Fevia Mémorandum: Une politique qui a du goût

MÉMORANDUM 2024

Une politique qui a du gout

15 PROPOSITIONS POUR UN AVENIR DURABLE

GRÂCE À UNE INDUSTRIE ALIMENTAIRE FORTE

Chers responsables politiques,

Collaborer avec une industrie alimentaire forte, c'est contribuer à des solutions durables pour tous les citoyens de notre pays : tels sont le message et la proposition que nous vous adressons pour la prochaine législature. En effet, l’industrie alimentaire est non seulement le plus grand secteur industriel de notre pays, mais elle est aussi surtout un secteur essentiel. Nos entreprises fournissent l’alimentation de tous les jours, créent des emplois et investissent.

Grâce à son ancrage local, l’industrie alimentaire est l’épine dorsale de notre économie et de notre société : un rôle que nous voulons préserver, mais qui ne doit pas être considéré comme acquis. Ce mémorandum présente des propositions destinées à relever des défis sociétaux concrets grâce à des entreprises compétitives. Nous sommes déterminés à assumer pleinement notre rôle de pionnier dans la création d'un système alimentaire plus durable, en gagnant la confiance des consommateurs, en accélérant la transition verte, en stimulant des carrières d’avenir et en créant de la valeur ensemble.

Mais nous n’y parviendrons pas seuls ! Ce sont uniquement des entreprises alimentaires compétitives qui peuvent apporter des réponses durables. Elles ont donc besoin d'une véritable politique industrielle et d'un cadre stable et juridiquement sûr qui favorise l’entrepreneuriat, l'innovation et l'investissement.

En effet, c’est en renforçant la compétitivité de nos entreprises, en collaborant avec notre secteur et en soutenant nos entreprises que, vous, chers décideurs, pourrez mettre en œuvre une politique « qui a du goût ».

Au nom des entreprises alimentaires belges,

Bart Buysse, CEO Fevia Anne Reul, directrice générale Fevia Wallonie Nadia Lapage, directrice générale Fevia Vlaanderen

Anthony Botelberge, président Fevia Arnaud Bonnel, président Fevia Wallonie Geert Vermeersch, président Fevia Vlaanderen

Un secteur fort, dynamique et plein de potentiel ...

Les chiffres clés de l'industrie alimentaire belge parlent d'eux-mêmes : en tant que plus grand secteur industriel du pays, premier investisseur et employeur, elle a le pouvoir de faire la différence. Ces dernières années, crise après crise, nos entreprises alimentaires ont prouvé que notre secteur méritait d’être reconnu comme un secteur essentiel. Mais, en même temps, ces crises ont frappé durement nos entreprises et ont mis leur compétitivité et leur rentabilité à très rude épreuve. Voilà pourquoi la prochaine législature doit impérativement renforcer l’ancrage local de l’écosystème alimentaire belge.

35,1 milliards € 29,3 milliards € 4,9 milliards €

7,3 milliards €

… avec un plan pour travailler ensemble à un systeme alimentaire plus durable

En 2020, Fevia a lancé la roadmap de développement durable de l’industrie alimentaire belge, avec pour horizon 2025 et au-delà. Cette roadmap présente nos réponses et nos ambitions concrètes afin d’œuvrer ensemble à un système alimentaire durable qui aide chacun à profiter de la vie de manière saine. Chaque jour, nos entreprises travaillent pour répondre à la question « Que mangerons-nous demain ? ». Les propositions de ce mémorandum s'inscrivent parfaitement dans cette roadmap de développement durable, avec un message clair : investir dans une industrie alimentaire forte est la garantie d'un avenir durable.

Gagner la confiance des consommateurs

Prendre à bras le corps la transition verte

Stimuler les carrières d’avenir

Créer ensemble de la valeur

Découvrez l’intégralité de la roadmap de développement durable de l’industrie alimentaire belge avec ses 15 thèmes et ses 32 objectifs sur www.quemangeronsnousdemain.be

Nos trois leviers pour la prochaine législature …

1. 2. 3.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

En rendant nos entreprises alimentaires compétitives, celles-ci peuvent être à l’avant-garde d’une production durable d’aliments et de boissons de qualité. Principal secteur industriel du pays, nous privilégions des solutions durables mais nos entreprises peuvent uniquement assumer ce rôle si elles sont compétitives. Nous demandons à nos responsables politiques d'encourager l'innovation, de sensibiliser les consommateurs à la valeur de l'alimentation, de créer des conditions de concurrence équitables pour nos entreprises, d'éliminer les handicaps concurrentiels et de maintenir notre compétitivité au niveau international.

Grâce aux partenariats avec notre secteur, nos entreprises peuvent contribuer à un système alimentaire plus durable et créer de la valeur pour tous. Nous tendons la main à nos hommes et femmes politiques pour qu’ils et elles fassent la différence par le biais d'initiatives d'autorégulation et de concertations structurelles avec l'industrie alimentaire. Avec nos partenaires de la chaîne, nous veillons à des relations équilibrées et de qualité et avec nos partenaires dans le domaine de la formation et de l'emploi, nous nous engageons dans la concertation sociale de l'avenir. Enfin, nous invitons chaque concitoyen à renforcer notre image dans le monde entier en devenant ambassadeur et partenaire de Food.be.

