Re 137

ESCRIBEN BERNARDO KLIKSBERG

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DANIEL BRIGUET

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RUBÉN CHABABO

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ADRIÁN ABONIZIO

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HERNÁN LASCANO

NÚMERO 137. ABRIL/MAYO 2016. $ 48,00 - 104 PÁGINAS - ISSN: 1668-8880. WWW.ROSARIOEXPRESS.COM

¿SE REACTIVARÁ LA OBRA PÚBLICA? EL GOBIERNO NACIONAL PROMETE MULTIMILLONARIAS INVERSIONES. SANTA FE PODRÍA SER UNA BENEFICIARIA

ASOCIACIÓN ILÍCITA DE APROPIADORES DE TERRENOS EN PUERTO NORTE SE PRETENDE CONSUMAR UNA ESTAFA AL ESTADO APROVECHANDO LA OCUPACIÓN DE TIERRAS DE ALTO VALOR INMOBILIARIO

LUIS CONTIGIANI

“CON ESTE PLAN SOBRARÁ GENTE”

ARTE URBANO

MURALISMO NO ES DECORACIÓN

CURAS BARRIALES

CON MANDATO DE FRANCISCO

Pública y gratuita. (Miguel Vila. Facultad de Ciencia Política. UNR)

Director Periodístico: Eduardo van der Kooy. Director Editorial: Oscar Bertone bertone@rosarioexpress.com Coordinación periodística: Danisa Primo danisa@rosarioexpress.com - Periodistas y colaboradores: Joaquín Castellanos - Bernardo Kliksberg - Daniel Briguet - Adrián Abonizio - Rubén Chababo - Luis Bastús - Santiago Beretta - Juan Mascardi - Hernán Lascano. Arte y Edición Gráfica: Marcelo Dante Rizzi arte@rosarioexpress.com. Concepto de tapa: Oscar Bertone. Ilustración: Marcelo Móttola. Fotografía: Sebastián Granata - Leonardo Vincenti. Asistente General de Producción: Verónica Collins collins@rosarioexpress.com. Jefe de Circulación: Lalo Martinez lalo@rosarioexpress. com. Propietario: Mañana Express S.R.L. Corrientes 763 - Piso 7 - Oficina 5 - Rosario. Teléfono: 0341 - 440 0719. La revista Rosario Express Periodismo es Marca Registrada. Se vende en quioscos o por suscripción. ISSN: 1668-8880. Derecho de Autor en trámite. Queda hecho el depósito como marca la Ley 11.723. Publicación afiliada a ADEPA.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 3

SUMARIO Nº 137 NOTA DE TAPA

¿VARIABLE DE AJUSTE O MOTOR DEL CRECIMIENTO? La industria de la construcción fue el sector más castigado por las decisiones políticas del nuevo gobierno. Bajó un 20% el despacho de cemento y se perdieron 54 mil puestos de trabajo. A pesar de eso, hay expectativa en los anuncios. PÁGINA 8

“VA A SOBRAR GENTE”

El ministro de la Producción de Santa Fe, Luis Contigiani, advierte que de profundizarse el modelo agroexportador que pretende el gobierno nacional se va a producir más, pero va a sobrar gente. Determinados intereses están por sobre la política.

PÁGINA 22

SANDALIAS EN EL BARRO “Mandá a los mejores”, le dijo el papa Francisco al arzobispo Martín cuando le planteó la necesidad de pelear a la exclusión en los barrios de Rosario. En pocos meses se organizaron y empezaron un largo y silente trabajo. PÁGINA 28

ASOCIACIÓN ILÍCITA DE APROPIADORES DE TERRENOS Un empresario hizo firmar a ocupantes de terrenos en Puerto Norte una cesión de derechos y entabló un juicio por usucapión. El Estado reaccionó a tiempo y desactivó la ofensiva del privado que pretendía quedarse con el negocio inmobiliario.

PÁGINA 34

EL MURALISMO EN ROSARIO Rubén Pérez Barrios es un referente de las intervenciones artísticas en espacios colectivos. “El muralismo no es decoración, tiene como objetivo dar un mensaje”, sostiene quien lleva pintados 54 murales en Santa Fe. PÁGINA 76 “DEMASIADOS DESAFÍOS JUNTOS” El análisis político de Eduardo van der Kooy. ........ 8 “EL PERONISMO SE EQUIVOCA DE ENEMIGO” El análisis político de Oscar Bertone. ................... 14 EL RECHAZO A LA DESIGUALDAD Bernardo Kliksberg estuvo en Rosario para dar una charla invitado por el Banco Municipal.

Habló con Rosario Express sobre la responsabilidad social empresaria, la defensa del medio ambiente y la desigualdad creciente..................... 16 CONFIANZA. NUEVAS TENDENCIAS Por Bernardo Kliksberg. ......................................... 41 LA TRAMA DE UN VACIAMIENTO Todo indica que la Sociedad de Beneficencia

del Hospital Italiano fue víctima de un vaciamiento que la dejó en estado de coma. Detalles de las maniobras y perspectivas que giran en torno a este gigante de la salud. ..................................... 42 LA HERENCIA DE PLOMO Y LAS CORTINAS DE HUMO Por Daniel Briguet. ................................................. 43 LOS 100 DÍAS DE MACRI Un estudio de opinión realizado en Rosario por Mautone & Asociados muestra una baja en el nivel de aprobación de la gestión presidencial y a la inflación como el principal problema. Detalles de la muestra.......................... 50 MITOS Y LEYENDAS DE LA COMUNICACIÓN Sólo un 14% de los rosarinos escucha radio AM, y más del 40% no lee noticias de los diarios.

Una encuesta que revela dramáticos cambios en los hábitos de consumo de la comunicación. . 53 LA ZONA Por Rubén Chababo. .............................................. 57 NUEVO MODELO DE PRODUCCIÓN Y CONSUMO El 5% de la población de Rosario está vinculada a la agricultura urbana. La municipalidad se encarga de fomentarla y capacitar a los interesados. ¿Se viene una feria?.......................... 58 LA NOBLE IGUALDAD El proyecto socio-laboral Nueva Oportunidad nació en Rosario y se extendió a toda la provincia. Una estrategia del Estado para llegar a una población joven en riesgo. ................ 64 LA RIESGOSA COSTUMBRE DE ARMARSE Hubo al menos cinco muertes por el uso de armas de fuego disparadas por particulares para protegerse. Hechos que cambiaron sus propias vidas. .................................................. 70 ¿ES SANTA FE LA PEOR DE TODAS? Un análisis de Esteban Hernández, de la Fundación Apertura, sobre los datos respecto de los índices de violencia en todo el país. .......... 74 DIÁSPORA R Sergio Garnica se fue de Rosario a los 21 años para vivir un tiempo en Estados Unidos.

Fabián Ferrari se sintió empujado de la ciudad y del país. Recaló en España. ............................... 82 DE CÓMO ME PASÉ DE OPOSITOR A ASESOR POR DINERO Por Adrián Abonizio. .............................................. 86 MUNDO DIGITAL El habitual interrogante acerca de cómo serán las ciudades del futuro deja de lado cuál será el rol de la democracia y de la política en el próximo centenario. ...................................... 88 HITOS Se incautaron bienes de Los Monos, Santa Fe se Copa, Lifschitz abrió el período legislativo, obras, hallazgos científicos, el Museo Gallardo remodelado y otros temas que dieron que hablar. ....... 90 AGRUPADOS ROSARIO EXPRESS La guía de servicios para tener junto al teléfono. . 96

ROSARIO EXPRESS

AÑO 12 ABRIL / MAYO 2016

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 5

Demasiados desafíos juntos POR EDUARDO VAN DER KOOY

H

a habido algo más que un cambio de gobier-

guridad, quien ha sido el mandatario de Bolivia más efi-

no en la Argentina. La aparición de Mauri-

ciente del último siglo.

cio Macri en el lugar de Cristina Fernández

Aquel espejo brasileño devuelve una imagen preocu-

pareciera coincidir con una mutación de

pante para la Argentina. Por dos motivos. Nada garanti-

paradigmas en buena parte de la región. El

za que la salida de Rousseff estabilice a Brasil y permita

largo tiempo de gobiernos populares –o po-

el repunte de su economía. Todo lo contrario. El activis-

pulistas, según se prefiera– con fuertes anclajes de poder,

mo del PT, afectado por el juicio político a Dilma, haría

estaría dando paso a otras administraciones menos he-

poco estable un gobierno de transición. ¿Podría consti-

gemónicas y orientadas al ajuste económico, derivado de

tuir un atajo la posibilidad de elecciones anticipadas?

malas decisiones anteriores y del viraje producido en el

Esa incertidumbre impactará inevitablemente en

plano internacional. Esas variaciones se verifican, ade-

nuestro país. El comercio bilateral se derrumbó en el

más, en un contexto de estruendosa demanda social de

2015 un 25% y las economías de ambas naciones están

transparencia. De combate contra la corrupción que, sal-

en descenso (Brasil) o estancadas (la Argentina). Tal si-

vo excepciones, no fue posible verificar durante los años

tuación podría conspirar seriamente contra el llamado

de la bonanza.

“círculo virtuoso” que se planteó Macri como recorrido

Nuestro país no sería, en ese aspecto, el ejemplo que

de su economía. ¿En qué consiste? En que el fin necesa-

más podría atemorizar. Aun con un cúmulo de anomalías

rio de muchas trabas a la economía –entre ellas el acuer-

políticas e institucionales, se concretó el traspaso de un

do con los fondos buitre– dinamizará la producción,

gobierno a otro de signo político diferente. El gran pro-

atraería inversiones, generaría empleo y produciría una

blema lo constituye ahora mismo Brasil, donde Dilma

mejor distribución de la riqueza. Una vieja réplica de la

Rousseff se asoma a un juicio político que la desplazará

conocida teoría del derrame.

del Planalto por lo menos dos años antes de concluir su

La fórmula chocaría con dos obstáculos inmediatos.

mandato. Ese cisma no será inocuo para la región. Ni en

Brasil sería uno de ellos. El tiempo político disponible en

términos políticos, ni económicos. La Argentina podría

la Argentina constituiría el otro. El ajuste económico de

ser el primer perjudicado.

Macri dispara padeceres en sectores sociales que vienen

El reclamo popular contra la corrupción se ha exten-

sumergidos hace tiempo. La diferencia radicaría en que

dido como una mancha. Y ha afectado, en diferentes es-

resultaron contenidos, para prevenir el desborde, por

calas, a casi todos los gobiernos que intentan ordenar su

una red de contención que el peronismo siempre tiene a

economía a costa, casi siempre, del bolsillo popular. Difí-

mano cuando ejerce el poder. De la cual la coalición de

cilmente puedan estar causando sorpresa muchas de las

gobierno ahora carece.

revelaciones de la corrupción kirchnerista. El escándalo

El escenario se ensombrecería más por el surgi-

de las coimas en Brasil a través de la estatal Petrobrás

miento de un presunto “mani pulite” que indaga las an-

comenzó a despuntar antes del 2014. Pero aquella misma

danzas de Cristina en el poder pero que bien temprano

demanda tiene en jaque también a Michelle Bachelet en

parece interpelar a Macri por su pasado como hombre

Chile –por tráfico de influencias de su hijo y su nuera– y

de negocios. Demasiados desafíos juntos para un país

truncó la reelección indefinida de Evo Morales. Con se-

con política inconsistente e instituciones débiles.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 7

OBRA PÚBLICA

¿Variable de ajuste o motor del crecimiento?

A

seis meses de asumido un nuevo gobierno la industria de la construcción ha sido el sector más duramente castigado por las decisiones políticas oficiales. Los despachos de cemento se redujeron en un 20%, las ventas de hierro otro tanto. Se perdieron 54.000 puestos de trabajo. Todo se debe al parate en la obra pública, mientras la construcción en el ámbito privado resiste.

Contradictoriamente, el discurso oficial insiste en que la obra pública que se pondrá en marcha transformará la infraestructura del país en el sector vial, energético y de viviendas. ¿Cómo se llega a ese escenario partiendo de uno de los retrocesos más drásticos de las últimas décadas?

Dirigentes de la Cámara de la Cons8 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

trucción creen que es posible. En primer lugar analizan los motivos de la recesión en el sector, que tiene componentes políticos y presupuestarios.

Reconocen que cuando una obra se detiene cuesta mucho volver a ponerla en marcha. Pero tienen expectativas no sólo en la apertura del país hacia mercados internacionales de financiamiento, sino por la puesta en movimiento de recursos internos que derivarían de reglas económicas más estables y confiables.

Reconocen que a veces las promesas oficiales suenan exageradas, pero les contraponen los estudios de la Cámara de la Construcción de la República Argentina, que hablan de la necesidad de una inversión continuada del 5% del PBI para concretar un piso de obras de infraestructura

que le dé competitividad al conjunto de la economía nacional.

También valoran positivamente las decisiones que se toman desde la provincia de Santa Fe, una de las pocas que no se vio afectada por la caída de actividad del sector y que está lanzada a un fuerte plan de inversiones, aun sin esperar la concreción de los recursos que vendrían del hipotético cumplimiento del fallo de la Corte nacional que dispuso la devolución de fondos federales a Santa Fe. Hacen hincapié en que van a hacer falta no sólo recursos financieros, sino materiales y humanos, en un nivel todavía no alcanzado.

Rosario Express realizó dos entrevistas por separado a reconocidos empresarios de la ciudad. Muchas respuestas coinciden.

Datos

FRANCO GAGLIARDI

“Tenemos gran expectativa; quisiéramos tener certezas” El presidente de la Cámara de la Construcción certifica que hubo en los últimos meses una importante pérdida de puestos de trabajo en la industria de su sector, que no impactó tan fuertemente en la provincia.

Cree que se podrá conseguir financiamiento para una revitalización de la obra de infraestructura del país bajo nuevas modalidades.

Entrevista Oscar Bertone Fotos Archivo Rosario Express

-L

os datos publicados por estos días hablan de la pérdida de unos 57.000 puestos de trabajo en el sector de la construcción entre setiembre de 2015 y marzo de este año. ¿Esto está

pasando?

- Es real. Hay un detalle: estamos hablando de trabajo registrado, y en nuestro sector todo lo que es grandes obras, contratos con el sector público, son trabajo registrado. Pero hay otro sector de empresas menores que suman mucho empleo y allí creo que la baja debe ser más alta todavía.

- Son muchos puestos…

- Sí, es una caída que se viene registrando desde el mes de setiembre de 2015.

Una parte es de octubre y noviembre, pero continuó luego del cambio de gobierno.

Hay expectativa de que la actividad ahora repunte, pero para eso es necesario que se reactiven muchas obras, y en eso estamos trabajando con el gobierno nacional para tratar que sea lo más rápido posible.

- Es una situación extraña. ¿En medio de una campaña electoral empezó a bajar el empleo en la construcción?

- Veníamos con una mora muy grande. Habría que analizarlo regionalmente y por áreas del Estado. El país es muy disímil. Hay provincias donde la mano de obra depende fundamentalmente de los fondos que llegaban desde la Nación, que ya ve-

> El consumo de cemento llegó en junio del año pasado a su máximo valor histórico. Se duplicó en una década. Hoy está un 20% por debajo de esa marca. > La pérdida de puestos de trabajo afectó principalmente a las provincias donde la obra pública estaba a cargo del Estado nacional. > El presupuesto nacional votado en 2015 para este año preveía una inversión de $ 180.000 millones en obra pública. En el primer cuatrimestre se ejecutó un 8%. > Al cierre de la edición de esta revista el gobierno deslizaba que anunciaría un plan para este año de $ 220.000 millones. > La mayor parte de las obras paralizadas corresponden a viviendas financiadas por el Estado nacional. Se espera un nuevo plan. > Son muchos los funcionarios nacionales que coinciden en que las obras de infraestructura que necesita Santa Fe son clave para la competitividad de la economía nacional. > Desde las cámaras empresarias insisten en la necesidad de formar recursos humanos capacitados para llevar adelante un verdadero plan nacional de obras. > Existe la impresión en el sector de que las nuevas reglas de la economía van a favorecer las inversiones.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 9

nían con atraso. También hay que tener en cuenta que la construcción de viviendas es la que más mano de obra consume. Agreguemos que en muchos casos estas obras están a cargo de empresas medianas e incluso chicas, con poca capacidad de financiamiento. Entonces, en provincias donde se sumaron estos tres factores, la pérdida de puestos de trabajo es realmente alarmante. Si a eso le sumamos que asume un nuevo gobierno y empieza a revisar los contratos antes de efectuar los pagos, el panorama es difícil.

- En resumen: se viene paralizando la obra pública nacional. ¿Es cierto que en provincias como en Santa Fe o San Luis este problema no afectó tanto porque justamente no hay obra pública nacional en marcha?

- Sí. Esto es así. La mayor parte de la obra pública en Santa Fe está ejecutada por la provincia y los municipios; la Nación de alguna manera la ignoró por cuestiones políticas. En nuestra región, además, hay mucha influencia de la obra privada.

- Se habla de que en la década se construyeron más de 13 millones de metros cuadrados…

- No tengo precisión de números, pero ha sido históricamente muy importante el nivel de construcción privada.

“Hay expectativa de que la actividad ahora repunte, pero para eso es necesario que se çreactiven muchas obras, y en eso estamos trabajando con el gobierno nacional para tratar de que sea lo más rápido posible.”

10 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

“La construcción sigue siendo un excelente instrumento de ahorro e inversión y hay expectativa de que esto mejore, por lo menos para nuestro sector a mediano y largo plazo.”

-…y sin crédito.

- Sí. Todo es inversión genuina. La actividad privada traccionó mucho para arriba la economía general y eso nos abre muchas expectativas económicas. La construcción sigue siendo un excelente instrumento de ahorro e inversión y hay expectativa de que esto mejore, por lo menos para nuestro sector a mediano y largo plazo.

Hoy en día en Rosario seguimos viendo los carteles de construcción e incluso con obras nuevas; hasta a mí me sorprende.

- Respecto de esas expectativas, hay algo que desorienta. Cuando se le explica a funcionarios nacionales el problema que se vive hoy en torno a la obra pública contestan con promesas un tanto faraónicas: “Vamos a hacer 200 kilómetros de autopistas de Rosario a Angélica por la ruta 34”, o: “Vamos a hacer un edificio nuevo para el

Pami”. Son obras muy costosas. Y uno se pregunta: ¿hay fondos? ¿De dónde saldrán? ¿Por qué no terminan primero lo que está paralizado?

- Primero digamos que parece que apuntan a un cambio de paradigma de la obra pública. Se está hablando mucho de la participación privada en la obra pública, se va a llamar a licitaciones con financiación privada, se habla de esquemas nuevos de concesiones con inversiones genuinas de los privados, no como las actuales…

- Sí, se habla de la famosa APP, asociación público-privada, pero ¿el recupero?

- Son sistemas que se están aplicando en países vecinos como Uruguay. El privado construye y financia, y el Estado o el usuario pagan. En ese país se consigue financiación, pero para ello tenemos que volver a ser serios en los mercados internacionales, no cambiar y reescribir los contratos. Eso es lo que espera este gobierno: cambiar la imagen de solvencia y de respeto a los contratos.

- De todos modos lo que hace dudar es que nunca en Argentina capitales privados extranjeros financiaron obra pública; cuando hubo dinero vino de organismos multilaterales.

- Sí hubo esquemas de concesiones en la década del ‘90. Igual, en muchos casos, cuando hablamos por ejemplo de peajes, el peaje lo puede pagar también el Estado.

- Cuando escucho “vamos a hacer 200 kilómetros de autopista en 4 años” y una autovía por la 33 sólo en Santa Fe… También me pregunto: ¿hay empresas para hacer eso en Argentina?

- Creo que hay empresas, pero estamos complicados con los recursos. El año pasado tuvimos un pico de déficit de cemento, lo mismo puede pasar con el asfalto, y hasta a veces con los recursos humanos. Todo debe ser planificado.

- Ustedes han protagonizado experiencias en ese último rubro capacitando a gente junto con el gremio. ¿Cómo les fue?

- Es un pequeño aporte pero hay mucho interés. Si se toma la decisión de invertir lo que hay que invertir, la necesidad de recursos no la tenemos.

- Quizás no tomamos en cuenta que se creció mucho en los últimos años.

- Creo que no somos conscientes de lo que necesitamos para crecer y ser el país que queremos ser. Cuando uno viaja al exterior sorprende el nivel de inversión.

Si bien en los últimos años hubo una importante inversión en infraestructura pública, se podría discutir bastante si esa era la inversión que se debía hacer, pero a veces hasta sorprende todo lo que se invirtió.

“La mayor parte de la obra pública en Santa Fe está ejecutada por la provincia y los municipios”.

lización de insumos? Muchos se quejan de que, al fin y al cabo, la venta de cemento o de acero, por dar un ejemplo, depende de muy pocos proveedores que no compiten.

- Seguramente. No hay capacidad instalada, pero se equilibrará cuando haga falta o se importarán insumos.

- En resumen: me llevo la idea de que en la provincia el sector no ha sufrido significativamente, como en otros lugares del país.

- No sólo no se ha cortado, sino que el gobierno de Lifschitz parece tener una vocación muy fuerte por la inversión en obra pública. Más allá de cómo consiga la plata, él tiene decidido, por ejemplo, que los fondos que recibe por el fallo favorable de la Corte Suprema vayan a la obra pública, está intentando emitir deuda también para lo mismo, y para obras con nombre y apellido, ya que habló con los senadores de cada departamento. Está claro que tiene una firme decisión que como cámara empresaria local y regional tenemos que apoyar y trabajar juntos, más allá del contexto nacional, a pesar de cierta preocupación sobre lo que pueda pasar a nivel macro.

- Sobre el futuro, ¿ustedes tienen certeza o ilusiones de que las cosas van a mejorar?

- Yo diría que tenemos expectativas positivas.

Aunque lo que nos debería sorprender es lo que todavía hace falta. Hay un trabajo muy interesante de la Cámara Argentina que se llama “Pensar el futuro 2016/2025”. Allí se analiza la inversión necesaria en infraestructura para conseguir que el país tenga un crecimiento sostenido del 5% del PBI durante 5 años. Se explica cómo esa obra se derramaría en la economía general y cuáles son los recursos necesarios para poder llevar a cabo ese desafío. Hoy la inversión

podría estar en 4, 4,5% del PBI. Deberíamos duplicarla. De ese 4% actual, el 90% es inversión pública. No figura un porcentaje importante de dinero privado como en otros países. Y en el trabajo también se explica desde cuántos ingenieros deben recibirse por año, hasta cuánto tenemos que fabricar de cemento o piedra. Apenas tengamos un shock, vendría una crisis de abastecimiento.

- ¿No hay también un fenómeno de monopo-

RICARDO GRIOT

“ Tendrían que recibirse 2.000 ingenieros por año”

Ricardo Griot es un reconocido dirigente empresario del sector.

A pesar del parate actual de la obra pública cree que hay una convicción por parte del nuevo gobierno sobre el papel que la industria de la construcción puede jugar en una hipotética reactivación económica. Concurre asiduamente a reuniones donde se toman decisiones importantes, y presume que algunas se van a transformar en realizaciones.

Entrevista Oscar Bertone Fotos Archivo Rosario Express

-L

a pérdida de puestos de trabajo en el área de la construcción, ¿a qué se debe?

- Hay varias razones.

Desde noviembre del año pasado se han perdido más de 54.000 empleos registrados. En parte se debe a la paralización de la obra pública del país, con el freno en los pagos de los contratos desde el cambio de gobierno.

- Quizás ustedes, los empresarios, no lo quieran decir, pero es lógico que un nuevo gobierno quiera revisar contratos. Aunque van 5 meses y las obras siguen paradas. Es lícito revisar, pero las obras no se reactivan…

- No en la medida que esperamos. Si bien a nivel país se está trabajando con algunas herramientas que tienen que ver no

sólo con el financiamiento sino con variables que sí alteran la prosecusión de contratos. Por ejemplo, se está trabajando en el cambio del decreto de redeterminación de costos, lo que permitiría continuar con algunos contratos que están complicados, basados en un sistema que no permite actualizar los ajustes de los últimos tiempos que fueron muy altos.

- Vamos a suponer que se reactiven algunas de esas obras y admitamos que otras, por razones políticas, no se quieran continuar. Pero ¿tantos meses perdidos, se pueden recuperar?

- No en forma inmediata. Todo proceso de construcción es difícil de parar y difícil de reiniciar. La caída abrupta de tantos puestos de trabajo llevará varios meses de recuperación. No es tan simple.

- En el presupuesto que se votó el año pasado, antes del cambio de gobierno, figuraban 180.000 millones de pesos para obra pública. Da ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 11

la impresión de que habiendo tanta obra parada ni siquiera se va a poder ejecutar lo que se votó.

- Insisto. Con el gobierno nacional estamos abocados a una solución integral para el reinicio de los contratos. Como todavía no se terminó de diseñar una nueva estructura, en el primer cuatrimestre no se ejecutó la parte proporcional a ese presupuesto.

-¿Y va a haber fondos para eso? Porque se tomaron decisiones políticas muy drásticas, que nadie objeta porque fueron propuestas de campaña electoral, como la eliminación de retenciones a productos del agro. Pero ahora da la impresión de que hay recursos que ya no están y no hay con qué reemplazarlos…

- Esperemos que no sea así. Siempre la obra pública fue considerada una variable de ajuste de presupuesto para evitar déficits fiscales. Esperemos que se entienda que el país sólo puede volver a crecer a partir de una inversión fuerte en infraestructura y llegar con ella a 6 puntos del PBI. Eso nos plantean.

- Perdón, ¿6 puntos? Al paso que vamos no creo que este año se ejecute ni un punto y medio.

- En el primer cuatrimestre seguimos expectantes. No lo vemos por ahora, pero tenemos no sólo la expectativa sino la promesa. Para ser precisos: el gobierno plantea que a partir del segundo semestre, pero mucho más consolidadamente a partir del año próximo, la base del crecimiento del país va a ser a través de la inversión en infraestructura. Para eso hay que consolidar el presupuesto, ejecutarlo y ampliar la base de financiamiento con organismos multilaterales de crédito que llevan su tiempo, o con mecanismos de financiamiento privados, ya que está en estudio una nueva ley de APP (asociación público privada) que conocemos. Pero todo es a mediano plazo. En lo inmediato, lo más reactivante sería ejecutar el presupuesto.

LOS RECURSOS - Supongamos que eso va a pasar. El año pasado, cuando había plena actividad, durante algunos meses llegó a faltar cemento. ¿Cómo se puede pensar en ese 6% de inversión en obra pública cuando no hay cómo sostenerlo? Se habla de duplicar la inversión en corto plazo. Esto pasó con al anterior gobierno, pero se tardó diez años…

- Es cierto. En un estudio que tenemos en la Cámara sobre los próximos diez años se establece que la capacidad instalada está al límite. El cemento no alcanzará, y para construir una planta, desde la decisión hasta la puesta en marcha, se tarda tres años.

Hay tres en proyecto. No hay otra alterna12 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

tiva que importar insumos, entre ellos cemento.

- Pero si falta cemento o hierro, también faltará personal…

- También. Nuestros estudios demuestran que para ejecutar el mega plan de infraestructura que además hace falta para el desarrollo de otras economías, hace falta que se reciban unos 2.000 ingenieros más por año, y unos 1.800 arquitectos…

- ¿Y obreros?

- En un pico máximo de ejecución llegarían a 900.000; hoy hay 400.000. Si bien el empleo de la construcción suele ser el primer empleo, ya que la mayoría ingresa como aprendiz, también se necesita mucha gente con capacitación intermedia o alta. Hay que formarla, y no es fácil, porque la capacitación debería ser previa, con más gente salida de escuelas técnicas. Es el problema de no entender los planes de infraestructura como política de Estado y que cada gobierno tenga “su” proyecto.

- ¿No parece éste un diálogo un tanto desquiciado? Estamos hablando de duplicar la inversión y acabamos de perder 54.000 puestos de trabajo.

Es como cuando uno habla con funcionarios del oficialismo y les pregunta si van a reparar el Pami, y ellos le contestan: “sí, qué barbaridad, miles de sillas de ruedas abandonadas, cuánto despilfarro, pero nosotros vamos a hacer un edificio nuevo”. ¿Por qué primero no arreglan los ascensores que no funcionan?

- Hay una respuesta. No es política.

Hay que atender lo urgente y pensar al mismo tiempo en el mediano y largo plazo.

- Lo digo como simbólico. Para un paciente, ingresar a un lugar y que sólo esté limpio y poder abrir un ascensor es un progreso más importante

“De los 54.000 puestos de trabajo perdidos en la construcción en el país, Santa Fe no llegó a 800, que es casi una cifra estacional.”

que soñar con un edifico nuevo.

- Vamos a lo concreto. Los puestos de trabajo que se perdieron tienen que ver con planes de vivienda ejecutados en varias provincias del interior que se pararon. Estamos trabajando en una solución integral, un plan de vivienda articulado que permita soluciones a sectores de bajos y medianos recursos. Pero el problema es la coyuntura del que se quedó sin trabajo. Primero, una medida que aplane la caída de trabajo y rápidamente acelerar la solución para acumular recursos para un proyecto nuevo en el que se está trabajando para ponerlo en escena rápidamente, privilegiando el sostenimiento del empleo. Creo que es una meta del gobierno y también de nuestra cámara y de la UOCRA. - Entiendo los argumentos. Entiendo que el empresario siempre tiende a ser optimista, porque si no, ni siquiera podría dormir. Pero supongo que cuando ustedes hablan con los funcionarios nacionales y en confianza, deben preguntar de dónde van a salir los recursos.

- Veamos. Hay distintas ideas. En el área de Energía se están viendo proyectos de APP, asociación público privada, con compra de energía a futuro, sobre todo en emprendimientos de generación de tamaño mediano o pequeño. También a través de organismos multilaterales como el CAF (Corporación Andina de Fomento), Banco Mundial o BIRF, pero eso más a mediano plazo.

- Pero para eso nunca dejamos de tener crédito. De hecho lo que hoy se anuncia ya estuvo gestionado antes…

- Sí, pero si hay una mayor decisión, hasta las provincias pueden lanzarse a con-

seguir financiamiento externo, y no son cifras menores. A partir del propio inversor y del mercado de capitales. Tenemos expectativa de articular un plan integral que logre articular el ahorro y el préstamo en una unidad de cuenta…

- Perdón mi escepticismo, pero eso nunca funcionó. Alguna vez se instrumentó a través de letras, otra de cédulas hipotecarias; nunca funcionaron, ni en buenos ni en malos momentos.

- Porque nunca fueron bien manejados. Es obvio que si persiste la inflación va a ser difícil. De la misma manera que nosotros construimos y hay gente que ahorra comprando un departamento, podría comprar un bono para tener un préstamo a futuro. Creo que estamos en el camino de intentarlo. Y que la gente está dispuesta a ahorrar en esto si se le dan las condiciones.

Creemos que hay que crear una unidad de cuenta que se ajuste al costo de los salarios, la inflación o el costo de la construcción; que a la larga se nivelan. Con alguna pequeña tasa de intermediación para los operadores, suponemos que habrá gente que va a querer invertir en esto. De hecho estamos hablando con inversores individuales e institucionales. Quisiéramos alguna vez construir definitivamente para quien lo necesita y lo pueda comprar. Tuvimos un gran empuje de la construcción privada, pero en Rosario no hay departamentos de dos o tres dormitorios. Hay un déficit de 1.900.000 viviendas, según nosotros; el gobierno dice de tres millones y medio.

- Bueno, a este gobierno le gusta exagerar las dificultades heredadas y prometer grandes cifras e inversiones.

- Sólo para atender la demanda que

“Siempre la obra pública fue considerada una variable de ajuste de presupuesto para evitar déficits fiscales. Esperemos que se entienda que el país sólo puede volver a crecer a partir de una inversión fuerte en infraestructura y llegar con ella a 6 puntos del PBI. Eso nos plantean.”

se agrega cada año habría que construir 120.000 unidades nuevas, sin siquiera achicar el déficit. Han cambiado algunas costumbres, hay cada vez más gente que vive sola y la demanda crece. Es un fenómeno mundial.

- Reconozcamos que el plan Progresar funcionaba. No sé cómo es la teoría, pero en la práctica en muchos barrios se veían los cartelitos y las obras.

- Hoy cambió la política y se van a impulsar otros proyectos. Como empresarios estamos tratando de colaborar para que esos proyectos abarquen distintas soluciones, sin dejar de lado que, más allá de ser empresarios, vemos desde hace rato que hay que construir para los sectores medios, porque duele ver que los departamentos se compran pero no estrictamente como vivienda sino como refugio de valor.

LA PROVINCIA - Vamos al pago chico. Con el fallo de la Corte Suprema que establecía la devolución de deudas del Estado nacional con Santa Fe parecía que la provincia se iba a transformar en un paraíso. Hay cuestiones políticas que demoran ese reintegro de dinero y una desgracia climática cuya dimensión no se midió aún. La relación con el Estado nacional es ahora formalmente buena, pero el dinero no viene. Con la obra pública que promete la Nación, ¿no pasará lo mismo?

