Concesiones de uso de agua
Por tal razón, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) a través de la Dirección de Gestión Integrada de Cuencas Hidrográfica (DGICH), ha desarrollado un programa que va encaminado a la legalización de todos los usuarios del recurso hídrico. Para ello, la DGICH trabaja en conjunto con las Administraciones Regionales de la ANAM para monitorear mensualmente el cumplimiento de las concesiones vigentes y con otras direcciones de la misma institución para recuperar las cuentas morosas (Dirección de Administración y Finanzas), verificar que las concesiones dentro de áreas protegidas cumplan con la normativa ambiental (Dirección de Áreas Protegidas y Vida Silvestre) y el establecimiento de una base de datos georreferenciada (Dirección de Administración de Sistemas de Información Ambiental), que facilite la gestión de los técnicos al momento de evaluar la disponibilidad de los recursos hídricos para las solicitudes de concesión recibidas.
resulta importante aclarar que al realizar el análisis de las cifras obtenidas a nivel de las provincias, se tiene que Chiriquí (93) y Panamá1 (48) constituyen las provincias con mayor número de solicitudes.
Con relación al número de concesiones vigentes para el 2008 (854), tenemos que la mayor cantidad se sitúan en las provincias de Chiriquí (488), Coclé (145) y Panamá (128).
Solicitudes aprobadas por la Contraloría General de la República de Panamá, 2008
Número de solicitudes de concesión de uso de agua a nivel nacional, 2004-2008
0% 2008
171
2007
Bocas del Toro 7%
75%
1%
Coclé
0% 0%
10%
136
Colón Chiriquí
7%
Darién
0% Años
A nivel mundial, el agua constituye uno de los recursos más preciados y limitados que existe, razón por la cual una de las dificultades de mayor consideración, que deben afrontar los países en vías de desarrollo, dentro de los cuales se incluye Panamá, la constituye la regulación de las concesiones para el uso de agua. En Panamá, este escenario tiene su fundamento en las presiones sobre la calidad y cantidad de agua derivadas del crecimiento poblacional y el desarrollo tecnológico hacia el cual se dirige el país.
2006
Herrera
146
Los Santos Panamá
2005
99
2004
Veraguas
73
0
50
100
150
200
Concesiones vigentes hasta el año 2008
Solicitudes 600 488
Número de solicitudes de concesión de uso de agua en las Administraciones Regionales de mayor ingreso, 2004-2008 120
Número de solicitudes
Chiriquí Panamá Oeste
80 60 40
128
8
6
0 Coclé
Colón
1
Chiriquí
Darién
30
16
Herrera
Los Santos
32
Panamá Veraguas
35 17 3
6
7
2004
2005
2006
Ingresos recaudados de las concesiones de uso de agua
2007
2008
Estadísticas de las concesiones de uso de agua
102
145
Provincia
49
0
En cuanto al número de solicitudes aprobadas, tenemos que inicialmente los nuevos usuarios de las concesiones de agua deben regularizarse a través de un contrato que es refrendado por la Contraloría de la República de Panamá, que da como resultado que durante el periodo 2004-2008, este último año se caracterizara por ser el de mayor número de solicitudes aprobadas por la Contraloría General de la República (123), de las cuales el 75% corresponde a la provincia de Chiriquí. 1
200
Bocas del Toro
62
Años
De las 171 solicitudes de concesión de agua recibidas durante el año 2008, tenemos que a nivel de las Administraciones Regionales con las que cuenta la ANAM, las que mostraron mayor ingreso de solicitudes son: Chiriquí (93) y Panamá Oeste (35), seguidas por Coclé, Herrera y Panamá Metro con 8 solicitudes cada una. Sin embargo,
300
100
93
89
20
Tomando como base la información contenida en las estadísticas ambientales generadas por la Autoridad Nacional del Ambiente, durante el periodo comprendido entre los años 2004 y 2008, el número de solicitudes para concesiones de uso de agua a nivel nacional ha ido en aumento, hasta alcanzar, en el 2008, una cifra superior al doble de las solicitudes recibidas durante el año 2004.
400
109
100
Cuenca alta de río localizado en la vertiente pacífica
Xxxxxx xxxxxxx
500
La cifra indicada para la provincia de Panamá incluye el número de solicitudes recibidas en las Administraciones Regionales de Panamá Metro (8), Panamá Oeste (35) y Panamá Este (5).
Para el año 2008, los ingresos recaudados producto de las concesiones de agua alcanzaron los B/.707,329.05, las Administraciones Regionales de mayor recaudación son: Chiriquí (B/. 384,570.44), Bocas del Toro (B/. 119,073.75) y Veraguas (B/. 130,867.47). Resulta necesario indicar que la mayor parte de los ingresos recaudados en la provincia de Bocas del Toro son producto de la existencia de proyectos hidroeléctricos y no al aumento en el número de las concesiones.