔膜。在促进东莳亚 与中国的关系方面 ,华 裔可以扮演积极 的角色 。 除了广泛交流意见乏外 ,双 方决定往后互棉交换资料。华社资料研究中心也 各谐一套该中心 的出版晶给中山大学东南亚研究所和广西社会科学院东南亚研究 所.


文 柑

逃避 和 ●张贤亮

超越 任何 -个 国家 的 知识分子对 他 生 活 于 其 中 的社 会 政 治 大 致 可 以分 态度 —— 参 与 、逃避 和超 为这 =种 越。 中 国有 悠 久 的文 化 史 。她 给 屮

资 料 与 研究

国 当代 知 识 分 子 留下 的文 化 遗 产 除 了 书 籍 经 典 ,更 有 不 戚 文 的义 化 精 神 。 我 在 英 文 版 的 Hdf of Mar,‘ woman扉 页 上 说过 , “中国是 -个 神 秘 的 国家 。她 不 但 在 外 国人 眼 里 难 以理 解 ,在 中 国 人 心 目中也 是 个 谜 。正 因 为 她 是 一 个 谜 ,所 以她 才 可 爰 .” 有 文 字 记 载 的 历史 ,外 国 人 容 易 理 解 ,神 秘 的是 那些 没 有 文 字 的 文 化 棺 神 。而 恰 恰 这 一 部 分 却 是 非 常 重 要 的 。外 国 读者 如 果 不 理 解 这 点 ,便 不 能 较 为深 刻 地 理 解 中 国 的 知 识 分 子 和 他 们对 于 社 会 政 治的态度 . 中 国知 识 分 子 对 社 会 政 治 不论 是 参 与 、逃 避 还 是 超 越 ,都 会有 极 为高 尚的道 德信 念和文化 檑神作 为 自 已 的 心 理 支 拄 。在 漫 长 的 中 国历 史 中 ,在 对 待 社 会 政 治 是 参 与 、逃 避 或 超 越 方 面 ,都 有 许 多圣 人 可 引 以 为 崇 高 的 榜 样 。 当然 我这 里要 排 除 那 些 纯 粹 出 于 私 利 在 政 治 圈子 里 Ⅱ 投机取巧的人 。西方学者认 为 ; 区 分 知 识 分 子 与 其 他 人 的试 全 石 乏 一 ¨¨ ・就 是 那 种批 判态 度 ” ; Ⅱ批 判

现 存 秩 序 的 倾 向 ,可 以这 么 说 ,是 “ ” 知 识 分 子 的 -种 职 业 病 , 知 识 分 子 是 这 样 -些 人 ,他 们看 来 对 切水 远 不满 ¨¨・他 们总是用 更高 、 更 博 大 的 真 理 来 对 当前 的真 理 提 出 ” 疑 问 。 实 际 上 ,这 些 话 只适 用 于 西 方 的 知 识 分 子 .在 中 国 ,只 是 刭 了近 代 ,民 主 主 义 和 共 产 主 义 思 想 从 西 方 传 入 后 ,知 识 分 子 才 有 了对 社 会 政 治 现 实 进 行 批 判 的倾 向 。中 国传 统 的文 化 思 想对 理 想 政 治 的 向 往 和 泅述 ,娶 多 于对 眼 前 政 治 的批 判 J也 就 是 说 ,中 国 传 统文 化 的 主 “ ” 流 中根 本 没 有 造 反 精 神 。在 西 方的 民主主义和共产主义传人乏前 中 国 知 识 分 子 -直 没 有扮 演 过 萆 命 或 起 义 的 领 导 者 的 角色 。在 政 变 或 ,

起 义 胜 利 乏 后 ,胜 利者 才 让 知 识 分 子 以被 利 用 的对 象 参 与 政 治 。而 知 识 分 子 也就 利 用被 利用的地位 力 图 实 现 自 己 的 政 治 理 想 。 中 国知 识 分 子 这 种 参 与 政 治 的方 式 可 以说 -直 延续刭 现 在 。 如 果 在 参 与政 治 的过 程 中受 刭 挫 折 或 是 当 权 者 不符 合 自 己 的政 治 理想 ,很 自然地就采取逃 避 的方式 。 孔 子 教 导 人 们 ,当 社 会 政 治 符 合 自 己 的理 想 时 就 出来 为社 会 服 务 ,不 “ 符 合 理 想 则 隐 于 山林 ,即 采 取 不 “ ” ” 合 作 、 弃 权 的 态 度 。这 类 人


“ “ ” ” 被 称 为 隐 士 。许 多 隐 士 在 中 国文 化 史 上 的地 位 甚 至高 于 一 般 有 著 作 的 知 识 分 子 .外 国人 可 能 会 奇怪 中 国有 这 样 的 社 会 现 篆 ;学 问 越 高 、道 德 越 好 的 人 越 不 愿 出名 最 后 甚 至 于 连 自 己 的 名 字都 不 要 在 历 史 上 仅 留下 一 个代 号 。不 过 , 其 中也 有 隐 于 深 山等 待 时机 的 人 , “ ” 如 三 国 时 期 的诸 葛 亮 .而 即 使 ,

,

是这 类 人 也 寤 政 治 家 多 次 邀 请 才 会 出来 投身于政 治斗争 。 不论 是 参 与 、逃 避 还 是 超 越 所有 的 中 国 知 识 分 子 都 是 立 足 于 个大原 则上 的 。这就是 国家 和 民族 。 ,

,

,

,

寂 寞 、用 -种 迂 回的方 式 参 与 双 治 “ 的表现 。所 以那些作品 中表 面的 远 ” 离 和 逃 避 是 很 虚 伪 的 。参 与 ,没 有 什 么 不 好 。 中 国历 史 上 的 知识 分 “ ” 子大多数是参与 型的 。 文 以载道 是 中 国 文 学 家 的 -员 传 统 。 由于所 “ ” 谓 的 极 左 路 线 和 文 化 大 革命 的 深 刻 的 历 史 教 训 ,每 -个 中 国人 每一 个知识 分 子 都认 识到如果不奋 起 制 止 ,那 又 将 危 及 整 个 国家 和 民

贫 料 与 研宪

世 界 各 国人 当 中 ,恐 怕 只有 中 国人 的群 体 意 识 最 强 。我 们今 天 称 之 为 爱 国主 义 和 民族 主 义 的 棺 神 ,可 以 说从 屮 圆 的 远 古 一 直 贯 穿 到 现 在 而 集 屮 地 体 现 在 知 识分 子 身 上 .尽 瞥 儒 、道 、佛 三 家 的学 说 或 多或 少 “ ” 地 都 芏 张 出世 脱 俗 ,偏 重 个人 修养 ,但 它 们 与 其 他学 派 共 同组 成 的 中华 文 化 具 有 强 大 的凝 聚 力 ,任 何 -种 学 派 的 知 识 分 子都 要 把 自己 的灵 魂 安 放 在 中华 文 化 这 个 大 范 圉 内 。历 史 上 常 有 这 样 的现 象 ,在 国 家和 民族 谊 到 危 难 的 时 候 ,不 论是 那 种 学 派 、对 现 实 玫 治 持 何 种 看 法 的知 识 分 子 都 会 暂 时 放 弃 自 己的 主 张 或 不 合 作 的 态 庋 ,集 合 在 当权 者 “ 的旗 帜 乏 下 。 中 国人 -向 重 祝 安 ” 居 乐 业 ,国 家 的 稳 定 和 老 百 姓 生 活的安定是全 体 中国人 的利益所在 。 只要 当权 者 的 政 治 运 作 不 十 分 危 害 “ 这 种 稳 定 ” 和 “安 定 ” ,不 十分 摧残 知识分子安身立命 的中 国文化 中 国 的 知 识 分 子 绝 不 会 主 动加 入 反 对 当权 者 斗 争 的 行 列 。这 种 传 统 直 到 所 谓 的 极 左 路 线和 “文 化 大 革 ” 命 中才迢 到破坏 . 谈 了大 的文 化 背 景 ,才 能 谈 中 国 的 当代 文 学 。 中 国 的 当代 文 学 实 际上全 是 参 与型 的知识分 子作家 的 作 品 。这 些 作 品 与 政 治 的关 系 当然

十 分 紧 密 ,许 多作 品 甚 至 近 似 于 政 治 宣 传 品 。近 几 年 ,文 学 界有 所 谓 “ ” “ ” 的 远 离 政 治 、 远离 生活 的 倾 向 ,而 且 正 受 到 批 评 。其 实那 种 倾 向 不 过 是 对 现 实政 治 失 望 、迷 惘 或 惧 怕 ,而 又 不 甘 于 退 隐 、不甘 于

,

族的安定 以及 中国文化传 统的延续 . 参 与 政 治 就 成 了对 国家 与 民族 的 祟 高 责 任 。 同题 是 文 学 毕 竞 是 文 学 。 好 的 文 学 作 品应 该 以超 越 的 眼光 俯 “ ” “ ” 视现实 ,以 出世 的态度 入世 。 “ ” 超越和 出世 不 同于简单 的逃 避 就 在 于 那 不 是 恐 俱 和 厌 恶 的结 果 而 “ 是智慧的-种 境界。中国历史上的 隐 ” 士 看 似 逃 避 现 实 ,其 实 他 饣l都 有 ,

极 为 深 奥 的 皙 学 萎础 I他 们 没 有 参 与 社 会 玫 治 却 以 他 们 的 言行 参 与 了 中 国文 化 的 莛 设 。超 越 ,不 是 不 分 辨 善 恶 、是 非 、 长 短 ,而 是 在分 辨 当 中抱 着 众 生 平 等 的无 差 别 之 心 “ ” 以 赦 若 (梵 文 prajnω 的 心 态 观 (文 转 笫 48页 ) 照事物 的本来 面 目。 ,

47


环保

环 境 保 护 的 理 念 已在 台湾 全 面 “ 展 开 ,现 在 的 同题 不 再 是 为 什 么 “ 要保护环烧9” 而是 我能做什么?” 这 样 的转变 ,就 耗 去 了十年光 阴 。 除 了加 强 环保 法 律 、要 工 业 减 少 污 染 乏 外 ,每 个人 每 天 的 生 活 能 “ 够为环境出什么力呢? 能做什么?” 这 不 但 是 台湾 的 同题 ,同 时也 是 全 世 界 的 同 题 9在 深 入 此 -与 每 日生 活相关 的环保 实践时 ,才 体会 得到 环 保 其 实 是 -种 生 活 方 式 以及 文 化 转 变 ,迥 异 于 囚 十 年 来 不 同 的 生活 方式 ,不 同的文化 思 考 。 ,

资 料 与 研究

四十 年 来 ,整 个 世 界 的 生 活及 文 化 是 追 求 物 质 满 足 、经 济 开 发 的 “ 无 限 成 长 。所 谓 无 眼 的成 长 ,创 ” 造 无 眼 的幸 福 的 裨 话 ,成 了世 界 潮 流 .台 湾 人 在 整 个世 界 的大 尺 度 “ ” 气 候 下 ,成 了一 种 经 济 动 物 . “ ” 在 唯经济成 长论 的 国家气氛 下 污 染 成 了 一 种 理 所 当然 。过 去 十年 ,

(文 接第 犭 7页 )

这里 ,我 不得不谈谈 自己 .本 来 ,孔 子 曾说过 ,只 伯 自己没有萁 才实学 ,不 伯别人不 了解 自己白所 以我 -苴 不愿表 自。雨照道家的思 想来说 ,表 白和不表 自都 -样 ,也 不妨把表 自当做 -次 游戏 。现在 ,

西方 的评论 家把 我和 Kundera与 萦 赞尼辛琴相提 并论 ,中 国的批评界

的台湾环保运 动只有稍稍挽 回些微 “ 的颓势 ,并 耒全部改变这种 经 济 ” 动物 的价值观 ,

-直 生活在经济成长的 繁荣气 氛下的群落 ,对 于环境关怀的冷摸 是其价值观 的 自然反应 .如 果保护 环境一如政府或 一 些企业家所宣称 “ ” 是会妨碍到 经济成长 ,并 暗示 这种趋势 -旦 形成 ,他 的 工 作机会 可能会受到威胁 ;而 所谓企业家出 “ 走 ,正 直接明示他将失业。这样的 反 ” 环保 意识所架构 的价值观更使 般人在生活上不可能有任何环保的 念头。 “ Ⅱ ” 环保 的生活与文化 与 污 ” 染的生活与文化 如今处于对决的 “ 棺况 。 台湾是在 污染 的生活与文 ” 化 的结构乏下 ,环 境 日益破 败 人 们 已普遍对这样 的生活与文化感 刭不满 ,可 是怀疑是否有脱身乏计 ,

,

“ “ ” 也指贲我的作 晶有 自由化 秕 反 ” 社 会 倾 向 。其 实 我 与 上 面 所 举 的 两 位 作 家 -个 最 大 的 不 同点 就 是 我 “ 作品中的中国文人的传统棺神-— 怨 “ ” ” 雨不悉 , 哀 而 不 伤 。我 当 然 受 过 西 方 的 民主 主 义和 共 产 主 义 的 影 响 ,但 吏 多 地 却 是 按 受 了中 国的 传统文化 的教育 。有时我觉得可笑 . 我 以 为 西 方 不 应 该 把 我 当做 中 国的

-个

Di甾 ident W“ ter(反 抗 作家

),

中国的批 评 界也 勿须 把我看作是 个 敌 对 分 子 。如 果 认 真 地 读 一 读 我 的 作 品 ,就 可 看 出来 我 是 力 图使 自


“ ” 环倮 的 生 活 与 文 化 又遇 远 如 乌 托邦 ,觉 得 不 能 实现 。这 种 沉 沦 于 污染 之 中 不 能 自拔 ,是 台湾 环 保 问 趱无法起雨行 的袁大 心理 障碍 . “ 每 天 都 比昨 天 多做 -点 点 环 “ ” ” ,重 点 是 在 每 天 都 做 ,重 倮 “ ” “ ” 点是 在 -点 点 。 每 天 就 是 一 种 文 化 的 形 成 基 础 , “-点 点 ” 才教 人 感 到 没 有 压 力 。环 保 并 不 是 法西 斯 ,甚 至 不 是 一 种 道 德 层 次 的 要求 ,而 是 从 心 中升 起 的 自然 、 自 在 、 自来 念头 白 台湾 未 来 的环 保 运 动所 佑 要 的 “ 是这种 自然 、 自在 、自来的情境 。 每 ” 天都 比昨 天 多 做 -点 点 环 保 是 这 种情境运作 的主要关键 。 不 要 让 人 感 到 ,环 保 是 一 种 生 ;

设计 出平 常 务 实 的 环 保 乏 路 ,让 众 人没有 困难 的上 路 . 从 每 日消 费的物 质 下手 是 重 要 “ “ ” 的人 门 。 绿 色 消 费 或 淡 绿 色 ” 消 贾 是 -种 新 的 消 费观 。购买 “ ” 些 比较 远 离 污 染 ,按 近 环 保 的 严 品 ,积 少 成 多 的社 会 全 体 合 作 ,

