KLIMA
BÆREKRAFTIG BYUTVIKLING
40
Bærekraftig forvaltning av historiske bymiljø KULTURMILJØ ER EN VIKTIG RESSURS FOR Å UTVIKLE BÆREKRAFTIGE OG LEVBARE BYER OG STEDER.
TEKST
ignir Freyr Helgason og Leidulf Mydland, V Riksantikvaren
Riksantikvarens nye strategi og faglige anbefalinger for by- og stedsutvikling ble lansert i 2021. Den nye strategien vektlegger stedstilpasning, hvor nye bygg tilpasses eksisterende bymiljø, og byomdannelse, som handler om å bygge videre på eksisterende bymiljø gjennom ombruk av bygninger og bystrukturer. Strategien har også mål og anbefalinger for å bevare og utvikle kulturmiljø slik at byer og steder blir gode steder å bo, leve og arbeide. Dette gjelder for både større og mindre byer og steder. Målet er at strategien skal bidra til en bærekraftig forvaltning og utvikling av kulturmiljø. Hva er et kulturmiljø? Et kulturmiljø er et område av kulturhistorisk verdi der kulturminner inngår som del av en større helhet eller sammenheng. Ordet kulturmiljø etableres også som en samlebetegnelse for kulturminner, kulturmiljøer og landskap i den nye stortingsmeldingen Nye mål i kulturmiljøpolitikken – engasjement, bærekraft og mangfold (2019–2020). Ordvalget understreker den betydningen kultur arven har i en bærekraftig utvikling. Vi bør ta vare på kulturmiljø på grunn av kunnskapen, opplevelsene og bruksmulighetene disse gir oss nå og i fremtiden. Kulturmiljø kan omfatte både bygde og naturgitte elementer og påvirker vår opplevelse av tilhørighet og trivsel. I forvaltning og utvikling av kulturmiljø er det viktig å ivareta visuelle og bruksmessige sammenhenger
i selve kulturmiljøet og i sammenhengen til landskapet rundt. I Norge har vi et mangfold av kulturmiljøer som forteller ulike historier. Ett eksempel er gjenreisingsbyene som forteller nasjonens etterkrigshistorie om gjenoppbyggingen etter bombing og nedbrenning under andre verdenskrig. Et annet eksempel er trehusbyene i sør, som har historiske forbindelser til seilskutetiden. Disse stedene har særpreg og egenart og formidler både kunnskap og opplevelser. Kunnskap om kulturmiljø er avgjørende Fortetting er et tema som har fått en sentral plass i Riksantikvarens strategier. Dette er fordi kompakt byutvikling er trukket frem som et viktig klimatiltak i statlige planretningslinjer og forventninger til planlegging. Fortetting kan gjøres på mange måter, og er i noen tilfeller ikke forenlig med en bærekraftig forvaltning og utvikling av kulturmiljøer. Riksantikvarens bystrategi beskriver derfor hvordan kulturmiljøer og bylandskap påvirkes av transformasjonsprosesser i dagens byutvikling, og strategien gir verktøy, råd og anbefalinger til hvordan kulturmiljøverdier kan ivaretas gjennom utvikling. I forbindelse med planlegging bør man innhente kunnskap om kulturmiljø. Slik kan man i mange tilfeller finne et handlingsrom for utvikling samtidig som kulturmiljøverdier ivaretas. Kulturmiljøplaner er et viktig verktøy for kommunene for å avdekke verdier og handlingsrom for utvikling. Å utarbeide slike planer vil gi kunnskap og oversikt over kulturminner og kulturmiljø som