La Croix-Rouge de Belgique
Rapport annuel 2010
“
Un nombre extraordinaire de mains qui se tendent et de sourires qui s’échangent
”
La Croix-Rouge de Belgique compte plus de 24.000 volontaires. Soit un volontaire pour 450 habitants. Ils se préoccupent quotidiennement de la santé, de la sécurité et du bienêtre de la population. Une présence qui se veut discrète et rassurante quand tout va bien. Une redoutable force d’intervention quand tout va mal. Une action qui perdure depuis 147 ans ! Pour les centaines de milliers de femmes, d’hommes et d’enfants que nous aidons chaque année, c’est vital et rassurant. Souvent, de nombreuses personnes trouvent dans notre organisation l’unique moyen de s’en sortir. Les crises humanitaires individuelles ou collectives et les catastrophes naturelles constituent de véritables drames pour celles et ceux qui les vivent. La Croix-Rouge est à leurs côtés pour les soutenir et les aider à se reconstruire. Formation aux gestes qui sauvent. Don de sang. Premiers secours. Assistance aux migrants. Aide à l’enfance vulnérable. Actions sociales. Aides internationales. Sensibilisation à la tolérance et au respect de l’autre…Toutes nos activités poursuivent un objectif commun : prévenir et alléger les souffrances humaines. Ce rapport reviendra sur la pluralité de nos métiers ainsi que sur certains événements qui ont marqué la Belgique et la scène internationale et qui ont mobilisé nos forces vives en 2010. Ce rapport est également l’occasion de remercier celles et ceux qui cheminent à nos côtés depuis tant d’années. Nos équipes de volontaires et de salariés, les donneurs de sang, les donateurs, les bailleurs de fonds institutionnels, les autorités publiques, les entreprises, les médias… Au travers de leur confiance et de leur soutien, nous sommes en mesure d’être opérationnels 24 heures sur 24, 7 jours sur 7. Nous pouvons agir sur du long terme, avec humanité et professionnalisme. Un volontaire me disait récemment que le plus beau remerciement qu’il pouvait recevoir, c’était un sourire. C’est cela aussi qui fait grandir la Croix-Rouge, qui lui donne l’énergie pour persévérer, pour toujours améliorer son action, pour toujours aller plus loin. La Croix-Rouge, c’est un nombre extraordinaire de mains qui se tendent et de sourires qui s’échangent.
Merci à toutes et à tous.
Danielle Mallinus-Vankerckhove Présidente communautaire
Sommaire Faits marquants 2010 .................................................................................................................................................................................................................................................................. PAGES 7 - 9 En 2010, la Croix-Rouge de Belgique, c’est…
.......................................................................................................................................................................
PAGES 10 - 11
Dons de sang .................................................................................................................................................................................................................................................................................................. PAGES 12 - 13 Formations en milieu professionnel ................................................................................................................................................................................................... PAGES 14 - 15 Formations « grand public » ...................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 16 - 17 Transports urgents et non urgents ................................................................................................................................................................................................... PAGES 18 - 19 Actions préventives de secours ...................................................................................................................................................................................................................... PAGES 20 - 21 Opérations de secours d’urgence ............................................................................................................................................................................................................. PAGES 22 - 23 Interventions psychosociales urgentes ................................................................................................................................................................................... PAGES 24 - 25 Explosion à liège (récit) ....................................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 26 - 29
Lutte contre la pauvreté ................................................................................................................................................................................................................................................ PAGES 30 - 31 Visites et accompagnement . ....................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 32 - 33 Aide à l’enfance vulnérable ...................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 34 - 35 Aide et activité jeunesse .................................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 36 - 37 Assistance aux migrants ................................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 38 - 39 Rétablissement des liens familiaux ........................................................................................................................................................................................................ PAGES 40 - 41 Assistance aux victimes de catastrophes................................................................................................................................................................................... PAGES 42 - 43 Aide à l’enfance dans le monde ........................................................................................................................................................................................................................ PAGES 44 - 45 Un tremblement de terre ravage l’île d’Haïti (récit) ....................................................................................................................................... PAGES 46 - 49 Diffusion du Droit International Humanitaire ............................................................................................................................................................ PAGES 50 - 53
Communication / sensibilisation 2010 . ................................................................................................................................................................................................. PAGES 54 - 55 Les partenaires ......................................................................................................................................................................................................................................................................................... PAGE 56 Les finances ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................... PAGES 57 - 58 Les clés pour comprendre la Croix-Rouge .......................................................................................................................................................................... PAGES 59 - 61 CONTACTS ................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... PAGE 62
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Faits marquants 2010
12 janvier
explosion de gaz. La Croix-Rouge se
Du 1er janvier au 31 décembre
La Croix-Rouge vient au secours des Haïtiens.
déploie immédiatement. Des équipes
Accueil de volontaires européens.
de secouristes, de psychologues et de volontaires de l’Action sociale se relaient au centre de Liège pour aider les victimes
Ils viennent d’Italie, de Géorgie, de
de l'explosion. Lire en page 26.
Moldavie, de Lettonie et de France et se prénomment Elena, Rajette, Irakli, Inga et Cristina. Une année durant, la
15 février
Nouvelle mobilisation à Buizingen. La série noire continue. Mi-février, la Belgique est de nouveau endeuillée. 19 navetteurs perdent la vie dans un accident de train à Buizingen.
Croix-Rouge accueille des volontaires européens. Répartis dans les différentes provinces francophones, ils viennent prêter main forte aux activités Jeunesse et aux projets développés dans le cadre de la sensibilisation humanitaire et de la migration.
La Croix-Rouge assure… Intervention de 35 volontaires. Mise à disposition
Mai
La nature se déchaîne en Haïti.
de 15 ambulances. Premiers soins
250.000 morts. 300.000 blessés.
aux personnes blessées. Orientation
2.000.000 sans-abri. 1.300.000 déplacés.
vers les structures médicales. Soutien
Une crise humanitaire sans précédent.
psychologique aux victimes, aux
Une Journée Jeunesse au profit des jeunes sinistrés de Liège.
Une aide internationale qui bat tous les
témoins de l’accident et aux membres
records. La Croix-Rouge de Belgique
de la famille. Renfort du service 100.
La Croix-Rouge sensibilise les enfants à
dépêche sur place 6 équipes d’intervention
Distribution de boissons chaudes aux
la solidarité. Réunis lors d’une Journée
urgente spécialisées dans la distribution
navetteurs bloqués à la gare du Midi…
Jeunesse, 490 enfants de la province
d’abris et de biens de première nécessité. Elle envoie des milliers de tonnes de matériel d’urgence. Elle participe à l’effort de reconstruction du pays : un centre de santé pour 70.000 habitants et 600 maisons qui permettront de reloger 6.000 personnes. Lire en page 46.
du Brabant wallon ont offert un chèque Du 1er janvier au 31 décembre
3.000 enfants participent aux activités Croix-Rouge. Les activités Jeunesse sont organisées
de 2.010 euros aux jeunes sinistrés de l’explosion de gaz à Liège. Une B.A. qui a permis d’offrir aux petits et plus grands des activités récréatives et un peu de bonheur dans leur quotidien.
aux 4 coins de la Wallonie et de Bruxelles. Elles durent un jour, une semaine ou
Juillet
27 janvier
parfois plus. Mais elles ont toutes en
Explosion à Liège : 60 volontaires au secours des sinistrés.
commun le même objectif : sensibiliser
Ouverture d'un café d’un nouveau genre.
les plus jeunes aux différentes missions de la Croix-Rouge ainsi qu’aux valeurs
Au-delà de la simple boisson ou de la
humanitaires. 3.000 enfants ont participé
collation, le nouveau café social ouvert
à ces activités qui allient aussi sport,
par la Croix-Rouge à Jodoigne poursuit
détente, culture et découvertes…
un autre objectif : rompre l’isolement et
De nombreux autres partenaires
renforcer les liens sociaux. En associant
s’y associent régulièrement : police,
les CPAS, un centre Fedasil et des
pompiers, protection civile, éducateurs et
maisons de repos, il favorise la création de
instituteurs.
liens multiculturels et intergénérationnels. Il est aussi une porte d’entrée pour accéder aux autres services proposés par la Maison Croix-Rouge, comme la vesti-boutique… Les activités pour réduire la précarité et favoriser les liens sociaux deviennent ainsi complémentaires.
La Cité ardente est sous le choc. Treize personnes perdent la vie lors d’une
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Faits marquants 2010
Juillet-Août
Plus de 1,9 million de maisons détruites.
Trois semaines de stage pour des secouristes toujours plus performants.
Plus de 70% de la superficie du Pakistan inondée.
États, dont la Belgique, qui l'ont ratifié. La Croix-Rouge participe activement à la Commission interministérielle de Droit
Les Croix-Rouge du monde entier, dont la
international humanitaire qui a encouragé
Croix-Rouge de Belgique, se mobilisent
les autorités belges à soutenir cette
et envoient leurs équipes d’intervention
Convention.
d’urgence, les « Emergency Response Units ». La Croix-Rouge de Belgique est spécialisée dans l’évaluation des besoins humanitaires et dans l’organisation des distributions d’articles de première
Août
Un livret pour informer les migrants.
nécessité. Sur place, elle prend part à une action d’urgence de grande ampleur pour venir en aide à 125.000 personnes au travers de la distribution d’abris et de nourriture, de soins de santé, d’approvisionnement en eau… Les volontaires Secours de la Croix-Rouge ont chaque année l’occasion d’approfondir
1er août
leurs connaissances en secourisme et la
Les armes à sous-munitions interdites dans 30 Etats.
pratique sur le terrain lors d’un stage de formation de 3 semaines. Formation à la réanimation de base et à l’utilisation d’un défibrillateur. Apprentissage aux techniques de secourisme avec matériel, à la prise
La Croix-Rouge édite un livret d’information
en charge d’une victime, brancardage.
sur la scolarité à destination des familles
Formation à l’organisation et à la gestion
migrantes. Ce livre est édité en français,
d’un poste de soins. Formation de
arabe, russe, anglais, farsi, serbo-croate
l’ambulancier en transport médicosanitaire,
et albanais. Il présente entre autres les
au grimage de victimes… Ce stage
devoirs et les droits des enfants et des
permet à la Croix-Rouge de toujours plus
parents ainsi que le système scolaire
professionnaliser ses interventions.
belge.