己达 到 某 种 超 越 的 境 界 的 .我 只谊 循 我 内心 的 指 弓丨.那 必 然 会 使 自 己 的 内心 极 为 自 由 雨 在 政 治 上 超 越 出 -切 党 派 的 纷 争 。 我 想 说 一 个禅 学 的故 事 作 为 结 尾 :ˉ 个 老 和 尚在 房 中静 坐 ,两 个 小 和 尚在 院 子 里 争 论 不休 .-会 儿 小 和 尚 A进 来 问老 和 “ 师 父 ,我 和 B争 论 经 典 上 的 尚, 一 个 问题 ,我 这 么说 ,他 那 么 说 “ 你说谁对 ?” 老和 尚说 : 你对 !” Λ走后 , B又 进来 向 9 “我是这 样说 的 , Λ是 那 样说 的 ,你 说是 谁对 2” “ 老 和 尚说 9 你 对 l” 站 在 老和 尚 ,

袋 多 了 -点 点 环 保 ,非 用 塑 胶 袋 不 可 ,少 用 -个 ,多 -次 重 稷 包 装 , 也 多 了-点 点环保 。 同样 要 用 杯 子 ,自 备 瓷杯 。菲 “ ” 要 用 后 即 丢 的杯 子 不 可 ,纸 杯 子 比塑 胶 杯 子 多 了 -点 点 环 保 。能 够 在 杯 子 上 写 自 己名 字 ,一 个 宴 会 下 来 不 多用 -个 纸杯 ,也 多 了 一 点 点环保 。 这 样 的 消 贫方 式 在 生 活 中刭 处 都 发 生 。 未 来 环 保 团体 应 多 谈 ,多 比较 ,那 -种 消 贫选 择 的 环 保 比较 多 ,提 出来 供 民众 参 考 。 “环保 的 生 活 与文 化 ” 必须从这 些琐碎 的细 节 开 展 才 能 成 事 。最 主 要 的关 铤 在 “ 于 让 大 家 有 摆 脱 污染 的 生 活 与文 ” “ 化 的 出路 可走 。 能做 什 么 ?” 对 民众 而 盲 是 ,不 必 去 烦 恼 大 理 想 “ ” “ 的 只 有 -个 地 球 ,反 而 只 多 ” 一 点 点 环 保 的 小 念 头 ,才 真 正 能 “ ” 落实 做 的意 义 。

夼 料 与 研兖

活乏 外 ,加 重 负 担 与 责 任 的 多氽 不能 让 环 保 变 成 一种 高 不 可 挚 的 工 作 ,不 能 让 环 保 成 为现 代 人 的 -种 压 力 .特 别 是 在 民众 已逐 渐 启 蒙 乏 后 ,台 湾 环 保 的 先 知 先 觉 者 ,更 应

所创造 的成缋将 十分 可观 。 同样 要 使 用 笔 ,多 用 钢 笔 少 用 原 子 笔 ,就 是 多 了 -点 点 环保 。非 用 原 子 笔 不 可 ,多 用 可 以替换 笔 心 的 ,也 多 了一 点 点环保 。 同祥 要 使 用 纸 ,两 面 使 用 ,用 完乏后 回收 。都 多 了-点 点环保 白 同样 要 使 用 袋 子 。纸 袋 比塑 胶

〈 摘 录 自台湾 《当 代 》 杂 忐 ,第 六 十九期 ,I992年 I月 〗日,页 ll4 -117。 )

身后的 -个 小和 尚 c不 满意 了 ,说 ‘ “ 师 父 , A和 B两 人 只能 有 -个 人 是 对 的 。 你 说 他 们两 个 人 都 对 ,你 这 不 是 不 分 是 非 吗 ?” 老 和 尚 回答 说 ;“ 你也对 !” 中 国 的 悲 哀 ,不 !整 个人 类 的 悲 哀 在 于 :大 智 慧者 是 从 人 类 社 会 中产 生 的 .而 一 旦 他 们 获得 了大 智 慧 ,他 们就 抛 弃 了人 类 。并 不 是 人 类抛弃 了他们 . 遗 憾 的是 我这 一 辈子 也 不 可 能

(原

载 香 港 《叨 报 月 f刂 沌 I992年 6 月 号 ,页 39-亻 0)

达 到 那 样 的高 境 界 。所 以 我还 会 不 断地写文学作 品 。

0g


从 宪 法 角度看 丹 州 回 教刑 罚法事 件 ■

I

一些背六

张文光

楚 交 待 ,不 要 再 杖 声 不 出或 视若 无 “ 睹 .” “〉林 良实 则要 行动党 公开 ” 向人 民解 释 。Φ “ ” 回教党 可 有 适 可 而 止 ?点 也 没 有 ,好 戏 反 在 后 头 。 1992年 )

资 料与 研究

吉兰丹州政府在 1990年 lO月 21 日的大选 上 台后 ,实 施 了许 多回教 化政策 ,某 报声 称在短短一年中丹 州政府所 作乏62顼 改变 中 ,有 多项 改变倾 向回教 化 ,例 如政府邯 门与 法定机构女性 回教徒在执行任务时 须戴上头 巾 、不鼓励 女性值夜班 、 禁止-切 不合回教道德观的广告牌、 男女运 动员 必须分开活动 、禁止马 Ⅱ ” 来歌舞剧 Mahyu吧 、 优杰 浪迎 舞 、避 罗锵 Men° ra的 演 出 ;皮 影戏 也在有限制下才可演 出 ,不 准售酒 子 回教徒 ,严 禁 回教 徒在有售酒处 工 作 ;裣 讨卡拉oK,酒 廊与酒店的 菅业条规 ,全 面禁止赌博等 。这些 政策老实说 并无不妥 ,也 只是反映 了 回教党 贯彻 回教乏决心 ,或 是贯 彻其 回教观点乏作法 。然而这些政 策仍 引起华社 的 -些 回响 .本 地华 文报也 以显著篇幅来评论乏 ,有 者 “ 谓 丹 州政府不应操乏过急以免矫 “ ” 枉过正 ;(l)又 有渭 狐狸终于摒 “ ” 出尾巴 ,lz)又 有意见渭 回教党 ” 宜适可而止 .l3)马 华民政也就丹 州回教化事大肆攻击行动党 .在 同 一天里 ,马 华两 巨头茅头指向林吉 “ 祥 ,李 盒狮要林 氏 向华社作 个清

8月

5日 丹 州副 州务 大 臣阿 都 哈林 说

丹 州 政 府 将 在 今 年 州议 会 的 会期 内 修 正 4顼 回教 法 令 ,以 便 在 州 内实 施 回教 刑 筝 法 。华 文 报 章 以 显著 版 位 报 导 此 事 .可 能 还 嫌 华 社 不 够 紧 张 ,丹 州 州务 大 臣 聂 ・阿 都 阿兹 在 4月 2日 宣 布该 州将 对 州 内人 民实行 “ ” 回教 乏 刑 筝 法 里 的 眼 定 刑 罚 (Hukum HuduΦ 。ω)这 番 话 引起 巨 大 的 回应 ,华 社 更 是 为 之 哗 然 。过 后 聂 阿 兹 也 迸 摒 ,该 州 己成 立 小 组 讨 论 修 改 州 宪 法 ,以 实 行 回教 刑 罚 法 。″)接 着 发生 的筝件 为 4月 】6日 首 相 马 哈 迪 医生 说 联 邦 政 府 不 会 阻 止 回教 党 实 施 回教 刑 罚法 ,首 相 也 说 如 果 宪 法 里 有 什 么 阻 碍 到 回教 党 实 施 回教 法 乏 条 文 ,联 邦 政 府 可 修 正 之 。 5月 2日 ,首 相 也 保 证 回教 刑 罚 法 不 会 在 巫统 执 政 之 州实 施 。 而 在 4月 29日 的 内阁会 议 ,内 阁 决 定 如 果 国 会 会 议 中捉 出修 宪 以实 行 回教 法 的 法 案 ,国 阵成 员 党 的 国会 议 员获 lR凭 自 己的 良知 自由投架 。 对 于 向非 回教 徒 实施 回教 刑 罚 乏 筝 ,马 华 、 民政 、 行 动党 、甫 戚


立不久 的 堂 联 以及 各 民 间 lll体 都 大 表反对 .rB〉 四大 宗敏 谘 询理 筝会也 因此在 5月 ‘日与聂 阿兹举行 会谈 表明理 事 会 之 立 场 。 -个 小 时 会 谈 绮果似 乎是 自说 自话 。rO)过 后聂 阿 ,

兹也表 示 如 果 某 宗 教 社 群 拥有 自身 的一 套 刑 事法 律 ,那 就 不 须 受 制 于 回教刑罚法 .〈 l0) 报耷 也 报 导 回教 党 对 实 行 回教 刑法有关连 的修宪 建议 已草拟 完 毕 ,

并准备 在 1l月 丹 州 州 议 会 开 会 时 提 出.在 本 筋 文 章 ,笔 者 愿 从 宪法 的 角度来 分 析 回教 刑 罚 法 筝 件 ,简 单 的勾 画 出 施 行 回教 刑 法 所 可 能 牵 涉 到的-些 宪法课题 。

人 权 -共 有 九 项 ,这 些 人 杈 被 称 为 Pun咖 memm△ ibeⅡ ies)。 姿 本 自 由【 各 国 宪 法 的 名 称 可 能 不 同 ,如 印度 “ ” 銮 本 权 利 宪 法 是 用 (Fundamert引 Rlghtω ,关 国 则称 为 “ ” C:vi1△ ibe"ies、 民权 〈 名堂不同 ,

但其 内涵 都大 同小异 。 “ ” 这 些 基 本 自由 是 记 载 或 收 Pa"ll,,题 目 录 在宪法 的第二篇 〈 “ ” 为 荃本 自由 . 这 些 自由为 第 五 条所 保 碲 的 人 身 自 由 J第 六 条 所 保 障 的禁 止 奴隶 制 度 与 强 迫 劳 役 权 ;第 七 条 所 保 障 的 刑 筝 不 溯 即 往 与 不 重 审 权 ;第 八 条 保 蹄 的 平 等 自 由权 ,第 九 条所 倮 障 的 禁 止 驱 逐 出境 与 行 动 自由权 第 十 条 所 保 降 的 言 论 、柒 会 及结 社 自由权 ;第 十 -条 所 保 障 的 宗 教 自 由权 ,第 十 二 条 所 保 障 的教 育 自由 权及 第 十 三 条所保 隙 的财 产 自由权 。 正如最高 ,L首 陛下所说 ;(12)“ 宪 法 不 是 -套 的 陈 腔 滥 调 。它 是这 个 荃 本 原 则之 最 崇 高 法 国家 包 括 =个 律 ;其 一 是 每 个 人 拥 有 -些 国家 不 能 侵 犯 的 权 利 ,其 二 是 联 合 邦 与 州 政 府 权 力 的 分 配 ,其 没有一 个 =是 人 可 以 实 行 绝 对 的 权 力 ,反 之 权 力 必 须 分 况 于 国 家 的 行 政 ,立 法 与 司 法 机 构 间 。 以 -个 时 尚但 枯 简 =个 的 名 诃 来 形 容 ,我 们是 -个 法 治 的 ” 政府 ,不 是人 治 。 〈 笔 者乏强调 J

Ⅱ 联邦宪法之重大原则 一 、宪 法至 上 宪法 是 一 个 国 家 的 基本 大 法 涵盖 了 -个 国 家 最 翼 要 的 纲 领 ,宪 法 是 -切 合 法 权 威 (△ e甘 "m ate y〉 的 来 源 ,它 是 众 法 之 首 Autho“ 攵 地位是超越一切 国会所 订制 之法 令 . “ 我 国宪 法 第 四 款 就 滑 楚 立 下这 宪 ” 法至 上 的原 则 ‘ “ 本窕法 为联合 邦最高 乏法律 ‘ ’ 任何在 独立 日 以后制 定乏法律 与本 宪 法 条 文 有 所 抵 触 时 ,则 有 关 ” 抵触 本宪法 之部分 必须 无效 。 可 以这 么 说 ,宪 法 基 本 上 是 关 ,

,

,

,

乎 政 治 权 威 及 权 力 的 .它 清 楚 阐 明 sl创 e Olgans)乏 了-个 国家 各 个机关 〈 闾的 权 威 及 权 力 的 所 在 ,斌 子 、分 “ 配 、行 使 及 限 制 .宪 法 是 关 乎 实 ” 〈 subman"ve Righo,也 关 乎 体杈 程 序 上 乏 杈 .而 较 普 遍 的 ,它 也 包 含 了-些 对 个人权 利及 自由的保你 . 有 些 时 候 宪 法 也 包 含 了 -些 意 识 型 lI) 态 的宣告 。〈 手 、 宪 法保 降 基 本人 权

,

我 国的 宪 法 所 明文 保 障 的 基 本

)

三 、 宪 法 设 立 了 Ik邦 制 田 家 我 圆 宪法 的 另 -特 征 为 它 设 立 一 个联合 邦 (Federmhn)。 联邦政府 与 州政 府 各 享 有 不 同 的 权 力 。这 个权 力 分 配 是 由 宪 法 第 七 十 四条 所 规 定 的 。第七 十 四条 列 下 了 单表 “ =个 这 三个单表称为 联邦事务表 ” ” s1ale (Feder浏 L” l), “州 事务 表 〈 “ ” L灬 t)及 共 同 竽 务 表 (concurrent △故 这 原 则是 由 宪 法 第 七 十 四 条 所 规 定 。第 七 十 四条 第 (-/l、 条授权 ,

)。


专文

资 料 与 研宪

“ “ ” 国会针对 联邦事务表 及 共同 事务表 ″ 里的事项制定法律 。而第 (二 l/l、 条则赋子州议会权力针对 “ 州 “ ” ” 筝务表 及 共同筝务表 里的事 “ ” 务立法 。 州事务表 也就宪法第 九 附录第 二 单表 。这单表列下 了多 项事务 ,回 教法律及马来风俗是众 多项 日屮之第 -顼 。 也称中 宪法清楚划分联邦政府 〈 央政府 〉 与州政府的制法权 ,如 此 大 费周章的 划下楚河汉 界 ,其 用意就 是确保 各 自乏 自主权不受佼犯 。倘 若 州政府或 中央政府 不识好歹地越 俎 代 庖 ,这 行 为 就 叫做 逾 越 权 限 (V"ra Vir癸 ),那 是 违 宪 的 (unc° ns” tttlord).这 类 筝件也 不是 频频发生 ,但 也不是绝对没有 。关 乎制定有关 回教法乏事 ,我 国就曾 “ 发生过越权乏事 ,这 案件称为 玛 ” 末敏道勿及其他人对马来西 亚政府 〈 Mamat binDaud 8 0thefs V The

本 身 之 宗 教 ,及 除 第 (囚 款 乏规定外 ,有 权 传播 之 . 不得 强 迫 任何人对 将别全 为 或 部分 为 -宗 教 箔措 乏 款 项 纳税 ,除 非是 筘 给 他 本人所 倌奉 乏宗教 。 每一 宗教 团体 皆有权 :0)胥 理 其 本 身乏宗教事 务 Φ)创 设 及维 持 为宗教 或 慈 善 目的 而 设 之 机 )

〈 二

)

(三 三〉

,

构 ,及 ¢)依 据 法 律 取得 、拥有 (四

〈 五

及管理 产业 。 州法 律 ,或 就 吉隆 坡 及纳 囱联 邦直 椿 区而 言 ,联 邦 法 律 可筲 制 或 跟 制 向 回教

)

徒 传播 任何 宗教 教 义或信 仰。 本 条并 不 准许任何 违反有

)

关 公 共 秩序 ,公 央 卫 生或 道锶规范法律之行为。 而第 十 二 条 则如此保证 道

Covernment of Malay刨 a) 。(13〉

宗教事务是屑州政府 的权力管 格之孚 ,但 是刑筝程序 则是联邦玫 府 权 限 内之 事 .这 次 丹 州要 实 行 H udtd筲 治今 民 ,首 先就违反 了这个 原 则。因为 Hlldud基 本是刑法 ,它 也是关乎公共秩序 ,治 安 J这 些拳