- Vamos por partes. Independientemente de que le devuelvan ese dinero o no a Santa Fe la provincia viene haciendo una buena inversión pública. Claramente, de esos 54.000 puestos de trabajo perdidos en la construcción en el país, Santa Fe no llegó a 800, que es casi una cifra estacional. Las lluvias de abril han causado perjuicios que quizás le hagan rebobinar al Estado parte del plan asumido, pero con dinero que siempre está destinado a obras. Damos fe de que han incrementado el presupuesto, sobre todo el destinado a Vialidad, donde había deudas y obras pendientes. También han confirmado la terminación de los hospitales, y en materia de vivienda tienen un horizonte puesto a resolver la problemática de sectores de bajos recursos, y algo –menos ambicioso– para sectores medios. Están tomando créditos internacionales para volcarlos también a infraestructura.

- De las reuniones que ustedes tienen con funcionarios nacionales ¿se desprende que ellos también vayan a volcar recursos en nuestro territorio?

- Más allá de la deuda que tiene el gobierno nacional con la provincia, es claro

que Santa Fe requiere de mayor inversión que otros territorios del país. Porque el crecimiento de Santa Fe en obras viales es ventaja comparativa para toda la economía nacional. Y la infraestructura de tipo social que se invierta en Rosario sirve para contener a la gente que viene aquí necesariamente porque es un polo de desarrollo y de empleo. Más allá de lo político, la Nación tiene que invertir en Santa Fe. Porque hay un fallo, hay una necesidad y porque económicamente tiene su rebote, y porque hay una deuda social muy grande que le pesa a todo el país. Y la ciudad está preparada para recibir esas inversiones, por la impronta propia de Rosario.

- ¿Están convencidos de eso en Buenos Aires?

- Por convicción o por necesidad, no tengo dudas de que le van a encontrar la vuelta y que viene una etapa de fuerte inversión.

- Una pregunta de concepto. ¿Quién se tiene que hacer cargo de la infraestructura de ingresos y egresos de los puertos: la Nación, la provincia, los municipios o los privados que lucran con esa actividad?

- Nunca se van a poner de acuerdo los actores. Es muy difícil de contestar. Nosotros como constructores sólo deseamos que haya un consenso.

- Vamos a un ejemplo. El gobierno de Bonfatti priorizó la inversión en planes como el Plan Abre, para hacer “infraestructura social urbana” en los barrios y dejó de lado las rutas. Lifschitz le pone más énfasis a los caminos porque tiene más recursos. Pero vale preguntarse hasta qué punto hay que invertir recursos locales para arreglar caminos que rompen camiones que llegan desde todo el país para mover una cosecha que es nacional, cuyas divisas las reparte la Nación.

- Desde ese punto de vista por supuesto que no es justo. Tampoco se puede hacer con presupuesto local porque estaríamos pagando con recursos de hoy beneficios a futuro. Seguramente las obras deben ser a través de aportes nacionales, de créditos a largo plazo o como sea. Escapa a los municipios, claramente. Las rutas nuestras deben ser atendidas por la Nación. Pero casualmente en una reunión con Guillermo Dietrich, había un mapa donde se mostraban las prioridades de obra para el mediano plazo. Según lo que diseñó el ministerio de Transporte, el territorio santafesino es uno de los más señalados en ese mapa. Y no era un mapa especial para mostrarle sólo a los empresarios locales. Estaban todos los del país.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 13

“El peronismo se equivoca de enemigo” POR OSCAR BERTONE

N

o lo dijo como al pasar, sino con convicción.

divididos. Para neutralizarlo cedió al radicalismo cargos

Miguel Lifschitz está convencido de que no

importantes dentro del gabinete, con nombramientos que

existe ningún espacio para un acuerdo políti-

en algunos casos esterilizan la gestión, ya que no se corres-

co con el macrismo. Por el contrario, tiene la

ponden con la capacidad de los designados para ocupar

certeza de que desde Buenos Aires se alienta al

funciones relevantes.

intendente radical de Santa Fe para que rompa

De todos modos, en política nadie se siente saciado.

al Frente Progresista, la alianza que gobierna por tercera

El intendente santafesino suele cortarse solo en sus gestio-

vez en la provincia.

nes ante el gobierno nacional, e incluso se extralimitó de

La relación con José Corral es oscilante desde antes de

funciones al recibir a una delegación para inspeccionar los

las elecciones provinciales y ese tambaleo no debe enten-

daños causados por la impiadosa lluvia que se descargó en

derse sólo desde el costado ideológico. Radicales y socialis-

abril sobre el territorio provincial, haciendo alarde de su

tas son fuerzas políticas que comparten gran parte de sus

buena relación con el macrismo.

plataformas históricas. Son enconos de pago chico los que alientan al Pro a meterse en Santa Fe.

LA DEUDA DE LA NACIÓN

Algo parecido sucedió con el anterior intendente radi-

El panorama que se le abrió a Santa Fe luego del fallo de

cal, Mario Barletta. Venía desarrollando una buena gestión

la Corte Suprema que habilitó el reclamo de fondos adeuda-

en la capital provincial, y no pudo resistir la tentación de

dos por coparticipación no aparece ahora tan claro. La cifra

reclamar la gobernación con la suposición de que rosari-

de la deuda supera largamente los $ 30.000 millones y el

nos y santafesinos debían alternarse cada cuatro años en la

gobernador desde un primer momento manifestó su deseo

Casa Gris. La puja aldeana de la política santafesina definió

de volcarla a obra pública. Pero a cinco meses de asumido

muchas veces el destino de la provincia.

el macrismo, no se avanzó ni siquiera en la determinación

Barletta, mentor de Corral, fue el primero en aceptar el convite del Pro para integrarse a la campaña nacional

exacta del monto que la Nación deberá devolver. Sólo llegan los ajustes mensuales también previstos en el fallo.

de Cambiemos, sin sacar la vista de la provincia. Nunca

Por eso Lifschitz se adelantó y consiguió que la Legis-

pudo superar viejos rencores e intuyó la posibilidad de una

latura le habilite un endeudamiento externo por 1.000 mi-

revancha. También consiguió sumar a su discípulo, quien

llones de dólares, destinado a tapizar el territorio provin-

juega por ahora cómodamente a varias bandas: fue elegido

cial con emprendimientos que acordó sobre todo con los

intendente por el Frente Progresista, pero al mismo tiempo

senadores departamentales. No quiere que llegue el fin de

es referente provincial de Cambiemos.

año con promesas. Mientras tanto acelera la ejecución de

Lifschitz sabe que más temprano que tarde ese sec-

un presupuesto que apresuró drásticamente la reparación

tor de la UCR tratará de separarse del frente, y quizás la

de caminos y rutas, quizás la rémora más importante de la

próxima elección a diputados nacionales ya los encuentre

gestión socialista.

14 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

Las cámaras empresarias de la construcción recono-

EL ESCEPTICISMO

cen que Santa Fe es uno de los pocos territorios que no ha

Esa es la duda central. “Valoro el espíritu de diálogo

sido castigado con la pérdida de puestos de trabajo en esa

que anima al gobierno nacional, pero no veo ninguna reac-

rama. El fenómeno tiene una doble explicación: no había

tivación de la economía a corto plazo”, confiesa Lifschitz

en ejecución mucha obra pública nacional en la provincia

cuando se le pregunta por las señales de prosperidad que

y, por otra parte, el aumento de recaudación de $500 mi-

comenzarían a verse, según el macrismo, a partir del próxi-

llones mensuales gracias al famoso fallo, se están destinan-

mo semestre.

do a mantener un ritmo sostenido de emprendimientos viales y de hospitales públicos.

En otras palabras, está diciendo por lo menos dos cosas: por un lado, que no cree en las recetas económicas que

En el fondo, el gobierno provincial no cree que este año

se aplican desde el gobierno central. “Yo pertenezco a un

haya novedades importantes en la negociación de aquella

partido progresista”, insiste. Y también que le molesta car-

deuda:

gar sobre sus espaldas lo más pesado del ajuste tarifario,

-¿Y si el gobierno nacional decide devolver deuda con obras? -le preguntamos al gobernador.

que llevó a la Empresa Provincial de la Energía a repartir boletas con aumentos del 400%.

- Depende. Si son obras que le corresponden a la Na-

Luego de las millonarias inversiones de la distri-

ción no lo vamos a aceptar; hace décadas que no se reparan

buidora provincial, que habían conseguido conjurar los

las rutas nacionales, y en el rubro viviendas Santa Fe ha sido

históricos cortes de energía, se determinó un ajuste del

una provincia que fue dejada de lado. Eso no corresponde.

26% en las tarifas, y el panorama parecía despejado para

Sería como devolvernos una deuda con plata nuestra.

nuevos proyectos de expansión. Pero el inédito aumento

La negociación es realmente compleja. Lifschitz sabe

del costo de compra de la electricidad llevó las facturas

que ningún plan nacional de renovación de infraestructu-

a niveles incompatibles con la producción para muchas

ra, como el que periódicamente Mauricio Macri amenaza

empresas. Todavía el gobernador no entiende por qué le

con anunciar, puede sortear la inversión en Santa Fe. Las

cargan a él el costo político de esa dramática decisión.

rutas nacionales 11, 33 y 34 muestran el destrozo por el

Esa mezcla de sensaciones, y algunas actitudes de di-

paso de no menos de 3.000.000 de camiones que anual-

rigentes de Cambiemos, lo ponen cada vez más en el terre-

mente las transitan para mover las cosechas que se dirigen

no del escepticismo. Nunca se saldaron aquellos episodios

a los puertos del sur santafesino.

derivados de la fuga de los tres presos de una cárcel de la

El gobernador no necesita hacer lobby para que esas

provincia de Buenos Aires, que escandalizaron a los santa-

obras se encaren de una buena vez. Mauricio Macri tiene

fesinos por el intento del gobierno nacional de descargar

un compromiso de amigos con el sector agroindustrial, que

en la provincia la responsabilidad de un papelón en el área

mucho hizo para llevarlo a la Casa Rosada y que no le per-

de la Seguridad.

donaría más demoras en el apuntalamiento de la actividad

También lo irritaron tantas visitas de funcionarios

que mayor cantidad de divisas genera al fisco nacional. El

nacionales, incluso el Presidente, durante los días más

sistema de transporte constituye el componente más one-

bravos de las inundaciones, sólo para llamar a conferen-

roso de la cadena que empieza con la siembra y termina

cias de prensa donde se declamó la solidaridad con los

en el llenado de barcos con granos, aceites y subproductos.

productores damnificados, pero nunca se anunció algún

Y sólo los no iniciados en el tema creen que los camiones

aporte sustancial para encarar la emergencia. Manifestó

pueden ser suplantados íntegramente por trenes.

su disconformidad incluso ante medios nacionales. Nada

La provincia, que tiene una aceitada relación con la

pasó.

Cámara de la Construcción, sabe que en los mapas que des-

Y cuando busca comprensión en el arco político, y

pliega el ministro de Transporte Guillermo Dietrich ante

mira hacia el lado del justicialismo, sigue encontrando la

los empresarios nacionales, los proyectos viales para Santa

fría mirada del opositor intransigente. Está convencido,

Fe ocupan un lugar más que determinante. Sólo falta saber

como dijo, de que “el peronismo se equivoca de enemi-

de dónde van a salir los fondos para concretarlos.

go”.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 15

BERNARDO KLIKSBERG Por Oscar Bertone Fotos Banco Municipal de Rosario

“ En el mundo es unánime el rechazo a la desigualdad”

Siempre dispuesto a dar una mano a la ciudad, Bernardo Kliksberg pasó por Rosario para dar una charla, invitado por el Banco Municipal, como parte de la celebración de sus 120 años. Participó de innumerables reuniones con funcionarios y entidades intermedias. También se hizo un alto para charlar con Rosario Express, en una entrevista donde ajusta conceptos.

16 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

P

óngalos en el orden que prefiera: responsabilidad social empresaria, defensa del medio ambiente, y denuncia de la desigualdad creciente. Son los tres temas que estudia Kliksberg con la profundidad que le permiten sus estrechos y permanentes vínculos con líderes mundiales del pensamiento social y económico. Los entiende como tópicos de una misma realidad entrelazada, que la humanidad está hoy en condiciones de entender y relacionar mejor que nunca.

Cree que son los pilares que pueden darle un sentido ético, y sobre todo sustentabilidad, a la organización social en el planeta. La humanidad alcanzó un nivel de desarrollo tecnológico formidable, al tiempo que desperdicia la aplicación masiva de esos avances y profundiza la desigualdad social, concentrando la riqueza en un grupo de personas cada vez más pequeño y también poniendo en peligro “la casa común”, con la explotación irracional de recursos naturales que nos lleva al desastre ecológico.

Fervoroso admirador del Papa, con quien tuvo un extenso diálogo cara a cara, considera que en la revolucionaria encíclica “Laudato si” están resumidas sus tres obsesiones: la pobreza, la degradación del medio ambiente y las conductas suicidas de una parte del empresariado global.

Sobre esta última cuestión comenzó la charla con Rosario Express. Después derivó hacia las otras.

- Como precursor de la responsabilidad social empresaria, y pasada la época de la lucha por hacer visible ese desafío ¿qué papel puede jugar ahora el tipo de gerenciamiento que usted propone?

- La responsabilidad social empresaria esta afianzada como una manera de ver la realidad, y tiene fundamentos importantes: antes era una teoría hereje, extraña al universo de las grandes empresas y organizaciones; ahora el debate es cómo se lleva a la práctica y hasta algunos practican simulacros de responsabilidad social empresaria. Esto es porque la ausencia de responsabilidad social le duele en forma concreta a las empresas. Un escándalo cor-

porativo importante puede hundir a la empresa más sólida. El caso de la British Petroleum y su comportamiento en el Golfo de México hundió todas las posibilidades de la empresa. Haber cedido a la codicia desenfrenada sin crear las condiciones de seguridad elementales en sus plataformas de explotación petrolera generó un desastre natural que se sumó a su participación en desequilibrios ecológicos sistemáticos.

Esto impactó en la empresa con un desequilibrio con caída de acciones, juicios multimillonarios, indemnizaciones sin cuento, el cierre de algunos mercados y un largo proceso hacia atrás. Otro ejemplo es el de Volkswagen. La decisión de esa próspera compañía, con un alto rendimiento económico, fue no respetar las reglas de juego en torno a disposiciones ecológicas básicas de Estados Unidos, engañando a la agencia de control de medio ambiente para obtener una pequeña ventaja competitiva introduciendo un dispositivo que altera la medición de la emisión de gases tóxicos 40 veces mayor a lo que permiten las reglas. El escándalo le significó caídas en las acciones, indemnizaciones fenomenales que tendrán que pagar, más los daños a su imagen corporativa. Es decir, la responsabilidad social corporativa se impone en los hechos, y si se cometen estos atropellos se pagan carísimos. Por otra parte, está claro que los diferentes públicos involucrados con la empresa, los “stakeholders”, pueden favorecer o pueden hacerle daño a una empresa, se hacen respetar y están dispuestos a actuar positivamente frente a empresas que cuidan en serio su comportamiento corporativo. Por ejemplo Unilever, que es multinacional, que tiene un gran poderío con sus productos, se ha forjado una imagen de buen comportamiento con acciones concretas, como el reciclaje de gran parte de sus productos pagando los costos extras para que se transformen en amigables con el medio ambiente, y el público se lo retribuye. En Estados Unidos se compara el “modelo Costco” con el “modelo Walmart”. El primero es un supermercado que es sinónimo de buenas remuneraciones; hace tiempo que paga mejores salarios que Walmart a sus empleados, tienen buen trato con el personal y éste traslada ese trato al público, y al final su nivel de eficiencia es más alto, y ambas cadenas operan en los mismos territorios. Entonces el tema no es abstracto, es concreto. Y se van agregando elementos todos los días, en un mundo global y relacionado, es posible encontrar correlaciones muy directas.

De eso da cuenta la encuesta 2015 del barómetro Edelman que mide confianza de las empresas. Y establece con claridad dos situaciones distintas: la gente de mejores ingresos tiene una confianza mediana pero aceptable, pero la gente de ingresos más bajos tiene 12 puntos menos de confianza y cuando le preguntan por qué está pasando esto aparece el tema de la desigualdad, de las desigualdades. Sienten que no tienen por qué tener confianza porque las reglas del juego no son correctas, no hay “fair play”.

“La responsabilidad social empresaria está afianzada como una manera de ver la realidad, y tiene fundamentos importantes: antes era una teoría hereje, extraña al universo de las grandes empresas y organizaciones; ahora el debate es cómo se lleva a la práctica y hasta algunos practican simulacros de responsabilidad social empresaria.”

- Ese es otro de sus temas. El Siglo XXI amaneció con una nueva discusión por experiencias como las de China y Sudamérica, exitosas en el avance contra la desigualdad. El debate se consolidó en la superestructura, en el mundo de las ideas, y se empezó a premiar a Amartya Sen (*) por sus posiciones contra el utilitarismo económico, Thomas Picketty (*) se transforma en best seller por sus posiciones contra la concentración de capitales. Pero sin embargo los últimos comportamientos electorales no parecen ir en el mismo sentido, y en los hechos la desigualdad sigue creciendo. ¿Cómo se resuelve esto?

- Yo no tengo manera de resolver algo tan complejo. La pregunta está bien direccionada: en el plano concreto del análisis de la realidad social las cosas suceden tal cual usted las plantea. Hay un crecimiento de la desigualdad, pero también una disconformidad creciente con los niveles de desigualdad en todo el mundo, en los países desarrollados y en todo tipo de sociedades, esa disconformidad está casi universalizada. Después está la percepción de la realidad, los mensajes, la manipulación de la opinión pública. Entonces los públicos creen en muchos casos que la desigualdad se va a remediar a través de ofertas políticas que, en realidad, la van a profundizar. No basta la disconformidad ni la indignación contra la desigualdad. Después vienen las distintas formas de demagogia, que son capaces de transformar eso en capital de supuestos cambios, o, mejor dicho, supuestas promesas de cambio. Este es un periodo de alta exclusión y los grandes pú-

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ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 17

blicos pueden dirigirse a protestas que van a profundizar el problema porque hay un clima de descontento muy fuerte, fuerte volatilidad, baja confianza en las propuestas tradicionales. Entonces este tipo de protestas no se orientan a lo que racionalmente corresponde a esta situación. Eso explica el aumento feroz de la xenofobia, y de los partidos de ultraderecha en Europa, donde, claro está, la propuesta electoral de partidos que se declaran abiertamente neonazis no va a solucionar el problema de la desigualdad. Pero su discurso contra los inmigrantes como enemigos le da cierta base social.

- A propósito. La situación de Europa fren-

La intententa Mónica Fein le dio la bienvenida a Bernardo Kliksberg.

18 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

te a los inmigrantes ¿no es un retroceso cultural muy preocupante, siendo un continente que fue luz en el pensamiento occidental?

- Es un proceso extremadamente preocupante. Son los costos de modelos económicos que no funcionan porque no han logrado resolver el problema de la desocupación que es muy alta, con un efecto colateral muy importante en la sociedad civil: la “intoxicación xenofóbica”.

La política no es neutra con la economía ni la economía con la política. Esquemas económicos que generan desempleo en gran escala crean las condiciones para que se monten sobre esos fracasos cuestionamientos muy profundos a las normas

“La política no es neutra con la economía ni la economía con la política.

Esquemas económicos que generan desempleo en gran escala crean las condiciones para que se monten sobre esos fracasos cuestionamientos muy profundos a las normas culturales que se fueron desarrollando en esos países.”

culturales que se fueron desarrollando en esos países. Es revisionismo histórico barato, que exalta a los que colaboraron con Hitler en la Segunda Guerra Mundial, y que quieren convertirse en salvadores de la patria, que es “de los que nacimos acá” y no de los extranjeros. Todo eso es regresivo en ese proceso. Está minando la cultura.

- Nunca creí que Europa pudiera aceptar ver un chico flotando en un océano sin reaccionar…

- …O ver a una reportera de un partido neonazi agrediendo a un inmigrante, como pasó en Hungría. Esos niveles de envenenamientos culturales, el neofascismo, la xenofobia, destruyen ética. No todo está perdido, hubo ejemplos en sentido contrario, uno es Alemania…

- …O las poblaciones de Grecia, que a pesar de tener su economía por el suelo, ayudan en lo que pueden. Allí también el ser humano está presente.

- Así es. También en Canadá, donde el nuevo premier ha montado una gigantesca operación para instalar a miles inmigrantes varios meses. O el Papa yendo a la isla de Lampedusa a acompañar a quienes se animaron a enfrentar el Mediterráneo y rezar por ellos.

- En la conferencia que dio en Rosario insistió con algunos datos alarmantes que confirman el riesgo ambiental global.

- Es muy importante señalar que algunos fenómenos están confirmando un avance en la destrucción del planeta.

La destrucción masiva de corales en los océanos, que son hábitat fundamental de la fauna marina, la posibilidad de que la

Eduardo Ripari, ahora ex presidente del Banco Municipal.

pesca pueda agotarse en algunos decenios, la aparición del fenómeno de El Niño, que este año fue el peor desde que se tiene registro y produjo inundaciones y sequías en varios lugares del planeta, la aparición de problemas de nuevo cuño, como el virus del Zika que parece estar vinculado con el calentamiento global, y el aumento de enfermedades pulmonares. La Organización Mundial de la Salud plantea que la cuarta parte de las muertes de niños se debe a contaminación por polución. Ante esto se impone avanzar cuanto antes con los

acuerdos de París y se va a necesitar mucho voluntariado y la movilización de la base de la sociedad para empujar en esta dirección. El Papa se ha puesto a la cabeza en el movimiento en defensa de la naturaleza con su magnífica encíclica “Laudato si”, documento formidable cuya lectura recomiendo y que demuestra que a través del uso de energías renovables el mundo podría salvarse. La encíclica se subtitula “El cuidado de la casa común” y, como el Papa lo infiere, la casa común está realmente en serio riesgo.

(*) Amartya Sen es un escritor Bengalí, filósofo y economista, ganador del premio Nobel de Economía 1998, con quien Bernardo Kliksberg escribió el libro “Primero la gente” (2007). (*) Thomas Picketty es un economista francés, autor de “El capitalismo en el siglo XXI”, número uno en la lista de los libros de no ficción del New York Times en mayo de 2014.

El Papa, Correa y los argentinos

Bernardo Kliksberg se reunió en una audiencia privada con el Papa Francisco, en su casa en la Residencia Santa Marta en Roma en noviembre de 2015.

U

na significativa anécdota contó Bernardo Kliksberg sobre su encuentro con el Papa Francisco.

Es público el sentido del humor de Jorge Bergoglio. De otra manera, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, no se hubiera atrevido a contarle un chiste que el pontífice, a su vez, le relató a Kliksberg riéndose.

El ecuatoriano le refirió la sorpresa que había causado en su país la designación de un Papa argentino para manejar el Vaticano y una de las primeras reacciones que generó en el humor popular.

– Su Santidad, ¿sabe cuál es el nombre que creíamos usted iba a elegir para su reinado, considerando que es argentino? –fue la adivinanza que le lanzó Correa.

– No… –le respondió Francisco, luego de pensar un instante.

– Jesús II. – Muy bueno –reconoció el Papa, entre risas.

PRODUCCIÓN

El ministro de la Producción de Santa Fe, Luis Contigiani, mostró sus reparos a la apuesta del gobierno nacional de potenciar el modelo agroexportador. “Se va a producir más, pero va a sobrar mucha gente”, advierte.

Plantea la necesidad de diagramar políticas contra cíclicas y de generar empleo a través de la industrialización. Detalles de lo que intenta hacer en la provincia.

“ La política pierde poder ante determinados intereses” Por Danisa Primo / Oscar Bertone Fotos Ministerio de la Producción de Santa Fe

C

ontigiani es ministro de la Producción de la provincia de Santa Fe desde que asumió Miguel Lifschitz. Durante la gestión Bonfatti fue secretario de Agricultura. Es abogado y había sido representante de la Federación Agraria Argentina ante el Consejo de Entidades Empresariales de la provincia de Santa Fe, Consejo de la Sociedad Civil de la Región Centro.

Observa con preocupación el modelo productivo al que se apunta desde el gobierno nacional porque sostiene que la agroexportación tiene un techo en lo pro22 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

ductivo y en el desarrollo territorial y la inclusión social.

Rosario Express dialogó con él cuando aún no se tenía una exacta dimensión de los problemas ocasionados por el fenómeno de El Niño. Más allá de esa coyuntura, el diálogo giró en torno a cuestiones más de fondo sobre la producción argentina y las políticas de Estado.

“Yo apuesto por una Argentina que consolide un modelo de desarrollo interno”, sostiene. Advierte sobre el peligro que implica la fuga de capitales, un fenómeno que, si bien ya no figura en datos oficiales, se acrecentó desde el 10 de diciembre pasado.

- Tomemos el ejemplo del sector lácteo: primero se aceptó su idea de comprar un stock por

parte del Estado para hacer de colchón hasta que cambie la situación internacional. Después el gobierno nacional dio marcha atrás. ¿Usted considera que hay políticas para la producción o simplemente se espera que mejore el frente externo en cuanto a financiamiento y después se verá si hay un plan?

- No hay una estrategia de desarrollo desde la política para el tema productivo.

Me parece que hay falta de gestión en algún punto, de planificación en otro, y una idea muy light en lo que es la conducción del capital privado.

EL PROBLEMA ES EL MODELO - La argentina de hoy no es la del 2003, y nuestra provincia por ahí es uno de los ejemplos más claros. Hoy hay fácilmente 300.000 puestos

de trabajo más que en 2003 y una estructura productiva que hay que cuidar. No estamos arrancando de cero.

- Coincido. Mi impresión es que hay una apuesta a potenciar un modelo agroexportador, de commodities, sin agregado de valor, montado sobre un gran paquete tecnológico, una gran revolución técnicoinformática y científica. Pero ese modelo, donde la política delega la estrategia de desarrollo y planificación, nos lleva a dos escenarios. En una punta mucho crecimiento, de mucha productividad; pero en la otra, una fuerte desestructuración social, agropecuaria, que no nos lleva al desarrollo. Pareciera que la política pública global del país, vuelve a delegar, a perder poder frente a determinados intereses o visiones que apuestan al modelo agroexportador.

- ¿Hay lugar para hablar de otro tipo de modelo?

- Lo que yo digo desde Santa Fe, como ministro de la Producción, es que mi provincia necesita una estrategia de desarrollo, conducida por la política pública, y de articulación público-privada. Porque el modelo agroexportador nos puso un techo, tanto en términos de inclusión como de desarrollo territorial y de distribución espacial de la Argentina. Creo que así la Argentina no se va a desarrollar; va a producir mucho más, pero va a sobrar mucha más gente.

- ¿Cuánto más se puede producir? Parece que el gran salto tecnológico ya se dio. ¿Qué más se puede pedir? Un 15% o un 20% más de productividad… ¿Qué cambiará, si al mismo tiempo destruimos la industria?

- Podemos primarizarnos mucho más, perder diversidad productiva, crecer un 15 o un 20% en términos de producción de granos, producir mucho más maíz para exportar. Un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario indicaba que volvimos a exportar el 60% del maíz como grano. Eso para algunos es una buena noticia, pero para mí es mala.

- Si Chile o Uruguay, que tienen estructuras poblacionales pequeñas, lo hicieran, a lo mejor les iría muy bien. La duda es si países como Argentina, Brasil o México pueden crecer o ser socialmente sustentables sin industrias.

- No, no lo son. La apuesta, el desafío que tiene la política en Argentina es la estrategia de desarrollo. ¿Qué significa?

Industrializar, generar empleo en origen, movilizar los recursos nacionales y la inversión para romper el techo que propone el modelo agroexportador, apostar a un país potente en términos industriales, e

“No hay una estrategia de desarrollo desde la política para el tema productivo.

Me parece que hay falta de gestión en algún punto, de planificación en otro, y una idea muy light en lo que es la conducción del capital privado.” integrarnos al mundo, especialmente al eje asiático, porque Estados Unidos es nuestro competidor. Cuidado con estas nuevas asociaciones que se quieren establecer con Estados Unidos, que es nuestro competidor frente a un capitalismo que tiene como eje los países emergentes. Cuando nos integramos al modelo inglés desde la carne y el cuero, sin ninguna estrategia de desarrollo nacional, no nos fue bien. Cuando después nos integramos con Estados Unidos con una visión muy primaria, tampoco. No deberíamos cometer ahora el mismo error con los países emergentes del eje asiático.

Hay una oportunidad de integrarnos al mundo desde una plataforma de desarrollo y agregado de valor; tenemos que replantear el tema de la distribución espacial de la Argentina, posicionarnos en los segundos y terceros eslabones, movilizar el crédito, con un Estado más activo, más intervencionista en la ciencia y la tecnología… Esa estrategia de desarrollo nos tiene que generar la ambición de un país potente, industrial, agroalimentario, agroindustrial y con un componente de industria metalmecánica muy fuerte.

UNA POLÍTICA DEL ESTADO - Nada de eso se logra sin una fuerte política de Estado.

- Todo tiene que construirse desde el Estado y desde la política pública. Un ejemplo: Santa Fe exporta 16 mil millones de dólares. El 78 o el 80% son desechos químicos, expeler, granos, cereales, aceites, harinas. Después viene maquinaria terrestre: 400 millones de dólares, en el rubro 8 o 9. Eso es bueno para la provincia, y muchísimos países quisieran tener este perfil exportador. ¿Pero es sustentable en el tiempo? No es sustentable si tengo que resolver la integración social, el empleo, la movilidad territorial, la riqueza de espacios territoriales. Cuando digo territorio, me refiero a espacios económicos y sociales complejos.

- El problema es que el 20% que no está dentro de esa cifra, seguramente utiliza más mano de obra que el 80% que lidera la exportación.

- Buen dato. Como en el capitalismo a nivel mundial, en Argentina y Santa Fe el empleo y la integración social se sostienen desde las Pymes y el comercio. La economía en el mundo descansa en el mercado interno.

- La Argentina acaba su deuda externa real, exigible en dólares, en un 30% gracias a los 16.500 millones, más 5.000 mil de un crédito puente que tenemos que devolver a fin de año. Estábamos en 60 mil y pasamos a 82 mil. ¿Cómo incide eso en la producción? Tomamos 30% más de deuda, pero ¿vamos a crear algún puesto de trabajo con eso?

- Ese es un debate interesante. El gobierno nacional sostiene que eso nos va a permitir dos cosas: el endeudamiento y la inversión. Pero si ese endeudamiento y esa inversión vienen a consolidar la concentración de capitales y el reforzamiento del modelo agroexportador, creo que nos va a impactar negativamente. Vamos a volver

Contigiani en una reunión con el ministro de Agroindustria de la Nación, Ricardo Buryaile, y sus pares de las provincias afectadas por la crecida de los ríos.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 23

a producir más, llegaremos en términos agropecuarios a 120 o 130 millones de toneladas de granos en los próximos 5 años.

Pero la pregunta es ¿con qué costo social y qué hacemos con la gente que sobrará, y con las regiones del país que se vayan desintegrando?

- ¿Existe otra opción?

- Si desde la política administramos esas inversiones bajo una estrategia de desarrollo con un fuerte rol y visión nacional, como apostó Brasil en los últimos 20 años, toda esa inversión y ese endeudamiento podrá contribuir a un modelo de desarrollo que la Argentina necesita y será una buena noticia. En todo caso, endeudamiento e inversión son herramientas. Se pueden aplicar y fomentar hacia un lado u otro. Lo que sí quiero señalar es que estoy viendo con preocupación la fuga de capitales…

- ¿Hay datos confiables sobre ese fenómeno?

- Se van 400 millones de dólares mensuales. Hay una vuelta a la repatriación, a la salida de capitales. Y también me preocupa una Argentina que vuelve a tentarse con la valorización financiera.

Un empresario industrial me decía “con las tasas y las Lebac al 38%, ¿para qué voy a producir? Si con un plazo fijo hasta me cubro de posibles indemnizaciones”. Las consecuencias de eso ya las conocemos, es un camino que deja muchos heridos.

- El gobierno nacional argumenta: nos endeudamos pero hoy sobran 7 mil millones y con eso hacemos infraestructura que dará competitividad también a la industria. ¿Existen ejemplos de que el Estado haya hecho infraestructura con crédito privado?

- Que a mí me conste, no. De hecho en la provincia de Santa Fe, parte de las promesas de hacer autovías, autopistas, y

desarrollo real. Lo hemos vivido cuando generamos condiciones de competitividad con fondos públicos para que un grupo de empresas muy concentradas terminen haciendo un negocio financiero o repatriando capitales.

Luis Contigiani observa con preocupación el modelo productivo al que se apunta desde el gobierno nacional, porque sostiene que la agroexportación tiene un techo en lo productivo y en el desarrollo territorial y la inclusión social.

otras cosas que escuché, tienen que ver con estos compromisos de endeudamiento. La obra pública es dinamizadora de la economía, como en Estados Unidos durante el gobierno de Roosevelt para salir de la gran crisis, o el Plan Marshall que permitió salir de la posguerra exitosamente y movilizar al capitalismo en términos productivos. Pero eso se hace con financiamiento de organismos de créditos públicos internacionales, no privados.

- ¿Y dónde cree que van a ir los 7 mil millones de dólares que emitimos, además de los del pago a los fondos buitre?

- No lo tengo claro. Si la estrategia es hacer obras de infraestructura para que tengan condiciones de competitividad para el gran capital, tendríamos que salvaguardar y establecer condiciones para sostener al capital nacional y el empleo.

