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_53 Edición

_Encuentro de Investigación, Innovación e Ingeniería, prospectiva de la industria TIC

Revista Colombiana de Telecomunicaciones

_Colombia da los primeros pasos hacia la implementación de Tarjetas Inteligentes de salud _La próxima Internet: la red de las cosas _Elementos para certificación de calidad en contenidos para e-learning _ANDICOM 2009, el mejor lugar para la creación de conocimiento y generación de oportunidades de negocios

Tecno-bienestar Volumen 16 _ Edición 53 _ Agosto-Octubre 2009 _ ISSN 0122-7416


Revista

Manuel Martínez Niño Director Ejecutivo Consejo Editorial Manuel Martínez Niño Mario Castaño González Fernando Alarcón Zapata Juan Manuel Díaz Guerrero Rolando Martínez Juan Martín Barrero Javier Alonso Arango César Botero Villa Álvaro Montes García Eduardo Rodríguez Garzón Marlen Romero Salas Amilde Frías Rincón

_editorial

08

13 16

_Gestión de evidencias digitales,

16 26

_Encuentro de Investigación,

19 26

_La Salud de la Telemedicina:

23 28

_Biblioteca Digital Colombiana

28 32

_Elementos para certificación de calidad

32 38

_Internet del Futuro:

36 39

_La próxima Internet:

E-mail: ideas@ekon7.com ekon7studio@gmail.com tel: (571) 620 3361 - 620 3315 Impresión Panamericana Formas e Impresos S.A. Colaboraron en este número, entre otros: María del Rosario Guerra, Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Andrés A. Guzmán Caballero, Consultor; Olga Garcés, Profesional de Proyectos de CINTEL; Aglaya Batz, Profesional de Proyectos de CINTEL; Manuela Mellado León, Telefónica Grandes Empresas; Sergio Moreno Claros, Telefónica I+D; Dr. Pedro A. De Alarcón Sánchez, Telefónica I+D; Edwin Nelson Montoya Múnera, Investigador Principal proyecto BDCOL Universidad EAFIT; Myriam C. Reyes, Directora de Pedagogía para e-learning Mireco Group S.A.; Juan Gascón, Director de Telecomunicaciones e I+D de AETIC; Julián Seseña, Coordinador de la Oficina AproTECH de AETIC; Antonio Alfaro, Secretaría de la Plataforma Tecnológica es.Internet de AETIC; Vinton Cerf, Vicepresidente y Jefe de Evangelización de Internet de Google; Josué Ariza, Gerente de Territorio para El Caribe y Suramérica de habla hispana de Websense; Fernando Álvarez Gómez, Asesor Ministro de Transporte, Grupo Informática; Jorge Eduardo Cabrera, Gerente General de Angelcom; Ricardo Olarte, Director de Intel para la Región Cono Norte; Gina Marcela Sánchez Barbosa, Consultora para América Latina Tecnologías de Información y Telecomunicaciones de Frost & Sullivan; Gemalto; Luz Marlen Romero Salas, Gerente de Proyectos de CINTEL; Esteban Piedrahíta, Director del Departamento Nacional de Planeación. ISSN 0122-7416 Volumen 16. Nº 53 Agosto-Octubre de 2009 Publicación especializada

en su relación con el ciudadano

_tema central

Prensa Amilde Frías Rincón Diseño y Diagramación

_El compromiso del Estado

un gran reto

Innovación e Ingeniería (3i), prospectiva de la industria TIC

Nuevos Retos y Propuestas de Telefónica

en contenidos para e-learning

La convergencia como factor clave para la evolución tecnológica

la red de las cosas

RCT: _TECNO-BIENESTAR En nuestra edición 52 de TV Digital y Comunicaciones Satelitales, apareció equivocado el título Lecciones para el apagón digital en Colombia. El correcto es Lecciones para el apagón analógico en Colombia. Presentamos excusas por este error. CINTEL publica artículos de personas o entidades que contribuyan a mejorar el nivel de conocimiento a través de RCT, medio de difusión que pertenece a la industria de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y se dirige a sus diferentes protagonistas: Gobierno, Operadores, Universidades, Industria y Usuarios. Para enviar sus artículos, comunicados de prensa sobre eventos, congresos, productos y servicios relacionados con el sector, escríbanos a rct@cintel.org.co El contenido de los artículos es de completa responsabilidad de sus autores y no refleja necesariamente la opinión de RCT. Prohibida la reproducción total o parcial en cualquier idioma del contenido RCT, así como el material gráfico aquí publicado.


CONTENIDO 39 46

_Seguridad informática, aliada estratégica de las empresas y de las personas

42 45

_Interoperabilidad,

46 48

_La revolución desde la tecnología

48

_Colombia da los primeros pasos

50 52

_Tecnología para la estabilidad

52 59

_La promesa de la era digital

56 52

_Mi PC y yo

mucho más que tecnología

hacia la implementación de Tarjetas Inteligentes aplicadas a los servicios de salud

económica y la generación de empleos

_andicom

60 59

_El gran evento de las Tecnologías

de la Información y las Comunicaciones (TIC)

_perfiles

66 59

CINTEL _Centro de Investigación de las Telecomunicaciones _Avenida Calle 100 No. 19-61 Piso 8 _Tel: (571) 635 3538

_Fax: (571) 635 3336 - 635 3338 _E-mail: rct@cintel.og.co http: www.cintel.org.co


_editorial

Manuel Martínez Niño

_Director Ejecutivo CINTEL

En torno al Encuentro Tecno-bienestar se congregarán expertos nacionales e internacionales, quienes expondrán las experiencias surgidas a partir de la inclusión de tecnologías en los diferentes sectores económicos y los cambios generados en la forma de concebir la sociedad actual. Así mismo en el marco del Encuentro se presentarán los proyectos más destacados que han desarrollado los diferentes sectores y que muestran la aplicación de las TIC como generadoras de bienestar.

Apreciados lectores

C

ada dos años nos convoca el Encuentro de Investigación, Innovación e Ingeniería (3i), para conocer y mostrar a la industria, la academia y el gobierno, los proyectos de investigación e innovación en el campo de ingeniería que se están desarrollando en el país. Este evento, que organiza el Centro de Investigación de las Telecomunicaciones (CINTEL), con el apoyo de un comité académico conformado por un selecto grupo de universidades colombianas, llega a su cuarta edición y en esta oportunidad nos invita a analizar el impacto

que las TIC tienen sobre todos los sectores económicos, enfocándose en los usuarios. Es por esto que el IV Encuentro de 3i se ha enfocado en el 2009 a resaltar Tecno-bienestar, el cual hace referencia a la aplicación de la tecnología para la generación de mayor bienestar dentro de la sociedad.

No quiero dejar pasar esta ocasión para dar nuestros agradecimientos a la IEEE y al comité académico del IV Encuentro de 3i, integrado por 36 universidades de diferentes

regiones del país, cuyos representantes durante varios meses trabajaron junto con CINTEL en estructurar el enfoque de este evento, que cada vez despierta un mayor interés entre los sectores involucrados. Y dada la importancia de la temática de este Encuentro, es que en esta edición de la revista RCT presentamos a los lectores una serie de artículos sobre las aplicaciones de las TIC en diferentes áreas como salud, educación, hogar, entretenimiento, transporte, seguridad informática, internet del futuro y gobierno en línea, entre otros, con lo cual pretendemos crear una fuente de consulta y reflexión sobre este tema de vital importancia para nuestro país.

Bienvenidos a

Y es bien cierto, que en la medida en que las TIC se incorporan en áreas como salud, educación, negocios, búsqueda de información, investigación y entretenimiento, se incrementa el apoyo para que los ciudadanos lideren estilos de vida más productivos.

Esperamos disfruten la lectura de los diferentes artículos. 06

Revista _ RCT


_mundo CINTEL

CINTEL, interventor del

proyecto Red de Cable Submarino de Fibra Óptica para San Andrés

E

l pasado mes de julio, el Programa Compartel del Fondo de Tecnologías de Información y Comunicaciones del Ministerio de Tecnologías de Información y Comunicaciones contrató con el Centro de Investigación de las Telecomunicaciones (CINTEL) la interventoria jurídica, técnica, financiera, administrativa, social y ambiental al proyecto de Red de Cable Submarino de Fibra Óptica para la Isla de San Andrés. Este proyecto es de suma importancia para el Departamento de San Andrés, Providencia y Santa Catalina teniendo en cuenta que los servicios de telecomunicaciones tanto entrantes como salientes se vienen prestando con tecnología satelital, la cual tiene limitantes en la capacidad de transporte y en la prestación de los servicios de telecomunicaciones. Con este proyecto, el Fondo de Tecnologías de Información y Comunicaciones cumple con su función de financiar planes y programas de inversión destinados a la instalación, operación o mantenimiento de proyectos de telecomunicaciones sociales, en especial que permitan la incorporación de nuevos desarrollos tecnológicos que faciliten la extensión de los servicios. Para el desarrollo de la interventoría, CINTEL estructuró un equipo interdisciplinario e internacional que le garantiza ejecutar el proyecto con los más altos estándares de calidad haciendo uso de las Mejores Prácticas para llegar a un exitoso desarrollo.

al aprovechamiento de la condición bilingüe de la población, lo cual representa una ventaja competitiva. Los objetivos del proyecto del cable submarino de Fibra Óptica son: • Incrementar la cobertura de servicios de telecomunicaciones. • Incentivar la oferta de servicios de telecomunicaciones, garantizando a la población del Departamento el acceso a las Tecnologías de Información y las Comunicaciones (TIC) en condiciones competitivas. • Fortalecer y explotar las ventajas competitivas del Departamento a través de la masificación del uso de las TIC. • Proveer conectividad al SENA y otras entidades del Estado de orden Nacional y Territorial.

CINTEL, en el sendero de la excelencia CINTEL renovó el certificado de su Sistema de Gestión de la Calidad.

Proyecto Red de Cable Submarino para San Andrés Islas Recientemente, la Ministra de Tecnologías de Información y Comunicaciones, María del Rosario Guerra, presentó oficialmente en San Andrés el proyecto del diseño, instalación, operación y mantenimiento de la red de Cable Submarino de Fibra Óptica que realizará la empresa Energía Integral Andina S.A en los próximos 14 meses, con una inversión superior a 54 mil millones de pesos para beneficiar a la Isla de San Andrés con el uso y acceso a las Tecnologías de Información y Comunicaciones (TIC). El sistema de cable, que irá a la isla de San Andrés desde el municipio de Tolú (Sucre), con un recorrido aproximado de 800 Km, tiene como finalidad motivar el incremento en la cobertura de servicios de telecomunicaciones en la Isla, promoviendo el desarrollo social y económico de la región, unido

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_tema central

El compromiso del

MARÍA DEL ROSARIO GUERRA Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Est@do

en su relación con el ciudadano C

asos recientes en la implementación de soluciones por medios electrónicos nos demuestran que para conseguir resultados exitosos no es suficiente tener eficientes desarrollos tecnológicos, sino que además hay que apoyarse en campañas informativas y pedagógicas que ayuden a los ciudadanos a comprender cómo usar mejor y aprovechar en su vida diaria los nuevos servicios en línea que les ofrece el Estado. Ese propósito, de mejorar la relación del Estado con el ciudadano, es el objetivo principal de la Estrategia de Gobierno en línea que realiza el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, según lo establece el decreto 1151 de 2008 y en cuyo cumplimiento se viene trabajando coordinadamente con las entidades gubernamentales del orden nacional y territorial, en procura de lograr que antes de concluir el año 2012 se hayan cumplido las fases de Gobierno en línea contempladas en dicha disposición.

08

Revista _ RCT


_El compromiso del Estado en su relación con el ciudadano

La administración del Presidente Álvaro Uribe Vélez tiene muy claro que el Gobierno en línea no sólo es uno de los pilares para un gobierno moderno y eficiente sino que es una herramienta clave para impulsar la competitividad y el crecimiento económico por su impacto positivo en el PIB, al disminuir las horas laborales de los ciudadanos dedicadas a interminables filas para acceder a servicios estatales, reducir la corrupción y disminuir costos de transacción. En la clausura del Foro Internacional sobre Modernización del Estado, organizado por el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Presidente Uribe enfatizó en que “Hay que avanzar mucho más en Gobierno Electrónico” y agregó que en el tema en el que se han dado mayores progresos en cuanto a la transparencia del Estado es en la contratación pública.

Los buenos resultados de esta Estrategia han permitido el avance de Colombia en las estadísticas internacionales y el reconocimiento tanto de los países del continente como de los organismos mundiales que estudian estos temas. El país ha sido considerado por la CEPAL como pionero en América Latina en la mejora de la gestión pública gracias al aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC).

Colombia puntea en el ranking mundial En este punto es bueno precisar que se han dado pasos enormes y las cifras así lo demuestran: Durante el primer semestre de 2009, 1.406 entidades de todo el país -de las 2.322 registradas en el Portal Único de Contratación- han publicado la información de 44.980 procesos de contratación en www.contratos.gov.co, lo que significa que la ciudadanía puede conocer y dar sus comentarios a los pre-pliegos, pliegos de condiciones definitivos, audiencias de aclaraciones, informes de evaluación y hasta los contratos que suscribe el Estado como resultado de estos procesos. Y que se traducen desde luego en 44.980 oportunidades de negocios con el Estado, por 20,1 billones de pesos. Lo anterior, frente a 11.342 procesos por 5,3 billones de pesos publicados en 2006, 48.846 procesos por 19,2 billones de pesos en 2007 y 99.455 procesos por 28,9 billones en 2008. Se resalta el crecimiento vertiginoso en el uso de Internet en las instituciones públicas como canal de comunicación con los ciudadanos. Para citar un caso, el número de visitas a los sitios Web municipales pasó de 8,6 millones a 15,9 millones entre 2007 y 2008. Este crecimiento en un año es muestra clara del impacto de la Estrategia Gobierno en línea en el Orden Territorial, especialmente en los 1.054 municipios beneficiarios.

e-gobierno

ministra_de_TIC

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) ubica a Colombia en su reporte de 2008 en la posición 52 de 192 países en el índice de e-Gobierno y específicamente en el puesto 38 en el indicador que mide las facilidades y servicios disponibles en los sitios Web estatales. Este reporte incluye también el índice de e-Participación, que establece la transparencia en los Gobiernos al permitir a los ciudadanos utilizar nuevos canales para la participación en la formulación de políticas, en el cual Colombia se ubica en el puesto 25 entre estos 192 países. Igualmente en el Reporte Global de e-Gobierno de la Universidad de Brown, que analiza 198 países en aspectos relacionados específicamente con el Gobierno en línea, Colombia se consolida como el tercer país de América Latina al pasar del puesto 58 al 22, después de Brasil y México, y seguido por Chile y Panamá. En materia de competitividad, el Gobierno en línea también se destaca. En el Doing Business publicado en 2008 por el Banco Mundial, por segundo

En materia de competitividad, el Gobierno en línea se destaca. En

el Doing Business publicado en 2008 por el Banco Mundial, por segundo año consecutivo Colombia figuró en la lista de los 10 países del mundo que más ha reformado su entorno de operación para facilitar los negocios.

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_tema central colombia_gobierno_electrónico

@

Colombia, sede de III Conferencia de Gobernanza Electrónica

Posición: 52/192

6 / 20 Anterior (2005)

Actual (2008)

6 / 20

*Superados por México, Argentina, Chile, Brasil y Uruguay

Univ. de Brown

Posición: 58/198

7 / 20 Anterior (2007)

Posición: 22/198

América Latina

Mundial

Durante la reunión anual de la Red de Líderes de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe (Red GEALC), realizada en marzo en Montevideo, se reconoció el trabajo de nuestro país a nivel regional. Este esfuerzo de largo plazo del Gobierno colombiano para mejorar la relación del ciudadano con el Estado, ha permitido que la Universidad de las Naciones Unidas le otorgue al país la sede de la 3ª Conferencia Internacional de Gobernanza Electrónica, que se realizará

Posición: 54/191

América Latina

Naciones Unidas

Mundial

año consecutivo Colombia figuró en la lista de los 10 países del mundo que más ha reformado su entorno de operación para facilitar los negocios. Y se resaltan como principales impulsadores de este avance soluciones de Gobierno en línea relacionadas con la creación de empresa, la Planilla Integral de Liquidación de Aportes (PILA) y la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).

3 / 20 Actual (2008)

*Superados por Brasil y México

Figura 1_Índices internacionales de Gobierno Electrónico: Variaciones entre la medición anterior y la actual.

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Revista _ RCT

en Bogotá entre el 10 y el 13 de noviembre próximo, con participación de representantes de gobiernos, académicos, empresarios y organizaciones no gubernamentales, de distintos lugares del mundo. En esta Conferencia de trascendental importancia, los representantes de los distintos gobiernos presentarán iniciativas y lecciones aprendidas, lo mismo que los nuevos desafíos existentes sobre la materia. Igualmente recibirán información, de primera mano, sobre los últimos resultados del sistema de Gobierno en línea y su implementación por parte de la industria, las ONG y los demás gobiernos, con la finalidad de brindar herramientas para enfrentar los desafíos presentes y futuros. Nuestro compromiso es usar las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) para mejorar la gestión pública, siendo más eficientes, más transparentes, más abiertos a la participación ciudadana y prestar cada vez mejores servicios para facilitar la vida de los colombianos.


_El compromiso del Estado en su relación con el ciudadano

@ inclusión social_niños_adultos

Carpa “Vive Gobierno en línea”, la ruta del circo online La carpa del programa Vive Gobierno en línea continúa su recorrido por el país. Ya son 30 mil los usuarios que han aprendido a utilizar este portal gubernamental, el cual facilita la interacción de los ciudadanos con las oficinas públicas. Cuando lo invitaron no estuvo seguro de aceptar. “A estas alturas para qué quiero manejar un aparato de esos”, pensó José Joaquín Sanabria, un comerciante de 55 años que hace 15 vive en Ibagué. Sin embargo, fue tanta la insistencia de la tallerista que decidió entrar a la carpa tricolor. No entendía bien qué le iban a enseñar, pero en un solo vistazo se percató de que no era el único curioso del pueblo y que más de un vecino ya estaba al frente de un computador. Primero tuvo que tomarse unos minutos para que el mouse le obedeciera. Se sentía como dándole órdenes a su perro pero sin palabras. Después le ayudaron a entrar a la página de Gobierno en Línea y le explicaron que desde ese portal podía realizar diferentes trámites y consultas. Sabía de la

existencia de Internet por sus sobrinos que últimamente habían cogido la costumbre de pasar por su tienda a pedirle plata para ir a ‘navegar’. “Algo me habían dicho, que aquí se podía leer el periódico y ver videos, pero siempre consideré que el Internet era como un juego, que era para niños”, dice José Joaquín, que poco a poco empieza a dominar el puntero en la pantalla. vive gobierno_navegar_internet

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Esta es sólo uno de las 30 mil historias de esta carpa itinerante que arrancó el 17 de mayo -Día Mundial del Internet- en Villavicencio y que ya ha visitado Yopal, Duitama, Armenia, Ibagué y Soacha. Su propósito es que los ciudadanos experimenten las facilidades de realizar trámites oficiales en línea y a la vez, que se convierta en un instrumento para acercar a las personas al uso de las nuevas tecnologías. “Yo jamás había utilizado un computador, menos uno así de chiquito, pero es que como nadie se había ofrecido a enseñarme. Me hace falta mucho para manejarlo, pero creo que ya me animo a irme a un Internet y pedir media hora, al menos”. La carpa cuenta con una infraestructura tecnológica que consiste en 50 computadores portátiles con conexión satelital a internet de banda ancha y un equipo humano de 20 personas que atienden a grupos de hasta 100 personas por sesión. Cada día se realizan diez talleres y la duración de cada uno es de 45 minutos, que se pueden extender de acuerdo a la experiencia de cada grupo.


_tema central “Una de las preguntas que más se repiten es: ¿y puedo volver a venir? La respuesta es afirmativa porque la idea es que quienes participen puedan interiorizar el proceso de modo que en el futuro accedan a esta plataforma de servicios por sí mismos”, asegura Eduardo Rodríguez, funcionario del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC). Este proyecto nació como una iniciativa del Ministerio de TIC para contribuir a la construcción de un Estado más participativo y eficiente en el cual los ciudadanos puedan realizar trámites y obtener información de interés a través de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. En el sitio Gobierno en línea convergen las páginas de diversas entidades públicas, desde las Alcaldías Municipales y las Gobernaciones, hasta el DAS, la Procuraduría y la Registraduría Nacional del Estado Civil. En total son 1.600 las entidades públicas que cuentan con página de internet y que ofrecen servicios en línea. Así, los colombianos tienen la posibilidad de realizar diversos trámites desde su casa o desde el café Internet más cercano, ahorrando tiempo y dinero. “Hasta ahora la respuesta de las comunidades de las cinco ciudades que hemos visitado ha sido muy positiva, teniendo en cuenta su receptividad e interés frente a experiencias operativas como la que

_El compromiso del Estado en su relación con el ciudadano

El problema

ya no es de acceso sino de conocimiento, dice la Directora del Programa Gobierno en línea. Las estadísticas muestran que gran parte de los colombianos acceden a Internet, ya sea desde su casa o desde lugares públicos, pero aún no cuentan con la información suficiente para aprovechar al máximo su experiencia en la red. proporciona ‘Gobierno en línea’, aseguró María Isabel Mejía, directora del programa. Y es que desde el portal es posible entre otros, solicitar el pasado judicial y los antecedentes disciplinarios de la Procuraduría, pagar impuestos o acceder a la búsqueda de empleo del Sena. Según la Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, María del Rosario Guerra, “Colombia se encuentra en el puesto número 22 a nivel mundial

gobierno_en_línea

en materia tecnológica virtual y tercero en América Latina, mientras que en oficinas públicas, el cubrimiento llega al 100%”. No obstante, como lo explica la Directora del Programa Gobierno en línea, el problema ya no es de acceso sino de conocimiento. Las estadísticas muestran que gran parte de los colombianos acceden a Internet, ya sea desde su casa o desde lugares públicos, pero aún no cuentan con la información suficiente para aprovechar al máximo su experiencia en la red. “Con las TIC enfrentamos grandes desafíos y uno de ellos es hacer que este servicio más que público sea social, pues nos da muchas posibilidades entre otras, la de avanzar en la inversión social, la de enfrentar los retos visionarios de la revolución de las telecomunicaciones a través de la estrategia del Gobierno Nacional con su mayor desafío, que es construir un Estado más eficiente, tranparente y participativo”, aseguró Julio César López Espinosa, Gobernador del Quindío, durante el acto de apertura en Armenia, realizado el pasado 19 de julio. La función no termina Armenia es la sexta ciudad que recibe la visita del programa Vive Gobierno en línea. Hasta el momento, más de 25 mil ciudadanos han participado en este programa que busca generar mayor interacción entre la ciudadanía y las oficinas públicas virtuales de las instituciones gubernamentales. En estas seis ciudades se han realizado 453 talleres que se han impartido a 13.502 mujeres y 10.085 hombres. Dentro de estos participantes, 4.726 son servidores públicos, una cifra que representa el 18% de la población que se ha vinculado al proyecto. El cronograma continúa con la visita a las ciudades Tuluá (Valle), Bello (Antioquia), Montería, Sincelejo, Valledupar, Santa Marta, Cartagena y Bucaramanga.

