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PRIMERA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CREAR EN UN PROTOCOLO DE ACTUACIÓN CONTRA LA EXPLOTACIÓN INFANTIL EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Desde Búscome vemos observando como en la ciudad proliferan menores en edad escolar que deambulan por la calle, a cualquier hora del día, para pedir dinero o vender algún tipo de producto. Es importante sensibilizar a la población para que sepan que dando dinero o comprando algunos de esos productos estamos favoreciendo y perpetuando su explotación. La asociación es consciente de las necesidades que tienen muchas familias, pero éstas no deben ser la justificación para poner a un niño o a una niña a trabajar, esto atenta contra los Derechos de la Infancia, su dignidad y la Ley del Menor. Es importante hacer campañas de sensibilización para que la ciudadanía sepa qué hacer cuando se encuentra en una situación como esta, una actuación que también pasa por establecer un protocolo con la Policía Local y los Servicios de Menores de nuestra ciudad. Ceuta no puede permanecer impasible a esta realidad. Es responsabilidad de la Administración establecer los cauces oportunos para acabar con la utilización de los niños y las niñas por parte de sus familiares. En definitiva, desde Búscome queremos que la Ciudad confeccione un Plan de Actuación contra la Explotación Infantil relativa a la abolición de la venta ambulante de menores por las calles de nuestra ciudad.
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SEGUNDA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA QUE CEUTA SE SUME A LA CAMPAÑA DE UNICEF Y SE INCLUYA DENTRO DEL PROGRAMA CIUDADES AMIGAS DE LA INFANCIA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Búscome quiere que Ceuta se sume a la campaña de UNICEF y se incluya dentro del programa
Ciudades Amigas de la Infancia. Esta iniciativa ayudaría a contribuir a optimizar las circunstancias de vida de los niños, niñas y adolescentes de nuestra ciudad, mediante la promoción y la constitución de políticas que atestigüen su desarrollo integral con un enfoque de derechos. Para ello, Ceuta tendrá que asumir una serie de objetivos básicos como el impulso de un Plan de Infancia Local, promover la participación de los niños y las niñas en la vida pública mediante la creación de un Consejo de Infancia, promover el trabajo en Red de UNICEF con los demás territorios, e impulsar políticas que tiendan a favorecer los Derechos de la Infancia. La educación, la sanidad, la cultura y la igualdad, tienen que estar garantizadas en la población infantil, y pocas cosas son tan merecedoras para realizar un esfuerzo y un trabajo como este. La infancia se merece que el Gobierno promueva, facilite y coordine unos objetivos básicos para hacer de Ceuta una ciudad más justa y con mayor perspectiva de futuro. El papel de los Gobiernos Locales en el cumplimiento de los derechos de los niños y de las niñas pasó a formar parte de la agenda internacional en 1992, en Dakar (Senegal), con la puesta en marcha de la iniciativa Alcaldes Defensores de los Niños, apoyada por UNICEF. Más tarde, durante la conferencia de Naciones Unidas sobre asentamientos humanos (Habitat II), se declaró el bienestar del menor como indicador de un entorno saludable, democrático y con buena gobernanza. En este marco, se lanzó el Programa Ciudades Amigas de la Infancia, al que
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UNICEF Comité Español se sumó en 2001 junto con el Ministerio de Sanidad, Políticas Sociales e Igualdad; la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y el Instituto Universitario de Necesidades y Derechos de la Infancia y Adolescencia (IUNDIA). En este sentido, 57 ciudades y pueblos españoles han recibido por primera vez el reconocimiento de Ciudad Amiga de la Infancia (CAI). En total, desde el inicio del programa hace 12 años, ya son más de 120 municipios los que cuentan con este sello, que debe ser renovado cada 4 años, por lo que desde nuestra entidad nos preguntamos por qué Ceuta no puede ser una de esas ciudades, tan sólo hace falta voluntad política. Además, Ceuta tiene mucho que aportar al resto de territorios desde el punto de vista intercultural y de convivencia, debemos ser un ejemplo de integración y salir en las estadísticas por otros aspectos que no sea la exclusión social. En definitiva, desde Búscome queremos que Ceuta asuma su compromiso real con la infancia y se sume a la campaña de UNICEF, de esta manera nos será más fácil reducir la tasa tan alta que tenemos en pobreza infantil, la más alta de España. En este enlace podéis acceder a toda la información http://ciudadesamigas.org/municipio-‐amigo-‐infancia/ TERCERA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CREAR PLAN DE EMPLEO FEMENINO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Nuestra ciudad no puede caer en la derrota de no poder solución a las cifras tan alarmantes que tenemos de desempleo, pero mucho menos puede tratar el paro desde un enfoque alejado de la perspectiva de género. Cuando hablamos con mujeres nos piden que en Ceuta se