La política tiene que condicionar esas ventajas en términos de infraestructura y de competitividad para que nos lleve a un

“Si la estrategia es hacer obras de infraestructura para que tengan condiciones de competitividad para el gran capital, tendríamos que salvaguardar y establecer condiciones para sostener al capital nacional y el empleo”, sostiene Contigiani 24 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

LAS CRISIS SON DECISIONES - ¿Por qué razón todos los políticos cuando son opositores plantean gravar la renta financiera y cuando son gobierno no lo hacen? Hasta Prat Gay lo planteó cuando era oposición…

- Dos cosas veo en el primer cuatrimestre del gobierno: escucho con preocupación un discurso: “la Argentina está pasando una crisis muy profunda, necesitamos hacer sacrificios”; pero el sacrificio lo paga la clase media trabajadora y los que no tienen trabajo. Y en la otra punta, el sector financiero y el gran capital que no hacen ningún tipo de sacrificio; esa es la foto.

Asumo naturalmente que la Argentina está en crisis, y no por una causa natural sino por decisiones macro económicas, y le digo a la clase media y a los pobres que hay que pagar la crisis bajando el poder adquisitivo y el consumo, y enfriando la economía.

Pero al sector más concentrado, al poder financiero, a los más ricos no les decimos nada. Contra esos la política se rinde.

- ¿Cómo le hubiese gustado que fuera?

- Primero que la política diga la verdad en cuanto a que las crisis no son naturales, son por decisiones. Segundo, que si hay que hacer sacrificios, que alguna vez el sector más rico de la población haga el gran aporte. Hoy a la clase media le cuesta llegar a fin de mes, pagando lo mínimo en términos de alimentación y servicios. Y el gran capital juega a la timba financiera con las Lebac al 38%, con seguros en dólares, o en el Rofex con el dólar futuro.

- ¿Y la segunda cuestión?

- ¿Por qué los políticos dicen una cosa y hacen otra? Porque creo, y no me refiero a nadie en particular, que la política necesita volver al corazón, volver a entusiasmar en término de ideas, reafirmarse en las creencias, volver al barro, a la autenticidad, entender que tiene una obligación primaria, que es producir bienes públicos, ensanchar derechos económicos y sociales, integrar a los eslabones más débiles. Esa es nuestra función, no es producir bienes privados, interesados. La mezcla entre lo que tiene que hacer un político y tiene que hacer un hombre de la actividad privada nos llevó a situaciones muy dolorosas de corrupción, y a muy poca producción de bienes públicos.

En Argentina los trabajadores, la clase media, los pobres e indigentes están haciendo un gran sacrificio. En la otra punta hay una

valorización financiera que éticamente es muy cuestionada hoy en todo el mundo.

DESDE SANTA FE - El ministro de la Producción de una provincia, por más que sea una muy importante como la nuestra, parece tener un margen muy acotado de maniobra. Porque salvo exhibir honestidad, que no es un bien político muy apreciado, ¿qué se puede hacer frente a decisiones que nos superaron?

- Padecemos un problema que tiene que ver con el federalismo. No de ahora ni del gobierno anterior, sino de los últimos 40 años en Argentina. Las provincias han perdido la política, la visión, la historicidad y el manejo de fondos propios. Los gobernadores fueron haciendo concesiones.

Si privatizamos la banca, si en los años 90 asumí funciones como la educación y la salud sin negociar los ingresos para hacerme cargo de esas funciones, el presupuesto de la provincia queda condicionado a una masa salarial y a gastos corrientes muy importantes.

- ¿Cuál es el origen de eso?

- Oscar Oszlak, un gran teórico del Estado, estudió mucho esto. Él dice que “la última gran reforma del Estado en Argen-

“Endeudamiento e inversión son herramientas. Se pueden aplicar y fomentar hacia un lado u otro.

Lo que sí quiero señalar es que estoy viendo con preocupación la fuga de capitales…” tina se hizo en la década del ’90, mucho más en la política agropecuaria. Construimos un Estado raquítico en el centro, y un Estado elefantiásico en las provincias.

Y el raquítico del centro se quedó con el presupuesto, y el elefante sin nada”. Eso, condicionado además con los pactos federales y con las decisiones de privatizar, de conceder. Las provincias, de a poco, tienen que volver a recuperar federalismo, apostar a un rol de importancia en el tablero nacional, fortalecer su voz, jugar con mucha ambición.

- ¿Qué se está haciendo desde Santa Fe? - Política contra cíclica. En la Argentina no hay crédito para bienes de capital y trabajo, nosotros tenemos una línea de inversión productiva, que venía del gobierno anterior, con un subsidio de tasa del 8%.

El empresario pyme santafesino accede en todo el sistema bancario privado, a un crédito al 14% de tasa, con un año de gracia y 4 para devolverlo. Desde la política ponemos como condición no despedir personal para tomar estos créditos. Algo podemos hacer; creemos en la economía real.

- ¿Va a haber inversión en infraestructura?

- Es un plan contra cíclico. El gobernador tomó la decisión de movilizar los fondos que vienen por mayor coparticipación hacia la obra pública y la infraestructura. Es para saldar una deuda que tiene Santa Fe con su gente, y porque creemos que la obra pública es contra cíclica en una economía recesiva y enfriada, y ayuda a mantener la actividad. También apostamos a un programa de agregado de valor en el sistema cooperativo, asociativo, de pequeñas explotaciones agropecuarias.

Ponemos importantes recursos económicos en proyectos para industrializar trigo, integrar la producción de carne con una sala propia, sala de faena en San Javier para llegar a la góndola, varios proyectos de ese tipo que tengan impacto territorial y que vayan a contar la lógica de integración vertical y horizontal.

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SOCIEDAD

“Mandá a los mejores”, le aconsejó el papa Francisco al arzobispo Martín, cuando en 2015 charlaron en el Vaticano sobre la idea de pelear a la exclusión en los barrios de Rosario. En unos pocos meses, la flamante pastoral local de curas villeros y los primeros pasos de los Centros de Vida para la contención de pibes con adicciones comenzaron a organizar y profundizar una silente y dispersa labor de la Iglesia.

Sandalias en el barro Por Joaquín Castellanos Fotos Sebastián Granata

L

a mesa parece diminuta o los rivales aparentan ser grandotes. El partido de ping pong que los hace olvidar del mundo por un rato transcurre en el ingreso techado a la parroquia, a puertas abiertas. No solo juegan los que empuñan las paletas: los de alrededor cumplen el lúdico y fundamental rol de hinchas, de espectadores activos que le ponen picante desde afuera al frenético ir y venir de la pelotita.

Detrás de uno de los jugadores está la calle de la que se escaparon todos para entrar en este recreo que les devuelve la edad real. Al otro lado, a espaldas del contrincante, asoma otra mesa a la intemperie donde una monja y una voluntaria juegan a las cartas con un par de chicas, y más allá, una pelota de fútbol es perseguida por otro grupo de pibes y gritos. Recortado en el fondo, un hombre se arremanga la camisa gris azulada y rezonga por haber quedado eliminado del torneo de tenis de mesa.

“Estamos empezando a caminar, a conocer. Esto nos ayuda mucho porque es una manera concreta de conectarnos con los muchachos. Por ahora es un lugar de contención, nada más”, dice.

El que explica el panorama es uno de los curas que componen la Pastoral de Acercamiento a los Pobres y Excluidos, por llamarla de alguna manera, porque aunque trabaja desde febrero todavía no tiene nombre.

28 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

“Es como una definición así, medio abstracta, aunque eso es lo que buscamos, acercarnos, estar con ellos. Ni pastoral villera, ni de los excluidos, ni de la misericordia, ni de la esperanza. Todo corresponde, pero a todo le falta algo. No termina de convencernos ningún nombre… por ahora creemos que lo importante es trabajar, el nombre es lo de menos”, señala el religioso.

El espacio, en el predio de una parroquia de la zona sur de la ciudad, es uno de los cinco Centros de Vida –Tablada, Las Flores y La Lata (en convenio con la municipalidad de Rosario), y Ludueña y Villa Gobernador Gálvez (a través de Cáritas)– creados bajo otra área fundamental de la

arquidiócesis local: la Pastoral Social de Drogodependencia.

Ambas iniciativas confluyen en un mismo sentido: llegar mejor a los barrios más humildes. Y comparten la búsqueda de profundizar el acercamiento a través de lo recreativo y lo espiritual, atendiendo las demandas de una situación ineludible con personas especializadas en el tratamiento de las adicciones y la recuperación de chicos en conflicto con la ley.

UNA EXPERIENCIA RELIGIOSA A comienzo de 2016 se formalizó el nacimiento de la nueva pastoral enfocada en profundizar el trabajo que ya se venía haciendo en muchos barrios. “Sobre

PASTORAL FLAMANTE. Javier Pussetto, Gonzalo Carbone, Silvio Almarás, Fabián Belay y Claudio Castricone. Parte del grupo principal de sacerdotes de fuerte inserción territorial.

CAMINAR LOS BARRIOS. La idea de la Iglesia es llegar mejor a los lugares más humildes, de manera orgánica entre quienes ya realizan trabajos sociales en el tratamiento de las adicciones y la recuperación de chicos en conflicto con la ley.

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la base del laburo de muchos que desde siempre recorrieron y dejaron huellas en el territorio”, dicen los que participaron en esa fundación oficial de esta especie de prueba piloto que intenta sincronizar esfuerzos desde la zona sur. Sobresalen en ese recuento de lo realizado hasta ahora la obra del cura Edgardo Montaldo, en Ludueña, continuada desde hace unos años por el padre Jorge López; el desempeño del franciscano Joaquín Núñez en el barrio Bella Vista Oeste desde 1986; Alberto Murialdo en Tío Rolo; Daniel Siñeriz en Nuevo Alberdi; por mencionar algunos.

“Surgió la idea que yo apoyo, bendigo y estoy comprometido con ella, de una nueva pastoral que comenzó con reuniones de grupo en agosto y que en febrero ya pusimos a funcionar”, informa el arzobispo de Rosario, Eduardo Martín, y agrega que “se fue configurando, y con las fuerzas que tenemos le dije padre Claudio (Castricone): vos vas a ser el responsable de esta comunidad de sacerdotes”.

Además del coordinador designado,

forman parte del equipo Silvio Almaraz y Javier Pucetto (Nuestra Señora de Itatí, de Las Flores); Fabián Belay y Gonzalo Carbone (María Madre de Dios, de La Lata); y Darío Rotondo (que acompaña a Castricone en Nuestra Señora de Fátima, de Villa Manuelita y Tablada). Son todos curas que tienen fuerte inserción territorial y una misma idea: la búsqueda de comenzar a diagramar una tarea conjunta, y a la vez abiertos a trabajar en red con otras instituciones y actores sociales, unir esfuerzos con escuelas, centros de convivencia y de salud, clubes y hasta otros cultos.

“La idea es abrirnos a la realidad, sobre todo caminar los barrios. El símbolo que utilizamos fueron las sandalias. En la asunción se entregó un par de sandalias pequeñas que representan el caminar para establecer los vínculos, que es la forma de anunciar a Jesús”, sostiene el obispo.

FE EN LOS BARRIOS “A mí me gusta decir que desde un escritorio no se puede armar un proyecto

así. Esto se arma desde el territorio”, dice Castricone, en la esquina de Necochea y Uriburu, a las cuatro de la tarde, la hora en la que los pibes se arriman al Centro de Vida de Fátima.

- ¿Qué cosas cambian con esta nueva pastoral?

- Lo único que tiene esto de novedoso es lo orgánico. Que somos seis curas que estamos tratando de trabajar juntos; antes era medio cada cual por su cuenta. Esa es la diferencia. Estamos organizados, trata de ser algo de conjunto y no individual. El arzobispo nos pidió que una vez por semana nos reuniéramos y nos juntamos los viernes a la mañana y terminamos con el almuerzo.

- De acuerdo a su paso por otros barrios de la zona sur, ¿qué diferencias encuentra con este presente?

- Por la droga, la pobreza cambió mucho. A mí me tocó estar en barrio Las Flores cuando fueron los saqueos del ’89, y después en Puente Gallego, en 2001. Pero ahora lo que ha cambiado, lo que veo en estos mismos barrios es el miedo de la genABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 29

MONTALDO EN LUDUEÑA. Una de las obras en la que se basa la labor de la nueva pastoral. La idea es organizar y profundizar el trabajo que ya se venía haciendo en muchos barrios.

- Hay que aclarar que acá no es lo mismo que en Buenos Aires: allá las villas son ciudades, tienen 60 mil personas…

Las nuestras no son tan grandes, aunque todas las parroquias, y por lo tanto todos los barrios, tienen alguna villa. Las realidades pueden ser diferentes hasta entre un barrio y otro, aunque tengan muchos puntos en común. Pero hay cosas que debemos tener en cuenta. El otro día escuchaba a un psicólogo en barrio Cristalería que hablaba de recuperar las plazas y daba el ejemplo de La Matanza. Dos mujeres empezaron a ocupar un banco para tejer y ahí los pibes ya no se juntaban a drogarse; y otras dos fueron a tomar mate, y otras dos a charlar… y así recuperaron la plaza.

Hay que buscar recuperar espacios, y con miedo no se puede.

- ¿Cómo se afronta esta situación?

- Y… son cosas que antes no existían: la gente antes era pobre y podía haber alguna violencia aislada pero ahora es lo habitual. En gran parte de la sociedad existe esa violencia y el miedo que genera es lógico. Hay que cambiarlo, sin dudas. Y estamos en eso todos los días, las cosas van saliendo sobre la marcha. Yo personalmente

te. Y el miedo es real, no es una sensación.

Hay causas para tener miedo pero no nos tenemos que dejar dominar por eso. No tenemos que dejarnos ganar los espacios.

El miedo no nos puede anular. No salir de

noche, no tomar mate en la vereda, no ir a la plaza… No podemos porque vamos perdiendo los lugares propios del ciudadano.

- ¿Qué puede aportar la experiencia de la pastoral villera en Buenos Aires?

“Mandá a los mejores”

la obscenidad y la ostentación, el aire vacuo de mí como arzobispo me confió esta misión en Rosuperioridad de algunos prelados. Y confesó que sario. Cuando le comenté sobre esto, él me alentó quería más curas “con olor a oveja”, y acusó que mucho. Y fue que me dijo esa frase, que mande a le causa dolor “ver religiosos con un auto último los mejores… es decir, a los que sepan hacer el modelo” y se subió a una renoleta. Y ha sabido extrabajo con mucha humildad, porque estas realihortar abiertamente a “decir no a una economía de dades no son para una pastoral secundaria sino la exclusión y la inequidad” porque “esa economía que es una pastoral prioritaria. Muchas veces se mata”, revitalizando los valores de acción pastoral van a encontrar con dificultades o problemáticas que hace más de medio siglo impulsó el Concilio humanas muy profundas.

Vaticano II promovido por - No le voy a pedir un “A mí como arzobispo me confió esta Juan XXIII. balance porque entiendo misión en Rosario. Cuando le comenté En junio de 2015, que se está transitando un sobre esto, él me alentó mucho. Y fue Francisco recibió al arzobiscomienzo. Le pido una miraque me dijo esa frase, que mande a po de Rosario en el Vaticano. da a futuro: ¿cómo cree que los mejores… es decir, a los que sepan Allí escuchó el proyecto de continuará esta tarea? profundizar el acercamiento - Tengo mucha espehacer el trabajo con mucha humildad, de los sacerdotes a los ba- porque estas realidades no son para una ranza, incluso más adelanrrios más pobres. te, si Dios nos bendice con pastoral secundaria sino que es “Fue una de las cosas vocación, de ir animando a una pastoral prioritaria. que hablé con el papa: la los jóvenes que están en el necesidad de una mayor presencia. Él me alentó, Seminario a ver quiénes también pueden ir afronteniendo en cuenta que él mismo acompañó a la tando estos asuntos. Se necesita una cierta edad, pastoral villera de Buenos Aires”, comentó el arzoporque hay cosas que se hacen mejor en cierto bispo Eduardo Martín a Rosario Express. momento de la vida, el vigor de la fe y el vigor juve- Sin la llegada de Jorge Bergoglio al Vaticanil de salir, de patear la calle, de meter los pies en no, ¿cree que se hubiera puesto así el acento en el barro. Y espero que se unan más jóvenes laicos, los más pobres, en los más necesitados? y religiosas y religiosos que de hecho ya lo están - Creo que el papa nos influye mucho. Si haciendo… Después Dios nos irá dando el crecibien las parroquias y el trabajo en ese sentido esmiento. No sabemos si quedará en una plantita o taban de antes, le ha dado un nuevo impulso. Y a en un árbol. Esperamos que esto se multiplique.

“L

os sacerdotes son como los aviones: solo son noticia cuando caen”, supo decir alguna vez el papa argentino. Con los zapatos de siempre asomando bajo la sotana, no tuvo pudor ni temor de hablar de “enfermedades y tentaciones” repudiando la acumulación de dinero y poder,

30 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

me siento muy bien, como pez en el agua…

Capaz que dentro de un año digo que esto me desbordó y me rindo. Pero la verdad es que ahora estoy muy feliz y muy cómodo.

Con estos muchachos me siento como que toda la vida estuve con ellos…

EXCLUSIÓN Y DROGAS El 20 de agosto de 2015, llegó a Rosario el padre José María Pepe Di Paola: más de diez años en la Villa 21-24 de Barracas, en Capital Federal; coordinador del grupo de curas villeros de Buenos Aires, y actualmente afincado en villa La Cárcova, en el Gran Buenos Aires.

“Por la mañana, estuvo junto a una veintena de sacerdotes interesados en conformar una pastoral local para la periferia, dirigida hacia los excluidos. Y por la tarde, junto a un grupo de laicos, dio una charla sobre drogodependencia. Vino para hablar de las dos cosas. Van juntas…”, aseveró el arzobispo de Rosario, Eduardo Martín.

Los curas villeros locales saben bien que ambas cosas van de la mano pero también comprenden más que nadie por qué.

“Yo tengo un gran temor ahora de que se crea que la problemática es la droga cuando la problemática es mucho más grande, y la droga termina siendo una consecuencia… Los medios nos interrogan todos sobre la droga, y el tema principal es la exclusión: el que no se siente incluido en la sociedad termina cayendo en algo, y como ahora lo que más a mano tienen es la dro-

ga, es lo más visible. Pero el problema primero es la exclusión”, advierte Castricone.

- ¿Qué esperan de esta primera etapa de trabajo con estos chicos?

- Que vengan y sientan esto como su casa. Fíjese: recién no había nadie y llegaron todos juntos. Vienen, juegan, charlamos, y por ahí se van todos juntos… Por lo menos sienten el lugar como suyo. Saben que es un lugar de contención para ellos.

Lo único que les pedimos es que no consuman cuando vienen acá…

EN LOS DOS FRENTES “Nos proponemos caminar, llegar mucho a la gente, trabajar en el mismo equipo y armar una red con las instituciones de cada barrio”, es la síntesis que ofrece otro de los integrantes de la nueva pastoral. “Pero sobre todo, no balconear la realidad”, parafrasea el padre Fabián Belay al papa Francisco, para referirse al compromiso sacerdotal en el territorio. Y lo dice con autoridad: Belay es desde hace más de un lustro el responsable de la Pastoral Social de Drogodependencia de Rosario y, como tal, es el impulsor de los Centros de Vida, además de estar a cargo de la parroquia de Villa La Lata María Madre de Dios, y de ser el fundador de la Asociación Hogar Padre Misericordioso que asiste a chicos y jóvenes con adicciones, otra pata vital de esta política de acercamiento de la Iglesia a los más necesitados.

Desde hace unos años, esta obra se

“Por la droga, la pobreza cambió mucho (…) Lo que veo en estos mismos barrios es el miedo de la gente. Pero no tenemos que dejarnos ganar los espacios. El miedo no Claudio Castricone nos puede anular”.

desarrolla en una casa con posibilidad de internación para 10 personas en barrio Cristalería, y un Hogar de Día en Zeballos al 600, ambos para personas sin recursos económicos y chicos adictos en situación de calle.

A finales del año pasado, Belay había advertido sobre la falta de trabajo coordinado en materia de contención de adicciones en la ciudad y en la provincia. “Cada institución, sea privada o pública, se maneja como puede”, había denunciado públicamente, respaldado en el reclamo por el arzobispo local.

“Hubo una crítica constructiva que yo acompañé: no había un abordaje integral de parte del Estado en este tema. Esto generó una respuesta rápida y muy positiva: primero por parte del municipio con el que se firmó un convenio de ayuda por un año y el apoyo de los Centros de Vida, en octubre; y poco tiempo después se consiguió un aporte económico importante de la provincia para la compra de los terrenos y la ampliación del centro de rehabilita32 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

ción del barrio Cristalería”, indica Martín. ¿POLÍTICA DE ESTADO? Los fondos provinciales alcanzaron los 4 millones y medio de pesos para la adquisición del predio de 2 hectáreas en la zona noroeste de Rosario y la futura construcción inicial de otras 3 casas para alojar a 30 personas más. En tanto, Iglesia y municipio trabajan a la par desde hace poco más de 100 días para abordar la problemática de adicciones a través de un acuerdo inédito que incluye aportes mensuales por 15 mil pesos para cada uno de los tres Centros de Vida que sostienen en conjunto en la zona sur.

“Hace tres meses que funcionan orgánicamente. Apuntamos a generar un clima de familia y un trabajo interdisciplinario.

Sobre todo la contención: consideramos que lo más importante es la persona, a diferencia de las estrategias macro”, asegura Belay.

Actualmente hay entre 70 y 80 personas que participan en los cinco espa-

cios puestos en marcha, como parte de una etapa inicial que pretende expandirse por toda la ciudad en forma de redes que recompongan el entramado social, con la meta de duplicar los Centros de Vida antes de fin de año.

En ese sentido, para completar la labor conjunta con el Estado, en abril comenzaron a desembarcar en los Centros de Vida el programa provincial de capacitación en oficios Nueva Oportunidad. A la par que Belay confirmó a Rosario Express que tras la reunión con Roberto Moro, nuevo titular del Sedronar, siguen “en diálogo” para articular trabajos territoriales.

“Ninguna institución sola puede afrontar la problemática de las adicciones. El Estado tiene estructuras y medios, pero también son importantes en este sentido las iglesias. Todas las iglesias que son parte de la sociedad civil… porque el bien siempre es bien, independientemente de la religión que se profese”, concluye Martín, ecuménico y convincente, al mejor estilo de Francisco.

PUERTO NORTE

El hambre de negocio come del hambre real Un empresario que ayer hacía tortas hoy quiere amasar un pingüe negocio inmobiliario. Les hizo firmar a ocupantes de tierras ferroviarias una cesión de derechos y entabló juicio de usucapión sobre terrenos de Puerto Norte que valen 3 mil dólares el metro. El Estado reaccionó y generó un fideicomiso para urbanizar la zona con destino social y público y desactivar la ofensiva del privado.

Por Luis Bastús - Oscar Bertone Fotos Leonardo Vincenti

D

os hectáreas de las más caras de Rosario son el epicentro de un pleito cruzado: de un repentino fideicomiso contra el Estado nacional, del Estado contra los habitantes de la villa allí existente por usurpación, la expectativa de por lo menos 30 familias que cedieron derechos a los ávidos de negocio fácil bajo promesa de un millón de pesos para cada una, y la Municipalidad, que apura un proyecto para asignarle a la zona destino de parque y urbanización social, y terminar con el anhelo de negocio inmobiliario de un ex repostero asesorado por un estudio jurídico experto en estas lides.

El negocio estriba en quedarse con un terreno multimillonario en dólares, por 34 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

un precio comparativamente irrisorio. Necesidades cruzadas y dispares: vivienda, dinero, ganancias, espacio público, liquidación de activos ferroviarios. Todo, en un triángulo formado entre las avenidas Francia, Caseros y Arenales, corazón del viejo barrio Refinería que nunca más volvió a ser el mismo desde que los puertos cerealeros aceptaron irse y trocar sus silos de cemento por los desarrollos inmobiliarios premium que hoy perfilan la zona.

En mayo de 2013, en el juzgado federal n° 2, a cargo de Sylvia Aramberri, en Entre Ríos al 700, un nuevo expediente -N°22012309/2012- empezó a generar folios. Su carátula presenta: “Fideicomiso del Alto contra Estado nacional, sobre prescripción adquisitiva”. Detrás de esa razón social opera Gabriel Mana, quien supo armar un negocio de elaboración y delivery de pastelería denominado El Tortero que se hizo conocido durante los ‘90.

En sencillo, se trata de un juicio que este conjunto aparente de inversores -eso sería el fideicomiso- entabló contra la Nación para quedarse con esos 20 mil metros cuadrados de Refinería. Pero sucede que ese mismo triángulo está habitado, y que en su buena parte contiene un asentamiento precario que supo ser notorio por alojar un bunker de drogas varias veces allanado hasta que fue demolido, a escasos metros de los desarrollos inmobiliarios más onerosos de la ciudad. ¿Por qué Fideicomiso del Alto reclama a la Nación una tierra en la que, en definitiva, viven unas 70 familias que no son precisamente sus inversoras? Es que Fideicomiso del Alto consiguió que estas familias le firmen una cesión de derechos posesorios para iniciar el juicio de usucapión que ellas nunca intentaron.

El juicio de usucapión, o de “prescripción adquisitiva”, es un derecho que puede ejercer alguien para ser declarado propietario de una cosa sin otro título más que el uso continuado de ese bien, mueble o in-

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mueble, durante cierto tiempo y en forma pacífica, sin que en ese lapso haya sido reclamado por el dueño original. En el caso de los inmuebles, el tiempo requerido para hacer lugar a la demanda de usucapión es de 20 años.

El fideicomiso es representado por el estudio jurídico de Juan Manuel De Iparraguirre. Entre los abogados que integran su equipo, según su página web, se cuenta José Fernández Chemes, master en Derecho Privado, y que en su currículum se presenta como “coordinador de Regularización Dominial de la Provincia de Santa Fe” y “asistente técnico legal de Gobierno”.

El empresario les hizo una oferta jugosa a varias familias del lugar: un millón de pesos o una vivienda en otro lugar, según sea la fuente a la que se consulte. La contraparte para ese trato fue firmarle una cesión de derechos posesores para habilitar así al fideicomiso a entablar el juicio de usucapión contra el Estado nacional, en rigor, contra la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE). La oferta a

los ocupantes no es excesiva si se considera que la tierra que habitan vale hasta 3 mil dólares por metro cuadrado.

Cuando Mana y su abogado empezaron a demostrar interés sobre la parcela y acudieron a la Municipalidad a pedir los indicadores de construcción vigentes para ese lugar, en el Palacio de los Leones se encendió el alerta. La Municipalidad entonces le pidió a la Nación que interviniera sobre esa tierra fiscal que le pertenece. La respuesta de la AABE fue otro juicio, pero contra las familias asentadas en el predio, por usurpación del inmueble fiscal. La denuncia debe ser investigada por el juez federal Carlos Vera Barros.

Al interponer esa denuncia penal en la Justicia federal, la AABE pretende neutralizar el proceso de usucapión que encaró Fideicomiso del Alto, porque la naturaleza de esa figura jurídica exige demostrar que la ocupación del inmueble reclamado ha sido pacífica siempre. Si hay un juicio de usurpación de por medio, la paz ya no es tal.

El secretario de Planeamiento municipal, Pablo Abalos, dijo que originalmente se preveía reconvertir a ese solar en zona de desarrollos inmobiliarios como los vecinos Dolfines, Maui, etc. Pero con la acometida del fideicomiso que atacó por vía judicial, ahora la intendenta Mónica Fein piensa en promover una ordenanza que modifique la normativa urbanística del municipio y declare destino de parque público para ese lugar, y desactivar de esa forma la especulación inmobiliaria.

Así las cosas, por el juzgado de Aramberri empezaron a desfilar una hilera de vecinos y comerciantes de las inmediaciones, a propuesta de los abogados demandantes. Todos, con mayor o menor detalle, confirmaron que esos terrenos están ocupados desde hace más de treinta años, incluso hubo testigos que hasta aseveraron que algunos abonan la energía eléctrica, según averiguó Rosario Express en el tribunal.

Esas tierras, en efecto, están ocupadas de manera irregular desde hace décaABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 35

das, y componen los activos ferroviarios que -tras el desguace dispuesto por el menemismo- desde la segunda mitad de los ‘90 empezó a pasar a los municipios. En Rosario, esos inmuebles tuvieron destino de desarrollo inmobiliario privado con alguna contraprestación de utilidad pública (Alto Rosario, Ciudad Ribera, Forum, etc.), parque (Sunchales) y espacios públicos (Isla de los Inventos, Franja Joven del Río, Secretaría de Cultura).

En el caso de este triángulo disputado por Fideicomiso del Alto, la situación quedó irresuelta. Los ocupantes establecieron allí una villa que tuvo fama nacional televisiva por un bunker de drogas que funcionó allí por años, con la paradoja de hacerlo en la zona más cara y pretenciosa de la ciudad. Para ese entonces, Mana ya estaba conformando el fideicomiso, hablando con los habitantes, y mandando a mensu-

rar el terreno para preparar el juicio de usucapión. Algunos de esos vecinos admitieron haber firmado lo que jurídicamente se denomina “cesión de derechos y acciones posesoras” a favor del fideicomiso, con la expectativa que les provocó la promesa de un dinero suficiente como para construirse o comprar una casa en otro lugar y marcharse de allí.

RESPUESTA: FIDEICOMISO ESTATAL El asunto despertó suspicacias en el Concejo. El edil Martín Rosúa elevó un pedido de informes para que el Ejecutivo municipal requiera a la Jefatura de Gabinete (continúa en página 38)

Modus operandi de una asociación ilícita

E

n setiembre de 2011 Gabriel Mana “El Tortero” y uno sus abogados, ingresaban a la Sección Seguridad Personal de la Jefatura de Policía, seguidos por una larga caravana de testigos que iban a prestar declaración como víctimas de una extorsión a la que habían sido sometidos para destrabar la venta de 11 hectáreas de terrenos ubicados frente al Estadio Mundialista de Hockey de Fisherton.

Uno de los oficiales que participó en la redacción del sumario recuerda la tonada cordobesa de por lo menos una docena de denunciantes que testimoniaron contra el extorsionador. Eran los propietarios de esa fracción de tierra, que habían llegado desde la provincia mediterránea para concretar la venta a la Cooperativa de Viviendas Rosario, cuando imprevistamente se les apareció una persona de aspecto llamativo, hablar ampuloso, camisa abierta, cadena de oro al cuello, acompañado de un abogado y exhibiendo un expediente judicial que lo acreditaba como apoderado del “dueño” de esas tierras.

Ese supuesto propietario no era otro que el cuidador de los terrenos, quien había sido persuadido por Mana de que sus derechos superaban ampliamente la indemnización que le proponían los dueños reales de las tierras, a pesar de que estos venían pagando los impuestos y servicios.

Algo falló en los planes de Mana y sus abogados. Entre “los Calazans”, herederos del original y real propietario, también había gente de derecho, incluso algún funcionario judicial cordobés, quien, en medio del tumulto conservó la calma, le pidió al Tortero unas horas para pensar y contestar a su pedido explícito: -Quiero 500.000 dólares, si no la venta no se hace- había exigido el hombre antes de abordar su

automóvil de alta gama para retirarse y esperar el llamado a negociar. Antes había asegurado que si no le deban el dinero, él, que tenía contactos muy importantes en la justicia, le metía 100 personas más en los terrenos y la venta no se hacía nunca.

Nadie entendía cómo había conseguido Mana interponer un juicio por usucapión en tan poco tiempo, pero quienes lo conocen aseguran que no se cansa de alardear que tiene contactos con los tribunales, y que, según sus palabras, juega al tenis “con jueces que viven en el country Carlos Pellegrini”.

El desenlace fue por la tarde. Los Calazans habían acudido a un fiscal local, el funcionario dispuso que dos agentes de la sección Seguridad Personal estuvieran presentes durante las negociaciones, para verificar si se producía un hecho penal de extorsión. Sobre la cuestión civil el fiscal advirtió que no había mucho para hacer y que los expedientes debían seguir su curso.

Para la segunda reunión Mana apareció ya sin expedientes, volvió a exigir el dinero prometido bajo amenaza de trabar la venta. Lo que siguió fue sencillo: los policías se identificaron, detuvieron al extorsionador y la caravana partió hacia Ovidio Lagos 5250, sede de la Jefatura, donde una docena de testigos certificaron el delito ante la curiosa mirada de los policías intervinientes y los funcionarios judiciales.

Mana y su abogado quedaron detenidos. El letrado fue liberado en horas y nunca más se supo; Mana volvió al día siguiente, un sábado, a circular por Rosario. Indudablemente

alguno de sus contactos en el Poder Judicial eran reales. ¿UN APROVECHADOR SOLITARIO? Quienes conocen el modus operandi de Gabriel Mana no creen que el individuo actúe solo.

Después de su traspié económico con la empresa de fabricación de tortas en el año 2.000, suponen que no le debe ser tan sencillo contar con recursos para montar sus maniobras.