教 育权 利 第十 〈 -) =条 在 不 损及 第 八条之一般原 则下 ,任 何 公 民不得 单 因 其 宗教 、种 族 、血统 或 出 生 地雨 在 下列 任何 事项 受 到歧 视 :°)在 由公 共机 关所 维持 之 教 育 机 构 之 行 政方 面 ,尤 其 是 在 招 收 新 生 或 缴 纳 学 费方 面

务只有联邦政府才有权皙理。 四 、宪法设 立一个世俗 田 与 保 淖 宗教 自 由 我 国宪法将楚规定人人享有宗 教 自由 ,但 是定 回教为联合邦之国 教 。这些是 宪法第 三 条及第十 -条 所确定的原则 . 条如此宣告 ‘ 宪法第 第〈 一 )刁 、 =条 〈 -) 回教为联合邦乏国教 氵惟 其他宗教可在安宁与和谐 中在联合邦任何地方奉行 。 而宪法第十-条 全义如此规定 宗教 自由 第十-条 (-) 人人 皆有权倍仰及奉行其 :

:

;

或 lb〉

在 利用公共机构 之 资 全 以捉 供 财 玫掇 助子 就 读 于 任何 教 育 机构 〈 不 论 是 否 由一 公 共

机 关 维 持 ,及 是 否在 联 合 邦 境 内或 境 外 之学 生方 面 . 每个 宗教 团体 皆有 权创设 与缝持 为子 女捉 供 本 身 宗 教教 育 之机 构 ,同 时有 关 )

(二

)


该 等机 构 之 法 律 或 在执 行 该 等法 律 时 皆不 得单 以 宗 教 为理 由而 有所 歧 视 ,惟 联合 邦 或 州必 须有 权 创 设 及维 持 回教机 构 或捉 供 或 协 助 回教教 育 并 支 付所 锸 乏款项 。 (三

) 任何 人 不得被强 追接 受 非 他本 身 宗教 之教 育 ,或 参 加 非 他本 身 宗教 之 任 何 仪

式或礼 拜行 为 。 〈 四〉 就 第〈 而 盲 ,年 龄 未 =)款 满 18岁 者 乏 宗教 必 须 由其 父母 或监护 人决定 。 因 为 以上 条文 乃最高法 院 =项 “ che 在 则奥 玛 敏 则苏 对 主 捡 官 ” 〈 omar un Che soh V PP〉 〈 14汲 “张 ” 美 云 案 σn Re stl⒍ e‰ °h× 15)的 诠

宪 法 所 渚 楚 保 猕 的 。 回教 作 为 国家 乏 宗 教 并 不 表 示 -切 法 律 都 依 回教 法 为 依 规 ,宪 法 第 三 条 里 “回教 ” 的涵 义 只是 限制 于仪 式及 私人领域 “ 乏 应 用 而 巳 ,这 也 是 则奥 玛 敛 则 ” 苏 -案 乏 重 大 判 决 ,现 仍 约 束 所 有 的法 庭 。倘 若 回教 党 要 修 宪 以把 回教 刑 法 实 施 于 全 民 ,那 就 与 宪法 及 墩 高 法 院 乏 判 例 相 抵 触 ,是 有 违 宪乏嫌 . 实施 H uku扁 Hudud于 全 民还 牵 涉到 另外 一 个 宪 法 规 定 ,那 就 是 回 教 法 庭 之 职 权 问 题 。 除 非 国会 修 正 这 项 规 定 ,不 然 ,笔 者 看 不 出 回教 党 政 府 要 如 何 把 Hukum Hidtd实 施 于州 内全 民。 〈 五 ) 回嫩 法 庭 之 职 权 在 现 有 的 宪 法 制 度 下 ,回 教 法 只 能 施 子 信 奉 回教 之 人 士 身 上 。 回 教 事 务 是 由各 州 的 回教 理 事 会 及 回 教法 庭 (syanah c° urt)所 管 格 ,而 其

,

,

〈 16)

一 位 名 叫阿 都 拉 欣 的 人 士 被 吉 打 州 之 回教 季 务 局 逮 捕 ,他 被 指 控 “ 分 发 -些 有 关 -个 叫做 阿 玛 迪 ” lAhmad“ 〉 宗 派 帆宗教 册子 及传单 ,

而 在 回教 法 庭 被 控 触 犯 《吉 打 州 回 (-)及 教法 律 行 政 法 令 》第 -六 =第 〈 二 )刁 `条 。阿都 拉 欣 于是 向古打 州乏

高 等 法 庭 申清 -项 禁 令 以禁 止 回教 法 庭 审 此 案 ,原 因 为 他 不是 -名 圆 教 徒 ,因 此 回教 法 庭 无 权 审 他 .筝 实 上 吉 打 州 之 回教 理 柒 会 己在 阿 都 拉 欣 未 被捕 乏前发 出一项毅决 〈 Fatwa〉 ,判 定 任 何 棉 信 阿 玛 迪 支 派 乏 信 仰 者 已不 是 -名 非 回教 徒 ,而 是一 名叛教者 。

承审法官黎士打化胡先 (Mu⒐ apha Hu鸹 刎nJ)下 判 道 :吉 打 州 乏 《回 教法 律 行 政法 令 》第 四 +-条 第 (=) 小 条 只 授 权 回教 法 庭 审 讯 回教 徒 。 因此 他 发 出禁 令 禁 止 回教 法 庭 继 续 审 讯阿都拉欣 。 〈 六 ) 回教 法庭 之 刑 亭 职权 回教 法 庭 的刑 竽 职 权 是 由联 邦 法 律 ,ρ 国会 的法 令 所 斌 子 的 ,这 也

夼 料 与 研究

释 ,很 清 楚 的 ,我 国 不 是 个 以 宗教 立 国 的 神 权 国 ,而 宗 教 自由更 是 由

中 -个 大原 则是这两 个机构 只对 回 教徒有苕治权。 在现今的宪法 下 ,圆 教法庭的 σ 取杈 u"sdict on)是 由宪法第七 十四 〈 二 )条 及其有关乏 第九附录第二单表 所 确立的 。 第九附录第二 单表有捉 列多项州议会有权对乏制法乏 事项 “ 其 中 -顼 为 回教法庭 的设立 ,组 织及程 序 ,而 (这 法庭 )只 对 那些信奉 回教 的人 士 拥有职权 ¨¨ ” 。 这原 则也是各 州 忽回教法律 行政法 令 》所认可的 。典型 的例子为马六 ˇ 甲州乏条义 ‘ -四 零 (-)条 :除 非 另有 明文规定 ,这 部分的法令 只能 ” 实施 于 回教 徒。 法庭也 曾使用这 原 则 ,阻 止 回教法庭 审非 回教徒 举个曾经发生在吉打州之最住实例 ‘


是宪法第七十 四条及第 二 单表所规 定 的原 则。而 国会援 引此项权力 , 通过 了 《-九 六五年 回教法庭 〈 刑 〈 syaHah Collrts 〉 》 法 令 事职 权 〈 Cr:mina1 Jurisdiction〉 ^Gt, 1965

Act“ sl授 权 回教法 庭审 讯一些触犯 回教教义但同时有 立法 规 范乏过犯 。 9g。 年之修正后 , 法令第 二 条 ,经 过 】 提 升 了 回教 法 庭 的刑 事 职 杈 。现 在 回教 法 庭 有 权 承 审 那 些 能 被 判 最 高 徒 刑 不超 过 3年 或罚款 6i∞ 0元 或架 打 0下 或 以上 ≡ 种 刑 罚 的 混 合 之 过 犯 。这 修 正 法 令 于 1θ 85年 1月 1日 生 效 .在 未 修 正 前 ,回 教 法 庭 只 能 承 审 那些 带 有 最茼 徒刑 半年 或罚款 不超 过 l,000元 或 两 者兼 施 的刑 事过 犯 。很 明 显 的 虽 然 经 过 -番 修 正 回教法庭 的刑 事职权 仍然是有 限 的 。 回教 法 庭 也 只能 颁 布 以 下 的 三 -)监 禁 ,〈 二 )罚 款 项 刑 罚 方 法 ‘〈 ,

,

(三 )鞭 笞 .

而 Hldud刑 罚是不包括在 内的 , Hudud的 刑 罚 方 法 是 包 括 用 石 头 打 ,砍 手 ,砍 脚 等 不在现有 回 死 (丢 死 〉 教法 庭职权 内乏刑罚方法 。

m小

:宗 教 自 由 不 容 俣 犯

Hukvm Hudud或 “限定刑罚 ” 是纯粹 由回教数义所定的刑罚 。在 现今宪法所保碲的宗教 自由权下 非 回教徙有宪法 上 的权利不按受 也没有人可 以逼使他人按纳非某人 乏宗教 。这是宗教 自由的基石 ,这 ,

,

也是 最高 法 院所 强 调及摔 卫乏权

d7)

“ 除非 -个 人的行为已超越 了 一般人所认 为是 个人宗教的信仰及 奉行的范围 ,否 则 ,宪 法第十 -条 所赋子 的保 障即信仰及奉行 个人宗 ” 教的自由必须给子尊祟。 没有 -个 权力可 以大到随意侵 犯 他人的 内在灵性或某人与他的神 的关系,如 果信仰的权利不被保防 其他的人权可能也瞪着消失了 。宗 教 自曲被公认是 人权之首 ;在 宗教 敬拜上只要某人没有侵犯社会安宁 危害公失秩序或道德 ,他 必须拥有 -项 免受不管是来 自个人 ,任 何的 “ 中介 (APency、 甚至国家之侵入乏 豁 ” 免权 (犰 mu“ ty、 ,

,

宪法就像 -个 盟约 ,在 我国独 立时 民族所达致之 盟约 ,它 不 =大 应被随意沾污 ,更 改 ,正 如著名宪 法学者 Ⅱ PL残 所说 ‘d8) “ 1θ 57年 在 被委托草拟这 个 新马来 亚联 邦 以致她能应用 以规范 ‘ 本身的宪法乏任务 时 , 李特宪制 ’ 委员会 采纳 了联盟 皇上的多项建 -个 代表 议 。这些琏议都是联盟 〈 本国 民族 的联合政府 )的 成员 =大 党 经过激烈谈判及讨价还价后之结 果 。这宪法包含 了 -个 合约之 =大 签约者所达致之条件 。可 以这么声 ‘ ’ 称宪法就像 一 项 合约 ,因 此 其 -开 始 已经谈判妥 当的条件不应该 通过援用修宪的程序而被轻意的更 ” 改。

〈 作 者 目前 在 吉 倏 坡 执 业 ,他 亦 是 本 中 心 宗 枚 纽 研 究 员 ,箸 有 《三 角 关 糸 — — 大 马 宗 教 自由 法 律 浅 析 》 一 书 。 〉

注秤

l 2 $

9

《龠洋商报 9,社 沦 ,19θ I年 lO月 13日 。 ″ 甭松 , 颂 狸终于阽出尾巴 , 《龠洋商报 ,!9θ 1年 10月 81日 . “ 力 候雅伦, 回敬菀宜适可雨止 , t旦 渊 日报〉19θ !年 lO月 22日

.


-

专 文

《巫洲 日报 ,,〗 99I年 I0月 ⒔ 日。

5

(龠 洋商报 ,,1991年

在 回敬诀秭里 ,刑 罚失分 四大类即 Hu lutl・ Qlsag,DlBh和 TakzⅡ 。Hudud之 刑罚是 由可兰 经或门徒乏吝行录 “!sunnah9所 定下有限 W之 刑罚 ,它 们也不可贸改的。可技爿 Hudud 涮罚的过犯包括奸滏、n蓝 、吧酒 、狂设有根据下诣拄茱人犯 奸淫〈 Qad2af\判 敬(Mu,tao) 始 . Qlsag汲 Dlah则 瑕饲亍关 乎血债lIiutmg Darah)及 赭偿损失乏迂犯 .夫 他不包括在以 上所说三秤过犯的刑 罚为TakzⅡ .而 所谓Ta陀 是荭序之惫 ,使 犯者葸刭猃耻 ,处 罚方 "窈 式 囚 此 是 由法 官 自行 决 定 。爹 阗 FIlkun:undan8Uhoθ n8un】 v⒍ ““ Malaya,Makalah

lO月 1$日

.

unda。 :ˉ vndan8 Mengho了 而 atl Ahmad Ib`ahtm (KuaIa Lumρ

1988)页 1Ⅱ

uⅡ

D● Wan BahBja 8 n岱

tala・

.

^hmad IbfahIm礅

授 本身认为拦途打劫 /Hlghway Robbe`y)也 是可用 Ⅱudud涮 对 付之 -

种过犯 . 可以用Hudud来 刑罚的方法包招用石头打死〈 丢死 手 、砍脚 、板仃!00或 80下 。Hud屺 `砍 Hududm泽 戚 “淅肢 沫 ”是不太正 也 林为Hε dd,意 限 0,、 肪范 、禁止 。囚比把 Hukum 确的 ,淅 肢 只是其 中-种 方法 .笔 耆认 为可能讳为 〃限定刑罚 ’较来磴全面 。有关何泪 Hu0u。 ,可 再 爹 Λhmad Ibfahlm,、 Ⅱm“ LaΨ ln M耐 ay臼 lslnsa∞ ,ε ‘MsRI.19ss〉 页 ‘!6, Ab0u,RIt1,maO I Coi,sharlah;Tho】

引am"Law,lKu耐

a Lum0u冖 AsN∞

rd∞ n)页

218

这 名作者认 为诔杀 ,伤 人也可裰惩以 Hudud,但 brah】 m敬 佼则认为伤音 ^hmad】 (见 TakzⅡ Mahy时an B嘁 n窃 Junε 】 人身 的 迂 犯是 用 于被 罚 以 6sO,页 杓 。 之过 犯 。 259。

s・

页 29. 〉

lawo6k, June5, 1992・

7 B

^每

《亚 洲 周 刊 ,

“ ″ 田礅 刑 徕 拙 动政 治 宗教 馆 绀 1θ θ2年 5月 l0日 刊

,耳 B9.

t蔺 洋商 报 〉 °民政展开海报运动 ,反 对丹 ,H实 施断肢法″ ,1θ 92年 5月 5日 J “马华 力 Ⅱ 绝 不支持 侈 宪 1θ 92年 5月 5日 , 跬雪 中华工 商芯会反对侈 宪旅 回缺法 ″ 1992年 5 月 8日 , ・ 宗欲馆仰自由不容侵犯,堂 联反对淅肢法修宪力1θ ?2年

5月 11日

” 19鸵

9

, 〃 马锑甘

总会通过 议 案反对 回敬刑 法侈 宪 年 6月 10日 。 “ 《廒 洋商 报 》 丹 大 臣 9施 回礅 法 阻 止犯 罪众有效 ’ , 〃四大 宗诙谘讷 理 奋会 与丹大 臣 Ⅱ ° 对话无减 果 , 丹大 臣 ‘ˉ 亘成法律人人须避守 ,断 股法施诸全 民 ° !θ 92年 5月 5日 “ 星洲 日报 ,社 沦 , 掺 宪与 否须筷 丞 考忠 ', “丹大 臣不 同惫 四大 宗敬 团体看褛 ,丞 申 ” 应该 侈宪 . j

】 0 泽参 阑各报在 8月 18日 之报导 . I〗 stanley do smlth 8 R“ ney B了 azIe了

12

Looh

κ°°I

Choon V

Coˇ△fnmcnt of sfalaysla 11977〗

1o n9881】 scR1sB; I19龆

l‘

八0mlnI各 t了 a‘ lVt, LaW, ‘th coi"on・

2 M L J

11MLJ 119;谮 参阑张义光 ,

18? at

ρ

188.