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debería de crear un Plan de Empleo Específico Femenino, tal y como existe en muchos territorios, que reduzca una estadística que nos debería de preocupar. Sabemos que los Planes de Empleo no son la salida al desempleo, pero sí puede ser parte de una vía, siempre que éstos se reestructuren, que ofrezca respiro a más de la mitad de la población. Todo el mundo sabe que las mujeres tienen más dificultades para encontrar un trabajo, también para mantenerlo y promocionar, por eso es trascendental instaurar refuerzos de discriminación positiva que acorte la desigualdad. Los efectos del desempleo son especialmente graves en el caso de las mujeres, que suman a la discriminación social histórica la marginación por causas económicas. Este escenario favorece un empobrecimiento de las mujeres y extiende el riesgo de exclusión social, además de naufragar su voluntad de independencia económica y personal, y escindir los niveles de bienestar social. Las condiciones laborales de las mujeres están más subyugadas a la precariedad temporal, muchas de ellas han estado ausentes del mercado laboral durante años por cuestiones de cuidado, son paradas de larga duración, están menos formadas las mayores de 45 años o tienen cargas familiares que dificultan la conciliación, sobre todo las que son madres solteras. En ese sentido, Búscome proponemos que la creación de empleo para mujeres debe formar parte de una estrategia diferenciada en el marco de las políticas activas de empleo, igual que lo ha sido los jóvenes o las personas mayores de 55 años, y éstos deben de estar orientados desde otros planteamientos a los actuales. De la misma manera, abogamos por la consolidación de un Pacto por el Empleo femenino y apoyamos todas las medidas encaminadas a este fin, como las que han presentado el Grupo Político MDyC al Consejo Sectorial de la Mujer . Para llevar a cabo esto, es muy importante la participación de agentes sociales y personas expertas que enriquezcan el debate, más allá de los representantes políticos. España se encuentra entre los países con menor contribución femenina al empleo: sólo el 54,7% de la población femenina entre 20 y 64 años trabajaba en el segundo trimestre de 2014,
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9 puntos menos que la media europea y muy alejado del 74% que establece el objetivo Europa 2020. Para alcanzar ese objetivo, en España se tendrían que crear en torno a 3 millones de empleos ocupados por mujeres hasta 2020. Lograr la igualdad de género, además de un objetivo democrático para el cumplimento de los derechos fundamentales básicos, entre ellos a la no discriminación, es el gran reto que tiene planteado nuestro país para desarrollar la potencialidad económica y social que necesitamos. Alcanzar este objetivo es urgente. ¿Ceuta no va a contribuir a ello? En definitiva, desde Búscome queremos que la Ciudad cree un Plan de Empleo Femenino CUARTA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CONVERTIR LOS MERCADOS DE CEUTA EN UN ESPACIO CULTURAL EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde la Asociación reconocemos que se ha intentado reactivar los mercados de nuestra ciudad, con la apertura de los puestos por la tarde y la flexibilidad para abrir locales vacíos, pero no se ha producido el éxito deseado, tal y como nos han expresado algunos de los comerciantes que hemos visitado. Quizás esto es producto del mal enfoque que se le ha dado a los mismos, y la falta de imaginación y valentía para dinamizar estos mercados y así relativizar estos representativos equipamientos comerciales. La gente de Ceuta tiene la impresión de que los mercados de la ciudad están desmantelados, vacíos de compradores y comerciantes. Y es que, el declive de las compras en los mercados ha tenido una clara consecuencia en el número de puestos, cuando durante muchos años han sido centros económicos de la ciudad, puestos de trabajo, riqueza, y lugares de encuentro”.
Ahora, más. Asociación contra la discriminación y por la lucha social y la transparencia. Desde Búscome consideramos que es bueno modernizar los mercados, no sólo ampliando sus horarios, sino incluyendo nuevos servicios que compaginen lo comercial con el mundo asociativo y cultural. Hay que aumentar las campañas de información, pero también introducir aspectos que pueden facilitar la visita de las personas. Si usamos los locales vacíos para el mundo asociativo o de carácter cívico, para el tapeo, o como oficinas de atención a la ciudadanía, podremos hacer más atractivos los mismos y convertirlos en puntos de referencias y encuentro”. Para ello es bueno imitar la actividad que inició la Ciudad de Melilla, a través de la Asociación Kahinarte, de conmemorar a los comerciantes por medio de la fotografía y sus bibliografías y su posterior exposición. Una exposición que iría acompañada de actos culturales y musicales, en los mismos mercados, que activen de manera artística y bohémica estos espacios ricos de oportunidades, pero abandonados en ideas. En definitiva, desde Búscome queremos dinamizar los mercados de la ciudad a través del arte y la cultura. Para ello, instamos a: -‐
Conmemorar a los comerciantes por medio de una exposición fotográfica y, a través, de sus bibliografías.