RCT Online www.interactic.org.co

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Revista _ RCT


_tema central

Gestión de evidencias digitales,

un

gran

reto ANDRÉS A. GUZMAN CABALLERO1 Consultor aguzman@uniandes.edu.co

L

as evidencias digitales son cada día más recurrentes en los procesos judiciales. Si se observa el acontecer diario en un mundo tecnológicamente avanzado, el 90% de las pruebas que sustentan en los juicios, son correos electrónicos, grabaciones generadas y conservadas en formato digital, fotografías digitales, mensajes de texto de celulares, llamadas reportadas en la base de datos de los operadores de telefonía móvil, entre otras; lo que pone en la mira el deficiente conocimiento que sobre la gestión de este tipo de evidencias se debe tener. Cualquier individuo puede ser victima de montajes fotográficos, intersección de llamadas, clonación de celulares y otros delitos que atentan contra la integridad y la privacidad de las personas. Se debe tener en cuenta que una vez detectado el problema, la ley por medio de diferentes mecanismos de evidencias digitales y procesos forenses puede dar con los delincuentes y aplicar la ley sobre ellos.

1. Profesor de la Universidad de los Andes en manejo legal y forense de evidencias digitales, pruebas técnicas e inspección judicial, delitos de alta tecnología y seguridad informática.

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_tema central Qué debe saber:

varias en las que se insertó un certificado MD5, pero no fueron aceptadas por el tribunal, pues se había demostrado que las sumas de control no eran únicas. Para simplificar, dos archivos diferentes podían tener exactamente la misma suma de control, hecho que deja en entredicho la integridad de la evidencia. La consecuencia inmediata es que deja de existir prueba sobre la veracidad de la evidencia si el archivo puede ser modificado. Esta falencia puede ser corregida con un método de estampa de tiempo, que se comercializa en Colombia por las entidades certificadoras abiertas autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio. Lo preocupante es que mientras los jueces del mundo abordan estos importantes temas; en Colombia, la tecnología no ha sido implantada, el desconocimiento sobre manejo de eevidence de jueces, fiscales y abogados es evidente.

1) Las fotografías Hoy por hoy, los fotomontajes son tan comunes que se han convertido en un asunto de niños, a través de programas como photoshop y aún on line en páginas como http://jpgfun. com/ con sólo dos clics se pueden realizar fotomontajes con gran facilidad, algo que en materia probatoria ante un juzgado, puede resultar muy grave y riesgoso, pues las autoridades de policía judicial por regla general usan este tipo de fotografía digital para tomar evidencias en levantamientos de escenas de crímenes, seguimientos y otros más. Este problema no es nuevo en el mundo y ha sido afrontado de diversas formas en algunos países, a manera de ejemplo en Estados Unidos el 90% de la fotografía forense no es digital sino análoga, las cámaras fotográficas usadas son aquellas como la Polaroid o Nikon que aún conservan este formato; de igual forma varias empresas han desarrollado sistemas que aseguran la integridad de las pruebas digitalmente como firma hash, MD5 o SHA-1, que son como un sello que garantiza la integridad, fecha de aseguramiento, entre otras de las evidencias. En Australia, por ejemplo, existen cámaras que han fotografiado a los vehículos que sobrepasan los límites de velocidad en las autopistas y han sido presentadas como evidencia,

2) Las grabaciones de video y audio Este tema es aún más grave, si se tiene en cuenta que desde hace varios años con bombos y platillos se implantó la oralidad en el juicio penal, pensando en llevarlo también hasta el juicio laboral y civil, así se graban en video y/o audio todas las audiencias, dejando éstas como única constancia del trámite procesal, aunado a lo que el programa de Gobierno en línea de Colombia tiene como meta a 2019 de

Las evidencias digitales son cada día más recurrentes en los procesos

judiciales, donde cerca del 90% de las pruebas que sustentan estos juicios, son correos electrónicos, grabaciones generadas y conservadas en formato digital, fotografías digitales, mensajes de texto de celulares, llamadas reportadas en la base de datos de los operadores de telefonía móvil, entre otras; lo que pone en la mira el deficiente conocimiento que sobre la gestión de este tipo de evidencias se debe tener.

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_gestión de evidencias digitales, UN gran reto

no tener a nivel estatal nada en papel, sino todo digital. Y ello resulta grave porque los métodos de grabación y almacenamiento de los juzgados a nivel nacional no contienen procedimientos que garanticen que estos videos y grabaciones se han generado o almacenado sin ser alterados, no existe a nivel de seguridad ninguna garantía, es decir que por ejemplo alguien puede digitalmente colocar en una sentencia un segmento distinto de audio que cambie el fallo, y como los dos archivos son técnicamente iguales y no existe ninguna estampa cronológica o mecanismo digital que la avale, sería esta prueba “falsa”, igual a la original lo que provocaría problemas y en entredicho al sistema, siendo un riesgo palpable, más cuando recordamos casos de falsificación de sentencias tan graves como el de Cajanal. Por otro lado, las interceptaciones telefónicas que realiza la Fiscalía, la Policía o el DAS, sea en materia de inteligencia o no, son generadas y almacenadas digitalmente, siendo así de conformidad un “mensaje de datos” que deberá tener además del protocolo de cadena de custodia, que en Colombia no existe para las evidencias digitales, los parámetros legales exigidos por la ley 527 de 1999 a fin de que puedan ser admitidas como prueba documental en juicios.

Así mismo, deberá garantizarse entre otras cosas, que el archivo sea conservado en forma original, tal y como se generó, lo que se hace mediante la utilización de un método de aseguramiento digital proveído por un tercero fiable, que hasta la fecha no ha sido ni implantado ni desarrollado por el Estado colombiano. Entonces ¿qué garantías tienen los ciudadanos cuando en juicios penales pueden colocarse en su contra grabaciones o interceptaciones, de las cuales no se sabe con certeza absoluta en qué fechas se tomaron, quién las tomó, cuándo las tomó y los más grave, si se han conservado integras? 3) Correo electrónico y páginas de Internet En este tema la cuestión no es muy distinta, debido a que no existe un protocolo de manejo de cadena de custodia sobre evidencias digitales. Todas las fuerzas del Estado controlan este tipo de evidencias de conformidad con sus conocimientos, sin ningún tipo de guarda o garantía de integridad. Los correos electrónicos, por ejemplo, tienen dos partes relevantes. En primer lugar se tiene el “encabezado” que es como el sobre de una carta, pero en lugar de las direcciones de remitente y destinatario, salen las direcciones IP, fechas y horas por donde pasó el correo, haciendo rastreable el documento además de suministrar varios datos que pueden llegar a ser trascendentes en una investigación; en segundo lugar, está el contenido, es decir, el texto o lo que dice el correo y los datos adjuntos, en este punto, es de aclarar que las autoridades, en la mayoría de los casos, no los conservan en forma íntegra pues no colocan todos los datos, y por esta razón no se tiene certeza y deberá ser materia de estudio pericial si pudo ser modificado o no, recordando que en materia penal por principio constitucional, la duda deberá ser resuelta a favor del sindicado. Con respecto a las investigaciones que tienen que ver con temas que salen de la esfera nacional, Colombia ha adoptado la tendencia de solicitar una vigilancia internacional, como la Interpol, que hace una auditoría forense sobre el trabajo previo efectuado por las Fuerzas Militares, el DAS, el C.T.I o la Policía, pero finalmente será el juez quien determine con las pruebas presentadas en juicio el valor probatorio que tendrán basado en su transparencia y manejo en el proceso. Finalmente, este problema no es un inconveniente que se solucione creando o modificando normas, pues como caso excepcional en materia de normatividad, fuimos más rápido que la tecnología; es un caso de capacitación, concientización, implantación de protocolos y garantías para los ciudadanos, uno de los fines inherentes a las obligaciones del Estado.

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Glosario: • Hash: Una función de Hash en funcionamiento. En informática, Hash se refiere a una función o método para generar claves o llaves que representen de manera casi unívoca a un documento, registro, archivo, etc., resumir o identificar un dato a través de la probabilidad, utilizando una función hash o algoritmo hash. Un hash es el resultado de dicha función o algoritmo. • MD5: Los resúmenes MD5 se utilizan extensamente en el mundo del software para proporcionar la seguridad que un archivo descargado de internet no se ha alterado. Comparando una suma MD5 publicada con la suma de comprobación del archivo descargado, un usuario puede tener la confianza suficiente que el archivo es igual que el publicado por los desarrolladores. Esto protege al usuario contra los ‘Caballos de Troya’ o ‘Troyanos’ y virus que algún otro usuario malicioso pudiera incluir en el software. La comprobación de un archivo descargado contra su suma MD5 no detecta solamente los archivos alterados de una manera maliciosa, también reconoce una descarga corrupta o incompleta. • Algorítmos basados en estampas de tiempo: Una estampa de tiempo es un identificador simple que sirve para identificar cada transacción de manera única. Otra propiedad de las estampas de tiempo es la monoticidad, esto es, dos estampas de tiempo generadas por el mismo administrador de transacciones deben ser monotónicamente crecientes. Así, las estampas de tiempo son valores derivados de un dominio totalmente ordenado.

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_tema central

Tecno-bienestar, tema del IV Encuentro de 3i

Encuentro de Investigación, Innovación e Ingeniería (3i), prospectiva de la industria TIC

E

l Encuentro de Investigación, Innovación e Ingeniería (3i), que cada dos años realiza el Centro de Investigación de las Telecomunicaciones (CINTEL), con el apoyo de un comité académico conformado por un selecto grupo de universidades colombianas, fue concebido como un espacio para mostrar a la industria, la academia y el gobierno, los proyectos de investigación e innovación en el campo de ingeniería que se están desarrollando en el país. En el 2003, CINTEL abrió el espacio para promocionar el uso de Internet en el país, que para ese año alcanzaba una penetración inferior al 8%1; a partir de la exposición de proyectos que le permitieran al país empezar el camino hacia la masificación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC). De esa manera comenzó a perfilarse el Encuentro de 3i.

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Revista _ RCT


_Encuentro de Investigación, Innovacióne Ingeniería (3i), prospectiva de la industria TIC

Dos años después, en el 2005, teniendo en cuenta la penetración celular en el país, que para ese año estaba cercana al 50%2; el Encuentro de 3i trabajó sobre la temática de móviles y las aplicaciones que en éstos se generaban para ayudarle al ser humano en el desarrollo de sus actividades. Dado el dinamismo de la industria TIC, para el 2007, CINTEL resaltó la transversalidad de la tecnología en los diferentes sectores económicos y enfocó el III Encuentro en la aplicación de las TIC al sector salud. Con este encuentro se buscaba mostrarle al país el cambio que están afrontando los modelos de salud en el mundo y la mejora que este sector puede tener a partir de la gestión sanitaria. Para este año, la evolución de la tecnología nos muestra que ha trascendido las barreras sectoriales, enfocándose en los usuarios finales y particularmente en el bienestar de los ciudadanos. Es por esto que el IV Encuentro de Investigación Innovación e Ingeniería se ha enfocado en el 2009 a resaltar Tecno-bienestar, el cual hace referencia a la aplicación de la tecnología para la generación de mayor bienestar dentro de la sociedad.

• Internet del futuro (redes ubicuas) - Información más confiable - Crecimiento ilimitado sin “pérdidas” en la transferencia de información o en la velocidad. - Representación de objetos en la WEB - Sistemas de oferta y demanda online • Estandarización de protocolos • Seguridad en redes • Sistemas de autenticación • Privacidad de los datos Uno de los elementos más importantes, que deben ser considerados en el desarrollo de las tecnologías promotoras de bienestar es la capacidad que tienen los usuarios de asi-

Temáticas del IV Encuentro de 3i Actualmente, las TIC se han convertido en una de las principales herramientas generadoras de inclusión, dado que permiten acercar a las poblaciones excluidas a servicios tales como: Educación, Salud, Veeduría Ciudadana, entre otros; permitiendo mejorar su calidad de vida, al tiempo que reconocen sus derechos. Es por esto que la infraestructura TIC dentro de los modelos de inclusión soportados en tecnología se convierte en uno de los puntos más importantes, pues de ella dependerá en parte la posibilidad de llegar a una mayor población, ejecutar proyectos de mayor envergadura, brindar mejores soluciones, entre otros. Por lo anterior, en esta oportunidad se abre espacio a proyectos relacionados con las tecnologías que se presentan a continuación, ya que éstas permitirán soportar cada vez más soluciones en pro del bienestar ciudadano. • Soluciones Móviles e Inalámbricas - Servicios móviles e inalámbricos generadores de bienestar - Accesibilidad - Portabilidad - Ubicuidad • Banda ancha y Banda ancha Móvil: - Incremento en la velocidad de transmisión - Mejoramiento del proceso de transmisión de datos - Mejoramiento de acceso a soluciones en la red

milarlas y aprovecharlas para mejorar su calidad de vida. En este sentido, es importante que los individuos tengan disposición de herramientas tecnológicas y que además puedan usarlas para compartir conocimientos, estén en disponibilidad de capacitarse constantemente, puedan mejorar los tiempos de asimilación de contenidos y reducir a la vez los costos de aprendizaje. Para ello, se han creado dos categorías, las cuales permitirán desarrollar sistemas que hagan más fácil el trabajo y el rol desempeñado por cada ciudadano. • Desarrollo de software para el bienestar - Sistemas de apoyo para los ciudadanos en general, en diferentes roles: turistas, amas de casa, médicos, docentes, entre otros - Mejoras en los trámites administrativos - Facilidad de consulta por parte del ciudadano • e-learning y m-learning - Sistemas innovadores de aprendizaje basados en web 2.0 ó 3.0 - Sistemas de educación continuada

1 Ministerio de Comunicaciones. 2005. Promoción y Masificación de la Banda Ancha en Colombia Versión II. 2 Ministerio de Comunicaciones. 2005. Informe trimestral telefonía móvil PCS.

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_tema central

Por consiguiente, el motor e impulsor del cambio que genera la inclusión de tecnologías dentro de los modelos sociales actuales es el gobierno y en ese sentido, una de las características más importantes con la cual deben contar los sistemas de información y en sí, los sistemas soportados en tecnología, es la interacción que éstos deben tener con los actores administrativos. En este caso, el actor administrativo más importante es el gobierno y por consiguiente, éste se convierte en el articulador de los procesos que permiten brindarles más y mejores servicios a los ciudadanos. Por lo anterior, es importante considerar el desarrollo de sistemas tecnológicos para el correcto funcionamiento administrativo de los sectores económicos y del gobierno. • Soluciones de gobierno - Sistemas de gestión pública - Gobierno electrónico - Sistemas que permitan mejorar la eficiencia y eficacia del desempeño en la Gestión Pública. • Desarrollos administrativos - Sistemas que permitan la interacción entre el gobierno, los sectores económicos y el ciudadano. - Sistemas administrativos para los diferentes sectores económicos: Salud, Educación, Transporte, entre otros. En esta oportunidad se ha abierto un espacio para resaltar la importancia de las tecnologías para el desarrollo de aplicaciones que permitan el cuidado de la salud humana; así como también, resaltar el papel de Internet en las

_Encuentro de Investigación, Innovacióne Ingeniería (3i), prospectiva de la industria TIC

Dado el dinamismo de la

industria TIC, para el 2007, CINTEL resaltó la transversalidad de la tecnología en los diferentes sectores económicos y enfocó el III Encuentro en la aplicación de las TIC al sector salud. estrategias encaminadas a situar al paciente en el centro del sistema sanitario. • Home care - Aplicaciones Web para el cuidado en casa - Sistemas de apoyo para el cuidado en casa - Dispositivos no invasivos para tratar enfermedades fuera del hospital • Telesalud - Transmisión de imágenes - Telemedicina - Sistemas de trabajo colaborativo - Sistemas innovadores de apoyo para teleconsultas • Soluciones para poblaciones con necesidades especiales (laborales, profesionales, personales, discapacidades, entre otras) - Dispositivos tecnológicos de ayuda para poblaciones con necesidades especiales - Sistemas de información que faciliten la inclusión de poblaciones con necesidades especiales QuiénesestaránenelIVEncuentrode3i El Encuentro de 3i convoca a más de 300 personas entre organismos

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Revista _ RCT

nacionales como los Ministerios de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Protección Social y Educación; industria y academia. En este último, el IV Encuentro cuenta con el apoyo del comité académico de universidades, el cual está integrado por: Corporación Unificada Nacional de Educación Superior; Escuela Colombiana de Carreras Industriales; Fundación Universidad Central; Fundación Universitaria Konrad Lorenz; Fundación Universitaria San Martín (Sede Bogotá y Barranquilla); Universidad El Bosque; Politécnico Grancolombiano; Pontificia Universidad Javeriana; Universidad Autónoma de Colombia; Universidad Autónoma de Occidente; Universidad Autónoma del Caribe; Universidad Católica de Colombia; Universidad Católica de Manizales; Universidad Católica Popular de Risaralda; Universidad Cooperativa de Colombia; Universidad de Antioquia; Universidad de Ibagué; Universidad de la Sabana; Universidad del Quindío; Universidad del Valle; Universidad Distrital Francisco José de Caldas; Universidad EAFIT; Universidad ICESI; Universidad INCCA de Colombia; Universidad Industrial de Santander; Universidad Manuela Beltrán; Universidad Nacional de Colombia (Sede Manizales); Universidad Pontificia Bolivariana; Universidad San Buenaventura; Universidad Santo Tomás; Universidad Sergio Arboleda y la Universidad Simón Bolívar. RCT Online www.interactic.org.co


_tema central

D

esde hace ya algunos años, el sistema sanitario de los países desarrollados está en proceso de adaptación y revisión, debido a la aparición de un conjunto de factores que plantean nuevos retos en cuanto a su organización y funcionamiento. Factores como el envejecimiento de la población, la inmigración, la cronificación de enfermedades que antes eran mortales, los nuevos patrones de morbilidad, el déficit de profesionales sanitarios y el desarrollo de innovadoras tecnologías médicas, están obligando a adecuar y optimizar los recursos disponibles, a rediseñar los programas y las prestaciones asistenciales, y a ponerlos en marcha con eficacia. La prestación de servicios médicos a distancia es una de las iniciativas clave para garantizar la sostenibilidad de los servicios de salud a largo plazo. En ese sentido, Telefónica propone una visión en el campo de la telemedicina sustentada en el uso desde la Red de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y orientada a la mejora de las relaciones pacientemédico y médico-médico. En el presente artículo, analizaremos tres proyectos que Telefónica está desarrollando en tres importantes ámbitos de la telemedicina: La colaboración interprofesional, la atención domiciliaria y la rehabilitación física de pacientes.

La Salud de la Telemedicina: Nuevos Retos y Propuestas de Telefónica MANUELA MELLADO LEÓN Telefónica Grandes Empresas SERGIO MORENO CLAROS Telefónica I+D DR. PEDRO A. DE ALARCÓN SÁNCHEZ Telefónica I+D

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_tema central

La prestación de servicios médicos a distancia es una de las iniciativas clave para garantizar la sostenibilidad de los servicios de salud a largo plazo. En ese sentido, Telefónica propone una visión en el campo de la telemedicina sustentada en el uso desde la Red de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y orientada a la mejora de las relaciones paciente-médico y médico-médico. La colaboración entre profesionales sanitarios La aparición de nuevos patrones de morbilidad, debido a factores como el aumento de enfermedades infecciosas y a los nuevos estilos de vida (que provocan nuevas enfermedades, como es el caso de la obesidad infantil), unido al déficit de profesionales médicos, perfilan un escenario sanitario en el que la necesidad de disponer de conocimientos médicos especializados de manera sencilla y rápida se convierte en un importante reto para abordar. El simple hecho de organizar una sesión clínica entre especialistas de

diferentes centros hospitalarios para compartir casos y experiencias, o bien para llevar a cabo sesiones de formación, requiere el desplazamiento de los profesionales de un centro a otro, lo que supone unos gastos elevados en dinero y tiempo. Es por tanto necesario poder deslocalizar la actividad médica de carácter especializado, y para ello, las TIC pueden aportar la vía para facilitar nuevas formas de relación y cooperación entre profesionales médicos. Entre esas nuevas formas cabría destacar a Colabor@, un servicio innovador para la colaboración en tiempo real entre profesionales sanitarios. Está

Sesión Clínica colaborativa entre el médico de un Centro de Salud o de otra institución (residencia, institución penitenciaria) con un especialista del Hospital de Referencia al que pertenece para tratar casos comunes

Sesión Clínica de cooperación entre médicos de varios hospitales para dar solución a casos complejos

Hospital Hospital de Referencia

Residencia

Colabor@ Formación a profesionales médicos con poca experiencia

Funcionalidades de Colabor@ • Comunicación de audio/video, mensajería instantánea, sms, pizarra electrónica • Integración con HIS hospitalario para consultar datos de pacientes • Visualización de imágenes médicas (DICOM) • Multivideoconferencia multiterminal

Centro de Salud

Colabor@

Institución penitenciaria

Telediagnóstico o asistencia remota de un profesional sanitario a un paciente mediante sistemas de videoconferencia en tiempo real

Figura 1_Escenarios de uso de Colabor@. Fuente: Telefónica I+D

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Revista _ RCT

basado en herramientas de comunicaciones multimedia y diseñado específicamente para cubrir las necesidades de cooperación en el entorno médico, permitiendo el establecimiento de sesiones de trabajo colaborativas en escenarios como los mostrados en la Figura 1. Colabor@ proporciona las siguientes capacidades: • Alta calidad de las imágenes /videos compartidos. • Calidad de servicio y comunicaciones garantizadas. • Multi-VideoConferencia de Alta Definición (HD). • Multi-integración con diferentes HCE a través de HL7. • Aplicación ‘No Intrusiva’: Valor añadido a los profesionales sanitarios sin que suponga criticidad en sus labores diarias. Aportando a su vez, los siguientes beneficios a la práctica médica: Facilita la comunicación entre profesionales médicos, generalistas o especialistas, que requieren soporte de otros profesionales con especializaciones específicas; evita desplazamientos innecesarios; mejora de la calidad asistencial prestada al paciente; racionaliza el uso de los recursos para optimizar costes. La atención sanitaria domiciliaria Uno de los ámbitos de la atención sanitaria más afectado por el aumento de la esperanza de vida y por el crecimiento del número de enfermos con patologías crónicas, y por tanto, susceptible de revisión es la hospitalización convencional. Las autoridades sanitarias se han planteado alternativas a la hospitalización convencional que permiten, por un lado, racionalizar los recursos sanitarios, y por otro, mejorar la calidad de vida percibida por los pacientes (Figura 2). En ese sentido, Telefónica está desarrollando la Plataforma de Coordinación de Atención Sanitaria Domiciliaria


_La Salud de la Telemedicina: Nuevos Retos y Propuestas de Telefónica

Rehabilitación física de pacientes Uno de los servicios asistenciales que presenta mayor demanda, a la vez que dificultades para proporcionarse de forma extensiva, es la rehabilitación física y psico-neurológica requerida por enfermedad, traumatismo o tras una intervención quirúrgica. En rehabilitación se incluyen acciones de diagnóstico, valoración y tratamientos de tipo físico, psíquico y ocupacional. Éstas requieren la intervención y coordinación de equipos multidisciplinares y abarcan períodos de tiempo generalmente largos, y en muchos casos de tipo permanente, lo cual implica el consumo de gran cantidad de recursos en unidades especializadas. La telerehabilitación es la aplicación de las Tecnologías de la Información

Cuidados en el domicilio 100%

Vida independiente en el hogar Seguimiento ambulatorio

Calidad de Vida

desde la que se prestará el Servicio de TeleAtención Sanitaria Domiciliaria, el cual presenta los siguientes beneficios: • Facilitar la coordinación y colaboración de los agentes de atención sanitaria domiciliaria • Complementar la actual atención sanitaria presencial en el domicilio del paciente con el seguimiento telefónico/telemático y monitorización de los signos vitales de los pacientes. • Gestionar el conocimiento de pacientes/cuidadores y profesionales sanitarios facilitando el acceso a guías clínicas, planes de cuidados, información sobre patologías crónicas, auto-cuidados, consejos, prevención y recomendaciones, etc. • Potenciar la calidad asistencial percibida por paciente, la optimización de costes, y analizar variables clínicas a determinar según la patología (reducción de riesgo y muerte, reducción de la tasa de reingreso, reducción de consultas a urgencias,….). En la figura 3 se muestra una visión bastante completa de los componentes de este servicio.