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

En soutenant nos entreprises alimentaires, nos autorités contribuent à la transition vers l’entrepreneuriat durable. Nous plaidons pour des autorités en meilleure forme, visionnaires et qui utilisent leurs ressources plus efficacement. Il reste également de nombreux progrès à réaliser dans le domaine de la simplification administrative, comme la digitalisation au service des entreprises. Enfin, nous préconisons un meilleur alignement et une meilleure coordination entre les différentes politiques et les autorités, afin de mettre en place un cadre politique cohérent et de garantir aux entreprises la sécurité juridique dont elles ont besoin.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

… appliqués à 15 defis societaux

Concrètement, nous appliquons nos trois leviers à 15 thèmes, liés aux quatre piliers de la roadmap de développement durable de l’industrie alimentaire belge. Notre principale demande à nos décideurs pour une prochaine législature qui a du goût est la suivante : œuvrez à une véritable politique industrielle visant à renforcer l’écosystème alimentaire belge et à améliorer la compétitivité de nos entreprises.

Gagner la confiance des consommateurs

2. Rendre les aliments et les boissons toujours plus sûrs

3. Faciliter le choix d'une alimentation plus saine

4. Mieux informer le consommateur sur l’alimentation

Prendre à bras le corps la transition verte Stimuler les carrières d’avenir

5. Réduire les émissions de CO2

6. Gérer l'énergie plus efficacement

7. Gérer l’eau plus durablement

8. Créer des emballages plus durables

9. Attirer et développer davantage de talents

10. Maintenir des emplois abordables et faisables

Créer ensemble de la valeur

11. Être à la pointe de l’innovation

12. Créer de la valeur ajoutée grâce à une politique commerciale stratégique

13. Renforcer notre image à l’échelle internationale

14. Promouvoir des relations commerciales équitables

15. Rendre la chaîne d'approvisionnement plus durable

1. Une politique industrielle sur mesure qui assure un avenir durable à l’industrie alimentaire

1. Une politique industrielle sur mesure qui assure un avenir durable à l’industrie alimentaire

Nos entreprises alimentaires souhaitent relever les défis sociétaux, mais elles n’y parviendront que si elles sont et restent compétitives. C’est toutefois loin d’être évident en raison du handicap concurrentiel avec l’étranger et du futur tsunami réglementaire imposé par l’Europe. Voilà pourquoi il est indispensable d’assurer une sécurité juridique à nos entreprises, d'encourager l'innovation et de maintenir l’ancrage de la chaîne alimentaire dans notre pays. Nous appelons nos décideurs à concevoir une véritable politique industrielle à travers une stratégie commune à long terme afin d’améliorer la résilience et la résistance de l’industrie alimentaire, et renforcer l’écosystème alimentaire belge.

Notre secteur s’engage de manière proactive en faveur d'un système alimentaire plus durable, avec notre roadmap de développement durable en guise de boussole avec pour horizon, l’année 2025 et au-delà. Dans cette roadmap, nous répondons à la question « Que mangerons-nous demain ? » à travers 15 thèmes.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

La réglementation européenne a un impact croissant sur la compétitivité de nos entreprises alimentaires. Voilà pourquoi il convient de considérer le niveau politique européen comme une priorité, d’influencer de manière proactive la politique européenne et de porter les questions et les préoccupations de notre industrie (alimentaire) sur la scène européenne.

L’industrie manufacturière, y compris les entreprises alimentaires, doit faire face à des investissements considérables pour opérer leur transition vers la durabilité. Par conséquent, l’Europe, l’État fédéral et les Régions doivent non seulement soutenir les technologies en matière d’énergie renouvelable mais aussi se concentrer sur les instruments de financement des chaînes de valeur de l'industrie manufacturière.

Créez une concertation structurelle interfédérale de haut niveau entre les gouvernements et les fédérations industrielles qui permettra de développer une véritable politique industrielle dans une atmosphère ouverte et constructive. Cette politique devra permettre à l'ensemble de la chaîne alimentaire d'opérer sa transition vers la durabilité sans perdre en compétitivité.

La Flandre a déjà pris les devants en créant « het Vlaams Industrieforum ». Maintenez cette plateforme pour œuvrer conjointement à une Flandre industrielle compétitive, innovante et durable.

Créez, au niveau wallon également, une plate-forme structurelle pour un dialogue permanent entre le gouvernement, les grandes fédérations industrielles et l'UWE.

Nommez un(e) « ministre de l'Industrie » qui aura une vue d'ensemble sur tous les domaines de compétence liés à l'industrie (alimentaire). Dans l'idéal, ce portefeuille sera confié au premier ministre (fédéral) ou aux ministres-présidents des Régions.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

2. Rendre les aliments et les boissons toujours plus surs

Les consommateurs attendent des aliments qu’ils soient sûrs et à juste titre ! Voilà pourquoi la sécurité alimentaire est et reste une priorité absolue pour l'industrie alimentaire. Dans notre pays, nous allons plus loin que la législation européenne en la matière. Nos entreprises alimentaires peuvent faire valider volontairement leur système d'autocontrôle (SAC) et les chiffres confirment que celles qui le font obtiennent de meilleurs résultats lors des inspections de l'AFSCA. Cependant, aujourd’hui, nos entreprises sont également confrontées à de nombreux défis en raison des nouvelles évolutions technologiques, des innovations visant à améliorer la sécurité alimentaire et du Brexit. Par conséquent, le gouvernement doit également continuer à investir dans la sécurité alimentaire et l'accompagnement des entreprises alimentaires.

Grâce au projet d'innovation Q-DNA et à un chapitre supplémentaire dans les guides d'autocontrôle, nous investissons dans une « culture de la sécurité alimentaire » encore plus présente à tous les niveaux de nos entreprises alimentaires : des employés à la direction en passant par le CEO.