Juillet - Août
Inondations au Pakistan. Une catastrophe humanitaire sans précédent.
La Convention interdisant les armes à sous-munitions, adoptée en 2008, entre en vigueur le dimanche 1er août 2010. Ces mines tuent, mutilent, blessent. Lorsqu'elles sont utilisées dans un conflit, les armes à sous-munitions dispersent des sous-munitions explosives ou «bombelettes». Elles peuvent faire énormément de victimes civiles. Si elles n’explosent pas, elles laissent à la population des terres contaminées par des restes explosifs de guerre. Plusieurs milliers de civils ont été tués ou blessés de manière tragique en entrant en contact avec des sous-munitions non explosées.
Plus de 20 millions de personnes touchées. 1.800 morts. 3.000 blessés.
Un pas décisif a donc été franchi. Désormais, les dispositions du traité seront juridiquement contraignantes pour les 30
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Faits marquants 2010
Octobre
14 novembre
10 décembre
80.000 livres mis en vente.
Montée des eaux à Tubize : les volontaires en première ligne.
Le « Chat » donne sa vision de la solidarité pour 2011.
Du 5 au 10 octobre 2010, la Croix-Rouge organise sa grande bouquinerie. Quelque 80.000 livres de tout genre sont mis en
A Bruxelles, plus d’1 personne sur 4 vit
vente à mini-prix. Près de 43.000 euros
Fin 2010, de terribles inondations frappent
sous le seuil de pauvreté. La Croix-Rouge
ont été récoltés lors de cette vente. Cette
la région de Tubize. Les volontaires de la
et d’autres associations invitent les
somme a été investie dans des Actions
Croix-Rouge interviennent pour venir en
personnes concernées par la pauvreté, la
de Solidarité au profit de personnes
aide aux sinistrés. En première ligne, les
précarité et l’exclusion sociale, à réaliser
vulnérables.
secouristes. Ils participent à l’évacuation
des créations artistiques sur le thème
et aux transports des riverains vers des
« Pour moi, moins de pauvreté en 2011,
endroits plus sûrs où les volontaires de
ce serait… ». Philippe Geluck s’est inspiré
l’Action sociale et les volontaires de la
de ces créations pour réaliser un dessin
Croix-Rouge Jeunesse ont pris le relais
du « Chat ». Cette œuvre ainsi que les
en distribuant du café chaud et des
différentes créations qui l’ont inspirée sont
couvertures. Les secouristes participent
imprimées sur un cube géant. Le cube est
également au nettoyage des habitations.
inauguré, le 10 décembre, au beau milieu
Novembre
La Croix-Rouge sur le front hivernal. Chutes de neige, verglas, blizzard. Les conditions hivernales que la Belgique
du marché de Noël des Plaisirs d’Hiver
connaît fragilisent de nombreuses
à Bruxelles. Il sera ensuite exposé au
personnes. La Croix-Rouge renforce ses
Décembre
actions de Solidarité pour les personnes
Le « Sang » déménage.
vulnérables. Aide alimentaire. Aide vestimentaire. Aide énergétique. Visite
Après un an et demi de chantier, le Service
aux personnes isolées. Actions auprès
du Sang de la Croix-Rouge intègre ses
des sans-abri. Elle continue, malgré les
nouveaux locaux à Rhisnes en province de
conditions de roulage difficiles, à assurer
Namur. Cette nouvelle structure est à la
le transport urgent et non urgent de
pointe des nouveaux équipements et des
patients. Elle distribue des boissons
nouvelles technologies. Elle regroupe les
chaudes et des couvertures aux personnes
services centraux, le laboratoire central et
immobilisées sur la route ou sur le rail par
le plateau technique du Service du Sang.
les intempéries.
Les activités de prélèvement restent, quant à elles, délocalisées afin d’être au plus proche des donneurs.
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parlement européen.
En 2010, la Croix-Rouge de Belgique, c’est…
re s do nt 9.5 00 vo lo ntai s Je un es se 50 0 vo lo ntai re
els au n° un iqu e 105 Pr ès de 90. 000 app
112 anten nes local es (88 Maiso ns Croix- Rouge et 24 sectio ns local es)
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s ec o ur s 6 zo n es d e
sement 1 é ta b li s n g u in e fu s io n s a ap ital e de trans Bru xe ll es -C ov in ci au x + 5 Co m it és pr ho ne é ge rm an op 1.18 1 sal ari és + Co mmu na ut … eil cu ac d’ s re nt 19 Ce s d’ as ile po ur de ma nd eur
Collectes de sang, formations aux premiers secours, transports en ambulance, encadrement d'événements, interventions catastrophes, urgences sociales, aide aux personnes vulnérables, accueil des migrants, actions internationales, sensibilisation au droit humanitaire… Depuis sa fondation en 1864, la Croix-Rouge de Belgique répond à un nombre croissant de besoins. Certaines de ses missions sont mandatées par l’Etat. D’autres sont menées dans le cadre de la CroixRouge Internationale. D’autres encore sont organisées à un niveau plus local pour répondre aux besoins de la population. Toutes ont le même objectif : prévenir et alléger les souffrances humaines. Dans le monde. Mais aussi - et de plus en plus - chez nous. Pour faire face à l’évolution constante des demandes, la Croix-Rouge s’appuie sur une structure rodée dont les volontaires constituent les forces vives. Voilà pourquoi, la Croix-Rouge cherche en permanence à recruter de nouveaux volontaires : en 2010, les effectifs ont ainsi augmenté de pas moins de 1.400 personnes. En parallèle, la Croix-Rouge veille également à « professionnaliser » ses volontaires. Formations, sessions d’information, boîtes à outils… Chaque année, près de 15% des volontaires Croix-Rouge reçoivent une formation spécifique, en relation directe avec leur action sur le terrain. Enfin, la Croix-Rouge de Belgique ne pourrait mener ses missions à bien si elle ne pouvait dans le même temps s’appuyer sur une infrastructure matérielle et humaine performante. Zones de secours, comités provinciaux, antennes locales, centres d’accueil… La Croix-Rouge gère chaque année des millions d’heures de prestation au bénéfice de centaines de milliers de personnes.
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Dons de sang
197.354 prélèvements en 2009… 202.153 en 2010
-R OU GE JE UN ES LA CR OIX I S’I NV ES TIT AU SS
65. 222 s au to ta l do nt 102 .15 9 do nn eur ré gu lie rs et 116 éc ol es 130 en tr epr ise s pa rt ici pa nt es
de 15 .1 62 do n s s de sa n g , s te et 17 5. 52 9 do n u aq pl .7 07 do n s de pl as m a, 10
do nn eur s 18. 511 no uv ea ux
700 poin ts de réc olt e
Julie, 27 ans, vient d'être victime d'un accident de la route : elle souffre d'une grave hémorragie. Pierre, 58 ans, entre en salle d'opération : il va subir une intervention cardiaque urgente. Zoé, 13 ans, est atteinte de leucémie : elle suit une chimiothérapie et doit recevoir régulièrement des plaquettes. Point commun entre Julie, Pierre et Zoé : ils ont besoin de sang, leur vie en dépend.
SE
és d e d é r iv u t io n s ib r t is d 1 6 3 .3 0 8 ô p ita u x s aux h s a n g u in
00 vies sau vée s 250. 000 « re cev eur s » et 56.0 cha que ann ée
Internet (plus de 40.000 participants sur
Le prélèvement.
www.sangpoursangdonneur.be) et une page Facebook (2.500 fans). La Croix-
Résultat du travail de fond mené par la
Rouge Jeunesse participe également à
Croix-Rouge, les prélèvements ont crû
la promotion du don de sang. Elle agit
de 2,4% en 2010. Près de 70% d'entre
principalement dans les écoles: sur les
eux l'ont été par les unités itinérantes,
482 étudiants qu'elle a sensibilisés en
dans les communes, les écoles et les
2010, 462 sont devenus donneurs.
entreprises… Soit au total plus de 700 points de récolte…
Chaque année, 56.000 vies sont sauvées en Belgique grâce aux dons de sang. Une chaîne extrêmement rodée et qui repose sur une seule source : les donneurs.
Le recrutement et la fidélisation des La qualification, la préparation et le
donneurs.
stockage des dérivés sanguins. On distingue trois types de donneurs : réguliers, occasionnels et les nouveaux
Tous les prélèvements sont gérés,
donneurs. En 2010, 18.511 nouvelles
transformés puis stockés par la Croix-
recrues ont rejoint les 65.222
Rouge. En 2010, ce ne sont pas moins de
Agréée par le ministère de la Santé, la
« habitués ». Un chiffre en progression
86.500.000 ml de sang qui ont ainsi été
Croix-Rouge est un acteur majeur du
constante… Depuis 2006, le nombre
traités.
système transfusionnel belge. S'appuyant
de personnes se présentant pour un
sur une équipe de 67 professionnels, elle
don de sang a augmenté de plus de
assure toutes les étapes de la transfusion
42%. Les efforts pour attirer les jeunes
sanguine.
portent également leurs fruits : 70% des
La Croix-Rouge a effectué 163.308
nouveaux donneurs sont âgés de 18 à
distributions de dérivés sanguins aux
35 ans. Par ailleurs, 3.700 personnes ont
hôpitaux en 2010. De quoi répondre aux
été mises à l'honneur pour leur assiduité
besoins des 250.000 receveurs annuels…
La recherche de nouveaux donneurs. Chaque année, la Croix-Rouge mène de
au cours de cérémonies organisées
nombreuses actions de sensibilisation
spécialement pour elles.
pour recruter de nouveaux donneurs. Thème de la campagne 2010 : « Sang pour sang donneur ». Parmi les moyens mis en œuvre : des spots radio, un quizz cr o i x - r o u g e d e b e l g i q u e
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La distribution aux hôpitaux.
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Formations en milieu professionnel
Secourisme en milieu professionnel : 16.500 salariés brevetés
es rm ati on dis pen sé 19. 500 he ur es de fo
s 19 fo rm at eur
pr of es si on
ne ls
né fic iai re s et or ga nis me s bé 1.7 50 en tr epr ise s 923 ensei gnan ts et animateurs form és aux « Bos ses et Bobo s »
Une dem and e en hau sse de 20% par rapp ort à 2009
Prévention et sécurité. Deux mots qui résonnent comme une priorité pour bon nombre d’organismes, qu’ils soient privés, publics ou associatifs. Mais deux mots qui suscitent aussi un intérêt croissant de la part des salariés. Tout comme les employeurs, ceux-ci sont de plus en plus nombreux à vouloir devenir acteur de leur sécurité sur leur lieu de travail.
ca rt e » 8 mo du le s « à la
Les formations continuées.