Atención de Crónicos Residencias Asistidas Hospitales de Crónicos

Atención de Agudos Hospitalización UCI

0%

+

++

+++

++++

Coste de la asistencia/día

Figura 2_Alternativas a la hospitalización convencional. Fuente: Telefónica I+D

y Telecomunicaciones en el proceso asistencial rehabilitador, desacoplando las restricciones espacio-temporales del mismo. Se trata de que el paciente reciba asistencia rehabilitadora desde su casa (con un seguimiento adecuado), mediante las nuevas TIC, sin sufrir los costes y la incomodidad del desplazamiento a un centro hospitalario. En esa línea, RehabiTIC aporta una plataforma de servicios en red que de soporte a simultáneo a múltiples aspectos que forman parte integral del proceso rehabilitador incluyendo: • La gestión de la comunicación entre paciente y médico usando videoconferencia y una agenda compartida.

Domicilio del Paciente UHD / PAD

Plataforma de Coordinación de Atención Sanitaria Domiciliaria • Atención directa al enfermo ante alertas y avisos de emergencia • Gestión de agendas • Tipificación de sintomatología y movilización de recursos • Derivación a profesionales sanitarios para teleconsulta • Teleconsulta mediante videoconferencia • Contenidos para pacientes, cuidadores y profesionales médicos • Integración con Historia Clínica Electrónica para registro de actos médicos

Equipos informáticos (Tablet, PC, etc.) PDA, teléfonos, GPS etc.

Pacientes y Cuidadores Dispositivos de monitorización de signos vitales,

Sistema de Atención de llamadas y Coordinación Sistema de Teleconsulta Sistema de Colaboración Data Center Telefónica

Centro Sanitario

Dispositivos de videoconferencia.

Red Comunicaciones Teleconsulta Derivada (bajo petición) Teleconsulta Cíclica (se establece de forma periódica)

Urgencias y Emergencias

Atención Primaria

Seguimiento de constantes vitales de los pacientes

Figura 3_ Arquitectura Funcional del Servicio de TeleAtención Sanitaria Domiciliaria. Fuente: Telefónica I+D.

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_tema central

_La Salud de la Telemedicina: Nuevos Retos y Propuestas de Telefónica

• La provisión de protocolos médicos específicos (ejercicios para rehabilitación) y personalizados según el perfil del paciente y su patología. • La cuantificación biométrica de los movimientos del paciente usando tecnología de muy bajo coste y de fácil implantación en el hogar. • Las herramientas de monitorización que permiten al médico hacer un seguimiento preciso y evaluación de la mejoría del paciente. En la Figura 4 se muestran la arquitectura de despliegue para la plataforma de telerehabilitación. Entre los beneficios que esta plataforma reporta, podríamos destacar los siguientes: • Extender la provisión de servicios asistenciales de rehabilitación más allá de los hospitales y centros de atención primaria, mejorando su efectividad, seguimiento y la inclusión de sectores más amplios de la población. • Favorecer que los ciudadanos se involucren activamente en la gestión de su propia salud. • Mejorar la prevención y la calidad de vida mediante la adopción de planes

de entrenamiento y prevención en el ámbito domiciliario. • Reducción del impacto económico mediante la combinación de terapias presenciales y telemonitorizadas; ayudar en la gestión más eficiente en costes asociados a enfermedades crónicas. Conclusiones La telemedicina es una de las áreas estratégicas que permitirán garantizar la sostenibilidad futura del modelo de atención sociosanitaria.

Hospital

Mando a Distancia

Mensajería móvil Puesto del Especialista

TV

Media Gateway Videoconferencia

Bluetooth

Puesto de enfermería

Red fija intrahospitalaria

Comunicación multimedia (audio, video y datos)

Historia Clínica Electrónica

Red de NGN

Red WIFI intrahospitalaria

Domicilio Paciente Centro de Almacenamiento de Datos Biomédicos

HCE

Video Teléfono Servidor de Información

Móvil 3G

PDA

Figura 4_ Arquitectura de despliegue para la plataforma de telerehabilitación. Fuente: Telefónica I+D

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Revista _ RCT

Por un lado, facilita la colaboración de forma remota entre profesionales sanitarios de una manera ágil y rápida. La compartición de información médica entre varios centros sanitarios redunda en una reducción en los costes de desplazamientos de profesionales entre centros y supone una mejora sustancial de la calidad del servicio prestado a los pacientes. Aspectos como la teleformación y la teleconsulta vienen a cubrir uno de los huecos más demandados por los profesionales: la escasez de especialistas actual así como la formación de calidad en el proceso asistencial que necesitan estos profesionales para su trabajo. Por otro lado, la telemedicina permite la provisión de servicios sanitarios en el domicilio del paciente. Por ejemplo, para la monitorización de enfermos crónicos (cardiorrespiratorio, ictus, etc.) o la realización de programas de rehabilitación a distancia. La provisión de cuidados sanitarios a domicilio por medio de las TIC no sólo mejora la calidad de vida de los pacientes, sino que aumenta la eficiencia en el uso de recursos sanitarios críticos (médicos especialistas, espacio en salas de terapia, transporte en ambulancia) y favorece la aplicación conjunta de servicios sociales y sanitarios. En Telefónica somos conscientes de que la Telemedicina es uno de los mejores ejemplos de cómo las nuevas tecnologías y servicios pueden contribuir y contribuyen a mejorar la vida de las personas. Proyectos como los aquí mostrados son sólo una muestra de las muchas oportunidades que las TIC nos brindan a la hora de mejorar nuestra salud y calidad de vida, y es que, en definitiva, el compromiso con el futuro y la evolución tecnológica no deja de ser un compromiso para que todos podamos vivir más y mejor. RCT Online www.interactic.org.co


_tema central

Biblioteca

digital

colombiana EDWIN NELSON MONTOYA MÚNERA Investigador Principal proyecto BDCOL Universidad EAFIT emontoya@eafit.edu.co

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L

a Biblioteca Digital Colombiana (BDCOL) es una iniciativa que pretende conformar una red de Repositorios y Bibliotecas Digitales en Colombia, que permita dar visibilidad a la producción científica, académica y cultural a instituciones como universidades, centros de investigación, bibliotecas públicas y privadas y demás entidades comprometidas con el progreso del país. BDCOL pretende fomentar la creación de repositorios institucionales mediante acciones de capacitación, asesoría y transferencia tecnológica, de tal manera que permita posicionar a Colombia como un país líder en la región en la conformación de redes de información. El proyecto fue en su primera fase desarrollado por 13 universidades. BDCOL continuará en su segunda fase, la cual pretende aumentar significativamente el número de repositorios y de número de documentos digitales, a la vez que se interconecta a iniciativas internacionales. A BDCOL se puede acceder desde el portal en Internet http:// www.bdcol.org y todo el contenido indexado allí es de acceso libre. La búsqueda y recuperación de información digital en Internet ha sido ampliamente dominada por los buscadores como Google, pero éstos han estado centrados principalmente en la indexación de la Web sin tener en cuenta información semántica de los datos, por ejemplo organización por colecciones, tipologías documentales o incorporación de metadatos objetivos planteados de la Web Semántica, pero todavía en desarrollo.


_tema central

BDCOL no sólo soluciona el problema tecnológico de integración de repositorios, sino que pretende crear una comunidad de bibliotecas digitales en Colombia, que promueva el desarrollo de políticas, estándares y normas para el contenido digital. Este proyecto fue realizado por 13 universidades, las cuales han creído que parte del desarrollo de un país se encuentra en la democratización del conocimiento a través de este tipo de iniciativas. Las Bibliotecas Digitales (BiDi) y Repositorios Digitales (ReDi) se están convirtiendo en el principal medio de acceso a la información digital dada su naturaleza de organización y estructuración. Es igualmente, el principal medio para que una institución, región o país tenga mayor visibilidad y reconocimiento de su producción académica y científica. Una BiDi o ReDi están compuestas por una o más colecciones organizadas y clasificadas por metadatos de documentos digitales que a través de un conjunto de servicios digitales, permite a los usuarios acceder a información relevante de acuerdo con su necesidad de información. Por lo tanto, el primer reto para una institución es la conformación de un repositorio digital que permita almacenar y gestionar documentos digitales. Se encuentra acá la primera dificultad en Colombia, ya que son muy pocas las instituciones que han realizado procesos de conformación de estos proyectos, justificando este hecho en factores como desconocimiento

del tema, poco contenido digital, desconocimiento de conceptos como derechos de autor y propiedad intelectual y finalmente el desconocimiento de plataformas software. Los beneficios más impactantes de estos repositorios se ven representados cuando éstos se unen para conformar redes de bibliotecas y repositorios digitales, por diferentes intereses y coberturas. Desde redes regionales, nacionales e internacionales, hasta redes temáticas por algún

tipo de tipología documental. El nivel de desarrollo a nivel internacional es importante, implementándose redes nacionales como la presente en México llamada “Red Abierta de Bibliotecas Digitales – RABID” [1], la de Brasil llamada “Biblioteca Digital Brasileira de Teses e Dissertações - BDTD” [2], en Europa con el proyecto DRIVER [3], España con el proyecto Recolecta [4] o la Red Mundial de Tesis y Disertaciones (NDLTD) [5]. Con la Biblioteca Digital Colombiana (BDCOL) [6] comenzamos a atacar ambas dificultades, primero el fomento a la conformación de Repositorios y Bibliotecas Digitales en Colombia, a través de diferentes frentes como capacitación, asesoría y fomento al desarrollo de contenido digital en nuestras instituciones. Respecto a la capacitación se ha impartido un curso virtual sobre bibliotecas digitales, además de realizar algunos talleres de plataformas para repositorios digitales con la tecnología de software abierto DSpace [7]. Respecto al segundo punto, en si misma, el objetivo principal

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Revista _ RCT

de BDCOL es conformar la red nacional de bibliotecas y repositorios digitales, que permita integrar en un solo portal, toda la producción científica, académica, cultural, patrimonial, entre otros, de las instituciones comprometidas con el desarrollo del país. Ambas líneas de acción serán detalladas en los numerales a continuación. POLÍTICAS BDCOL ha definido un conjunto de políticas que permitirá a los miembros o usuarios conocer las condiciones de ingreso a la red, las cuales son: • BDCOL se define como una Red de Bibliotecas y Repositorios Digitales, con el objetivo de dar visibilidad nacional e internacional a la producción académica, científica, cultural y social de Colombia. Pertenecen a BDCOL instituciones educativas, centros de investigación, centros de documentación, organismos gubernamentales y no gubernamentales, archivos y bibliotecas en general; fomentando el uso de la red RENATA.


_BIBLIOTECA DIGITAL COLOMBIANA

• BDCOL se define como una red de acceso abierto, es decir, los usuarios pueden acceder libremente al contenido indexado por BDCOL. • BDCOL pretende indexar todas las instituciones que posean al menos un repositorio abierto y que cumpla con las políticas y estándares definidas para la red. • BDCOL buscará integrarse a redes internacionales que permitan no sólo aumentar la visibilidad sino beneficiar a los usuarios de BDCOL con el aumento significativo de contenidos digitales al estar conectadas a estas redes internacionales. • BDCOL es de acceso abierto. Todo el contenido es de libre descarga para sus usuarios. • Los usuarios de BDCOL serán personas naturales, Instituciones o gremios colombianos o internacionales interesados en consultar los contenidos digitales recolectados vía Internet. ESTÁNDARES Todo repositorio que se desee conectar a BDCOL deberá cumplir un conjunto de estándares que permiten los niveles mínimos de interoperabilidad. En la primera fase de BDCOL, se ha concentrado en definir un conjunto básico de protocolos de comunicaciones entre repositorios y un modelo de metadatos para la descripción de las diferentes tipologías documentales. Protocolos de comunicación: Se han definido inicialmente dos (2) protocolos de comunicación que soportará el portal BDCOL bajo el modelo de Recolección. Cada uno de los repositorios se define como un “Proveedor de datos” en uno de los siguientes protocolos: • OAI-PMH: Open Archives Iniciative – Protocol for Metadata Harvester. Versión 2.0 • HTTP: Hipertexto Transfer Protocol. Versión 1.1

Colecciones BDCOL: Se han definido las siguientes colecciones en BDCOL, las cuales principalmente siguen un modelo de tipología documental y representada por las siguientes categorías: Tesis y Disertaciones, Artículos, Revistas, Objetos y Recursos de Aprendizaje, Multimedia, Libros, Literatura Gris, Documentos Históricos, Patrimonial o cultura, y finalmente General. Modelos de metadatos: BDCOL ha adoptado la Iniciativa de Metadatos Dublin Core (Dublin Core Metadata Initiative – DCMI) [9]. Este modelo permite describir recursos digitales en Internet y ampliamente utilizado en bibliotecas y repositorios digitales. Dublin Core – DC, en su estructura básica, propone dos conjuntos de elementos para metadatos: a) Dublin Core Metadata Element Set - DCMES, versión 1.1 [10] y b) DCMI Metadata Terms [11] Actualmente se han desarrollado estándares de metadatos para las colecciones: tesis (adaptado de ETD-MS [8] del proyecto NDLTD[5]), artículos, multimedia, monográficos y patrimonial. Para el caso de objetos de

aprendizaje se ha adoptado el estándar LOM-CO definido por el Ministerio de Educación Nacional de Colombia. ARQUITECTURA Y PLATAFORMA TECNOLÓGICA Arquitectura de Integración: Básicamente existen dos modelos de integración de repositorios y bibliotecas digitales: 1) Por recolección, en el cual un servidor (Recolector) se conecta periódicamente a los repositorios (Proveedor de Datos) para acceder a los metadatos. Se utiliza un modelo basado en protocolos como OAI-PMH o HTTP. 2) Búsquedas en línea, en el cual, el servidor recibe las consultas por parte de sus usuarios, aplican estas mismas consultas en cada uno de las bibliotecas digitales registradas. Se utilizan de amplia forma protocolos como Z39.50, SRU y SRW. En muchos contextos esta forma de integración se conoce como Metabuscadores. En la fase 1 de BDCOL, se adoptó un modelo por Recolección utilizando protocolos OAI-PMH y HTTP, y esquemas

Redes Internacionales

bD1

bD2

bD4

oai

BDCOL

bD5 http

bD3

bD6

RD1

RD2

RD3 BD: Biblioteca Pública RD: Repositorio Digital

Proveedor Recolector

Figura 1_ Arquitectura de BDCOL.

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_tema central ADMINISTRACIÓN Se está planteando la conformación de una comunidad u organización que realice diferentes funciones. Dicha organización se plantea virtual, gestionada a través de la red, con algunas reuniones presenciales. En la Figura 3 se presenta la propuesta de organización para BDCOL. Figura 2

de codificación de metadatos OAI_DC y OAI_ETD para OAI y RDF_DC para HTTP. A continuación se presenta un esquema gráfico de la arquitectura de BDCOL: Plataforma Tecnológica: Como parte del proyecto BDCOL se ha adaptado y desarrollado una plataforma software que permite cumplir con las siguientes funcionalidades: • Implementación del protocolo OAI-PMH tanto como Recolector y como Proveedor de datos hacia otras redes nacionales o internacionales en formato OAI con DC, ETD y LOM-CO. • Implementación del protocolo HTTP como Recolector de metadatos en formato RDF_DC. • Plataforma Multicolección: Permite recolectar diferentes colecciones o tipologías documentales. • Gestión de Repositorios: Permite crear, modificar, listar o borrar repositorios digitales de BDCOL. Permite especificar

protocolos, modelos de metadatos, URLs. En la versión inicial de BDCOL, sólo los administradores de BDCOL pueden registrar los repositorios, se espera que en fases posteriores, las mismas instituciones puedan registrar y probar el cumplimiento de los estándares de BDCOL. • Portal BDCOL: Permite a los usuarios realizar unas serie servicios como: - Búsqueda de información. Búsqueda básica por un término, búsquedas avanzadas por titulo, autor, temas, colecciones y repositorios. - Navegación por Colección/Repositorio. - Estadísticas de cantidad de documentos por colección y repositorios. - Tecnologías Web 2.0 como RSS, Comentarios, Tagging, Notificación, Personalización, entre otros. El portal BDCOL se puede acceder desde la dirección: http://www.bdcol.org y presenta una interfaz de usuario similar a la presentación en la siguiente figura: Proyecto Piloto: Como resultado de la fase 1 de la red BDCOL, se han interconectado 10 de las 13 universidades pertenecientes al proyecto, adicional a otros repositorios como el de la Biblioteca Nacional de Colombia. En total se han integrado 16 repositorios (algunas instituciones poseen más de un repositorio). La fase 1 contiene cerca de 10.000 documentos digitales, pertenecientes a: Tesis- 1.200 documentos, Artículos-4.000 documentos y General con 3.700 documentos. Se espera conforme las instituciones comiencen a formalizar sus repositorios institucionales, integrarlas en BDCOL, además de realizar la interconexión de BDCOL con el Banco Nacional de Objetos de Aprendizaje, banco gestionado por el Ministerio de Educación Nacional de Colombia, el cual contiene unos 1.000 Objetos de Aprendizaje.

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Revista _ RCT

TRABAJO FUTURO En el corto plazo se prevén dos líneas futuras de trabajo. La primera línea representada por la presentación de la Fase 2 de BDCOL a la convocatoria Colciencias No 487 de 2009. La fase 2 para esta convocatoria tiene como objetivo general “Crear una plataforma integrada de Biblioteca Digital que ofrezca Servicios Avanzados e implemente los estándares definidos en BDCOL, de tal manera que facilite la conformación de los repositorios institucionales y permita consolidar la red nacional de repositorios y bibliotecas digitales, aumentando el número de instituciones y repositorios pertenecientes a la Biblioteca Digital


_BIBLIOTECA DIGITAL COLOMBIANA

Colombiana utilizando la red de alta velocidad RENATA”. A grandes rasgos, esta fase pretende aumentar el número de repositorios y contenidos digitales, a la vez que se integra a redes internacionales. CONCLUSIONES La Biblioteca Digital Colombia (BDCOL) representa un gran esfuerzo para consolidar en Colombia los repositorios digitales, y por consiguiente la conformación de una red nacional de estos repositorios. Este esfuerzo permitirá a Colombia mejorar sus indicadores de visibilidad de toda la producción científica, académica, cultural y patrimonial, entre otras, que estará almacenada en los repositorios institucionales. BDCOL pretende ser una red abierta y participativa, en la cual en la medida que las instituciones vayan desarrollando sus repositorios, éstos puedan integrarse a BDCOL.

Asamblea

Referencias • “Red Abierta de Bibliotecas Digitales” (RABID), México, en http://ict. udlap.mx/rabid/

Coordinador Comité Nacional

Grupos de Trabajo

Grupos de Interés

Comités Regionales

Figura 3_ Estructura Organizacional de BDCOL.

• “Biblioteca Digital de Teses e Dissertações” (BDTD), Brasil, en http://bdtd2.ibict.br/ • “Digital Repository Infrastructure Vision for European Research” (DRIVER), en http://www.driverrepository.eu/ • “Recolector de Ciencia Abierta” (RECOLECTA), España, en http:// www.recolecta.net • “Networked Digital Library of Theses and Dissertations” (NDLTD), en http://www.ndltd.org

También con este proyecto, Colombia queda a la vanguardia de iniciativas similares en la región y nos habilita a participar activamente en proyectos de integración de redes internacionales en Latinoamérica, Europa y USA. BDCOL no sólo soluciona el problema tecnológico de integración de repositorios, sino que pretende crear una comunidad de bibliotecas digitales en Colombia, que promueva el desarrollo de políticas, estándares y normas para el contenido digital. Este proyecto fue realizado por 13 universidades, las cuales han creído que parte del desarrollo de un país se encuentra en la democratización del conocimiento a través de este tipo de iniciativas.

• “Biblioteca Digital Colombiana” (BDCOL), Colombia, en http:// www.bdcol.org • “Plataforma Abierta de Repositorios Digitales”, DSpace, MIT & HP, en http://www.dspace.org • ETD-MS: an Interoperability Metadata Standard for Electronic Theses and Dissertations, en: http:// www.ndltd.org/standards/metadata/etd-ms-v1.00-rev2.html • Dublin Core Metadata Initiative (DCMI) en: http://dublincore.org/ • Dublin Core Metadata Element Set version 1.1, en: http://dublincore. org/documents/dces/

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_tema central

E

n la medida en que crecíamos en la perspectiva de la nueva cultura llamada e-learning, vimos también la necesidad de establecer parámetros que de alguna forma nos permitieran entender lo que significa la calidad dentro de este ámbito. Por ello pensamos en dos aspectos que son relevantes, aunque sabemos no son los únicos para hablar de calidad en e-learning. El primero de ellos es el relacionado con el componente pedagógico que deben tener todos aquellos enfoques que se precien de estar direccionados al proceso de enseñanza-aprendizaje. Particularmente en la forma en que el proceso de capacitación ha sido orientado, ya que sobre todo en las corporaciones se entiende como contenidos repetitivos de un manual o en el mejor de los casos, muy buenos por cierto, el del aprendizaje vivencial o la puesta en práctica en el lugar de trabajo. ¿Qué resultados obtienen? Se tendría que establecer si la efectividad se mide en los resultados de un aprendizaje mediante evaluación sumativa final o si hay o no cambios de conducta conducentes a mejorar competencias. Una vez miramos este aspecto viene ahora la pregunta ¿cómo se piensa o cómo se dimensiona el cambio a la educación virtual, desde la perspectiva que estamos manejando? Hasta ahora lo que se ha visto es la innegable relación de los modelos pedagógicos presenciales adaptados o relacionados con los ambientes de aprendizaje mediados por computador y es allí donde empieza nuestro trabajo. ¿Cómo podemos hablar de lo constructivo y colaborativo, por dar un ejemplo, en un ambiente típicamente competitivo, jerárquico y conductual?

