2
Темы дня
«КрасНое знамя»
Наш сайт www.komikz.ru
Прошу слова Сегодня, накануне завершения срока полномочий Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, в прессе идёт целенаправленная критика деятельности действующего омбудсмена, его денежного содержания, вплоть до призывов о ликвидации института… Поэтому меня, как первого омбудсмена Республики Коми, такая ситуация возмущает до глубины души. Конечно, я предполагал, что этого следует ожидать, но не до такой же степени… Никто не против критики, но давайте критиковать толерантно и конструктивно, с пользой для общего дела, без какого-то шельмования и призыва об упразднении института, который существует во благо нам для защиты наших же с вами прав и законных интересов. 10 лет тому назад, 27 февраля 2002 года, на заседании Государственного Совета Республики Коми произошло историческое событие: первый Уполномоченный по правам человека принял присягу о добровольной защите прав и свобод человека и гражданина. Наша Республика Коми тогда стала 16-м субъектом в Российской Федерации, где стал действовать новый государственный орган, способный контролировать власть в целях обеспечения государственных гарантий защиты прав граждан, их соблюдения и уважения всеми властными структурами и должностными лицами. Данное событие произошло, в первую очередь, по воле общественности нашей республики, Съезда ко-
Ну и ну!
Четверг, 1 марта 2012 года
Не против критики Кому выгодно убрать омбудсмена? ми народа, депутатского корпуса Государственного Совета Республики Коми и, конечно, исполнительной власти нашей республики. Таким образом, как и в других политических начинаниях наша республиканская политическая элита была снова среди первых субъектов Российской Федерации, сделавшая очередной шаг к демократии, поскольку права и свободы человека и гражданина без преувеличения являются общедемократическими ценностями государства. Поэтому в Европе наличие института омбудсмена расценивается как эталон демократического строительства. В связи с вышеизложенным, возникают вопросы: «Кому и для чего нужен откат назад? Кто шельмует такие инициативы? Неужели наша республика – такая бедная, что откажется от содержания государственного правозащитного института?» Это просто абсурд! Случись такое – нас не поймут ни в России, ни в Европе: мы станем примером, вызывающим сожаление… Да, в деятельности института Уполномоченного по правам человека в Республике Коми ещё много недостатков и проблем, потому что этот важный государственный орган находится на пути становления. 10 лет работы – это всего лишь начальные и трудные шаги к зрелости. Поверьте,
очень сложно и трудно осуществлять Уполномоченному посредническую деятельность между органами власти и населением во имя защиты прав граждан, причём на фоне несовершенства действующего законодательства, а чаще всего – недопонимания отдельными, даже высокопоставленными, чиновниками сути и назначения института омбудсмена. Защита, восстановление нарушенных прав человека – это нелёгкий труд, требующий больших усилий и самоотдачи, порою нервных стрессов и огромной ответственности за порученное дело. Поэтому во всём мировом сообществе должность омбудсмена ставится на высокий уровень, является конституционной и приравнивается как по статусу, так и по заработной плате к первым лицам государства. Настоящая практика существует во всех 60-ти субъектах Российской Федерации, где избраны Уполномоченные по правам человека. Безусловно, при таком статусе нельзя аргументировать свою деятельность количеством посещений коллегий и каких-то мероприятий: главной аргументацией должно быть количество примеров оказания конкретной помощи по восстановлению прав граждан. Уполномоченный по правам человека не должен уходить от «неудобных» вопросов
и тем… Открытость, доступность, доброжелательность и умение работать с людьми и прессой – это слагаемые успеха и авторитета. Помню, когда в своё время приходилось проводить пресс-конференции, то я даже переживал, если какие-то журналисты не являлись… Очень бы хотелось напомнить будущему Уполномоченному по правам человека в Республике Коми, что на данном этапе главное его оружие – это метод убеждения чиновников, если они своими действиями или бездействиями нарушают права человека. И здесь важнейшую роль играет гласность при совместной работе с журналистами. Сила убеждения возрастает в разы! Только в этом случае омбудсмен может приобрести авторитет, очень необходимый для своей основной деятельности – восстановлению прав наших граждан. И ещё: эффективная работа Уполномоченного по правам человека во многом зависит от личности, от того, кто назначен на эту ответственную должность. Здесь очевидно одно правило – если корабль сел на мель, то виновата его команда, а не судно… Поэтому, если власть желает эффективной отдачи от института Уполномоченного по правам человека, то и кандидаты на должность должны быть ответственными людьми, с большим жизненным опытом и, непременно, с высшим
Окучивают За социальные услуги придётся раскошелиться Интересный документ принесла недавно в редакцию пожилая жительница Выльгорта. Называется он «Информационное письмо», а разослан гражданам, которые пользуются услугами социальных работников. В нём ГУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» доводит до своих «клиентов», что отныне «социальные услуги на условиях частичной оплаты будут предоставляться гражданам, имеющим доход (среднедушевой доход семьи) в размере от 100 до 200 процентов прожиточного минимума, что может повлечь за собой переход от социального обслуживания на условиях полной оплаты к обслуживанию на частичной основе».