A épingler également : le module « Bosses et Bobos ». Conçue par la Croix-Rouge,
Pour des raisons évidentes, la validité du
cette formation s'adresse aux animateurs,
brevet de secouriste est limitée à 5 ans.
enseignants, éducateurs, etc. En 2010,
Pour le prolonger, une seule solution :
923 personnes ont ainsi pu acquérir les
les cours de « recyclage » annuels qui
bons réflexes face aux bobos et ennuis de
permettent aux participants de transférer
santé des enfants dont ils ont la charge…
leurs acquis vers des situations toujours plus pointues et plus proches de leur
Un chiffre résume à lui seul le bilan 2010 des
réalité de travail.
formations en milieu professionnel : 20%. Soit la hausse des prestations enregistrées
Des modules spécifiques. Afin de partager son expérience en matière de secours et d'intervention, la Croix-
Simulation d’accident sur site,
Rouge met à la disposition des entreprises,
réanimation cardio-pulmonaire,
des services publics et du secteur
manutention des charges et des
associatif, une équipe de 19 formateurs
personnes, usage de la trousse de
professionnels. Un service qui propose
secours, évacuation des victimes ou
trois types de formations.
« simple » sensibilisation… Pour chaque milieu professionnel, la Croix-Rouge a
La formation de secourisme en
développé des modules spécifiques,
milieu professionnel.
adaptés à leurs risques et procédures : industries, entreprises, administrations,
Cette formation s’inscrit dans le cadre du
milieux d'encadrement d'adultes âgés ou
Règlement Général de la Protection du
handicapés…
Travail et est reconnue par le SPF Emploi, Travail et Concertation sociale. En 2010, 16.500 salariés ont obtenu leur brevet au terme de 21 heures de cours mêlant pédagogie active et mises en situation d’accidents simulés. Une première approche qui permet d’apprendre à donner l’alerte, de reconnaître et d’agir face à une détresse respiratoire, une plaie, une intoxication, etc.
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par rapport à 2009.
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-R OU GE LA CR OIX I S’I NV ES TIT AU SS
Formations « grand public »
18.047 personnes formées aux premiers secours
Sec our iste s 5.56 6 enfant s Ben jam ins168 baby-s itters formé s aux premie rs secour s
és 1.36 3 sec our iste s bre vet 8.5 36 no uv ea ux tit ul air es du BE PS
En cas d'accident, les premiers secours sont souvent déterminants : quelques gestes simples peuvent ni plus ni moins sauver une vie. Encore faut-il connaître ces gestes et les poser de manière appropriée…
JE UN ES SE
fo rm é e s sonnes 1. 37 6 p e r
éb e n « r é a -b
ati on en plu s par 19% d’h eur es de form rapp ort à 200 9
La formation de secouriste.
Enfin, la Croix-Rouge propose deux formations spécifiques originales :
Une fois titulaire du BEPS, de nombreuses personnes demandent
« Réa-bébé ».
à pouvoir consolider leurs acquis. La Croix-Rouge offre la possibilité d'aller
Surtout destinée aux parents, cette
un pas plus loin et d'obtenir le brevet
formation leur permet d'acquérir toutes
Voilà pourquoi, la Croix-Rouge forme
de secouriste. En 2010, 157 sessions
les informations nécessaires pour éviter
chaque année des milliers de gens aux
ont été organisées, permettant à plus
la panique et réagir adéquatement
premiers secours. Plusieurs types de
de 1.300 adultes de se perfectionner
lorsqu'un bébé s'étouffe ou semble
formations sont ainsi dispensées par
en matière de premiers secours. Ils
inanimé. En 2010, la Croix-Rouge a ainsi
des volontaires spécialement formés et
sont désormais aptes à pratiquer la
délivré 1.376 attestations de participation
agréés.
réanimation et à utiliser un défibrillateur.
à ce module.
La formation BEPS (Brevet Européen
La formation de Benjamnin-Secouriste.
Les formations « baby-sitters ».
de Premiers Secours). Il n'est bien sûr jamais trop tôt pour
Celles-ci sont organisées dans le cadre
En 2010, 850 sessions BEPS ont été
apprendre les premiers secours, la santé
d'une convention avec la Ligue des
organisées dans les antennes locales de
et la sécurité. Partant de ce constat,
familles. En 2010, elles ont permis à pas
la Croix-Rouge. Près de 9.000 citoyens
la Croix-Rouge Jeunesse organise des
moins de 168 baby-sitters d'apprendre
ont ainsi appris les gestes de base qui,
formations spécialement conçues pour
les gestes de premiers secours aux
en cas d'urgence, feront d'eux le premier
les 10-12 ans. Objectif : apprendre à
bébés et aux enfants.
acteur dans la chaîne des secours.
réagir correctement et… recevoir le certificat de Benjamin-Secouriste ! Basé
Les formations de la Croix-Rouge ont
sur des mises en situation pratiques,
pour objectif de renforcer la capacité de
ce module rencontre de plus en plus de
la population à porter secours, à éviter
succès : s'ils étaient un peu plus de 5.000
le suraccident et à sauver des vies. Mais
à suivre la formation en 2009, 2010 a
elles répondent aussi à une demande
vu près de 5.600 jeunes décrocher leur
croissante : entre 2009 et 2010, le
brevet !
nombre d'heures de formation « grand » public dispensées par les antennes locales a crû de 19%…
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PR OTECTION SANTÉ
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et és ci er s br ev x am bu la n 48 n o u ve au ts di da ve au x ca n et 12 8 n o u
Transports urgents et non urgents
57.608 patients transportés en ambulance
29.365 transp orts non urgent s et 28.243 transp orts urgent s
PLus d'un millio n de km parco urus
rt 105 25 po int s de dé pa
100/ 112 12 poin ts de départ agr éés
6 zones de secour s
ré gu latio n et 2 un ité s de 78 vé hi cu le s
Se rendre à l'hôpital pour des examens, aller à la consultation chez son médecin lorsqu’on est moins valide, être transféré d'un établissement de soins à un autre… Il n'y a pas qu'en cas d'urgence qu'une ambulance est indispensable. Chaque jour, des centaines de personnes ont besoin d'un moyen de transport adapté à leur état de santé pour pouvoir se déplacer et recevoir des soins. Que ce soit pour un transport
Le transport urgent.
La formation des ambulanciers.
La Croix-Rouge participe au transport
La Croix-Rouge forme chaque année
des patients rentrant dans le cadre de
plusieurs dizaines de candidats
l’Aide Médicale Urgente. Elle compte
ambulanciers. Elle est à ce titre agréée
11 points de départ agréés en Wallonie,
par le SPF Santé Publique. En 2010,
deux à Bruxelles et intervient à la
128 nouveaux candidats ont entamé la
demande de la Centrale 100 ou 112. En
formation et 82 l'ont terminée. Au total,
2010, les ambulances de la Croix-Rouge
48 brevets d'ambulanciers transport non
ont effectué 20.716 transports urgents
urgent « 105 » et 34 brevets transport
en Wallonie et 6.072 à Bruxelles.
urgent « 112 » ont été délivrés.
médicosanitaire ou toutes sirènes dehors, les ambulances de la Croix-
Le transport non urgent.
Rouge parcourent chaque année plus d'un million de kilomètres. Derrière ce
également appelé transport
chiffre : des moyens humains mobilisés
médicosanitaire, celui-ci est organisé en
24 heures sur 24, une organisation
partenariat avec différentes fédérations
rigoureuse et des missions coordonnées
de mutualités, de centres hospitaliers
avec la plus grande minutie. Ainsi, la
ou directement à la demande des
Croix-Rouge assure.
patients. La centrale de réservation est accessible via le numéro unique 105. Les demandes pour ce type de transport sont également en augmentation : la Croix-Rouge en a assuré 29.365 en 2010 contre 23.211 en 2009.
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INTE RVENTIONS CATAST RO PHES
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Actions préventives de secours
2.761 dispositifs de secours pour des centaines de milliers de spectateurs, supporters, participants…
nc erts 86 fes tival s et co
2.959 secouristes bénévoles mobilisés 19 6 matc hs de fo ot ba ll
Ils sont deux debout face à la foule. Alors que le public laisse éclater sa joie, Marc et Véronique veillent imperturbablement. Comme leurs collègues situés à quelques pas de là, ils n'ont qu'une seule préoccupation en tête : être prêts à porter assistance. Très vite, les voilà fort sollicités. Petites blessures, contusions, malaises sans gravité… Marc et Véronique évaluent les demandes puis orientent les personnes vers le poste de secours. Un bandage, quelques mots de réconfort et ça repart…
éne 604 év
em en 18 75 év én
ments
s ts sp o rt if
Reconnaissables à leur veste fluo, les
Pour chaque événement, la Croix-Rouge
secouristes de la Croix-Rouge sont de
procède d'abord à une évaluation
véritables points de repère indissociables
prévisionnelle des risques. Sur cette
de la plupart des grands événements
base, elle détermine la structure et
organisés en Belgique. Spécialement
l'étendue du dispositif à mettre en
formés, ils sont la pierre angulaire des
oeuvre, depuis le simple point d'alerte
dispositifs préventifs de secours que la
jusqu'au poste médical avec ambulance
Croix-Rouge met en place à la demande
de réanimation. Des moyens humains
des organisateurs.
et matériels dont bénéficient des centaines de milliers de gens, de manière
Chaque année, la Croix-Rouge encadre
directe et indirecte. Car s'ils permettent
ainsi des centaines d'événements
de répondre aux demandes les plus
sportifs, culturels ou populaires : matchs
bénignes, leur déploiement sert aussi à
de football, 20 km de Bruxelles, Grand
prévenir les situations plus graves.
Prix de Francorchamps, 24h de Louvainla-Neuve, Doudou de Mons, City Parade, festival Couleur Café, carnavals, concerts… Mais aussi fêtes de quartier, foires locales, tournois amateurs, etc.