-— 大马宗 嵌 自由褛律淡析 〉(胄 陛坡 ‘雪华堂 ,1990,页 I!5△ 1s。 )另 宪法第七十五东也规定任何 抵烛联邦法令的卅法令是无效的 . 11988I2MLJ 钆 , 〖19gB)l sCR73也 浒参阑张文光 ,同 上 ,页 犭⒈‘8之 详细忖 论

《三 角关系

〗 n Re susio Tooh, Tooh EnB Huat V 】 tJadat Mk,layu, KeIantan θ Λbdul

〖!98⒗

Kadh! of Pasii

1 2 M

Rahim Bin Hal1 Bahanudln V

参田张攵光

I7

. C0ns〖 itut!on浏 ^n“

,℃ 67.

〈 London;Pen8u】 n・ 1989、

M镭

‘ Mall:息

V8ama珀 !8mD8n^dat

也诤参阋涨文光 ,同 上 ,页 56sO. Chkf κadl, K耐 。ht19Ba】 2MLJ 370也 亓 △J

228‘

,同 上 ,灭 $05〗 .

“ 鲎 马 臼 汀 锒 奂 颊 至 对 马 来 酋 亚 内攻 都 长及 另 -人 Jam刽 uddIn"n olhma允 θ Y诸 hu, Jatnaluddln V Mentε a!Dala而 NeBer!, Ma!aysla‘ 八no了 ” I1989〗 1 M L J " Hal EhΨ ‘I8at,亻 2◇ ,有 关 案杼 及 爿词可参 田张义光 ,同 上 ,页 !钆 △ 8】 . Tun M° h8m。 d sufflao, H P Leε , F A T了 indado, od , The C° n息 ti饣 utlon of Ma忸 yBl:. Itg 0eˇ BlopIn‘ nⅡ

1957△ 977(κ ua a△ umpuⅡ o义 £ofd Vn1ve:“ ty宀 焖 ,1978)页

国 联 邦 宪 法 之 伺 定 过 径 ,龠 参 田 张 文 光 ,同 上 ,页 ‘△ 0.

,有 关 我


(本 文足首相↑

:斯 里马啥迪医生于 1991年

2月 28日 在马来

西亚商业理Ⅱ会成立典礼上所发狡的论文 ,也 就足有关 勹 020 ” 年宏Ⅱ 的Ι≡ 工 作报告 。)

马来 画亚

a

cta⑨

a螂

■原文 /首 相李督 斯 里 马哈迪医生 ■泽者 /陈 亚才 、黄素绿 、许爱萍

资 料 与 研究

前言

:

4 ・

发表这篇论文的 目的是要向大家 工 表达有关我国未来发展趋向的 些想 法 ,以 及为了使马来西亚达致工业国 的 目标所应采取的步骤。此外 ,也 将 勾劲出作为未来发 展基础的一些短期 目标 ,以 便朝最终的目标迈进 . 2 期望 目前及未来数年诞生的马来 “ 西亚公民将会是我国还处在 发 ” 展 中国家 这阶段的最后 -代 。 我们应定下 目标 ,使 马来西亚 在 2020年 实现作为先进国的宏愿。 “ 3 当然大家心中或许会问 ‘何谓 先 ” 进国 ?这 是否意味着我们要像 日前的1θ 个先迸国中某个国家一 样 ?或 是以英国、加拿大 、荷兰、 瑞典 、芬兰或 日本作为一个发 展 的样本?无 可否认 ,在 全球超过 160个 国家 中 ,这 19个 先进国都 具有本身的长处 ,然 而她们也有 各 自的弱点 。我们应该有本身的 一套发展模式。我们无须模仿 上 述任何一个国家 ,也 仍然能够成 为∷个先进国 。

发展的概念不仅局限于经济领域 雨是涵盖政治 、社会 、精神、心 理和文化各方面的全面发展。国 民团结 、公平社会 、政局稳定 、 政府机关的系统 、生活素质、社 会及思想价值 、国家声誉及信 心 都是必须充分发展的领域 . ,

何谓全面发展的马来西亚?

5

到 达 2020年 时 ,我 国将 会 是 个槽诚 团结 的 国家 ,-个 充满 自 信 的马来 西 亚 社会 ,-个 具有高 度 道 德价 值观 、 民主 、 自由 、相 互容忍、具有爱心 、经济上公平 、 进 步 及 繁荣 的社 会 ,此 外 在经济 上 具 有竞 争 力 、稳健及 具有较大

6 7

的弹性 及适应 能力 . 马来 西亚要成 为一 个先进 国 ,必 须首 先 克服 自独立 以来就 一直 困 扰着 我们的九 项挑 战 。 第 一项挑 战是 建立一 个 团结 的马 来 西 亚 ,大 家具有共 同的 目标 。 国家和平 、领土完整、族群融合 、 生活 和谐 、 充分 合作 ,塑 造一 个 有政 治 忠诚和 为国献身 的马来西


了丨 ——

,

,

的社会 。国家的财官公平分况 在经济发展的过程 中具有高度的 伙伴关 系.如 果是以经济活动区 分种族 ,以 及经济上 的落后是以 种族作为区分 ,那 么经济公正的 社会将不能持续下去。 第九项挑战是建立 -个 繁荣的社 会 ,在 经济上具备高度的竞争力、 稳健、弹性及适应能力 . 经过这些年来的努力 ,事 实上 我们 已经朝向实现上述 目标 .这 ,

,

27

九顼 目标的排列先后 ,并 不意味 着是未来 30年 工 作的优先顺序 . 非常明显的 ,不 论在任何时候 处理问题的优先顺序都必须考虑 到当时的特定棺况。 但是 ,以 上我所提到的第 -顼 策 略性挑战 ,即 —— 建立-个 团 结的马来西亚 —— 如果没有被 列为最基 本和根本的挑战 ,大 家 或许会感到惊讶 。 虽然今 早我的讲词内容将集中在 经济发展 ,但 是 ,我 必须重 申, 我们所期望的趋向先进国的发展 —— 不论我们如何去 为全面发 全 钱 上 的收入 也有所差异 。社 会 主 义及 共 产主义方 式 的平等 收人 不只是 不 可能实现 ,同 时 也 不是我 们所 追求 的 目标 ,那 是一个会带来灾难的方 案 。 但是 ,我 相倌能够逋过 -些 适当 的政策缩 小各族群 间的收人差 异 ,如 较平 等 的享用 公共设施 及社 会服务 ,通 过建 立适 当的 经济文化及 全 面 的人 力资源发 展都 是迫 切镐要 的 。到 了公元 2020年 ,我 们期堇经济领域不 再出现以族群区分优 劣的倍况。 这 是 我们 以 公平合 理和献 身柑 神致 力追求 的 -个 有效 及有效 率的局面 . “ 全 面分享经 济成果 ” 不表示 全 面分 担贫穷 的重担 。全 体人 民 ,包 括 沙 巴及 砂劳越 的 土 著 都 对 国家 的高度成 长及经济上 的新 领域有 公平 的参 与及作 出 各 自的贡献 。因此 ,现 代经济 领 域 的控 制 、 管理 及拥 有权必 须公平的分配子各族 群 。 为了达致经济上公平的社会 目标 , 我 们必须加速 国家人 力资源的 发 展计 划 。同时 必 须确保造就 在经 济上有适应 及竞 争能力的 土 著社 群 .我 们有 必 要进行柑 神革新及文 化 改革 。我 们必须 ,

资 料 与 研宪

亚 民族 (Bang陬 M机 ay“ al。 第 二项执战是建立一个在 心理上 解放 、有安全感及先进 的马来西 亚 社会 ,对 国家有信心、并对它 的成就 、克服厄运的毅力感到 自 豪 。这个社会是以追求卓越、充 17 分 了解本身的潜能、不屈服于任 何势力及苡得他国人 民的尊敬而 扬名。 第 挑战是塑造 -个 成热的民 =顼 主社会、通过协商达至协议 ,以 I8 社群为取向的马来西亚 民主模式 它将可作为许多发展中国家的楷 模. 10 第 四项挑战是建立一 个拥有高度 道德意识的社会 ,人 民具有高度 的宗教意识及道德水平 。 ll 第五顼挑战是建立 -个 成熟、自 由及宽容的社会 。不论何种肤色 和信仰的马来西亚人 ,都 可以自 孔 由地奉行各 自的风俗、文化及宗 教信仰 ,并 且感觉到大家都属于 -个 国家。 12 第六项挑战是建立 -个 科技发达 与进步的社会 ,-个 具有创造力 和 远见 的社会 。在工 艺科技上 不再停 留在作为纯粹消费者 ,而 是对未来科技文明作出贡献者 . 13 第 七顼挑战是建立 -个 充满爱 心 的社会及塑造爱心文化 ,屏 弃 自 私 自利的心态 ,建 立 -个 懂得回 Ⅱ 哺的家庭制度 。 l亻 第八 项挑战是确倮 一个经济公正


28

仰仗 自 己发展 ,在 努 力纠 正经 济 上 的不平衡 时 ,必 须把重 点 放在 加快步伐 及积极 提高生产 力 -— 付 出圾低 的 经 济及社会 成本 。 为了达致 -个 繁荣的社会 ,我 们 可 以设 定许 多渴望 的 目标 .我 相对 相倌我们应该设定实 际的〈 于渴望 的)目 标 ,期 冀在 1990至 2020年 间 ,莓 10年 将 国内生产

毛额 提高 -倍 是 一件 可实现 的 目标 。如是 ,到 了公元 2020年 我 们的 国 内生产 毛额将 是 1θ 90 年 的 八倍 。1990年 我国的国内 生产 毛额 为 1160亿 零 吉 ,意 谓 蓍在 2020年 时将高达 9200亿 零 吉。 马来西 亚 在未来 30年 必须保持 每年 平均 7%的 经济戚 长 ,加 展下定义 —— 并不局眼在物质 上 的进步而 已 ,这 可差得远呢 . 经济发展不应该成为我钶全国上 下所努力的所有及墩终 目的。 既然经济发展和 经济社会的公正 是大马商 业理事会必须关注的课 趱 ,这 也是全国上下必须联合为 可预见的未来所作的奋斗 ,我 将 进 一步闯述这两大 目标的中心挑 战。 我 必须对建立 一 个经济公 正 的 社会作 -个 更详尽的定义 。 没有人反对新经济政策的两大 目 标乏 -,即 不分种族 、不分区域 的消弭贫穷 .无 论身处乡村或城 市 、不论住在东、西、南、北 所有的马来西 亚人都必须超越绝 对贫穷线 . 我们 必须有 能力提供 充裕的食 物 ,务 便 每 个公 民都获得充分 的啻养 .我 们必须 充分 的提供 -切 基本 需要 ,如 房屋及 医药 设备等 。此外 ,先 进的马来西 亚 必须要 有广大及 有冲劲的中 层 阶层作为后 盾 ,雨 处于低 阶

28

,

29

资 料 与 研究 1θ

20 21

24

,

30

,

22

层 的人 民也该有 充分 的机会逐 步提升 ,以 便脱离贫因的深渊 。 新经济政策的第二项 目标是重组 社会 ,即 不 以主要 的 经 济活动 来 划分 种族 .这 目标大家也能 认 同 ,只 有都分 人士认 为可 逋 过 其他方式及 管道去 达成 以上 目标 .若 我们要建 立 -个 公平 的社会 ,我 们必须采取 -些 必 要步骤 。这表示 在 任何 重要及 主要 的就业领 域 ,都 应 该显现 我 国族群 的组合 白 我们 必须确 保在 各项专 业领域和 就业机会 中有 合 理公平 的 比例 .与 此 同 时 ,我 们必须确保 有活 力和健 全 的 土 著 工 商社群 能够健康成 长。 先进的马来西 亚 社会不 应 该还 以经济上 的落后来 区 别族群 . 这 并不表示 每个人都享有 同等 的收入 ,这 当然是 不可能 的 。 因为收入 的高 低取 决于个人 的 努 力 、 自我提 升及 选择 .每 个 人 的经济价值 是有 所不 同的 上 国 民生产 毛值 每 l0年 以倍数 增加 ,我 何才能促进 国家经济 急速 发展 。必 须承认这是 -项 较 为乐观 的预 测 ,但 我们必须 激励 自己朝更高的目标努力。 “ 我们必须抗拒 成长凝固” ,这 是推动成长数字的一顼危机。在 加速成长的当儿 ,必 须确倮稳定、 降低通货膨胀率 、确保持续力、 生活紊质及生活水平的提 升以及 达致其他的社会 目标。 在 60年 代 ,我 国的经济成长 率 平均每年是 51炻 ,在 70年 代 , 新 经济政策推行以来的第-个 l0 年 ,成 长率是 78%,而 在 80 年代因为追遇经济不景气的打击 我国经济成长率趺至 59阿 。 若 以过去 30年 来 的经济倌况来 看 ,国 内生产毛额 的平均成长 率 为每年 6θ %。 若 以过去 20

81

,

82


年 的表现 作为标准 ,每 年平均 晨 ,我 想现有的商业理 事会的成 成 长 6咖 。这 离我 们订下 的 员大部分 已经不存在了 .但 为了 目标 7%,只 相差 Ol%而 已。 达 成 2020年 宏愿 ,大 半 的工 作 若大家共同努力 ,托 上苍 的福 却需由目前的领袖弓丨 导我们的下 这 将是可达致的 目标。 -代 去完成。我 们必须确保把他 33 如果这 一切顺利的话 ,而 假设每 们引向目标前进 ,让 我们为未来 年人 口的平均蹭长率大约是 25阢 的一代支下稳圃的基石。 ,那 么到 了公元 2020年 ,马 来 西亚 人将 比1θ 90年 富有 四倍 . 在 可 预 见 的 未 来 的 -些 主 要 的 这是我 们所期望的繁荣社会的衡 公共领域政策 童准 则 ,我 ¢1希 望能够实现 . 34 经济发 展的第二 项 目标应 该是确 36 早在 1980年 ,我 们 已经 强调 我 保竞争力 的提 高 。 我 们 的经济 国将依赖私人 界作为最主要的经 体制 必 须有 长期 的持 续 力 、有 济成长动力。在这方面我们领先 动力 、有 弹性 及强 大 。它必 须 许多国家 ,甚 至是先进 国家 ,更 涵盖以下数点 早把经济成长的责任交托私人 界 . ● 一个多元及平衡的经济 ,以 87 在初期 ,年 轻及经验不足的私人 成熟及广泛 的工业 、现代化 界不能完全 负起这项重任 .接 下 农业及有效 率及高生产力 的 来更谊遇经济不景气的打击 ,发 服务业为基础 展 的步伐缀慢下来 。然而在过去 ● 能随着时局 的变化而调整 的 3年 ,私 人界 已经逐 步强盛 ,有 经 济体 ,包 括在供应、箫求 关 政策现 在 已经 看 到成 果 。在 及竞 争能力方面 lθ 88年 ,国 家 经济 成 长率茼达 89炻 ;在 1θ 89年 ,增 长 率 为 掌握及枯通 科技发 展 ,能 够 完 仝 调 整 、适 应 、创新 及 投 88环 ;而 在 1990年 ,在 政府 没 资 ,朝 向科 技 密 集 ,更 高层 实行增加国家财务预算的情况 下 次 的科技领 域发 展 更 高达 0砩 ,甚 至超 越 了亚 强 大及有凝 聚 力的工业 联 系 洲四龙的表现。 系统 我们将不会放弃有利可图的政策。 以脑 力 、技 能及 助勉 态度及 在可预见 的将来 ,马 来西 lE将 继 充裕 的资 讯 为发 展基础 ,掌 续推动私人 界 ,依 赖它作为经济 握 应 该 工 作 的 事项及 如何 去 成长的主要动力。 完成 它 39 与此同时 ,政 府将逐步削减在经 ● 在 各 个生产领域 的生产力高 济及商业领域的角色 .当 然政府 度提 升 不能完全退出马来西亚 的经济活 ● 有 企业 棺 神 、 自立 、外 向及 动 ,舍 弃监督及制定法律和条规 主动 以确保经济和社会的抉速 发展 . ● 标 榜 工 作 伦理 、 品质及 探求 40 政府 将积极确保健全 的税收及 卓越 的态度 ; 财 经 管理 ,使 我 国经 济操作顺 ● 通 货膨胀 率 低及 生 活成 本低 畅 。此 外 ,提 供 更有利的商业 的经济模 式 环境 ,如 改善公共设 备 与其他 ● 有 纪律 同时对 市场情 报 掌握 主要 需求相配合 。政 府将不会 棺确 . 彻底从 经济领 域抽 身 ,必 要时 85 到 了公 元 2020年 1月 1日 的早 仍会插手 干预 ,扮 演 积极及 深 ,