Hay que conseguir quien pase los datos sobre propiedades que pueden ser usurpadas, pagar a profesionales que hagan verificaciones, abogados con buenos contactos en el Poder Judicial y, muchas veces, a vecinos dispuestos a falsear declaraciones, como en el caso de los habitantes de los terrenos ahora en cuestión en Puerto Norte. Allí, por ejemplo, hay que mantener alineadas a unas 20 familias que también reciben ofertas del Estado para trasladarse.

Diario La Capital

36 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

Los terrenos de Puerto Norte están ocupados de manera irregular desde hace décadas y componen los activos ferroviarios que desde la segunda mitad de los ´90 empezó a pasar a los municipios.

A confesión de partes, relevo de pruebas: “Nosotros en este momento necesitamos el apoyo de la Municipalidad. Si lo obtenemos, podríamos desalojar el lote en una semana, porque tenemos los inversores que ponen la plata para relocalizar la gente del barrio, y tenemos todo resuelto con un equipo armado para que esto salga adelante”, aseguró Mana al diario “La Capital”mientras se fotografiaba en la villa, en una virtual confesión.

Y tras cartón lanzaba la amenaza que constituye su modus operandi: “Si la Municipalidad no nos apoya, se genera una situación de conflicto social, con la relocalización de la gente, que no sabemos si en algún momento se terminará... el juicio, cualquiera sea su resultado, no va a concluir hasta que lo resuelva la Corte Suprema de la Nación”.

El empresario comentó (confesó) que “tomamos en 2011 los derechos posesorios de toda la gente para hacer un juicio de usucapión. En 2012, iniciamos un juicio de prescripción adquisitiva, y acompañando a la demanda de usucapión”. Trató de darle verosimilitud al relato agregando una mentira: “Estamos tratando de avanzar con la Agencia de Administración de Bienes del Estado, perteneciente a la Nación, para que dictaminen sobre esta situación”.

No es cierto. Ninguna repartición nacional admitió los derechos de Mana y su grupo. La Agencia de Administración de Bienes del Estado los denunció por usurpación y todos los intentos de acercamiento a funcionarios del estado nacional terminaron en

rechazos. Pero la salida a la cuestión no es tan sencilla, porque una vez que se instala el procedimiento judicial, los tiempos de resolución son exasperantemente lentos y juegan a favor de los especuladores. Salvo, claro está, que la justicia entienda que muchas veces detrás de un expediente de esa naturaleza no se juega el futuro de un grupo personas que sólo pretenden el derecho constitucional a una vivienda digna, sino una maniobra especulativa que se cuela por los entresijos de la ley.

Vale aclarar que en ninguna de las iniciativas que proponen el Estado nacional y el municipal para poner en valor esas tierras se contempla la intención de expulsar a quienes allí están ocupando los terrenos sin asegurarles un lugar digno para vivir.

Mana fue también protagonista al menos de otros dos hechos de características parecidas. En noviembre de 2010 se apropió de hecho de un lote de 7 hectáreas cercano al arroyo Ludueña, también en la zona de Fisherton. Su propietaria era una mujer sorprendida porque cuando fue a vender su fracción, producto de una subdivisión, tropezó con el juicio de un cuidador que, curiosamente, había quedado dentro de su terreno, que originalmente tenía tres propietarios. Casualmente, la mujer era la más indefensa de los tres.

Siempre detrás de Mana aparece el mismo reputado estudio de abogados. Y algún empresario inmobiliario. Si no es una asociación ilícita se le parece demasiado.

E

UNA ACLARACIÓN NECESARIA

n la edición de febrero de Rosario Express se deslizó un error de concepto que consideramos necesario salvar. La información contenida en la nota “Un barrabrava con eficientes abogados” escrita por Hernán Lascano, es desde el punto de vista periodístico irreprochable. Tanto es así que a poco de aparecida la nota, la decisión judicial de imputar al sospechoso confirmó los datos de la investigación publicada.

Sin embargo en la tapa de la revista se

38 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

consigna erróneamente la palabra “Narcos” haciendo alusión al artículo, lo que no se ajusta a lo comprobable jurídica ni periodísticamente a los hechos que se investigan.

No existen indicios comprobables de que la organización que dirigía el señor Diego Ochoa haya estado implicada en al tráfico de drogas. La aclaración corresponde más allá de las valoraciones subjetivas que puedan hacerse sobre la conducta del acusado.

Por eso, y por el apego a la verdad periodística, es que consideramos necesaria esta aclaración.

(en cuya órbita funciona la AABE) explicaciones sobre lo que haya hecho para evitar la apropiación privada del predio. El concejal radical llegó a sopesar la posibilidad de que incluso detrás de todo haya un entendimiento entre el empresario detrás del fideicomiso y el organismo residual de los bienes ferroviarios estatales. También el escándalo llegó a la Legislatura provincial.

El diputado Federico Angelini dijo: “No hay que favorecer a unos pícaros que quieren hacer un negocio inmobiliario en detrimento de familias que fueron engañadas. Hicimos un relevamiento y esas personas que firmaron la cesión de la gestión del predio a un grupo de abogados y empresarios no saben leer ni escribir, no saben qué firmaron. Esos intereses juegan con la fe y la desesperación de la gente”. Angelini estuvo en la visita que sobre finales de marzo, el titular de la AABE, Ramón Lanús, le hizo a Mónica Fein. El funcionario nacional fue a la intendenta con la propuesta de crear un fideicomiso conjunto y encarar la urbanización del predio, al estilo de lo que se proyecta en el ex Batallón 121.

“Nosotros, como Estado, debemos discutir el uso de ese lugar con el Estado nacional, no con un actor privado -señaló la jefa municipal a Rosario Express. Ya que hay un privado que está condicionando a las familias asentadas irregularmente en la zona, no pudimos avanzar hasta ahora, pero esta decisión del Estado nacional y del municipio de que son tierras nacionales va a permitir también la solución para esas familias”, dijo.

Fein supeditó el destino del predio a los indicadores que finalmente fije el Concejo, pero lo remitió al perfil que ya existe en Puerto Norte: convenios urbanísticos que establecen 40% de espacio público, 30% de calles, y el resto para viviendas. Y reafirmó compromiso de “darle un uso a ese espacio público” y no hacerle el juego a “quienes quieran hacer una especulación inmobiliaria” con ese solar ribereño.

Aquel día, Lanús -en nombre de la Nación- aseguró que los ocupantes del terreno “se tienen que quedar tranquilos”.

Mientras tanto, el juicio de usucapión en el juzgado de Sylvia Aramberri continúa en estado de producción de pruebas: sigue el desfile de vecinos que dan fe de que los que habilitaron a Fideicomiso del Alto a reclamar posesión están allí desde hace muchos años. Pero para el titular de la AABE, “hay un montón de elementos en la causa para probar que los terrenos son del gobierno nacional”.

Confianza, nuevas tendencias

L

Bernardo Kliksberg (*)

a PWC Global 2016 concluye que los CEOS tienen una valoración creciente de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), y de la confianza.

Resalta que “hay un amplio cuerpo de investigación demostrando que cuando hay un alto nivel de confianza en la empresa ello empuja el desempeño organizacional”.

El Barómetro Edelman 2016 halló nuevas tendencias: Subió la confianza en las empresas pero hay una fuerte brecha entre lo que opinan estratos altos y la población masiva. Los indicadores de confianza son, en promedio, 12 puntos más bajos en esta última.

El estudio considera que la tendencia está “directamente ligada a las desigualdades en la distribución de los ingresos”. Davos advirtió que la de-

sigualdad actual es uno de los mayores riesgos para el futuro. Es la más elevada en el último siglo. Daña la confianza.

La encuesta muestra también que en la población masiva, las expectativas de mejoras son limitadas. En más de dos tercios de los países, menos de la mitad de los encuestados cree que estará mejor en cinco años.

Edelman resalta ante estos datos que “hay que ir más allá de la gran ilusión de que la masa continuará siguiendo a las elites”. Factores como “la democratización de la información, los episodios de alto perfil de codicia y malas prácticas, conjuntamente con la desigualdad creciente en los ingresos, hacen que no se pueda tomar por segura la confianza de la población masiva”.

En este entorno, surge una nueva expectativa respecto del perfil del CEO. Que no esté enfocado solo en los resulta-

dos de corto plazo “sino haciendo lobby para la creación de trabajo, e impactos positivos de largo plazo”. El 80% de todos los encuestados lo quiere más visible en las discusiones sobre desigualdad del ingreso y políticas públicas. Debe asegurar los retornos financieros, pero también involucrarse en cuestiones como la educación, la salud y el medio ambiente.

Coincidiendo, una investigación de Chatterji muestra que un comportamiento “activista” de los CEOS tomando posición frente a temas públicos es premiada por los consumidores con más interés en los productos de sus compañías.

La ampliación de la confianza parece estar cada vez más ligada a la renovación y profundización de la RSE, incluyendo esta nueva demanda por CEOS “comprometidos” con la sociedad. La confianza es vital para las empresas, pero deben ganársela paso a paso.

Según el Barómetro Edelman 2016, subió la confianza en las empresas pero hay una fuerte brecha entre lo que opinan los estratos altos y la población masiva. Para ésta son, en promedio, 12 puntos más bajos.

Se muestra también que en la población masiva las expectativas de mejoras son limitadas. En más de dos tercios de los países, menos de la mitad de los encuestados cree que estará mejor en cinco años.

Surge una nueva expectativa respecto del perfil del CEO: que no esté enfocado solo en los resultados de corto plazo “sino haciendo lobby para la creación de trabajo, e impactos positivos de largo plazo”.

(*) Asesor de diversos organismos internacionales.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 41

HOSPITAL ITALIANO

La trama de un vaciamiento

Todo indica que la Sociedad de Beneficencia del Hospital Italiano Garibaldi fue víctima de un vaciamiento que dejó al efector hospitalario en estado de coma. Sospechosas maniobras orquestadas por algunos miembros del desplazado Consejo de Administración junto a una mutual privada llevaron a la parálisis a la centenaria institución y motivaron una investigaciòn penal por parte del Ministerio Público de la Acusación. El trabajo de los interventores judiciales y la buena voluntad de los trabajadores evitaron la quiebra. El juez decidió que su destino quede en manos de la Casa del Médico Mutual por los próximos veinte años.

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Por Danisa Primo Fotos Sebastián Granata

“C

uando nosotros asumimos, nos encontramos con un hospital absolutamente devastado”, dispara la abogada interventora de la Sociedad de Beneficencia del Hospital Italiano Garibaldi, Rosanna Hipólito, una rápida y gráfica manera de des-

Dra. Rosanna Hipólito, abogada interventora de la Sociedad de Beneficencia del HIG.

cribir la situación en que se encontraba el centenario centro de salud que ocupa toda la manzana de Virasoro al 1200 y casi media manzana de Virasoro al 1300.

La situación en noviembre de 2015 –fecha en que la justicia dictó la intervención– era prácticamente terminal. Varios servicios cerrados, el personal reclamando deudas salariales, insumos y pacientes escasos, y una deuda pos concursal acumulada, que al día de hoy no se ha podido calcular fehacientemente, aunque rondaría entre los 100 y los 300 millones de pesos.

Pero además, el hospital no contaba con ingresos, porque la facturación había sido cedida a la Asociación Mutual 29 de Noviembre. Lo más llamativo es que no sólo se habían cedido –a un 70% de su valor– las facturas ya emitidas, sino también

las que se emitirían hasta agosto de 2016.

Se está investigando las responsabilidades de semejante descalabro, y todo apunta hacia los miembros del Consejo de Administración que ejerció sus funciones hasta noviembre de 2015, y que fueran desplazados por la justicia en una medida no apelada por los involucrados.

Las sospechas señalan a tres ex miembros concretamente: Pablo Andrés Melvin, ex presidente, el doctor José Mario Drovetta, ex secretario, Francisco Pablo Melvin, ex tesorero. Y también a Carlos Neme, quien si bien no era miembro del Consejo, ofició como una suerte de manager/gerenciador de la entidad.

En 2015 la situación era gravísima y todo indicaba un desenlace de quiebra.

“Nos encontramos con un hospital

devastado. La comisión desplazada generó una triple circunstancia grave. Por un lado, comprometieron todos los recursos financieros del hospital, o sea su facturación presente y futura hasta agosto de 2016, cediéndosela al 70% de su valor a una mutual. Por otro lado, los recursos humanos, médicos y personal estaban resquebrajados, porque el maltrato había quebrado la unidad, la vocación de servicio y la convivencia laboral, ya que se privilegiaron unos servicios en desmedro de otros, lo que generó enemistades internas. Y, fundamentalmente, habían cerrado el policlínico, en ese momento el corazón de la facturación.

Despidieron a un neonatólogo reconocido, y, sin neonatología, el servicio de obstetricia ya no quiso trabajar, deteriorando una maternidad privilegiada de Rosario como era la del Hospital Italiano”, enumera la doctora Hipólito.

“Solamente la historia del Hospital Italiano y su gente logró redimir ese momento, porque era una situación terminal”, aclara la interventora, que junto al doctor Alejandro Dotta y al contador Ricardo Deicas, asumieron el 24 de noviembre de 2015 la responsabilidad de tratar de reflotar la institución para evitar su cierre definitivo. En ese momento había sólo 19 camas ocupadas sobre un total de 200 disponibles. Toda una señal.

ESA HISTORIA El Hospital Italiano Garibaldi fue fundado en 1892 por miembros de la colectividad de inmigrantes italianos a poco de haber prosperado. Como el objetivo era prestar servicios de salud, se usó la figura de Sociedad de Beneficencia del Hospital Italiano Garibaldi. Tal sociedad no tiene fines de lucro, por lo que está eximida del pago de impuestos, lo que implica que el dinero que ingresaba se reinvertía para lograr mejores servicios.

El Consejo de Administración se renovaba por partes cada dos años, lo podían integrar los socios de la Sociedad de Beneficencia inscriptos, que además debían pagar una cuota mensual. El gobierno de Italia supo enviar subsidios durante los primeros tiempos.

Relata un médico que trabajó allí toda su vida que “el Hospital Italiano de Rosario llegó a ser el mejor del país, y por eso dejó de recibir beneficios de Italia. Hasta se decidió enviar al vicepresidente de la entidad a Buenos Aires, para lograr que ellos

Dr. Alejandro Dotta, médico interventor.

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fueran los primeros del país y nosotros los segundos. Así volvimos a recibir los subsidios y los porteños se quedaron contentos porque tenían el título de mejores”.

Esa época dorada no fue eterna, el Italiano logró mantenerse como referente de la salud de la región hasta que los problemas financieros empezaron a hacerse notorios. La crisis económica de 2001 agravó la situación y un procedimiento preventivo de crisis en 2007 y un llamado a concurso de acreedores en 2008, determinó un pasivo $ 45 millones. Había sueldos atrasados, honorarios profesionales impagos, se hablaba de irregularidades administrativas, y hubo presentaciones judiciales por parte del Sindicato de la Sanidad contra el Consejo Administrador.

CRÓNICA DEL VACIAMIENTO En abril de 2009, el Consejo Administrador, presidido por Pablo Melvin, contrató a Carlos Neme como gerenciador del hospital, quien anunció un ambicioso proyecto de remodelación y prometió saldar las deudas para octubre de 2010.

En febrero de 2011, Pablo Melvin declaraba al diario El Ciudadano: “… Nos unimos para sacarlo adelante para volver a ser líderes en la ciudad; parecía que el Hospital Italiano no era de nadie, y no, es de los socios de la Sociedad de Beneficencia, dejamos atrás internas y nos costó… pero hasta que se entendió que el Hospital debería estar abierto para poder funcionar, ser competitivos, educar… volver a dar salud y excelencia, que era una marca registrada del Italiano. Los popes de la medicina de Rosario salieron del Italiano”.

A pesar de promesas y anuncios, las deudas se siguieron acumulando. Muchos allegados a la institución señalan directamente a Carlos Neme como responsable del vaciamiento que eclosionó en los primeros meses de 2015.

Una de las actitudes que más sospecha genera es que “se suspendió el cobro de la cuota a los miembros del padrón, por lo que muchos socios no sólo dejaron de pagar y no se tomaban la molestia de acercarse al Hospital. Paralelamente, se afiliaron personas afines a Melvin; eso le garantizaba ganar las elecciones”, resume un médico que vivió el proceso desde cerca.

Así llegó el Hospital a inicios de 2015: sumergido en una crisis que todavía no está totalmente cuantificada. Con la facturación cedida hasta un año y medio hacia adelante, cese de pago a proveedores, deu44 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

das con el personal, corte de servicios por parte de prestadores y falta de dinero para la compra de insumos básicos, pérdida de cápitas y la liberación de cheques sin fondo por unos 16 millones de pesos. Los servicios del hospital cayeron en picada.

“No hay una mala administración que por sí sola justifique tal situación. No se me ocurre que el peor administrador, sin hacer nada ilegal, haya llevado esta entidad a un estado semejante. Aquí hubo algo más que una mala administración”, señala el doctor Dotta.

Para la doctora Hipólito, “existen circunstancias por las que un administrador no suficientemente experto puede tener problemas financieros y económicos; pero acá la plata se esfumó. Hay una circunstancia clara de vaciamiento, una intención de

dañar el hospital en beneficio de algunos, que se refleja en las cifras que cobraban los administradores y en los gastos excesivos de la comisión directiva. Eso va a ser objeto de prueba para la justicia penal, porque ninguna institución sobrevive con tal desmanejo, que claramente trasciende la falta de pericia”.

NÚMEROS QUE ESCANDALIZAN Entre los gastos inexplicables figuran el pago de las facturas de celulares de toda la familia de uno de los directivos; cenas en 2015 por $ 6.000, y un escandaloso contrato por servicios de gerenciamiento a favor de Carlos Neme, con honorarios del 3% de la cobranza bruta. ¿De qué cifra se habla?

La facturación alcanzaba aproximadamente los $20 millones mensuales, por lo que,

“Despidieron a un neonatólogo reconocido, y, sin neonatología, el servicio de obstetricia ya no quiso trabajar, deteriorando una maternidad privilegiada de Rosario como era la del Hospital Italiano”, enumera la doctora Hipólito.

si se cobraba todo, Neme se llevaba unos $600 mil en concepto de honorarios. Algunos meses resultaron ser más productivos en facturación, por lo que el administrador cobraba sumas más abultadas.

Otro ítem que se investiga es la comercialización de la obra social propia del Hospital Italiano. La ley de obras sociales permite que los afiliados opten, una vez por año, por otra prepaga. Los directivos del Hospital tercerizaron la comercialización con una empresa, Komers, mediante un llamativo contrato: “La comercializadora se quedaba con los primeros cuatro meses de aportes, que cobraba por adelantado; el hospital debía prestar servicios a los pacientes y durante esos cuatro meses no cobraba nada”, detalla la interventora. “Esto es mucho más que lo que se paga en plaza e incluso de lo que se pagaba a la comercializadora habitual, para quien el negocio ya era rentable”, relataron los interventores.

FACTURACIÓN CEDIDA Con el argumento de captar fondos líquidos para garantizar el funcionamiento, el Consejo Administrador de la Sociedad de Beneficencia del Hospital Italiano cedió la facturación a la Asociación Mutual 29 de Noviembre (ver recuadro) a un 70 por ciento de su valor. Pero no sólo la emitida; también la futura hasta agosto de 2016. O

sea que, en el mejor de los casos, el Hospital debía prestar servicios mientras la mutual percibía un 30% de su valor.

“Este tema deberá ser investigado por la justicia”, sostienen los interventores que fueron quienes remitieron el pedido al fuero penal. Además, personas allegadas al hospital sospechan que entre el administrador Neme y la Mutual hay una relación cuasi societaria.

- ¿Hay un cálculo del monto de la facturación que se cedió?

- La del año pasado fue de 80 millones de pesos en menos de 6 meses, pero hubo cesiones anteriores –sostiene Rosanna Hipólito. Nosotros –agregó– nos abocamos a ese período porque los empleados nos facilitaron datos y porque no tenemos recursos. Somos tres personas sin ningún presupuesto. Si tomamos presupuesto para la investigación, es menos dinero que le pagamos a los empleados o para los insumos. Se hicieron las denuncias penales respectivas, y son los recursos estatales los que tienen que dedicarse a investigar posibles ilícitos.

- ¿Cómo se consiguió recuperar la facturación?

- Por una medida cautelar. Pedimos que hasta tanto se dicte una sentencia de fondo que declare la nulidad de esa facturación, cautelarmente se deposite el dinero en una cuenta judicial.

- ¿En qué situación está el personal?

- Hoy se le adeuda algo más de dos meses, más aguinaldo. Con la mayoría de los servicios reabiertos y un promedio de ocupación de 50/60 camas diarias, el Italiano está funcionando, aunque aún queda un largo camino para que logre volver a su plenitud.

- ¿Se pueden garantizar los servicios para los pacientes?

- La atención está garantizada. Si tuviéramos dudas de las condiciones de trabajo, no internaríamos ni haríamos cirugías. Si lo hacemos es porque están dadas las condiciones de trabajo y no sólo las mínimas. Nos sobra un poco –aclara el doctor Alejandro Dotta.

EL FUTURO CERCANO La intervención del Consejo Administrador fue resuelta por el juez en lo Civil y Comercial de la 7ª Nominación, Marcelo Quiroga. El magistrado solicitó a los Colegios de Médicos, Abogados y Ciencias Económicas, que postulen candidatos para cumplir con la tarea y de allí salió la terna de interventores, primero hasta fines de marzo y luego prorrogada hasta el 24 de junio.

La intención de los interventores y del juez era normalizar todo lo que se pueda el funcionamiento del efector, mientras se buscaba un grupo inversor interesado en

reunía los requisitos para cubrir a la gente que está trabajando”, declaró Juan Martino, secretario general. El síndico se pronunció en el mismo sentido.

Tita asumió el compromiso de garantizar la continuidad laboral de los 500 trabajadores, reconocer su antigüedad y la deuda pre existente.

“La atención está garantizada. Si tuviéramos dudas de las condiciones de trabajo, no internaríamos ni haríamos cirugías. Si lo hacemos es porque están dadas las condiciones de trabajo y no sólo las mínimas. Nos sobra un poco”, aclara el doctor Alejandro Dotta.

tomar las riendas del efector por los próximos 20 años. Para el titular del Sindicato de la Sanidad, Juan Martino, cualquier idea sería bienvenida, siempre que incluya la continuidad del funcionamiento, la estabilidad laboral para los trabajadores y el reconocimiento de la deuda preexistente.

LA DECISIÓN FINAL Hubo tres interesados en hacerse cargo: u Doctor Rafael Díaz (Iniciativa para la Salud), médico cardiólogo. Se dedica a la investigación clínica. Fue uno de los fundadores del Instituto Cardiovascular de Rosario, y hoy es director asociado del Departamento de Cardiología del ICR y director ejecutivo de Estudios Cardiológicos Latinoamérica. Ocupó un lugar destacado en las noticias, cuando presentó en el Congreso Mundial de Cardiología, junto a un equipo de investigadores del que forma parte, los beneficios de la estatina en pacientes de mediano riesgo, para bajar los

S

niveles de presión y colesterol. u Doctor Carlos Tita, en nombre de la Casa del Médico Mutual, médico y empresario de la salud, titular del Sanatorio Los Alerces, del Sanatorio Nosti, de Rafaela y de Clínica Sunchales. Es rafaelino. u Fernando Riccomi, presidente de la Asociación Mutual Argentina y gerente de la empresa de medicina prepaga Medycin.

Conocidas las propuestas, el doctor Marcelo Quiroga resolvió que el Hospital Italiano Garibaldi sea explotado por los próximos 20 años por la Asociación Mutual Casa del Médico, del empresario rafaelino Carlos Tita.

Para tomar la decisión tuvo en cuenta la opinión de todas las partes involucradas. “Entendemos que la oferta de la Asociación Mutual Casa del Médico es la única propuesta que cumple con todos los requisitos exigidos”, sostuvo el trío de administradores. Desde el sindicato de la Sanidad acordaron con los interventores. “Estuvimos de acuerdo porque esta propuesta

Asociación Mutual 29 de Noviembre

egún figura en su página web, la Asociación Mutual 29 de Noviembre se fundó en septiembre del 2002 y fue ampliando sus servicios con el correr de los años.

Entre sus compromisos figura el de realizar una “gestión cotidiana en la prestación de servicios de asistencia financiera a sus asociados.

Dentro del menú de “ayuda económica” que ofrece la Mutual, se destacan: asistencia económica y asesoramiento comercial, oportunidades de inversión, cesión de facturas o certificados de obra, cobro de impuestos y servicios

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y prestación asistencial a afiliados mediante subsidios.

Las empresas que figuran en la página web como prestadoras de servicios de la Mutual son: > Hospital Italiano Garibaldi > Grupo Masa Medicina Ambulatoria > Punto de Apoyo, Centro de Rehabilitación e Hidroterapia > Casa & Club, residencia geriátrica > Turismo Carey > Estancia La Rinconada > Mr. Otto Collection

LAS DEUDAS A AFRONTAR - ¿A cuánto asciende la deuda posconcursal?

- Depende de cómo la consideremos.

Si tomamos la Afip, estamos en el orden de los 60 millones. También hay un pasivo laboral que, previsionado como indica la demanda, puede ser enorme, pero quizás se pueda negociar. Asimismo, existen deudas en las que hay que despejar la paja del trigo, porque además de la mencionada con la Mutual, mucha, según se deduce a simple vista, podría estar inflada con facturas cuyos valores superan en hasta cuatro veces el valor real. Por ejemplo, se puede averiguar cuánto costaba un medicamento oncológico pidiendo en tres lugares su valor para una fecha específica. Creemos que existe mucha deuda inflada que no resiste una auditoría. Hay que despejar para saber qué es legítimo y qué no… –detallaron los doctores Hipólito y Dotta.

- ¿Pidieron ayuda al Estado?

- Todas y cada una y en los tres niveles del Estado: nacional, provincial y municipal. En la municipalidad obtuvimos convenios para que nos manden suero de su propia fabricación a cambio de alguna prestación. Es una ayuda que nos vino bien en el momento, pero no es un convenio que vaya a sacar adelante al hospital. La provincia nos aclaró que el hospital es una Persona Jurídica de Derecho Privado, entonces en principio no podían hacer nada.

Desde el ámbito nacional se ha evaluado la posibilidad de tomar el efector, pero hasta ahora no hemos tenido ninguna ayuda.

- ¿Consideran que bien administrado el hospital es viable económicamente?

- No tenemos dudas - sostienen los interventores casi al unísono.

Alejandro Dotta agrega que “este hospital tiene ventajas sobre otras instituciones de salud de la ciudad ya que por ser una sociedad de beneficencia no paga impuestos, a cambio de prestaciones que se dan a personas carenciadas. Es una plusvalía y se tiene que reinvertir. ¿Cómo puede ser que instituciones privadas que pagan impuestos son rentables, y el hospital que tiene exención impositiva, no?”, se pregunta el médico que desde hace años transita los pasillos del lugar.

La herencia de plomo y las cortinas de humo

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i alguien tuviera que escribir un guión sobre los cuatro meses transcurridos desde la despedida que Cristina Fernández protagonizó en diciembre, frente a una plaza desbordante, hasta la noticia de su imputación en la causa por lavado de dinero en la segunda semana de abril, se vería en problemas para encuadrarlo en un subgénero específico. ¿Escándalo político, vodevil de ribetes sentimentales, alegato contra la corrupción, historia de justicia o de venganza? La bella Karina Jelinek, de algún modo involucrada, diría sin más trámite: “Lo dejo a tu criterio”.

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Para ser justos, hay que anotar que las versiones sobre dineros mal habidos de los Kirchner circulan desde hace años y atravesaron, al menos, una elección victoriosa de Cristina, con más de la mitad de los sufragios. Un punto de partida identificable de esta ola puede ser el conflicto suscitado por el proyecto oficial de aumentar las retenciones a los productores agropecuarios y definido con mano maestra por Cobos, el vicepresidente agazapado.

De modo que, sin exagerar, es verosímil que la ola anti K haya empezado con una traición. De buenas a primera, “Lupo”, el hombre que usaba saco cruzado, se mezclaba con la gente y descolgaba cuadros de dictadores en receso, pasa a ser el monje negro de la política nacional. Todo un sector del establishment lo tiene en la mira y es comprensible: lo que la resolución 125 ponía en juego era nada menos que la redistribución de la renta nacional.

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La ola opositora recrudece alimentada por la crítica cerril de los grandes pools mediáticos, en particular el grupo Clarín, que después de una armonía no muy larga rompe con el gobierno dedicándole un título de tapa negativo por día. Esta pelea se resolverá con la sanción de una nueva ley de medios, que parece poner a los monopolios contra las sogas y al grupo Magnetto en la tarea de deteriorar la imagen del gobierno al tiempo que multiplica los artilugios legales con el propósito de postergar la aplicación de la legislación aprobada en el Congreso. Si a lo dicho se le suma una política francamente ofensiva de derechos humanos, superior a la de otros gobiernos, se observa que un objetivo del kirchnerismo en ciernes es cortar definitivamente los lazos que aún ligan la transición democrática a la última dictadura militar. Su pilar es la memoria de una generación mutilada, según sugiere en el discurso de asunción.

Es más. No sería ilegítimo pensar que la suerte de los sucesivos gobiernos democráticos termina sellada por el modo en que logran distanciarse o no del modelo imaginado por la Primera Junta Militar y su superministro, José Alfredo Martínez de Hoz.

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Por ello, Néstor Kirchner consuma una recuperación de la escena política, prácticamente en suspenso desde el slogan “Que se vayan todos”, al tiempo que reafirma la centralidad de los actos de gobierno, cuyo eje es el poder Ejecutivo y cuyas resonancias suenan novedosas a los oídos argentinos: “La política económica la fija el

Por Daniel Briguet

Presidente”, una consigna que remite a un liderazgo de nuevo cuño. Y que supone un tándem con su esposa Cristina, disuelto por la abrupta e inesperada muerte del conductor. Pero es esa misma muerte, seguida de la impresionante puesta en escena de sus funerales, la que confirma que las nuevas políticas han logrado arraigo en un sector estimable de la sociedad argentina. Lo que el kirchnerismo exhibe es un progresismo sin marca pero con hechos efectivos, que a menudo se adelanta unos pasos al punto medio de la sociedad que conduce. Es el caso de la ley de Matrimonio Igualitario y la Ley de Identidad de Género, pero también, de otro modo, de la Asignación por Hijo y la decisión de crear Fútbol Para Todos, medidas que no deben analizarse únicamente a la luz de una mentalidad contable, propia de los expertos, sino de su efecto simbólico, incluso de aquel que roza el borde utópico.

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Obvio es decir que en este breve y parcial inventario caben errores y defecciones que no han sido señalados.

Pero el propósito no es hacer un balance sino marcar todo aquello que casi no aparece en el carnaval mediático iniciado poco después de la asunción del gobierno de Macri y potenciado por la difusión de un video que muestra a un grupo de personas contando dinero en el interior de una financiera. Aquí deberíamos citar, de modo apócrifo, al inefable Guillermo Moreno –el terror del Medio Pelo asustadizo– diciendo: “Pero si están en una financiera, ¿qué van a contar?”

Para que se entienda mejor: la

comparsa de los medios no se ocupa de política, ni siquiera la del actual gobierno, sino de una ética de entrecasa que intenta sacar trapitos al sol.

Y lo hacen en paneles televisados con participantes de toda laya, incluidos algunos que no resistirían un test de Roscharch. A veces los programas no son específicos del tema, como sí lo son los debates conducidos por el ubicuo angelote Santiago del Moro, sino ciclos de chismes y espacios faranduleros en la línea de “Intrusos” o “Infama”. Y hay una lógica en estos desplazamientos porque en el reino televisual política y espectáculo parecen imbricarse. Entonces las declaraciones de Leo Fariña ante el juez Casanello que derivan en la imputación a la ex Presidenta –nada menos– se prolongan en la comidilla de su fastuosa fiesta de bodas con la citada Jelinek, en la que la muchacha intercambiaba mensajes digitales con su amante, ubicado tres mesas más allá. Y la dramática Ileana Calabró vuelve a derramar lágrimas cuando le preguntan por las andanzas de su marido, Fabián Rossi, aduciendo que ella no sabía nada y que por lo menos respeten la memoria de su padre, quien de volver diría: “Todo esto es un pelotazo en contra”.

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Esta suma de interpelaciones imaginarias se realiza desde un estado de inocencia que equivale al presente absoluto de la tele. No hay remisiones a lo que ocurrió antes ni a un contexto mayor que pueda explicar otras cuestiones. El grueso de la audiencia presume que la historia de la corrupción es muy larga pero está demasiado ocupada mirando las imágenes del día para preocuparse por detalles. Por ejemplo y sin ir más lejos: de los tres programas citados en el bloque anterior con nombre propio, los tres pertenecen a América TV, uno de los canales que más espacio ha dedicado al Fariñagate y sus secuelas. América TV pertenece al Grupo l, trust mediático que posee medios en todo el país incluido el diario La Capital y la emisora LT8, en nuestra ciudad. Dos socios aparecen como los

principales accionistas o propietarios del trust. Uno de ellos tiene un frondoso pasado como político y da la impresión de haberse capitalizado a partir de su paso por la gestión pública. ¿Recuerdan “Robo para la corona”, best seller crítico de Horacio Verbitsky?