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d iv e r s
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Opérations de secours d'urgence
Au secours de la population lors de 96 plans catastrophes
-R OU GE LA CR OIX I S’I NV ES TIT AU SS
s 86 opé rat ion s de sec our ce gen d'ur
JE UN ES SE
is t e s e c o ur 2 .9 5 9 s 2 4 h /2 4 s e abl m o b il is
679 nou veau x seco uris tes form és
10 exercices de préparat ion aux situation s de catastro phe de grande ampleur
Inondations, carambolages, accidents ferroviaires, explosions… Avec les pompiers, les forces de l’ordre et la protection civile, la Croix-Rouge est l'un des 4 acteurs que les autorités publiques mobilisent en cas de catastrophe. Ses 2.959 secouristes sont tous volontaires et se tiennent prêts à intervenir 24 heures sur 24.
détermine l'ampleur des moyens
Enfin, les secouristes ne sont souvent
mis en oeuvre ainsi que les types
pas les seuls à jouer un rôle dans
d'interventions : premiers secours aux
le cadre des plans catastrophes.
malades et aux blessés ; brancardage ;
D'autres volontaires de la Croix-Rouge
mise sur pied et déploiement de postes
interviennent en amont comme en
de secours ; évacuation des victimes ;
aval.
renfort dans les institutions hospitalières, etc. Dans un deuxième temps, la Croix-
Ainsi la Croix-Rouge assure :
Rouge peut également être appelée à assurer d'autres missions : aide médicale
La formation des secouristes.
à domicile, organisation de dispensaires, En 2010, la Croix-Rouge a participé à
collaboration aux mesures d’hygiène.
ampleur et a été sollicité pour plus de
Premiers soins, équipier en poste soins, équipier secouriste, chef d’équipe…
10 exercices préparatoires de grande Les Secours médicosociaux.
En 2010, le service Formations a délivré pas moins de 679 brevets.
86 plans catastrophes, dont les plus importants sont ceux qui ont été activés
Sur les lieux d'une catastrophe,
lors des inondations de novembre, de la
les besoins débordent souvent du
L'aide psychologique, psychosociale
collision ferroviaire de Buizingen et de
champ médical. Les secouristes sont
et psychothérapeutique.
l'explosion du quartier Léopold à Liège.
spécialement formés pour y répondre :
Les compétences de ses secouristes, sa
collaboration au recensement et à
Dans la foulée des secouristes, les
structure opérationnelle et ses moyens
l’identification des victimes ; organisation
volontaires du Service d'Intervention
logistiques permettent à la Croix-Rouge
de centres d’accueil ou d’hébergement
Psychosociale Urgente ont été appelés
d'assurer de nombreuses missions sur le
provisoire ; distribution de repas et de
près de 40 fois dans la cadre de plans
terrain.
couvertures ; aide au regroupement des
catastrophes en 2010 (lire par ailleurs).
familles ; assistance psychosociale aux Les Secours médicosanitaires.
personnes impliquées, etc. A souligner : l'intervention des jeunes de la Croix-
Une fois le plan catastrophe enclenché,
Rouge Jeunesse qui ont distribué de la
le Centre Opérationnel de Secours de la
soupe au centre d'accueil mis en place à
zone concernée mobilise les secouristes
Tubize, lors des inondations des 13 et 14
et déploie le matériel nécessaire sur
novembre.
le terrain. La nature de la catastrophe
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Interventions psychosociales urgentes
Psychotraumatologie de crise : 47 mobilisations urgentes
29 s
ela t e s a pp p é c ia l is
e da ns le ca dr 12 gu id an ce s ts en de ra patr iem
40 mobil isatio ns lors de plans catas troph es
7 int erve nt ion s lo rs d'é vé ne me nt s cr itiq ue s en en tr epr ise s
1 perman ence de garde assuré e pour 125 grande s entrepr ises
45 jour née s de form atio psy cho log ie de cris e
Certains événements marquent à vie. Incendie, catastrophe naturelle, agression, accident grave… Que l'on soit victime, témoin ou proche, blessé physiquement ou « sain et sauf », le traumatisme peut être douloureux et profond. Des blessures invisibles et multiformes pour lesquelles il n’y a pas d’échelle de mesure : chaque réaction est unique. Grâce à une démarche appropriée, il est possible de restreindre l’impact, l’étendue ou la durée de ces bouleversements intérieurs. Tel est l'objectif que poursuit depuis 20 ans la Croix-Rouge, en intervenant directement sur le lieu de l'événement critique.
h /2 4 bles 24
n en
Les interventions psychosociales
L'appui aux professionnels des métiers
urgentes en cas de catastrophe.
à risque.
Dans le cadre d'un partenariat avec le
Porter secours, manipuler des objets
SPF Santé publique, la Croix-Rouge
de valeur ou de l’argent, travailler dans
assure des permanences de garde qui
le domaine des soins ou encore faire
lui permettent d'intervenir 24 heures
respecter la loi… Certains métiers sont
sur 24. En 2010, la Croix-Rouge a
régulièrement confrontés à la violence
été mobilisée à 40 reprises pour des
ou à la mort. Pour les entreprises
urgences collectives, notamment lors des
et les organisations qui pratiquent
catastrophes de Liège et de Buizingen.
des activités à risque, la Croix-Rouge propose accompagnement, conseils et
Les interventions psychosociales
formations en victimologie appliquée.
urgentes pour les entreprises et
En 2010, elle a ainsi aidé 34 entreprises
organisations.
à anticiper les situations de crise et organisé 45 journées de formations. Des
Pour elles aussi et à leur demande, la
cours qui ont également profité à ses
Croix-Rouge assure des permanences de
propres volontaires.
garde. Elle a comptabilisé 7 interventions La Croix-Rouge opère dans le champ
en 2010 suite à des événements critiques
de la psychologie de crise et de la
survenus en leur sein .
psychotraumatologie. Des interventions sont gérées par le Sisu, le Service
La prise en charge lors de
d’intervention psychosociale urgente.
rapatriements.
Composée de 24 volontaires et d'un staff de 5 salariés, l’équipe du Sisu de la
A la demande du SPF Affaires étrangères,
Croix-Rouge regroupe des psychologues,
la Croix-Rouge peut être sollicitée lors
des assistants sociaux, des pédagogues
du rapatriement de Belges en situation
ainsi qu'un anthropologue. Son action
précaire à l’étranger. Un accueil et une
est fondée sur 2 axes fondateurs :
guidance que ses équipes ont assuré lors
prévention et formation, accueil et
de 12 rapatriements en 2010.
accompagnement..
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27 janvier 2010, 2 h du matin Une violente explosion secoue le quartier Léopold à Liège
© Rossel & Cie S.A. - Juillet 2011
La nuit du mardi 26 au mercredi 27 janvier 2010, peu avant 02h00 du matin. Une violente explosion secoue le quartier de la rue Léopold à Liège. Deux immeubles sont soufflés par la déflagration. Des débris sont projetés à plus de 100 mètres et des vitres volent en éclats jusqu'à la place du Marché. Très vite, les appels au secours affluent à la centrale 100. Ceux-ci ne laissent aucun doute : la cité ardente vient d'être frappée par une catastrophe majeure.
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les suit d’une quinzaine de minutes. Ils viennent renforcer les pompiers, les ambulanciers, la protection civile et les urgentistes arrivés en force.
mètres, le centre de crise a ouvert ses portes depuis de longues minutes
Il est 2h30. On ignore encore le
déjà. Les gens se pressent à l'intérieur,
nombre de victimes. Mais la scène
soulagés de trouver un abri. C'est que
qui se présente aux secouristes est
dehors, il fait fort froid…
apocalyptique. Les pompiers luttent contre l'incendie qui ravage le numéro
3h00. L'équipe des volontaires
18. Des gravats jonchent le sol et de la
d'intervention psychosociale urgente
poussière flotte partout dans le quartier.
de la Croix-Rouge entre en action.
Plusieurs immeubles alentour ont été
Mobilisée simultanément par le SPF
partiellement détruits. Des habitants
Santé publique et le dispatching de la
hagards continuent de sortir dans la rue.
Croix-Rouge, cette équipe ne compte pas moins de 19 spécialistes en
Alors qu'une vingtaine de blessés
psychologie de crise. Ces volontaires
graves ont déjà été évacués vers les
commencent le difficile travail de
hôpitaux de la région, une équipe
soutien psychologique aux nombreuses
de volontaires d'intervention rapide
personnes sous le choc. Ils ne le savent
de la Croix-Rouge achève d'installer
pas encore mais ils assureront près
un centre de crise dans l'ancienne
de 600 heures de travail cumulées.
2h00 précises. L'alarme est déclenchée :
église Saint-André. Bientôt, c'est tout
Dehors, l'ensemble des services de
tous les services de secours sont sur le
un poste médical avancé qui sera
secours luttent dans des conditions
pied de guerre. La centrale 100 alerte
opérationnel à deux pas du drame.
terribles.
le centre de crise de la Croix-Rouge.
Dans l'intervalle, une autre équipe
Immédiatement, celui-ci mobilise
de volontaires de la Croix-Rouge est
7h07. Il y a peu, les pompiers ont pu
une soixantaine de volontaires Croix-
déjà en action dans le bureau de la
établir un contact avec deux victimes
Rouge : des volontaires secours et des
police locale. Ils ont entamé le travail
coincées sous les décombres. Alors
volontaires d’intervention psychosociale
qui se poursuivra encore de longues
qu'ils viennent d'envoyer une caméra
urgente. Quelques minutes plus tard,
heures : prise en charge des blessés,
pour les localiser, l'immeuble s'effondre
le directeur opérationnel des secours
recensement des victimes, premiers
sous le regard horrifié des secouristes.
liégeois de la Croix-Rouge et une
soins, etc.
