1939 en que comenzó la guerra, y fue hasta el 8 de diciembre de 1941, al día siguiente del ataque mencionado, que Estados Unidos se declaró en combate. Es una táctica ampliamente empleada por el gobierno de los Estados Unidos, como el derribo de la Torres Gemelas para iniciar la invasión a Irak y apoderarse de sus campos petroleros. La propaganda siempre va ligada a una o más acciones de encono social, desde una acción de muerte colectiva hasta la amenaza de un peligro inminente, ya sea una epidemia o un enemigo construido desde el poder. Por ello han retomado la construcción del ―enemigo perfecto‖, del ideólogo nazi Carl Schmitt. Después de probar la eficacia de la propaganda bélica y de elaborar un modelo de ―comunicación‖ masiva eficaz, este esquema que privilegia la persuasión unidireccional se aplicó a las campañas electorales, y después a la venta masiva de productos y servicios. Con el tiempo se fueron haciendo ajustes al modelo ―emisor-mensaje persuasivo-receptor-conducta deseada‖, limitando algunos alcances, destacando aspectos de procedimiento, conociendo mejor al receptor, empleando el manejo de símbolos, la persuasión subliminal, etc.; pero en esencia no cambió el sentido unidireccional y persuasivo del modelo de ―comunicación‖ apoyado en medios masivos. Por tanto, el concepto de comunicación que iniciaron los sociólogos y psicólogos estadounidenses tuvo desde el principio un doble sesgo: en primer lugar, concebir la ―comunicación‖ como un proceso unidireccional, del emisor al receptor, con el objetivo de persuadirlo, e incluso manipularlo. Y aunque al poco tiempo incluyeron el feedback o mecanismo de retroalimentación, esto sólo se hizo para saber qué tanto el emisor estaba logrando su objetivo de convencer al receptor acerca del interés específico buscado. No se incluyó para escuchar las necesidades e intereses reales de la población. El segundo sesgo fue ligar la práctica y el estudio de la comunicación al uso de los medios de difusión masiva, y de ahí su necesidad de
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