La musa inspiradora del título es José Luis Manzano, ministro de Menem, a quien nadie le formuló en un espacio público preguntas como: “Sr Manzano, ¿nos puede explicar el origen de su fortuna?” Algo cercano, fuera del ámbito de la plata dulce, puede decirse de la actuación de “Chiche” Gelblung, como director de la oficialista revista Gente durante el Proceso y de otros adherentes al menemismo que hoy gozan de buena salud, incluido el mismo juez Bonadío. De modo que, al clásico interrogante “¿Qué hiciste tú en la guerra, papá?”, más de un panelista dirá: “La guerra empieza ahora, hijo, y estamos bombardeando posiciones enemigas”.

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El aniversario número 40 del último golpe militar sorprende al gobierno de Macri en plena aplicación de su plan de ajuste cuyos puntos de contacto con el concebido en su momento por José Alfredo Martínez de Hoz resultan inquietantes. Si aquél pretendía refundar el país sobre nuevas bases, limpias de todo vestigio populista, ahora se entiende mejor que tal vez quiso decir refundirlo, con la facilidad que daba la represión sistemática del régimen. Devaluación, endeudamiento, despidos, son los nubarrones de una tormenta social que retorna. El sostén argumental sigue siendo el discurso de la “pesada herencia”. Y el bombardeo mediático colabora sabiendo que su función no es causar bajas sino generar el humo necesario para que la gente no advierta que el cambio de Cambiemos es una restauración del peor cuño. Si se acepta la hipótesis de que Néstor Kirchner quería desalojar la sombra del Proceso de la política nacional y proponer un desarrollo relativamente autónomo, con márgenes mayores de equidad y justicia, en el mismo sentido que luego lo haría Cristina, es dable pensar que

el rumbo impreso desde el vamos por el gobierno macrista es el inverso. Su herencia no pesa tanto por los posibles desaguisados del Frente para la Victoria sino por contener la marca de los años de plomo, el despotismo sin límites, la represión indiscriminada y el genocidio. (Genocidio con sigilo: “¿Acaso alguien vio un video de una sesión de torturas o de cuerpos inermes arrojados desde un avión al mar?)

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Pensar que la operación Lavado de Dinero está llena de trampas no supone negar la posibilidad de ilícitos.

Pero eso lo debe probar la Justicia y no la señora Legrand mientras manduca un lomo a la pimienta. El poder de los medios es real siempre que no se los tome como el relevo literal de instituciones establecidas.

Es el caso de los juicios en pantalla, donde el conductor y los panelistas dan por verdaderas presunciones y sentencias que el juez de la causa desconoce. Y lo hacen con oronda naturalidad, como si no estuvieran confundiendo a la audiencia. Del poder de la tele se puede destacar su disposición a generar simulacros cuyos efectos suelen ser el de una catarsis. El televidente siente una descarga aunque el pescado siga sin vender. Y de la comunicación masiva en general (todavía lo es aunque algunos no usen esos términos) debe señalarse su vigor en la construcción de escenarios. Pocos días antes de conocerse la inclusión de Cristina Fernández en la segunda de las causas, dos semanarios mostraban en sus tapas estos títulos principales: “Van por ella” y “¿Puede quedar presa?”

Una semana después el cronista ve la última imagen antes de tipear esta nota. De regreso del sur, con los brazos alzados y rodeada de una multitud de seguidores, una mujer de temple y un cociente intelectual que no tuvieron varios antecesores. Esa combinación, más allá de cualquier consideración jurídica, se traduce en un vigor político que ha calado en una franja apreciable y definida de la sensibilidad popular.

Lo demás habrá que verlo.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 49

ESTUDIO DE OPINIÓN

Los cien primeros días de la gestión de Macri Por Lic. Andrés Mautone, Director de Andrés Mautone & Asoc.

M

irando la primera foto.

Sinceramente, antes de recibir los primeros resultados de la encuesta terminada exactamente el domingo 20 cuando se cumplieron los primeros cien días de gestión del Presidente Mauricio Macri, pensaba que -números más números menos-, su nivel de aprobación en nuestra ciudad no podía estar por debajo del 50 %. A través de la profusa difusión de los distintos sondeos a nivel nacional estos clavaban la aguja del amperímetro, incluso, por encima de esa marca. Sin embargo, aquí no fue el caso.

No es mi intención polemizar sobre cuestiones metodológicas. Ya he repetido mil veces que muchas consultoras nacionales abusan en la utilización del IVR, y ya se ha demostrado que la aplicación de este

programa informático por intermedio de telefonía fija domiciliaria arroja generalmente resultados que lucen luego distantes de la realidad. Vale recordar los resultados de las encuestas nacionales antes de las PASO y de la primera vuelta electoral cuando elegimos presidente de la Nación el año pasado. Por eso siempre optamos, cuando difundimos los resultados de estudios de opinión pública propios, por GRÁFICO I

IMAGEN VALORATIVA DE GESTIÓN DEL GOBIERNO MAURICIO MACRI Muy buena 2.0 Buena 36,2 Regular 24,0 Mala 15,2 Muy mala 11,5 NS/NC 11,1 Fuente: Andrés Mautone & Asoc., Rosario, marzo 2016.

50 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

publicar siempre la correspondiente ficha técnica (ver aparte). ¿Qué mostraba esta primera foto -GRÁFICO I- de la gestión presidencial en la ciudad de Rosario?

En síntesis, a cien días de cumplir su mandato, el nivel de aprobación de la gestión del presidente Mauricio Macri en la ciudad de Rosario se ubicaba en algo más del 38 % (de ellos el 2 % la considera muy

GRÁFICO II

PRINCIPALES PROBLEMAS DE LA ARGENTINA Inflación 25,0 Corrupción 19,4 Inseguridad 19,0 Narcotráfico 8,3 Desocupación 7,1 Educación 6.8 Pobreza 6.8 Pago F. Buitre 2.8 Salud pública 2,8 Déficit fiscal 0.9 Otros 0.3 NS/NC 0.8 buena y el 36,2 % buena); mientras que otro 24 % de los encuestados la consideraba como regular. Asimismo, otro casi 27 % del total desaprobaba su gestión. Entre los primeros (nivel de aprobación), se destacaban las mujeres, cuya edad oscilaba entre los 41 y 60 años, y que integraban los sectores de ingresos medios de la sociedad (segmento C 2 C 3). Entre los segundos (imagen regular), sobresalían también las mujeres, pero de 18 a 25 años, y ubicadas entre los sectores de menores recursos (estrato D/E). Finalmente, entre los terceros (nivel de reprobación), predominaban los

Fuente: Andrés Mautone & Asoc., Rosario, marzo 2016.

hombres, comprendidos entre los 26 y 40 años, y pertenecientes a los sectores medios de la sociedad (nivel C 2 C 3). Primera observación: los sectores medios de la sociedad rosarina se revelaban polarizados a la hora de evaluar la gestión presidencial.

Una parte la aprobaba; otra, la reprobaba.

A simple vista, la economía aquí había metido la cola.

Siguiendo esta primera pista, observemos el GRÁFICO II (arriba).

Podemos observar que uno de cada cuatro de los rosarinos señalaba en esta encuesta a la inflación como el principal

problema de la Argentina actual. Asimismo, otro poco más del 19 % apuntaba a la corrupción; mientras que otro 19 % a la inseguridad. Estas tres problemáticas concentraban algo más del 63 % de las preocupaciones de la opinión pública local.

La última vez que la inflación encabezó por lejos las preocupaciones de los rosarinos fue durante los años 1989-1990.

Durante la década del ’90 fue la desocupación o el temor a perder el empleo lo que invariablemente prevaleció como problemática en nuestra ciudad, y, después, hasta el año pasado fue la inseguridad la

Gabinete a pleno. La foto que simboliza el inicio del cambio. Las espectativas de la gente fueron cayendo y el malestar sigue crecienedo.

que rankeó siempre primera. Es más: la desocupación, durante los últimos años, nunca había superado el 2 ó 3 % (ahora escaló hasta superar el 7 %). The time has changed…

LO QUE VINO DESPUÉS. Pasados estos primeros cien días, la ya señalada inflación no da tregua. Lejos de estabilizarse -aún en porcentajes altos mes a mes-, sigue hacia el Norte. Hoy, alcanzar valores de un dígito mensual para el segundo semestre, luce como un acto de expresión voluntarista. Una vez más, los hechos están demostrando que el problema de la inflación es demasiado complejo como para reducirlo sólo al factor monetario. Por otra parte, al número elevado de cesación de contratos

en el Estado nacional, y en no pocos municipios controlados por Cambiemos, se la han sumado pérdidas de puestos de trabajo en el sector privado. La UIA advirtió recientemente que podían llegar a perderse más de doscientos mil puestos de trabajo.

El tarifazo en los servicios (convengamos que el término “sinceramiento tarifario” suena näif) se cuantifica, en algunos casos, multiplicando por tres. Y como si fuera poco, el último informe del Observatorio de la Deuda Social Argentina de la Universidad Católica Argentina proyectó un aumento de un millón cuatrocientos mil

Ficha Técnica Tipo de estudio: encuesta por muestreo.

Características: enfoque cuantitativo (registro extensivo).

Diseño Muestral: probabilístico estratificado con adjudicación proporcional.

Selección: simple al azar dentro de cada estrato (cuotas de sexo, grupos etáreos, N.S.E., y cantidad de población por distrito municipal).

Universo: rosarinos mayores de 18 años.

Instrumento de recolección de datos: módulo estructurado, a partir de preguntas abiertas, cerradas y escalas de opinión.

Alcance: ciudad de Rosario.

Tamaño de la muestra: 400 casos efectivos.

Error muestral: + / - 5 % Confianza: 95,5 % Fecha de realización: del 18 al 20 de marzo de 2016.

52 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

nuevos pobres en nuestro país.

POS ENCUESTA PANAMÁ PAPERS. Al cierre de esta nota, estamos conociendo algunos detalles de lo publicado por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ, por sus siglas en inglés). Si bien este hecho difícilmente traiga consecuencia en lo inmediato, no es menos cierto que no deja de perjudicar la imagen del presidente Mauricio Macri. Por el solo hecho de salir a explicar a un medio de comunicación que todo lo actuado fue “legal”, no deja de tener ahora una bala menos en su arsenal político.

REMEMBER URUGUAY. Mauricio Macri, por entonces Vicepresidente de Sevel Uruguay S.A., había sido denunciado por maniobras de exportación de autos fabricados por Sevel a Uruguay y vueltos a importar a la Argentina, en donde en ambas operatorias cobraba reintegros a la exportación y a la importación, constituyéndose fraude fiscal a costa de los ciudadanos argentinos y uruguayos. Cuando esta causa llegó finalmente a la Corte Suprema de Justicia, el actual Presidente de la Nación fue sobreseído gracias al voto de la “mayoría automática” que operaba en el seno de la CSJ durante los noventa.

CONCLUSIÓN. La foto tomada en Rosario de los primeros cien días de su gestión ya fue. Desde ya, estaremos expectantes por saber cómo saldrá la próxima, y así la opinión pública local irá adicionando fotogramas a esta película que, convengamos, empezó “rápida y furiosa”.

ENCUESTA

Sólo un 14% de los rosarinos escucha radio AM, y más del 40% no lee noticias de los diarios, ni siquiera en su edición digital. Una encuesta de Mautone y Asociados revela dramáticos cambios en los hábitos de consumo de información. Aunque los medios tradicionales, en vía de extinción, siguen marcando la agenda política y preocupando a los dirigentes, que se desvelan por aparecer en ellos con noticias “positivas”.

Mitos y leyendas en los medios de comunicación Por Oscar Bertone

“C

uando usted escucha radio, ¿sintoniza emisoras de AM o de FM?”, le preguntaron los encuestadores a un grupo de rosarinos seleccionados para obtener una muestra representativa de la población. Sólo el 14,3% contestó que escucha las radios tradicionales que transmiten en amplitud modulada. Los oyentes de emisoras FM duplican ese porcentaje (33,4%); un 27,3% dice que alterna entre ambas frecuencias y un 25% manifiesta que no escucha radio.

Hay una primera conclusión respecto de las respuestas. Hasta no hace muchos años se aceptaba como válida una especie de “división del trabajo” entre los distintos medios de comunicación, que establecía que la radio adelantaba, le televisión mostraba y los diarios explicaban. La tecnología y los nuevos medios han derrumbado costumbres que parecían inamovibles.

Las tradicionales emisiones de radio en Amplitud Modulada que supieron acaparar la audiencia prácticamente a toda hora, se deslizan persistentemente a transformarse en medios marginales de información. Sólo un 14% de los entrevistados se manifiestan oyentes de esas emisoras y probablemente un diez por ciento más se sumarían a esa audiencia en horarios matutinos, según el estudio de Mautone y asociados.

Pero la inexorable extinción de esa costumbre viene dada por otro dato. Los oyentes de AM son en su mayoría mayores de 61 años, de los estratos de menores recursos. En grandes rasgos resume el informe que un 47% de las personas que escuchan radio habitualmente prefieren el sonido y los contenidos de la FM y sólo un 28% el de las FM. Un llamado de atención para programadores de medios, que

todavía siguen cursando su publicidad en emisoras y programas que conservan un prestigio con poca base de sustentación real.

RADIO SIN RADIOS El encuestador se centró sobre otra incógnita.

“Habitualmente, ¿a través de qué aparato escucha radio?”, preguntó a los entrevistados.

Y según la respuesta, una serie de dispositivos no tradicionales empiezan a ocupar el lugar del aparato receptor que en su momento inventó Guillermo Marconi. Ya serían menos de la mitad de los oyentes quienes escuchan las trasmisiones radiofónicas a través del gran descubrimiento de principios del siglo XX. Y lo hacen tanto desde su hogar como en lugares de trabajo. Algo más del 23 % lo hace a través de teléfonos celulares. Si a esta opción le adicionamos la participación de dispositivos no tradicionales como PC, notebook y tablet, este conjunto asciende a casi el 34 %. Asimismo, otro casi 21 % escucha radio sólo en el automóvil.

Otra vez aparecen aquí las preferencias por rango de edad. Entre los primeros, se distinguen los oyentes mayores de 61 años, y ubicados entre los sectores de menores recursos (estrato D/E). Entre los segundos predominan las mujeres jóvenes de

18 a 25 años y que integran los sectores medios de la sociedad (segmento C 2 C 3). Finalmente, entre los que escuchan radio sólo en el automóvil, sobresalen los hombres cuya edad oscila entre los 26 y 40 años, y pertenecientes a los sectores de mayores recursos (nivel BC 1).

¿Y LOS DIARIOS? La encuesta es restringida y sólo pretende mostrar una foto sobre algunas de las características de consumo de información o de hábitos, que puede incluir también la parte de entretenimiento que implica el acceso a los medios. Pero marca una señal muy fuerte respecto de un fenómeno cada vez más evidente del mundo del periodismo: el hábito de leer diarios está dejando de serlo. Al menos como elemento para informarse.

La pregunta del encuestador está inequívocamente direccionada: “Cuando lee diarios para informarse, ¿utiliza edición en papel o digital?”

Ya no se trata de la preeminencia del diario digital sobre el impreso en papel. Una primera respuesta contundente es que el 42,3% de los rosarinos manifiesta que no se informa a través de los diarios.

La respuesta pone en cuestión la credibilidad de los diarios, y, en todo caso, también al soporte digital

DISPOSITIVOS UTILIZADOS PARA ESCUCHAR RADIO Radio (hogar/trabajo) 45,4 Teléfono celular 23,3 Radio (automóvil) 20,7 PC/Notebook 8,3 GRÁFICO 1

Tablet 2,3

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 53

de esas publicaciones, que siguen la misma matriz, aunque se presentan como “lo nuevo”.

Los números dan lugar a múltiples interpretaciones. Sólo dos de cada diez rosarinos, cuando leen diarios para informarse, recurren a la clásica lectura de la edición en papel. Otro casi 20 % accede a la edición digital y un 18 % manifiesta que lee ambas ediciones indistintamente. Si dividiéramos por partes iguales esta última opción, podríamos proyectar que -en el plano teórico- el 29,2 % lee edición en papel, y otro 28,5 % accede a la edición digital.

Otra vez aparece la preferencia por edad. Entre los lectores de diarios tradicionales se destacan los mayores de 61 años, pertenecientes a los sectores de mayores recursos (nivel BC 1). Entre los segundos, prevalecen los hombres comprendidos entre los 26 y 40 años, y que integran los sectores medios de la sociedad (segmento C 2 C 3).

No es una novedad; sólo la confirmación de una tendencia global. Lo confirmó en su última visita a la Argentina la titular del laboratorio de experimentación tecnológica para medios de comunicación Knight Lab, Miranda Mulligan, quien consideró que las empresas de prensa están “empezando a aceptar el hecho” de que “no van a seguir ganando plata con las publicaciones impresas por mucho más tiempo”, y auguró un largo camino por recorrer en la innovación digital.

“En los ‘90 todos nos preguntábamos qué era esto de la Internet y nos preocupábamos porque las publicaciones también tenían que estar ahí. En los ‘2000 nos dimos cuenta de que podíamos hacer algo de plata con nuestros medios en la web, no mucho pero algo, porque la mayoría del dinero seguía viniendo de la prensa impresa. Creo que ahora estamos en un momento en el que todos están aceptando el hecho de que no vamos a seguir ganando plata con la prensa impresa por mucho más tiempo”, opinó la directora ejecutiva del Knight Lab de la estadounidense Universidad de Northwestern de Chicago.

FRECUENCIA DE RADIO SINTONIZADA

14.3 % AM

27.3 %

AMBAS FRECUENCIAS

25.0

33.4 % FM

%

NO ESCUCHA RADIO GRÁFICO 2

¿Y LA INFORMACIÓN? Que la prensa escrita e impresa en papel está dejando su lugar a otras maneras de informarse es un hecho. Hacia dónde se dirige el “negocio periodístico” es una incógnita. Los principales medios gráficos del mundo están virando, por el sistema de

OPCIÓN DE EDICIÓN EN LECTURA DE DIARIOS

17.9

% AMBAS EDICIONES

42.3

% NO LEE DIARIOS

GRÁFICO 3

54 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

19.6

% DIGITAL

20.2

% PAPEL

prueba y error, la mayoría de su personal hacia las redacciones digitales. Ningún medio es ajeno a ese proceso que, al menos hasta ahora, desjerarquiza de hecho del trabajo periodístico, tal como lo conocemos.

Hace largo tiempo que un presentador de televisión consigue mejores ingresos que un periodista de investigación, y la relativa degradación de unos respecto de otros produce simultáneamente el empobrecimiento de las noticias, que empiezan a valer más por la espectacularidad que por la veracidad.

En ese marco es posible pensar que no se trata sólo de cambios culturales producto de las nuevas tecnologías. Valdría preguntarse si no es la prensa misma la que está cuestionada y que el período autocrítico que comenzó a partir de los años 70, con los enfoques sobre la influencia de los medios en el comportamiento social está haciendo eclosión hoy.

La Sociología, entendida como una ciencia que intenta descifrar la realidad social, y la Psicología como un estudio de la conducta de las personas, confluyeron en algún momento para conformar una especie de teoría general de la Comunicación, hace ya varias décadas. Estudiar hoy Psicología Social sin el marco de una teoría de la comunicación sería imposible.

Volviendo a las hipótesis, es probable que el concepto de prensa mismo esté en cuestión. Porque no se puede negar que la realidad social hoy se construye, se recrea y se intenta cristalizar por personas que subsisten gracias a la elaboración de contenidos que supuestamente reflejan o descubren esa realidad a través de hechos, que son presentados como importantes, que se seleccionan y valoran de determinada manera, que se ofrecen en condiciones apropiadas para hacerlos atractivos para el público y llegan a él con la omnipotente pretensión de considerarse “noticias”.

Probablemente eso sea lo que hoy discute ese público, más cauteloso a la hora de consumir, sobre todo cuando lo que lee o escucha choca con lo que presiente.

Mark Twain decía que “es más fácil engañar a la gente que convencerla de que ha sido engañada”.

Antes, Lincoln había escrito que “se puede engañar a todos durante un tiempo, o a pocos durante mucho tiempo; pero no a todos todo el tiempo”. A lo mejor por allí vienen las cosas.

La zona

P

ocos, casi nadie lo recuerda, salvo las víctimas, los huérfanos, las viudas, los enfermos.

El resto, todo el resto, continuamos como si nada hubiera ocurrido. Porque no lo sufrimos, o porque no lo vimos. O porque estamos lejos y “eso” ocurrió hace tiempo, aunque “lejos” no sea la palabra más adecuada para describir la distancia que nos separa, allí donde estemos en el mundo, de Chernobil, ese sitio ubicado en Belarús, en el corazón mismo de la extinta Unión Soviética, que un 26 de abril de 1986 fue el lugar donde “estalló” la muerte.

En “Voces de Chernobil” Svetlana Alexiévich se propuso narrar la tragedia de ese estallido nuclear recopilando las voces de quienes vivieron ese drama humano, de los sobrevivientes, de quienes perdieron a sus familias. Y lo logrado es acaso uno de los testimonios más desgarradores que se hayan escrito en tierra europea después de Auschwitz y Kolyma.

Alexiévitch dedicó varios años a reunir testimonios que dieran cuenta de esa tragedia, voces que pudieran reconstruir la historia de esas vidas dañadas por la fuga nuclear que en tan solo horas volvió estéril a decenas de miles de hectáreas donde vivían millones de personas. Voces que permanecieron calladas por la censura oficial de un Estado autoritario que, una vez producida la tragedia, controló el mínimo movimiento o balbuceo de aquellos que fueron sus afectados directos, desplegando un exhaustivo control represivo para transformar en silencio ese alarido humano.

Aquel 26 de abril, tan solo unos segundos después de la rotura del reactor, árboles, animales, tierra, agua, aire, todo contacto humano se transformó en fuente de peligro, y el paisaje bucólico de bosques y praderas se convirtió en lo más parecido a un escenario de aquellos

que el cine y la literatura habían anticipado alguna vez y que nadie creyó que alguna vez ocurriría. El libro de Alexiévitch narra eso, la tierra quieta, los pájaros hechizados, la evacuación compulsiva de los aldeanos con destino incierto, el cerco informativo, la quema de todo lo existente, el aullido de los animales abandonados y sacrificados por legiones de soldados que ingresaban desde los bosques buscándolos como si se tratara de monstruos. También el deterioro acelerado de los cuerpos de los que estuvieron en contacto directo con la radiación y las decenas de enfermedades que se consumieron la vida de tantas otras decenas de miles de personas, hasta este mismo presente, en el que siguen naciendo niños deformados, cuasi monstruos, de los vientres de las mujeres jóvenes que, sin saberlo, mantuvieron contacto con la piel enferma de las primeras víctimas o aspiraron el aire envenenado de la región.

Belarús es un lugar maldito por la historia del siglo XX, primero por las dos guerras mundiales, luego por la violencia del régimen comunista y a partir de 1986 por la catástrofe nuclear.

Después del estallido de la planta el país perdió 485 aldeas y pueblos, setenta de ellos están enterrados bajo tierra, para siempre. Durante la guerra murió uno de cada cuatro bielorrusos; hoy, uno de cada cinco vive en un territorio contaminado. Se trata de 2.100.000 personas de las que 700.000 son niños. La superficie de tierra contaminada es de casi 2 millones de hectáreas. Belarús es tierra de bosques, pero el 26 por ciento de ellos y más de la mitad de sus prados situados en los cauces de los ríos se encuentran en zona de contaminación radiactiva. Los huertos siguen dando hortalizas y frutos aparentemente saludables, los ríos siguen con sus cursos de agua milenarios, pero se trata de una naturaleza de carácter homicida, cuyo contacto entregará la muerte, de mane-

Por Rubén Chababo

ra silenciosa, con el paso de los años. La manzana que se lleva a la boca o el agua que detiene la sed pueden ser más letales que cualquier veneno de uso común para el exterminio de roedores.

Sin embargo, el gran acierto de Svetlana Alexiévitch no es solo la narración cuidadosa de lo ominoso, sino haber sabido encontrar la persistencia del amor entre los sobrevivientes.

Como si se tratara de una tragedia griega, el libro está colmado de historias de hombres y mujeres que en medio de lo oscuro resistieron y resisten el avance de la muerte, conscientes del riesgo que ello supone para sus propias vidas. Desde la esposa que se niega a abandonar a su marido “contaminado” en la cama de un hospital público, a los aldeanos que prefieren hundirse con sus pocas pertenencias antes que abandonarlas al fuego; desde la mujer que sigue entrando en la zona prohibida para darle de comer a los perros y los gatos abandonados, al hombre que escribe, en la soledad de un cuarto desvencijado, la historia de la catástrofe mientras frente a su mirada las ratas le devoran lo poco que ha salvado de la destrucción.

“Voces de Chernobil” es algo más que un libro de memorias: es un testimonio de cuánto el hombre puede dañar impunemente al hombre, pero por sobre todas las cosas, un registro sensible de la capacidad humana de resistir en medio de lo adverso, incluso en medio mismo de la muerte.

Ya nadie, o pocos, recuerdan a Chernobil. No es extraño, las víctimas, siempre, se quedan solas si su dolor no tiene un uso burocrático que a alguien le rinda algún beneficio. Evaporada la ex Unión Soviética, huidos o muertos los responsables de esa catástrofe, a nadie “le sirve” la locura encerrada en estos testimonios. Salvo a la literatura, claro. Y al buen periodismo, que saben encontrar luz en medio de los más oscuros y olvidados fangos de la Historia.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 57

AGRICULTURA URBANA

Rosario está a la cabeza de una actividad que resurgió durante la crisis económica y social de principios de siglo como una alternativa transitoria para contener a familias sin trabajo: la agricultura urbana. Hoy esa iniciativa pugna por consolidarse como un nuevo modelo de producción y consumo de alimentos sanos que, por añadidura, puede mejorar sensiblemente el paisaje urbano y acercarnos a los ciclos naturales de la vida en la tierra. Reportaje a su precursor.

“ La agricultura que puede llenar de vida a una ciudad” Por Santiago Beretta Fotos Sebastián Granata / Municipalidad de Rosario

L

a ciudad cuenta con un Programa de Agricultura Urbana, jerarquizado a partir de la creación de la Secretaría de Economía Social desde la gestión de Mónica Fein. Su director, el ingeniero agrónomo Antonio Lattuca, es un impulsor entusiasta. Plantea profundizar acciones que ya se venían ejecutando cuando su dependencia era sólo un programa: “Rosario es la primera ciudad que tiene una política pública de agricultura urbana permanente”, explica.

El programa tiene su historia. “Rosario ya tenía antecedentes de huertas familiares, orgánicas y comunitarias. En el 2002, en el marco de la crisis, se decidió llevar adelante un proyecto cualitativo y cuantitativo para desocupados”, cuenta Lattuca. El desafío fue producir alimentos

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ecológicos que no existían en la ciudad, verduras y aromáticas, para venderlos en ferias. Fue una apuesta grande del municipio y en aquel momento se llevó a cabo en conjunto con el programa Pro-Huerta del INTA (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria).

“En esa época se sumó muchísima gente; logramos instalar el tema de la agricultura ecológica y contener a gran cantidad de personas. Cuando la economía empezó a mejorar, varios volvieron a sus trabajos”, explica. Hoy el programa cuenta con 250 agricultores que hacen de la actividad su medio de vida, cientos de familias trabajando en huertas chicas, cuarenta escuelas con las que se trabaja y veinticuatro hectáreas recuperadas y transformadas en espacios pro-

ductivos, los parques huertas y los corredores verdes de las vías.

Ahora se incorporó la Agricultura Urbana dentro del Plan de Desarrollo Territorial del Municipio. Si consideramos las urbes de más de 300.000 habitantes Rosario encabeza la nómina, ya que más del 5% de su población está vinculado a la actividad, convirtiéndose así en la principal ciudad productora de verduras y frutas orgánicas. ¿Qué es en definitiva la Agricultura Urbana? ¿Porqué esas políticas públicas no terminan de visibilizarse y su importancia pasa inadvertida?

De la charla que tuvimos con el director del área se desprende que la apuesta no sólo pretende consolidar economías alternativas; también nuevas formas cultu-

rales que se expresan en otro trato con la tierra y con la vuelta de lo verde en el espacio urbano. Lattuca es ingeniero agrónomo y master en Agroecología en la Universidad Internacional de Andalucía “Antonio Machado”.

AGRICULTURA DENTRO DE LAS CIUDADES - La actividad nació como un paliativo a una crisis económica y social. ¿Cómo se proyecta hacia el futuro?

- La agricultura quedó visualizada como una cosa para pobres, para momentos de crisis, una actividad casi marginal. Lo mismo pasa con las ferias. Fíjese qué contradictorio: toda Latinoamérica es una gran feria, al igual que los países europeos, pero en Argentina no hay cultura de ferias. Rosario es la primera ciudad que tiene una política pública de agricultura urbana permanente. Nosotros logramos instalar las Ferias de la Economía Social, que funcionan en las plazas, porque hubo una decisión política importante de instalarlas. La agricultura nos da todo: la comida, la fibra para la ropa, las plantas medicinales…

Sin embargo en la escala social está considerada como un trabajo menor, pero la agricultura ecológica que nosotros proponemos es una cosa del futuro. Tiene que ver con cómo se la valoriza. Lo más importante es que se logró instalar el tema en la agenda pública y en la universidad, aunque todavía no se lo toma como algo central. El año pasado, se hizo en Brasilia el Seminario Regional de la Organización de la Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), y por primera vez, este organismo recomendó políticas públicas de apoyo a la agroecología. Esto es muy valioso, ya que muestra la gravedad del modelo de agricultura industrial, que en verdad no es agricultura sino industria.

- ¿Se refiere al llamado modelo extractivista?

- Al modelo de la soja. No podemos decir “se terminó”, porque de allí entran las divisas del país.

Hay que pensar una transición, una propuesta alternativa en los

lugares donde no se puede fumigar.

En el Colegio de Agrónomos hemos creado una comisión y en la Facultad de Agronomía también hay interés. Se está hilando toda una masa crítica. Lo que tenemos que hacer es convencer a los productores para que produzcan de forma alternativa. La agricultura industrial plantea una tecnología de insumos: fertilizantes, defensivos, insecticidas, pesticidas y semillas. La agroecología, la aerodinámica, la permacultura y lo orgánico trabajan con una tecnología de presencia.

- ¿De qué se trata tal cosa?

- El mejoramiento de la tierra y de las plantas se da a partir de que la naturaleza controle cada vez más y el hombre menos. Se usan tecnologías blandas y los agricultores pueden tener sus semillas y usar fertilizantes orgánicos, como abonos y compost. Para todo eso se necesitan políticas públicas.

NUEVOS ESPACIOS URBANOS - Se rescataron espacios urbanos que fueron transformados y están preservados. ¿Cómo juega eso con la necesidad de urbanizar?

- No podemos competir con los espacios para viviendas porque Rosario tiene déficit habitacional. Los lugares donde estamos son lugares no habitables: los costados de las vías, las autopistas y los arroyos, que han sido trabajados para que sean productivos. También existen en los hospitales los llamados jardines saludables, con plantas medicinales y aromáticas que se venden en las ferias.

- ¿Qué es un parque-huerta?

- Una idea que todavía no se entiende mucho. Son lugares productivos porque justamente ahí se produce.

También son sociales porque los trabajadores eran gente desocupada, y además cumplen funciones educativas. En Molino Blanco, Ayacucho y Circunvalación construimos, junto con estudiantes de arquitectura, paredes protectoras de botellas y un módulo de recolección de agua de lluvia en el Hogar Español, Uriburu y Avellaneda, además de la colecta de agua de lluvia, hicimos un sistema de recuperación y limpieza del agua para lavado, ya que tratamos de trabajar con las energías renovables. En Los Fresnos y Tarragona armamos un techo verde, y en el Bosque de los Constituyentes de Sorrento y Provincias Unidas cultivamos una gran cantidad de plantas aroABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 59

máticas y medicinales.

- ¿En qué consiste el Banco de Semillas?

- Apostamos por las semillas libres; somos parte de una red mundial que toma las palabras de Gandhi: “Resistencia civil contra las leyes injustas”. Todas las semillas fueron producidas por agricultores de distintos lugares del mundo, y en los últimos cincuenta años las multinacionales las patentaron y se las quieren apropiar. Este banco coordina con el municipio y tiene mucha gente involucrada. Dos veces al año hacemos lo que se llama un madrinazgo y padrinazgo de semillas: se las damos a quienes las necesiten para producir, con la idea de que luego devuelvan semillas nuevas. También, enseñamos cómo se cultivan. Se han perdido, en los últimos años, conocimientos sobre muchas especies.

- Por un lado cada vez crece más la demanda de productos sin veneno, pero por otro el tema no aparece como prioritario en las demandas sociales…

- La sociedad entiende esta práctica como algo del pasado, pero al mismo tiempo cada vez hay más demanda. El desafío es potenciar las políticas públicas y potenciar el lazo con otras instituciones. Y desde el otro sector hay mucha presión, tanto hacia los gobernantes como hacia las universidades. Nosotros estamos llevando adelante la campaña “Un millón de firmas por alimentos sanos”, para que las personas que finalmente toman las decisiones tengan algo en qué apoyarse.

- ¿Cómo se incorpora la agricultura en territorio urbano?

- A partir de la revolución industrial se separó la industria de la agricultura. Antes era lo mismo y la agricultura estaba dentro de la ciudad. Eso está volviendo.