Les soldats du feu procèdent immédiatement à un appel : aucun
première équipe d’intervention rapide arrivent sur place. Une seconde équipe
2h45. Les opérations de secours se
d'entre eux ne manque. Le contact
poursuivent. Les deux immeubles de
avec les deux victimes est perdu.
cinq étages comptaient chacun une dizaine d'appartements mais le nombre
8h26. Le soleil se lève sur la ville
de personnes présentes lors de
meurtrie. Alertées par les médias,
l'explosion est incertain. Les pompiers
de nombreuses personnes arrivent
redoutent de trouver de nombreuses
sur les lieux de la catastrophe, à la
victimes. A quelques dizaines de
recherche de proches ou d'amis. Au centre de crise, la Croix-Rouge accueille les familles des disparus. Un espace est aménagé à l'écart pour les
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accompagner et les aider à gérer la
Celui-ci sera actif pendant près d'un mois :
douloureuse attente qui commence
les vesti-boutiques continueront de fournir
pour elles.
des vêtements ; les maisons Croix-Rouge 13h35. Une fillette de 12 ans est
distribueront des colis alimentaires, des
Plus tôt, une vingtaine de volontaires
arrachée aux décombres. Vivante ! Un
kits d’hygiène et du matériel d’entretien ;
supplémentaires sont venus gonfler les
moment d'émotion intense pour tous les
un lavoir social sera organisé dans l'une
rangs des secouristes. Ces bénévoles
secouristes qui ne ménagent pas leurs
des antennes locales ; des jouets pour les
actifs dans les différentes entités
efforts. Par miracle la jeune fille n'est que
enfants seront récoltés et redistribués
locales de la Croix-Rouge se sont
légèrement blessée. Immédiatement,
aux familles ; les volontaires assureront le
mobilisés dès avant l'aube. Leur aide
elle est prise en charge par les services
transport de matériel et de personnes ; ils
est la bienvenue. Les besoins sont
médicaux et emmenée à l'hôpital.
se rendront aux nouvelles adresses des personnes sinistrées pour leur remettre les
nombreux. Beaucoup de sinistrés ont quitté leur logement sans rien
18h15. Un premier corps sans vie est
emporter. Certains sont arrivés en
extrait de l'immeuble. Au total, les
pyjama et en chaussettes. Distribution
secouristes dégageront 13 personnes
de soupe et de café, collecte de
tuées dans l'explosion. Les équipes du
vêtements, écoute et réconfort…
DVI - Disaster Victim Identification Team
Très vite, les volontaires mettent sur
de la Police fédérale - entament leur
pied un vestiaire approvisionné par les
mission. Pendant les heures et les jours
vesti-boutiques de la Croix-Rouge et
qui suivent, DVI et Croix-Rouge travailleront
les dons de la population. Les sinistrés
en étroite collaboration pour identifier
y trouvent couvertures, vêtements
les victimes et annoncer la nouvelle aux
propres et secs, nécessaires de
familles. Chacune d'entre elles pourra
toilette, sacs, valises, chaussures, etc.
ainsi compter sur un référent Croix-Rouge
Quelques timides sourires se dessinent
et un référent DVI. Leur rôle ? Les aider
sur les visages. Autant de rayons de
à exprimer leur douleur et à entamer le
soleil dans ce jour gris.
travail de deuil. Un accompagnement qui se prolongera jusqu'à l'enterrement et qui,
10h00. Pour les secouristes, l'espoir
pour certaines d'entre elles, se poursuivra
de retrouver des survivants sous les
à plus long terme.
gravats est encore bien réel. Mais on ignore toujours le nombre exact
28 janvier au matin. Tandis que les
de personnes présentes dans les
secours poursuivent les recherches,
immeubles lors de l'explosion. Certains
les autorités communales et les entités
témoignages évoquent le nombre de
locales de la Croix-Rouge commencent
6 disparus. Sans certitude. Pourtant,
à gérer « l'après-catastrophe ». Une
depuis l'ouverture du centre de crise,
mission de longue haleine qui débute
le personnel de la Croix-Rouge, en
par le recensement des besoins et des
collaboration avec les services de la
demandes de la population sinistrée.
ville, fait son possible pour collecter un maximum d’information. Sur une
Au total, près de 500 personnes se
grande table à l'entrée, on continue
retrouvent à la rue, sans plus aucun effet
de remplir des fiches : les noms des
personnel.
victimes recensées sont croisés avec ceux des amis et des familles
Pour elles, la Croix-Rouge s'apprête à
qui cherchent des nouvelles de leurs
déployer un important dispositif d'aide.
proches. Certaines personnes repartent rassurées. D'autres sont prises en charge par les psychologues de la CroixRouge.
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différents colis ; etc
En moins de 24h, tous les services de la Croix-Rouge auront été mobilisés par la catastrophe. Une structure transversale que la CroixRouge déploiera encore à plusieurs reprises en 2010, notamment lors de la collision ferroviaire de Buizingen et des inondations à Tubize. A chaque fois, ses volontaires agiront sans compter. Depuis l'urgence des premières minutes jusqu'à l'accompagnement à long terme des victimes.
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-R OU GE JE UN ES LA CR OIX I S’I NV ES TIT AU SS
Lutte contre la pauvreté
Le nombre de bénéficiaires en hausse de 6%
750 col is d'ur gen ce es) (vêt eme nts et cou vertur 40.0 00 col is alim entaire s et kits d’hy gièn e don nés dan s 50 poin ts de dist ribu tion
re s en pl us 6 % de bé né fic iai 9 200 pa r ra pp ort à
t2 15 épic erie s soc iale s don 2010 en ées ugur ina les vel nou
5 ba rs à so up es do nt 3 no uv ea ux ou ve rts en 201 0
Dans nos riches sociétés occidentales, la précarité est comme un iceberg : la majeure partie est invisible. En Belgique, ils sont pourtant plus d'1,5 million à vivre sous le seuil de pauvreté. Un chiffre d'autant plus inquiétant qu'il va croissant… Chaque année, de nouvelles catégories sociales jusqu'alors épargnées viennent gonfler silencieusement les statistiques. Familles monoparentales, jeunes diplômés, seniors isolés, indépendants et même salariés… La détresse matérielle n'a pas toujours le visage que l'on croit.
SE
63 v e s
buander u e s e t 15 t i- b o u t iq
le s ie s s o c ia
3.7 21 vo lon tai res , ent form és do nt 804 no uv ell em
nécessitent une intervention concrète,
elles ont ouvert des vesti-boutiques
immédiate et sans conditions. En 2010,
alimentées pour l'essentiel par les dons
les Maisons Croix-Rouge ont ainsi fourni
de particuliers. Le tri est effectué par les
une aide d'urgence à pas moins de 8.442
volontaires et les vêtements vendus à
personnes ou familles. Pour se laver, se
prix très réduits. Le produit de la vente
vêtir ou simplement se nourrir.
permet d'assurer d'autres missions comme l'aide alimentaire. En 2010, la
La gestion de 15 épiceries sociales.
Croix-Rouge comptait 63 vesti-boutiques réparties sur le territoire de Wallonie.
Permettre à des personnes en situation de pauvreté de choisir ce qu'elles mangent
La mise à disposition de buanderies
et d'acheter des denrées alimentaires de
sociales.
qualité à moitié prix. Telle est la mission des épiceries sociales. En 2010, 950
Impossible de faire tourner la lessiveuse
familles ont bénéficié de ce service
avec un limiteur de puissance électrique.
Parce qu'elle est à la source de
organisé dans 15 Maisons Croix-Rouge.
Et encore faut-il disposer d'une
nombreuses souffrances, la lutte contre
2 nouvelles épiceries ont ouvert leurs
machine… En 2010, 15 Maisons Croix-
la pauvreté est l'une des priorités de la
portes.
Rouge ont donné à 550 familles dans le besoin la possibilité de laver leur linge à
Croix-Rouge de Belgique. Au coeur de son action : les antennes locales de la
L'ouverture de bars à soupes pendant
Croix-Rouge et leurs volontaires. Cet
l'hiver.
prix réduit. La formation des volontaires.
ancrage local fort permet d'apporter une réponse rapide aux situations d'urgence
Accessibles du 15 novembre au 15 mars
mais aussi de développer dans la durée
environ, les bars à soupes sont surtout
Comment évaluer une demande et y
un ensemble cohérent d'actions sociales
implantés dans les provinces de Liège et
répondre ? Quel est le sens de mon
de proximité. Ceci en étroite collaboration
de Luxembourg, en dehors des grands
volontariat ? Quels sont les écueils à
avec le tissu associatif et les pouvoirs
centres urbains. Ils s'adressent avant
éviter quand on écoute un bénéficiaire ?
publics locaux.
tout à des personnes fort démunies et
Afin de structurer et de professionnaliser
sont également un moyen de tisser du
leur action, tous les volontaires « Action
La distribution de colis alimentaires,
lien social. En 2010, le nombre de bars à
sociale » de la Croix-Rouge sont invités
de colis d'urgence ou de kits d'hygiène.
soupes a doublé.
à suivre des modules spécifiques à
On peut tout perdre et, du jour au
La gestion de 58 vesti-boutiques.
leurs activités. Ils se réunissent aussi régulièrement pour partager leur expérience. En 2010, 804 volontaires ont
lendemain, se retrouver à la rue. Que ce soit suite à un incendie, une expulsion, de
Se vêtir coûte cher. Là où c'est possible,
ainsi participé à ces formations, contre
violences conjugales, etc. Mais il existe
les Maisons Croix-Rouge renvoient
512 en 2009.
aussi bien d'autres situations de crise qui
vers les associations locales. Ailleurs,
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ACTION SOLIDA RITÉ
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ACTION SOLIDA RITÉ
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Visites et accompagnement
1.488 volontaires dont 230 jeunes pour briser la solitude de centaines de personnes
-R OU GE LA CR OIX I S’I NV ES TIT AU SS
JE UN ES SE
is o n 194 ma s dans e ir a t olon aux 1 .1 3 3 v 4 h ô p it os et 6 p e r e d
Ma iso ns Cro ix119 vol ontair es et 40 s Hes tia Rou ge imp liqu ées dan
s
Rouge es de la Croix230 volontair leurs aînés de e rencontr Jeunesse à la
17 5 pe rs on ne s se ul es vis ité es à do mi cil e da ns le ca dr e de He st ia
La plupart des personnes isolées sont âgées. La plupart… Car le manque de contact social affecte toutes les tranches d'âge. Ainsi, l'isolement touche de nombreuses familles monoparentales et d'aidants proches. On estime également que 11% de la population en risque de pauvreté ne peut compter sur aucun appui extérieur. Une situation qui s'installe insidieusement et qui se révèle souvent au moment où on a le plus besoin d'aide.