1.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Créez des conditions de concurrence équitables grâce à une harmonisation législative optimale au sein de l'Union européenne, en commençant par la mise en œuvre des réglementations européennes en matière de sécurité alimentaire.

2. Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Allouez plus efficacement et de façon ciblée les ressources publiques existantes à l’AFSCA afin de continuer à garantir la sécurité alimentaire tout au long de la chaîne agroalimentaire. En libérant des ressources à cette fin, notamment pour la numérisation accrue de la certification à l’exportation.

Dotez l'AFSCA d’un nombre suffisant de contrôleurs pour délivrer des certificats rapidement et efficacement, notamment pour les exportations vers le Royaume-Uni.

Envoyez un attaché à Londres pour aider à gérer l'introduction de certificats et de contrôles aux frontières pour les exportateurs belges.

Préparez une plateforme de certification belge qui se connecte en toute transparence aux plateformes de l'Union européenne et du Royaume-Uni.

3. Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

3. Faciliter le choix d'une alimentation plus saine

Notre pays fait face au surpoids et à l’obésité, des défis sociétaux majeurs mais très complexes. Depuis des années, l'industrie alimentaire s'est engagée dans des initiatives qui facilitent des choix plus sains, avec des résultats probants. Afin d’aider les Belges à consommer moins de sel et de calories, elle a notamment éliminé les acides gras trans, adapté ses recettes et proposé de plus petites portions. Nos entreprises alimentaires continuent à investir dans une offre équilibrée et travaillent sur un nouveau Nutri-pact afin d'aider les consommateurs à faire des choix plus sains, ce qui ressort également de la responsabilité des autorités.

Dans le cadre du Nutri-pact, nous avons démarré un projet de recherche, sous la direction de BE4LIFE. Nous y étudions les techniques les plus efficaces pour inciter les consommateurs à faire des choix plus sains sur le marché et ce à travers nos produits et dans les magasins.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Evitez les taxes sur la santé qui imposent des handicaps concurrentiels supplémentaires à nos entreprises et soutenez plutôt les initiatives d'autorégulation grâce auxquelles l'industrie obtient des résultats concrets.

Invitez l’industrie alimentaire, en sa qualité d’acteur clé, à participer à l'élaboration et à la mise en œuvre de plans de nutrition ou de santé.

Soutenez l'initiative d'autorégulation Nutri-pact par laquelle Fevia et Comeos facilitent des choix plus sains pour les consommateurs.

Demandez à tous les acteurs concernés, y compris l’horeca, le commerce de détail et les traiteurs, de participer au Nutri-pact et d'améliorer la composition nutritionnelle de leurs produits. Veillez à ce que ces acteurs soient également impliqués dans le suivi de ces améliorations.

Renforcez l’impact du Nutri-pact en investissant dans des campagnes qui encouragent positivement les consommateurs à faire des choix sains, conformément aux priorités des Food Based Dietary Guidelines.

Informez les consommateurs sur l'interprétation correcte du Nutri-Score.

Menez régulièrement une enquête de consommation alimentaire, par exemple tous les cinq ans.

Adoptez une approche « health-in-all-policies », en considérant tous les aspects de la santé, lors de l'élaboration d'un Plan Fédéral Nutrition Santé.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

2.

3. Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

4. Mieux informer le consommateur sur

l’alimentation

Pouvons-nous aider les consommateurs à profiter de manière responsable de boissons et d’aliments savoureux ?

Oui, mais il est essentiel que les consommateurs soient bien informés de la composition de ces produits.

Les informations figurant sur les emballages constituent un point de départ fondamental, mais les consommateurs utilisent de plus en plus les médias numériques pour s'informer. Le défi consiste à trouver un juste équilibre entre la demande légitime d'informations suffisantes et compréhensibles pour les consommateurs et la possibilité, pour nos entreprises alimentaires, de réaliser cette demande.

De nombreuses entreprises alimentaires choisissent de fournir des informations nutritionnelles supplémentaires sur leurs produits, en plus des informations nutritionnelles légalement requises sur l'étiquette, par exemple par le biais du Nutri-score.

qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Soutenez un système européen harmonisé et volontaire pour l'étiquetage nutritionnel supplémentaire sur le devant de l'emballage, tel que le Nutri-Score, par exemple. Puisque nos entreprises alimentaires belges produisent souvent des étiquettes multilingues et exportent dans toute l'Union européenne, il est important de favoriser un système unique.

Résistez au protectionnisme de certains États membres en refusant d’autres obligations en matière d'étiquetage sur l'origine des ingrédients. De telles obligations contraindraient nos entreprises belges à acheter leurs matières premières dans le pays où elles commercialisent leurs produits, ce qui affaiblirait et saperait la position concurrentielle et l’ancrage local de la chaîne agroalimentaire belge.

Encouragez l'utilisation des médias numériques comme outils alternatifs d’information pour les consommateurs, par exemple lors de chaque révision de la législation relative à l'information des consommateurs.

Une politique

5. Reduire les emissions de CO2

L'Europe a pour objectif de réduire, d’ici 2030, ses émissions de CO2 de 55 % par rapport aux niveaux de 1990 et d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050. À cette fin, l'industrie alimentaire, un secteur intensif en énergie, vise une réduction annuelle relative de ses émissions de CO2 de 1,5 %. Pour réduire également les émissions en termes absolus, il est nécessaire de trouver des alternatives au gaz naturel fossile pour générer de la chaleur. À cet égard, l’électrification offre un potentiel énorme. Pour réaliser cette transition énergétique, nos entreprises alimentaires ont besoin de clarté, de soutien et de conseils. Par ailleurs, les émissions de CO2 provenant de l'ensemble de la chaîne agroalimentaire doivent également être réduites. Dans notre propre chaîne alimentaire, parmi les solutions que nous envisageons, nous pouvons notamment citer le « carbon farming » et la compensation CO2 .