Готовьте ваши денежки
Далее инвалид или пожилой человек (а другие слои населения в таких услугах вроде как и не нуждаются вовсе) уведомляется о том, что если у него этот самый прожиточный минимум превышен на 25 процентов, то он будет оплачивать эти услуги в размере 20 процентов от утверждённого тарифа. Процент оплаты возрастает пропорционально получаемому минимуму, и если инвалид предоставит справку, что у него на члена семьи приходится
два минимума, то тариф возрастает до 80 процентов. Проще говоря, социальные услуги становятся практически полностью платными. Давайте вспомним, что по Конституции наше государство – социальное. Вспомним и то, как создавались разные ведомства по оказанию социальной помощи. А ещё то, какими они стали теперь и как выглядят «Центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения
юридическим образованием. Юридическое образование, а ещё и опыт в юриспруденции – это ценнейшие показатели! У нас в республике много грамотных действующих и бывших судей, работников госучреждений и т.д. Здесь надо очень скрупулёзно подойти к подбору кандидатов, ибо от этого будет зависеть дальнейшее развитие института омбудсмена. В заключение хотелось бы привести цитату Главы Республики Коми Вячеслава Гайзера из его речи по случаю 10-летия института Уполномоченного по правам человека в Республике Коми, опубликованной в информационном бюллетене: «Институт Уполномоченного по правам человека в Республике Коми был учреждён в 2002 году. Время показало, что это было правильное решение. За 10 лет институт омбудсмена состоялся как государственный орган и стал необходимым, признаваемым властями и населением, звеном в системе органов государственной власти Республики Коми». Лучше не скажешь! Поэтому давайте вместе уважать решение Съезда коми народа и депутатов Государственного Совета, которые учредили такой правозащитный Государственный орган. Леонид Вокуев, Уполномоченный по правам человека в РК в 2002 – 2007 гг. в городах и райцентрах», хотя бы в том самом Выльгорте. Никак не скажешь, что здесь обитают бедные люди, здание больше похоже на дворец. Мне могут сказать, что люди должны работать в хороших условиях. Кто ж спорит? Но откуда деньги на такие дворцы? Ктото в тумбочке нашёл или государство выделило? Понятно, что в жизни за всё надо платить, и если у человека есть деньги на то, чтобы оплачивать услуги приходящего соцработника, он должен услугу оплачивать. Но не получится ли вскоре так, что бесплатных услуг не станет вовсе? И тогда возникает вопрос: а зачем тогда все эти «Центры»? Может, организовать какие-то ГУПы или частные предприятия? Привлечь тех же индивидуальных предпринимателей для организации обслуживания нуждающихся в социальной помощи. Расценки утверждены, граждане «Информационные письма» подписали. Платить будут. Глядишь, новые рабочие места появятся, а чиновников станет поменьше. И дворцам применение найдётся более полезное. Анатолий ПОЛЬКИН