:

;

;

;

,

;

,

,

;

资 料 与 研宄

;


介 料 与 研究

谋远忠的角色。 41 不断进行修改法令是政府的重要 任务 ,雨 经济领域的法令亦然 . 一 个没有法律 及法令制约的国度 如处于无玫府状态般 ,芟 谈不上 经济发展及商业活动 。虽然不容 易确定政府是否管制过严 ,但 过 度的管制是 没有必要的 。 42 我 们必须 明辨那 些法律及法令 47 能促成社 会 目标 ,那 些是 不能 的 。当然 ,政 府将 不会愚诔 及 不负责任 的妄顾大众 的利益 、 快速的成长及经济上有竞争力 、 强 大 及 弹性 的需要 。放宽法律 及法令 的约 束 及减少政府的干 预 ,将 有助 于实现更大 的社会 目标 。这 表示 不健 全 的法令将 48 逐步修 改 ,而 最 近 国家银行修 ” 〈 “ BLR)法 令 改 最低存款利率 即是一显例 。 48 私菅化政策将会继续作为促进国 家发 展 、国家 效率策 略 的重要 49 基 石 .这 项 政策 并不是根据 意 识型态雨 制定 。它特定 的 目标 是要提高 克争 力 、效率 及减轻 政府 的财务 负担 ,进 而加速公 平分配国家财玄的 目标。 “ 在推行 私苜化政策 的当儿 ,政 府充分关注公众利益不受锓犯、 确保 贫穷 阶层 同样 能享有基 本 服务 、保 证服务 素质及廉 宜价 50 格 ,避 兔发 生恶性 市场垄断 同时确保员工福利得 以保障。 us 我们 必须清楚的-点 是 ,戚 功必 须付 出 -定 的代价 ,而 私啻化 51 政 策 明显带来 正 面 的成绩 .在 未来 ,我 们将扩大私菅化领域 。 在 完成 了私菅化政 策大 蓝图的 研 究后 ,我 相倌许 多阻碍私苜 化 发展 的瓶颈 和佰化 的思想将 会被 消除 ,于 是 能够 加速私营 52 化的顺杨推行 。 dO 在 未来数年 我 国将 加速推动 工 业化 政策 ,这 股推 动力非源 自 53 ,

工业 本身 ,雨 是来 自简单的道 理 ,郎 如 果 我 钶 要 快 速 发 展 —— 当前的恬况是先进国家 己 经从 工业迈 向后 工 业化 的阶段 —— 这是我们必须走的方 向 。 如果我 国要 加速 工业 化 ,我 们 必须发 挥我 们 的强处 及优 势 , 同时积极改善弱点 。 在贯彻 以上的政策时 ,双 府 目前 面对 过于倚赖少 数 制造业 的同 题 。在 19BB年 ,电 器 、电子及 纺 织业 已占了国家 制成 品总 出 口额的 03%。 而单单就电子业 已占 了总 出 口额 的 50兕 ,这 现 象 显示 我何必须 实行 多元化 工 ,

业。 在免税 区的工业虽然获得迅速发 展 ,但 国内却没有对 中介产 品 的强大 斋求 。这情 况导致支掇 工 业成 为较弱 的一环 ,工 业化 难 以全面发展。 我 们 目前 固有 的科技 ,没 有较 高 的 附加价值 ,而 且 孺要 过多 的基 本装备及 生 产动作 ,不 适 合 发展 。为 了有效 减轻 工 资 、 原 料及开 支涨价所 造成 的成本 负担 ,我 们必须相 对 的提高效 率及 生产 力 。此外 ,我 何也严 重 缺乏熟 练劳 工 .这 许 多问题 都有必娶受到关 注 . 中小型工业造就了不少就业机会 , 加强了工业 发展联系 ,在 开拓市 场及森取外汇上扮演着举足轻重 的角色 ,为 未来的企业家莫定发 展基石。 政府将适当地分配援助计划 ,寻 求提高 工人的管理技能、科技知 识和各种技能 。这些都是我们在 经济上非常重要而又多方 面被忽 略的部分 . 中小型工业 将是我们未来工业推 动 力的其 中 -个 主要基础 。攻 府将完全保证它的健全发展。 就如我们应当将输出品多样化 -


η 样 ,我 们也应 当将 出 口的市场 多 元化 .马 来 西 亚 的 出 口商 也必 须 注意 到 非传统 市场 。这 将 需要新 的知 识 、新 的组 织 网、新 的接 触 以及 新 的取 向 ,以 面对 不熟悉 的 法 令 、规 则和条例 .这 虽 引起 一

私人 界减 少依 赖 非萁正 的利润和 保 护 ,-些 生产者 将从 消 费者及 其 他 生产 者 的开 支 中获益 。姿儿 必 须成 长 。他 们 必 须茁壮成 长 。 过 度 的保 护将 使他 们无法 做到这 一点 。

些 不便 ,但 如果 否定整个 市场 没 有价 值将 是错 误 的 。这些 市场 或 许 较 小 ,但 是 把发 展 中的亚 洲 、 非洲 和拉 丁美洲 国家 的市场 加起 来 是 非常 大 的 。如果 先进 国家认 为 出 口到这 些 国家有 其价值 ,对 于 我 们而 言也应 当如此 .政 府会 从 旁 协 助 ,但 私人 界必须扮演 他 们 的角色 。依 靠 以出 口为导 向的

I斯

,

55

50

57

别无选择 . 马来 西亚经 济 的 自由化 ,已 经取 得有 利 的成果及 促使更 有活 力 的 成长 。 显然 的 ,经 济 自由化应在 负责任 及分 阶段 的情 猊 下进行 ,以 避 免 产 生经 济 上 的不 确定 因素 ,以 及 调整 结构 方 面投 注过 多 的成本 。 我 们应 当全 面考虑 马来西 亚 推行 经 济 自由化 的能力 。我 何不应 忽 。 视 新兴 工业 所 引起 的 「 l题 ,也 不

58

应屈 于违法 的压制下 。 与 此 同时 ,生 产性 的 自由化 确保

59

基 于 明显 的理 由 ,政 府应继 续促 进 外 来 投 资 的涌入 。这 对 马来 西 亚加速工业化是遢要的。再次的 ,

我 们将 不会放 弃致胜 的策 略 ,但 是 我 们将 适 时调整 以确保各 项措 施 是恰 当的 ,以 确保 马来西 亚 能 够 从 滴入 的外来 投 资 屮取 得最大 的净利 。 0o

在 过 去 ,本 地 私人 界绝大部分无 法 达 致 马来 西 亚 计 划 下所 预定 的 目标 。 显 而 易 见 ,本 地 投 资 者 认 为 政 府 不像 致 力 于 外 资那 样 ,充 分 积 极 去 支 持 本 地 投 资 的成 长 。这 种看 法不完噙正 确 ,

但 当 我 们 取 得 更 好 的 回馈 时 我们将 重新检 讨这 种情 况 。

,

〈 下期侍续 )

贫 料 与 研究

里马 啥 迪 医 生

成 长仍是促 使迅速 增 长的方 法 。 走 入 世界市场 ,使 我们 的商家 相 对 的 与所 有 到 来 者 被 迫 面对 激 烈 的 国 际竞 争 。我 们 必 须 接 受 这 个 挑 战 。这 不 是 因 为 本 地 市 场 太 小 ,而 是 因为从 长远来 看 这 的确 将 能 扩 展 我 们 的 本地 市 场和 减轻 我们仰赖输 出品 。 尽管 出现 全球性 的经济衰 微 、 贸 易保 护 主 义 的高涨 、贸易集 团和 贸易操 纵 ,我 们必须坚持 以 出 口 为 主 的成 长 .当 前进 的路 向更 加 艰 巨 ,我 们不能再 转 回内部 。除 了降低 利 润 、加强 应变 能 力 、提 高 生 产 力及 一般上 较大 的竞 争能 力 ,更 加积极 参 与世 界外 ,我 们

口扌

54


〈 -〉

前言

:民 本 思 想 已 是 昨 日贲 花

?

;

兼 谈 其 与 民主 思

资 料 与 研究

初 探 恒理 御 的 民 本 思 想

当 民主 的 思潮席卷 东欧之际 ,当 “ ” 民主变成 中 国的女 神 时 ,我 们再 来探 讨 中国 旧 传统 里 的 民本 思想 ,尤 “ ” 其是在俪家传统体 系里的 民惟邦本 σ)的 思 想 ,难 免 会 使 人 感 到疑 惑 这 是 否是 适 时 的?而 且更重要 的是 民本 思想在今 后 的 现代 避而 后现代社 会里 还 能扮 演有 用 的角色 吗 ?即 使 它 真 的有 价 值 ,是 否要 煦单 全收 ?还 是 ,

要 过滤 哪些 ,汲 取 哪些 ?显 然 的 ,这 正 是 笔者 要捉 出来 讨论 的 问题 ,也 可 说是写此论义 的主 旨。 其 实关 于 中国传统义 化 与现代 化 的 闸题 己经经 历 了很 多的讨论 ,时 阃 上 也 可迫 溯到 戊 戍 维新 ,五 四运 动 时

祝家 华

⒃ 互动关 系

期 ,然 雨 中 国现 代 化和 传统义化 间的 困结 没有 解 开 ,现 代化 的路上仍 然没 有 明确 的方 向和 足够 的信 心 ;刘 青峰 “ 在 《新 十 口谈 》 的 -句 话 ; 大 多数 中国人都 深 陷在 一种史 无前例 的痛 苦 ” 中 ,这 就 是 日标的矢蒋 与痛 苦 。 (2) 正可 代表 当代 中国人 的傍徨 与失蒋 。 达 个现 象 的 出现 ,显 然 并不是 五 四时 期 的知 识分 子 所 能想像 的 。当时 “ ” “ ” 反 传 统 或 主 张 全 盘西化 的知 识分 子 以为 只要 抛 弃传统 ,接 受西方 ” “ ” “ 富强 的 中国就 的文 化 , 新 的 会 出现 。对 近代 中 国有逮大 影响 的胡 “ 适 就 曾这 么说 : 慢慢 地 ,俏 俏 地 可 又是 非 常 明 显地 ,中 圆的文 艺复兴 己经淅 渐 成 了一 件 事实 了 .这 个再生 ,

的结 晶 晶着起 来 似 乎使人觉 得是带着 西 方 的色 彩 .但 是 试把表 面剥掉 ,你 就 可 以看 出做 成这 个结 品 的材料 ,在 本质 上 正是 那 个饱 经凤雨侵蚀而 更 可 以看 得 明 自透 彻 的 中国根 底 —— 正 是 那 个因 为接 受新 世 界的科 学 民主文 明而 复 活起 来 的人 本 主 义与理智 主义 ” 的 中 国 。 o〉 然 而 ,如 今 回首 着这


段文 字 ,人 本 主 义和理 智 主义 的 中国 在 哪 里 ?中 共 在 lθ 89年 0月 以坦 克 机枪 镁 压天 安 门手 无寸铁 的 民众 学 生 乏惨剧 ,很 难 叫人相 信 中国还有 什 么 人本 主 义及理 智 主 义 ;而 台湾 晚近粗 暴 的议 会抗 争 活 动 以及庸俗 的商 品与 股 市买 卖 ,萁 叫人 怀疑 中 国到底 可 以 提供 怎 么样 的文 化 素养 和政 治凤 范给 当代 社会或 后现代 社会 什么 的 。 就 是 在这 样 的基础 与背最 之下 笔 者深 深 有感 于 中华 民族 这 -百 多年 ,

来 的改 革 与革 命走 得 非常 乏 曲折 ,雨 结果 却 叫人 感 到迷 惑 .这 固然 不 能全 怪 五 四时期 那些 彻底反 传统 的思 潮 “) ,然 而 中华 民族 有今 日的局 面 ,必 然 和过 去 所作 的选 择有很 大 的关 系。笔 者认 为 .今 天正 是 我 们反 省的时刻 ,

,

,

,

,

至于 它 会 否因此捉 供新养份 给 当代 或 “ ” 将来乏社会 ,开 出第二春的 贲花 这 回是 言之过 早 。 ,

从 中 国传统 政 治思想史 的角度 来 看 ,.民 本 思 想 可说 是 中国政 治思想的 “ 重要支柱。 中国数干年的政治理论 -向 琏 立 在 民本 思 想方 面 ;对 民治观 念诚为蒋弱 ,不 足 以盲 民主 。” O〉 陈 顾 远这 句 话 点 出 了整 个源远 流长 的中 国传统政治思想深受 民本 思想的影响 “ 但也说出了民本思想和现代 民土的 民 ” 治 舰 有 很大 的距 离 .关 于 民芏 的 问 题 ,我 们 下半 段 再 谈 ,但 是 为什 么数 干年 间 ,从 先 秦 至 到辛亥 革命 乏前 民本 思 想是 中 国政 治思想 的主流之 一 ,

|

,

,

呢 ?其 有 什 么 棺 华 的成 份 ,足 以让它 数 干年 未 中断 ?或 许 真正 的历史 现实 因紊 我 们很 难 考 证 ,但 是 就前人 ,尤 其 是 历代 俪 家先 辈所 留下来的义章里 头 ,我 们 可 以看 到 究 竟 民本 思想 指 的 是什 么及 其精 华又在 哪里 . 研 究 民本 思想 的学 者非常乏 多 因此关于民本思想 内容的分析也不少。 笔 者 现 在 综 合 周道 济 及 全 耀 鏊 ⒙)两 ,

位 先 生对 民本 思想 内容 的分法 ,将 民 本 思想 内容分 成 四个部份 来 谈 :

(A)人 民是政 治 的主体 〈 B)人 民是 最高 的价值 〈 c)尊 重人 民的意 见 〈 D〉 人 民有聂后 的革命权 利 . ,

;