Entre 2005 et 2020, les entreprises alimentaires ont réduit de 16 % leurs émissions de CO2 par unité produite, d’une part grâce à des investissements dans des installations d'énergie renouvelable, et d’autre part au travers de leurs efforts pour améliorer leur efficacité énergétique.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Evitez de taxer les combustibles fossiles lorsque des alternatives à part entière ne sont pas encore disponibles.

Evitez la concurrence entre les différentes applications de la biomasse en vous concentrant sur la production d'une plus grande quantité de biomasse dans une zone limitée. Dans ce cadre, il convient de donner la priorité aux utilisations destinées à l'alimentation humaine et animale.

Soutenez, par le biais de projets pilotes, les entreprises avantgardistes qui souhaitent tester des technologies pas encore matures.

Continuez à vous appuyer, en Flandre, sur le système existant et performant des conventions énergétiques.

Renouvelez, en Wallonie, les accords de branche avec suffisamment de pragmatisme. À cet égard, il est important d’accorder une marge de manœuvre suffisante aux entreprises pour leur permettre de s’adapter.

Développez un cadre et une méthodologie pour valoriser la compensation CO2 dans la chaîne alimentaire. Les entreprises alimentaires qui compensent le CO2 dans la chaîne auront ainsi la garantie que leurs efforts sont corrects et fondés sur la science.

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

Développez un cadre législatif clair et cohérent avec des options politiques qui aident les entreprises alimentaires à faire les bons choix d'investissement pour l'avenir. Fournissez aux entreprises des informations claires sur le choix entre l'électrification et l'hydrogène en tant qu'options énergétiques.

Accompagnez les PME de l'industrie alimentaire à travers la transition énergétique au moyen d'informations techniques et d'un soutien administratif.

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6. Gérer l energie plus efficacement

Les entreprises qui consomment moins d'énergie réduisent également leurs émissions de CO2 et sont moins dépendantes des sources d'énergie extérieures. Les entreprises alimentaires, grandes et petites, investissent donc depuis des années dans une plus grande efficacité énergétique. Parallèlement, le coût de l'énergie reste trop élevé pour nos entreprises belges, principalement en raison des coûts supplémentaires résultant de choix politiques. Une étude récente de CREG/VREG/CWAPE/BRUEGEL (2023)1 confirme que cette situation place toujours nos entreprises alimentaires à forte consommation d’énergie dans une position concurrentielle défavorable.

Plus de 150 entreprises alimentaires participent aux accords énergétiques volontaires. En Wallonie, 68 entreprises alimentaires ont amélioré leur efficacité énergétique de plus de 22,3 % par rapport à 2005. En Flandre, 96 entreprises ont économisé 9,3 % d'énergie par rapport à 2015.

Une politique

a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Evitez les frais supplémentaires sur les factures d'énergie et éliminez les coûts additionnels, tels que les certificats verts, la surcharge Elia et les droits d'accise, tant pour les grandes que pour les petites entreprises du secteur alimentaire.

Les règles européennes sur les aides d'État en matière d'environnement et d'énergie empêchent certains secteurs alimentaires de bénéficier des exemptions nécessaires sur certains coûts énergétiques. Développez par conséquent, au niveau régional, un tarif industriel pour remplacer les nombreux coûts supplémentaires. Ce tarif ne sera pas couvert par les règles relatives aux aides d'État et permettra à nos entreprises de rester compétitives.

Plaidez au niveau européen pour l'élargissement de la liste des secteurs alimentaires éligibles aux aides d'État pour le climat, la protection de l'environnement et l'énergie.

Reconnaissez l'industrie alimentaire comme un secteur essentiel afin qu'elle soit prioritaire en cas d'éventuels problèmes d'approvisionnement énergétiques futurs.

Aidez les PME de l'industrie alimentaire à améliorer leur efficacité énergétique en les soulageant des charges administratives et en leur fournissant des conseils concrets sur les mesures à prendre. L’une des approches consiste à faire appel à des spécialistes de l'énergie qui peuvent les conseiller sur les différentes technologies.

Simplifiez et uniformisez les factures d'énergie afin que les entreprises aient une vue d'ensemble claire de leurs coûts et soient mieux à même de comparer les factures des différents fournisseurs.

Simplifiez l’ensemble du soutien aux entreprises en Wallonie et fournissez un point de contact unique pour toutes les questions liées à l'énergie, par exemple par l'intermédiaire de Wallonie Entreprendre.

En Flandre, continuez à soutenir et étendre les programmes Vlaio sur l'écologisation des vecteurs d’énergie.

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Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

7. Gérer l eau plus durablement

L'eau est une ressource précieuse et rare. En Belgique, la disponibilité de l'eau est l'une des plus faibles des pays de l'OCDE et les risques de pénurie d'eau sont en augmentation. Sans eau, pas d'aliments ni de boissons ! L'industrie alimentaire est un secteur essentiel qui a besoin d'une eau de qualité comparable à celle de l’eau potable pour garantir constamment la sécurité alimentaire. Voilà pourquoi nous investissons activement et avec succès dans des projets dont l’objectif est une gestion plus efficace de l’eau.