Elementos para certificación de calidad en

contenidos para

e-learning MYRIAM C. REYES Directora de Pedagogía para e-learning Mireco Group S.A.

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Revista _ RCT


_Elementos para certificación de calidad en contenidos para e-learning

Se ha propuesto que e-learning sea un modelo de estrecha relación entre el modelo pedagógico y la plataforma de aprendizaje, que los participantes dentro del ámbito virtual no sólo hablen, sino que también se colaboren con el ánimo de propiciar aprendizaje y se construya como un saber a partir de las experiencias particulares de los participantes. Muchos paradigmas que han sido visionados, pero no siempre trabajados. La situación se presenta muy clara: La forma en que se trabaje, la metodología, la didáctica y en general todos los procesos de aprendizaje son y deben ser esquematizados bajo un modelo, pero un modelo que permita dilucidar a un estudiante lo que le permite aprender a ser, aprender a hacer y aprender a aprender a partir de allí. Entonces, ¿cuál es la esencia central del aprendizaje de un contenido? El modelo: conductista, flexible cognitivo, descubrimiento, constructivista, construccionista, en fin el asunto probablemente es hablar de la modelización (palabras que tome de Jonassen) y que en términos de lo que se expresa, es la estrategia de diseño educativo más apta al entorno de la educación a distancia y en este caso para el ámbito virtual. Bueno él, en particular, se dirige a la mejor forma de enfocar el manejo de un contenido para el ámbito virtual, y en el que se especifica que la generación de un modelo, nos debe permitir crear una estrategia de aprendizaje, que esté ligada directamente al paradigma netamente virtual y no al presencial, como se ha hecho hasta el momento. La propuesta en particular está direccionada primero como ya se dijo al ámbito del modelo pedagógico, y en segunda instancia a la relación que debe tener con el diseño instruccional y el diseño gráfico. La finalidad en síntesis, es convertir lo que está encubierto,

en algo evidente para que pueda ser analizado y comprendido y para que así los alumnos puedan saber por qué deben hacerlo y cómo han de hacerlo1. En ese orden de ideas, profundicemos en el aspecto del diseño instruccional y su relación intima con el diseño gráfico. Como primera medida se ha dicho que el diseño es la organización que se le da a un aspecto en particular, un esquema que nos permite ver varias cosas antes de empezar a fundamentar o realizar un trabajo: dentro del diseño instruccional, primero se contempla la identificación de un problema, en segundo lugar la necesidad, que está determinada por los usuarios del sistema que vamos a abordar. En tercer lugar, lo que se va a enseñar, en términos de lo que necesita ser aprendido, las tareas a realizar, cómo se va a hacer la evaluación y por supuesto todos los elementos que vamos a tener en cuenta para desarrollar el ambiente de aprendizaje2. Aunado a esto se debe entender que el conjunto de actividades deben ser ordenadas, y más o menos secuenciadas en determinada estructura, dirección o intención de aprendizaje, desde el enfoque de los elementos gráficos. En tal evento entonces empezamos a visualizar varios aspectos o cuestionamientos sobre la complejidad de lo que hemos hablado, no sólo es tener un modelo pedagógico o teoría de aprendizaje a trabajar, es también necesario determinar como nos podemos dirigir instruccionalmente hablando y por último como reflejamos todo ello, dentro del diseño gráfico que estamos realizando. En este campo se han visto dos visiones: el que diseña exquisitamente un curso de la misma forma en que se plantea una página web, y el que se inclina por el manejo absolutamente

pedagógico, pero que no le da al diseño ningún tipo de entrada por considerarlo perjudicial, para el evento educativo. Dos aspectos que pueden dar resultado o no, de pronto la primera que hemos mencionado, es un poco más incierta, puesto que el diseño de cursos, bajo el esquema de una página web suele ser bien aceptado por lo llamativo de su bosquejo, pero no cuentan con la parte central del proceso educativo, que es el impacto de aprendizaje. El segundo caso más visible, por lo menos desde las universidades, es el esquema netamente pedagógico realizado por los mismos docentes de una institución, que tiene un efecto contrario al anterior, se puede decir que su calidad académica puede resultar destacable, pero aún así tendríamos que ver los niveles de deserción de los cursos de los que si bien se reconocen como de buena calidad académica, no se sabría decir hasta donde tienen el impacto que se necesita. Tendríamos que entrar a plantear nuevas preguntas y examinar con más cuidado, cuál es el comportamiento de los usuarios ante esquemas pedagógicos diferentes, mediados por tecnología diferente y en donde la parte emocional humana de contacto físico se restringe. Ahora y una vez se ha planteado el punto, podemos entonces fundir varios aspectos: los modelos pedagógicos o teorías del aprendizaje aplicadas al ámbito virtual deben ser replanteadas bajo la perspectiva de lo que significa el nuevo paradigma y sobre todo si el mismo modelo puede contribuir a cambiar el esquema presencial del que estamos provistos. Las didácticas y actividades derivadas entonces serán construidas, desde este modelo o modelos haciendo un correcto ejercicio de modelización y claro y sin perder de vista lo hablado

1. El texto es una adaptación de D. Jonassen, en C.H.Reigeluth (2000): El diseño de la instrucción, Madrid. Aula XXI Santillana. 2. El texto es una adaptación del Rev Cubana Educ Med Super 2002;16 (4). Instituto Superior de Ciencias Médicas de La Habana. Facultad de Ciencias Médicas “Enrique Cabrera”.

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_tema central

del diseño instruccional y el diseño gráfico en cuanto a sus componentes estéticos funcionales, de manera tal que sirvan al propósito inicial y único de la pedagogía, desarrollar armónicamente el proceso de enseñanza-aprendizaje. Una vez se han establecido algunos caminos o metodologías y se han probado estrategias se piensa en lo necesario que se estandarice o por lo menos se tenga en perspectiva lo que significaría hacer contenidos de calidad. Es ahí, cuando se inicia una nueva vía, la de estructurar en la medida en que se pueda, estándares de calidad necesarios para garantizar por lo menos, orden, organización y secuencialidad en los procesos pensados y diseñados para el ámbito virtual. Es indiscutible que deben existir procedimientos de adopción y procedimientos de puesta en práctica de los mismos. Este punto lo dicta la misma norma que se quiera adoptar por ejemplo la de ISO 9001, muestra nueve elementos (criterios) claramente definidos que nos especifican los elementos que debemos tener en cuenta a la hora

de engancharnos en el conocimiento de los procedimientos a seguir. La adopción de estos implica algo más que tiempo, significa apropiación de conductas, de manejo especifico de documentos y registros, que permitan inspeccionar de manera real, la forma en que se hacen los procesos de virtualización y claro está el cambiar estructuras organizacionales del equipo de diseño y que involucran los siguientes aspectos:

Recursos EFICIENCIA Realización de actividades EFICACIA Logros de objetivos Gráfica_1 Iniciación a la calidad.

Siempre que se esté hablando de calidad, es pertinente recordar que no es un concepto estático, por el contrario siempre implica proceso de mejora, de alcanzar nuevas metas, lo que implica que no necesariamente existe un sistema de virtualización mejor, pero si uno que se precie de buscar un mejoramiento continúo. Cuando determinamos que algo es de calidad sobre todo una metodología, estamos diciendo que ha alcanzado estándares superiores de desarrollo, en lo organizacional, en lo estructural o de diseño instruccional, en lo gráfico y por supuesto en lo humano. Del gráfico en particular podemos extraer dos partes: La eficacia que hace referencia al grado de cumplimiento de los objetivos establecidos, es decir, relaciona los resultados obtenidos como consecuencia de la ejecución de una determinada actuación con respecto a lo que se tenía planificado. Expresada operacionalmente, la eficacia se traduce en el grado en que los objetivos y metas del curso a virtualizar son alcanzados en un período de tiempo determinado.

Con total independencia de los costos asociados a dicho logro. La eficiencia maximiza los resultados alcanzados con relación a los recursos invertidos en su consecución: coste de su consecución3” y por otro lado “La eficiencia que persigue maximizar los resultados a alcanzar en una actividad con relación a los recursos invertidos en su consecución. Se entiende como la interacción existente entre los recursos disponibles y los resultados obtenidos en comparación con ciertos estándares previamente establecidos. La eficiencia se traduce en la minimización del costo total o medio para lograr una meta de producción de un curso”4. La eficiencia que obviamente está ligada con la eficacia, tiene relacionada dentro de si misma el costo, el tiempo, el uso adecuado de factores materiales y humanos, y por último cumplir con la calidad propuesta. En otras palabras la eficiencia tiene que ver la capacidad de realizar una virtualización de un curso en el mínimo tiempo posible, con los recursos que se han dispuesto para ello, optimizándolos y con el menor costo posible, obtener un producto de calidad. Existirá eficiencia en la medida en que se pueda establecer una correspondencia entre lo entregado por el cliente y el resultado

3. Congreso La Calidad en Educación. Salamanca 28 de mayo de 2003. Dirección provincial de Educación de Salamanca. Área de programas educativos. Junta de Castilla y León. 4. Congreso La Calidad en Educación. Salamanca 28 de mayo de 2003. Dirección provincial de Educación de Salamanca. Área de programas educativos. Junta de Castilla y León.

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_Elementos para certificación de calidad en contenidos para e-learning

o producto obtenido después de la intervención del proceso de virtualización, es decir, cuando se consigan más productos, con el mismo gasto cada vez que se realice una producción de un contenido Pero ¿Eso si nos garantiza lo que estamos buscando sobre todo si estamos hablando a e-learning? Tomo una frase que encontré con relación a este tema: Cuál sería la mejor respuesta a la pregunta: ¿Cómo poner en práctica y mejorar el desarrollo de calidad en e-learning? Como señala Gento Palacios5 a quien seguiremos en el desarrollo de este apartado, existen dos tipos de componentes: indicadores o identificadores y predictores6 de calidad que se pueden definir claramente.

Componentes de Calidad I. Indicadores RESULTADOS

• El producto de formación • La satisfacción de los que toman la capacitación • La satisfacción de todas las personas que trabajan en la organización • El efecto en el impacto social

II. Predictores AGENTES

• Recursos materiales y humanos • Gestión de recursos • Liderazgo en la capacitación

• Diseño de estrategia • Metodología

Tabla_1 Componentes de calidad

Entendiendo este cuadro como un resumen de lo planteado y especificado hasta el momento, si tenemos unos agentes adecuados y determinados, muy posiblemente tendremos los indicadores o resultados que se nombran. En la actualidad, la sociedad en general tanto en el aspecto privado como en el público han buscado modelos de gestión que les permitan establecer directrices de actuación dentro de sus ámbitos para obtener los mejores resultados asegurando estándares de calidad que sean competitivos y a la vez productivos para la sociedad que les rodea. La aplicación de un modelo ayuda a describir adecuadamente la metodología a aplicar en el desarrollo de un contenido y a la vez ayuda a modificarla en caso de ser necesario, por ejemplo en cuanto al modelo teórico o pedagógico, la incorporación de la modelización del proceso de Virtualización, el enfoque el diseño instruccional y la determinación de los componentes gráficos que han de establecerse como estándares del modelo escogido o descubierto. Al tener bien pensado un modelo de referencia, garantiza al grupo de diseño, un marco ya probado, objetivo y lo suficientemente riguroso como para que dé tranquilidad sobre lo que hay que hacer, ya que se parte de un diagnóstico, sobre el que se trazan planes de mejora continua. Es, por tanto, un referente estratégico que identifica las partes del proceso sobre las que hay que actuar y evaluar para alcanzar la excelencia dentro de una virtualización de contenidos. Un modelo de gestión de calidad es un referente permanente y un instrumento eficaz en el proceso de mejoramiento de un producto. 5. Instituciones educativas para la Calidad Total”, Samuel Gento Palacios. 1996 Ed. La Muralla, S.A. 6. Pérez Juste, y otros. (2000). Hacia una educación de calidad. Gestión, instrumentos y evaluación. Narcea. Madrid. 7. Proyecto principal de excelencia sobre la calidad y estándares en Alemania: (Q E D ) http://www.qed-info.de Iniciativa de la Calidad en E Learning en Alemania Q.E.D.) financiada por el Ministerio Federal de Economía y Tecnología. 8. Adopción, puesta en práctica y adaptación de iso/iec 19796-1.

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A futuro ya se visualiza la perspectiva de una certificación en procesos de calidad específicamente para e-learning7. De la misma forma se plantean algunos instrumentos que describen las actividades correspondientes. Hoy, entonces ya podemos hablar de un nuevo estándar de calidad para el aprendizaje, educación y entrenamiento ISO/IEC 19796-18 que se ha experimentado en Alemania y en Suiza por varios años. Esta nueva implementación ofrece un potencial prometedor en cuanto al aumento de la conciencia en la calidad y lo mismo en cuanto a la participación de todos los implicados. Referencias • Salas Perea R, Méndez Crespo G, Alonso Pardo ME. Los objetivos educacionales, el diseño curricular, los métodos de enseñanza, el estudiante y el profesor. Rev Cubana Educ Med Sup 1987; 1(1-2):37-51. • El texto es una adaptación de D. Jonassen, en C.H.Reigeluth (2000): El diseño de la instrucción, Madrid. Aula XXI Santillana • El texto es una adaptación del Rev Cubana Educ Med Super 2002;16(4). Instituto Superior de Ciencias Médicas de La Habana. Facultad de Ciencias Médicas “Enrique Cabrera” • Congreso La Calidad en Educación. Salamanca 28 de mayo de 2003. Dirección provincial de Educación de Salamanca. Área de programas educativos. Junta de Castilla y León. • “Instituciones educativas para la Calidad Total”, Samuel Gento Palacios. 1996 Ed. La Muralla, S.A. • Pérez Juste, y otros. (2000). Hacia una educación de calidad. Gestión, instrumentos y evaluación. Narcea. Madrid • Proyecto principal de excelencia sobre la calidad y estándares en Alemania: (Q E D) http://www.qed-info.de Iniciativa de la Calidad en E Learning en Alemania Q.E.D.) financiada por el Ministerio Federal de Economía y Tecnología • Adopción, puesta en práctica y adaptación de iso/iec 19796-1 • Extraído del libro de calidad en e-learning que próximamente sacará la autora en Bogota.

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_tema central

t e n r e t : n I uturo F

o m o c a a i l c a n r e a g p r l e e de a conv r clav ológica L facto tecn n ó i c u l o v e

L

JUAN GASCÓN Director de Telecomunicaciones e I+D AETIC jgascon@aetic.es JULIÁN SESEÑA Coordinador de la Oficina AproTECH AETIC jsesena@aetic.es ANTONIO ALFARO Secretaría de la Plataforma Tecnológica es.Internet AETIC aalfaro@aetic.es

a combinación e interacción de tecnologías, hasta hace poco ajenas entre sí, ha supuesto una verdadera revolución tecnológica en la evolución de internet, y esta combinación está llamada a ser protagonista en la siguiente evolución (revolución quizás) de Internet hacia el Internet del Futuro, si se logra llevar dicha combinación de tecnologías un paso más allá, hasta la verdadera convergencia tecnológica. Internet se ha desarrollado a una velocidad sin precedentes desde su aparición, siendo particularmente espectacular su evolución en los últimos 10 años. Internet ha pasado de ser una red de comunicaciones creada para un entorno científico restringido a unos centenares de nodos y usuarios, a una red de comunicaciones mundial, capaz de ser motor económico de la sociedad actual, y de la que dependen de manera directa o indirecta cientos de millones de personas, y las grandes economías mundiales.

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_Internet del Futuro: La convergencia como factor clave para la evolución tecnológica

Además de las implicaciones económicas del crecimiento de internet, ha supuesto también una revolución en el plano cultural, el conocimiento ahora se distribuye mucho más rápidamente, y la comunicación e intercambio de información es mucho más fácil y rápida. Los consumidores tradicionales pueden ahora convertirse en prosumers, creando su propio contenido, y participar así activamente en la creación de contenidos, creando nuevos mercados y oportunidades, hasta hace poco inalcanzables. Se puede decir que Internet ha cambiado la sociedad y la forma de establecer relaciones, tanto desde el punto de vista económico y empresarial como desde el punto de vista social y personal, evolucionando dichas relaciones en paralelo al desarrollo de internet. De ser una red estática, Internet ha pasado a ser un sistema flexible y autoadaptable que integra inteligencia en la red, permitiendo al usuario y a su entorno convertirse en elementos activos de dicha red. En esta evolución de la red, los servicios y las aplicaciones se requieren, cada vez con más frecuencia, una combinación de tecnologías de dominios tradicionalmente separados con el fin de ofrecer la flexibilidad y las capacidades requeridas por los usuarios. Es esta combinación de tecnologías la que ha supuesto una verdadera revolución tecnológica en el crecimiento de internet, y la que está llamada a ser protagonista en la siguiente evolución (revolución quizás) de Internet hacia el Internet del Futuro, gracias a llevar un paso más allá esta combinación de tecnologías, hasta la llegar a la real convergencia tecnológica. Desde el punto de vista social, y a pesar del extraordinario aumento de las tasas de acceso a Internet que se ha experimentado de manera global, y particularmente en

Internet del Futuro: pilares básicos y convergencia En tiempos recientes se han dado diferentes versiones de las posibilidades de estructuración de aquello que se ha dado en llamar Internet del futuro, todas ellas son válidas de acuerdo con el entorno de aplicación, pero por ser el nuestro un entorno ligado a la investigación tecnológica hemos considerado que la estructura más apropiada es aquella que está alineada con las áreas principales de investigación que hasta ahora se barajan como principales pilares. Estos 5 pilares son: Las redes de telecomunicaciones, el contenido, los servicios, el internet de las cosas y la seguridad. Las redes de telecomunicaciones Las redes crecen en capacidad, complejidad y nivel de conectividad, la gestión las redes y los dispositivos que las forman se está haciendo cada vez más autónomamente mediante la aplicación del concepto “context-aware networks”. Para permitir esta evolución, los dispositivos de red (e incluso las propias redes) están siendo tratados ya como servicios, conduciendo a una convergencia arquitectónica entre la red, los terminales, el usuario, su entorno y los servicios. Por ello es cada vez más importante integrar la gestión de los servicios y aplicaciones incluyendo la seguridad con la gestión de las redes. Sólo entonces la red podrá adaptarse de acuerdo con las necesidades del usuario, de su entorno y de los servicios y aplicaciones que utilice. Todo ello no sería posible sin la aparición de las redes sensoriales inalámbricas y otros dispositivos y tecnologías que permiten hacer partícipe a la red de telecomunicaciones de su entorno y del entorno y necesidades del usuario.

La seguridad es el mayor reto que le espera a Internet. En la actualidad, la

falta de seguridad en la red es una de las grandes barreras para superar que permita su amplio desarrollo. En el Internet del Futuro, las amenazas contra la integridad de la información y los sistemas serán mucho más frecuentes y peligrosos.

América Latina, África, Asia y Oriente Medio, la mayor parte de la población mundial todavía no ha tenido acceso a Internet. Todavía hay por tanto un enorme potencial socioeconómico sin aprovechar, existen aún más de 5.000 millones de potenciales consumidores, empresarios, innovadores, creadores, comunicadores, etc. esperando a incorporarse a este espacio global virtual.

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Los contenidos El contenido es algo que es creado y distribuido a través de una multitud de plataformas. Puede ser creado por profesionales o, cada vez más, puede ser producido por usuarios no profesionales, lo que sin duda ha sido y continuará siendo una de las revoluciones que nos espera en el internet del futuro, la plena integración del usuario en la red, y su participación

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_tema central activa como proveedor y consumidor de contenidos (‘prosumer’). Tendemos a asociar el concepto ‘contenidos’ con el contenido audiovisual, pero éste no es siempre el caso y cada vez más el contenido será de distintos tipos. El contenido del futuro incluirá información táctil y olfativa, además de transformarse en un contenido más interactivo e inmediato - la gente compartirá sus experiencias a través de Internet en entornos virtuales compartidos o entornos de realidad aumentada, permitiendo al usuario compartir experiencias con otros usuarios en un entorno real, siendo capaces de ver imágenes, oír sonidos, hablar libremente y tal vez sentir y oler el entorno también. Sin duda, la revolución que nos espera en el campo del contenido en el Internet del Futuro será apasionante, superando fronteras que hasta ahora sólo estaban presentes en el ámbito de la ciencia-ficción. Por supuesto, redes y servicios deberán ser evolucionar para permitir estos niveles de interacción y un aspecto crítico para su éxito será lograr niveles de seguridad y privacidad tan altos que el usuario pueda realmente percibir la confiabilidad de estos nuevos entornos virtuales. Los servicios Hoy en día, los sistemas orientados a servicios son desarrollados usando técnicas de ingeniería del

software que asumen que dicho sistema tiene límites, fronteras, y que se puede predecir el comportamiento, definirlo, analizarlo y validar la respuesta del sistema a priori. Estas consideraciones no serán válidas en el Internet del Futuro, ya que el usuario y su entorno tendrán una tremenda capacidad de influir en la red, los sistemas y servicios disponibles, introduciendo un nivel de complejidad tal, que hará que analizar, definir y parametrizar estos servicios sea tan complejo como hacerlo con la vida misma. ¿Será posible definir un servicio capaz de adaptarse a tal nivel de complejidad? Los servicios incluirán cada vez aplicaciones más diversas, siendo esencial su interacción con el entorno (Internet de las cosas) y con el contenido. Esta creciente complejidad sólo se podrá superar con un mayor empleo de modelos semánticos y la revisión de antiguos conceptos como la calidad de servicio. Como ya se ha indicado anteriormente, Internet del Futuro estará basado en la definitiva incorporación del usuario al sistema, tanto como consumidor como proveedor de contenidos (‘prosumer’). Pero este papel puede y debe ir más allá, posibilitando también que el usuario sea ‘prosumer’ de servicios. La creación de nuevos servicios debe hacerse mucho más intuitiva y sencilla de manera que se facilite la

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participación activa de todos los usuarios en este campo de la creación de servicios, sin necesidad de que sean expertos en el campo de las Tecnologías de la Información. El internet de las cosas El Internet de las cosas busca darle identidad a los objetos, interconectarlos e integrarlos en la red, otorgándoles un papel en el Internet del Futuro, permitiéndoles intercambiar información sin la necesidad de interacción humana. Ningunas de estas interacciones necesitan ser verbales o comprensibles por un ser humano, pero necesitan ser estandarizadas y comprensibles por cualquier dispositivo que necesite intercambiar dicha información. El reto principal en este campo estará en la estandarización de la semántica que esta información utilizará para que las diferentes ‘cosas’ puedan comunicarse entre sí. La seguridad será importante para proteger la información y evitar accesos externos a información sensible para la seguridad del usuario. Se estima que más de 1.000 dispositivos sensores rodearán a cada persona del planeta, y con la introducción de sensores del “nano-dust” esta cantidad aumentará en órdenes de gran magnitud. La red deberá ser capaz de soportar ‘redes de redes’, que se reconfigurarán a si mismas en función de las condiciones del entorno. El Internet de las cosas afectará a la sociedad industrializada, pero también supondrá un tremendo impacto en las economías emergentes ya que dadas las características de estos sistemas será posible desplegarlas extensamente a muy bajo coste, pudiendo ser utilizadas para supervisar los niveles de contaminación, niveles de agua subterránea, toxicidad, condiciones atmosféricas, etc. La investigación en el área de auto-organización de estas giga-redes de nano-dispositivos y sensores será un aspecto clave para el éxito de este pilar del Internet del Futuro La seguridad La seguridad es el mayor reto que le espera a Internet. En la actualidad, la falta de seguridad en la red es una de las grandes barreras para superar que permita su amplio desarrollo.