à un ou deux bénéficiaires, en règle
La formation des volontaires.
générale une fois par semaine. Les activités communautaires sont quant à
Accompagnement relationnel de
elles organisées au sein des Maisons
la personne isolée, spécificités
Croix-Rouge. Il s'agit le plus souvent
du volontariat à domicile, aspects
de goûters, de jeux ou d'animations,
psychologiques et socioculturels
voire d'accompagnements vers d'autres
liés au vieillissement… Parmi les 5
institutions. Autant d'activités qui ont
formations spécifiques organisées
pour but de (re)construire un réseau
par la Croix-Rouge, trois portent sur
social. 175 personnes en ont bénéficié
l'accompagnement des personnes
en 2010.
isolées (voir à ce sujet le chapitre « lutte contre la pauvreté »).
Depuis sa fondation en 1864, la
L'accompagnement à l'hôpital ou en
Croix-Rouge de Belgique vient en
maison de repos.
Les rencontres intergénérationnelles.
exclusivement organisée en hôpital, son
Que ce soit en hôpital ou en maison
Enfin, d'année en année, la Croix-Rouge
action s'est progressivement étendue et
de repos, le volontariat Croix-Rouge se
Jeunesse ne ménage pas non plus
adaptée à l'évolution de la société.
conjugue toujours avec le travail réalisé
ses efforts pour jeter des ponts entre
par le personnel de l’institution et les
les générations. Visites de résidences,
Hestia ou l'accompagnement à
autres intervenants extérieurs. Outre la
gala pour seniors, animations dans des
domicile.
visite en chambre, les volontaires rendent
homes, journées intergénérationnelles,
de petits services aux résidents : louer
distributions de cartes de voeux… En
Créé en 2008, ce service répond à
des livres, faire une course, acheter une
2010, 230 jeunes sont allés à la rencontre
une demande en très forte croissance.
revue… Ils peuvent également organiser
de leurs aînés.
16 Maisons Croix-Rouge ont participé
des animations et, à l'hôpital, proposer un
à ce programme en 2009… 40 en
accueil spontané aux patients entrants.
aide aux personnes isolées. D'abord
2010 ! Trois volets structurent l'activité des volontaires : la visite à domicile, l’accompagnement à la sortie de clinique et les activités collectives. En moyenne, un volontaire rend visite
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Aide à l'enfance vulnérable
Itinérances : 106 visites accompagnées en 2006, 1.422 en 2010
JE L A CR OIX -R OU GE I SS AU TIT ES NV S’I
UN ES SE
la crè che 235 acc ompagn eme nts à
ler et ret our ) 842 dép lac em ent s (al
7 fois plus de volontaires Itinérance en 6 ans lor s de 1.42 2 237 enfant s acc ompagn és s dét enu s ent par des à visi tes s 128 .42 3 km pa rc ouru
En Belgique, 10.000 enfants sont confrontés à l’incarcération de leur père ou de leur mère. La moitié ne rend jamais visite à leur parent. Absence, peurs, honte, dévalorisation… Les conséquences psychoaffectives et sociales de ces séparations non préparées sont brutales pour ces enfants
L'accompagnement des enfants sur le
La formation des volontaires.
lieu de détention. Spécificités du volontariat en milieu L'enfant est toujours accompagné par
pénitentiaire, organisation de
les mêmes volontaires, par équipe de
l’accompagnement, communication
deux, au rythme d’une à deux visites par
avec l’enfant, relation avec les
mois. En lui ouvrant un espace de paroles
associations partenaires… Tous
pendant les trajets ainsi qu'à la sortie de
les volontaires Itinérances sont
Pour leur permettre d’entretenir une
la visite, ils favorisent au maximum la
spécialement formés. En 2004, le projet
relation avec leur papa ou leur maman, la
transition entre son lieu de vie et celui de
comptait 30 accompagnants. Ils étaient
Croix-Rouge de Belgique a créé en 2004
son parent incarcéré.
140 en 2009 et 191 en 2010.
qui accompagnent des enfants en visite
En 2010, 237 enfants ont ainsi été
L'évaluation qualitative.
à leurs parents détenus. Ce projet est
accompagnés et 1.422 visites organisées.
mené en collaboration avec le Fonds
Des chiffres en progression constante :
Itinérances est un projet en évolution
Houtman (ONE) et avec le soutien de
en 2009, on comptait 206 enfants
constante. 2010 a vu la mise en
la Communauté française, Aide aux
accompagnés pour 1.135 visites.
route d’une évaluation qualitative en
Itinérances : un réseau de volontaires
détenus.
collaboration avec l'ULB et le Fonds L'accompagnement entre la prison et
Houtman (ONE). Les travaux portent sur
la crèche.
le rôle du volontaire, sa relation à l’enfant et à la maman à domicile. Ils doivent se
Depuis 2010, des volontaires Itinérances permettent à de tout jeunes enfants élevés par leur maman détenue à Lantin, Namur et Mons de se rendre en crèche. Au cours de l'année, quatre enfants ont bénéficié de ce service pour 235 accompagnements.
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rapp o rt annu e l 2 0 1 0
poursuivre en 2011.
ACTION SOLIDA RITÉ
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Aide et activité Jeunesse
685 activités pour 23.753 jeunes
tivi tés Des mil lier s d'he ure s d'ac ée ann que cha org ani sée s
nes se 266 an imateur s Jeu 476 vo lon tai res et
3 publics cibles : enfants, adolescents et jeunes adultes
Des jouets pour 400 enfant s à Noël et Saint-N icolas
nc es en stag e de va ca fic ulté ac cu eil lis dif en es un je 201
Lucien rêve de recevoir des cadeaux à Noël. Emma voudrait tant pouvoir partir en vacances. Jim aurait besoin d'une aide pour ses devoirs. Pauline aimerait faire plein d'activités pendant les congés. Bilal voudrait bien devenir secouriste. Mario se demande ce qu'il pourrait faire pour la société…
dans l'aide aux sinistrés lors des
partir en vacances. Une semaine de
inondations à Tubize. En 2010, ce sont
plaisir et de découvertes qui vise aussi à
ainsi pas moins de 23.753 jeunes qui ont
aborder l'éducation à la santé au travers
participé à 685 activités. La CRJ déploie
de la prise d’un repas équilibré à midi,
également près d'une vingtaine d'outils
ainsi que des collations variées au matin
pédagogiques originaux adaptés à chaque
et au goûter. En 2010, 201 enfants ont pu
thématique de la Croix-Rouge.
bénéficier de ces vacances à prix (très) abordable.
Tout au long de l'année, la Croix-Rouge
L'implication des jeunes dans la vie de
Jeunesse (CRJ) déploie des trésors
la société.
La récolte de jouets.
jeunes dans l'univers magique de la
Parmi les activités proposées chaque
De nombreuses Maisons Croix-Rouge
Croix-Rouge, titiller leur curiosité, leur
année, un certain nombre ont pour
récoltent des jouets, que ce soit auprès
offrir des activités découvertes et aider
objectif d'éveiller les jeunes aux besoins
de la population locale ou en collaboration
ceux qui en ont besoin.
de la société. Sensibilisation aux méfaits
avec les intercommunales qui gèrent
de la drogue, collecte de denrées
les parcs à containers. Jeux de société,
L'organisation d'activités pour tous et
alimentaires, opération Thermos, visites
poupées, petites voitures, livres, etc.
pour tous les goûts.
de musée, marches parrainées, école des
Les jouets sont ensuite redistribués aux
devoirs, participations à des carnavals...
parents en difficulté financière ou aux
Formations Benjamin-Secouriste,
En 2010, 32 Maisons Croix-Rouge
CPAS qui les offrent à l’occasion des
Journées Jeunesse, actions
ont proposé 63 activités de ce type
fêtes de Saint-Nicolas ou de Noël. En
de sensibilisation, activités
auxquelles 6.294 jeunes ont participé..
2010, les pantoufles de 400 enfants ont
d'imagination pour faire entrer les plus
ainsi pu être garnies.
intergénérationnelles, etc. La CroixRouge Jeunesse organise des centaines
L'organisation de camps et de
d'activités pour permettre aux plus
semaines à thèmes.
jeunes de s'impliquer « comme les grands » dans l'action de la Croix-Rouge
Chaque année, la Croix-Rouge Jeunesse
(lire par ailleurs les chapitres concernés).
organise des camps pour les enfants qui
Certains jeunes se sont même investis
n’ont pas forcément la chance de pouvoir
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ACTION SOLIDA RITÉ
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Assistance aux migrants
2.568 places d’accueil gérées en 2009, 4.323 en 2010 Ils viennent de Tchétchénie, d'Afghanistan, du Kosovo, d'Irak, d'Arménie, de Guinée, d'Iran, de RDC, de Serbie, de Macédoine ou encore de Syrie. Certains ont quitté leur pays pour des raisons économiques, climatiques ou personnelles. D'autres ont fui en raison d’un conflit armé ou parce qu’ils étaient persécutés. Beaucoup sont séparés de leur famille, dépourvus de moyens et de logement. Tous sont demandeurs d’asile. En 2010, ils étaient près de 20.000 aux portes de la Belgique.
s 3 centre
d ’ur g e n
o s » c e « c a mp 0 124 en ga gé s en 201 387 sa la rié s do nt
15 cen tre s stru ctur els 50 0
personn at io n d u d e fo rm s n io t c a
el
uf fr an t s d’ as il e so de m an de ur s le ri qu es ur at po hi éc ia li sé et /o u ps yc 1 ce nt re sp , ps yc hi qu es es qu gi lo yc ho tr ou bl es ps
Une réponse à la crise de l'accueil.
traditionnelles, djembés, défilés de mode, expositions, tournois sportifs, jogging,
Depuis 2008, le réseau d'accueil belge
journées portes ouvertes,pièces de
est régulièrement saturé. En 2010,
théâtre, actions citoyennes, animations
cette situation a provoqué une crise
dans les écoles… En 2010, ces activités
humanitaire. Les personnes les plus
ont permis de sensibiliser plus de 2.500
chanceuses ont été hébergées dans des
personnes. Des outils pédagogiques
hôtels. Les autres sont restées dans la
et des programmes de sensibilisation
rue ou ont trouvé refuge dans des gares
spécifiques ont également été diffusés
et des squats. Face à cette crise, la Croix-
en milieu scolaire à l’intention de milliers
Rouge s’est engagée dans une action
de jeunes.
humanitaire d’urgence. Elle a organisé des Le regroupement familial.