Grâce au « Green Deal Brouwers », nous avons déjà économisé près d'un million de mètres cubes d'eau (près de 400 piscines olympiques).

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Veillez à ce que l'industrie alimentaire puisse continuer à répondre aux besoins sociétaux de base, en reconnaissant qu'il s'agit d'un secteur essentiel et en le préservant des restrictions d'eau en période de pénurie d'eau.

Soutenez le secteur dans la réalisation de nouveaux progrès environnementaux grâce à une approche pragmatique par rapport aux dérogations à la qualité de l'eau potable pour l'utilisation dans les usines alimentaires. Et ceci tant que la sécurité alimentaire du produit fini n'est pas compromise.

Adoptez une approche pragmatique en matière d'autorisations et de politiques, afin de permettre aux entreprises de fonctionner et d'investir (y compris dans les innovations environnementales).

Plaidez en faveur du respect des conclusions sur les meilleures techniques disponibles applicables à l'industrie alimentaire, dans le cadre de la révision de la directive européenne relative au traitement des eaux urbaines résiduaires (UWWTD).

Collaborez structurellement avec l'industrie alimentaire sur des solutions visant à utiliser l'eau plus efficacement en lançant un « Blue/Green Deal » Alimentation.

Développez une politique environnementale cohérente entre les différents domaines politiques et alignez les objectifs.

Apportez un soutien spécifique aux entreprises pour stimuler l’économie d’eau. Par exemple, par le biais de subventions structurelles pour des projets innovants et des investissements dans des infrastructures d'eau circulaires, ou encore en accompagnant les entrepreneurs pour les aider à remplir leurs obligations légales et administratives.

Stimulez la recherche de solutions en faveur d’une utilisation plus durable de l'eau, ainsi que de solutions à des enjeux tels que le rejet de flux de concentrés.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

8.

Créer des emballages plus durables

L'emballage joue un rôle crucial en garantissant aux consommateurs des boissons et des aliments sûrs et savoureux. Notre industrie alimentaire cherche constamment des moyens de réduire l'impact environnemental des emballages et de les rendre plus circulaires, sans compromettre leur fonction et leurs avantages. Nous nous appuyons sur les systèmes de recyclage efficaces de notre pays en collectant davantage d'emballages, en utilisant des matériaux recyclés et en introduisant des solutions de remplacement réutilisables et sans emballage. Nous contribuons à des solutions innovantes pour lutter contre les déchets sauvages, mais nous constatons que le coût des taxes et des redevances liés aux emballages devient excessif, près d'un milliard d’euros d'ici 2024. Ces coûts pèsent sur la compétitivité de nos entreprises et de nos produits, et encourageront davantage les achats transfrontaliers.

Par l'intermédiaire de Fost Plus, l'industrie alimentaire a activement contribué financièrement au développement d'une économie florissante de recyclage des emballages ménagers dans notre pays. Cette contribution s'est traduite par l'extension du sac bleu, la création de nouveaux centres de tri et d'usines de recyclage d’avant-garde.

politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Évitez, lors de l'élaboration d'une nouvelle législation, les mesures qui restreignent la libre circulation des produits emballés sur le marché européen, telles que les obligations nationales en matière d'étiquetage ou les interdictions nationales de commercialiser certains produits.

Remaniez le Plan Interrégional de l’Emballage en tenant compte des nouvelles méthodes européennes de calcul des taux de recyclage. Veillez à ce que les entreprises belges ne soient pas soumises à des mesures plus strictes que leurs concurrents étrangers.

Adaptez la taxe fédérale sur les emballages pour récompenser les entreprises qui investissent dans des emballages plus circulaires, sans l'augmenter.

Limitez les coûts liés aux déchets sauvages en optant résolument pour une responsabilité financière et organisationnelle des entreprises qui commercialisent les emballages, dans le cadre d'un partenariat entre les autorités locales et Fost Plus.

Plaidez en faveur d’une distinction entre la gestion des emballages ménagers et des emballages commerciaux/industriels dans les nouvelles législations européennes.

Dépassez la simple responsabilité financière et travaillez de concert avec l’industrie pour développer une approche intégrée et commune de lutte contre les déchets sauvages.

Optez pour un système de consigne intelligent qui s'appuie sur le succès du sac bleu.

Lancez des initiatives telles que le « Green Deal Anders Verpakt » et collaborez ainsi avec l'industrie afin de créer de nouveaux business models pour les emballages réutilisables.

Élaborez une législation qui garantit un accès prioritaire aux matériaux recyclés pour les emballages.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

9. Attirer et développer davantage de talents

L'industrie alimentaire est le plus grand employeur industriel de notre pays. Nos entreprises emploient plus de 100 000 food heroes et ont plus de 1500 postes à pourvoir chaque jour. En tant que secteur hautement technologique qui innove continuellement, nous sommes de plus en plus à la recherche de profils STEM. Cependant, le faible taux d'inscription dans les filières STEM de l'enseignement et la pénurie sur le marché du travail constituent un défi majeur et structurel pour nos entreprises. Notre secteur investit massivement pour attirer et développer des talents. Il importe de reconnaître nos entreprises comme des partenaires du développement de compétences techniques et scientifiques, notamment par le biais de la formation en alternance, de stages de longue durée et de la présence de professionnels de l'entreprise dans l’enseignement.

Le fonds de carrière Alimento met l'accent sur l'apprentissage tout au long de la vie. Nous proposons un accompagnement professionnel et un renforcement des compétences, tant au début qu'au cours de la carrière, et même au terme d’un emploi pour faciliter l’éventuel passage chez un nouvel employeur.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Considérez les efforts financiers consentis par les entreprises pour développer et former leurs talents comme un investissement fiscalement déductible.