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_Internet del Futuro: La convergencia como factor clave para la evolución tecnológica

limitaciones actuales. Desde el punto de vista técnico, el Internet futuro debe ser global, ubicuo, accesible, confiable, sostenible, escalable, adaptable y personalizado. La plataforma tecnológica española es.Internet, de convergencia hacia Internet del futuro, se ha lanzado con el objetivo de organizar y de coordinar la respuesta del sector industrial español de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) al desafío que Internet del futuro plantea, proporcionando nuevas ideas, recomendaciones sobre políticas de apoyo y generando una agenda estratégica que ayude a implementar los desarrollos necesarios. Desde la perspectiva de es.Internet, el Internet del futuro no consistirá en una evolución simple del concepto actual de Internet. Por contra, será un nuevo concepto de red de telecomunicaciones, basada en una convergencia completa de tecnologías, redes, servicios, contenidos, etc., todo construido alrededor del usuario como su centro y pilar básico. Por lo tanto, el objetivo de largo plazo será que el usuario se pueda conectar “en cualquier momento, dondequiera y con cualquier dispositivo”, lo que debe contribuir a mejorar su calidad de vida en muchos aspectos, tales como vida en

En el Internet del Futuro, las amenazas contra la integridad de la información y los sistemas serán mucho más frecuentes y peligrosos. Una integración más cercana de redes, de servicios y de dispositivos causará la diversificación adicional de los requisitos de seguridad, y la mayor complejidad en la configuración de las medidas de seguridad en todos los niveles para resolverlos. La gerencia automatizada de redes y de servicios durante su ciclo vital entero significará que la seguridad tiene que ser conducida mediante meta-políticas de alto nivel. La integración de las cosas en el Internet futuro, y la aparición de los entornos virtuales en los ámbitos profesional y personal harán que las violaciones de la seguridad del sistema tengan consecuencias más inmediatas, y posiblemente más serias. En cierto modo, la seguridad es una prioridad horizontal. Si el Internet del futuro deber ser más confiable y seguro, la seguridad debe estar presente en todos los niveles, en la red, en los servicios, en los dispositivos, y en el contenido. es.Internet: la visión de la industria española del Internet del Futuro El pasado 13 de enero de 2009 se celebró en Madrid la I Asamblea General de es.Internet, a la que asistieron más de 200 representantes de una gran variedad de entidades interesadas en formar parte de esta iniciativa que en tan sólo 3 meses de vida ya alcanza más de 270 entidades miembros. Se avecina un nuevo Internet donde el usuario está llamado a ser el centro, y las aplicaciones 3D inmersivas serán protagonistas. En este nuevo escenario, las diferencias entre el mundo real y el mundo virtual que ofrecerá Internet serán cada vez más difusas, y los servicios y productos ofrecidos a través de internet serán muy próximos a la realidad que hoy nos rodea. Los requisitos que Internet demanda de las redes, los servicios, las aplicaciones, etc. están aumentando continuamente, y la investigación continua se antoja una actividad esencial para alcanzar las mejoras necesarias en términos de ubicuidad, confiabilidad, movilidad, eficiencia o seguridad. No obstante, el Internet futuro no debe ser una predicción, sino una meta que se logrará como respuesta a las

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el hogar, e-entretenimiento, transporte y turismo, aplicaciones como e-business, e-government, e-health, redes sociales, etc. Conclusiones y claves para lograr la convergencia El análisis de la convergencia en el Internet del futuro es una tarea compleja y altamente arriesgada. Existen muchos ejemplos en el pasado cercano de grandes apuestas tecnológicas, en las que se trataba de predecir el futuro de una determinada área tecnológica, que terminaron en estrepitosos fracasos, mientras que la solución que sería implementada a nivel global en todo el planeta era desarrollada sin hacer ruido “en el garaje” de un investigador visionario. Predecir cómo será Internet en el futuro es, una vez más, tratar de predecir lo impredecible, y con esa espada de Damocles tenemos que convivir, ya que si el futuro estuviera escrito, o pudiera predecirse, la investigación rara vez sería una prioridad social y económica como lo es. No sabemos cómo será Internet en el futuro, pero lo que podemos garantizar es que, sea como resulte ser, pasará por la completa convergencia de las tecnologías existentes y de las que están por venir.

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_tema central

La próxima Internet: D

esde la fundación de Google, hace ya diez años, históricamente Internet ha tenido que ver con la conectividad entre computadores y entre la gente misma. La World Wide Web (triple w) abrió un mundo de posibilidades y motivaciones para la inyección de contenido en Internet, y los motores de búsqueda como Google proporcionaron la manera para que la gente encontrara la información correcta de acuerdo con sus intereses. Desde luego, Internet continúa evolucionando: nuevos dispositivos se incorporarán a la red y se desarrollarán nuevas maneras de acceder a ella.

la red de las cosas

VINTON CERF1 Vicepresidente y Jefe de Evangelización de Internet Google

1. Vinton Gray Cerf es reconocido como el ‘padre’ de Internet, gracias a que desde finales de los años 60 inició el diseño, con Robert Kahn, de la arquitectura básica de la red Arpanet, que daría origen a Internet. Inició sus investigaciones en este campo en la Universidad de California, en 1967, y en 1972 presentó junto a Kahn los protocolos TCP/IP, aún vigentes. En los años siguientes, desde la Agencia de Proyectos Avanzados de Investigación (DARPA), desempeñó un papel clave en el desarrollo de Internet y sus tecnologías, y hoy continúa liderando muchos procesos que protegen a Internet de diversas amenazas y le permiten seguir siendo una red democrática e innovadora.

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v_La próxima Internet: la red de las cosas

En la próxima década, cerca de un 70% de la población mundial tendrá acceso fijo o móvil a Internet a unas velocidades giga bits por segundo cada vez más altas. Con toda seguridad podemos esperar que los dispositivos móviles lleguen a ser un componente primordial de Internet, al igual que lo serán los aparatos eléctricos y los sensores de cualquier tipo. Muchas de las cosas que estén en Internet, ya sean móviles o fijas, sabrán dónde se encuentran, tanto geográfica como lógicamente. Tan pronto entre en el cuarto de un hotel, su celular recibirá información acerca de la ubicación exacta dónde se encuentra incluyendo el número de cuarto. Cuando encienda su portátil, también él recibirá esta información, ya sea desde el celular o desde el cuarto mismo. Será normal que los dispositivos, una vez encendidos, detecten qué otros dispositivos se encuentran cerca, así que su celular detectará que tiene una gran pantalla de resolución a su disposición en lo que alguna vez se llamó televisor. Si lo desea, su celular recordará dónde ha estado usted y podrá rastrear los objetos que tengan la etiqueta de identificación a través de radiofrecuencia (RFID), tales como su maletín, sus llaves del carro y sus gafas. Usted preguntará ¿Dónde están mis gafas?, y su celular o su portátil responderán. “Ellas estaban al alcance de

radiofrecuencia cuando usted estaba en la sala”.

Viaje a las Estrellas I al carro de batalla en Ben Hur. Se ampliarán las videoconferencias convencionales gracias al uso de robots manejados a control remoto y que podrán Tecnología moverse de un lado para otro, disponer cámaras y micrópara el bienestar fonos, y tal vez, hasta interactuar con el medio circundante bajo el control del usuario. Internet también Internet también se volverá una parte integrante de transformará el medio del otros aspectos de nuestra vida diaria, y los cambiará como video. De los formatos que corresponde. Las redes de suministro de electricidad, por requieren de grandes proejemplo, serán una parte del universo de información de la gramaciones o flujos y que Internet. Podremos rastrear y administrar la demanda de se deben ver a cierta hora, electricidad y nuestros automóviles participarán en la genese pasará a los videos interación así como en el consumo de electricidad. Al compartir ractivos, cuyo contenido y información a través de Internet acerca de los dispositivos y propaganda estarán bajo el sistemas que consumen y producen energía, podremos volcontrol del consumidor. El verlos más eficientes. La caja de jabón para la lavadora será parte del servicio, ya que las lavadoras conectadas a Internet serán se volverá manejadas a través de serviuna parte integrante de otros ascios Web, los cuales podrán pectos de nuestra vida diaria, y los configurar y activar su lavacambiará como corresponde. Las dora. Las mediciones cientíredes de suministro de electricidad, ficas y los resultados experipor ejemplo, serán una parte del unimentales serán publicados verso de información de la Internet. en blogs y automáticamente Podremos rastrear y administrar la se volverán archivos de datos de uso público para facidemanda de electricidad y nuestros litar la distribución, el interautomóviles participarán en la genecambio y la reproducción de ración así como en el consumo de resultados experimentales. electricidad. Al compartir informaNo es difícil imaginarse que ción a través de Internet acerca de hasta los instrumentos cienlos dispositivos y sistemas que contíficos podrán generar sus sumen y producen energía, podrepropios blogs. mos volverlos más eficientes. Estos son sólo unos pocos ejemplos de la manera cómo Internet seguiposicionamiento de un prorá cambiando nuestro entorno en el futuro para ponerlo a ducto les permitirá a los esnuestro servicio. La flexibilidad que podemos ver en Internet pectadores seleccionar los es el resultado de una simple observación: Internet es esenelementos de su interés en cialmente un software. Y como aprendimos hace ya varias el campo de visión para décadas atrás, un software no tiene fronteras. No hay límite obtener más información en cuanto a lo que se puede programar. Si podemos imaacerca de ellos incluyenginar algo, hay gran posibilidad de que lo podamos progrado, más no exclusivamenmar. Internet del futuro dispondrá de software, información, te, información comercial. archivos de datos y podrá albergar dispositivos y aparatos Los hipervínculos asociaeléctricos así como a todas las personas que interactúen con rán el campo de batalla en o a través de esta maravillosa manta.

Internet también

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_tema central

_La próxima Internet: la red de las cosas

Vinton Cerf en Colombia Desde 1969 el nombre de Vinton Cerf se convirtió en referente del futuro. Ahora, 30 años después de convertirse en el padre de Internet, sus alocuciones siguen una historia futurista en la que es posible predecir lo que vendrá para la red y, por tanto, para el mundo. Eso quedó claro en la conferencia magistral que dictó en Colombia, en mayo pasado. Después de explicar cómo arrancó el experimento que derivaría en la Internet que conocemos hoy y cómo se avanzó en la conformación de redes y procesos de interconexión, Cerf guió a los asistentes por la realidad presente y futura del mundo on line, según sus acciones y expectativas. Lo que crece y lo que disminuye En ese sentido, Cerf precisó que aquello que arrancó como un experimento, del que hoy todos los usuarios de Internet hacemos parte, ahora podría definirse a partir de tres cifras suficientemente ilustrativas: 600 millones de computadores atados a la red, 1.600 millones de usuarios y 3.5 mil millones de móviles conectados. Por otra parte, en sus pocos años de existencia Internet ya ha experimentado cambios en cuanto a la ubicación geográfica de sus usuarios, pues las cifras han crecido en todo el mundo y han dado vida a un “top” en el que ya Estados Unidos, por ejemplo, no es el número uno en cuanto números de habitantes conectados. Algo que sucedía hace diez años. Actualmente el continente con mayor número de usuarios es Asia (con 657.1 millones). En Colombia, la cifra oficial señala que hay 17 millones de usuarios. Número que equivale a un 37% de la población y sirve de base a la deducción de Cerf sobre que nuestro país ha migrado al ambiente de internet. Pero mientras los usuarios crecen, como consecuencia natural, baja el número de espacios que se pueden adjudicar: “…en 2011 nos vamos a quedar sin espacio. En 1977 me equivoqué, pues como gerente de proyecto dije hay que empezar y definí 4.3 millones de direcciones. Eso ya es insuficiente”, precisó el padre de Internet al respecto.

Olga Lucía Lozano_Periodista de medición de temperaturas programados para avisar cualquier cambio a través de mensajes al móvil, automóviles que incluyen centros de interconexión y navegación, es decir, en el futuro es muy posible encontrar que todos los objetos estarán en red.

Si en 1978 se estandarizó Ipv4, hoy ya existe Ipv6. Según Cerf, entonces, a estas alturas lo recomendable es empezar a migrar a ese protocolo. Adicionalmente, hoy sigue habiendo un problema con el nombre de los dominios. Y en ese campo, con el tipo de caracteres que se pueden incluir en los nombres. A partir de este año, en lo que se considera un avance fundamental, Internet va a poder incluir caracteres ajenos al alfabeto occidental (ruso, hebreo, árabe, etc.), lo que permitirá conectarse a cualquier dominio en cualquier idioma. Los nuevos de hoy Varios de los retos de la red en el presente tienen que ver con los dispositivos. El caso de los celulares llama la atención en particular porque usarlos ahora para navegar y usar la web es muy incómodo. Por eso, “es un reto usar estos celulares en estos ambientes”. La idea es llegar, entonces, a que los móviles se conviertan en controles remotos, “que todo se pueda interconectar – pantallas, teclados, reproductores, etc.- y el teléfono sea un controlador”. Adicionalmente hay que entender el concepto de tiempo derivado de navegar desde móviles: todo ocurre en tiempo real y se requieren respuestas de manera inmediata. Eso hace que, por ejemplo, la información relacionada geográficamente se vuelva muy valiosa, caso de las herramientas de Google que permiten ubicar lugares en tiempos muy cortos de navegación. Así las cosas, en el futuro los dispositivos serán cada vez más refinados. Y eso no hace sólo referencia a los celulares, sino a objetos tan diversos que van desde los refrigeradores hasta las tablas de surf. Neveras interconectadas, dispositivos

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Hacia el cielo Además de su labor con Google, Cerf sigue trabajando en algunos proyectos con la Nasa. Específicamente en el tema de expansión interplanetaria. Y este fue el último tema al que se refirió en la conferencia dictada en Bogotá. Con respecto a ello, el experto señaló, como mensaje clave que “los estándares son muy importantes en la web. Si no se respetan no funcionan. Los menciono porque durante muchos años he estado explorando el sistema solar para crear puntos”. Esos puntos de los que habla, son los que soportarían las redes que se deben extender en el sistema planetario. Aunque originalmente, explicó, la idea era transmitir directamente a la tierra, la experiencia les demostró que necesitan más que ir de punto a punto, pues los equipos no respondieron adecuadamente. “Ahora hay que reducir el ciclo de carga. Tener un satélite en órbita que no esté en la tierra y sea capaz de almacenar y enviar paquetes”. La intención de desarrollar la Internet interplanetaria tiene que ver con apoyar la investigación. Sin embargo, todavía hay muchos obstáculos a vencer para que funcione como se ha planteado, entre ellos el de la velocidad, pues la velocidad de la luz es demasiado lenta y la movilidad de los planetas no es un tema que haya logrado manejarse. Así las cosas, hoy un mensaje de Marte a la Tierra vía Internet tarda 20 minutos en llegar y la respuesta de la Tierra a Marte tarda otros 20. Hoy se está trabajando en nuevos protocolos y se están haciendo pruebas para ver si puede existir un sistema de comunicaciones interplanetario. RCT Online www.interactic.org.co


_tema central

Sinformática eguridad eg uridad informática, aliada estratégica de las empresas y de las personas

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o sé si por idiosincrasia o por pecar de optimistas, en la mayoría de los casos, tomamos medidas preventivas solamente hasta que somos víctimas. En general, creemos que los problemas que acosan al mundo son lejanos. Un ejemplo de esta situación es el hecho de que en el último año, el 77% de los sitios con código malicioso correspondían a sitios

JOSUÉ ARIZA Gerente de territorio para El Caribe y Suramérica de habla hispana Websense

1. Websense Security Labs

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legítimos1; es decir, sitios que usualmente son de uso público y son manejados por entidades legales. Ustedes se preguntarán ¿cómo me afecta esto a mí, como empresa o como usuario de internet? La respuesta es que hoy en día los hackers están interesados en el tesoro más valioso de cualquier persona o empresa, la información. Pueden ser datos reservados, planes estratégicos, datos de clientes, datos personales, todos pueden ser usados por alguien que desea sacar provecho de esta información. La información es la moneda del mundo y cada día son más y más las víctimas de estas situaciones. Pero ¿cuál es el verdadero peligro de ir a sitios con código malicioso? El código malicioso puede incluir


_tema central formas de robar información de nuestros equipos o analizar nuestro perfil de uso y robar nuestra identidad, o simplemente instalar software que puede ser activado por extraños, con acciones que nosotros no controlamos. Es decir, podemos perder nuestra información, ser víctimas del cibercrimen, o lo peor, perder nuestra identidad. En nuestra oficina u hogar debemos velar por proteger la información; ésta debe ser una medida básica, ya que los costos de perderla son incalculables y lo peor es que afectan nuestro bienestar al dejarnos vulnerables a la merced del cibercrimen. Asegurar los equipos en nuestros hogares y oficinas es un principio que debe ser implementado lo antes posible, ya que el sentir de nosotros, los usuarios de Internet, es cada vez mayor. Un dato que respalda esta situación es el hecho de que en la encuesta Web@ Work2, el 92% de los gerentes de tecnología de información entrevistados aseguraban que perderían sus empleos si los empleados de su compañía filtraban información confidencial a través de Internet; es decir, que información no pública saliera a la red sin permiso de la empresa. Pero aun así, apenas el 54% de los gerentes de IT manifiestan estar muy bien protegidos. Son muchas las alternativas

2. Encuesta Web@Work 2008, encargada por Websense, Inc. y realizada por DMS.

que se pueden implementar para fortalecer el perímetro de seguridad de las empresas, el de nuestros hogares y los lineamientos que entidades internacionales y locales dan mediante normas. Pero la seguridad debe ser una estrategia específica para cada empresa o persona. Una precaución básica debe ser mantenerse al día con la situación local, entender la realidad en la que nosotros como usuarios de la Web 2.0 vivimos día a día y analizar herramientas, estrategias y funciones que nos permitan mantener a salvo nuestra integridad en la red. No se trata de bloquear todos los accesos o encerrarse con productos que nos dificultan el trabajo. Se trata de utilizar herramientas, estrategias y procedimientos que nos permitirán ser usuarios de la Web, activos, tranquilos y sobre todo responsables.

seguridad Las labores de seguridad generalmente están bajo responsabilidad de las personas de IT pero deben ser parte de un grupo interdisciplinario de las entidades, que permitan a todos los miembros de las organizaciones utilizar el potencial infinito de Internet y crecer dentro de nuestras organizaciones de manera segura. Ya no se trata únicamente de productividad, de asegurar las inversiones de las empresas como los equipos; se trata de asegurar nuestro más valioso bien, nuestra identidad. La seguridad se debe entender como una estrategia que evoluciona y cambia, ya que la realidad de cada empresa, persona o mercado es diferente. Se deben implementar herramientas y actividades que hagan sentido con cada uno de los involucrados para hacer más fácil nuestras labores diarias o simplemente navegar en Internet. No somos ajenos a las situaciones de otras geografías, empresas o personas; estamos conectados por Internet, la autopista global más fuerte del mundo, que evoluciona y crece día a día. Al conectarnos a Internet nos conectamos al mundo con sus beneficios y sus problemas y debemos estar alertas para ser clientes satisfechos de uno de los inventos más revolucionarios de la humanidad.

La encuesta Web@Work revela nuevos hábitos de navegación de los empleados en Latinoamérica La encuesta Web@Work 2008, elaborada en el 2008 en Brasil, Centro América, Colombia, Chile, México y Perú sobre el uso que los empleados hacen de Internet cuando están en su puesto de trabajo y de cómo sus hábitos de navegación influyen en la seguridad informática de la empresa, refleja, por un lado, que hay un alto índice de empleados que utiliza su computadora para navegar por páginas que no están relacionadas con su actividad laboral en horas de trabajo (un 95% de los empleados) y por otro, la preocupación de los miembros del departamento de IT sobre el tipo de páginas que visitan los empleados, que lo que podría dejarlos expuestos a amenazas externas. La actividad que más temor despierta entre los miembros del departamento de IT y que se ha incrementado respecto a los datos del 2007 es el hecho de poder enviar un e-mail a una dirección equivocada. Si en el 2007 la cifra se situaba en un 15%, la encuesta de 2008 revela que un 40% de trabajadores admitieron haber mandado un correo electrónico a una dirección equivocada. Esto corrobora otro ambiente de riesgo de negocio corporativo: la fuga de información interna confidencial. Datos relevantes • Un 93% de los directores de IT afirmaron estar enterados del uso que los empleados hacen de las computadoras que son propiedad de la empresa.