Existen los techos verdes, las paredes verdes, se puede incorporar la agricultura a partir del paisajismo, el diseño y la arquitectura. Y la gente no solo puede contemplar sino que puede interactuar. Hay que insistir con la formación de jóvenes.

Trabajamos en asentamientos, logrando que muchos jóvenes que ya son huerteros capaciten a nuevos emprendedores, dando cursos en muchos lugares e 60 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

“Hay que insistir con la formación de jóvenes. Trabajar para que muchos que ya son huerteros capaciten a nuevos emprendedores, dando cursos en muchos lugares e instituciones. Esto los empodera y los proyecta como personas que ofrecen servicios de huertas. Es muy importante porque no hay oficio de huertero, y creemos que es un oficio del futuro.”

“Toda Latinoamérica es una gran feria, al igual que los países europeos, pero en Argentina no hay cultura de ferias. Rosario es la primera ciudad que tiene una política pública de agricultura urbana permanente. Nosotros logramos instalar las Ferias de la Economía Social, que funcionan en las plazas, porque hubo una decisión política importante de instalarlas”. La agricultura nos da todo: la comida, la fibra para la ropa, las plantas medicinales. Sin embargo en la escala social está considerada como un trabajo menor, pero la agricultura ecológica que nosotros proponemos es una cosa del futuro.”

Espacios agroecológicos urbanos de Rosario (izq.)

UNA FERIA CENTRAL EN ROSARIO

Del productor al consumidor Si los planetas siguen alineándose, Rosario podría contar en el próximo año con una feria de productos perecederos que funcionaría en el Patio de La Madera y acercaría productores a consumidores, al estilo de muchas ciudades europeas. Para lograr el objetivo están confluyendo el municipio, la provincia y la Nación, a través de distintas reparticiones.

Por Oscar Bertone Fotos Archivo Rosario Express

C

ontar con una o varias ferias es un viejo anhelo de la gestión Fein. En algún momento se pensó en utilizar algunos de los galpones reciclados del Parque Nacional a la Bandera, o las instalaciones -hasta ahora predio sin destino- de la ex Sociedad Rural de Rosario. Pero ahora la provincia imaginó instalar una en el patio de la Madera.

La decisión de Miguel Lifschitz operó como catalizador. El lugar parece prestarse, por su ubicación geográfica y porque puede albergar la infraestructura y las comodidades necesarias para tal propósito.

Convergió también la Nación a través de ArgenInta, una fundación que justamente quiere promover la simplificación de las cadenas de comercialización de

productos primarios para que la mayor parte del precio que el público paga llegue a los productores.

Si las conversaciones entre los tres sectores superan las barreras burocráticas se cerraría un círculo virtuoso que podría dar como resultado la instalación de un mercado que acercará producciones regionales de pequeños emprendedores, no sólo del cordón de huertas cercano a Rosario, sino de un variado tipo de alimentos que no alcanzan a insertarse en las cadenas de comercialización, hoy responsables de una distorsión de precios que aleja cada vez más la comida sana de la mesa de los rosarinos.

La iniciativa rescata la vieja costumbre de que los consumidores tengan contacto directo con quienes elaboran productos de calidad, con procesos sustentables, más sanos y a precios más acomodados.

Por tratarse de una feriamercado de tamaño intermedio podrá ser útil para emprendedores que quieran pasar de la informalidad para integrarse a los sistemas de comercialización. La Fundación ArgenInta se compromete a llevar a cabo el asesoramiento de los interesados para trabajar bajo normas de seguridad alimentaria e ingresar a los sistemas de comercialización registrados.

La iniciativa rescata la vieja costumbre de que los consumidores tengan contacto directo con quienes elaboran productos de calidad, con procesos sustentables, más sanos y a precios más acomodados.

La experiencia municipal de las ferias en las plazas céntricas daría un paso fundamental con una iniciativa de este tipo. La provincia tendría la oportunidad de cerrar el circuito de las producciones alternativas regionales en carne caprina, pescados de río y derivados lácteos de alta calidad cuyo volumen de producción no alcanza para ingresar en las cadenas de supermercados tradicionales.

Y la ciudad le daría destino a un predio literalmente abandonado, después de varios intentos fallidos de iniciativa público privada.

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instituciones. Esto por un lado los empodera y por el otro los proyecta como personas que ofrecen servicios de huertas.

Es muy importante porque no hay oficio de huertero, y creemos que es un oficio del fu-

El Ingeniero Agrónomo Antonio Lattuca es el director del Programa de Agricultura Urbana, creado por la Secretaría de Economía Social desde la gestión de Mónica Fein.

Para el ingeniero Lattuca “hay que crear espacios de conexión entre las personas, redes entre consumidores y productores, planificando juntos qué productos se desean, y establecer precios por fuera del mercado, asumiendo entre ambas partes los riesgos y las ventajas”.

turo.

- ¿Qué es entonces en definitiva la agricultura urbana?

- Me cuesta definirla. Pienso en todo lo que puede ofrecerle a una ciudad. Por empezar, mejorar el hábitat. Si se incorpora dentro de las viviendas cada uno puede tener en el techo o en el balcón algunas verduras mínimas. Eso ya facilita que la persona se conecte con los ciclos de la naturaleza, de los que está muy separada.

Hoy las ciudades son mecánicas y frías, separadas de lo vivo. La agricultura urbana puede llenarlas de vida a partir de la incorporación de lo vegetal y la creación de espacios donde haya conexión entre las personas. Creemos que tiene que haber redes entre los consumidores y los productores; creemos que pueden planificar juntos qué productos se quieren y establecer precios por fuera del mercado, y entre ambas partes asumir riesgos y ventajas.

- ¿Cómo juega esta actividad en el tema de los residuos?

- Nosotros trabajamos el reciclaje y el compostaje; ahora estamos tratando de reciclar las hojas que caen por el otoño, en el verano lo hacemos con el pasto. Trabajamos con algunos frigoríficos y con empresas de cerveza artesanal que nos regalan la cebada y con pequeñas oficinas que nos dan la yerba y el té que tiran. Los vecinos de La Florida, por ejemplo, un determinado día de la semana llevan la basura verde —pastos, hojas y ramas— a las vías, y nosotros les damos plantines. Es importante que cada uno pueda hacerse cargo de su basura y separe residuos. Necesitamos involucrarnos todos: vecinos, facultades, organismos. Todavía todo esto está hecho en una escala muy pequeña; nosotros creemos que se tiene que hacer en escala mayor. Creemos que la agricultura ecológica pasó de ser un nicho de gente relacionada con movimientos espirituales a ser algo masivo. Para eso se necesitan políticas públicas que Rosario ya tiene y que hay que incentivar y profundizar.

Se puede obtener más información sobre el tema en: http://www.rosario.gov.ar/web/ciudad/economia-solidaria/ 62 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

PROYECTO NUEVA OPORTUNIDAD

La noble igualdad El proyecto socio-laboral Nueva Oportunidad, nacido en Rosario y ahora extendido a la provincia, redefine las estrategias del Estado para llegar a una población joven en riesgo: desde 2012, alrededor de 2 mil chicos de entre 15 y 30 años fueron incluidos por políticas públicas a través de educación y trabajo. Ejes y experiencias de una iniciativa que busca reducir la violencia urbana con una integración basada en la construcción de confianza y sin miedo a la innovación.

Por Joaquín Castellanos Fotos Proyecto Nueva Oportunidad

M

uralistas en Ludueña; un emprendimiento de fotografía y filmaciones para eventos sociales del barrio Las Flores y alrededores; árbitros en barrio Triángulo. Luthiers, en Rivarola y Circunvalación; pibes que se hicieron albañiles para levantar el viejo club donde hacen boxeo, u otros que aprendieron soldadura y tornería de la mano de trabajadores que recuperaron una empresa quebrada.

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No son proyecciones, ni deseos de tentar a jóvenes con propuestas seductoras por lo diferentes. Son hechos concretos, surgidos de los 80 cursos de capacitación en oficios brindados en 2015 en más de 20 barrios rosarinos a unos 1.500 participantes.

“Nueva Oportunidad no es un curso abierto de oferta de oficio. No hay inscripción. Tampoco es un programa, una cosa que empieza y termina. Nueva Oportunidad es un proyecto social que va priorizando a una población objetivo claro que son los jóvenes de entre 15 y 30 años, principalmente varones, que viven en

ALCANCE. Solo en 2015, unos 1500 jóvenes participaron de 80 cursos en más de 20 barrios de Rosario.

grandes barrios de la ciudad, unido esto a una problemática importante en el tema del consumo de drogas y a la problemática de situaciones delictivas”, explica Jorge Elder, secretario de Desarrollo Territorial de Santa Fe y ex funcionario municipal ligado a los orígenes de esta iniciativa.

“No tiende a estigmatizarlos sino a priorizarlos en función de generar políticas sociales atractivas porque las ofertas tradicionales estatales, e inclusive de la misma sociedad, no son lo suficientemente atractivas como para abordarlos”, agrega.

ORÍGENES Todo comenzó en 2012, cuando se abordaron unos 300 casos en la ciudad.

“Esta fue una definición en su momento de la intendenta Mónica Fein, que luego coincidiendo con el gobernador Antonio Bonfatti, hace un replanteo a partir de una foto social de entonces, basada en los lugares donde estaban los principales hechos de violencia y muerte en la ciudad”, señala Elder, y continúa: “La mayor parte (de los conflictos) estaba concentrada en unos 20 barrios de la ciudad, donde tanto víctima como victimario pertenecían a una población joven y masculina, con el

uso de arma de fuego como principal factor, y con muertes ocurridas muy cerca de donde residían. Y donde se pudo observar que muchos conflictos interpersonales, a veces banales, terminaban siendo el origen de la causa de muerte”.

Para Luciano Vigoni, coordinador de Nueva Oportunidad, la experiencia ha permitido también hacer un mejor diagnóstico.

“Lo que hemos podido notar en el recorrido de estos años, es que las historias más bravas de quienes pasaron por las capacitaciones no son historias de narcocriminalidad profunda como se cree erróneamente, sino que muchísimas son historias de jóvenes que se conocen, donde el consumo de sustancias no es lo que prima sino el acceso a un arma. Donde pibes que compartieron la primaria juntos o son vecinos, por una disputa territorial, por una novia, por una patada mal pegada en un partido de fútbol o por una distribución inequitativa de algo, uno termina con la vida de otro”.

EXPANSIÓN A partir de 2014 este proyecto se comenzó a desarrollar junto al gobierno provincial en el marco del Plan Abre, con los

ejes formales puestos en la educación y el empleo pero sobre todo dando lugar a la innovación para generar un mayor vínculo de confianza, empezar a comprender al joven y su entorno como un sujeto, respetando su espacio, buscando poder modificar conductas de vida que tienen que ver directamente con la disminución de la violencia.

“Para el año 2016 se espera que sean 3.000 los chicos que puedan formarse en Rosario, pero el objetivo del gobierno provincial es hacer extensivo el programa a otras ciudades de la provincia”, señalan desde la Casa Gris. Y adelantan que además del fuerte anclaje en Rosario, la idea inicial es extender el proyecto a Villa Gobernador Gálvez, en el sur provincial, y a la Capital y Santo Tomé, en el centro de la bota, también acompañando las actividades del Plan Abre.

En un principio, son 10 los grandes barrios santafesinos en espejo con un diseño para Rosario con esta lógica que cuenta con la presencia previa de Salud Pública y Desarrollo Social en territorio.

“Hay una marcada impronta del gobernador para que en 4 años se alcance rápidamente a 10 mil jóvenes, principalmente en estas cuatro grandes ciudades. Pero no es solamente el número: importa muABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 65

VERSIÓN 2016. La intendenta Fein y el gobernador Lifschitz junto a Bernardo Kliksberg en el acto de relanzamiento del proyecto en el CEC .

A partir de 2014 el Proyecto Nueva Oportunidad se comenzó a desarrollar junto al gobierno provincial en el marco del Plan Abre, con los ejes formales puestos en la educación y el empleo.

cho la focalización, el alcance prioritario a esa población objetivo”, indican desde el gobierno santafesino.

REPLANTEO En definitiva, ninguno de todos los potenciales beneficiarios iba a acercarse a un quieto y vetusto mostrador a sacar número para que lo conviden a un futuro

EXPERIENCIA I

Ciudad, provincia y ahora también el sello Kliksberg

“E

n América Latina, el 20 % de los jóvenes no estudia ni trabaja. La problemática de Santa Fe es generalizada en América: estos jóvenes están buscando las oportunidades que no les dieron y, en Rosario y Santa Fe, ya no hay más ni-ni, ahora hay Nueva Oportunidad”. El resumen corre por cuenta de Bernardo Kliksberg, el padre de la Gerencia Social, pionero mundial de la ética para el desarrollo y asesor especial de la ONU que recientemente se sumó a este trabajo surgido de las políticas públicas rosarinas.

Kliksberg y su equipo se sumaron a este proyecto a través de un convenio firmado recientemente durante el relanzamiento de esta iniciativa para el 2016, en un acto realizado en el Centro de Expresiones Contemporáneas, en abril.

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Conoció el proyecto cuando la intendenta estuvo en la sede de la ONU en Nueva York, a finales de 2015. “Escuchó hablar de esto y pidió interiorizarse teniendo en cuenta que no hay en el mundo muchas experiencias de este tipo de abordaje”, señalaron desde el ministerio de Desarrollo Social santafesino.

Su presencia avalando este proyecto es, además de un aporte sustancial por sus conocimientos, también una buena noticia en lo que respecta a abrir puertas: tanto en lo que respecta a las posibilidades de financiamiento mundial (OPS, BID, Asociación Latina de Fomento, etc.) como lo relacionado con la Responsabilidad Social Empresaria (RSE) al pensar en la incorporación de estos jóvenes a un empleo más o menos formal.

mejor. Y el Estado entonces salió a buscarlos.

“Es antes que nada una definición política, un concepto transformador que redefine las políticas públicas sociales en materia de juventudes: podemos tener ofertas pasivas para darle al que viene, pero también está esa población objetivo, en riesgo, de entre 15 y 30 años, a la que no se estaba llegando y que teníamos que ir a buscar”, subraya Elder.

Y, aunque es una oferta dirigida a una población específica, está claro que no compite con los cursos tradicionales de oficios, ni con la escuela formal. Ni debería ir en desmedro de una policía, un sistema de seguridad y un sistema judicial acordes.

El funcionario provincial señala un replanteo necesario para provocar ese cambio donde la innovación radica en la actitud de salir a buscar al joven en riesgo a diferencia de una pasividad que no lo alcanza.

no Champagnat, en pleno corazón de Villa Banana. En ese colegio adonde concurren unos 700 alumnos (entre jardín, primaria y secundaria), los directivos se preguntaron ¿qué pasa que jóvenes que pasaron por la escuela hoy están delinquiendo?

El repensar ese vínculo con los chicos del barrio los llevó hasta Nueva Oportunidad.

El primer año se trabajó con 80 jóvenes dentro de la misma escuela, en horarios diferentes de los del alumnado, pero con capacitadores que pertenecían al plantel de profesores del lugar. Este año se va a trabajar con 120 jóvenes.

“Nosotros coincidimos en un término que Bernardo Kliksberg utiliza fuertemente, que es un concepto clave: hay que salir de la barrera de que estos chicos son los Ni-Ni (que ni estudian ni trabajan). Porque si les decimos los Ni-Ni, les ponemos el problema a ellos. Y acá es al revés: son sujetos por los que el Estado repiensa cómo llegar a ellos porque no está llegando”, dice Elder.

Una experiencia que ilustra muy bien esta situación, en el marco del proyecto, es el de la escuela marista Marceli-

VÍNCULO “El objetivo es integrar a esta población expuesta a altos niveles de violencia y darle la posibilidad de capacitarse y participar de espacios de intercambio y reflexión para que adquieran herramientas de inserción laboral”, reza la presentación formal del proyecto. Pero el proceso es mucho más profundo.

“Lo vincular es clave. Después de seis meses de vínculo humano tiene que dejar una marca en la historia de vida del pibe.

En algunos, en el laburo; en otros, en la vuelta a la escuela; en otros, en regularizar su situación penal; y en otros es que siga en la esquina pero constituyendo una referencia territorial que haga que el día que le pase algo va a llegar al centro de salud para alertar de determinadas situaciones”, dice Vigoni, a propósito del puente que se intenta cruzar en cada caso.

“Lo que se intenta es que la palabra empiece a tener otro rol, una dimensión diferente”, añade. Y en ese sentido, uno de

EXPERIENCIA II

Las leyes del juego

¿

A quién se le ocurre parar a un grupo de jóvenes con problemas con la ley frente a frente con un solitario referí de fútbol? Hay que decir que en principio la idea estaba cargada de prejuicio pese a que resultó ser una de las capacitaciones más aceptadas y con mayor salida laboral.

Acaso lo que los cautivó fue la charla inicial sobre ese singular personaje que representa la máxima autoridad del deporte más amado pero a la vez es el antihéroe, el menos querido que corre más que todos atrás de una pelota que ni siquiera toca. O el inteligente paralelismo entre la vida, el campo de juego y las reglas del fútbol.

Ocurrió en los barrios Triángulo, Emaús y

Ludueña, y el rosarino Sergio Pezzotta participó de la formación de árbitros en el marco del proyecto Nueva Oportunidad. Y no fueron pocos los que se sumaron a este curso. Hasta las mujeres, ya que existe una gran demanda para dirigir en el fútbol infantil, por el trato con los chicos.

Se capacitaron (y se capacitan) en espacios públicos: lo teórico en un centro de salud, lo físico en un polideportivo. Todo en el barrio.

SADRA, el propio sindicato de árbitros, les da la ropa, las zapatillas y, claro, el silbato.

Ya hay algunos ejerciendo.

Este año se planea un convenio importante para proyectar la capacitación a toda la provincia.

los datos más sobresalientes es la baja deserción que hay en los cursos.

“Cuando hay un malestar nadie deja la capacitación sin avisar. Si alguien así lo quiere, se hace una ronda, se pone el mate y explica por qué no quiere o no puede ir más; se discute y si lo decide así, se respeta la decisión. Pero con la palabra como parte de ese grupo, en una realidad diferente”, dice.

Dos rasgos destacables son el lugar donde se dictan las capacitaciones y la definición de los oficios.

En el primer caso, el acercamiento inicial es sin avasallar ni imponer nada: si un grupo se junta en una esquina, se empieza a generar un vínculo en esa esquina a través de los Equipos Territoriales. Y los cursos se ofrecen en los propios barrios, en edificios o espacios públicos como centros de salud, de convivencia, escuelas o polideportivos, así como organizaciones civiles –iglesias, clubes, empresas, cooperativas, fundaciones, ONG, etc.

En segundo término, se plantea qué empleo los seduciría como grupo y teniendo en cuenta a veces el lugar al que pertenecen (en El Mangrullo, por ejemplo, hay una formación para mujeres en confección de redes para pescadores), además de la posibilidad de que elijan si quieren oficios tradicionales como electricidad, carpintería o peluquería, por nombrar algunos, o propongan alternativas.

PROCESO Instituciones tan distintas como la UOCRA enseñando albañilería o el SADRA iniciándolos en el arbitraje, transcurren en los barrios bajo un seguimiento de cada grupo por profesionales, dos veces por semana en lo que respecta a la capacitación y disponiendo de un tercer día de encuentro en el que se trabaja la subjetividad individual (situación, necesidades básicas, entorno familiar).

La provincia es responsable de un estímulo económico –a cada joven, en la medida que cumpla con los requisitos, se le paga una beca (por formarse y capacitarse, y también por cumplir con las reglas de juego) a través del Banco Provincial sin intermediarios, lo que implica que tenga que tener su documento y con la importancia del dinero bien cobrado, por la vía formal–, así como también es la encargada de abonarle a los capacitadores de cada institución.

En tanto, los capacitadores más allá de la transmisión del conocimiento técniABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 67

MARCAS. Los tapiales de Ludueña también son protagonistas del proyecto. Este es el tercer año que se realizan cursos de muralismo.

EXPERIENCIA III

Muralistas de barrio Ludueña

S

i hay un lugar donde las organizaciones sociales territoriales cumplen un rol fundamental es en ese rincón del noroeste. Ahí funciona desde hace dos años un grupo de mujeres que forman parte del Centro Comunitario San Cayetano –donde mataron a la militante social Mercedes Delgado. Hace un tiempo, ellas fueron las que habían identificado a jóvenes del lugar –muchos sus propios hijos o pibes a los que les dan de comer todos los días–, un grupo de 15 muchachos que tenían preocupados a todos los vecinos por enfrentamientos territoriales o diferencias personales traducidas en hechos graves de violencia.

El proyecto llegó al lugar como un curso de muralismo (pintura, grafitis, pasacalles) con el que se fueron enganchando. Además de lo laboral, la experiencia trajo la comprensión de que era necesario volver a estudiar: había que calcular la cantidad de pintura, o hacer un presupuesto.

68 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

La reflexión pertenece a la subdirectora de Desarrollo y Orientación Social, Varinia Nanni: “En términos de lo colectivo y lo comunitario, en torno a esta actividad se empezaron a dar trabajos muy interesantes. Por un lado pintar los tapiales del propio barrio, embellecer los espacios públicos que estaban abandonados, con diseños y frases que trabajan ellos que son representativas de la dinámica del territorio. Y por otro lado, muchos de estos jóvenes que cometían actos de vandalismo en las instituciones del Estado, casi dos años después son los que participan de manera solidaria de jornadas para pintar la escuela o el centro de salud. Es la marca de la biografía individual de un joven, pero también el lazo entre ellos y con la comunidad más inmediata. Los vecinos ahora los reconocen como actores que hoy juegan otro rol en el mismo barrio.”

Es el tercer año que se realizan los cursos de muralismo en Ludueña.

co contribuyen con el Equipo Territorial principalmente en la lectura del potencial del grupo y de cada uno de los jóvenes.

Cada capacitación en oficio dura 6 meses, y de ser necesario se prolonga hasta 2 meses más, pero en realidad el acompañamiento no tiene un plazo establecido, ni un solo curso. El proyecto termina en función de cada historia, de cada individuo.

“La primera meta es sacarlos de la violencia. Algunos pueden volver a la escuela, otros pueden volver a tener o tener por primera vez un oficio, y otros acaso todavía no puedan nada pero continúan dentro del proyecto, ya desde la generación de vínculos diferentes para una vida diferente”, señala Vigoni.

“También hay que decir que en el transcurso del trabajo con esta población hay cosas tristes como la muerte, que hay que entenderla como tal y atravesarla junto a los equipos. Pero hay situaciones que llenan de muchísima satisfacción, no en término de la individualidad sino del proceso colectivo que ocurre en todos los barrios”, aporta Elder.

“En la medida en que nosotros podamos dejar algo de lo individual por algo de lo colectivo, la cuestión cambia –opina Vigoni, y añade–: la apuesta con estos jóvenes es entender que si nosotros podemos trabajar esas cuestiones, en definitiva son las que les van a permitir tomar otro camino.”

Finalmente, el secretario de Desarrollo Territorial de la provincia le augura a esta iniciativa un futuro promisorio aunque de ardua labor.

“No hay fórmulas a la hora de abordar la violencia en Latinoamérica. Mejor dicho, ninguna para copiar como una receta de cocina porque los ingredientes en las sociedades son diferentes, las culturas lo son. Inclusive en lo que respecta a la cultura barrial… De un barrio a otro no se puede replicar exactamente porque sería un fracaso. Sí hay ciertas cosas que dan resultados en las que creemos los Estados progresistas y los que defendemos el rol activo del Estado: si el Estado no interviene, no se soluciona el problema”, señala, y remata sin vueltas: “Hay dos patas fundamentales que hay que seguir defendiendo: la educación como sistema de inclusión social, y el empleo. Sin esos dos elementos no se sale”.

POLICIALES

Las estadísticas obligan al análisis. Las muertes por el uso de armas de fuego que disparan particulares para protegerse de un robo violento figuran llamativamente en las crónicas policiales.

En 16 días, desde la mitad de abril y el inicio de mayo, fueron cinco los homicidios concretados por vecinos contra sindicados ladrones que los acecharon.

Por Hernán Lascano Fotos Archivo Rosario Express

R

odolfo tiene 42 años, esposa y dos hijos. Trabaja hace una década en la distribuidora de Coca Cola, es aficionado a la práctica de karate y vive en un Fonavi de la zona oeste, a tres cuadras de Mendoza y Donado. El domingo 1º de mayo a las 5.30 con su mujer regresaban a su edificio de la Villa de Freud, el boliche de Fisherton donde sucesivas generaciones de rosarinos han bailado durante más de tres décadas. Cuando se bajó tras estacionar en la cochera un grupo de muchachos intentaron robarle el auto. Su manejo de la defensa personal le alcanzó para poner fuera de combate, con un par de golpes prácticos, al más altivo de los agresores.

Pero estos no se arredraron. Lo siguieron hasta la casa, amenazándolo de muerte y prometiéndole que se la agarrarían con su mujer. Rodolfo y su esposa entraron corriendo al edificio y al menos uno de los del grupo intentó trepar a un portón que refuerza el acceso. Se escucharon gritos y un disparo.

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La riesgosa costumbre de armarse en defensa propia El que intentaba irrumpir en el monoblock cayó fulminado del portón con un balazo en la cabeza. Se llamaba Lucas Matías Pintos, tenía 28 años y vivía en la misma zona. Una decena de patrulleros se apiñó frente al Fonavi. A la media hora Rodolfo marchaba esposado rumbo a la subcomisaría 22ª.

Dos días después el fiscal presentó al trabajador de Coca Cola en la audiencia donde debería imputarle el homicidio.

Para entonces la historia de lo ocurrido presentaba leves pero decisivos cambios.

La secuencia del incidente había sido la misma, sólo cambiaba el nombre del ejecutor. Quien había empuñado el arma para sofrenar el asedio del grupo que intentaba entrar no había sido Rodolfo sino su hijo de 16 años. El chico estaba juntando dinero para comprar una moto pero como no le alcanzaba decidió adquirir un arma. El padre se enteró de que había una pistola Browning calibre 22 en su casa recién cuando su hijo adolescente, en la versión preliminar del fiscal acusador, efectuó el disparo desde la escalera del primer piso, que derribó al joven que pretendía entrar.

El incidente que empieza a investigarse da a observar la reiteración marcada en Rosario de casos donde civiles armados, intentando evitar una agresión o un

asalto, producen una respuesta irreparable y terminan en un tribunal acusados de asesinato, con una alteración dramática de sus existencias, a veces obligados al abandono forzoso del lugar donde vivían.

Este tipo de hechos ofrece en la ciudad una marca reciente de la que no se conoce parangón en ninguna otra del país. Ocurre que en 16 días, transcurridos entre la segunda mitad de abril y el inicio de mayo, fueron cinco los homicidios concretados por vecinos contra sindicados ladrones que los acecharon. En cuatro de los cinco casos ciudadanos civiles sin antecedentes penales usaron armas de fuego.

El impresionante y constatable registro estadístico confirma una situación que es ya una huella de identidad de los dos mayores aglomerados urbanos de la provincia de Santa Fe. Y es que tener un arma para la gestión de la conflictividad interpersonal se ha convertido en un hábito cultural arraigado.

DATOS QUE SON TENDENCIA El último informe de homicidios dolosos del Ministerio Público de la Acusación (MPA) de Santa Fe, que agrupa a todos los fiscales de la provincia, tiene un apartado llamativo respecto de esta tendencia. Allí se explica con una rigurosa

Matías Ratari, de 22 años, fue asesinado de un tiro disparado desde un balcón del tercer piso de Cochabamba 319, por un joven de 23 años.

compulsa de cifras que Rosario o Santa Fe son distritos urbanos igual de críticos que otros muy caracterizados por su conflictividad, como Mar del Plata, Moreno, La Matanza o Mendoza. La diferencia está en que el medio preferencial empleado para el ataque es el arma de fuego.

Eso es lo que aumenta la letalidad en comparación con otras zonas del país que evidencian niveles importantes de muertes provocadas con intención. Por ejemplo en Mar del Plata los homicidios con armas de fuego en 2014 fue el 61% del total. En Capital Federal fue el 65,4%. En La Plata los homicidios concretados por este medio no llegan a la mitad (44%). Mientras que en Rosario representó el 72,5%. En 2012 la marca fue sorprendente: el 81% de los ataques irreparables fue consumado gatillando balazos.

En Rosario se destaca de manera especial la altísima incidencia de muertes por herida de bala, lo que avisa de la circulación más extendida de armas de fuego.

Tener un arma en casa, conocer a alguien que la tiene o saber de la facilidad de obtener una de manera lícita o en el mercado negro es algo no solamente rutinario: para los especialistas del MPA es lo que explica el nivel inédito de homicidios en Santa Fe en comparación con otras provincias. El

reporte del Sistema Nacional de Información Criminal del Ministerio de Seguridad divulgado a fines de abril indica que Santa Fe tiene una tasa de homicidios anual de 12,2% muertes cada 10 mil habitantes. La provincia que sigue es Buenos Aires con 7,7%.

La muerte de un balazo de Lucas Pinto en el Fonavi de Donado y Mendoza obligó a la familia del trabajador de Coca Cola a mudarse de su departamento por la vindicta jurada por los deudos del joven que terminó con un tiro en la cabeza. Bajo la duda de lo que pasó, el dueño de casa quedó con prisión domiciliaria, con permiso para acudir a su empleo. Su hijo que es menor punible está sujeto a proceso.

Este hecho fue el quinto en el que un hombre que protagoniza una conducta agresiva o un robo muere a manos de una persona que alega haberse defendido.

Se trata en todos los casos de civiles que tienen armas en su poder y no vacilan en emplearlas.

El primer caso de esta serie ocurrió la madrugada del 16 de abril cuando Matías Ratari, de 22 años, fue asesinado de un tiro disparado desde un balcón del tercer piso de Cochabamba 319 por un joven de 23 años llamado Lucas Emanuel F. Para el fiscal del caso quedó demostrado que

Ratari y un acompañante asaltaron a cinco allegados al muchacho que terminó disparando. El joven que acompañaba a Ratari en el robo alegado terminó acusado de robo simple pero quedó en libertad porque no se demostró que haya estado armado.

El 18 de abril dos asaltantes armados entraron a una fiambrería de 9 de Julio al 2900. El almacenero tenía un arma y se enfrentó a balazos con Daniel Alberto Romero, de 33 años, que tenía captura por no haber regresado de la cárcel de Riccheri y Zeballos tras una salida transitoria. Romero recibió un tiro en la cara y murió. El almacenero quedó internado porque recibió un tiro que le afectó órganos vitales.

En otro hecho poco claro un joven de 27 años murió empuñando un revólver de juguete a metros de su casa en el barrio Toba de la zona sudoeste. Se llamaba Marcos Hernán Lezcano. Fue el único de los casos en que no se empleó arma: tenía un puntazo en el pecho. Junto a su cadáver había una mochila con distintos objetos robados horas antes a una mujer a la cual presuntamente había asaltado en Rouillón al 4200. Fue el 22 de abril.

En el quinto caso resultó muerto de un balazo en la espalda Brian Ezequiel Maciel, de 18 años, quien según la versión esgrimida habría querido asaltar a Hugo ABRIL/MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 71

El registro estadístico confirma una situación que es ya una huella de identidad de los dos mayores aglomerados urbanos de la provincia de Santa Fe. Y es que tener un arma para la gestión de la conflictividad interpersonal se ha convertido en un hábito cultural arraigado.

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Oscar Q., un policía retirado de 54 años –por lo tanto civil– que esperaba el colectivo en Garay y San Nicolás. El joven que según el hombre que disparó quiso robarle no iba armado, aunque se encontró un caño usado para amedrentar a Q. para robarle.

El subsecretario provincial de Control de Armas, Matías Palavecino, dio cuenta el año pasado de que sólo en 2014 se hicieron 560 denuncias por robo o extravío de armas de fuego en toda la provincia. De esa cifra 110 eran de policías santafesinos. “Estamos preocupados por estos números. Un arma en casa nunca es bueno, incluso es el principal botín de los delincuentes”, dijo entonces Palavecino.

El descontrol de las armas en dependencias policiales es algo tan notorio que así lo denunciaron el ministro de Seguridad Maximiliano Pullaro y el Fiscal General de la provincia Julio de Olazábal quienes, el 29 de marzo pasado, consignaron que en supervisiones realizadas en comisarías de Santa Fe, Rosario y San Lorenzo se encontraron en un censo repentino 700 armas sin registración correspondientes a secuestros. Sobre ese número no había conocimiento.

El incidente que empieza a investigarse da a observar la reiteración marcada en Rosario de casos donde civiles armados, intentando evitar una agresión o un asalto, producen una respuesta irreparable y terminan en un tribunal acusados de asesinato, con una alteración dramática de sus existencias, a veces obligados al abandono forzoso del lugar donde vivían.

Tampoco evidentemente sobre las que pudieron salir de allí con anterioridad.

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UN TRÁFICO DETECTABLE La idea de que las fuerzas de seguridad tienen mucho que ver en el circulante desaforado de armas en la provincia está asentada en rumores corrientes pero en pocas evidencias. En la conocida causa en la que ya hay 11 condenados a la llamada Banda de Los Monos hay un comisario en trámi-

te de juicio procesado por asociación ilícita. Su rol presunto es abastecer de armas y proyectiles a la banda. Se trata de Hugo Blanche, ex jefe de la comisaría de Puerto San Martín, el mismo que estando en prisión domiciliaria filmó en su despacho al juez Juan Carlos Vienna, a quien acusó de extorsionarlo.