Développez davantage la formation en alternance dans l'enseignement secondaire et supérieur en proposant des formats plus flexibles. Par ailleurs, pour certains cours qui demandent plus de pratique, il conviendrait d’opter radicalement pour la formation en alternance.

Faites des formations STEM une orientation positive aussi bien dans l’enseignement secondaire que dans l’enseignement qualifiant et/ou en alternance.

Augmentez le budget du congé-éducation payé (en Flandre « Vlaams Opleidingsverlof ») afin de rembourser les employeurs pour les coûts qu'ils encourent pour les formations auxquelles participent leurs collaborateurs, des formations axées sur le marché du travail et dont l’initiative vient des employeurs.

secteur

Considérez les entreprises et les secteurs comme des partenaires de l'enseignement. Accueillez des professionnels dans les classes de l’enseignement secondaire pour qu’ils dispensent quelques heures de certaines matières STEM, Vlaio jouant le rôle d'intermédiaire.

Considérez les entreprises et les secteurs comme des partenaires de l'enseignement. Impliquez-les dans l'orientation positive vers les formations STEM dans le futur « tronc commun » de l'enseignement secondaire francophone.

Continuez à investir dans des partenariats stratégiques entre l'industrie alimentaire, le VDAB et le Forem, afin de mener ensemble des actions efficaces.

Donnez les moyens à un VDAB performant de remplir son principal rôle de régisseur en se concentrant non seulement sur les demandeurs d'emploi, mais aussi sur les personnes inactives et en activant les profils NEET par le biais d'un projet sur les apprentissages.

Investissez dans un Forem performant qui oriente efficacement les demandeurs d'emploi vers les métiers en pénurie et qui active les profils inactifs et NEET.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

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10. Maintenir des emplois abordables et faisables

Nous voulons que les emplois dans l'industrie alimentaire restent attractifs, mais ils doivent rester abordables et faisables. Nous misons pleinement sur un travail faisable et une politique de carrière proactive pour permettre à nos food heroes de rester plus longtemps sur le marché de l’emploi. C'est une bonne chose pour le secteur et pour les finances publiques. Parallèlement, il est essentiel de mettre un terme à la profusion de réglementations et de charges administratives afin d’éviter que des emplois dans la production, l'encadrement et le management ne disparaissent ou ne soient délocalisés.

Avec notre fonds de carrière Alimento, nous soutenons non seulement les différentes étapes de la carrière des individus, mais nous stimulons aussi un travail faisable pour nos food heroes.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

En plus du maintien et de l’application stricte de la loi sur la norme salariale, prenez dès à présent des mesures qui réduisent le handicap salarial de 25 %.

Maintenez et respectez les mesures qui réduisent les coûts salariaux, telles que la dispense de versement du précompte professionnel pour le travail en équipes, le travail de nuit et la recherche et développement.

Révisez la réglementation relative aux obligations de formation. Ambitionnez un pacte de compétences efficace, percutant et tourné vers l'avenir.

2. 3.

Testez, lors de l'élaboration d’une nouvelle réglementation, l'impact administratif et l'éventuelle violation des accords des partenaires sociaux, tant pour la législation propre que pour la transposition de la réglementation européenne.

Désignez un service public responsable du suivi trimestriel de l'évolution des coûts salariaux par secteur.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

Être à la pointe de l innovation

L'industrie alimentaire belge a l'ambition de répondre à l'évolution des préférences des consommateurs. Elle veut continuer à jouer son rôle de précurseur en apportant des réponses aux défis sociétaux liés à une alimentation plus saine ou à l'impact environnemental de l'alimentation. La recherche et le développement (R&D) ainsi que l'innovation axée sur la demande sont essentielles à la position concurrentielle de notre secteur et à son avenir durable. Notre ambition est de réaliser la transition vers une industrie digitalisée et respectueuse de l'environnement grâce à une politique d'innovation audacieuse et stimulante, avec une attention particulière à la recherche à long terme. À cette fin, les pôles d'innovation Wagralim et Flanders' FOOD soutiennent à la fois les leaders de l'innovation et les entreprises alimentaires moins intensives en R&D.

En Flandre, plus de 50 % des coûts opérationnels du cluster Flanders' FOOD sont financés par des entreprises alimentaires. En Wallonie, le pôle de compétitivité Wagralim est financé à 50 % par des fonds privés, dont une part importante provient d'entreprises alimentaires.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Maintenez la réduction du précompte professionnel pour la recherche et le développement pour tous les employés impliqués dans des projets de recherche. Sans oublier, dans ce cadre, le statut spécifique d'institution scientifique reconnue pour Wagralim, Flanders’ FOOD et d'autres centres de recherche actifs dans le secteur alimentaire. Ceci, afin d'aider les entreprises moins intensives en R&D à faire un bond en avant en matière de connaissances et d’innovation.

Aidez-nous à atteindre plus rapidement les objectifs de la Commission européenne en offrant davantage de possibilités d'aides d'État indirectes pour les projets d'innovation dans les domaines de la transition numérique, écologique et en matière de santé, et ce, aussi pour les non-PME.

notre secteur

Reconnaissez le rôle central et de pilotage de Flanders' FOOD en matière d'innovation pour l’industrie alimentaire et l’ensemble de l’écosystème alimentaire et ce, grâce à une collaboration étroite avec les institutions scientifiques et les autres pôles d'innovation. Assurez un financement suffisant, concret, stable et de long terme tant pour les activités de base que pour la diffusion des connaissances aux entreprises moins intensives en R&D ou celles plus lentes à innover au sein de Flanders' FOOD.