,

资 料 与 研宪

尢其重 要 的是 重 新 评估 旧传统账簿 Ri “ ” 哪些 珠 宝 可 供今 天使用 .笔 若认 Wi"iam Theodare de 为 ,狄 百 瑞 〈 B,lrry)所 说 的 “-个 企 图与 过 去 完 全 割裂 的人 是 很 容 易成 为 Ⅱ过 去 ” 的 囚 徒 ,我 们应 该说 ,仅 仅建 立 在 自己过 去的 传统 上还 不 够 ,但 是 拒绝 自 己的 ” 5)以 传 统 则是 根 本 行 不 通 的 〈 及波 “ (Ka"%ppeo的 柏 看 法 要 想把 传 统像 漪洗 iih画 一 样 ,一 切从 头 画起 描绘一理想世 界是不可能的 ,胡 闹的 ” Φ〉,是 深 值反 复 思考 的 。 因此 今 日回顾 民本 思想 ,可 说是 重估 民本 思想这 老树 ,雨 到底 它是 否 “ 已成 为 昨 口贲 花 ” ,那 只有待 我 们 深入 的探讨 ;但 很 明显 的 ,民 本 思想 作 为 屮 国传统 政 治 思想 的重要 支柱 “ 其所 面 临 的正是 中国义 化在 生病 病 出许 多奇 形怪 状 乏 赘庞 ,以 致 失去 ” 原形 σ)的 情 况 ,因 此 本 文 只是 初 步探讨 民本 思想 的 内涵 ,并 尝试 为它 找出一些病 因以及开 出一些可能药方

(二 〉 民 本 思 想 的 主 要 内 涵


〈 A)人 民 是 政 治 的 主 休

治的最高价值所在 。笋悦说 :“ 人主 承天命以养 民也 ,民 存则社稷存也 民亡 则社稷亡也 ,故 重 民者 ,所 以 要堑社稷雨承天命也 .” σ5)而 孔子 更是萤视教民荞民 ,盂 子也是如此。 近代 -些 政治学者形容孔子教民重于 养民 ,盂 子莽民重于教民。推到更远 则沦语有记鞍尧命舜及舜命禹的说话 “ 天乏历数在尔躬 ,台 执其中 ,四 海 困穷 ,天 禄永终 .” (16〉 意思就是说 君主如不善待人民 ,不 关心人民的生 活 ,那 么刭时四海乏邦陷于困穷 ,当 人君者也会从宝座上倒下来 ,他 所享 有的天禄也将消失 。这明显指出 ,照 顾人民是领导人君王的天职 ,也 是君 王 赖以生存的依据 。因此 ,民 本思想 俱有将人民视为最高价值所在的观念。 ,

民本 思想 的第 -义 是 主张 以人 民 为政 治 乏 主体 ,这 主要是 由历代儒 家 的 思 想家所 提 出的基本 论调 .盂 子 最 “ 话 之 冖 民为贲 ,社 稷 次 菪名的 乏 ,君 =句 为轻 ,是 故得 乎 丘 民雨 为天子 ,¨ .,” .)足 可 反 映 中 国 民本 思 想 的重 民态 度 。雨 被 誉为 中国最早有 现 代 民主观 念 的 明代 儒者黄 梨洮 则说 ” lO),明 “ 显的 天 下 为 主 ,君 为 客 〈 ,而 -即 人 民是主人 君王不 指 出天 下 过是 客而 己 ,即 使 是具 有尊君 思想的 “ 荀子 也 说 9 天之 生 民 ,非 为君也 ” 天 之 立 君 ,以 为 民也 。 σI)他 更 具 体的将君与民的关 系比喻为 :“ 君者 9

,

,

资 料 与 研究

舟 也 ;庶 人 者 ,水 也 ;水 则载舟 ,水 ” 则覆 舟 。 d2)到 潜 末 的懦 者如 康 有 为 及 谭锕 同对 人 民作 为政治 之主体 的 “ 思想说 得 更 为活 楚 。康 说 ‘ 民者

;

,

〈 c〉 尊 重 人 民 的忘 见

,

如 店 肆乏 事 ;君 者 ,乃 聘雇 之 司理人 耳 ,民 为 主而 君 为客 ,民 为主而君 为 ” 仆 ,故 民贲 而 君 贱 ,易 明也 。 σ3) “ 诹 则明 白指 出 ‘ 生 民之初 ,本 原 无 所 渭君 臣 ,则 皆民也 ,民 不能相 治 , 亦 不 暇 治 ,手 是 共 举 一 民 为君 ¨… 夫 曰共举之 ,则 因有 民而后有君 ,君 、 末也 ,民 、本 也 ,天 下无有 因末 而 累 及本 者 ,亦 岂可 因君而 采及 民哉 ?” (10/就 文 字 记 载 及 理 论 分 析 ,以 上 的 “ ” 言 论 足 以反 映 了 民为主 ,君 为客 的主 休论 ,至 于理 论 与实践乏差距 ,

下半段苒谈

.

(B)人 民 是 政 治 的 最 高价 位 “ ” 随着 民为主 ,君 为客 的人 民 为主体 的思 想乏外 ,民 本 思想非常萤 视 9养 民 ,教 民 ,安 民的工 作 。这 方 面反 映 民本 思 想要求 当君者 ,要 重 视 君 的职务 —— 即养 民 、教 民 、安 民 ,也 更 深 一 层反 映儒 家的 民本 思想 所 包 含 的熏 要 价值 ,那 就 是人 民是政

俪家的民本思想就今 日的观点而 言 ,可 说是极为重视人民的意见的 。 “ 古箱谓 合 天视 自我民视 ,天 听 自我 “ ”(17〉 民昕 。 并说 ‘ 民乏所欲 ,天 “ ” 必从之 。 σ8〉 大学也明表示 : 民 ” 之所好好乏 ,民 乏所恶恶乏 。 (19〉 “ 而盂子进 -步 指出 9 得天下有道 得其 民 ,斯 得天下矣 ,得 其民有道 得其 心 ,斯 碍 民矣。得其心有道 ,所 ” 欲与粢乏 ,所 恶勿施尔也 。 (20)这 充份反映民本思想要君 王或领导人唯 有茸重 民意 ,才 能深得人心 ,并 普遍 受到人民的拥护。而孔子的干古名言 “ ” 2】 )更 民无信不立 〈 是点出民本思 想所强调的君王得听取 民奋 ,并 获取 人民倌任的中心思想。 ,

,

9

〈 D)人 民有 最 后 的革 命权利 民本 思想 中圾后也是极为重娶的 成份是 :肯 定了人民的最后萆命权利 也就是说 ,当 人君违背民意 ,-味 倒 行逆施 ,那 么人 民可起而反抗 ,以 推 J


拥暴政 。这圾早可迫溯到孔子的替秋 时代 ,这 是很 了不起的见解。月易里 “ 就记载 ‘ 汤武萆命 ,顺 乎天而应乎 ” 22),盂 人 〈 子更清楚指出 ,“ 贼仁 者谓乏娥 ,贼 义者谓乏残 ,残 贼之人 谓之 -夫 ,闯 诛 -夫 纣矣 ,未 闯弑君 功 2Bl雨 “ 也。 〈 奋君的笋子也说 】 臣 或弑其君 ,下 或弑其 上 ,无 它故焉 ” “ 人主自取乏也。 且进-步 表明 ‘ 夺 而后 义 ,杀 而 后仁 ,上 下易位然后 贞 ,” ⒓o这 已充份表 明人 民墩后有 〃 ” “ ” 叛乱权 与 萆命权 。这就是为 什么中国历史上人 民虽然苷君 ,并 把 他当天子来看待 ,但 当君不守职 ,不 顾 民意 ,使 民生困苦 ,生 灵涂碳时 人民会揭竿而起 ,成 立 新王期的道理 。 以上 四个有关 民本思想的内容乏 分析 ,可 反映中国民本思想拥有相当 可贲的政治理论 ,如 果君芏能 -ˉ 加 以实行 ,那 么 中国的社会如不是升平 世 ,也 是太平世了。然而中国的历史 充满着一治一乱的 血腥革命 ,治 乱的 时间可说平分秋色 .这 又是为什么呢? 全耀基的分析 可助我们了解部份的因 “ 由 .他 说 : 民本思想毕竞只是一种 理论 ,而 非 -种 制度 J因 此讲民本思 想必须与德治主义配合 ,必 须祈求圣 君贤相当位 ,那 民本思想才能在实际 ” 政治上落实 。 osl然 而 ,真 正的圣 君哲 王毕竞是少数 ,难 怪 民本思想多 ,

,

,

,

,

源远 流长乏 内在原 因 。 (三 )

镭化君主观念与民本思 想

诚如全樾基先生指出 ,民 本思想 必须 与德治主义配合 ,必 须祈求圣君 哲主当政 ,才 可落寨民本思想的理想 . 这根本点出 ,民 本总想的内容全是对 君主说的 ,劝 告 君 王如何如何 ,以 治 国平天下。这 与其说是民本思想的缺 “ 失 ,不 如说是传统俪家 德治主义 ” "内 圣外王 ”架构的内在逻揖发展之 结果 . “ ” 我们知道孔子是主张 仁政爰民 的籀治思想 ,当 齐最公问政于孔子时 “ 孔子说 : 君君 ,臣 臣 ,父 父 ,子 ” 子 。 lz7)孔 子所 谓的君 ,仍 是能以 德治民的统治者 .孔 子答子路中也表 “ “ 明得很潜楚 : 修 己以敬 ” 修己以 ” “ 己以 ” 28)。 安人 修 安百姓 〈 总的 来说 ,孔 子的德可分成两个层次 Φ 第 -层 ,统 治者行善政 施 总于 民 ,0・ X达 成养 民的 目的 “) 统治者还必须以德立身行 事 ,为 天下 的表 率 ,统 治 者 的 -盲 -行 都合 乎逍 锶 的规 范 ,才 足 以蕊 得人 民 的信服 . ,

:

,

;

资 料 与 研究

存于理想的褛阁中。至于 陈顾远先生 “ 说 : 所谓民本思想 ,乃 是蛋君主为 政堇视人 民 ,而 不是人民为政 :君 是 统治者 ,人 民仍是被统治者 ,君 是政 治的主体 ,处 于主动 ,,地 位 ,政 治的 ” 26)这 发动者 。 〈 也和牟宗 生所 =先 说的中国的政治悲剧症 结是君民双篮 主体性的观点极为 -致 J但 是 ,笔 者 认为 ,就 理论来说 ,艮 本思想极为推 棠人 民做为政治之主体 ,甚 至肯定人 民是最蔺价值所在 ,并 且拥有苹命权 因此问题是 出现在理论与实践之间的 吊脆 ;所 以真正的症结所在是 扌实践 的方法和制度上的问题。这里 不打箅

深 研此 lol题 ,下 文 再稍谈及 此 ,但 这 里要强 调的是 ,民 本思想萤 民的理念 以 民为依 归 的理 想是 民本 思想 乏所 以


“ 盂子也是以锶治来娶求君主施 仁 “ ” 政 ,他 说 君正 其不正 ,正 君而国 ” ” 29)“ 国君好仁 ,天 下无敌焉 定矣 〈 〈 30)。

本 身 虽有 丰富 的 思想 内涵 ,然 而儒家 政 治 上 德 治主 义的抒馆 期待 ,忽 视人 性 之 幽 暗意 识 ,尤 其是政 治行 为的不 “ ” 理性 ,导 致发展出单-的 内圣外 王

这种政治上的德治主义思想 ,原 本是理想主义的-种 抒倍式的期待 但却变成传统俪家实践的要求 。这主 要是因为儒家 思想虽然肯定人的性恶 之存在 ,但 在总体 上而言对人性是乐 舰的 ,尤 其是 盂 子更是明显的主张人 性善论 。对于这点 ,陈 弱水先生有很 枯辟的分析 ‘ “ 但是 ,为 什 么孔盂对 伦理政治 系统的可欲性抱持如此坚决的肯定态 度呢?就 盂子丽言 ,最 重要的原因是 他对个人底 自我实 现与个人底政治行 为的性质混而不分 .在 盂子的观念系 执政 统里 ,人 性本善是政治行动与 〈 者 )政 治行为 (盂 孔的思想中是 二 而

的 理 论架 构 ,进 雨 造 成 民本 思想的落

,

,

资 料 与 研究

一 的)具 有 自足的道德资质的根据 . 盂子不曾意识到伦理衍为与政治行为 “ ” 的区别 。在 内圣外工 式政治思想 架构中 ,政 治职能运作乏可能后果是 一个聂主要的盲点。露 们可 以了解 对政治系统及其领导者的 自足道德性 之认 定 ,是 儒家政 治 思想的根本疑 难。 (31〉 这种政治与伦理的不分不但使到 政治领导者不道德及非理性的-面 不 受到 应有的篮视 ,同 时也使刭民本思 想没有迸 -步 发展出一裘客观 的政治 制度来实现 其理想。这是中国政治上 镣治主义的抒情期待的屐大 悲哀 .冯 友兰对于中国制度缺失的实事有这样 的分析 ‘ “ 因为道德是含盖人生各个面向 的氵政治与道德混为-体 乏后 ,自 然 也就泛滥到人生的各面向.换 言之 政治的泛道德化 ,必 然造成社会的泛 政洽化 。把政府视为家庭的放大 ,适 用家庭尊卑关 系的伦理规范 ,自 然不 会想到要对政治权力 加以任何制度化 ” 的限制。 rs2) 这里笔者想指出的是 ,民 本 思想 :

,

实 上 的盲 点与 困难 。牟宗三就 曾分析 “ 说 , 中 国儒 家 注重 德性 主体而 忽略 “ 了认识 主体 ,因 此 旧 内圣开 不 出新 ” —— 外王 传 统 德性 修 养 之 道 的运 用表现〈 内容 表 现 )开 不 出现 代 化 民主 政 治的架构表现 (夕 卜延表 现 )。 /33) “ ” 因此 在 这 内圣外 王 的德 治主 义所 发 展 出的君 芏政 治 ,忽 略 了制庋 上 的规 范 ,最 终 落 实在 历史 现实上 的 就是 君 主专 制 的 制度 。这 是 中 国传统 政 治 的棂本 悲剧 ,因 为君主在抒估 式 的德治 主 义 的保 护乏下 ,把 民本 总想 “ 变 成君 本专 制 思 想 的附唇 。 如 此看 被统 治者 )的 来 ,中 国思想 中 ,人 民 〈 地 位颇 高 ,可 随 时对 抗君 主 ,不 过 天 命 思想 与 民本 思想 ,原 为君本 (专 制 思想 之 附属 ,故 在 现 实历史 上 常 常不 ” 免从 属 地 位 o4〉 这 旬 话 反 映 了 民本 思想 的依 附性 一一 依靠德 治主义 . )

(四 〉 民 本 思 想 与 民 主 思 想 之

比较 这里要大略谈及民主思想 ,这 乃 是因为许多人认为中国的民本思想可 比较西方的民主思想 ,甚 至因此说中 囝的民本思想是中国有现代 民主思想 的证明 。虽然这问题 已被许多学者探 讨 ,并 明显的指出 ,中 国的民本思想 缺乏民主思想中墩重要的民治观念 因此无法将民本恩想同等为民主思想。 ,

这是极为重要的探讨 ,我 们趁此回顾 乃是深值意义的。 梁启超曾对 民本思想做出这祥的 “ 评论 9 惟 -切 政治当由人民施行 则我先 民非惟未尝研究其方法 ,抑 似 并未承认 此理论。夫徒言民为邦本 政在养 艮 ,雨 政之所从出 ,其 权力乃 ,