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_Seguridad informática, aliada estratégica de las empresas y de las personas

RECOMENDACIONES PARA ESTAR PROTEGIDOS

• El 95% de los gerentes de IT están preocupados por el comportamiento que tienen sus empleados cuando acceden a Internet, mientras que un 75% de los propios empleados han admitido haber efectuado alguna operación o visitado alguna página de riesgo no relacionada con el ámbito de su profesión. • El 49% de gerentes de grado medio admitieron que pasaban más de 50 minutos diarios revisando páginas que no tienen relación con su actividad profesional, mientras que los gerentes de IT consideran que los que realizan este tipo de hábitos son un 66%. • Las páginas más consultadas por el empleado en la oficina y que no tienen relación con su actividad laboral son: banca y finanzas (un 77%), noticias, páginas gubernamentales y correo personal (un 75%). El estudio concluye que las frustraciones más significativas de los gerentes del departamento de IT de grandes compañías de América Latina son: una mala conducta del empleado en cuanto al uso que hace de Internet (un 57%), mantenimiento del equipo informático de la compañía existente pero soluciones de seguridad pobres (un 55%) y restricciones de presupuesto para el departamento (un 52%). Percepción de la seguridad y la protección El 99% de los gerentes de IT tienen confianza en que sus compañías están protegidas de alguna forma contra las amenazas de Internet, aunque sólo un 4% cree que la compañía está totalmente protegida. El grupo de trabajadores que creen que su compañía no está completamente protegida, creció del 18% en el 2007 al 27% en el 2008. El 97% de las grandes compañías en América Latina tienen por lo menos un tipo específico de programa de seguridad o un antivirus, siendo las soluciones de filtraje de Internet, las más comunes para utilizar (un 86%). Trabajos en riesgo y la seguridad en Internet Casi todos los gerentes de IT (un 93%) y los empleados cuestionados (un 95%) creen que realizar actividades de riesgo en Internet supondría la pérdida de su trabajo. Los empleados creen que la acción más arriesgada es filtrar información confidencial de la compañía, una cifra que pasó del 40% en el 2007 al 90% en el 2008, seguido de páginas de contenido adulto, las cuales se incrementaron del 55% al 80% en un año. La principal preocupación de los gerentes de IT es el filtraje de información confidencial por parte de los empleados (en un 82%), seguido de la introducción de virus infecciosos que pueden afectar al proceso del negocio (un 71%). La mayoría de las compañías en la región, un 98%, tienen una política del uso de Internet, de las que un 82% controlan dicho acceso a través de un programa de filtraje. Otras preocupaciones de seguridad Aunque un 73% de los empleados afirman que se sienten seguros con el uso de su PC en el trabajo, un 36% creen que es más seguro realizar transacciones en línea a través de su PC en casa. Según los gerentes de IT, un 72% de las compañías latinoamericanas grandes han tenido algunas de sus computadoras infectadas por algún tipo de Spyware en alguna ocasión. Mientras el 57% de los empleados creen que el método más común usado por los “hackers” para infectar computadoras es a través del e-mail, sólo un 21% saben que es realmente a través de la web.

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En el hogar • Desconfiar de lo que no es conocido. Por ejemplo, un mail que no cumple con un patrón (familiar, amigo, conocido). • No dar por hecho que nunca seremos víctimas potenciales pues la confianza es la que nos hace caer en este tipo de situaciones. • La educación y prevención en los niños es un tema vulnerable; es importante estar pendiente de lo que están haciendo en internet. • Apalancarse en herramientas serias y especializadas y de esta manera alcanzar el nivel de seguridad exigido por la realidad de internet. • Apoyarse en normatividades locales y exigírselas a los proveedores. En la empresa • Educación. • Aliarse con proveedores que demuestren experiencia y seguridad; que proporcionen soluciones confiables. • Suministrar a los usuarios herramientas que los soporten en el manejo de Internet, permitiéndoles navegar tranquilamente y desarrollar adecuadamente su trabajo, ya que es difícil mantenerse actualizado 100% en el tema de seguridad, debido a la dinámica de la red. RCT Online www.interactic.org.co


_tema central

Interoperabilidad, mucho más que tecnología FERNANDO ÁLVAREZ GÓMEZ Asesor Ministro de Transporte. Grupo Informática fernando.alvarez@mintransporte.gov.co

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l objetivo de este artículo es ofrecer información que facilite la obtención de esta iniciativa: la visión normativa, aspectos que se pueden presentar y algunas recomendaciones de la forma como se podría tener mayor éxito en su implementación. Algunas veces podemos caer en la ligereza de creer que la interoperabilidad es un tema tecnológico, pero la realidad muestra que existen otros factores que podrían llegar a ser tanto o más importantes para su realización exitosa, como es el factor humano. De acuerdo con la Comisión Europea, interoperabilidad es “la habilidad de los sistemas de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC) y de los procesos de negocios que ellas soportan, de intercambiar datos y posibilitar compartir información y conocimiento”.

La importancia de la Interoperabilidad está en la necesidad de compartir la información que poseen las organizaciones para el beneficio de ciudadanos, empresas y del mismo Estado. Sin embargo, la dificultad radica en que estas organizaciones poseen sistemas de información diferentes, basados en tecnologías distintas, que han sido desarrollados y fortalecidos con el tiempo, fruto de años de trabajo, de esfuerzo y de inversiones cuantiosas, los cuales sería imposible reemplazarlos. Es indudable que la Interoperabilidad permite una mejora en la calidad del servicio prestado a los ciudadanos y a las organizaciones. Beneficios Muchos beneficios se obtienen con esta iniciativa, entre los que se puede mencionar la validación transversal de los requisitos exigidos en trámites y servicios en línea, donde cada entidad es responsable de la información que produce. La información suministrada por las entidades, trabajando de esta forma, facilita la toma de decisiones oportuna, ahorra tiempo y recursos en su utilización y agiliza su análisis. Así el ciudadano, las empresas y las entidades de control tendrán mejores herramientas para desarrollar su gestión. Siempre con independencia de la tecnología empleada.

Plataforma de interoperabilidad ¿Quién no sueña con un país eficiente, transparente y con amplia participación ciudadana? pues ésta es una iniciativa que el gobierno ha impulsado a través de su Plataforma de Interoperabilidad, que define así: “el conjunto de herramientas necesarias para la interacción de soluciones y sistemas de información entre diversas entidades”.

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_INTEROPERABILIDAD, mucho más que tecnología

Normatividad o marco normativo • Gobierno Electrónico: dentro de un marco general, a nivel supranacional, se pueden contemplar algunos acuerdos realizados por los países de América Latina y el Caribe y/o de Iberoamérica. Es el caso de la segunda Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe, llevada a cabo en el 2008, en que los representantes de los países de América Latina y el Caribe aprueban el Plan de Acción sobre la Sociedad de la Información de América Latina y el Caribe eLAC2010, segundo paso en el proceso de eLAC hacia el año 2015. Particularmente en Colombia, la Ley 790 de 2002, que reglamenta el Programa de Renovación de la Administración Pública, dispone de un capítulo sobre Gobierno en línea, según el cual “el Gobierno Nacional promoverá el desarrollo de tecnologías y procedimientos denominados Gobierno Electrónico o Gobierno en línea en las entidades de la rama ejecutiva del orden nacional. El Documento CONPES 3248 de 2003, que lo eleva a política de Estado, incorpora el Gobierno Electrónico como una reforma transversal. Con la Ley 1151 de 2007 se expide el Plan Nacional de Desarrollo 20062010, en el cual se determina que “el Gobierno Nacional promoverá la formulación de una política de Gobierno Electrónico. El Decreto 1151 de 2008 define los lineamientos para

la implementación de la Estrategia de Gobierno en línea en la República de Colombia, bajo la coordinación del Programa Gobierno en línea del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; además incluye que su aplicación es dictada por lineamientos definidos en el Manual para la Implementación de la Estrategia de Gobierno en línea, de obligatorio cumplimiento por parte de las entidades. • Acceso a la información: El artículo 74 de la Constitución Política de 1991 señala que “todas las personas tienen derecho a acceder a los documentos públicos salvo los casos que establezca la ley”. La Ley 812 de 2003 expresa para todas las entidades públicas, “se crearán sistemas de información para que los ciudadanos tengan acceso en tiempo real a la información sobre la administración pública. • Privacidad, Habeas Data y protección de datos: La Constitución colombiana de 1991 en su artículo 15 reconoce el derecho de “hábeas data” como un derecho fundamental. Establece que todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su buen nombre, y que el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. La reciente Ley 1266 de 2008, en su primera parte, establece normas

generales para la protección de la información contenida en las bases de datos. Adicionalmente, la Ley 1273 de 2009 modifica el Código Penal y crea un nuevo bien jurídico tutelado que se denomina “protección de la información y de los datos”. • Seguridad de la información: las normas más utilizadas son la ISO15443: Un marco para la garantía de seguridad de TI, la ISO-17799: Código de prácticas para la gestión de la seguridad de la información y la ISO-27001: La seguridad de la información en sistemas de gestión. Otras regulaciones internacionales que podemos mencionar son: Ley SarbanesOxley (SOX), HIPAA y Payment Card Industry Data Security Standard. En Colombia se la norma NTC ISO/ IEC 27001, liberada por el Icontec, homóloga a la norma ISO/IEC 27001. Además se ha diseñado un Modelo de gestión de seguridad de la información y un Centro de Reacción ante Incidentes de Seguridad de la Información. • Interoperabilidad: Internacionalmente existen organizaciones que desarrollan especificaciones al respecto, entre las cuales están la Organización de Interoperabilidad de Servicios Web, el Consorcio del World Wide Web, el Internet Engineering Task Force y la Organization for the Advancement of Structured Information Standards. En Colombia, la Ley 962 de 2005 determina que “(…) con el fin de articular la actuación de la Administración Pública y de disminuir los tiempos y costos de realización de

El factor humano es el principal elemento de éxito o de fracaso que de-

bemos sortear y al que nos veremos enfrentados en todas las actividades que llevemos a cabo en la interoperabilidad. No sólo estamos hablando del que forma parte de nuestra organización, sino del que participa desde la otra entidad y desde otros ámbitos: usuarios, interesados, etc.

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_tema central los trámites por parte de los administrados, se incentivará el uso de medios tecnológicos integrados”.

y almacenaje, podemos encontrar que ha habido deficiencias durante años y que necesariamente obligarán a un proceso de depuración. • Inadecuados SLA: Es frecuente encontrar que aunque se tiene la información adecuada, la infraestructura existente no permite ofrecer los niveles de servicio que se diseñaron. Es decir, el intercambio de información no se podrá dar con la prontitud que se requiere, haciendo que los procesos planeados pierdan su eficacia. • Deficiente conocimiento: Conocer las diferentes tecnologías para el intercambio de información es fundamental, especialmente cuando se quiere que el proceso sea “en línea y en tiempo real”. • Lenta definición de estándar: Es necesario que se defina y adopte oportunamente una forma común de integración de los sistemas de información que beneficie a las dos organizaciones, que incluya los componentes de seguridad, autenticación, formatos, validaciones, etc.

Aspectos que se pueden presentar Infortunadamente hacer que entidades compartan información electrónicamente no es una tarea sencilla. Podemos vernos enfrentados a diferentes factores que dificultarán el desarrollo de las actividades propuestas y para los cuales debemos estar preparados. Estos son algunos: Humanos: A mi juicio el factor humano es el principal elemento de éxito o de fracaso que debemos sortear y al que nos veremos enfrentados en todas las actividades que llevemos a cabo. No sólo estamos hablando del que forma parte de nuestra organización, sino del que participa desde la otra entidad y desde otros ámbitos: usuarios, interesados, etc. Debemos considerarlos a todos. • Reserva del conocimiento: Es la retención voluntaria del material necesario para poder hacer el intercambio de información y que es fundamental para el avance en el desarrollo. • Deficiente colaboración: Al ser un trabajo de colaboración entre dos entidades, es primordial que las personas que participen estén atentos a apoyar las actividades, de manera ágil y oportuna. Se observa este aspecto en la dificultad para concertar reuniones, en la entrega incompleta de la información, en la demora al contestar solicitudes y especialmente al no asumir los compromisos. • Baja prioridad: Si no existe una decisión en las organizaciones que le dé prelación al trabajo, encontraremos situaciones difíciles de sortear. Un resultado de esto es la asignación insuficiente de los recursos necesarios: equipo humano, financieros, infraestructura, etc. que harán más lento el avance. • Poca dedicación: Se requiere que las entidades y equipos de trabajo asignen el tiempo y esfuerzo suficientes para el desarrollo de las actividades propuestas, para no caer en la improvisación, reducción de la calidad o del alcance propuesto. • Otros intereses: Intereses particulares de las organizaciones y/o de los individuos dentro de los equipos de trabajo juegan un papel crítico. Una identificación clara y permanente de los mismos permitirá preparar alternativas de solución y de negociación. El gerente del proyecto y la entidad deberán, con base en esta identificación, crear planes de contingencia y de solución. Técnicos: • Mala información: La calidad de la información que trabajan las entidades puede no ser la mejor. Al revisar los procedimientos empleados en su adquisición, procesamiento

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• Documentación incompleta: Es posible que no se disponga de los documentos técnicos apropiados, haciendo que el entendimiento del escenario sea demorado. Financieros: Otro inconveniente que se puede presentar es que al no disponer de la infraestructura o del conocimiento necesarios, la entidad requiera disponer de una inversión para el acondicionamiento de su plataforma o para la contratación de un servicio adicional; este presupuesto puede ser complicado de conseguir. Legales: La demora en la firma del convenio o contrato que formalice la interoperabilidad es más común de lo que parece, dado que involucra el entendimiento técnico y jurídico de las organizaciones. Administrativo: Los procesos administrativos de alguna o de las dos entidades pueden no ser efectivos en su gestión, ocasionando lentitud en las labores pertinentes y por consiguiente en los resultados esperados.


_INTEROPERABILIDAD, mucho más que tecnología

Recomendaciones Algunas recomendaciones que podrán ayudarnos en la tarea son: • Asigne la importancia de un proyecto, es decir mírelo como la obtención de un único producto dentro de un tiempo determinado previamente. Utilizando metodologías de gerencia de proyectos podrá planear, ejecutar y controlar todas las actividades necesarias para cumplir con los objetivos propuestos; además tendrá mayor probabilidad de llegar a una culminación exitosa. • Inicie: Nombre a un gerente o responsable de la obtención de los objetivos, con la suficiente autoridad que le permita desempeñar adecuadamente sus actividades. Es fundamental que esta persona tenga amplio conocimiento gerencial en proyectos y en el tema en particular, así como habilidades de negociación, de liderazgo y de comunicación, que le permitan interactuar con todos los interesados del proyecto. • Haga un inventario de la plataforma existente en las dos entidades, que dará el estimado de la inversión o actividades que tendrá que realizar. • Considere los procesos y procedimientos de las organizaciones, ya que seguramente tienen requerimientos que desconocemos y que podrán agregar tiempos y condiciones para su realización. • Consolide los requerimientos, es decir, las necesidades y expectativas

que se tienen para cumplir con los objetivos propuestos. • Considere todos los involucrados e interesados: equipos de trabajo, clientes, usuarios, jefes funcionales, etc., cuyas expectativas e intereses son fundamentales para el éxito. • Defina los objetivos, es decir los resultados que se esperan y su alcance inicial Planee: • Detalle los objetivos y alcance. Esta precisión le permitirá su desarrollo y consecución. • Determine el equipo de trabajo que deberá participar, técnico, administrativo, etc. • Defina los entregables y las actividades que ejecutará el equipo de trabajo; su descomposición en elementos menores y la asignación del responsable le hará más fácil alcanzarlos. • Establezca un cronograma, incluyendo los hitos, con el listado de actividades, su secuencia, los recursos necesarios y su duración. • Defina un presupuesto: Es importante que tenga en cuenta el procedimiento para conseguirlo y ejecutarlo. • Haga un plan de comunicaciones: Aunque no parezca importante hágalo, ya que interesa a las entidades participantes: incluya frecuencia, conducto, contactos, fechas, etc. • Analice los riesgos y prevea alternativas de abordarlos. • Documente los planes. • Considere las pruebas, la estabilización del sistema, como será transferido al área operativa y su mantenimiento. • Prevea una metodología para el Control de Cambios, que seguramente le ahorrará “dolores de cabeza” y contratiempos más adelante. • Asegúrese de realizar la reunión de presentación de los planes establecidos con los interesados, donde se aclararán “las reglas del juego”.

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Ejecute y controle: • Ejecute los planes diseñados, confrontándolos periódicamente con los avances y resultados que va obteniendo. De esta manera podrá realizar modificaciones oportunas a sus planes. • Cierre el proyecto: Realice la verificación y aceptación de los entregables. En conclusión, el factor humano de las organizaciones: directivo, administrativo, operativo, técnico, etc. juega un papel fundamental para alcanzar el éxito de estas iniciativas de beneficio general. Exige una madurez como ingrediente fundamental. Siguiendo una metodología apropiada aumentaremos la probabilidad de éxito.

Glosario • eLAC: Estrategia para la sociedad de la información en América Latina y el Caribe (www.eclac.org) • Habeas Data: El derecho a la protección de la privacidad o de los datos personales (www.habeasdata.com.co) • ISO: International Organization for Standardization (www.iso.org) • CONPES: Consejo Nacional de Política Económica y Social (www.dnp.gov.co/PortalWeb/tabid/55/Default.aspx) • HIPAA: Ley de responsabilidad y transferibilidad de los seguros médicos (www. hipaa.org) • NTC: Norma Técnica Colombiana (www. icontec.org.co) • SLA: Service Level Agreement o Acuerdo de Nivel de Servicio (ANS).

Bibliografía • Tutor: Fernando Maresca, Dimensión Normativa del Gobierno Electrónico - Curso Iberoamericano de Gobierno Electrónico, Junio 28 de 2009 • Project Management Body of Knowledge

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_tema central

La revolución desde la

tecnología JORGE EDUARDO CABRERA Gerente General de Angelcom correo@angelcom.com.co

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urante las últimas décadas el mundo ha sido testigo de una transformación sin precedentes en materia tecnológica. Desde la Revolución Industrial en el siglo XIX, el desarrollo de nuevas herramientas y dispositivos no había modificado de forma tan significativa la vida de sus habitantes. Vivimos entonces en una época en la que las nuevas tecnologías están revolucionando la calidad de vida de los seres humanos, proporcionando herramientas que hacen de su cotidianidad una experiencia más dinámica y multiplican sus posibilidades de desplazamiento, comunicación, información e incluso entretenimiento.

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En medio de este panorama de continuo crecimiento y con una realidad cada día más globalizada, Colombia no ha sido ajena a este fenómeno. Poco a poco, nuestras ciudades han ido ingresando al mundo tecnológico, mejorando sustancialmente el modo de vida de miles de personas, quienes a diario se han visto beneficiados con nuevos desarrollos. Tal es el caso de la implementación exitosa de los sistemas de transporte masivo en las principales ciudades del país, siendo TransMilenio, en Bogotá, el caso más sobresaliente. Este sistema no sólo revolucionó la estética de la ciudad, sino que ha logrado cambiar la cultura de los bogotanos, quienes

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_LA REVOLUCIÓN DESDE LA TECNOLOGÍA

de BCA (Barreras de Control de Acceso), TCA (Terminales de Carga Asistida y UCD (Unidades de consolidación de Datos) en cada una de las 114 estaciones, y tiene al servicio 80 puntos externos de venta y recarga que se operan en la actualidad. Así, en todas las estaciones y puntos externos habilitados, que a diciembre de 2009 serán 140, los pasajeros compran, recargan y verifican el dinero y/o los viajes de sus Tarjetas Inteligentes Sin Contacto, para luego ingresar validando la información que éstas poseen sobre el lector de las barreras de control, las cuales permiten el acceso de forma automática. Asumiendo el reto de hacer del sistema un espacio incluyente en el que tengan cabida y facilidades todos los grupos de poblaciones, Angelcom desarrolló Barreras de Acceso especiales y otros tipos de TISC como las tarjetas marcadas con el sistema braile para personas en condición de discapacidad visual afiliadas al Centro de Rehabilitación para Adultos Ciegos (CRAC). Así mismo, los bogotanos cuentan desde diciembre de 2008 con la Tarjeta Cliente Frecuente, la cual es una

Conforme a la realidad mundial, el sistema operativo de recaudo de TransMilenio ha ido evolucionando para estar a la altura de las exigencias de los bogotanos. De esta manera, de la mano de la experiencia y respaldo tecnológico de Angelcom, la plataforma de recaudo cuenta con las soluciones

frecuente

En todas las estaciones y puntos externos habilitados, que a diciembre de 2009 serán 140, los pasajeros de Transmilenio compran, recargan y verifican el dinero y/o los viajes de sus Tarjetas Inteligentes Sin Contacto, para luego ingresar validando la información que éstas poseen sobre el lector de las barreras de control, las cuales permiten el acceso de forma automática.

Gracias a este tipo de adelantos tecnológicos, Angelcom S.A ha sido ejemplo para empresas de este tipo en el mundo entero; así mismo TransMilenio ha sido escogido por el Banco Mundial como ejemplo a seguir para aquellos gobiernos que piensan implementar sistemas de transporte similares. TransMilenio y la plataforma de recaudo, implementada por Angelcom S.A., han sido modelo de empresas en países como Chile, Panamá, Guatemala, Perú y Ecuador. En virtud de este liderazgo que ha trascendido las fronteras del país y ratificado el compromiso de la

Cliente

ahora tienen la posibilidad de realizar grandes desplazamientos de forma organizada, segura y eficiente. Uno de los desarrollos tecnológicos que ha contribuido en mayor medida a este cambio cultural y al éxito del sistema de transporte es la implementación de un sistema operativo de recaudo con Tarjetas Inteligentes Sin Contacto (TISC), desarrollado por la empresa colombiana Angelcom S.A, gracias al cual el proceso productivo del sistema ha logrado los altos estándares de calidad y cumplimiento que hoy enorgullecen a la ciudad y al país.

TISC con tecnología monedero electrónico y puede ser personalizada. Desde julio de 2009 se establecieron los primeros dispositivos de recargas móviles de última tecnología, con los cuales se facilita a los usuarios la recarga de dinero en las tarjetas en los tiempos de espera de los buses del sistema de transporte masivo de la ciudad. Estos dispositivos, que se operan a través de una red celular, permiten la comunicación con la plataforma tecnológica de recaudo del sistema Transmilenio, logrando así una mayor agilidad en los procesos de venta y recarga para viajar en el sistema TransMilenio y disminuir la congestión en las taquillas.

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empresa privada y pública colombiana con la actualización de adelantos tecnológicos, la sociedad colombiana se beneficia de este proceso de modernización permanente que ha revolucionado la calidad de vida y representa mayor bienestar para los colombianos. RCT Online www.interactic.org.co


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Fuente: Gemalto

Colombia da los primeros pasos hacia la implementación de

Tarjetas

Inteligentes aplicadas a los servicios de salud C

on el propósito de lograr una prestación ágil, oportuna y efectiva que facilite los trámites administrativos en la atención médica y garantice los derechos de los ciudadanos, varios gobiernos del mundo han implementado las smarts cards for HealthCare (tarjetas con chip para el área de salud), una tecnología que permite el acceso, almacenamiento y encriptación de la información, la lectura y escritura de datos y la construcción de bases de datos de pacientes y usuarios de los servicios de la salud.