Reconnaissez le rôle central et de pilotage de Wagralim en matière d’innovation pour l’industrie alimentaire et l’ensemble de l’écosystème alimentaire et ce, en collaboration avec le monde académique, les centres de recherche et les autres pôles d'innovation. Assurez un financement suffisant, concret, stable et de long terme à Wagralim pour ses missions liées à l’innovation (au sens large). Accordez à Wagralim la flexibilité nécessaire pour coordonner différents types de projets, tout en restant focalisé sur l'innovation au sens large.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec

12. Créer de la valeur ajoutée grâce à une politique commerciale strategique

La fluidité des échanges commerciaux permet aux entreprises alimentaires de créer de la valeur ajoutée dans notre pays. Comme le montre la guerre en Ukraine, nous devons pouvoir continuer à importer des matières premières essentielles venant de différents pays. Ce sont nos succès sur les différents marchés à l’exportation qui ont permis à nos entreprises de continuer à investir et à créer de l’emploi. Malheureusement, ces dernières années, certains États membres de l'Union européenne ont pris des mesures protectionnistes qui ont faussé la concurrence sur le marché unique. Les exportations lointaines affichent la plus forte croissance mais pour exploiter ce potentiel, une politique commerciale européenne stratégique et ambitieuse s’impose, ainsi que la ratification d’accords commerciaux européens par les différents parlements de notre pays.

L'exportation représente la moitié du chiffre d'affaires de notre secteur et un dixième des exportations totales (hors énergie) de la Belgique.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Ratifiez les huit accords commerciaux conclus par l'Union européenne, en particulier celui avec le Canada.

Acceptez de signer un accord commercial avec l'Australie (2024).

Veillez à ce que les futurs accords commerciaux soient ratifiés plus facilement en les limitant à l'accès au marché, ce qui en ferait une compétence exclusive de l'Union européenne. Les accords conclus avec le Japon et l'Australie ont montré que cette approche favorisait la croissance économique et la sécurité juridique. Pour les aspects relevant d'une compétence mixte, l'Union européenne peut conclure des accords de coopération distincts.

Demandez à la Commission européenne d'interdire les mesures protectionnistes nationales qui faussent les conditions de concurrence équitable au sein du marché unique.

Demandez à l'Union européenne de développer un tableau de bord objectif sur l'impact cumulé des accords commerciaux, en particulier sur les secteurs de la transformation primaire en Belgique. Demandez également à l'Union européenne d'activer les clauses de sauvegarde prévues dans les accords commerciaux en cas de perturbation du marché européen.

Consultez largement et à temps l’industrie alimentaire dans le cadre de la détermination de la position de la Belgique pour les futurs accords commerciaux afin que ses intérêts offensifs et défensifs soient clairement inclus dans la position.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

13. Renforcer notre image à l’échelle internationale

Les produits alimentaires et les boissons belges se distinguent par leur qualité, leur innovation et leur durabilité. Ces atouts nous permettent de marquer des points sur les marchés d'exportation du monde entier, mais nous ne pouvons pas nous reposer sur nos lauriers. Avec l’intensification du protectionnisme international, nous devons continuer à renforcer l'image de nos produits alimentaires et de nos boissons et afficher notre fierté grâce à la marque de promotion « Food.be – Small country. Great food. » Les responsables politiques et les autorités doivent également s’engager dans cette voie et inclure l'industrie alimentaire en tant que secteur innovant et de haute technologie dans la promotion de l'économie belge.

En collaboration avec les agences régionales pour le commerce international, le SPF Affaires étrangères, l'Agence pour le commerce extérieur, le SPF

Chancellerie du Premier ministre, BelExpo et le COIB, nous renforçons l'image de notre secteur et de notre pays lors de missions économiques, de salons alimentaires, d'expositions universelles et de Jeux olympiques.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises

alimentaires

compétitives

Organisez des missions commerciales sur les marchés pertinents pour l'industrie alimentaire, notamment dans nos quatre pays voisins, aux États-Unis, en Chine, au Japon et en Arabie saoudite.

Encouragez les entreprises alimentaires à développer le commerce en ligne en leur fournissant de l'expertise, des conseils et un soutien financier. Soutenez les initiatives collectives, telles que les pagesvitrines belges pour les produits alimentaires et les boissons sur les sites d’e-commerce, et les plateformes de mise en relation entre acheteurs et vendeurs telles que RangeMe.

Renouvelez le partenariat structurel entre Flanders Investment & Trade et Fevia Vlaanderen au-delà de 2027.

Renforcez le partenariat stratégique entre l'AWEX et Fevia Wallonie afin que l'agence à l'export tienne compte des priorités de notre industrie sur la base d'une concertation structurelle avec les experts du secteur.

Intégrez le branding de food.be sur des stands communs lors de salons alimentaires internationaux.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

14. Promouvoir des commercialesrelationséquitables

Pas d'alimentation abordable, innovante, de qualité et durable sans pratiques commerciales équitables ! Malheureusement, les rapports de force dans la chaîne alimentaire ne sont pas équilibrés. Quelque 7500 entreprises alimentaires, dont 95 % sont des PME, doivent s’adresser à seulement 13 chaînes de supermarchés, organisées en 7 centrales d’achat afin de proposer leurs produits à plus de 11,5 millions de consommateurs. Les chaînes de supermarchés ont souvent recours à des pratiques commerciales déloyales contre lesquelles les producteurs n'osent guère réagir de peur de perdre leurs contrats. Après les crises successives, nos producteurs ont plus que jamais besoin d'outils et de garanties supplémentaires pour rééquilibrer la chaîne, obtenir des prix et des pratiques commerciales corrects, et ainsi maintenir leur présence sur le marché belge.

