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Doctor Francisco Javier Alejo Coordinador Ejecutivo del Programa INVITE.
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urante las dos últimas décadas del Siglo XX, el mundo vivió el proceso más intenso y amplio de liberación del comercio internacional de bienes (con la notable excepción de los productos agrícolas básicos) y de las transacciones financieras de que se tenga memoria... El ingreso de China al comercio internacional, abierto con su acceso a la Organización Mundial de Comercio, y la apertura de la economía de la India, aportaron una transformación estructural de la economía mundial e intensificaron aún más la competencia en los mercados internacionales. La apertura, la ampliación de los mercados y la revolución causada por la conjunción de las tecnologías de la información (TI) y las de telecomunicación (C), más la existencia de gigantescas corporaciones internacionales y enormes masas de capital financiero en busca de mayores rendimientos, se congregaron para la conformación de mercados globalizados a escala planetaria en acelerada expansión. En estas condiciones nadie está a salvo de la competencia. Quien no se prepara para al menos sobrevivir en ella, desaparece como actor en los mercados sujetos a nuevas reglas. INNOVACIONES CIENTÍFICAS Y TECNOLÓGICAS En la economía globalizada de hoy, no basta con agregar más insumos de mano de obra y capital a la producción para competir con éxito. Se requiere incorporar innovaciones científicas y tecnológicas (conocimiento) para elevar la productividad individual y conjunta de esos insumos de trabajo y capital; nuevas y más económicas formas de producir, nuevos materiales y productos o servicios; trabajadores, técnicos y gerentes con altos conocimientos científicos y tecnológicos; TIs incorporadas a la producción, a los productos y al propio consumo, entre muchas otras manifestaciones de la economía del conocimiento. Pero esto tampoco es suficiente. Los bienes y servicios producidos deben ser entregados en los mercados en el lugar preciso, en el momento preciso y
al menor costo posible, y con frecuencia, en la forma y presentación que el consumidor o usuario desea. Lograr esto es el papel de la logística comercial en los mercados contemporáneos. Con las TICs (tecnologías de información y telecomunicación) o sea la telemática, y el avance de los transportes, las distancias y tiempos se han acortado y continúan haciéndolo. Con ello, la competencia se encuentra hoy incluso en el traspatio de cada quien. PROGRAMAS ESTRATÉGICOS EN NUEVO LEÓN El actual Gobierno de Nuevo León ha puesto en marcha varios programas estratégicos enfocados a responder a los retos básicos que la economía de mercados globalizados presenta hoy, especialmente a las naciones emergentes, a la fuerza dinámica que los mueve en la actualidad: la economía del conocimiento. Tres programas estratégicos adoptados por la administración actual son especialmente relevantes para el caso: el programa Monterrey Ciudad Internacional del Conocimiento: el programa de promoción, consolidación y el desarrollo de “clusters” industriales de punta; y el programa de Desarrollo Logístico para la Competitividad Regional. Estos tres programas se encuadran, además, dentro de la estrategia de promoción de la integración en el ámbito de la Región Noreste y de una creciente vinculación entre ésta y el vecino estado de Texas. Esto responde a la tendencia de la economía global a operar a través de plataformas regionales de competencia: economías de aglomeración, tamaños de escala óptimos para la competencia internacional, “clusters” integrados, etcétera. El programa Monterrey Ciudad Internacional del Conocimiento se propone acelerar los procesos de generación, difusión y aplicación de nuevo conocimiento práctico, con una intensidad suficiente para poner en marcha un intenso flujo de incorporación de innovaciones a los procesos productivos de bienes y servicios, propiciando así la transformación de la economía regional de una de tipo manufacturero a una fundada en el
conocimiento. Como expresión concreta del programa, se encuentra ya en construcción y desarrollo el Parque de Investigación e Innovación Tecnológica de Monterrey (PIIT). PROGRAMAS COMPLEMENTARIOS Como complemento están en operación dos programas: Primero, el de promoción de la comercialización de tecnologías innovadoras en la Región Noreste en cooperación con la Universidad de Texas; y segundo, la intensificación y ampliación de la relación de las instituciones de educación superior de la Región Noreste, especialmente las de Monterrey, con su entorno económico y social, en un ambiente de mayor cooperación entre ellas, en colaboración con la OCDE. El Programa de Desarrollo Logístico para la Competitividad Regional se propone como objetivo reducir los costos y tiempos logísticos de la Región Noreste, en especial de la Zona Metropolitana de Monterrey (ZMM), al promedio de los países de la OCDE en un plazo de cinco años y colocarse en la punta en tal materia en diez años. El Programa Logístico contempla un conjunto importante de proyectos críticos de infraestructura que se orientan principalmente a aumentar drásticamente la velocidad de los flujos de transporte de mercancías, con significativa reducción de tiempos y costos. CREACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Destacan entre ellos: el mejoramiento de las carreteras de conexión con la frontera, con Coahuila, Altamira y el Valle de México; el periférico de la ZMM; la modernización del Aeropuerto del Norte (ADN) y creación de un Sistema Aeroportuario de Nuevo León con servicios eficientes de carga aérea, y parques industriales de alta tecnología; creación de un puerto interior llamado “Interpuerto Monterrey” como plataforma logística de la ZMM y la Región Noreste y los flujos de comercio entre el Centro del país y el Este de los Estados Unidos de América, con servicios multimodales y logísticos de valor agregado, más Recinto Fiscalizado Estratégico y servicios telemáticos de calidad mundial; conversión del Paso Fronterizo Colombia en un nódulo de transferencia fronteriza de alta CONOCIMIENTO 9