Esa comisaría está al lado de Fray Luis Beltrán donde se encuentra la Fábrica Militar de Armas. A mediados de abril Pullaro le expresó a su par de Defensa de la Nación, Julio Martínez, su preocupación “por el creciente número de armas de guerra que están siendo secuestradas en la provincia en el marco del plan Santa Fe Segura”.

Tras la auditoría que denunció alarmantes resultados en la Fábrica militar de Fray Luis Beltrán, un allanamiento realizado en una precaria vivienda de Villa Gobernador Gálvez arrojó como resultado el secuestro de una importante cantidad de municiones, entre las cuales había dos cajas de proyectiles para fusiles de asalto Fal calibre 7.62 producidos en esa planta fabril, algunos con capacidad para perforar blindajes.

Durante años la provincia se caracterizó por el descontrol en los depósitos judiciales y policiales de armas. Está determinado que algunas armas con las que se cometieron delitos en Rosario salieron del depósito de la alcaidía de Jefatura de Francia 5251 donde históricamente las auditorías sobre inventarios son laxas o infrecuentes. En Tribunales arrecian las historias sobre alquiler de armas contadas informalmente por abogados penalistas.

Estos descontroles poblaron las calles de armas y las convirtieron en bienes accesibles como, por ejemplo, para el chico de 16 años que está acusado en Tribunales de ser quien mató a Lucas Pintos en defensa de su padre. Quien no solamente no sabía, según alegó, que su hijo tenía una pistola Browning en su casa. Luego de que esa pistola fuera usada esa familia tiene a dos integrantes con procesos abiertos por homicidio en Tribunales y debieron abandonar su casa.

1. FO.NA.VI. de Donado y Mendoza. 2. Almacén de 9 de Julio al 2900. 3. Un arma, un hábito cultural arraigado.

4. Cochabamba 329.

SEGURIDAD

¿Es Santa Fe la peor de todas?

Por Esteban Hernández (*) Fotos Archivo Rosario Express

“D

esde el año 2009 el Estado Nacional no publica información oficial sobre violencia en nuestro país”, informó Hernán Olaeta, funcionario del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, en la jornada que en noviembre del año 2015 organizamos desde la Fundación Apertura.

Reconoció que este ocultamiento revela un estilo de hacer política que ha tenido aceptación de las mayorías hasta hace muy poco. La destrucción del INDEC con amplio apoyo social es una muestra cabal.

Lamentablemente, el ocultamiento de información para minimizar los proble-

74 ROSARIO EXPRESS > ABRIL DE 2016

mas es una práctica infantil en la vida cotidiana, pero es una práctica reaccionaria y peligrosa en la gestión pública.

Sin información de seguridad completa, comparativa y creíble, ninguna sociedad puede evaluar las gestiones públicas para corregirlas o mejorarlas. Sin datos concretos no se puede aprender de la práctica.

Da la sensación de que la sociedad está entendiendo que debemos empezar a dejar la fantasía y la magia para abordar los problemas, para pasar a entender la realidad a través de datos confiables. Por eso es importante que desde el gobierno nacional se haya publicado, por primera vez en ocho años, datos de inseguridad a nivel nacional y de las distintas provincias.

Esta información es la base para hacer seguimiento real de la efectividad de las políticas sociales de seguridad y admi-

nistración de justicia. ¿Pero qué calidad presenta la información de seguridad hecha pública recientemente?

Existen enormes dificultades para reunir los datos, en un país con 24 provincias con sus policías, sistemas carcelarios, sistemas judiciales y de inteligencia, más las fuerzas de seguridad, justicia, penitenciaras y de inteligencia federales.

Es muy difícil comparar la información sobre seguridad entre provincias, dado que no hay un sistema o método de elaboración de índices unificado, y en cada espacio geográfico-político se utilizan metodologías diferentes. Además, los responsables de la seguridad y la justicia, tanto a nivel federal como en las distintas provincias, muestran en la mayoría de los casos muy poca voluntad para hacer pública la

información en torno a la seguridad.

A este diagnóstico no es ajeno nuestra provincia, donde por mucho tiempo primó la cultura de la negación y el ocultamiento informativo.

Hace sólo 6 años se empezó a abordar la problemática de la información con un criterio adulto. Fue muy laborioso y difícil, y recién hace 4 años se constituyó una “mesa de información delictual” integrada por el Ministerio Público de la Acusación de Santa Fe, el Observatorio de Seguridad de la Municipalidad de Rosario, el Ministerio de Justicia, el Ministerio de Seguridad y el Ministerio de Salud de la provincia, que se responsabilizó de recopilar la información referida a delitos y crímenes en forma sistemática, destrabando paso a paso dificultades, malas prácticas y falta de responsabilidad de muchos actores.

Hoy podemos contar con información completa y razonablemente tratada desde el punto de vista metodológico. ¿Qué nos revela esta información?

Que tenemos problemas, y graves, que algunas políticas han generado alguna mejora, que otras no tienen impacto y deben revisarse, que muchos programas necesitan un cambio drástico.

Y también nos muestra que falta algo más de información: falta información desagregada que permita a los ciudadanos discernir la capacidad de labor de los funcionarios públicos responsables de cada programa, no tanto en referencia a los políticos de turno, sino a los funcionarios profesionales, que son servidores permanentes del Estado. Hablamos de jueces y comisarios a cargo de la seguridad y la justicia.

También los datos revelarían que la

provincia de Santa Fe es la peor de todas.

Pero, ¿es la peor de todas?

En muchas provincias –no en la nuestra–, todas las ONG que actúan en la problemática de seguridad son críticas sobre los datos oficiales, tanto los que publican las autoridades provinciales como las federales, cuando se refieren a ese territorio.

Es común que no se informen como muerte violenta los decesos por herida de bala que se producen en un hospital. Para muchas provincias estos hechos se catalogan como muerte por causas desconocidas.

Se sabe que los funcionarios judiciales ocultan información delictual, manteniendo en sus jurisdicciones las prácticas de ocultamiento de la gestión anterior, para que no aparezcan datos de crecimiento del delito

“Desde la sociedad civil necesitamos mejorar la información federal y de las provincias para poder impulsar mejoras de la gestión de justicia, tanto provincial como federal, y del accionar de las distintas agencias públicas provinciales y federales de seguridad.”

que los puede perjudicar políticamente.

Desde la sociedad civil necesitamos mejorar la información federal y de las provincias para poder impulsar mejoras de la gestión de justicia, tanto provincial como federal, y del accionar de las distintas agencias públicas provinciales y federales de seguridad.

Los ciudadanos en Santa Fe debemos perseverar y profundizar el esfuerzo de información. A nivel nacional, deberíamos felicitar al gobierno federal por esta apertura, y pedir la convocatoria al Consejo Nacional de Seguridad, para discutir y acordar métodos únicos de medición de violencia iguales para todas las provincias, mecanismos periódicos y transparentes para publicar información asociada a cada programa federal y provincial de seguridad y justicia, que nos permita evaluar la eficiencia de cada uno, y, fundamentalmente, información para evaluar la calidad de la gestión de los responsables, los funcionarios con nombre y apellido, de ejecutar cada programa, para que sea fácil y justo rendir cuenta a la sociedad. Porque sólo el efectivo control ciudadano permitirá minimizar el flagelo de la violencia (*) Esteban Hernández es presidente de la Fundación Apertura. La entidad organizó en noviembre de 2015 una jornada sobre “Indicadores en Seguridad Ciudadana. Herramientas indispensables para el control ciudadano”, con la participación de funcionarios de Santa Fe, Córdoba, Buenos Aires, la ciudad autónoma de Buenos Aires, Chile y el gobierno nacional.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 75

ARTE URBANO

Si se habla de muralismo en Rosario, es imposible no tropezar con Rubén Pérez Barrios. Nacido en la ciudad en 1967, hace doce años que viene interviniendo espacios colectivos con murales realizados con gran destreza técnica y profundo contenido social. Los que se lucen en escuelas e instituciones públicas cuentan en su proceso creativo con la intervención de alumnos y vecinos, a los que Pérez Barrios invita a dialogar, sugerir ideas, agarrar el pincel y participar. Habla con Rosario Express sobre sus murales con la misma pasión con la que los pinta.

El muralismo no

es decoración Por Santiago Beretta Fotos Leonardo Vincenti / Archivo del artista

“C

uando trabajo en las escuelas siempre charlo con los chicos.

La pregunta básica es si saben lo que es un mural. Un mural es una herramienta de educación social. El comienzo del muralismo fue en América Latina en la época de la revolución mexicana, y sus grandes referentes, como Diego Rivera, José Orozco y David Siqueiros, lo usaron para mostrarle al pueblo dónde estaban parados. Vaya si es poderosa una imagen”.

Así define el espíritu de su búsqueda ni bien comenzamos la entrevista. Habla con convicción y está entusiasmado porque hoy tiene la posibilidad de dedicarse de lleno a lo suyo. Referencia ineludible del muralismo en Rosario y Santa Fe, su radio de acción se va extendiendo cada vez más a otras latitudes del país.

Pérez Barrios fue el referente del proyecto “20 Murales por la Vida”, iniciativa que intervino 20 escuelas de la provincia.

Pintó un mural en homenaje a Lionel Me76 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

ssi en Plaza Las Heras, que fue declarado de interés Municipal. Bajo el puente Rosario-Victoria, donde se está construyendo el acueducto Gran Rosario, se encargó de dar vida al más grande de todos los murales de la provincia —de unos 300 metros cuadrados— abordando la temática del cuidado del agua. En Villa Gobernador Gálvez, donde vivió muchos años, se destacan sus murales sobre la memoria —en referencia a la última dictadura militar— y sobre los soldados de Malvinas. En diciembre de 2015, fue declarado Ciudadano Ilustre de la Ciudad de Rosario, dado el valor artístico y social de su obra. Actualmente lleva pintados 54 murales en Santa Fe y en breve estará visitando Corrientes y San Luis.

“Poco a poco me fueron invitando a trabajar distintos municipios. Uno de mis trabajos que tuvo mucha trascendencia fue el que hice en el patio interno del hospital Roque Sáenz Peña. Tiene 130 metros cuadrados”, recuerda con alegría Pérez Barrios.

Luego insiste con una idea que comentó antes de que comenzáramos a grabar la charla: “Quiero recalcar que el muralismo no es decoración. No es hacer que una pared quede linda. El muralista, cuan-

do trabaja, tiene que pensar en quien mira esa imagen, en los que van a pasar todos los días por ahí. Yo hago pintura de caballete.

Ahí estoy en mi casa, en mi mundo. Trato de reflejar lo que siento, es algo muy íntimo. Un mural es todo lo contrario. Porque el objetivo es que el mensaje que querés dar se entienda, es muy difícil ver un mural abstracto”.

- Esto de abandonar un mundo tan íntimo se debe profundizar aún más, me imagino, cuando pintás en barrios y escuelas junto a los chicos…

- Ahí escuchás los problemas de los pibes y hablás con los docentes, y con todo eso elaborás una idea. Por lo general no voy con un boceto previo. Siempre digo que el mural tiene un final abierto. A partir de los

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ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 77

“Siempre digo que el mural tiene un final abierto. A partir de los aportes y las ideas que surgen en el proceso creativo, la idea original cambia. Y te digo que da mucha adrenalina llegar a un lugar y no saber qué vas a hacer.”

aportes y las ideas que surgen en el proceso creativo, la idea original cambia. Y te digo que da mucha adrenalina llegar a un lugar y no saber qué vas a hacer.

- ¿Cómo te posicionás a la hora de trabajar con chicos?

- Y… te sentís un poco como el papá.

Cuando estás con un nenito de jardín y ves que los ojos se le abren al descubrir tantos colores, te das cuenta de que la cosa les llega. Cuando son más grandes podés charlar un poco más. Muchas veces les digo: “Si ustedes le tuvieran que dar un mensaje a un vecino para que se sienta mejor: ¿qué le dirían?” En el último proyecto en el que me

contrató la provincia, la idea era reflejar cualidades constructivas, pero también cosas que interpelen a la sociedad; no se trata de poner solo lo bueno. En Álvarez trabajaron 300 alumnos conmigo, en una pared que era de 70 metros. La pasaron genial, pero a partir del intercambio que hubo entre ellos. En el mural de Messi, donde participaron 70 chicos, hubo muchas sugerencias. Después sentían que el mural les pertenecía, y esa era la idea.

LA VOCACIÓN, ALGO INELUDIBLE “A los cuatro años le dibujaba todos los muebles a mi viejo. Cuando terminé la

Pérez Barrios fue declarado Ciudadano Ilustre de la Ciudad de Rosario en diciembre de 2015, por el valor artístico y social de su obra. Ya lleva pintados 54 murales en Santa Fe y en breve estará visitando Corrientes y San Luis.

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escuela comencé el profesorado de Artes Visuales y por cosas de la vida no lo pude terminar. Luego tuve la oportunidad de trabajar en un taller de letras… Pensá que antes toda la publicidad se hacía a mano, los logos de todas las grandes corporaciones que te puedas imaginar las pintábamos nosotros. Había posibilidades de aprender a dibujar y perfeccionarse. Imaginate que pintaba propagandas en edificios a catorce metros de altura: eso me abrió el camino para pensar que una extensión grande de pared no era problema. De ahí pasé al puerto: estuve diez años. Pero algún día se me tenía que dar. En un momento me quisieron trasladar de ciudad porque se mudaba una empresa que me empleaba y dije que no: quise probar con lo mío”, recuerda Pérez Barrios.

Su primer mural fue en Villa Gobernador Gálvez en una pared que le cedieron.

Un funcionario lo vio y le propuso plasmar una imagen donde se reconociera a la ciudad. Luego lo llamó el intendente con otra propuesta. Una noche, tras haber estado trabajando solo toda la tarde bajo el sol y sin siquiera un andamio, volvió a su casa y se encontró con que le habían cortado el teléfono. “Ahí dije que así no podía seguir.

Lo mío era un trabajo y yo tenía que sentirme digno con lo que hacía. Cambié mi postura, me empezaron a hacer contratos y me empezaron a solicitar mucho más. Hoy conozco a mucha gente, hasta el gobernador me llamó”.

- ¿Cómo es trabajar a ese nivel?

- Mi mayor satisfacción es que no me piden un boceto previo. A veces me dicen el tema que quieren que trate. Todo hecho artístico es como un juego, y que te den total libertad después de tanto remarla es un logro.

OBRA A LA INTEMPERIE - Un artista es alguien muy receloso de su obra. ¿Cómo te sentís sabiendo que tus murales pueden ser intervenidos, maltratados, modificados?

- Nunca pasó que me arruinen un trabajo. Pero el mural deja de pertenecer al artista. Es algo que tengo naturalizado pero no fue fácil, fue un proceso. El espíritu del muralismo te impulsa a ser más abierto.

Ahora, la ciudad de Villa Gobernador Gálvez me contrató para restaurar tres murales que fueron declarados de interés municipal, pero cuando uno pintó, soltó. Por eso se trata de hacer las cosas lo mejor posible.

-¿Recordás algún mural en especial?

Las paredes que hablan

S

i bien no hay en la ciudad un movimiento muralista constituido como tal, existen diversos grupos y artistas individuales que salieron a las calles en estos últimos años a convertir una simple pared en el soporte expresivo de una obra plástica. Desde hace años, pueden verse los murales de El Movimiento, cuya propuesta principal es plasmar rostros de la cultura y la política: desde Ángel di María y Alberto Olmedo hasta Milagros Sala. Expresamente kirchneristas, uno de sus trabajos más vistos se encuentra a la entrada de Granadero Baigorria, precisamente en el NAC (Núcleo de Acceso al Conocimiento), donde la municipalidad los contrató para pintar la ya legendaria imagen de Néstor Kirchner bajando los cuadros de

Videla y Massera de la E.S.M.A. De forma individual, el joven Vuala realiza sus murales tanto en barrios como en frentes e interiores de locales comerciales, por ejemplo la fachada el bar Basquiat — Brown entre Alvear y Oroño. Uno de sus trabajos más vistos es el que plasmó junto a Guache, muralista colombiano, en la intersección de Avenida Alberdi y Juan José Paso. Allí, una vieja pared gris amaneció, una mañana, luciendo un llamativo personaje atravesado por mil colores y que sugiere ser un indígena centroamericano. Menos vista pero no menos interesante, otra de sus obras se encuentra en Casiano Casas y Manzi, en el corazón del barrio Parque Casas. Sobre la pared de chapa de un viejo colectivo enclavado que funciona

El Colectivo Arte por Libertad ha pintado especialmente murales en los barrios.

como verdulería, puede verse un rostro alucinado bajo un negro cielo en tormenta de rayos rojos y celestes.

Buscatus, a quien entrevistamos en Rosario Express en marzo de 2014, no paró de convertir paredes sin uso en atajos donde mirar la psicodelia, insistiendo una y otra vez con colores brillantes contenidos en formas que bailan y personajes de lo más sugestivos. El Colectivo Arte por Libertad, a su vez, se ha ocupado en estos últimos años de pintar murales sobre todo en los barrios. Vinculados a organizaciones sociales, su apuesta fue fortalecer figuras populares como Pocho Lepratti -muerto por la policía en el trágico diciembre de 2001-, e invitar a los vecinos a pintar junto a ellos.

ABRIL DE 2016 > ROSARIO EXPRESS xx ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 79

- Un caso particular fue cuando me llamaron los familiares de las víctimas de calle Salta 2141, ahí donde explotó el edificio. Nunca sentí tanto dolor al pintar algo, creo que no lo pude manejar. Fui con una idea y me encontré primero con el ambiente y después con la presión de los vecinos.

Muchos venían y me decían: “Por favor, fijate qué vas a pintar, tené piedad de nosotros, que nos levantamos todos los días y vemos eso”. Si hacía rostros que mostraran la tragedia les agrandaba el problema. Me vi desbordado. Entonces me dejé llevar, hay mucha abstracción en ese mural. Un hombre me mostró una estrella de la cual

su hermano, fallecido en el derrumbe, era fanático. Eso apareció, yo cumplí con esa gente, traté de poner algo que representara a cada una de las víctimas. Fue algo muy cuidado.

- Un lugar que comentabas recién era el barrio Santa Lucía, donde interviniste la escuela junto a los chicos. Ahí también había mucha tensión, pero de otro tipo…

- La idea era pintar una parte de la escuela del barrio, y los chicos se entusiasmaron tanto que pintamos lugares que no estaban previstos. En las jornadas tuvimos que hacer dos veces cuerpo a tierra, porque hubo tiroteos en los alrededores. Algo

“Algunos de los alumnos adolescentes eran soldados narcos; su familia lamentablemente termina aceptando eso porque quizás es el único ingreso que tienen… Te puedo asegurar que, cuando pintaban, esos pibes volvían a ser niños por un rato. Fue una cosa muy fuerte.

80 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

que vos pensás que pasan en Afganistán, no en Rosario, y los vecinos están acostumbrados. Algunos de los alumnos adolescentes eran soldados narcos; su familia lamentablemente termina aceptando eso porque quizás es el único ingreso que tienen… Te puedo asegurar que, cuando pintaban, esos pibes volvían a ser niños por un rato. Fue una cosa muy fuerte.

-¿Qué materiales usas?

- Como pinto a cielo abierto, uso pinturas industriales que se bancan la lluvia y el sol. También uso aerografías para dar efectos. Cuando hice mural de interior usé acrílico.

- ¿Ves que hay mucha actividad parecida a la tuya en Rosario?

- Creo que se está pintando mucho.

En Europa es algo muy marcado. Brasil tiene lugares totalmente pintados. Aunque murales acá hay pocos, hay más grafitis e intervenciones urbanas. Para mí, todo lo que sea expresión artística es buenísimo.

- ¿Qué diferencia hay entre un mural y un grafiti?

- Cuando uno hace un mural lo completa como si fuera un cuadro. El grafiti en cambio no tiene terminación arriba. Y por el contexto de su nacimiento, en las calles de Nueva York, en el Bronx, es más agresivo; los grafiteros no pedían un muro sino que lo tomaban. Son espíritus totalmente distintos. Mi idea en cambio es pintar para el otro. El muralismo sin duda baja línea, y lo que uno quiere hacer es sembrar valores constructivos para la sociedad.

De Echesortu a la Gran Manzana SERGIO GARNICA Empresario, 54 años. Reside en Coral Springs, Florida, EE.UU.

“M

i historia es la de un chico simple, de Rosario, que sin estudios un día se fue a New York a probar suerte”, cuenta Sergio Garnica, rosarino, de barrio Echesortu, para más datos.

Resumiendo su historia, dice que pasó por “varias y difíciles cosas en la vida”, y que terminó en Florida como empresario, “viviendo de rentas, decentemente cómodo”, y que “gracias a Dios nunca olvidé de dónde salí, cómo viví mi infancia y mi juventud, quiénes son mis amigos de toda la vida, y la familia, que siempre está pre82 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

sente”. Garnica vivió en Rosario hasta los 21 años.

“Sólo termine el 9° grado, pero nunca le tuve miedo al trabajo honrado. Aprendí a instalar alfombras y papel de pared, con mi primo Carlos a los 17 años, después de salir de la ESMA. A los 19 años comencé a trabajar por mi cuenta y hasta el día de hoy lo sigo haciendo”, señala respecto de su formación escolar y laboral, aunque destaca otro costado del aprendizaje. “En realidad, la formación que tuve fue de mis viejos: trabajá duro y honesto y llegarás lejos, me decían.

Hasta cuando estaba todavía en Rosario trabajaba sábado, domingo y hasta los 1° de mayo, y no tenía problemas. Lo importante era lo que me quedaba en el bolsillo, por supuesto que la mitad era para la casa: había que ayudar…”, recuerda.

Pero más de 30 años después, el tiempo lo encuentra en otra parte, no solo en el aspecto geográfico.

“Vivo en Coral Springs, Florida. Es una ciudad a 45 kilómetros al norte de Miami. En 1994 comencé a comprar propiedades para no pagar alquiler y vi que podría ser un buen negocio.

Hoy vivimos del alquiler”, explica, y reconoce que aunque parezca, tampoco resultó tan sencillo el negocio, ya que la recesión le arrancó edificios enteros con pérdidas millonarias, pero consiguió recuperarse.

Tiene una hija de 25 años, fruto del matrimonio que consumó hace 26 con una peruana a la que conoció “en Manhattan, en 1987, en una cita a ciegas”.

CAMINO AL NORTE Para comprender mejor su itinerario, de barrio Echesortu a EE.UU., el rosarino brinda algunos detalles.

“En 1983, hice la colimba en Fábrica de Armas, en la época de la guerra de Malvinas (por

Momentos de la vida de Sergio. Junto a sus padres, amigos, y el día de su casamiento con una peruana a quien conoció en una cita a ciegas.

suerte no fui al sur)”, indica, y agrega: “Cuando salí no había nada, trabajé en un supermercado por un año y no veía futuro para mí”.

Pero entendió que tenía una posibilidad de torcer ese destino y no la iba a dejar pasar.

“Por suerte mi padrino desde New York me dio la oportunidad de venir a USA, y la aproveché”, rememora.

Aunque no fue tan fácil: “No me dieron la visa, así que crucé por México. Salí el 31 de julio y llegué a Brooklyn el 11 de agosto (la historia de los 11 días de cruces larga)”, aclara.

– ¿Cómo fue marcharse de Rosario?

– Fue una decisión personal. No veía futuro para un muchacho sin estudios y decidí irme por cinco años, hacer dinero y volverme. Pero como muchas otras historias, no fue así.

– ¿Fue sencillo tomar la decisión?

– Fue fácil porque, en realidad, a los 21 años uno no piensa y se aventura a lo que sea; y difícil porque dejé a mis padres, a mis hermanos, a mis amigos… algo que nunca he dejado

de extrañar.

A propósito, deja caer una referencia a ese desquite contra la distancia que le han dado tanto sus visitas al país como el consuelo que ofrece la tecnología.

“Cada vez que voy a Argentina, me voy con mi primo Marcelo de Santa Fe a pescar dorado.

Tengo a casi toda mi familia y amigos. Gracias a Facebook, mejor que nunca con todos, hasta con los ex compañeros de la primaria y la secundaria (aunque solo por un par de años)”, dice. Y confirma que, por otra parte, a través de Internet sigue vinculado a la ciudad por las noticias: “trato de informarme por los diarios en la red”, indica.

LEJOS DE ROSARIO Hincha de Central, asegura que lo sigue “por TyC Sports, o por la compu”, destacando como “lo único bueno” que hizo el Gobierno anterior, el Fútbol Para Todos, “aunque pagado incorrectamente”.

– ¿Hay algo que especialmente no extrañe?

– Lo que menos extraño es la agresividad e inseguridad en las calles…

– ¿Se siente rosarino?

– ¡100%! Soy muy pero muy afortunado de ser rosarino –señala con orgullo. Y como yapa, suelta una observación pertinente: “Los rosarinos somos especiales… ¿Se dieron cuenta de que somos los únicos en el país a los que no nos llaman por el nombre de la provincia? No somos fáciles…”, reflexiona.

Año por medio vuelve a Rosario. Pero el regreso definitivo parece no estar en sus planes.

– ¿Piensa volver a radicarse en su ciudad natal algún día?

– ¡No! –dice enfático, y aclara:- sólo de visita.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 83

FABIÁN FERRARI Nadador / Entrenador de natación 51 años. Reside en Sabadell, Barcelona, España

Estilo rosarino en Sabadell

S

i su vida fuera una competencia de natación, sus brazadas deberían representar a un lado Rosario, su ciudad natal, y al otro Sabadell, Barcelona, donde vive y practica ese deporte en la actualidad.

Olímpico en Los Ángeles ’84, formó parte de la Selección argentina de natación por 10

84 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

años, y actualmente compite en categoría Master donde es Record de España de 1.500 y 3.000 metros, y tercer lugar en el Mundial de Kazán, en igual recorrido en aguas abiertas. Y, por si fuera poco, en los últimos dos años participó de 10 travesías en el Mediterráneo.

Su vida en nuestra ciudad tuvo diferentes etapas: desde su nacimiento hasta cumplidos

los 20 años, y después de los 30, hasta los 37.

“Desde la última vez que me fui, han pasado casi 14 años. El motivo fue la problemática económica de 2001-2002”, explica no sin pesar.

El ofrecimiento de condiciones adecuadas en Europa para continuar ligado a la natación se contrapuso con las escasas posibilidades de desarrollarse profesionalmente aquí y la imposibilidad de ofrecer a sus hijos “un futuro distinto”.

Ferrari reside en Sabadell, una ciudad de unos 200 mil habitantes, a 30 minutos de Barcelona. Allí convalidó la licenciatura de Educación Física, la de Entrenador Superior de Natación y agregó además una Tecnicatura en Coaching y Psicología Deportiva. Desde hace 11 años es el Director de Actividades Acuáticas del Cercle Sabadellès 1856.

FAMILIA DE NADADORES El deportista rosarino tiene dos hijos: Bruno, de 15 años, nacido en Rosario, de su segundo matrimonio; y Andrea, de 7, de Soraya, una catalana que es su actual pareja.

“Como le gusta decir a mi hija, somos una familia de nadadores”, dice, y añade: “Este deporte nos viene marcando desde que lo comencé a finales de los ’60 en el Club Intercambio Carriego. Luego pasé por Atlantic Sportsmen, Gimnasia y Esgrima, y Provincial, en Rosario; Gimnasia y Esgrima de Santa Fe, y Kimberley de Mar del Plata”.

Actividad que retomó con éxito en Europa y que a la vez ha sido el ámbito donde los suyos también se desarrollan, por lo que significa para él un doble orgullo: “Estoy feliz de haber vuelto al agua y de tener una familia que también disfruta con nadar en piscinas o travesías”, cuenta.

CAMINOS DE AGUA “Tuve excelentes entrenadores en Argentina, entre ellos Nicolás Romanicio, Pedro Giordano y Raúl Strnad. Hoy me entrena José Muñoz, del Club Natació Caldes. Profesionalmente me he formado por los lugares que he vivido: Argentina, Paraguay y Catalunya”, explica, y reconoce como positivo ese proceso: “Creo que la formación que he recibido ha sido muy buena.

La base la he tenido en Rosario y luego el haber estado por distintos sitios, sumando experiencias que aunque sean negativas son enriquecedoras”, señala Ferrari.

- ¿Cómo fue tener que dejar Rosario?

- La decisión de dejar la ciudad fue por razones de índole económica, casi empujado. En

Catalunya me ofrecían trabajo, contrato y una salida laboral estable frente a una angustiosa situación que estábamos pasando a nivel familiar. No fue sencillo hacer las valijas y marchar. Para nada fácil. Con un hijo de solo año y tres meses que daba vida a la familia. Tuve que dejar unos padres maravillosos que no iba a poder tener cerca; la familia y los amigos, algunos como hermanos… A ellos es a quienes más extraño: las largas charlas y ese tiempo que pasás sentado en un bar. A pesar de que va transcurriendo, la sensación es que no lo perdés: lo ganás.

Desde que se radicó en España regresó a Rosario “en cuatro o cinco oportunidades: las últimas dos, desgraciadamente, por problemas de salud de mi padre y posterior fallecimiento”, indica.

Los hijos de Fabián: Andrea, de 7 años, y Bruno, de 15.

Fabián Ferrari compite en categoría Master donde es Record de España de 1.500 y 3.000 metros, y tercer lugar en el Mundial de Kazán, en igual recorrido en aguas abiertas.

DISTANCIAS “Las redes sociales han hecho que pueda estar conectado con muchas de las grandes personas que han pasado por mi vida. Es una sensación de cercanía, virtual, pero cercanía al fin”, subraya Ferrari.

En ese sentido, explica que sigue “vía digital lo que pasa en Rosario y el contacto permanente con la familia y amigos hace que esté enterado de los acontecimientos más relevantes”.

Pero la otra relación con su ciudad natal, la que no entiende de distancias, tiene un párrafo aparte: “A lo que no quiero renunciar es a sentirme de la ciudad. Siempre he sido un ciudadano

del mundo nacido en Rosario. Ser rosarino entraña una forma de encarar la vida desde otra perspectiva, no voy a descubrir que es una ciudad con una rica historia de luchadores que la forjaron y en eso me identifico”.

Y responde ante la pregunta de si alguna vez ha pensado en volver a instalarse en Rosario: “Volver o decir dónde voy a terminar mis días es impensado en estos momentos porque tengo muchos proyectos y me siento muy vital como para llevarlos adelante. En mi vida pensé que iba a vivir en Sabadell, tener una pareja de aquí y una hija. Por lo tanto, no descarto nada.

El tiempo será testigo de los acontecimientos”, concluye.

De cómo me pasé de opositor a asesor por dinero PASEO ENTRE LA BOSTA

El Presidente encabezó la apertura de la exposición agropecuaria marzo 2016 que organizan Clarín y La Nación en Ramallo y aseguró que “gobernar es generar confianza”. “Somos un solo equipo: sector público, sector privado, el gobierno y el campo”, remarcó Macri y en una suerte de revival de las promesas de campaña de Carlos Menem, dijo que impulsará una “verdadera revolución productiva”, aunque no agregó la parte del “salariazo” también prometida por el Gran Mufa. Estaba en Expoagro y casi me atraganto con un chori del 2012 que había sobrado, pues habían sido un remanente del Cristinazo. Estaban en un freezer, como corresponde, con las caras de Moyano impresas en color rojo Independiente dispuestas en prolijas bolsitas. Insistí en hablar con Mauri a la brevedad en mi carácter de asesor, pero las múltiples selfies de gente que había sido contratada para elevar su creciente popularidad me lo impidieron. Entramos al vip donde había sushi y bebidas naturales. –“¿Pero sos o te hacés?, le espeté. –“¿Te querés parecer a Menem?, le arrojé en la cara a la vez que por el bolsillo del pantalón pinzado negro me apretaba delicadamente el testículo izquierdo. –“La gente no escucha nada”, razonó mientras se cambiaba la camisa celeste de comisario elegante que lucía. Yo proseguía: – “Menem… Macri… cinco letras signadas por el terror financiero y la entrega del país”, medité, pero no le dije nada ya que cuando se encrespa y se encapricha, hace pucheros, empieza a dar órdenes y empiezan a sonar los tiros, los DNU y los carpetazos. Durán Barba desde una compu oficial me llamaba.

Lo vi: estaba la imagen tomada de abajo 86 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

y se parecía más que nunca a un manatí amazónico, a una señora caderona, de pelo retinto y teñido. Empezó a gesticular y parlotear: – “Decile que se calle y que hable de la pesada herencia inmediata, pero que no se remonte a los ‘90”, clamó.

–“Es lo que le acabo de mencionar”, le contesté. Pareció meditar: se lo veía sudado. Le reclamé mis honorarios que de su oficina dependían. –“Ah, cierto... Hay un cheque para vos que cobrás a partir de junio... Pasá por la oficina que ya sabés”, me infirió. –“Che, lechón”, le dije en un tono argentino irreconciliable con la tibieza y plasticidad con que se manejan los políticos del Pro. –“Fui contratado para mejorar la imagen del Fulano pero si él no ayuda yo no sé nada y ya me estoy abriendo. Me habían prometido 40 lucas. Una nada”. El ecuatoriano meditaba. –“Humm, seee... dime, rosarino, ¿no tienes una esposa a quien delegarle el cobro? Es lo que se estila en Cambiemos.

