Libreta militar, una realidad en tiempos de reactivación Ana Paola Agudelo

LIBRETA MILITAR, UNA REALIDAD EN TIEMPOS DE REACTIVACIÓN

Ana Paola Agudelo Senadora de la República Partido Mira

Luego de un año y medio de pandemia, empezamos a ver en nuestro país los efectos de la vacunación masiva; la cual en primer término ha permitido la disminución en las tasas de letalidad por contagio del COVID 19; y en lo sucesivo mayor confianza para el reinicio de todo tipo de actividades, con la meta de lograr una reactivación económica de la mano de la prevención y la continuidad en las recomendaciones para evitar mayor propagación del virus. No obstante, en este mismo contexto, se ha visto con preocupación que más de 1 millón de jóvenes y adultos en edad productiva, no han podido encontrar un trabajo formal por no haber resuelto su situación militar.

Pese a que desde el año 2019 venimos haciendo amplia difusión de la Ley de Amnistía, por la cual se buscaba que tanto infractores como mayores de 24 años lograran acceder a este beneficio, la llegada de la pandemia impidió adelantar los trámites en los distritos militares y lastimosamente la Ley solo podía aplicarse hasta diciembre de 2020. Por ello, para el partido político MIRA, sigue siendo una bandera apoyar la definición de la situación militar de los colombianos y se continuará trabajando por este propósito. Hemos sido pioneros de propuestas para que el servicio militar sea voluntario y remunerado, así como de las amnistías a infractores y/o remisos, que se han dado a través de leyes de la República.

Para el caso de la realización de amnistías, fue un logro del partido en el 2017 como ponentes de la Ley de Reclutamiento dejar en el artículo 73 la posibilidad para que el Comando de Reclutamiento realice jornadas especiales en las que se otorguen

un 90% de rebaja sobre la liquidación de la cuota de compensación de la libreta militar, y un 60% sobre las multas a infractores. Es así, que continuamos buscando alternativas que ayuden a los colombianos a cumplir con su obligación constitucional y se deje de considerar como una barrera de acceso al empleo formal. Por esta razón, consideramos esencial el trabajo articulado con el Ministerio de Defensa y muy acertada la expedición de la Resolución 1258 de 2021, con la cual se podrá acceder a las jornadas especiales en todo el país para definir la situación militar con descuento. Reconociendo la relevancia de esta información para los colombianos, el pasado 30 de agosto invitamos al Comandante de Reclutamiento BG. Jhon Arturo Sánchez, a una sesión de preguntas y respuestas sobre el proceso, que resultó del mayor provecho para la audiencia en la que nos acompañó, pues adicionalmente, se confirmaron allí las fechas en las que se realizarán estas primeras jornadas especiales.

Para aquellos interesados, podrán consultar en nuestro canal de Youtube y redes sociales los pormenores de esta provechosa sesión. Noviembre: del 22 al 27 Diciembre: del 8 al 13. Estas jornadas se realizarán en las ciudades capitales respectivas a las zonas de reclutamiento: Tunja, Barranquilla, Cali, Medellín, Bucaramanga, Ibagué, Villavicencio, Armenia, Neiva, Montería y Bogotá; Para conocer los requisitos los invitamos a consultar la página www.reclutamiento.mil.co; y además estar atentos a las redes sociales del Partido MIRA en Twitter y Facebook, en donde estaremos difundiendo información y las nuevas fechas que se agenden para 2022.

Es importante recordar que esta jornada aplica también para colombianos en el exterior, quienes podrán autorizar a un amigo o familiar para asistir a las jornadas. Es hora

de correr la voz para que todos puedan resolver su situación militar y así fomentar la reactivación económica. Finalmente, desde el Congreso continuamos con iniciativas sobre el tema, con dos proyectos que serán un alivio para los colombianos que no tengan su libreta. El primero, busca ampliar la amnistía por 18 meses y deja explícita la aplicación del beneficio para todos los mayores de 24 años, sin importar el estado de su trámite, es decir, si se encuentran en liquidación “Con esto buscamos que la libreta militar o por liquidar, o tengan recibo de pago vigente. También aplideje de ser un obstáculo para aquellos ca este beneficio para jóvenes ciudadanos que ya no pueden ser entre 18 y 23 años exentos. incorporados pero que requieren resolver su El segundo contempla la exoneración del pago de cuosituación militar; como MIRA seguiremos ta de compensación militar con este objetivo” a aquellos que se han visto afectados por la muerte de su padre o madre, a causa del coronavirus (COVID19) y que ha impactado de manera directa a una gran parte de hogares colombianos. Con esto buscamos que la libreta militar deje de ser un obstáculo para aquellos ciudadanos que ya no pueden ser incorporados pero que requieren resolver su situación militar; como MIRA seguiremos con este objetivo.

