غموض بناء الدولة الدستورية الليبية

Page 1

‫!غموض بناء الدولة الدستورية الليبية‬ ‫الحالة التي تشهدها ليبيا حالة األطراف السياسية والمليشيات المسلحة في الفترة األخيرة أمرا مالحظا‪ ،‬حالة كانت في‬ ‫دخول رئيس الحكومة الليبية الجديدة المكلف فتحي باشاغا واستالم السلطة التنفيذية في العاصمة الليبية من رئيس‬ ‫‪.‬حكومة الوحدة الوطنية عبدالحميد الدبيبة‬ ‫وعلى غير عادة الدول المتقدمة ديمقراطيا‪ ،‬منها دولة ليبيا في الحصول على قيادات سياسية أو فكرية تعمل على‬ ‫إرساء فكر الدستورية الشرعية الليبية في إنهاء صفحات الماضي إلعادة كتابة التاريخ السياسي الحديث والمعاصر‬ ‫‪.‬لنظام السياسية التعددي‪J‬ة الديمقراطية‬ ‫فعلى الرغم من وجود اشتباكات مسلحة بين قوات موالية لرئيس حكومة الوحدة الوطنية ‪ ،‬وأخرى موالية لرئيس‬ ‫الحكومة المكلف من مجلس النواب‪ ،‬إال آن مستوى االشتباكات كانت محدودة جدا بين األطراف المتنازعة والبقاء في‬ ‫‪.‬السلطة وعدم التنازل عنها‬ ‫لكن التعاون والتضامن والرضاء والقبول والتنازل على السلطة التنفيذية بين أطراف النزاع السياسية والمسلحة‪ ،‬كان‬ ‫فعال خاليا على مستوى العالقة الدستورية الشرعية الذي يحددها الدستور الدائم في البلد‪ ،‬بل أن مستوى العالقة بينهما‬ ‫يشبه القطيعة في االنتخابات الرئيسية والبرلمانية التي حددتها لها القواعد االنتخابية الليبية من المفوضية العليا‬ ‫‪.‬النتخابات الليبية‬ ‫تبدو فكرة بناء الدولة الدستورية الليبية وإعادة الدستورية الشرعية أمر غير متفق عليه وغير مرحبا به في المجال‬ ‫السياسي حتى بعد ثورة السابع عشر من فبراير المجيدة‪ ،‬ونظرية الدولة الدستورية‪ ،‬ولهذا السبب غموض بناء الدولة‬ ‫الدستورية الليبية يفتح نموذج الجماعات المسلحة الليبية في دائرة المليشيات المسلحة التي تناصر البعض بالبعض‬ ‫‪.‬األخرى‬ ‫ويتناول مفهوم الدستورية الشرعية من زاوية اصطالحية‪ ،‬النظام السياسي الجديد‪ ،‬تكون فيها ليبيا دولة مدنية‪ J‬غير‬ ‫عسكرية ‪ ،‬انطالقا من دولة الربيع العربي على مستويات وهي الشكل والمضمون والسياق التاريخي التي مرة بها ليبيا‬ ‫في العقود الماضية من أنظمة سياسية متعددة منها نظام المملكة الليبية وانقالبات عسكرية مسلحة الى الجمهورية‬ ‫‪.‬الليبية الى الجماهيرية الليبية الى ثورة فبراير الشعبية الليبية‬ ‫فمن المؤكد والثابت في الدستورية الشرعية أن مفهوم الدولة الدستورية الليبية يجب أن تقوم على دستور دائم ومنظمة‬ ‫من القواعد التشريعية والتنفيذية‪ J‬والقضائية ‪ ،‬فالدستور الدائم في البلد يبلور لنا جملة القيم واألسس التي تقوم عليها‬ ‫الدولة الليبية الجديدة‪ J،‬تمتلك الدستورية الشرعية مقدرات سياسية تعمل على تعزيز التعاون والتضامن والرضاء‬ ‫‪.‬والقبول والتنازل عن السلطة التنفيذية‬ ‫ضعف الدولة الليبية يكمن في ضعف كل خبراتها السياسية التي هي تحت تصرف المؤسسات الدستورية الليبية من‬ ‫اجل تعزيز سيادتها وتقوية ثقتها في المحيط الدولي‪ ،‬لكن أساس الدستورية الشرعية يرجع بالدرجة األولى الى‬ ‫ارتضاء أفراد المجتمع الى النظام السياسي واالجتماعي واالقتصادي الذي يعمل على تقوية الدولة الليبية من ضعفا في‬ ‫‪.‬جميع المجالت االنسيابية‬ ‫لم تكن ليبيا في العقود الماضية دولة دستورية منبثقة من الدستورية الشرعية‪ ،‬لكنها كانت بعيدة عن اهتمام المؤسسات‬ ‫الدستورية‪ ،‬فقد وقعت في أيدي من نظر لها بالديمقراطية الشعبية المباشرة‪ ،‬فكانت تحت العديد من التقلبات‬ ‫والتغيرات بالحكومات بما فيها أمانات الصحة والتنمية والتجارة والمصارف والتعليم والعالقات الدولية واألفريقية‬ ‫‪.‬وغيرها من األمانات الحكومية األخرى‬ ‫لكن التجاوب لتك المؤسسات الدستورية الليبية ظل ضبابيا وغير محسوم في بناء دولة القانون الدستوري وهو اغرب‬ ‫الى الرفض والتجاهل المريب في تبني دستورا شرعيا لدولة الليبية‪ ،‬بسبب تسويف الدستورية الشرعية حتى بعد ثورة‬


‫فبراير لعام ‪ ،2011‬ووفق ما يعرف بمبدأ فصل السلطات بحيث تقوم كل سلطة بممارسة مهامها ضمن مجالها المحدد‬ ‫‪.‬لها دستوريا‪ ،‬وهذا هو التعاون والتكامل بين السلطات الليبية في الدولة الدستورية الليبية‬ ‫ونحن ال نرى أي مبرر من عدم إعادة الدستورية الشرعية في البلد‪ ،‬إعادة الدولة الدستورية يكون مقطع لهذا التردد‬ ‫من تبني الدستور لدولة الليبية‪ ،‬لكن ليبيا اليوم تسير عكس هذا االتجاه أو ربما ليبيا منفصلة عن الواقع الديمقراطي‬ ‫‪ ...‬الذي تتسابق فيها الشعوب العربية واإلسالمية لحجز مكانة لها في المجتمع الدولي‬ ‫بقلم ‪ /‬رمزي حليم مفراكس‬ ‫رجل أعمال مقيم في الواليات المتحدة األمريكية‬


Issuu converts static files into: digital portfolios, online yearbooks, online catalogs, digital photo albums and more. Sign up and create your flipbook.