Que cada pariente cobre por él o ella”. Lo semblanteé: es feo el pobre, un sapo desbordado de energía oscura y sonrisa de pantano. –“Si querés me caso con vos...”

–“No es mala idea, y cobro yo... antes de que cierren lo del Matrimonio Igualitario”, y largó una risotada que me enfrió la sangre. Era Boris Karloff en versión ecuatoriana, un esperpento. Un amigo K que circulaba haciendo notas se sorprendió al verme y le dije por lo bajo que estaba de incógnito. –“Ah…”, dijo contemplativo y se retiró piadosamente: No sabe que por dos mangos me vendo fácilmente. Llamé a Rafael Correa para descargarme y desde su casa en el valle me recomendó filmarlo a Durán Barba y archivarlo. –“Puedes ganar un Grammy como documentalista del horror”, dijo acertadamente, y me mandó un abrazo por el triunfo auriazul: rarezas de la política. Me recomendó decirle al

Por Adrián Abonizio abonizio@hotmail.com

asesor ecuatoriano algunas frases de índole privada, secretos de su lugar de origen, para tenerlo a raya. –“No hace falta, presi. Creo que no dirá mucho más: come como un cerdo y estuvo mucho tiempo cerca del magnetismo fúlmine del que te jedi que ahora gobierna. Tarde o temprano la yeta lo va a acorralar”. –“Esa frase no lo entiendo”, me interrogó. –“No importa, me tengo que ir, ya sale al auto y le tengo que preparar a Mauri un discurso sobre cría de ranas toros, la importancia del aloe en la virilidad y el fortalecimiento de las economías regionales.” –“Va a andar a los saltos si se mete con los anuros”, se permitió el último chiste antes de cortar. Simpático el tipo.

POR LOS CAMPOS DEL SEÑOR

Detuvimos la caravana a la altura de San Pedro. Nos esperaban unos sojeros para darle a Mauri una plaqueta. La agradeció y pidió lo comprendiesen puesto que él y su equipo quitaron las retenciones esperando un gesto de grandeza en la devolución. –“El gesto de grandeza es la grandeza de sus campos”, pensé. En el asado sin grasa a pedido de Prat Gay que ya se había instalado en la cabecera y en un rapto de su típico autismo de muchacho de la City, jugaba al backgammon con su celular, participaron muchos empresarios y terratenientes de la zona, quienes auguraron un futuro exportador de lujo, vacas en los barcos para que sus hijos tuvieran leche fresca, noviazgos con vedettes y ausencia de control de rinoscopías.

Mi plan estaba en marcha: un Rastrojero que llevaba pintada la bandera argentina y dentro de ella, camuflada, la cara de Evita, hizo su ingreso por detrás del campo.

Llevaba en su carga trasera bidones de glifosato Monsanto acondicionados, refrigerados, como para ser servidos en copas de bacardi azuladas. Dos gordos que contraté armaron el sitio para los bar tenders llamando a beber haciendo sonar unas delicadas campanitas de bronce. –“¿Qué es esto?” dijo distraídamente Mauri cuando le alcanzaron la copa que francamente olía a mierda. –“Eso es mierda”, le contesté. “Es glifosato helado con un toque de zumo de naranja. Eso es veneno, y creo que esto es un acto subversivo para demostrar la maldad, la toxicidad que reina en los campos del Señor, rellenando de impureza y muerte los cuerpos de nuestros argentinos”. –“¡Basta ya!” gritó Prat Gay saliendo de su ensueño. “Esto es un complot de Milagro Sala, llamen ya a Morales para comprobarlo y detengan a estos tipos que organizaron todo!” Obviamente, como lo había previsto, la Tiendita del Horror fue abandonada y ya mis muchachos contratados estaban en el pueblo más cercano disimulados en ropas de mochileros. La policía, la seguridad privada, un doble de la Bullrich –había sido el número 4 de Cambaceres pero ahora trabajada de eso–, todos daban órdenes para embarcarse tras los extremistas. El asado se aguó y se levantó la mesa, donde quedaban, humeantes aún, partes del lomo servido en la ocasión. Prat Gay, que zumbaba de odio, pasó a mi lado y yo le susurré, con aire falsamente consternado: – “Qué lástima, esa carne estaba barata como para abandonarla”. Me relojéo con odio y le tiré un besito de cordialidad. Al fin y al cabo somos un equipo, qué va.

EL JUGADOR DEL PUEBLO

Por la ventanilla ahumada los rollos de alfalfa en los campos parecían rulos gigantes desprendidos de una cabellera monstruosa. El Presidente pidió al chofer le imprima mayor velocidad: jugaba Boca y no quería perderse a Tévez quebrando alguna pantorrilla. –“Está pegando mucho. ¿Le pasa algo Mauricio, usted que lo conoce?”, inquirí. Él se reclinó hacia atrás y suspiró: –“No, pero desde que nos apoyó que está nervioso”. –“Y… debe tener miedo de que cuando vuelva a Fuerte Apache lo abucheen”, me permití deslizar.

Prat –quien no me dejaba pasar una– que venía adelante, se dio vuelta y me espetó: –“¡¿No sabés callarte ni una sola vez!?”

–“¿Y vos no sabés cómo se maneja la economía?” le contesté arrebatado. –“Acá lo que pasa es que todos quieren saber de todo y nadie hace nada”, infirió el chofer.

El de la custodia, quitándose los lentes oscuros, comentó: -“Mi viejo me tiene que manguear, no le alcanza ni para fiambre”. Todos hablábamos a la vez, cada uno su opinión, hasta que Mauri, demostrando carácter de mando chilló con una voz que se le tornó aflautada en el final de la frase: “Basta, basta, basta, acá en mi partido no se grita, ¿entendido?” Silencio en los campos y cada uno se fue silenciando conforme íbamos llegando a Capital. Me bajé antes pretextando una cita y nadie me saludó. Llamé a Duran Barba y me atendió el contestador. Simulando una voz ecuatoriana con acento que tan bien sé hacer, insistí hasta que oí su voz.

Le comenté algunas cositas que Rafael Correa me había deslizado y eran el arma secreta para tener al lechón acorralado.

–“¿Sos vos, no?” me sorprendió. –“Sí, y quiero cobrar antes de que me echen, caso contrario hablo”. –“¿Dónde estás?”

–“No te lo voy a decir porque me van a buscar los matones. Esta noche depositame la guita y no nos vemos más. Entiendo que me van a echar como a tantos miles en la Argentina”. Hizo un silencio sicópata y torpe: -“Está bien, ya autoricé tu cobro y tenés la platita a resguardo en tu cuentita, rosarino mío… Cuidate de hablar porque vas a quedar peor que nadie”. –“¿Es una amenaza?” redundé. –“No; solo un saludo de advertencia”. –“Ah, eso es distinto.

Ya que no nos vamos a ver nunca más, ¿te puedo decir algo, che Durancito?” –“Sí, dale que estoy cocinando”. Hice otro silencio: -“Sos muy feo y merecerías la silla eléctrica, pero como la luz está cara te vamos a electrocutar con velas”. Largó una risotada y su mal aliento me llegó a través del tubo. Corté. Un trabajo de un mes y a otra cosa. Una pena. Pasaba a ser uno más de la larga lista de expulsados, sólo que yo era un colaboracionista. En una vidriera de electrodomésticos vi que el partido de Boca estaba detenido: Carlitos Tévez, el jugador del pueblo, había quebrado un fémur y levantaba los brazos como diciendo ¡Yo no hice nada! Me hizo acordar a muchos tipos que pude conocer en este breve tiempo de alcahuete que me tocó vivir.

MUNDO DIGITAL

Cómo imaginar la democracia del Siglo XXI Por Juan Mascardi Fotos Sebastián Granata

C

ómo serán las ciudades del futuro es un interrogante que ha acaparado a gran parte de la literatura y el cine. Megalópolis distópicas, retrofuturismo, autómatas con poder y crímenes que se investigan a través de la realidad virtual son escenas repetidas.

Pero lo que pocos se preguntan es cuál será el rol de la democracia y de la política en el próximo centenario. El sociólogo Agustín Frizzera, cofundador del Partido de la Red, participó del encuentro sobre innovación pública y gobierno abierto SantaLab que se desarrolló en Rosario. Una actividad abierta a toda la ciudadanía, organizada por el gobierno provincial, que tuvo como objetivo fomentar la participación para aquellos que pretenden pasar de la protesta a la propuesta.

Más allá del cine y de la literatura, hay especialistas como Frizzera –director ejecutivo de “Democracia en Red”, licenciado en Sociología y Magister en Gestión Urbanística por la Universitat Politècnica de Catalunya–, quien sostiene que la tecnología tiene que “servir para ayudarnos”.

Frizzera cerró una larga jornada que se desarrolló en el Galpón 17 de la Ciudad Joven poniendo énfasis en que la tecnología tiene un costado emancipador.

88 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

“Hemos visto que parte del ecosistema florece en distintas partes del mundo.

Y cada uno tiene su particularidad”, arrancó su disertación centrando su mirada en que cada proyecto tiene los rasgos y las necesidades de cada región. Desde “Democracia en Red” desarrollan estrategias innovadoras para llevar, de algún modo, la Democracia al siglo XXI y ampliar el acceso de la ciudadanía a la toma de decisiones públicas.

Frizzera recordó haber leído un informe que presentó Samsung hace algunas semanas sobre ‘el futuro de la vida’.

Una proyección hacia el 2100 en donde aparecían ciudades acuáticas, colonias en marte y paredes de pantallas led. “Pero nada nos contaba Samsung sobre los espacios públicos y cómo vivir en comunidad”. Cuando el sociólogo leyó el informe evocó las pesadillas futuristas de Aldous Huxley en “Un mundo feliz” y las visiones de futuro de “Blade Runner”. “Me vino a la mente cómo las corporaciones privadas se

preocupan por lo que llega hasta la puerta de sus casas. Pero sería importante que a otros actores también les importe”. Sumar visiones que contrasten con ese futuro apocalíptico.

“El futuro no va a ser como el pasado, pero ir hacia el origen sirve”, recalcó.

Es necesario imaginar las democracias del siglo XXI. “A la democracia la inventaron estos señores que caminaban por una placita y discutían por el espacio público. Los ciudadanos estaban involucrados a la sociedad”, destacó. “Hay que reconocerles a los griegos dos cosas. La democracia era un estilo de vida y un sistema de gobierno”. Y ese viaje hacia veinticinco siglos atrás conlleva una reflexión: los griegos tenían acompasado el sistema democrático con el estilo de vida.

“Si estilo de vida y sistema democrático se desacompasan tenemos un problema. En la actualidad no conseguimos citas de la misma manera, no producimos de la misma forma, ni nos comunicamos o consumimos como lo hacíamos en el pasado.

Sin embargo, el sistema político sigue de la misma manera. Nuestra organización nació para intentar pensar cómo podría ser de otra manera”, describe Frizzera en torno a su trabajo realizado en Democracia en Red. Desde la organización crearon una herramienta de código abierto que pre-

Proyectos presentados en el SantaLab de Rosario VIRTUAGORA Es una plataforma de participación ciudadana made in ciudad de Santa Fe. Está pensada para cualquier ámbito democrático, y para que en ella los ciudadanos puedan expresar su opinión y participar frente a los anuncios y actividades de funcionarios públicos. Además, se funda dentro de las buenas prácticas del concepto de Gobierno Abierto y aporta el potencial de las TICs para mejorar la comunicación entre representantes y representados. Buscando generar un círculo virtuoso de intercambio de opiniones para construir una mejor sociedad. También se va a presentar en el capítulo de innovación en Santa Fe. MARCO CIVIL DE INTERNET El Marco Civil de Internet es una legislación brasileña de 2014 cuyo objetivo es in-

tende ayudar a cualquier comunidad de miembros, ya sea un consorcio, un club de barrio o un partido político. El objetivo es informar a sus miembros, hacerlos debatir y llegar a una decisión. Frizzera pone como ejemplo teórico a lo que se conoce como ‘Extituciones’: Si las instituciones son sistemas organizacionales basados en un esquema dentro-fuera, las extituciones se proponen como superficies en las que pueden ensamblarse, eventualmente, multitud de agentes. “Es necesario que las instituciones metidas para adentro salgan hacia afuera. Si salen para afuera vamos a poder acompasar estilo de vida con sistema político”. Para ello hay tres elementos que fomentan desde la organización: proponer, debatir y votar.

La herramienta de participación digital fue usada por 41 países y 50 mil personas vertieron sus opiniones. Entre ellos se destacan los debates de la estrategia digital del Gobierno Federal de México, ciertos círculos de Podemos para decisiones internas, y en Túnez se debatió la reforma constitucional. Pero Frizzera destacó como favorita

troducir el respeto a los derechos civiles en el uso de internet en Brasil. Se incorporan en él los derechos de neutralidad de la red, limitación de responsabilidad para los intermediarios (ISPs), libertad de expresión y garantías de privacidad de los usuarios de internet. Fue aprobada por el Senado Federal del Brasil el 23 de abril de 2014.

una acción llevada a cabo en Buenos Aires, donde la legislatura porteña lanzó 15 bloques para que los ciudadanos eligieran 16 proyectos. “Votaron 7 mil personas y tenían que optar entre las opciones me interesa mucho, bastante, poco o nada. Entre los tres proyectos quedaron seleccionados uno del PO, uno de la Coalición Cívica y uno del Pro. Luego, gracias a los aportes de los ciudadanos, se realizaron 35 modificaciones a partir de las propuestas”.

“Cuando la ciudadanía se pone a debatir se disuelve el peso de los bloques políticos. Aquí se eligió una propuesta que estuvo cajoneada durante seis años”, describe Frizzera. El especialista destaca las 35 modificaciones que se realizaron gracias a los aportes de la ciudadanía y saca cuentas. “Los legisladores trabajan con siete asesores. Hay que debatir el saber de los expertos con el saber de los usuarios”.

Y remata con una anécdota: “En una ciudad me encontré con un intendente y me dijo ‘no me metas en quilombo’. “Esto no es meterse en quilombo, esto es ayudarte”, fue la respuesta del especialista. Tal vez el trabajo digital en términos digitales se trate de eso, ordenar el torrente y los insultos y transformar el quilombo en participación y ciudadanía.

ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 89

HITOS CASO “LOS MONOS”

Cortesía Diario La Capital

Los bienes del Mal

P

or estos días la Justicia avanzó con el decomiso a favor del Estado provincial de 55 vehículos, 7 propiedades -entre ellas la mansión de Pérez- y cinco chapas de taxis que pertenecían a integrantes del clan Cantero, la banda narco conocida como Los Monos.

“Hay circunstancias fácticas que habilitan al decomiso de los bienes sustraídos para que el Tribunal pueda disponer de estos”, dispusieron los jueces de Sentencia ante el pedido de los fiscales Fernández Bussy y Cobani. La resolución indica además dentro de los considerandos que “reconociendo las economías en negro de estas bandas, se empleó y generó la evidencia probatoria

requerida para demostrar su existencia”. En la causa consta que buena parte de los bienes, aparecen asociados a los nombres de Máximo Ariel “Guille” Cantero (preso, en la Unidad Nº 6 de Rawson), Ramón Machuca, alias “Monchi Cantero” (prófugo); y Claudio Ariel “Pájaro” Cantero (asesinado en mayo de 2013).

Petitorio y resolución son una medida accesoria al juicio abreviado de octubre pasado, en el que fueron condenados con distintas penas once integrantes de la organización criminal por formar parte de una asociación ilícita, en el que no fueron incluidos los cabecillas que irán a juicio, por decisión de un tribunal de alzada que objetó el procedimiento.

las diferentes ligas, como así también el presidente de Central, Raúl Broglia, y el vicepresidente de Newell’s a cargo de la presidencia, Jorge Ricobelli.

EL TORNEO La Copa comienza el 22 de mayo y termina en octubre, y está auspiciada por el Nuevo Banco de Santa Fe. Constará de seis etapas: en el inicio, se enfrentarán en partidos de ida y vuelta 19 equipos representantes de cada una de las ligas santafesinas y el campeón (o el mejor posicionado) de la Copa Federación.

En la siguiente instancia ingresarán los equipos de la provincia que participan del Federal A y B, del Consejo Federal de AFA, y Argentino de Rosario.

En tanto, a partir de la tercera etapa -octavos de final- se incorporarán los equipos de primera división (Atlético Rafaela, Colón, Newell’s, Central y Unión), junto con Central Córdoba.

Los cuartos de final se disputarán entre el 17 y el 24 de julio, mientras que las semifinales se prevén para la fecha de eliminatorias del Mundial Rusia 2018 en el mes de septiembre. Finalmente, la Copa se definirá en octubre.

NUEVO TORNEO PROVINCIAL

Santa Fe se Copa

“L

a idea es que con un torneo anual se ponga en valor la importancia y se ratifique la identidad del fútbol santafesino”, señalaron desde la Casa Gris en los prolegómenos de la presentación oficial de la Copa Santa Fe, un certamen bienvenido que arranca en mayo y contará con 36 equipos de toda la bota, en la que participarán todas las ligas y equipos de la AFA (los cinco equipos de primera, los del ascenso y un representante de cada liga de la Federación Santafesina), con premios por seis millones de pesos.

“Una competencia de utilidad deportiva y económica para los clubes durante el receso invernal, con el objeto de darle entidad y financiamiento a la federación santafesina y así fomentar el desarrollo del fútbol amateur”, explicaron.

En el acto de lanzamiento confluyeron las máximas autoridades provinciales y directivos de

“La idea es que con un torneo anual se ponga en valor la importancia y se ratifique la identidad del fútbol santafesino”, señalaron desde la Casa Gris.

90 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

HITOS LEGISLATURA

Balance, reclamos y proyectos

Q

uizás porque los vaivenes políticos y la economía nacional mantienen entretenida a la mayor parte de la población, o tal vez porque “dijo lo que se quería escuchar”, como sostuvo un dirigente allegado, el discurso del gobernador Miguel Lifschitz durante la apertura del 134º período de sesiones ordinarias de la Legislatura no tuvo demasiadas repercusiones negativas. Por el contrario, dejó algunos ejes bien plantados para los próximos meses.

Los primeros conceptos estuvieron dirigidos a trazar un diagnóstico de la grave situación en que se encuentra la provincia como consecuencia de la gran cantidad de lluvia caída en los días previos. “El presente se ha convertido en urgente. Dar respuesta a las demandas de una economía y una sociedad que ha sido golpeada por la realidad ha de requerir de nuestra gestión de gobierno, repensar o redefinir objetivos, metas y prioridades en el corto y en el mediano plazo”, sostuvo. Al respecto aclaró que se va a exigir respuestas al gobierno nacional porque la provincia por sí sola no podrá hacer frente a una catástrofe de semejante magnitud, pero que mientras se aguarda una respuesta se puso en marcha un Plan Provincial de Asistencia y Recuperación.

“Ahora hay que recomponer pasturas, trabajar en la infraestructura hídrica y vial, dar financiamiento y asistencia a los afectados. Debemos impedir que se corte la cadena de pago y sostener a cada productor en actividad. Se trata de objetivos que exceden largamente la posibilidad económica de la provincia”, aclaró.

En otro orden confirmó el inicio de conversaciones con cada partido político con representación legislativa para avanzar en una reforma de la Constitución. “No tenemos plazos ni urgencias, sólo voluntad de avanzar”, afirmó.

El Plan de Infraestructura tuvo un párrafo aparte. “Hay más de 2 mil millones de pesos ya licitados en obras de reparación de rutas, de repavimentación, de señalización horizontal y vertical”, detalló el gobernador.

En cuanto a Seguridad, Lifschitz afirmó

que hay que “capitalizar lo hecho, aprovechar los avances y los logros e introducir cambios, en el marco de un plan con objetivos claros y metas precisas”.

“Estamos empeñados en revalorizar el rol de la policía, en jerarquizar su tarea para recuperar la confianza social en sus integrantes. El objetivo es que el 80 % de los efectivos de la fuerza policial estén en la calle cumpliendo tareas de prevención del delito y vigilancia”.

En cuanto al narcotráfico, el jefe de la Casa Gris mencionó que “como sabemos, la competencia en la lucha contra el narcotráfico es del gobierno nacional y de la justicia federal. Hemos visto con beneplácito que el Presidente de la Nación ha puesto a este tema como uno de sus ejes prioritarios de gestión. Estamos aguardando, entonces, que se ponga en marcha ese plan anunciado”.

En materia de Educación destacó que se le ha asignado el 32,25% del presupuesto de la administración central a esta área, lo que significa 23.436 millones de pesos.

“Para este año, con una inversión estimada de 530 millones de pesos, vamos a poner en condiciones la totalidad de los edificios en un número aproximado de 3.200 a lo largo y a lo ancho de la provincia”.

Luego indicó que “necesitamos jerarquizar la tarea de los docentes; para ello resulta fundamental que los mismos tengan las condiciones de aptitud, de formación, de preparación, las capacidades y habilidades necesarias para garantizar la calidad del proceso de enseñanza-aprendizaje”.

Hacia el final, el gobernador sostuvo que “somos conscientes de que la resolución de los problemas sociales tiene que ver fundamentalmente con la matriz económica, con la matriz tributaria de distribución de la riqueza, con el modelo económico y social que se promueve desde el ámbito nacional.

Pero también creemos que las políticas sociales juegan un rol muy importante y que podemos lograr mejores resultados, y el Plan Abre apunta en esa dirección”.

HITOS DESAGÜES PLUVIALES

Obras para barrios del Sudoeste

S

an Francisco Solano, Puente Gallego, Tío Rolo y San Francisquito, tendrán trabajos fundamentales para mitigar y mejorar el escurrimiento del agua, ante la sucesión de fenómenos meteorológicos con importantes precipitaciones en poco tiempo. Dos ambiciosas licitaciones por más de 43 millones de pesos prometen aliviar las consecuencias de las lluvias a más de 30 mil habitantes de la ciudad.

“Desagües Pluviales Zona Sudoeste” dispondrá de 23 millones y medio de pesos para la ejecución de tres obras de saneamiento en los tres primeros barrios, en el marco del Plan Abre, en tres lotes y con dos frentes de trabajo en forma simultánea.

No obstante, poco menos de 20 millones de pesos serán destinados a “Desagües Pluviales Bº San Francisquito”, para atender el saneamiento en unas 57 hectáreas de ese sector de Rosario perteneciente a la cuenca del Emisario Sur, según dio a conocer este mes la Secretaría de Obras Públicas municipal.

DESCUBRIMIENTO

En el corazón de los avances científicos

Si la dieta y el ejercicio no reducen los niveles altos de colesterol, puede que tenga que tomarse medicamentos. Con frecuencia, estos medicamentos son estatinas. Las estatinas interfieren con la producción de colesterol en el hígado. Bajan los niveles del colesterol malo y suben los niveles del colesterol bueno y pueden atrasar la formación de plaquetas en las arterias.

U

n médico del Instituto Cardiovascular Rosario (ICR) participó de un equipo de investigación que presentó un hallazgo para prevenir infarto y ACV. Es Rafael Díaz, director de Cardiología del prestigioso centro de salud local, que formó parte de un grupo de profesionales que en el Congreso Mundial de su especialidad, en Chicago (EE.UU.), presentó los beneficios de la estatina para bajar los niveles de colesterol y presión, en el marco de un importante estudio sobre enfermedades cardiovasculares y prevención.

El estudio les llevó una década y se basó en 92 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

El equipo de investigadores que integra el Dr. Rafael Díaz demostró las ventajas y los beneficios de la estatina suministrada a pacientes con niveles de presión y colesterol borderline.

la evaluación de pacientes con riesgo intermedio para desarrollar algún evento cardiovascular en el futuro, con valores de colesterol y presión borderline, a los que se les suministró estatina –medicamento genérico, económico, simple de administrar y con escasos efectos adversos– que contribuyó a reducir la mortalidad y la morbilidad a los seis años y produjo un beneficio en términos de reducción de infartos, de ACV y de muerte de origen vascular.

El trabajo realizado demuestra el impacto positivo de este tratamiento, aun en pacientes que por los niveles intermedios de colesterol y presión, no son usualmente medicados.

HITOS SEGURIDAD

Droga quemada

A

lrededor de una tonelada de droga fue incinerada en el crematorio del cementerio La Piedad por orden de la justicia federal.

Se trata de estupefacientes que habían sido secuestrados en distintos operativos y causas tramitadas en juzgados federales de toda la provincia de Santa Fe desde el 2014 hasta los primeros días de abril de este año.

La droga estaba distribuida en 55 bolsas y provenía de 267 causas que se tramitaron ante los juzgados federales de Santa Fe, Reconquista y Rafaela.

En total había 820 kilos de marihuana y 256 kilos de cocaína, con una valuación de 60 millones de pesos.

El ministerio de Seguridad de la provincia tuvo a cargo la custodia y el traslado desde Santa Fe hacia Rosario.

“Esta es la etapa final de un procedimiento de droga, y la ciudadanía merece saber qué es lo que pasa con los estupefacientes secuestrados en los

operativos. Un procedimiento que al cierre del juicio finaliza con droga en los hornos”, señaló el ministro de Seguridad de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, mientras supervisaba las acciones.

Pullaro también hizo referencia a la necesidad de coordinar acciones con la justicia y las fuerzas federales para combatir el narcotráfico, hecho que calificó como “una prioridad” de su gestión.

REAPERTURA DEL GALLARDO

Un museo de grandes novedades La ministra González, junto al Director del Museo Gallardo, Sebastián Bosch, en la recorrida inaugural.

“L

os museos eran contenedores de objetos, contendores de gente que explicaban, y éste, un museo 2.0, tiene el eje en quien lo visita. Están todos los lenguajes, todos los medios y todos los soportes”, así de contundente y concreta fue la ministra de Innovación y Cultura provincial María de los Ángeles Chiqui Gonzalez, a la hora de explicar los cambios en el Museo de Ciencias Naturales Dr. Ángel Gallardo, que reabrió en abril sus puertas en San Lorenzo al 1900, cruzando el patio de la Sede de Gobierno local.

“Bienvenidos todos a una nueva forma de exponer, a una nueva forma de participar. No se puede en cultura seguir participando como en el siglo XIX, cuando el gobierno está proponiendo a

los ciudadanos otras formas de participación muy distintas, donde el ciudadano es el protagonista”, subrayó la funcionaria en el recorrido inaugural del remozado espacio dedicado a las ciencias naturales, ahora con una impronta orientada a generar un rol más participativo y activo del público no ya como mero espectador.

Como carta de presentación quedó abierta al público una gran exposición sobre la profundidad temporal del hombre que habitaba la llanura santafesina 8 mil años atrás, las posibilidades que nos brinda el suelo de nuestra región para lograr una mayor diversidad en la alimentación, y los cambios ambientales de nuestra provincia a través del tiempo.

REMODELACIONES Nuevos espacios expositivos, dispositivos lúdicos interactivos y puestos táctiles se incorporan al itinerario por sus cuatro niveles que suman 1300 metros cuadrados, de los cuales 550 fueron reconstruidos con una arquitectura orgánica. Obra en la que el gobierno provincial invirtió casi 4 millones de pesos.

También se renovó la fachada de planta baja sobre calle San Lorenzo, lo que permitió refuncionalizar lo que antes fue bar y hall de arte para dar lugar a mejoras en los depósitos, laboratorios y oficinas próximamente a licitar.

De entrada libre y gratuita, el Gallardo se suma a las propuestas públicas en la ciudad en los horarios de atención que van de martes a viernes, de 9 a 18, y los sábados y domingos, de 14 a 19.

Consultas: www.museogallardo.gob.ar ABRIL / MAYO DE 2016 > ROSARIO EXPRESS 93

HITOS REDUCCIÓN DE DAÑOS

El mal menor

R

osario se convirtió en la primera ciudad del país en aprobar un plan para implementar estrategias de reducción de daños frente al consumo de drogas en fiestas electrónicas.

Una medida que lejos está de avalar el consumo de estupefacientes pero que, ante la imposibilidad de impedirlo, tiende a tratar de evitar consecuencias graves.

El proyecto fue presentado por la concejala y presidenta del cuerpo Daniela León y aprobado por unanimidad. Encomienda al ejecutivo una serie de intervenciones frente al consumo de drogas en las fiestas electrónicas como el testeo de pastillas, la provisión de agua y la presencia permanente de personal sanitario capacitado para actuar rápidamente ante cualquier inconveniente.

La iniciativa surgió luego de la tragedia en Costa Salguero donde murieron 5 jóvenes y otros 5 terminaron hospitalizados con un cuadro

PALACIO VASALLO

Que opinen los que saben

S

abido es que el Palacio Vasallo, donde funciona el Concejo Municipal de Rosario, es un edificio histórico de la ciudad que demanda permanentes intervenciones y tareas de mantenimiento. Por eso y para no incurrir en errores, la presidenta del cuerpo, Daniela León, firmó un convenio con el decano de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional de Rosario, Adolfo del Río, para que sea justamente esta casa de altos estudios la que asista al Concejo

RECUPERACIÓN

comprometido de salud. Al ser Rosario una plaza importante para las fiestas electrónicas – hay varias programadas para este año-, desde el Concejo se apostó a buscar el mal menor. “Es necesario tener un plan alternativo cuando la prevención del consumo de drogas ha fracasado”, señaló León al defender el proyecto.

Este tipo de programas se aplica en países como Colombia, España y Francia, a partir de trabajos en conjunto entre el Estado y la sociedad civil y apuntan básicamente a prevenir muertes como las que ocurrieron en la fiesta Time Warp.

El decreto solicita al Ejecutivo que firme un convenio con el Centro de Estudios Avanzados

en Drogadependencias y Sida (Ceads) de la UNR, que dirige Silvia Inchaurraga, para realizar una experiencia piloto en Rosario que incluya un testeo in situ de pastillas que permita contribuir a la reducción de daños y al relevamiento de datos necesarios para la elaboración de un mapa de consumo y riesgos en la ciudad.

Los primeros pasos ya se dieron cuando el último fin de semana de abril se realizó una fiesta electrónica en el Salón Metropolitano. Muchos controles previos, dentro y fuera del salón, presencia de médicos, efectivos policiales provinciales y federales y todos los organismos de control unificaron esfuerzos para que no haya mayores inconvenientes.

El resultado: 4 jóvenes debieron ser trasladados al Heca por algún malestar, pero fueron dados de alta unas horas después.

Los ojos del país estaban puestos ese fin de semana en Rosario esperando, quizás, que se repitiera la historia de Puerto Madero. Muchos medios (porteños sobre todo) no tuvieron el espectáculo que vinieron a buscar.

en las tareas que se evalúen necesarias.

El convenio contempla la asistencia técnica en identificación de riesgos edilicios, preparación de planes de mejoramiento y el desarrollo de programas de evacuación y roles de emergencia, entre otros puntos.

El acuerdo incluye una auditoría sobre las condiciones de ejecución de obra a efectos de establecer un minucioso seguimiento de las condiciones de salud y seguridad durante el desarrollo de las obras.

León destacó la forma del acuerdo porque “se necesita una intervención seria y científica” para la conservación del valioso edificio.

Por su parte, Adolfo del Río calificó como “un orgullo” la firma del acuerdo.

El puerto duplica su capacidad productiva

L

a buena noticia llegó por el Paraná: desde mayo se reactivará el muelle de la Terminal 7, fuera de servicio desde 2005 y derrumbado hace cuatro años. Es el sector de Ayolas y Acceso Sur, cuya remodelación alcanza el muelle de 150 metros y un acceso desde la colectora a la terminal.

Según la Asociación del Personal de la Junta Nacional de Granos (APJGN) hasta ahora se trabajaba al máximo con dos o tres barcos por semana, pero tras una inversión de más de 80 millones de pesos, en mayo se pondrá en funcionamiento la Terminal 7, que sumada a la vigente Terminal 6, permitirá al puerto local la carga y descarga simultánea de dos barcos, lo que amplía su capacidad en una época clave: la de la cosecha gruesa de granos en toda la región.

Con la puesta en marcha de la Terminal 7 el Puerto Rosario duplicará la capacidad de carga y descarga, ya que podrá hacerlo sobre dos barcos a la vez.

94 ROSARIO EXPRESS > ABRIL / MAYO DE 2016

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Estación Fluvial Avenida Belgrano y Rioja. Frente al Monumento Nacional a la Bandera. Teléfono de Informes: 4473838 Desde allí puede embarcarse hacia los paradores isleños del Banco San Andrés, frente a Avenida Pellegrini.

Embarcadero y Paseo Costa Alta Avenida Eudoro Carrasco y Ricardo Gutiérrez, en la Zona Norte. Bajada Escauriza, Galicia, Fontanarrosa y Río Paraná. Desde allí se puede embarcar a los paradores isleños frente al balneario La Florida.

SERVICIOS DE ÓMNIBUS Estación Terminal de Ómnibus “Mariano Moreno” Cafferata 703, esquina Santa Fe Tel. Informes: 437 3030 - www.terminalrosario.com.ar

Centro Cultural Fisherton Wilde y Morrison - Tel. 4517807 MUSEOS

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