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¿Qué es la Comisión de la Verdad?

En septiembre de 2016, el gobierno colombiano y representantes de las FARC-EP firmaron un acuerdo de paz para poner fin al prolongado conflicto armado que ha vivido el país. En el marco de las negociaciones, se convino crear la Comisión de la Verdad, la cual inició oficialmente el 28 de noviembre de 2018 y tiene el deber de producir un informe final que ofrezca una explicación integral e inclusiva de las complejidades de la confrontación.

Las partes acordaron entonces mecanismos como la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, Convivencia y No Repetición, la Jurisdicción Especial para la Paz, la Unidad de Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas y la adopción de medidas de reparación integral.

LA COMISIÓN ESTÁ INTEGRADA POR 11 PERSONAS QUE ACTÚAN COMO UN CUERPO COLEGIADO; SU TAREA ES DE TIEMPO COMPLETO Y EXCLUSIVO. UN JURADO INDEPENDIENTE DEL GOBIERNO Y LOS PARTIDOS LOS ELIGIÓ A TRAVÉS DE UNA CONVOCATORIA PÚBLICA, BAJO LOS CRITERIOS DE EXPERIENCIA, COMPROMISO Y CONOCIMIENTO DEL CONFLICTO ARMADO COLOMBIANO. ESTOS SON SUS MIEMBROS:

Alejandro Valencia Villa:

Abogado con cerca de treinta años de experiencia en la promoción y defensa de los derechos humanos, con una amplia experiencia en temas de verdad histórica. Ha sido asesor de múltiples comisiones de la verdad en el mundo.

Leyner Palacios Asprilla:

Cuenta con más de 20 años de trabajo regional en el Chocó y en diferentes áreas del Pacífico colombiano. Es uno de los afectados por la tragedia de Bojayá, así como representante del colectivo de víctimas de este hecho a nivel nacional.

Francisco José de Roux Presidente de la Comisión: Sacerdote y exprovincial jesuita, filósofo y economista. Es fundador del Programa de Desarrollo y Paz del Magdalena Medio y del primer laboratorio de paz de Colombia.

Alejandra Miller:

Líder del movimiento feminista en Colombia, economista y magíster en estudios políticos; investigadora y profesora universitaria, exsecretaria de Gobierno del Cauca e integrante de la Ruta Pacífica de las Mujeres.

Marta Ruiz Naranjo:

Periodista con una experiencia de más de quince años cubriendo el conflicto armado interno, tanto en prensa como en televisión. Su trabajo ha profundizado en el análisis de temas de desarrollo rural, las dinámicas de la guerra, la defensa de la libertad de expresión y el derecho a la información.

Cuatro objetivos fundamentales

1Contribuir al esclarecimiento de lo ocurrido durante el conflicto y ofrecer una explicación inclusiva de su complejidad. 2 Promover el reconocimiento de las víctimas del conflicto y buscar que los individuos involucrados en la confrontación armada interna asuman su responsabilidad. 3Promover la convivencia en las áreas afectadas por el conflicto.. 4Sentar las bases para la no repetición.

Lucía Victoria González:

Arquitecta, exdirectora del Museo Casa de la Memoria de Medellín. Tiene amplia experiencia en la formulación de proyectos relacionados con la cultura y la transformación social.

Carlos Martín Beristain:

Médico y psicólogo español con vasta experiencia en atención psicosocial de víctimas en el mundo y como asesor de varias comisiones de la verdad en diversos países.

Carlos Guillermo Ospina:

Mayor retirado del Ejército, abogado y profesional en ciencias militares, en derecho y en administración de empresas, con especialización en administración de la seguridad e inteligencia militar.

Saúl Alonso Franco:

Médico con doctorado en salud pública, con cuarenta años de experiencia como docente universitario e investigador de la violencia y del conflicto armado y su impacto en la vida y la salud de las personas y las comunidades.

Patricia Tobón Yagarí:

Indígena emberá, abogada, especializada en derecho constitucional. Ha documentado la vulneración de los derechos humanos en los territorios indígenas del país que han sido afectados por el conflicto armado, así como los esquemas de discriminación contra los pueblos étnicos.

Alejandro Castillejo:

Antropólogo de la U. Nacional, especialista en Desarrollo y Paz de la Universidad de Jaume I, magister en Paz y Estudio de Conflictos de European University Center for Peace Studies y magister y doctor en antropología de The New School for Social Research.