,

,


△ lIlll—

专文

萧 公权 也对 民本 思想及盂 子 乏贲 民说加以分析 ,他 分 别 指 出 ‘ “ 梁启超谓 ;中 国二干余年乏中 “ 有 朝 廷 而 未 尝 有 少 年 中 国说 ” ¨ ¨ 故 古 代 乏 民本 思 想 ,乃 不 完 全 乏 ,

民权思想 ,其 去近代 民主政治之观念 实有若干距离 .” rsω “ 盂 子 民厌 乏说 ,与 近代乏 民权 有别 ,未 可混 同 。 简盲乏 ,民 权 思想 必合 民享 ,民 有 ,民 治乏观 念 。故人 ,

民不 只 为政 治 之 目的 ,国 家 之主体 必须具有参预国政乏权利 ,以 此衡乏 则盂子 贲 民 ,不 过 由民享 以达 民有 民治乏 原 则与 制度 皆为其所 未 闻 。故 盂子思想 中 ,民 意仅能作被动之表现 ” 怡权乃搡 于劳 心 之 阶级 。 硌7) ,

,

,

,

以上这 些 分析 足 以证 明 民本 思想 不同于民主思想 .而 其 中最大分歧是 民本 有 民享 〈 养 民 ,教 民 ,安 民 〉 民有 〈 有 率 命 权 ,叛 乱 权 ),然 而 却没 有 民治 (相 对 于 君 治 思 想 这是根本 的差异 。 :

,

)。

西方 的 民主思 想渊源很 长久 ,可 追 溯 到 希 腊 时 代 .今 日 英 文

DEM0CRACY一 词 ,源 自 于 希 腊 DEM° s〈 平 民 )及 KRATEI创 (支 配 )。

〈 A)个 人 汐基本的价 伍 与权利的 主体 民主 思 想 的重 要理念是 和 个人 的 自 觉 σnd“ dual self Ctyn“ ollsn笛 ω 有 很 大 的关 系 ,就 是 说在 民芏 的社 会里 头 ,个 人 是 有 血 有 肉的 个休 ,非 集体 的人 民所 能代 表 ,因 此 每个个人都 有 内在 不容 侵 犯 的权 利 ;英 国的思想家 John Locke)对 此说 的非常滑楚 洛克 〈 ;

人 有 不 可侵犯 的 自然权 利 .而 法 国的 卢 梭 σean Jacques Rousseau)所 提 的 契约 观 点 ,亦 让 后人 了解政府 与人 民 的契 约 关 系 |而 且 今 天 的 民主 思想不 但要 政府 在 某些 方 面不 可干 涉个人 而且要 捉 供人 民有 自我实现 的机会 。 ,

〈 B)制 度 的 合 理 设 计 与 修 改 民主 的第 二 个原 理 个人 与 个人 、 个人 与群 体 、群 体 与群体 之 互 动须透 过 制度 的 中介来 进 行 ,而 制度 本身 又 可 变 迁 及 修 改 ,但 这 过程 中须尊重制 度合 理 性 与 客观性 。这 在 时 间上来 说 有 -定 租度 的稳 定性 ,并 对 于个人而 言俱 有 棉 当的独立 性 。这 制度在 具体 的 形 式 来 说 政 府 是 有 限 政 府 (△ 9mited Coˇ ernmen‘ 〉 ,通 过一定 的法定 程序 民 选 ,而 这 先 决 条件 是 至少有两 个合法 政 党 活 动 ;在 运 作 的过 翟 中基本 的特 征是 依法 而 治 ,政 府受 宪法 、法 律乏 约束 ,同 时将 权 力分 由立法 、司法 、 行政 三 权 分立而 又互相 制衡 。

两 个词 指 的是 人 民支配 政 治乏惫 。因 “ 此 民主政 治 的真 正 基 础 仍 在 民治 ” 这 一 点上 。rs9)而 美 国 现 代 政 治学 者 布 莱 斯 oames Brycel也 明 自指 出 民主 “ 的重 要 的表 征 是 用 投票表示 主权 意 ” 志的全 民政 治 。 r。 °〉 当然 民主 思潮 演 变 至 今 ,已 包含 了各种 内容 ,大 约 的综 合 ,可 分 为下

(C)社 会 文 化 与 个 人 掎 征 民主政 治能顺 利推行 ,有 赖于 民 主符质的社会文化与个人特征的建立 一般 雨言 ,这 些特 征 可包 括 Φ 个体 的觉 醒 ,公 民有 独 立 人 格 和 权 益 ,并 可 影 响 政 ,

:

;

资 料 与 研宪

美 国之汉 学者 狄百瑞 也对被 誉为 有 中国 民主 先锋 的贲梨 洲 的 思想进 行 “ 以下 的分 析 : 黄 氏却主要俯嚣 于 民 享 ,至 于 民治方 面 ,西 方人 民可 以透 过 制度 自由表 达 他 们 的意 志 ,并 控 制 政府 的行 动 … … 这 点贲 宗 蜚却都 未 ” 3幼 曾捉刭 。 〈

列几个概括性的部份 ‘

————

在人 民以外 ,此 种无 参政权 的 民本 主 义 ,为 效 几 何 ,我 国政 治理论 乏最大 85) 缺点 ,毋 乃在是 .” 〈


(9i)

工具 性的 理性文化 ,把 政 府视 为达到某种 目标的 工 J哥

(iii〉

;

开 放 的 心 灵 ,民 主 人 是 没 有禁 忌的 ,可 接 受新观 念 容 忍妥 协 的精 神 ,民 主 人 承 认 冲 突 的 合 法 性 ,不 仅 能 容 忍 异 己 ,且 可 通 过 磋

天治

;

君 向 天负 贡

(iv〉

商 妥协来 促进社会 迸步 服 从 多 数 ,尊 重 少 数 ,这 是 民主人解 决冲突 的原 则 互 相 谅 解 及 关 心 政 事 ,这 ,

)

;

(vi)

是 民主人俱 有 的一般共识 . 这 些 民主 的 内涵 证 明 了什 么呢 ? 笔 者觉 得 全观 涛 用近代 科学 技术结构 对民主的分析 ,是 极为精彩的 ;他 说 “ 民 +的 本 质在 于人类处理 社会和 政 治 事物 的开 放性 和 理性 棺神 ,而 当代 人 类最 高 的理性 精 神 —— 大 无畏 的 科学 理 性 ,正 代 表 著人类 对现代 民主 “ ” 制 的理 想 。 ,他 并 进 -步 指 出 民 主 不 能仅 仅 看 作是 多数人 的决定 ,而 要着多数怎样决定和用什 么方式决定 “ 因此 民主 的 一 个不 可忽略 的意 义 ” 就 是 政 治 的 理 性 化 “l)。 全 先 生也 将 中 国儒 家 传统 的 民本 思想 称为一种 直 观 的理 性 精 神文 化 ,虽 然在古代 社 “ 会 是 十分 了不起 的 思想 ;但 是 这 种 直观理性文化必定是逍 德中心主义的

君治

:

直观理性

资 料 与 研究

之歹 民农思怒~-~玉△ 说 明 9虚 线代莪闯按 ,实 线代表 9中 圄民 、天、君 关系

=角

,

i

,

君权猝民 、教民、货民 ,雨 搽人仕的豳赭弼的觖概 ,伽

,

知识 体 系是 从 唇 于道 德原 则 ,而 道德 〈 五 〉 建立 在 民 主宪政 的民 本 ” “2)。 原 则不 能 从 知 识 体 系屮推 出 思想 全 先 生 指 出 的直 观 理性 的盲 点和 牟宗 “ 三 先 生 的 n内 圣 开不 出新外 王 ” 的 在 探讨 了 民本 思想 写 民主 恩想之 观 点极 为相 近 .这 己清 楚点 出儒 家道 后 ,我 们大 约 可 以看到 两者有 内在 的 德 中 心 的 思 想模 式 的缺失导致 了屮圄 联 系 ,也 有 重 大 的分 歧 。我们姑不论 政 治 体 制 的 君 主 专政发 展和西方 发展 断 中国与 西方 思考 模式 乏 内在差 异 出有眼 政府 的 民主 宪政是大 异其趣 的 。 但单 看 外 延表 现 的 历史 实筝 ,中 国传 经过 这 初 略 的探 讨 与对 比 ,笔 者 统 政 治 体 制 的根本 症结 ,就 是 权力根 以下 列 的 简 图来概 括 民本 恩想与 民芏 源没有合理 的解决 。牟宗三 、唐君毅 思想乏 间的关 系与差异 徐复 观 及 张 君 励 四位 当代 新儒 家健将 “ 在 1958年 发 表 的 为 中国义 化 敬告世 ” 界人 士 宣言 中就清 楚 指 出 ,

,

;

:


西方的

无 -为 君主与人 民所共识乏根本大法 —— 宪法 —— 以限 制乏 ,于 是中 神 权 国知识分子 可被君主及其左右加以利 用或压迫、放逐、屠杀。”r。 动 当代新儒 家的看法 ,可 说相当具 体的对中国传统 民本思想之困局捉出

皇 权磊 晏 卢 斋 晏 祜 滏 勇 雷 訾 蘧 镫 攵 落 爰 毫 代 政 治 稳定 的基 石 。因此 ,肯 定 客观 的法 律 及外 在 的政 治制度 的建立 ,或 许将是民本思想得以走 出困局的路子 。 “ 秫 安 悟 说 9 惟 有如 此 (按 ‘建立 民 主 宪 政 的政 治 制 度 〉 ,传 统 的 德 化 思 想 与 民本 思想 不致 为政 治所反 捡或扭

民权

曲 ,进 -步 才能积极有力 的对民主政 ” 治产生作用 。 “6) 这 种对 传统政 治 思想 的合理化 可说 是 中国传统 文 化重 建的路 向 .全 观 涛在 提 出用科 学理性 来嚣 建 中国文 “ 化 时 指 出 ‘ 用 科学理 性来 改造 中 国 文 化 的基 本结 构 ,就 是要将它从 道 德 理 想 主 义 (或 称 为 伦理 中 心 主 义 )型 , 转 变 为 知识 萁瑾 型 。 ” “7〉 他并 表示 “ 科 学理 性 是 -种 超越性义 化 的理 念 体 系 ,所 以用超 越性 的科学理 性对 屮 国传 统进 行 解构 ,就 不是 伞盘西化 它 只是 以科学 为基础 ,对 现 有的文化 要 紊进行 熏新建构 .” “8〉 虽然全 先 生和 当代 新儒家 的观 点 不 尽柙 同 ,但 双 方 都 肯定 了中国文化 无 斋 全 盘西 化 ,而 且也 不可能 。这 不 单只是回归传统或重 建新传统的同题 更重 要 的是 西方 文化 己经发展到 菜个 局 限 ,并 非是 屮 国社 会或后现代杜会 的必 然救 里 。西 方 著名的社 会学家 韦 伯 (Max weber〉 就 曾说 过 ,当 他 蹋 日 未来 ,他 所 着 到 的不是夏 日的绚 烂 而 是 北 极 的冬 夜 的 荒 寒 .(49)这 对 西 方 民主 政 治乏发 展应 也有 同类式 的苷 示作用 。 因此 正 当我们热烈追 求 民主政 治 之时 ,应 当重 新认 真看待 中国的传统 政 治 思想 ,尤 其是 民本 恩想所 意涵 的 养 民 、教 民 、安 民 、德化 伦理 等 的价 ,

上乃 民奉 ,四 君又 向天 〈 民 唤 燹 ,严 守

昕命于蔷 ,这 的确是完荧均衡乏状 态

,

,

圣外王的抒倏式德化茔义∴宋 啜传统玟 治麴 -*喽 撤 !

“ 在 此 君 主 制 度 乏 下 ,政 治上 最高 之权 原 是 在 君 而不在 民 ,由 此 而 使 中 国政 治 本 身 ,发 生许 多不能解决 乏 问题 ,如 君 主 之承 继 问题 ,改 朝 易 姓乏 际 之 问题 ,宰 相 之地位如何 确定 乏 问题 ,在 中 国历 史上 皆不 能有 好 的 解决 .” r,8) “ 他 们 也进 一 步表示 ; 此 中即有 中国文 化之 道 德 棺 神 与君制 之根本 矛 盾 。而此 矛 盾 ,只 有 由肯定人人 皆平 等为政治的主体乏 民主宪政加以解决 而 民主宪 政 ,亦 即成 为 屮 国文 化 屮之 道 德棺 神 自身 发 展 之要 求 .” “4)因 此 他 们强 调 只有 在 民主 宪政乏 下 ,人 “ 才能真正树立 其道德的+体 ,不 然 并 ,

,

,

资 料 与 研宪

稷往来,原 本 如界天生 民 ,而 民窗


“ 值 。正如 全 观 涛所 说 , 科学理性 对 屮国传统 文 化 完成 合理 的解构乏 后 50)笔 或 许 会 产 生 -种 新 的 东西 .” 〈 ,

者 棉 倍 ,这 一种 新 的东西 ,在 政 治思 想 方 面 ,必 然 得 建 立 于 民本 思想 的重 民与 德化 伦 理 的 基 点 .这 是 因为政治 并 不 能 成 为 独立 自主 的领域 ,它 必然 “ 得 依 赖 道 锶来 建 立 其价值 系统 , 因 为任 何 基 本 政 治和 社会 问题 ,都 离不 开 价值 的选 择与实践 .” Φl) 张灏 曾对 道 筢采取 消态度 的看法 “ 捉 出批评 说 ; 取 消主义难 免认 为道 德判 断 不过 是 主观 情绪 的反 应 ,没 有 共 同客 观 的意 义 …¨ 这种相对观 的 散 布 ,在 今 天 这 个世 界 ,已 造 成 了种 种政 治 和社 会 的危机 ,就 个别社 会的 内邯 而 言 ,它 助 长价值混乱 ,削 弱道 ” 德意 识 ,影 响社 会 秩序 。 张先 生的 批 评 ,是 否 印 证 了-部 份今 日追求 民

资 料 与 研究

主 政 治所 产 生 混乱 、暴 民倾 向和政 治 旁 术? 笔 者 无法 于此进 -步 申论 民主政 治 之 弊端 ,但 笔者 觉 得应嚣 新肯 定 民 本 总 想 德化 伦理 与重 民的理 念 。经过 这 次 的初 步 分析 后 ,我 们知道 建立在 民主宪 政 的 民本 思 想 ,是 经过科学理 性 的解 构 ,并 由此 发展 出知识 的主休 之 思考 模式 ,然 后 又再和道 德主休相 结 合 ,这 是 民本 思想 与 民主思想的 互 动过 翟 与 产物 ,已 不是 简单 的 回刭过 说的 去 的 旧传 统 。或 许 正如 牟宗 =所 “ 佰 家第 三 期 的发 展 ,亦 即要开 出新 ” 外 主 。 ls8〉 这 新 外 王 可 以是 孔 子 的 理 想 君 主〈 但 专 制 君 主 的休 制 已退 出 舞 台 )或 柏 拉 图 理 想 国里 的 哲学 家 这 可 能正 是 民本 思想 与 民支思想 互 动 “ ” 关 系后 的 新 产物 。 ,

(六 〉 缩 论

:政 治 人 性 化 的 可 能?

