Governança & Desenvolvimento - CONSAD

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GOVERNANÇA & DESENVOLVIMENTO

dade, publicidade e eficiência). Quais informações são importantes para os órgãos públicos compartilharem? Supõe-se que as medidas adotadas por uma determinada unidade podem ser de interesse de outra e, por isso, poupa-lhe tempo buscar tais informações, tendo em vista que a outra unidade já as detêm. Como exemplo, tem-se a classificação contábil de um novo material no mercado, sua forma de aquisição, os fornecedores de determinado produto, as empresas que participam do processo de suprimento de um material. É importante para uma unidade saber o que as outras estão adquirindo, de que forma estão fazendo e se isso é vantajoso. Devem saber se o processo está de acordo com a legislação vigente, se há transparência e se traz economia para os cofres públicos. O escopo inicial dessa dissertação não foi colocar o modelo de gestão de materiais em funcionamento, mas sim avaliar que vantagens proporcionaria a sua utilização na Administração Pública Federal brasileira. Esse trabalho buscou oferecer soluções de gestão de materiais para o setor público com base em uma visão da gestão do conhecimento e da logística integrada com enfoque nos conceitos de Supply Chain Management (SCM). Visou ainda a beneficiar os gestores públicos das áreas de administração de materiais, auxiliando-os na criação de uma estrutura mais eficiente de gestão. Os servidores que realizam as tarefas operacionais poderão contar com o modelo proposto como subsídio para otimizar suas rotinas de acordo com a legislação vigente e com os órgãos fiscalizadores. Os gerentes das áreas administrativas poderão obter resultados gerenciais mais eficientes, o que os auxiliarão em suas tomadas de decisão. O estudo contribui, dessa forma, com as ações de planejamento dos órgãos públicos, gerando mais eficiência. A implementação do modelo requer a integração dos processos de trabalho e o compartilhamento de informações entre as áreas, setores, departamentos e órgãos da Administração Pública a fim de melhorar a eficiência da gestão de materiais. Preliminarmente, faz-se necessário analisar as possíveis restrições e os riscos para a implantação do modelo: a) falta de incentivo e apoio da alta gestão pública; b) capacidade de governança do projeto; c) compromisso com a capacitação dos servidores públicos envolvidos na gestão de materiais. A implantação do modelo gestão de materiais deve ser uma iniciativa inserida no plano estratégico dos órgãos públicos que pretenderem implantar o modelo definido como prioridade na busca por melhoria da eficiência de suas ações relacionadas à gestão de materiais. No mesmo intuito, o modelo proposto dedicou especial atenção à necessidade de

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investimentos na capacitação e treinamento dos servidores públicos envolvidos na gestão de materiais a fim de assegurar o sucesso do modelo. Propõe-se, portanto, uma solução composta por metodologia e ferramenta que permita integração e compartilhamento de informações necessárias para melhorar a eficiência da gestão de materiais na Administração Pública por meio das seguintes medidas administrativas (etapas do modelo de gestão de materiais): • identificação dos normativos legais; • identificação dos processos de trabalho que compõem a gestão de materiais; • descrição das atividades que compõem os processos de trabalho; • definição das responsabilidades das áreas envolvidas; • busca dos pontos de integração; • identificação das informações a serem compartilhadas; • qualificação e capacitação das equipes de trabalho; • avaliação do modelo. As etapas sugeridas para a composição desse modelo de gestão são apresentadas seqüencialmente de maneira tal que formam uma evolução cronológica e sucessiva. Entretanto, esse formato preferencial não impede que haja alteração para execução de etapas tanto simultaneamente quanto antecipadamente, de acordo com a necessidade de cada órgão. Pode haver, portanto, adaptação em função das particularidades e especificidades do trabalho executado por cada organismo público. O modelo definido pode ser utilizado isoladamente em único órgão público ou em mais de um órgão. A utilização por apenas um órgão prevê a integração interna entre as áreas e departamentos que o integram. A sua utilização por mais de um órgão público (estrutura corporativa) possibilitará maior aproveitamento em comparação com a adoção isolada do modelo de gestão. No caso de a implementação do modelo ser feita por mais de um órgão público, haverá etapas desenvolvidas por cada um dos órgãos participantes e etapas que deverão ser realizadas coletiva, simultânea ou concomitantemente. Dessa forma, o modelo torna-se uma opção flexível para os órgãos públicos que buscarem a sua adoção, pois poderão adaptar as etapas às necessidades de acordo com seus interesses, respeitando as dificuldades naturais que há em reunir vários organismos em um único modelo de gestão. Sugere-se a aplicabilidade desse modelo de gestão de materiais também em outras esferas administrativas (estruturas estaduais e municipais), bem como sua adaptação aos órgãos integrantes dos Poderes Legislativo e Judiciário para agregar mais eficiência à Administração Pública no Brasil.


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