UNOBOG GARANTIZA SEGURIDAD EN SUS PROCESOS

Adriana Cuéllar Arango es abogada con especialización en Derecho Notarial y Registral y Derecho de Familia. Suma más de 20 años de experiencia, gran parte de ellos en el notariado y como Notaria 21 del Círculo de Bogotá. En Junio de 2020 fue elegida como presidenta de la Unión de Notarios de Bogotá, UNOBOG, donde lidera el proceso de modernización y digitalización de dichas entidades en la capital.

Desde la presidencia de la agremiación, Adriana Cuéllar Arango ha cumplido una importante gestión, en medio de la coyuntura especial que se ha derivado de la pandemia del covid-19 en Bogotá, la que ha incluido un ciclo semanal de capacitaciones en temas de importancia para el notariado y para el país en actualización, modernización y digitalización del sistema, entre ellos el Software de Reparto Notarial.

En aras de garantizar la imparcialidad y la transparencia en el proceso de reparto notarial, la Secretaría Jurídica Distrital, junto con la Unión de Notarios del Círculo de Bogotá – UNOBOG, presentaron el Software de Reparto

Notarial para que sea usado por todas las entidades y organismos de la ciudad que lo requieran en los actos que necesiten de escritura pública de manera sistematizada. “Este tema nos llena de felicidad y orgullo ya que los notarios de Bogotá son dueños de este software. Desde que asumí mi cargo hicimos una actualización de este programa, optimizando y haciendo más eficiente, ágil, transparente y democrático su funcionamiento. Hoy ya se encuentra en operación. Decidimos ofrecerlo a la Alcaldía Mayor de Bogotá” con resultados positivos para las Entidades sujetas a reparto, así como para el notariado en general, pues se están materializando los criterios de transparencia, equidad e igualdad inherentes a este proceso, destaca Cuéllar.

Biometrías

El proceso de la biometría consiste en la comparación de la huella dactilar de una persona con la base de datos de la Registraduría Nacional del Estado Civil para verificar su identidad. Esta herramienta la utiliza el notario para estar 100 por ciento seguro de que quien tiene al frente es quien dice ser. “La huella dactilar se coteja con una base de datos que tiene la Registraduría y en ese momento es en donde se sabe si esa huella corresponde realmente a la persona. Eso para el notario es importante porque va a dar fe de lo que la persona está diciendo, de que estuvo y presentó ese documento, o firmó esa escritura”, asegura la presidenta de UNOBOG, quien está convencida de que con ello se garantiza la seguridad en el proceso que se hace en cada notaría. “Lo que vemos en las biometrías que se están llevando a cabo desde 2012 aproximadamente, es que permite al notariado ser consciente de la importancia que tiene para nosotros acercarnos a todo el desarrollo tecnológico que no solamente esta teniendo Colombia, sino el mundo entero”.

Servicios digitales

Cerca de 183 notarías se encuentran debidamente certificadas para la prestación de servicios digitales, lo que ha permitido agilizar los procesos para la autenticación de documentos en tiempo real. “Esto es importante porque son 183 pero habrá un gran salto cuántico en el momento en el que las 512 notarías subsidiadas entren en la digitalización notarial, con lo que habrá un cambio muy grande. Yo creo que muchas notarías están preparándose para ello, sin embargo son procesos complejos que requieren de muchos ajustes para que la seguridad sea completa”, señala Cuéllar.

Modernización del notariado

La presidenta de UNOBOG admite que la pandemia trajo dificultades tanto para los usuarios como para las notarías por las medidas preventivas que se adoptaron para evitar el contagio del virus como el distanciamiento físico y los protocolos de bioseguridad en cada una de las dependencias. “La llegada de la pandemia hizo que las notarías tuviéramos que pensar de qué manera reinventarnos para seguir prestando el servicio de manera permanente. Es por eso que con el apoyo de la Superintendente de Notariado y Registro, la doctora Goethny Fernanda García, quien está muy interesada en la digitalización notarial, tuvimos un impulso muy especial, con grandes avances durante este periodo de cuarentena”.

Y es que según Adriana Cuéllar, todos en el sistema de notariado nacional están hoy en día hablando un mismo lenguaje de digitalización. “Todos entienden y saben hacia dónde vamos. Los 912 notarios que tiene Colombia y que están situados en los 32 departamentos en más del 60% de los municipios del país, conocen estos avances tecnológicos”.

Papel notarial

En medio del proceso de modernización y la adopción de mecanismos de seguridad, la Superintendencia de Notariado y Registro aprobó la implementación del papel notarial, el cual posee varias características en materia de seguridad. “Nosotros hicimos un programa de UNOBOG para el monitoreo del papel notarial, el cual permite llevar un control en cada uno de los procesos que hacemos en las notarías del Distrito. Esto ha ayudado de manera significativa en la seguridad de los trámites que se llevan a cabo en las notarías para evitar procedimientos ilegales”, concluye la presidenta de la agremiación.