Depuis le 1er décembre 1989, la Croix-
tournées hebdomadaires dans 22 hôtels
Rouge de Belgique est mandatée par
de la capitale, visité les autres lieux de
l’Etat fédéral pour prendre part à l’accueil
vie des demandeurs d’asile et proposé
Le regroupement familial s’adresse aux
des demandeurs d’asile. Son action
une aide médicale, sociale et matérielle
personnes qui ont obtenu le statut officiel
s’inscrit dans le respect de ses Principes
notamment pour les bébés. Au total 2.640
de réfugiés ou qui ont reçu l’autorisation
d'humanité, d'indépendance et de
demandeurs d’asile ont été touchés par
de s’établir en Belgique. En 2010, la
neutralité.
cette action.
Croix-Rouge a traité 174 demandes de
La gestion de 19 centres d'accueil.
Afin d’endiguer cette crise, la Croix-Rouge
regroupement. 80 dossiers ont reçu une issue favorable.
a également ouvert, à la demande du Faciliter le retour volontaire.
Sur l’ensemble des 21.412 places
gouvernement, 3 centres d’urgence
d’accueil en Belgique, les 19 centres
« campos » dans des casernes à Bierset,
gérés par la Croix-Rouge représentent
Bastogne et Gembloux. Ces centres
Lorsqu'un migrant décide de rentrer
20 % du réseau d'accueil des demandeurs
ont permis d’accueillir 2.000 personnes.
dans son pays d’origine, la Croix-Rouge
d'asile. Quelle que soit la situation du
Parallèlement, la Croix-Rouge a augmenté
l’accompagne dans ses démarches
résident, le personnel des centres Croix-
de 85 places la capacité de deux de ses
administratives pour que le départ de la
Rouge cherche à valoriser au maximum le
centres existants.
Belgique se fasse dans les meilleures conditions possibles. En 2010, la Croix-
temps que dure la procédure. Au travers d’un éventail d’activités, le demandeur
Intégrer les centres dans leur
Rouge a suivi 76 dossiers et permis à 32
d’asile peut ainsi apprendre à maîtriser
environnement.
personnes de rentrer dans leur pays.
son nouvel environnement social et culturel. Il lui est également proposé de se
Les résidents et les équipes des
préparer à un métier en suivant des cours
centres mettent un soin particulier à
de technique informatique, de langue ou
tisser des liens avec les populations
encore des formations qualifiantes.
voisines. Marché de Noël, chasse aux œufs, cuisines du monde, danses cr o i x - r o u g e d e b e l g i q u e
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Rétablissement des liens familiaux
Tracing : 183 personnes retrouvées re me 27 .00 0 en re gi st
» nt s « I am al ive
295 recher ches menée s
Conflits, tensions politiques, catastrophes naturelles… Chaque année à travers le monde, de nombreuses familles sont déplacées ou dispersées contre leur volonté. Aux souffrances physiques s'ajoutent celles du déchirement. Pourtant garder le contact et avoir des nouvelles de ses proches est tout aussi vital que d’être soigné ou de trouver un abri.
La Croix-Rouge est la seule organisation
la Croix-Rouge de Belgique a servi de
humanitaire au monde à proposer un
relais auprès des institutions officielles
service de « Tracing ». Cette activité
et de la communauté haïtienne de
assure le maintien et le rétablissement
Belgique. Elle leur a notamment permis
des liens familiaux lors de pertes de
d'accéder à cet outil qui, quelques jours
contact occasionnées par les guerres,
après la catastrophe, comptait près de
les conflits internes, les déplacements
27.000 personnes enregistrées.
migratoires et les catastrophes naturelles. Elle gère également le retour volontaire
Maintenir le contact.
de migrants vers leur pays d’origine. Les personnes qui sont privées de tout Rechercher les membres d’une famille
contact avec leur famille ont plus de peine
disparus.
à faire face à l’adversité. Les effets de la séparation sont particulièrement visibles
Chaque année, la Croix-Rouge aide
chez les personnes privées de liberté. En
des milliers de personnes à retrouver
période de troubles, le service « Messages
leurs proches. Elle mobilise pour cela
Croix-Rouge » permet d’échanger des
ses Services de recherches présents
nouvelles à caractère privé et familial.
partout dans le monde. La Croix-Rouge
35 « messages Croix-Rouge » ont encore
de Belgique est l'un de ces maillons. En
été expédiés au départ de la Belgique.
2010, elle a mené 295 recherches dont 183 ont pu aboutir. Créé par la Croix-Rouge internationale, le site « Family Links » est dédié à la recherche de personnes disparues lors d’événements tragiques : une personne signalée comme disparue rassure ses proches en s’inscrivant comme « vivante ». Après le séisme en Haïti,
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Assistance aux victimes de catastrophes
212.000 familles secourues
oj et s de cib lé es pa r de s pr 76. 000 pe rs on ne s en Ha ïti re co ns tru ct ion
à la ges tion des 11.0 00 per son nes form ées rs sec our s mie pre aux et hes catast rop 10 0 to nn es de kit s d’ hy gi èn e, 14 mi ll io ns de po ur pur ifi er pa st ill es l’e au , 40 0 te nt es , 18 .00 0 bâ ch es di sp en sa ire s en et 14 te nt es vo yé s en Ha ïti
Tremblements de terre, tsunamis, inondations, sécheresses… Les catastrophes naturelles se multiplient. Rien que pour l’année 2010, on en a dénombré 373. Elles ont causé la mort de plus de 296.000 personnes. Ces désastres naturels constituent les plus importantes menaces pour le développement et en particulier celui des personnes les plus vulnérables et les plus marginalisées. 95 % des victimes vivent dans les pays les plus pauvres là où les politiques de prévention font défaut et les habitations sont vulnérables. La Croix-Rouge de Belgique joue un triple
n d i, u g e d u Buru Cr o ix -R o n s ta le is : k s e Pa a ir a li e t d u 5 pa rt e n s ie , d u M é n o d n ’I d ’H a ït i, d
d’hygiène, 14 millions de pastilles pour
communautaires permettant la réduction
purifier l’eau, 400 tentes, 18.000 bâches
des risques de catastrophes. En
et 14 tentes dispensaires. Au Pakistan,
Indonésie : formation de 910 volontaires
près de 200.000 familles ont reçu une
au sein de 91 communautés et de 2
aide d’urgence.
brigades d’urgence. Sensibilisation aux premiers secours de 300 professeurs,
Elle déploie également des équipes
5.000 élèves dans 57 écoles et de 4.000
d’intervention d’urgence : l’Emergency
familles. Au Mali : équipement des
Response Unit Relief. Ces équipes sont
équipes d’intervention. Réhabilitation
spécialisées dans la mise en place et
de l’entrepôt central de Bamako et
la gestion de processus de distribution
construction de 3 nouveaux entrepôts.
d’aide humanitaire à grande échelle. En 2010, 6 équipes de l’ERU se sont
Participer à la reconstruction et à la
déployées en Haïti et au Pakistan 4 mois
réhabilitation.
durant. L’urgence passée, la Croix-Rouge
rôle dans la réponse aux catastrophes mondiales. Elle agit avant, pendant et
Aider les Croix-Rouge du Sud à se
soutient les Croix-Rouge des pays
après la catastrophe afin de diminuer les
préparer aux catastrophes naturelles.
touchés en participant aux efforts de reconstruction et de réhabilitation
souffrances des victimes et d’enrayer les Cet appui se traduit par un
de maisons et d’infrastructures
accompagnement dans le développement
sociosanitaires. En Haïti, elle a lancé un
Répondre aux besoins immédiats des
des procédures d’intervention et dans la
programme de reconstruction de 600
victimes.
formation, la gestion et la mobilisation
abris temporaires. Elle a également
des volontaires. En 2010, la Croix-Rouge
soutenu la construction et l’équipement
Au cœur de la catastrophe, la Croix-
de Belgique a appuyé les Croix-Rouge
d’un centre de santé à proximité de Port-
Rouge de Belgique participe activement
du Burundi, de l’Indonésie et du Mali.
au-Prince. Il profitera à 70.000 personnes.
aux opérations de secours sur le terrain.
Au Burundi : formation de 120 nouveaux
Elle envoie ou finance du matériel et des
volontaires à la gestion des catastrophes
biens de première nécessité. Rien qu’en
et de 400 personnes aux premiers
Haïti, elle a expédié 100 tonnes de kits
secours. Elaboration de 12 plans d’action
crises humanitaires.
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Aide à l'enfance dans le monde
53.000 êtres humains sauvés de la malnutrition
pré par és à un Plu s de 8.00 0 enfant s mei lle ur ave nir
3.3 00 mè re s de fa mi ll e fo rm ée s à la cr éatio d'a ct ivi té s gé n né ratr ice s de re ve nu s
Ils sont 1 milliard dans le monde. 1 milliard d’enfants à être victimes de la faim, de la maladie, de la guerre, de la discrimination. 1 milliard à ne pas avoir accès à des services essentiels en matière de survie et de développement. Droit à la vie. Droit à la nourriture. Droit aux soins. A l’éducation. La Convention relative aux Droits de l’enfant, adoptée par les Nations unies en 1989, est loin d’être respectée. Dans le cadre de ses partenariats avec
Mali, uge de RDC, du : Les Croix-Ro es air en rt da pa 5 i et du Rwan so, du Burund du Burkina Fa
charge. Près de 700 personnes au total ont été formées au dépistage et à la prise en charge de la malnutrition. Résultat :
Renforcer les capacités des mères de
le taux de guérison est passé de 4 à
familles et des communautés à subvenir
60% ! La construction d’un centre de
à leurs besoins en les formant et en
santé spécialisé ainsi que la création et
les coachant à la création d'activités
l’équipement en matériel médical de 15
génératrices de revenus. Tels sont les
unités spécialisées ont contribué à cette
projets que la Croix-Rouge de Belgique
formidable avancée.
mène au Burkina Faso, au Burundi et au Rwanda. En 2010, ces programmes ont
Mené également au Burkina Faso,
touché près de 3.300 mères de familles
ce programme a permis de prendre
au total. Au Rwanda, 5.400 enfants ont
en charge 35.000 enfants et 11.500
eu accès aux soins de santé et 1.100
femmes. 92 % d’entre eux ont pu être
autres ont bénéficié de matériel scolaire
sauvés !
ou d’une formation professionnelle. Près de 500 jeunes burundais ont
les Croix-Rouge du Sud, la Croix-Rouge de Belgique concentre son action dans
Réduire la pauvreté.
suivi une scolarité ou une formation
Protéger la santé.
professionnelle.
certains pays d'Afrique. L'objectif ? Renforcer l’environnement protecteur
En République démocratique du Congo, la
des enfants en s’attaquant aux causes
Croix-Rouge de Belgique soutient l’hôpital
profondes de leur vulnérabilité et en
pédiatrique de Kalembe Lembe depuis
privilégiant la prévention.