经过这次初步的探讨 ,可 以知道 民本思想与民主思想是并非必然不相 容的 ,而 是否一定要在中华民族在追

求 民主政 治 的道 路 上 ,抛 弃 民本 思想 的某些 既 有价 值 的成份 ?这 是百 多年 来 中华 民族追 求 民主 的遒路上 ,尤 其 是今 日将 民主 当神 的狂热 中 ,不 得不 省思的 .我 们不应在 尚未走 出迷惑时 , “ 再 次 被狂 热 的情 绪 带来 另-次 的 矢 ” 落 ∶ 笔 者有 -个 初浅 的看 法 9人 的社 会 不是机 械 的社 会 ,纯 粹用法 治 国将 会 出现 问题 ,韦 伯提 出的西方理性 化 “ ” 的结 杲是 铁 笼 困兽 正是 最好 的说 明 。因此 ,笔 者认 为 ,在 人群 的社会 中 ,必 须在 建 立 了扎 实的法 治观念 与 制度 乏 后 ,实 施 民本 思想 中的德化 伦 理 的人 治 ,以 疏导 民主政治所 出现 的 自我 主 义 亿8dsm)、 宫 僚 体 制 的 膨 胀 及 多元文 化社 会 柒 团 间的利益 冲突 。 这 就是 笔 者认 为在 民本 思想与 民主思 想 互 动之 后 ,可 以 出现 人 治 (新 外 主 〉 与法 治 (民 主 宪 政 )互 相 调 配 的倍 境 笔 者 称此 为 民主政 治人性 化 或政 治人 性 化 (%"“ cd Huma“ za“ on)。 这 似 乎 “ 和 苏联 总统 戈 尔 巴契夫所捉 出的 社 ” 会 主 义 的 民主 化 与 人 性 化 ,

(DemoCratizat9on,

Humanism

irl

,只 是 他 的 捉 法 是 回应 社会 主义 国家 的弊病 ,而 so0钔 ism

lrs4〉 有 类 似 之 处

笔者 的提 法 是 回应 普遍政 治流 弊的方 案 ;而 实 际上 民芏政 治不也 面临 同性 质〈 不 同类 于社 会主义 国家 )的 困难吗 ? 以上 只是 笔者大胆 的意 见 ,至 于 民主政 治是 否 己经 面 脐政治人性化乏 要求 ,而 民本 思 想是 否萁正 的可 以回 应 这 嬖 求 ,以 发 展 出双 治人性 化 的功 用 ,那 只有待大 家进 一 步 的探 讨 . 不 过 ,笔 者 愿在此提起 有 中国最 后 -位 儒者 乏 称 的梁漱溟 的看 法 ,他 “ ” 在 四 十年代 就捉 出 中国文 化早熟 “ ” 与 文 化 三 期 重 视 65)的 观 念 ;雨 江 炳 伦先 生也 认 为 中国古代圣 贤劝 告 君主应 矢 志谋 求人 民福 扯 ,重 视 民意 等 可 以归功 于 中 国人文 总想 的早 日苏 “ 醒 。66)这 两 个 观 点 似 乎 有 异时 同 ” 调 的历 史意 义 .这 意 谓着 中国早热


■■ ■ I■

■ 口■

的文 化 ,如 加 以适 当解构 、合 理化 与 重 建 ,似 有重 新 出发 的第 二 春 。我们

IⅠ

丨丨

无宿过 于 乐观 ,但 也 不必急 于像 五 四 时期全 盘否定传统 的论 断 。 “ 当然五 四时期 彻 底反 传统 ” 的 思想有其 历史 的意 义 ,但 今 日我 们不 得 不重新 评估 五 四的 -些 观念 ,笔 者 觉得余 英 时 的看 法 是 深值 思考 的 ,他 (本 文作者毕业于理科大学 ,目

“ 说 ‘ 五四人物是把 外科病当内科病 ” 来诊浙 。 /s7〉 这种将 民族传统文化 病症诊断错误是必须加以检讨的。而 这次讨论 民本思想所总结 的-点 点意 见 ,盼 可供大家审慎的诊浙 ,以 厘泔 中国传统文化的真正价值及潜在能力。 这应是中华 艮族寻 回矢去的倌 心、走 出傍徨的-个 深值努力的方向 。

前是 台湾政治大学政 治研 宠所颈 士 班研 兖生 。

注择

l0)关 于 “彻底 反传统思潮 ” 的分析 ,参 见林巯 生 , 《中国危机 的意 谀 》 ,全 国出版社 民国70年 3月 二 版 ,页 lO至 25.

,

“ 见荧俊杰 , 旧传统 的新探索 ” ;牧 录在 《文化 传统的亘建 一— 中国文化 的危机 与展望 》 ,牟 宗三 等著 ,时 报出版公司 ,″ 年 7月 10日 版 ,页 297。 (6) 见全耀基 , “ 中国文化传统及其复兴乏路 ” ,同 注喝)书 ,页 71。 (7) 陈颀远 , “ 中圄政制史上的民本思想 ” ,见 《中国文化与中国法系》 ,页 152至 172。 “ ” (B) 见月道 济 , 我国 民本恩想的分析 与检讨 , 《中央研究院 主义研究所专魉选 =民 刊 》(四 ),中 华 民国74年 重新排 印版 ,页 l至 2页 ;又 见全耀銮著 , 《中囱民本恳 想乏史底发展 粉 ,痴 新水 泥公司文化基全会出版 ,氐 国53年 8月 .页 8至 12. lg)见 《盂子 》(朱 熹柒 zt λ 尽心下 σ0〉 见莰梨洲著 , 《叨夷待访录 》 ,原 君篇 。 σl〉 见 怂荀子 》 ,大 硌薷 。 02〉 见 《 荀子 》 ,哀 公篇 。 os麻 有为 , 《盂子徼 》 ,台 湾商务 印书馆 ,⒆ 年 8月 台二 版 ,带 -,总 论 。 σ4〉 《讦浏 阳全柒》 ,文 海出版社 ,57年 10月 再版 ,仁 学 ,带 下 。 α5滂 悦 , 《申鉴 》 ,杂 言上第四 σ6)见 《论语 》 ,朱 黎檠Ft,尧 曰。 07)见 蔡沈 《书经檠传 》 月书泰酱 中。 σ8)同 书 、月 书黍簪上 。 00l见 《盂 子 》 ,梁 葸工下 。 ⒓0)见 《盂子 》 ,离 娄 上 。 @l濑 渊篇 ,七 章 ,另 ・于张 ”笫十章也包含同样的意恿 . (22)见 《 月 易本义 》〈 粹芬阁孩本 下经 、革卦彖 日。 =、 唿θ)见 《盂子 》、梁恶王下 。又 `卷 ,关 于革 命的权利 ,可 参看浦薛风 9孔 盂俪家对于 “暴 ” 潢 所采乏立场 ,缄 《华 冈学报 》第十期 ,6‘ 年 IO月 出版 。 (5〉

,

,

}

资 料 与 研宪

σ9 “民惟邦本 ”这旬话 ,墩 早 出现于 《尚书》五子乏砍 ; “皇祖有川 ,民 可近 ,不 可 ” 下 ,民 榷邦本 ,本 固邦宁 。 ⒓〉全观涛 ,刘 宵峰合苕 , 《新十 日谈 》 ,风 云时代 出版公司 ,民 国78年 lO月 初版 ,页 135. 这 个傍徨与失落 ,显 然不跟 于大陆与知识份子 ,台 湾 -首 流行 曲 , 巛东与西 》(扬 “ ” 叨馕 曲词 康 达了中国是 失胳的人群 的榜绪 ,正 可反映-般 中国人的失藩。见 “生 ” 命是-首 澎湃的歃辑 (殷 正洋唱、 〈 8)胡 适 若 ,″ THE CHINⅡ E RENAts^NCE″ ,自 序 ,页 9、 lO.


(24观 〈荀子 》 ,臣 道 。 lz5)全 凝 基 , 《中 国 民本 恩想 乏史 底 发 展 》 ,茹 新水 漉公 司文 化基全 会 出版 ,民 国5B年

,页 屮宽 。 叼6〉 陈颀远 ,中 国政 制史 上 的 民本恳想 ,见 巛中国文 化与 中 国法 系 》 ,页 】52至 172。 (27颃 渊篇 ,十 -率 〈 289宪 同箱 ,四 十章 (20l菇 盂子 》 ∶公孙丑上 ,腐 娄 上 (30)《 盂 子 》 ,尽 心下 “ ” lB l)陈 弱 水 , 追 求 完关 的梦 ,见 《中 国文 化 新沦 ;理 想与现 实 》 ,联 经 出版筝业 公 司 ,民 国71年 ,页 221至 2” ls2)冯 友 兰著 , 《中 国皙学史 》 ,香 港 ,太 平 洋 囡书公 司 ,19sC年 ,页 97。 lB3)秫 女悟 茗 , 《现代 儒学论衡 》 ,业 强 出版社 ,1987年 5月 初版 ,页 13。 〃 Ⅱ ls4)见 朴 柄 夷 箸 , 中 国历代 易娃 本 命之正 当化 思怎 ,政 大政研所 博士论文 ,19Bq年 元 月 ,页 992。 ls5)梁 启超 著 , 《 先 秦政 治思想史 》 ,页 彳 la6〉 见肃公杈 著 , 《 迹 园文 存 》 ,页 BB至 89。 ls7〉 见 肃公杈著 , 《 中国致 治思想史 拶 ,第 91页 。 ls8)狄 百 瑞 , 《中国的专制政 治与儒家 总想 》 ,页 z51至 252。 (s9rb・ tod ‘ DomocraCy’ , Dav∶ d ⒏llotaled, Intε rnational Encyclopedia of 饣 he soclal 8月

. .

,

.

.

.

资 料 与 研究

Y° rk 19θ 8) Vo⒈

112-121 。 “OVan¤ BTyce,Modern oε moc!acⅡ ,(文 星书店 ,53年 翻印),Preface pρ Ⅱi△ ˇ “l淦 观涛 ,民 主与理性柑神 ,・ 见 《新十 日谈 》 ,凤 云时代 出版社 ,民 国78年 10月 初版 scIence (The Macmll!an Company, NeΨ

页 357至

犭.

pp

,

359白

上书 ,页 361至 362。 “3)为 中国文化欹告世羿人 士 宣盲 ,收 录在 《新儒家思想史 》 ,弘 文馆 出版社 ,民 国75 年 2月 初版 ,页 651。 “4)同 上书 ,页 6ss。 “5)同 上书 ,页 652。 6〉 林安恬著 , 《 现代儒学论衡 拶 ,业 强出版社 ,1987年 5月 初版 ,页 !8至 1‘ 。 “7)全 观涛 、刘 宵峰合著 , 《新十 日谈 》 ,风 云时代出版公司 ,民 国 10月 初版 ,页 l02)同

l。

"年

220。

“8〉 同上 书 ,页 180。 “9涨 漯 , “传统与现代化 ” ,收 录于 《中圄文化的危机与展望 时报 出版 ,民 国 71年 ,页 199. 〈 50)同 注 “7)书

,页

夹化传 统的堑 建 》

,

172。

(51)同 注 “9、 页 200。 ls” 同上 书 ,页 20l至 202。

〈 5$)见 牟宗 三 奢 , 《玫道 与 治道 》 ,新 版序盲 ,页 12. M‘ k旧 l∞ roachoˇ . Pcrcstrolka, WiIliam Col!Ins sons心 Co Ltd. London, 198。 〈 55决 于梁浓淇的文化≡期重视说 ,渚 参见林安榕著 , 《现代俪学论衡 》 ,业 强出版社 ,8? 年 5月 版 ,页 51奎 7a。 (56舡 炳伦 , “民主政治与中国传统文化 ” ,见 《尔方杂志 》 ,笈 利第 、播笫 四期 ,页 !o。 〈 57除 英时苕 , <从 价值 系统看 中国文化询现代忘义 》 ,时 报出版社 ,民 国7犭 年 6月 15 日三版 ,页 37至 38. (54〉 见


η

《资料典研究》盯淘罩 ~~_ˉ

鼋 瑙钼 虢

ˉ ˉ— ˉ

屋 域

水哮

-年

(

6奥珂)

航 全

两年

-年

(12,Ls)

6网

)

两年

M$

焉 爽西 噩 "s

波泰及 新加坡

H$ θ7 Vs$ 35

44 18

M$〗

00

Us$ 40

Vs$ 21

2朋

)

"$ 50

53 "$ 22 Vs$ "s

M$ 51

歪 太及 吸美

(〗

32

"$:06 Vs$ 43 "$155 Vs$ 62

茁 ;盯 0J雨 年者 ,特 狂 膪 送 -本 《糠尉 焉爽 西 亚教 育 》 盯 ,J日 期 徙 ~ˉ ˉ 年 ~_月 超 姓

)~ˉ ¨ ______— (英 )_________—

名 : (中

郯瑾貘 龃

— —— —— — —— ˉ先生 /女 士 ˉ —— —— —— — ˉ

:

彳 遣 lt;:黯

:

:

0收

口 我瓷挽友盯

廿 哿 回铪 盯 曲 者 □ 收扭 寄 瞪 收著 人

猊 友 娃 名 ; (中 Ⅱ ~ˉ _ˉ ˉ ˉ ˉ ˉ _∴ -ˉ ˉ ˉ ˉ ˉ ˉ ˉ ˉ 先 生 /女 士 (英 地

)________

:

付 上 支 票 /郅 政慈 票 箱 狁 值锒

:~ˉ ___—

ˉ ˉˉ ˉ

;~ˉ ~¨ ˉ ˉ ˉ _ˉ ˉ

● 外玻 支 票萧 附加 镊行 手舒 费

M$050

●兼以 i腺 支票 /匿 票 /Wang Pos 抬蕨器舄 : 鳌锶 /uNITED cHlNEsE sC"00L CO""ITTEε s ^ssOCI^TION 0F "^L^Ys∶

盯阅者莳寄

:

率 社 资 料 研 究 中心

mE REsOuRcE ^"D Rε sE^RC" CE"tRE N0 l, J^L^N M^HARAJALEL^, 50】

50 κ∪

MP∪ R,

L∪ Sr^ ^L^焉来西Ξ Ξ

"^L^ˇ 03-2300887 TEL∶

F^× ∶03ˉ 238彳 098

^



g卟 涠△叱 KNOWLEDCE OF 杨培 根著

第一 集 至 第十 二 集 经 已出版

!

的文宇词 句 ,及 一 些个 案 为例子 ,告 诉 大 家应具有 的法律 知识 。

法律常翮

笫一集 第 =集 第三集 第四集 第五集 第六集 笫七集 第八集 第九集 第十集 第十一集 第十二集

盈利税/邮 00 房地产/邮 00 人杈与法治/№ 00 政策与法律/$600 商业法 /$600 法律与教育/眄 50 社团与法律 /跳 50 人权/眦 00 宪法 /$600 婚姻与家庭① /sG Oo 婚姻与家庭② /跳 00 婚姻与家庭③/$600

〈 全套十二 集共 M跳 7及 邮费 $250, 同时也欢迎单集 购买 ,每 本请另付邮 多 舒 $050)

=Iz集 )邮 购订购 法律常识 〈 廴

(包

括邮 费灰银行手续 贽)

支票请志 明 :嚣 总 Uqs∶ cΛ 醪 °FM'sIA 邮购处 :华 社 资料 研 究 中 心 ∷ THE∷ RBsoVRCE & REsEARCH CENTRE

N⒍ ⊥, jA1AN`i太 H蛐 ∷

∷∷ ∷ ∷

∷∷ ∷∷ ∷ : ∷

^LELA,50150KU AL^LUMPuR

∷∷


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.