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Acompañar la exposición de actos culturales y musicales, para amenizar los mercados y potenciar su venta y la puesta en valor de los mismos.
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Incluir nuevos servicios que compaginen lo comercial con el mundo asociativo y cultural. Usar los locales vacíos para el mundo asociativo o cívico, para el tapeo, o como oficinas de atención ciudadana.
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Hay que aumentar las campañas de información.
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QUINTA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CREAR UN PACTO POR LA VIVIENDA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Búscome hace un llamamiento para reclamar un mayor compromiso de la Ciudad para que nadie se quede sin hogar y solicitamos un Programa Integral de Alojamiento Alternativo de Urgencia más allá del ofrecido en una pensión. El albergue de San José cayó en saco roto y la Ciudad ha sido incapaz de gestionar un servicio digno para muchas personas que han tenido que romper, en muchas ocasiones, su núcleo familiar. Sabemos que se están haciendo esfuerzos, pero la Ciudad tiene que pensar menos en cómo decorar la Ciudad y más en como habilitar un albergue o espacio que aloje a las familias en situaciones de extrema necesidad. Nuestra asociación recuerda que las mayores quejas de los ciudadanos y las ciudadanas son las relacionadas con el Estado del bienestar, principalmente vivienda, educación y servicios sociales, y en este sentido en importante reclamar un verdadero Pacto por la vivienda que también contemple el aumento del parque de viviendas, medidas antidesahucios, las permutas y la rehabilitación de edificios. Y es que, en la actual coyuntura económica y social, en la que muchas personas y familias tienen grandes dificultades para disfrutar de una vivienda digna y adecuada a sus necesidades, los agentes públicos, sociales y privados implicados en materia de vivienda tienen que tener voluntad para colaborar conjuntamente en la resolución de este problema, en el ámbito de las respectivas competencias.
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En definitiva, desde Búscome queremos que la Ciudad desarrolle un Pacto por la Vivienda que contemple como objetivo prioritario la consideración de una Ceuta libre de desahucio. SEXTA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CREAR EN CEUTA BANCO DE PRÓTESIS Y AYUDAS TÉCNICAS QUE COORDINE TODAS LAS NECESIDADES DE LA POBLACIÓN Y DE LAS FAMILIAS AFECTADAS, ASÍ COMO LA CELEBRACIÓN DE UN PLENO MONOGRÁFICO SOBRE LA DISCAPACIDAD. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Tras la entrada en vigor del nuevo Decreto de Sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud las personas usuarias tendrán que pagar parte de las prótesis ambulatorias y las ayudas técnicas (férulas, muletas, sillas de ruedas ), los productos dietéticos e incluso el transporte sanitario no urgente, por considerar estos productos y actividades como "servicios accesorios" sujetos a aportación por parte del sujeto afectado. Hay que recordar que, a estas restricciones, la persona demandante también tiene que enfrentarse a un largo procedimiento burocrático entre el IMSERSO, INGESA y los servicios sociales de la Administración. Si nos basamos en el Catalogo General de Material Ortoprotésico de la Subdirección General Inspección Sanitaria observaremos que muchos de los productos como las sillas de ruedas, los bastones, los andadores, los elevadores eléctricos, así como los accesorios para la comunicación, como los ratones faciales, los pulsadores, etc., son recuperables y, por tanto, reutilizables. Es por ello, que desde Búscome vemos la necesidad y la viabilidad de crear un Banco de prótesis y ayudas técnicas que reduzcan los plazos de entrega, y puedan ser usados por aquellas familias
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carentes de ingresos y que no puedan hacerse cargo del elevado coste Además, el banco de prótesis serviría para facilitar la coordinación entre todos los servicios, sería el punto de referencia de nuestra ciudad dónde se analizarían todas las necesidades, y se intentaría dar soluciones en la mayor brevedad posible para beneficiar a uno de los sectores más excluidos de la población. Por otro lado, aprovechando el Día Internacional de las Personas con Discapacidad, desde la Asociación solicitamos la celebración de un Pleno Monográfico para hablar de los puntos negros de Ceuta y de sus posibles soluciones para mejorar la accesibilidad y la inclusión de las personas con diversidad funcional. En definitiva, desde Búscome queremos que la Ciudad confeccione un Banco de Prótesis y Ayudas técnicas que coordine todas las necesidades de la población y de las familias afectadas y sirva para la permuta y el intercambio de todo lo que sea recuperable y de ese modo facilitar la movilidad, accesibilidad y la calidad de vida de las personas con algún tipo de afectación. SÉPTIMA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la PROPUESTA PARA CONVERTIR A LA BARRIADA EL PRÍNCIPE EN BARRIADA EXPERTA EN RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Desde la Asociación Búscome venimos observando la necesidad de trabajar, aun más, la inteculturalidad y la convivencia, pero también los conflictos que se producen en algunas zonas de nuestra ciudad y el rechazo que existe en Ceuta hacia las personas que viven en una determinada barriada, como es la barriada El Príncipe. Desconocer esta realidad es producto, exclusivamente, de no querer concienciarse