Des relations équitables entre fournisseurs et acheteurs sont primordiales au sein de la chaîne agroalimentaire. La loi belge sur les UTP, qui est entretemps entrée en vigueur, constitue une avancée importante en ce sens. Cette loi ne résout malheureusement pas tous les problèmes de la chaîne : un renforcement s'impose dans plusieurs domaines.

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires compétitives

Prenez des mesures pour protéger les producteurs de produits alimentaires contre l’abus de position dominante des chaînes de supermarchés dans les négociations commerciales. Interdisez le retrait de produits des rayons comme moyen de pression ou de représailles visant à obtenir des concessions des producteurs et considérez ces pratiques comme des pratiques commerciales déloyales.

Interdisez les amendes logistiques excessives en cas de retard de livraison des produits et clarifiez-en le cadre afin que les chaînes de supermarchés n'utilisent pas ces amendes déraisonnables comme modèle de rémunération alternatif.

Fournissez aux entreprises alimentaires, en cas de circonstances exceptionnelles, un moyen d'amener les chaînes de supermarchés à la table des négociations, même en dehors des négociations contractuelles annuelles, en interdisant l'exclusion contractuelle de la clause d’imprévisibilité prévue dans le nouvel article 5.74 du Code civil.

Supprimez le seuil de 350 millions d'euros de chiffre d'affaires annuel prévu par la loi sur les pratiques commerciales déloyales (UTP) afin que tous les producteurs de produits alimentaires, grands et petits, bénéficient de la même protection contre les pratiques commerciales déloyales et que la pression exercée sur les grandes entreprises ne se répercute pas sur les plus petits producteurs de la chaîne agroalimentaire.

Créez, sur le modèle du « groceries adjudicator » au RoyaumeUni, un organisme indépendant qui rétablisse l’équilibre, promeuve des relations commerciales équitables entre les producteurs de produits alimentaires et les chaînes de supermarchés et intervienne en cas de problème.

Encouragez une coopération structurelle et régulière entre Fevia et l'Inspection économique pour identifier les tendances et les problèmes du secteur et préparer l’évaluation annuelle de la loi belge sur les UTP.

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15. Rendre la chaine d approvisionnementplus durable

Notre système alimentaire est confronté à de nombreux défis, de la ferme à la table. Le Green Deal européen prévoit donc de nouvelles législations concernant le devoir de vigilance (due diligence), les rapports de durabilité, la déforestation, le travail forcé et la taxonomie. Les entreprises du secteur alimentaire souhaitent collaborer à la mise en place d'un système alimentaire plus durable qui permette à chacun de jouir d’un style de vie équilibré. Toutefois, pour le système alimentaire, il est essentiel qu’il y ait une cohérence entre ces différentes législations et initiatives et il faut éviter la dispersion des moyens. Il convient également aider toutes les entreprises du secteur alimentaire, dont de nombreuses PME, à comprendre les nouvelles législations, à s'y préparer et à les appliquer.

Un nombre croissant d’entreprises, y compris des PME, élaborent une stratégie de développement durable et la transposent dans des rapports accessibles au public, souvent en s’inspirant de la roadmap de développement durable de l’industrie alimentaire belge « Que mangerons-nous demain

Une politique qui a du goût rend nos entreprises alimentaires

compétitives

Assurez la cohérence entre tous les niveaux de pouvoir lors de la transposition en droit belge des divers règlements et directives européens relatifs au devoir de vigilance, à la déforestation, aux rapports de durabilité, au travail forcé et à la taxonomie. Confiez la politique relative aux systèmes alimentaires durables au(x) ministre(s) et aux administrations responsables de l'agriculture et de l'économie/industrie.

Créez une plateforme interfédérale, en concertation avec les acteurs de la chaîne alimentaire, pour définir les positions belges dans les débats européens.

Appuyez-vous sur la « Vlaamse voedselstrategie » pour poursuivre une approche cohérente en Flandre, en concertation avec les acteurs de la chaîne.

Guidez, en Wallonie, la politique en matière de développement durable par une vision stratégique de l'ensemble du gouvernement wallon, en concertation avec les différents acteurs de la chaîne alimentaire. Utilisez les résultats de la Roadmap technologique sur le système alimentaire wallon coordonnée par Wagralim, comme point de départ pour la prise de décision.

Impliquez tous les acteurs de la chaîne agroalimentaire, y compris l'industrie alimentaire, dans la mise en œuvre de la stratégie Good Food à Bruxelles.

Evitez la complexité administrative et veillez à ce que les PME s’y retrouvent dans les nouvelles législations. Prévoyez donc des outils coordonnés et conviviaux au niveau européen, qui permettent aux entreprises du secteur alimentaire de se préparer de façon pratique.

Améliorez l'efficacité par une réforme des structures, diverses et dispersées, en matière d’alimentation durable en Wallonie. Intégrez le Collège wallon de l'Alimentation durable au sein du Conseil économique, social et environnemental de Wallonie (CESE) et remplacez le Collège des producteurs par une cellule d'appui au développement des filières pilotée par l'Apaq-W.

Une politique qui a du goût favorise les partenariats avec notre secteur

Une politique qui a du goût soutient nos entreprises grâce à une administration plus efficace

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