Países que ya han adoptado esta tecnología como Estados Unidos, Francia, Reino Unido, China, Costa Rica, Argelia, Alemania y México, entre otros, han logrado que las instituciones de salud administren de forma segura los registros de los pacientes, verifiquen sus beneficios y contribuyan a preservar la confidencialidad de los datos registrados. De la misma manera, su uso les ha ayudado a reducir considerablemente problemas que se presentaban como el desvío de medicamentos, el fraude en la admistración, la

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_Colombia da los primeros pasos hacia la implementación de Tarjetas Inteligentes aplicadas a los servicios de salud

transferencia ilícita de asignaciones y la demora en la atención en los hospitales y centros de salud públicos. Bogotá será la primera ciudad de Colombia que utilizará ésta tecnología con el ingreso de la “Tarjeta Ciudadana Bogotá Capital” (TCBC), un documento multipropósito que, además de permitir a los ciudadanos de la capital el acceso de todos los servicios de salud en los hospitales de la Red Pública, servirá como identificación para el ingreso a los colegios distritales, a las bibliotecas y al Transmilenio. Las TCBC empezarán a operar en septiembre del 2009 y en un principio prestarán los servicios a los usuarios del Hospital de Engativá y de la EPS Humana Vivir.

El sistema es fácil de usar.

El ciudadano se acerca al centro de salud con su Tarjeta Inteligente, en donde previamente fue almacenada su historia clínica con los últimos diagnósticos y medicamentos que le han venido recetando.

¿Cómo funcionan? El sistema es fácil de usar. El ciudadano se acerca al centro de salud con su Tarjeta Inteligente, en donde previamente fue almacenada su historia clínica con los últimos diagnósticos y medicamentos que le han venido recetando. Allí, el médico atiende al paciente e introduce la tarjeta en la lectora, que transmite a la pantalla del computador toda la información que está contenida en ella. Con la historia clínica de la persona, el médico agrega el diagnóstico y receta, en la misma tarjeta, los medicamentos que el ciudadano deberá utilizar. Este proceso agiliza la atención y ayuda en la reducción de las filas de los centros de atención, puesto que el médico tiene a su disposición toda la información clínica del paciente. De la misma manera, el médico se autentica mediante una tarjeta especial, lo cual asegura que sólo los profesionales autorizados puedan ver y actualizar el contenido de la tarjeta del paciente. Asimismo, esta información podrá generar estadísticas e indicadores automáticos sobre la salud de la población de una ciudad o de todo el país. Por ejemplo, si en una región determinada hay una gran demanda de medicamentos para el control de la diabetes, el gobierno podrá lanzar campañas creando programas específicos para la prevención de dicho mal. “Las Tarjetas Inteligentes para la salud son capaces de

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ofrecer mayor seguridad y comodidad tanto para el gobierno local o nacional como para los ciudadanos, pues ofrecen toda la información del paciente y prescripciones médicas”, aseguró Jacques Seneca, Vicepresidente Ejecutivo para el segmento de Seguridad de Gemalto, el principal fabricante y desarrollador de esta solución de seguridad digital a nivel mundial. Casos de éxito Francia implementó la solución de las Tarjetas Inteligentes para la Salud a mediados de los años 90, siendo pionera en la adopción de esta tecnología en el mundo. El objetivo del país era crear un banco de datos estandarizado que pusiera fin a las distintas formas de almacenamiento y envío de información. La finalidad era que los datos de los pacientes se guardaran en un código único con una interfase común. Hoy este sistema ya se nutre 100% de información segura y en perfecto funcionamiento, beneficiando a más de 80 millones de pacientes, 350 mil médicos y dentistas, dos mil hospitales y 22 mil farmacias. RCT Online www.interactic.org.co

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_tema central

Tecnología para la

estabilidad económica L

a inestabilidad económica generada por la crisis financiera mundial es, sin duda alguna, el principal motivo de los dolores de cabeza de muchas personas. Las versiones sobre la crisis son de lo más variado: hay quien cree que se trata de especulación, mientras que para otros la crisis fue creada por temor a que realmente ocurra algo todavía peor en el futuro. Un hecho no puede negarse: muchas cosas cambiaron desde mediados de 2008. Un informe realizado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), denominado Panorama Laboral, reveló que 2,4 millones de empleos dejarán de existir en América Latina. Los acuerdos de reducción salarial y de la jornada de trabajo ya son una realidad común en la región. En lo relativo al crecimiento económico, la desaceleración también será inevitable, según la OIT: se pasará del 4,6% a finales de 2008 al 1,9% en el 2009. Pero, ante todos estos hechos, ¿hay alguna estrategia que pueda minimizar esos efectos de la recesión económica en naciones latinas o fortalecer a los países de una forma que puedan paliar los efectos de la crisis? A continuación examinaremos algunos informes e iniciativas que muestran

y la generación de empleo

RICARDO OLARTE Director de Intel para la Región Cono Norte

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_Tecnología para la estabilidad económica y la generación de empleos

cómo invertir en Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), en ámbitos como las pequeñas y medianas empresas, el desarrollo de la banda ancha y la tecnología aplicada a la educación puede ser un camino de salida a la crisis. Estos estímulos ayudan no sólo a que las naciones no se sumerjan profundamente en la recesión durante estos períodos, sino también a impulsar a los países a emerger de las crisis más fuertes de lo que entraron. Actualmente cerca de 30 países poseen programas de estimulo en todo el mundo, con el objetivo de lograr la estabilidad económica y crear o mantener empleos, invirtiendo sobre todo en pequeñas y medianas empresas, reducción de los impuestos, infraestructura (carreteras, banda ancha y tecnología), estímulos al consumo y educación, totalizando una inversión de USD 2,9 billones. Con el objetivo de posicionarse como naciones avanzadas en tecnología digital y atraer inversionistas y negocios, diversos países ya han adoptado inversiones en banda ancha y otros han anunciado planes de Internet de alta velocidad independientes de cualquier otro plan del gobierno, como es el caso de Estados Unidos, Alemania, Australia, Francia, Hungría, Irlanda, Japón y Corea del Sur. Algunas investigaciones desarrolladas por institutos americanos establecen una fuerte relación entre la banda ancha y la generación de empleos; entre ellas, podemos citar: “Effects of Broadband Deployment on Output and Employment” (Efectos del Desarrollo de la Banda Ancha en la Producción y en la Generación de Empleos, realizada por el Instituto Brooglings) y “The Economic Impact of Stimulating Broadband Nationally” (El Impacto Económico de Estimular la Banda Ancha en el País, desarrollada por la ONG Connected Nations). Los estudios realizados mostraron una correlación de hasta un 0,3% de empleos generados para cada 1% de crecimiento en la penetración de la

Actualmente cerca de 30 países poseen programas de estimulo en todo el mundo, con el objetivo de lograr la estabilidad económica y crear o mantener empleos, invirtiendo sobre todo en pequeñas y medianas empresas, reducción de los impuestos, infraestructura (carreteras, banda ancha y tecnología), estímulos al consumo y educación, totalizando una inversión de USD 2,9 billones. banda ancha. Un 7% de crecimiento en la penetración de la banda ancha implica un impacto económico positivo de USD 134 M, además de la creación o manutención de 2,4 millones de empleos (impacto económico de USD 92 M por año) y la reducción de USD 662 millones en los costes de salud. Los estudios también concluyen que en cuatro años los empleos generados exceden un 43% de las inversiones en banda ancha. Todas esas inversiones y resultados impactan también en la estructura empresarial de la región. Según el estudio “Upgrading to Compete” (Mejorando para competir), de C. Pietrobelli y C. Rabellotti, publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo en el 2006, las pequeñas y medianas empresas representan un 95% de los 17 millones de compañías existentes en América Latina y, juntas generan cerca de un 50% de los empleos en la región. O sea, se trata de un área vital para invertir, no sólo para mantener los empleos sino también para viabilizar su continuo crecimiento. Algunos ejemplos mundiales apuntan el éxito de iniciativas gubernamentales a favor de las PYMES. En Australia, el gobierno anunció recientemente que las empresas nacionales tendrán reembolso de impuestos cobrados sobre un ordenador para su compra o instalación (también se anunció el estímulo para ordenadores dirigidos a usos educativos). Por su parte, el gobierno de Vietnam redujo impuestos (de un 10% a un 5%) y eliminó las tasas para todos los productos de TI. Se adoptaron subsidios para los préstamos, manteniendo los intereses a un 4% para préstamos con finalidad de negocios (liquidez, producción e inversiones en infraestructura). Por todos estos datos y resultados basados en experiencias anteriores, es posible afirmar que aquellos que están invirtiendo en este momento conseguirán, estratégicamente, salir de la crisis más fuerte de lo que estaban cuando en ella entraron.

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_tema central

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ucho se ha hablado del tema de la “convergencia” en telecomunicaciones. Todas las grandes compañías tecnológicas, los proveedores de servicios tradicionales de telecomunicaciones, los fabricantes de equipos, la mayoría de las empresas de software, las firmas de entretenimiento, etc. Todos tienen sus ojos puestos en examinar las mejores rutas para converger en el mundo digital. Pero, ¿por qué tanto énfasis en esto? La conectividad ha traído consigo muchos cambios, posibilidades y paradigmas y la realidad es que nos estamos moviendo hacia un nuevo estilo de vida digital, tanto a nivel del cambio en los hábitos de uso y la aparición de un nuevo tipo de “consumidor”, como a nivel de la percepción del negocio por parte de los jugadores en este mercado. El hogar digital se está desarrollando rápidamente alrededor del mundo, ya que los usuarios finales

están demandando cada vez más el acceso a entretenimiento avanzado en general y desde cualquier parte de sus casas, distribuir el contenido alrededor del hogar a través de las redes internas de la casa. Ello implica que todo será eventualmente conectado entre sí a través de internet para permitir la interactividad entre varios equipos electrónicos en la casa, principal pero no exclusivamente el TV y el computador, creando un completo entorno que potencia las capacidades de cada aparato electrónico. La casa digital conlleva todo tipo de soluciones: entretenimiento digital, contenidos de audio, video, aplicaciones de seguridad, actividad online, automatización de aparatos electrónicos (digital video recorders –DVR-, consolas de juego), etc. Creando, en resumen, una experiencia totalmente integrada. Todos estos aparatos pueden intercambiar contenido entre sí, es decir, que los archivos de música, videos, películas, fotos, etc., almacenados en el computador, pueden ser vistos en el televisor; y de igual manera, el contenido almacenado en los decodificadores puede ser trasladado al computador. De esta manera, la movilidad dentro del mismo hogar es una de las más importantes tendencias actuales. La posibilidad de navegar en internet, verificar quien está golpeando a la puerta a través de cámaras de seguridad automatizadas en línea, ver un programa de TV grabado previamente en el

GINA MARCELA SÁNCHEZ BARBOSA Consultora para América Latina Tecnologías de Información y Telecomunicaciones Frost & Sullivan gina.sanchez@frost.com

La promesa de la

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_La promesa de la era digital

computador y distribuir una biblioteca completa de álbumes, películas, etc., desde cualquier habitación en la casa, son ejemplos de lo que se puede hacer en el hogar digital. Esta tendencia es la que está generando un nuevo tipo de proveedor, y por tanto un nuevo modelo de negocios para todos los actores involucrados de manera directa o indirecta en el mundo de la tecnología, las telecomunicaciones, los contenidos y, en general, el entretenimiento.

Por otro lado, servicios que ofrecen convergencia fijo-móvil como por ejemplo el servicio que combina acceso de banda ancha WiFi para el hogar con banda ancha móvil, a través de las redes de tercera generación, ya están siendo ofrecidos y este es un gran paso hacia la casa conectada. Adicionalmente la tendencia de la convergencia y el empaquetamiento se ha expandido de manera importante en Latinoamérica, que ya cuenta con ofertas no sólo de triple play (internet, voz y TV) sino de cuádruple play (incluyendo la telefonía móvil), de modo que el concepto de un único proveedor ya se está manejando. Todos estos cambios mencionados hasta ahora han sido importantes en cuanto a la disponibilidad de redes para contar con hogares digitales en la región. Pero lo que nos ha acercado más al concepto es el lanzamiento de servicios como TV digital, televisión por IP (IPTV), voz por IP (VoIP) y otras aplicaciones de entretenimiento como el video por demanda. De modo que, como vemos, a través de la adición de nuevos servicios y aplicaciones, las compañías se están moviendo hacia la meta de convertirse en operadores centrados en Internet, siguiendo la tendencia global de la convergencia.

Convergencia en la casa digital La convergencia de todos los servicios ofrecidos por los diferentes actores es la base de un nuevo modelo de negocios: Tener la capacidad de ofrecer la gestión del nuevo entorno en el hogar, es decir, ser capaces de gestionar la casa digital; puesto que el foco en el futuro no va a ser la conexión ni las redes como tal, bien sean de internet o de transmisión de TV o los aparatos electrónicos independientes. El foco va a estar en las aplicaciones que las redes permiten y la interactividad entre servicios y equipos. Sin embargo, la base para que la promesa de la era digital se cumpla depende de que como mínimo la población cuente con acceso a los servicios de telecomunicaciones, principalmente banda ancha, TV digital y movilidad. Bien es sabido que Latinoamérica está lejos de los estándares mundiales de penetración de estos servicios. El promedio de penetración de banda ancha regional es de apenas 6,1%, equivalente al 20% en hogares, mientras que el de otros servicios, como televisión por suscripción es de 30,3%, también en hogares. De modo que esto puede hacer que el tema de la casa digital y, en general, la era digital suene un poco futurista para la región. Sin embargo, existen otras estadísticas que demuestran que Latinoamérica quizás no se encuentra tan lejos, y que de hecho, los actores involucrados ya se están preparando. Primero, durante los dos últimos años los proveedores del servicio de Internet se han venido concentrando en dos aspectos principales además del despliegue de redes: los anchos de banda y la confiabilidad y robustez de las redes. La propagación de nuevas aplicaciones y contenido, como música, videos, redes sociales, comunidades, juegos, etc., a través de internet, ha incrementado la demanda de mayores anchos de banda, de modo que la mayoría de los operadores a nivel regional está aprovechando esta tendencia lanzando cada vez mayores anchos de banda, a precios reducidos, o incluso fomentando los incrementos de ancho de banda por el mismo precio. Adicionalmente, ha habido importantes inversiones en infraestructura de telecomunicaciones para ofrecer la confiabilidad de red necesaria para que las nuevas aplicaciones funcionen.

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En la era digital Por otro lado, la digitalización de la TV es un tema que ya ha despegado de manera importante en Latinoamérica. Del total de suscriptores de TV por suscripción en la región, el 34% ya cuenta con TV digital. Existen además casos como el de Chile, con una penetración de cerca del 63%. Esto quiere decir que la gran mayoría de las personas que cuentan con un servicio de TV paga, tienen ya TV digital. Si bien es cierto que Chile históricamente ha sido el país líder en adopción de nuevas tecnologías en la región, países como México, Brasil y Venezuela muestran penetraciones también importantes por encima del promedio. De modo que pueden estarse equivocando quienes piensan que la digitalización aún está lejos para los latinoamericanos. La era digital es, por tanto, no un proyecto ni una ilusión sino una realidad hoy y está abierta a muchas posibilidades. Frost & Sullivan espera que en cinco años la cantidad de suscriptores con servicios de TV digital sobre el total de usuarios de TV paga, casi se duplique. La tecnología que más está tomando fuerza en la región es la TV satelital o DTH. Temas como la topografía latinoamericana o la dispersión de la población a lo largo de toda la superficie en los diferentes países,


_tema central

_La promesa de la era digital

La idea de este artículo es

mostrar las principales tendencias en tecnología y telecomunicaciones a nivel global, cómo se están dando en Latinoamérica y analizar los desafíos que enfrentarán las empresas ante estas nuevas tendencias de convergencia, digitalización e interactividad. está haciendo que los operadores estén apostándole a esta tecnología para llegar al usuario final, y la señal por DTH ya es un servicio digital. Por otro lado, a pesar de que aún es incipiente en la región la TV por IP o IPTV también está entrando a formar parte importante en las agendas de los operadores de servicio, en México Maxcom, Telsur en Chile y UNE en Colombia, que ya cuentan con ofertas concretas de IPTV, y operadores en otros países están preparándose, como es el caso de CANTV en Venezuela. Pero, cuál es la importancia de la televisión en la era digital? La interactividad. La digitalización trae consigo oportunidades únicas en cuanto a la segmentación de audiencias. Generando un nuevo negocio tanto para proveedores de servicio como proveedores de contenido, de entretenimiento, y básicamente cualquier compañía interesada en llegar a segmentos particulares para comercializar sus productos y servicios. Sin contar con el beneficio para los usuarios finales, que tendrán acceso a aquellas aplicaciones, productos y servicios que realmente les interesan. La televisión interactiva permite una publicidad totalmente personalizada. Las nuevas tecnologías pueden potenciar lo que se puede hacer en términos de publicidad, y ésta es una oportunidad única para los interesados en pautar. La interactividad permite saber exactamente quién es el receptor, qué clase de programas le gustan y en qué servicios podría estar interesado. La digitalización permite tener ofertas concretas, para captar y agrupar desde audiencias similares básicas, hasta llegar a las estrategias de nicho más específicas posible, en términos de contenidos y de nivel de interactividad que cada nicho es capaz de dominar. Finalmente, la TV digital ofrece un nivel de eficacia extremadamente alto. En definitiva, la promesa de cambio que trae la era digital requiere de proveedores de convergencia en el sentido completo de la palabra. No solamente un proveedor de

servicio de TV digital, o un proveedor de contenidos o un proveedor de banda ancha, sino uno que sea capaz de ofrecer total convergencia de servicios: de voz, datos, video, contenido y entretenimiento y de esta manera gerenciar el hogar digital de cada usuario. Los desafíos más importantes con los que se van a encontrar los proveedores en la era digital, además de los típicos referentes a impulsar la penetración de los servicios de telecomunicaciones son: • Inversiones en las tecnologías necesarias para soportar y gerenciar el hogar digital, además de las típicas inversiones en despliegue de redes. • Asegurar que las tecnologías y aplicaciones sean customizadas para el usuario latino, además de ser accesibles. • La convergencia TV/PC promete ser la tendencia más importante en las telecomunicaciones residenciales a nivel mundial y es la base del hogar digital,

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de modo que deben ser diseñadas aplicaciones y tecnologías que permitan que el contenido del computador, el contenido desde internet pueda tener acceso desde el TV, donde los usuarios quieren verlo y disfrutarlo. Además, esto debe ser hecho de modo que reduzca la confusión y la complejidad de manejar un sinnúmero de aparatos, controles remotos, redes, etc. • Implementar sistemas interactivos robustos. • Monetizar las nuevas formas de segmentar las audiencias: la televisión interactiva debe ser fácil de usar. Si las aplicaciones son oscuras, no van a tener futuro. • Los servicios y aplicaciones deben ser útiles y eficaces. Si no lo necesitan, no lo utilizarán jamás. • Es necesario también educar al usuario latinoamericano, hacerle ver las oportunidades que se le abren. Para concluir, aún cuando en Latinoamérica la penetración de servicios clave como banda ancha y televisión digital son bajas, el crecimiento está siendo enorme y no estamos tan lejos de estas propuestas que pueden sonar un poco futuristas. El camino ya se ha marcado y se han dado los primeros pasos hacia la convergencia total que es parte clave de esta nueva sociedad digital. RCT Online www.interactic.org.co


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Fuente: Intel

¿

Qué computadora comprarle a su hijo? Los niños usan las computadoras de acuerdo con su edad y de formas muy variadas: se divierten con juegos desde aproximadamente los cinco años; y al llegar a la escuela, en la adolescencia, ya crean representaciones visuales de datos estadísticos. Escoger la computadora adecuada es importante porque le permite a su hijo desarrollar sus habilidades por medio de un dispositivo adecuado a su edad. Esta guía provee sugestiones sobre el tipo de computadora que su hijo debería usar, así como explicaciones de los porqués. Los niños son a las computadoras como clavos a un imán. Sin embargo, se trata de algo más que apenas juegos y diversión. El uso de computadoras permite a los niños un amplio espectro de habilidades de desarrollo y maduración, que van desde una mejoría en la coordinación temprana de los ojos y las manos hasta el procesamiento de la información, la toma de decisiones, el trabajo en equipo y la creatividad. Todas ellas son habilidades vitales para hoy y para el futuro.

Y, para los padres, es importante saber que los precios de las computadoras están bajando. Intel, por ejemplo, suministra diversos procesadores, que son los cerebros de las máquinas, adaptados a diferentes tipos de computadoras. Dispositivos tales como los netbooks, que son pequeños y compactos, satisfacen las necesidades de movilidad, y al mismo tiempo, utilizan procesadores diseñados específicamente para ofrecer el desempeño requerido para usos básicos de computación. Por otra parte, un laptop con altas especificaciones tendrá un tipo diferente de procesador, más adecuado para soportar usos intensivos de datos, tales como gestionar múltiples tareas simultáneamente y crear y manipular datos complejos, como sonido y archivos de video. Pero no se equivoque: pequeños no significa necesariamente menos potentes. Hoy hay laptops ultradelgados de gran potencia y con un amplio espectro de especificaciones y niveles de precio. De hecho, los precios de todos los dispositivos están bajando. Por lo tanto, algunas computadoras que antes podían estar fuera del alcance de los consumidores ahora son más asequibles.