Ahora, más. Asociación contra la discriminación y por la lucha social y la transparencia. sobre la exclusión y la no inclusión que existe en nuestra ciudad. Por eso, desde nuestra asociación no queremos seguir evitando este rechazo y solicitamos a los poderes públicos, con capacidad de gestión, a que establezcan los mecanismos oportunos que puedan poner en marcha este experimento piloto. Es importante romper el estigma que rodea a la barriada El Príncipe. Para ello proponemos, desde Búscome, enseñar técnicas de resolución de conflictos a los niños y las niñas de esta zona, para que luego ellos mismos vayan por el resto de los colegios ayudando y extendiendo la técnica. Si le preguntamos a cualquier niño o niña, de cualquier colegio de Ceuta, te darán una opinión negativa de la barriada El Príncipe, pero la mayoría nunca han visitado esta zona ni conocen a ningún vecino o vecina de allí, simplemente es lo que escuchan. Así que, se hace inevitable aunar los esfuerzos oportunas para que cuando alguien piensen en El Príncipe lo haga en positivo, y no en negativo. El Príncipe tiene que recuperar su potencial y verse como un lugar de referencia. La mediación en el campo escolar es una realidad relativamente reciente pero con un gran porvenir precisamente por su potencial educativo, pues la mediación, más que una técnica de resolución de conflictos, es un auténtico proceso educativo para los que intervienen en ella. La mediación constituye una oportunidad de desarrollo personal para quienes la protagonizan y una posibilidad de mejorar la convivencia. Los conflictos forman parte de la vida de todas las personas porque somos diferentes y tenemos intereses diversos , por eso surgen. Ayudar y enseñar a resolver los conflictos es también responsabilidad, no sólo de la comunidad educativa o la familia, también de los poderes públicos. Son muchas las autonomías que invierten en la mediación. Además, quienes mejor pueden resolver los conflictos son los que han pasado por esa experiencia, también cuando tienen edades similares aunque existan tutores que los guíen. En definitiva, desde Búscome queremos aprovechar el entorno de la barriada El Príncipe para enseñar a la población infantil y juvenil de allí, en colaboración con la comunidad educativa de allí, las técnicas de resolución de conflictos para que ellos mismos las pongan en practica y las lleven a los otros colegios de la ciudad, de esta manera la barriada se convertirá en un punto de referencia y será conocida, y no rechazada, por el resto de los centros de Ceuta.
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OCTAVA PROPUESTA Búscome, la Asociación nacida en Ceuta para luchar contra la discriminación, la lucha social y la transparencia, hace entrega al Gobierno de la Ciudad y a los distintos partidos políticos con representación en la Asamblea la propuesta para la CREACIÓN DE UN PROTOCOLO DE
ACTUACIÓN EN LOS HOSPITALES Y CENTROS DE SALUD QUE ANTICIPE Y HAGA MÁS FACTIBLE LA ESPERA Y LA ATENCIÓN HACIA LAS PERSONAS CON TRASTORNO GENERALIZADO DEL DESARROLLO EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Búscome se hace eco de una propuesta que funciona muy bien en otros sitios de España y que se tendría que aplicar en Ceuta por sentido común y empatía. Nos referimos a la creación de un protocolo de actuación en los hospitales y centros de salud que anticipe y haga más factible la espera y la atención hacia las personas con Trastorno Generalizado del Desarrollo. Las personas con autismo necesitan que se le estructure el ambiente, el hecho de establecer pictogramas en estos sitios hace que las situaciones de crisis y confusión sean menores. Son personas que tienen que tener un sistema alternativo y/o aumentativo de comunicación para poder comprender el mundo que les rodea. Además, sería conveniente limitar los tiempos de espera para que puedan permanecer en otra sala distinta y acondicionada o adelantar su turno para evitar ansiedad y, en algunos casos, autolesiones. Por otro lado, es importante que la Ciudad cumpla con el Plan de Accesibilidad e incorpore pictogramas a los espacios públicos y de interés de Ceuta, con el objetivo de contribuir a la autonomía de las personas que necesitan de este sistema para
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comunicarse y asimilar el ambiente. Con estos pasos se potenciaría la inclusión. En definitiva, desde Búscome queremos que la Ciudad confeccione un Protocolo de Actuación en los hospitales y/o centros de Salud para las personas con Trastorno Generalizado del Desarrollo y que cumpla el Plan de Accesibilidad e incorpore pictogramas en los espacios públicos y de interés. Búcome. Ahora, más.
Firmado: Sandra López Cantero