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_MI PC Y YO

Esta guía explica cómo los diferentes tipos de computadoras corresponden a su uso por parte de los niños, que en gran medida está determinado por la edad. También le presta una relevante ayuda para entender el sentido de la jerga informática, al explicar por qué algunas características de las computadoras son más importantes dependiendo de cómo la computadora está siendo utilizada y por quién. De cinco a ocho años: el ataque de la gente pequeña Su interés se orienta fuertemente hacia los juegos, como Ben10, Hannah Montana, Star Wars y Club Penguin. Por supuesto, para niños de esta edad se dispone también de una gran variedad de softwares educativos para mejorar las habilidades de lectura y escritura. El uso de e-mail y de mensajes raramente se incluye en sus actividades en línea; pero muchos de los juegos interactivos incluyen contenidos educativos implícitos, tales como la creación de imágenes y personajes. Los netbooks se adaptan idealmente a esta fase de los niños. Con precios de venta al público que rondan los 300 dólares, los netbooks representan una nueva categoría de dispositivos de Internet. Son semejantes a los notebooks; pero tienen un teclado y una pantalla más pequeños. Los netbooks con tecnología de procesador Intel® Atom™

están diseñados para ofrecer una larga duración de la batería al mismo tiempo que ofrecen un alto desempeño y son ideales para navegar por la Internet y para realizar tareas básicas. Si está pensando en adquirir una computadora familiar, entonces opte por una computadora con mayores prestaciones. Por ejemplo, una con tecnología de procesador Intel® Core™ 2 Duo. Es adecuada para juegos estándar y para ejecutar diversas aplicaciones, que van desde el procesamiento de textos y hojas de cálculo hasta descargas de música y software de lectura de mapas en tres dimensiones. De nueve a once años: diversión, diversión y... Oh, sí, la escuela A medida que el tiempo pasa las computadoras se convierten en parte del ambiente natural; son para los niños como el agua para los peces. Se espera que la tecnología de la información se convierta en algo muy común en la escuela, integrada al currículo y casi tan importante como la lectura y la escritura. Y, a medida que los niños se desarrollan en esta fase el uso de las computadoras se centra rápidamente tanto en la diversión como en los objetivos educativos. Con relación a qué computadoras cubrirán sus necesidades, la respuesta es bastante simple: computadoras medias, que normalmente tienen precios de venta al público de unos 550 dólares y procesadores Intel® CoreTM 2 Duo, que ofrecen el suficiente margen de expansión a medida que el uso por parte de los niños se vuelve más sofisticado y requiere una mayor capacidad de procesamiento. Estos dispositivos satisfacen las necesidades de juego. Normalmente son robustos y vienen con lectores/grabadores combinados de CD/DVD, de forma que pueden servir para ver y oír películas y música, mientras que el monitor con frecuencia tiene tecnología de alta resolución en formato panorámico para ofrecer imágenes nítidas. La potencia de procesamiento es más que suficiente y permite usar juegos bastante complejos, a los que normalmente se accede por medio de sitios web de moda interactivos, sitios web desarrollados por emisoras de TV como

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Nickelodeon y Cartoon Network y sitios que ofrecen juegos gratuitos, con frecuencia relacionados con deportes. De los doce a los catorce años: no importa lo que digas, sino cuán rápido puedes decirlo Los adolescentes simplemente aman comunicarse. Por eso, cualquier dispositivo que les permita expresar su feroz deseo de descubrir, divulgar e iluminarse unos a otros será bienvenido. El uso de computadoras a esta edad sin duda destaca esta urgencia. Eso hace que métodos de comunicación tales como SMS, e-mail y mensajería instantánea cobren mucha más importancia, al mismo tiempo que los sitios web de entretenimiento les ceden el paso a los juegos interactivos con múltiples participantes y a los sitios web de redes sociales. También usan la Internet para buscar elementos relacionados con deportes y moda y para descargar música a sus dispositivos de música portátiles. Las computadoras ultradelgadas son la elección más obvia; son ideales como


_tema central

una inversión de largo plazo, desde que usted consiga una con un desempeño suficiente para satisfacer las demandas crecientes de los chicos. Son delgadas y ligeras y lo suficientemente elegantes. Normalmente pesan menos de 2 kg y tienen menos de 25 mm de grosor, lo que permite llevarlas de un lado a otro sin demasiado esfuerzo. Y tienen aún un elemento extra importante: el “factor cool”. Usan diversas máquinas de procesador: desde el procesador básico Intel® Celeron® hasta el procesador Intel® Core™ 2 Duo, que ofrece “espacio para crecer”. Entonces, usted puede adaptar su elección a su presupuesto y a sus requisitos. El beneficio, en el caso de los procesadores más avanzados que soportan estos sistemas, es que usted está haciendo una compra de futuro, exactamente como ese abrigo demasiado grande que su hijo viste. Bien... Se espera que dure un par de años, ¿verdad?

_MI PC Y YO

Explicando la jerga Procesador: es el cerebro de la computadora, y el ingrediente clave del que depende el desempeño global. Memoria: permite que la computadora mantenga montones de información activa en cualquier momento específico. Almacenamiento: le permite grabar cosas y recuperarlas después. Gráficos: normalmente incorporados al chipset, lo que quiere decir que muchas de las computadoras de hoy no requieren tarjetas gráficas adicionales.

De catorce a diecisiete años: ¿quién dijo que sólo protestamos? Es justo decir que muchos de los caminos de la Internet fueron abiertos por chicos adolescentes. Ellos tienen una posición sólida desde la cual reivindicar el título de la generación definitiva de YouTube, la mensajería instantánea y las redes sociales, ya que usan estas tecnologías para comunicarse creativamente con sus pares. Pero también se aventuran mucho más allá. La música se destaca especialmente en esta categoría. Ya se trate de compartir “sonidos deslumbrantes” con amigos, de crear su propia música con instrumentos y paquetes

de software o incluso de organizar sesiones de improvisación. Ver videos es también muy popular. Debido a este elevado uso de la computación y a las necesidades variadas, un laptop de características avanzadas es el mejor tipo de dispositivo. Provee la movilidad esencial para esta categoría, para las tareas de la escuela, el uso doméstico y para llevarlo a casa de los amigos. La edición de vídeo, el uso de Photoshop y juegos en tres dimensiones, intensivos en datos, son aplicaciones comunes en esta categoría. Por eso, un disco duro de 100 GB, pantallas de alta resolución y procesadores potentes y con gran capacidad de respuesta son requisitos mínimos. En esencia, los laptops a este nivel reemplazan a las PC de sobremesa y también tendrán regrabadoras de DVD y más de dos puertos USB para conectar dispositivos externos, tales como reproductores de MP3 y medios de almacenamiento externo. Estas laptops tienen tecnología de procesador Intel® Core™2 Duo, que les da la potencia necesaria. Son el puente perfecto entre la escuela y la universidad y el mundo del trabajo. De hecho, los usuarios tienen bastantes probabilidades de llegar al lugar de trabajo con más conocimiento que los gerentes senior. Es hora de ver a ese adolescente gruñón y maleducado convertirse en una fuente voluble de sabiduría aprendida, que se siente cómodo con la tecnología y que la domina. Sin duda estará más dispuesto a compartir consejos intuitivos sobre la utilización de computadoras para usarlas plenamente en el lugar de trabajo. RCT Online www.interactic.org.co

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_andicom: el gran evento de las TIC

C

on la presencia de Francia como país invitado, más de 70 conferencistas, más de 2.700 asistentes y cerca de 140 empresas vinculadas a la muestra comercial, se realizará del 28 al 30 de octubre en Cartagena el XXIV Congreso Telecomunicaciones ANDICOM 2009, evento que organiza anualmente el Centro de Investigación de las Telecomunicaciones (CINTEL), entidad que ha venido ejecutando desde su creación en 1991 significativas acciones en pro del desarrollo tecnológico del país. Tal y como lo señala su Director Ejecutivo, Manuel Martínez Niño, ANDICOM se ha constituido en el punto de encuentro académico y de negocios de los principales actores de los sectores público y privado de la industria TIC en Latinoamérica y desde 1995 ha llevado a Cartagena más de 20.000 visitantes de los cinco continentes.

ayudar a superar el actual contexto económico, configurándose como el soporte necesario sobre el cual desarrollar los cambios imprescindibles en las empresas para afrontar el nuevo escenario, el Comité Académico del Congreso ha definido la temática central de ANDICOM 2009 con el lema Tiempos de Cambio…Tiempos de Oportunidades. La visión positiva y futurista que ha caracterizado cada una de las ediciones del Congreso ANDICOM, es el punto de partida que plantea la temática del Foro Académico Central donde los nuevos modelos de negocio, la verdadera convergencia de servicios (voz, datos e imagen), el nuevo entorno regulatorio, la gestión tecnológica, la ubicuidad (en cualquier momento, en cualquier lugar y con cualquier dispositivo) y las TIC como elemento fundamental para mejorar la calidad del vida del ciudadano, serán los temas que abordarán durante tres días los expertos nacionales e internacionales. En un sólo sitio. Los participantes compartirán experiencias, estrategias y alianzas públicas y privadas, contactarán a los proveedores de soluciones, conocerán las tendencias de productos y servicios de la industria TIC. El Congreso ANDICOM está estructurado en cuatro franjas temáticas complementarias:

“IT juega un papel muy importante para que el país avance en competitividad, para que el país avance en confianza inversionista.” Sr. Alvaro Uribe Vélez, Presidente de la República de Colombia, Discurso de Apertura ANDICOM 2008, Octubre 29 de 2008. Alineados con el comentario del Presidente Uribe y conscientes de los desafíos que plantea la coyuntura económica mundial, que está poniendo a prueba a las empresas de todos los sectores, donde los productos y servicios de la industria TIC se constituyen en la herramienta que puede

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_ANDICOM 2009, el gran evento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)

ANDICOM, el mejor lugar para la creación de conocimiento y generación de oportunidades de negocios… Se constituye en el espacio donde conferencistas de reconocido prestigio nacional e internacional y con ponencias de un alto nivel académico, abordarán los temas de mayor impacto en el desarrollo de la industria TIC, en cinco tracks temáticos: Política y Regulación, Móviles, Contenidos y Servicios, Banda Ancha y U-Life.

POLÍTICA Y REGULACIÓN 2009, cambios SIGNIFICATIVOS para la industria TIC Nueva Ley de TIC Desarrollo de sectores de clase mundial Acuerdo de Cooperación entre Francia y Colombia para el desarrollo del sector de las TIC y Servicios Postales

Creación de la Agencia Nacional del Espectro

María del Rosario Guerra De la Espriella, Ministra de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones de Colombia

Año preelectoral

Anne-Marie Idrac, Secretaria de Estado del Comercio Exterior de Francia

Panel: Modelo de colaboración competitiva para el desarrollo de la industria TIC

Ministerio de TIC. María del Rosario Guerra De la Espriella, Ministra

Colciencias. Francisco Miranda, Director

MINATEC. Jean-Charles Guibert, Director

SENA. Dario Montoya, Director

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo. Luis Guillermo Plata, Ministro

Fundación Sophia Antipolis. Senador Pierre Laffitte, Presidente

Polo de competitividad, Imágenes y Redes. Bertrand Guilbaux, CEO

Moderador: Hernando José Gómez, Presidente Consejo Privado de Competitividad

Panel precandidatos presidenciales. Propuesta para impulsar el desarrollo económico y social de Colombia a través de las TIC Moderador: Felipe Aldunate, América Economía

Entorno regulatorio en el marco de la Ley de TIC. Christian Lizcano, Director Ejecutivo - Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) Entorno de control y vigilancia en el marco de la reformas legales en materia de competencia y protección de usuarios. Gustavo Valbuena Quiñones, Superintendente de Industria y Comercio (SIC)

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_andicom: el gran evento de las TIC

TELEFONIA MÓVIL: Incrementando beneficios en un mundo móvil en continua evolución

Tecnología orientada hacia al bienestar Viable y Rentable

15 años de operación de la telefonía móvil Regulación y Política vs. nuevos negocios

Haciendo más fácil la relación de los colombianos con el Estado - María Isabel Mejía, Directora Programa Gobierno en línea (Colombia)

Masificación 3G y evolución a 4G

Implantación real de la banda ancha móvil

Internet del Futuro -Daniel Kofman, Profesor del Instituto Telecom ParisTech

Interrelación de la telefonía móvil con la TV digital Evolución de dispositivos inteligentes

Comcel - Adrián Hernández, Presidente (Colombia)

Coriolis - Pierre Bontemps, Presidente (Francia)

Movistar - José Manuel Casas Aljama, Vicepresidente de Mercadeo (Colombia)

OI Brasil - Flavia María Bittencourt, Director de Mercadeo (Brasil)

E-Learning: Prácticas y Promesas - Peter Tittenberger, Director del Centro de Tecnologías para el Aprendizaje, Universidad de Manitoba Mobile-Citizen - Mauricio Bouskela, Especialista en TIC Banco Interamericano de Desarrollo-BID Transformando las comunicaciones; Hacia un mundo Eco-Sustentable, Marco Malfavon, Alcatel-Lucent

Panel Promoción del Info-desarrollo en Latinoamérica Moderador: Esteban Piedrahíta Uribe, Director General DNP

Tigo - Gloria Ortega de Arza, Presidente (Colombia)

Banco Mundial - Juan Navas-Sabater, Lead ICT policy specialist Global Information & Communication Technologies

Telecom Personal Argentina Guillermo Rivaben, Director de Mercadeo

BID - Mauricio Bouskela, Especialista Senior en TIC

RIM - Blackberry - Victoria Ayala, Directora Relaciones Comerciales Latinoamérica

OEA/CITEL - Clovis Baptista, Secretario Ejecutivo de la CITEL

Tendencias de Servicios Móviles en América Latina

UIT - Sergio Scarabino, Director Oficina de Área Chile

Erasmo Rojas, Director of Latin America and the Caribbean 3G Américas - Conference Partner

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_ANDICOM 2009, el gran evento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)

EL NEGOCIO DE LOS MEDIOS DIGITALES: CONTENIDOS Y SERVICIOS La industria de la televisión en Latinoamérica viene experimentando una profunda transformación, gracias a la adopción de las nuevas tecnologías; la elección del estándar de televisión viene acelerándose en los países latinoamericanos. En Colombia, la Comisión Nacional de Televisión (CNTV) además de la elección del estándar de televisión digital terrestre (DVB, Digital Video Broadcasting), estudia la adjudicación de un tercer canal privado y aprobó la extensión de los contratos de los otros dos canales privados. La Televisión IP (IPTV) entró en escena en el 2008.

BANDA ANCHA: NUEVA VISIÓN • Nuevos modelos de negocio que permitan potenciar la banda ancha fija y móvil • Interacción entre estas formas de acceso y las nuevas tecnologías

Todos estos cambios y las oportunidades de negocio que plantea este nuevo entorno serán tratados en este track temático: • Producción de contenidos digitales: Oportunidades de negocio en ascenso • Exploración del nuevo panorama de contenidos y servicios • Retos y desafíos de la regulación de contenidos Algunos de los conferencistas invitados:

¿Cuál es el futuro de la banda ancha fija y móvil? Bertrand Grau, Senior Manager Analysys Mason

ETB - Fernando Panesso, Presidente Métodos de difusión de audio y video digital y su convergencia con sistemas celulares. Dr. Carl-Erik W. Sundberg, Presidente y Jefe Científico, SundComm Sunnyvale, California, USA

Construyendo relaciones en línea algunas lecciones de la campaña de Obama y cómo aplicarlas a su organización. Ben Self, Director de Tecnología de la campaña de Barack Obama Telmex - Janeth Rovira González, Gerente

Alfonso Luna, Director de Marketing para América Latina, Google

Juan Andrés Carreño, Director Ejecutivo CNTV

Tendencias en la autorregulación de contenidos José Domingo Gómez Castallo, Director General - Asociación para la Autorregulación de la Comunicación Comercial – España

Partner Event

La Asociación de Operadores de Televisión por Suscripción y Satelital de Colombia (TVPC) realizará su tercer Congreso como “Partner Event” de ANDICOM 2009, con el fin de generar espacios de integración e interacción que permitan optimizar el esfuerzo de reunir a la industria de televisión y telecomunicaciones, en esta nueva era de convergencia, en pro de su desarrollo actual y futuro

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Internexa S.A. ESP Genaro García Domínguez, Gerente General

Daniel Medina Velandia, Viceministro de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones


_andicom: el gran evento de las TIC OTRAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS

Jornada de Cooperación entre la Unión Europea y Colombia sobre colaboración en Investigación y Desarrollo Tecnológico (I+D) Por segunda oportunidad, Francia es el País Invitado de Honor de ANDICOM. Su primera participación en este estatus fue en el 2003. Y en 2007 y 2008 contó con una sección especial, con el apoyo de UBIFRANCE (la Agencia para el Desarrollo Internacional de las Empresas Francesas) y de la Misión Económica de la Embajada. En el 2009, Francia presentará, en un pabellón de 1.200 m2, su experiencia y sus soluciones de TIC al servicio de la integración social, salud, educación, Televisión Digital Terrestre (TDT), movilidad, seguridad, entre otros. Polos de competitividad y Tecnopolos un ejemplo a seguir Francia es uno de los países líderes en el desarrollo de Polos de Competitividad y Tecnopolos, lo cual ha permitido estimular y reforzar la competitividad mundial de las empresas francesas. CINTEL ha considerado estratégico para Colombia la realización del panel “Modelo de colaboración competitiva para el desarrollo de la industria TIC”, que contará con moderación del Presidente del Consejo Privado de Competitividad de Colombia y la participación como panelistas a Senador Pierre Laffitte, Presidente de la Fundación Sophia Antipolis y pionero mundial en la creación de parques de innovación científica; al Dr. Jean-Charles Guibert, CEO de MINATEC, primer Centro Europeo de Nanotecnología; y al Dr. Bertrand Guilbaux, CEO del Polo de Competitividad Imágenes y Redes, con el fin de compartir sus experiencias con los representantes del gobierno nacional, la Ministra de Tecnologías de la Información y la Comunicaciones, el Ministro de Industria y Comercio, el SENA y Colciencias.

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Revista _ RCT

Donde las ideas abren caminos

Concebido como una ‘Acción de Soporte’ (SA) financiada por la Comisión Europea, el Proyecto Sala+ fomenta la cooperación internacional en el sector de las tecnologías audiovisuales en red (Networked Electronic Media – NEM) entre investigadores, centros tecnológicos, empresas, universidades y expertos europeos y colombianos. Con este objetivo, la Jornada de Cooperación que Sala+ celebra en Cartagena de Indias suponen un marco excepcional para propiciar propuestas de proyectos, en el ámbito de los programas de apoyo a la I+D en cooperación, tales como el Séptimo Programa Marco de la Comisión Europea (que dispone un presupuesto de más de 9.000 millones de euros para el periodo 2007-2013 en la prioridad TIC) y en los cuales las entidades colombianas pueden participar al igual que las entidades europeas. La Jornada; Sala+ presentará información sobre las iniciativas europeas y propuestas impulsadas por la Plataforma Tecnológica Europea NEM y por la Plataforma Tecnológica Española eNEM, así como presentaciones detalladas de los programas de ayuda a los que pueden optar la entidades latinoamericanas en general, y las colombianas en particular.


_ANDICOM 2009, el gran evento de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC)

Este año tendrá un componente de innovación importante, en la medida que más del 35% de las empresas vinculadas comercialmente, participan por primera vez exhibiendo sus productos y servicios. Esto es una demostración de la relevancia de estos escenarios para que el sector pueda expandir sus oportunidades de negocio y enfocar sus estrategias de acuerdo con la coyuntura que vive la industria y la economía en general. En los pabellones de la Muestra Comercial, el participante podrá conocer y experimentar los últimos avances tecnológicos y servicios para incrementar la productividad de las empresas, agregar valor a los procesos y aumentar el bienestar del consumidor al añadir innovación a los productos y servicios. Cabe resaltar que en el pabellón de U-LIFE, continuación de U-CITY, entidades estatales y empresas harán demostración de sus planes y políticas de inversión para incrementar el acceso del ciudadano a las TIC. Para mayor información contactar: cgamboa@cintel.org.co

para compartir con los participantes las novedades de sus productos y servicios desde un enfoque técnico y comercial. Este es un escenario ideal para conocer de primera mano las estrategias y planes que las empresas proponen frente a un entorno de cambio como el que se vive en la actualidad.

Por tercer año consecutivo se realiza la Rueda de Negocios, que en esta oportunidad estará habilitada sobre una plataforma online para los participantes nacionales e internacionales del Congreso. Esta metodología, utilizada por las macro ruedas de negocios, tiene como objetivo permitir a los interesados planear sus citas directamente sin que haya intermediaros, asegurando con esto que las necesidades de las partes coincidan en todo momento. La Rueda será habilitada desde mediados de septiembre para que las empresas comiencen a planear sus citas. ANDICOM tiene disponibles para compra paquetes de 5, 10 y más de 18 citas. Para mayor información contactar: rjcalderon@cintel.org.co Cartagena de Indias

Las empresas vinculadas comercialmente participarán en este l Foro

Es la ciudad que acoge a los participantes del congreso ANDICOM y brinda, hoy por hoy, un especial

Patrocinadores Gold

Patrocinadores Oficiales

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N H T atractivo para la realización de congresos y eventos, así como festivales y acontecimientos culturales, respaldada por una capacidad hotelera de primera línea.

¡LOs ESPERAMOS!

egocios

istoria

urismo


_perfiles comunicaciones, por ejemplo, puede brindar bienestar a la población de menores recursos y no bancarizada, por medio de servicios prestados por tecnología celular como la banca móvil. Este es el caso de Filipinas que supera una población beneficiada de 40 millones, Kenya con 1 millón, y Suráfrica con 250.000 personas. ¿Qué trabajo está realizando el DNP en el tema de las TIC y el desarrollo social? El DNP ha venido apoyando al sector a través de estudios enfocados en temas para la ampliación de la cobertura y la apropiación de las TIC. Bajo este propósito, el DNP contrató recientemente una consultoría para el desarrollo de un modelo de costos de telecomunicaciones sociales. Este modelo tiene como objetivo complementar las herramientas de estructuración de proyectos de telecomunicaciones sociales de Compartel, mediante el uso de una herramienta que permita modelar los planes de negocio de los proponentes y definir el nivel de subsidio a la oferta requerido para implementar los nuevos proyectos. De esta manera se espera contribuir al desarrollo social de las regiones, en tanto que permitirá incluir iniciativas de origen comunitario bajo la premisa que las comunidades conocen mejor que nadie sus necesidades por servicios de telecomunicaciones y éstas, a su vez, representan una oportunidad de crecimiento no sólo a nivel local sino como herramienta de desarrollo con alcance global. Igualmente, se viene realizando un estudio para diseñar esquemas técnicos, jurídicos y financieros para el desarrollo conjunto de proyectos de infraestructura y telecomunicaciones con el fin de desplegar redes de fibra óptica en paralelo a la construcción de obras de infraestructura tales como carreteras, oleoductos y líneas de transmisión de alta tensión, lo que facilitará la provisión de servicios de conectividad en zonas de interés social relevante. Mediante este mecanismo se espera aprovechar los posibles beneficios económicos del despliegue de infraestructuras conjuntas en el país, primordialmente para extender la cobertura de servicios de acceso a telecomunicaciones a zonas que actualmente no cuentan con ellos o en las cuales son prestados en condiciones deficientes. Por último, estamos trabajando en una iniciativa conjunta con los Ministerios de Educación y de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, con el ánimo de incluir las TIC como punto de partida en los procesos educativos, con el principal fin de dar aprovechamiento al uso de dichas tecnologías.

ESTEBAN PIEDRAHÍTA

Director General del Departamento Nacional de Planeación (DNP)

E

conomista de la Universidad de Harvard, donde se graduó con honores Cum Laudem en 1994. Obtuvo una maestría de Filosofía e Historia de la Ciencia de London School of Economics and Political Science en 2003, declarada como meritoria. Previa a su llegada al DNP, estuvo vinculado con el BID, donde también fue consejero de Luis Alberto Moreno, Presidente del organismo. Antes de llegar al BID, se desempeñó como asesor de la Embajada de Colombia en Washington, en los temas como el Plan Colombia, el TLC con Estados Unidos y responsable principal de la organización del Colombia Investor Conference en Nueva York, en 2004. Además es editor de www.eduteka.org, empresa en línea para profesores y educadores interesados en la aplicación efectiva de las TIC en el aula. Con ocasión de su nombramiento, la revista RCT lo entrevistó; ¿Cómo ve usted el apoyo de las TIC en el bienestar de las personas? Las TIC pueden generar menores costos de transacción mediante la reducción en tiempos, empleando trámites on line, facilitando búsquedas y dando acceso a información, lo cual se traduce en bienestar para las personas. Su aprovechamiento es transversal, es decir, puede propiciar cambios en diversos sectores como el financiero, salud, educación, justicia, entre otros. Aprovechando el acceso a la infraestructura de

RCT Online www.interactic.org.co

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