1989. L’ouverture de nouveaux services
Les projets de prévention et de
a permis une amélioration considérable
réinsertion de la Croix-Rouge de Belgique
des soins de santé proposés aux enfants.
visent l’accueil en centre d’hébergement
En 2010, l’hôpital a assuré plus de 10.000
ainsi que la réinsertion familiale, scolaire
Dans la région de Ségou, au Mali, où le
consultations et réalisé 500 interventions
et professionnelle des enfants des rues.
taux de mortalité infanto-juvénile atteint
chirurgicales.
Ils sont menés en RDC et au Burkina
Lutter contre la faim.
Réinsérer les enfants des rues.
Faso. En 2010, 751 enfants sont passés
26,2 %, la Croix-Rouge de Belgique appuie sa consoeur malienne dans un
Au Rwanda, la Croix-Rouge de Belgique
par les centres d’accueil. 221 d’entre eux
projet de lutte contre la malnutrition
appuie un projet de « villages modèles ».
sont retournés dans leur famille.
aiguë. Plus de 6.000 enfants ont pu ainsi
Fin 2010, 2.000 ménages avaient été
être diagnostiqués malnutris en 2010.
formés à l’hygiène, à la prévention des
Près de 7.000 enfants et 144 femmes
maladies transmissibles, à l’accès à
allaitantes ou enceintes ont été pris en
l’eau…
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12 janvier 2010, 21h53 GMT Un tremblement de terre ravage l’île d’Haïti 12 janvier 2010, 16h53 heure locale, 21h53 GMT. Un tremblement de terre de magnitude 7,1 ravage l’île d’Haïti. 230.000 morts. Plus de 300.000 blessés. Près de 2 millions de personnes sansabri. Le bilan est terrible. Les défis immenses. Quelques heures à peine après le séisme, une aide de première urgence s’organise à grande échelle. A sa tête, la Croix-Rouge locale et ses 5.000 volontaires. Dans les jours qui suivent, ils seront rejoints par les Croix-Rouge de 33 pays ainsi que par 21 équipes d’intervention urgente. Il s’agira du plus grand déploiement CroixRouge jamais organisé dans un seul pays.
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avec leurs proches. Destiné autant aux personnes se trouvant en Haïti qu'à 13 janvier. Les secours sont à pied
l'étranger, celui-ci comptabilisera plus de
d'oeuvre dans la capitale, Port-au-
23.500 enregistrements en moins de 8
Prince, et ailleurs dans le pays. Mais les
jours. A Bruxelles, c'est la Croix-Rouge
conditions sont extrêmement difficiles :
qui assure le relais. Elle organise des
de nombreuses habitations modestes
permanences et fait connaître Family
se sont effondrées ; plusieurs édifices
Links auprès des institutions officielles et
gouvernementaux ont subi d'importants
de la communauté haïtienne de Belgique.
dommages ; les survivants ne disposent pas ou peu d’eau potable, de nourriture
14 janvier. Alors que les recherches se
et de médicaments. Les répliques
poursuivent, les premiers bilans font état
sont de plus très nombreuses : elles
de 45.000 morts. L'aide internationale
rendent les opérations de recherche
commence à arriver. Difficilement. Le
particulièrement délicates…
port est détruit et la tour de l'aéroport de Port-au-Prince s'est effondrée. Les
Moins de 24h après le séisme, le
mouvements aériens sont contrôlés
Comité international de la Croix-
depuis la République dominicaine. Deux
Rouge (CICR) met en ligne un site
avions affrétés par le CICR atterrissent
web spécial : Family Links. L'objectif ?
à Saint-Domingue. Ils transportent des
Aider les familles séparées par la
spécialistes ainsi qu'un premier envoi de
les quartiers où l’on recense une forte
catastrophe à rétablir le contact
40 tonnes de secours d’urgence qui seront
concentration de rescapés. La Croix-Rouge
acheminés par camions à Port-au-Prince.
locale prépare l’arrivée de plusieurs unités d’intervention d’urgence dépêchées par
Partout dans le monde, les appels aux
les Sociétés de la Croix-Rouge du monde
dons se multiplient. Depuis la veille, les
entier. Du côté de la Croix-Rouge de
versements se multiplient sur le compte
Belgique, la mobilisation est totale pour
000-0000016-16 « Fonds d’urgence
envoyer des biens de première nécessité :
international » de la Croix-Rouge de
nourriture, eau potable, tentes… Au total,
Belgique. Celui-ci recueillera au total
la Croix-Rouge de Belgique enverra 100
1.200.000 €.
tonnes de kits d’hygiène, 14 millions de pastilles pour purifier l’eau, 400 tentes,
15 janvier. Le CICR distribue des
18.000 bâches, 14 tentes dispensaires,
médicaments et du matériel médical à cinq grands hôpitaux et dispensaires, ainsi qu’à
16 janvier. Après 3 jours de préparation
de plus petites structures médicales dans
intense, l'équipe d'intervention de la CroixRouge de Belgique décolle à destination de l'île sinistrée. Les personnes qui constituent cette équipe ERU (Emergency Response Unit) sont des volontaires spécialement formés pour réagir à ce
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Jusque fin juin, six équipes d’intervention d’urgence BeNeLux se type de catastrophe. A n'importe quel
succéderont dans la capitale haïtienne.
Fin décembre 2010. Les besoins sont
moment, ils sont prêts à quitter leur
Elles organiseront la distribution de
encore immenses. Après le séisme, la
travail et leurs familles pour intervenir
biens de première nécessité (eau
population haïtienne a dû affronter les
aux quatre coins du monde. Leur
potable, abris d’urgence, médicaments,
ouragans et les épidémies. Loin de la
mission est programmée pour un mois
kits d'hygiène, etc.) en fonction des
frénésie médiatique, les organisations
minimum.
besoins les plus urgents et des groupes
humanitaires poursuivent leur travail. Le
les plus vulnérables. Jour après
programme de construction de maisons
17 janvier. Les premières ERU
jour, elles effectueront un bilan de la
antisismiques mené par la Croix-Rouge
de la Croix-Rouge et du Croissant-
situation et des besoins à couvrir.
de Belgique suit son cours. 70 maisons sont achevées. Les autres le seront
Rouge opèrent sur le terrain : unités chirurgicales et de soins
Dans les mois qui suivent le
médicaux de base, techniciens en
séisme. Après le cataclysme, la
télécommunications, spécialistes en
reconstruction. Tout en poursuivant
Le centre de santé de Gressier
logistique ou en assainissement de
les opérations d'aide aux victimes, la
est quant à lui opérationnel
l'eau… Avec leurs collègues venus des
Croix-Rouge Internationale s’engage
depuis plusieurs semaines. Il gère
quatre coins du monde, les volontaires
dans la construction de 30.000 abris.
quotidiennement une quarantaine de
belges font tout ce qui est en leur
La Croix-Rouge de Belgique participe
consultations. Il dispose de deux salles
pouvoir pour sauver les victimes.
à l'effort. Elle construit et équipe en
de consultation, d’une pharmacie, d’un
médicaments et en matériel médical
laboratoire, d’une salle d’observation,
18 janvier. L'urgence dans un pays
un centre de santé dans la commune
d’une salle de soins et de plusieurs
dévasté. Les secours savent qu'ils
de Gressier, près de Léogane, l’une
salles de maternité. 70.000 personnes
devront agir durant de longs mois et
des régions les plus touchées par le
au total, - les habitants de Gressier
s'organisent en conséquence.
tremblement de terre. Elle organise
mais également des communes
et finance également la construction
avoisinantes -, peuvent dorénavant
Au total, 216.900 patients seront traités
de 600 maisons, antisismiques et
bénéficier de soins de santé.
par les services médicaux de la Croix-
résistantes aux ouragans dans la
Rouge Internationale. Elle assurera
commune de Palmiste à vin, district
un approvisionnement en eau potable
de Léogane. 600 foyers, répartis sur
pour 317.480 personnes et mettra des
6 villages entièrement détruits par
installations sanitaires à disposition de
le séisme seront les bénéficiaires
265.400 personnes. Elle apportera une
directs de ce projet. Les experts en
aide alimentaire à 195.160 familles et
construction engagés par le projet
des fournitures pour des abris (bâches,
forment des ouvriers issus de la
outils…) à 172.700 familles.
communauté locale. Ces ouvriers sont ensuite répartis en 5 équipes de travail qui sont en charge des fondations et de la construction des maisons. En parallèle, un petit capital de départ est octroyé aux familles pour acheter des outils, des semences ou d’autres fournitures agricoles. Une approche qui a pour objectif de dynamiser l’économie de la communauté.
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pour début 2012.
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Diffusion du Droit International Humanitaire
8.500 jeunes sensibilisés aux valeurs humanitaires
12 Ha ut es Ec ol es 798 ét ud ian ts de ns ibi lis és Pé da go giq ue s se
à la diff usio n du 339 ens eign ant s form és ani tair e hum al tion Dro it inte rna ments s Mouve t e ur s d e 60 a n im a
ss d e je u n e
s e touché
71 actions de sensibilisati on it io n m is à di sp os nc e sur le DIH re fé ré de es 2.6 00 ou vr ag
La meilleure manière de prévenir la violence, qu'elle soit armée ou qu'elle s'exprime dans la cour de récréation, c'est d'en parler. Respect de la vie humaine. Obligation de protéger les personnes vulnérables. Devoir de respecter ou de faire respecter certaines règles. Les valeurs portées par le Droit International Humanitaire (DIH) contribuent à promouvoir le respect de la dignité humaine et la solidarité.
La formation des enseignants du
Un jeu de rôle pour les mouvements
primaire et du secondaire.
de jeunesse.
Reconnue comme organisme de
Pour sensibiliser les jeunes de manière
formation auprès du Conseil de
ludique, la Croix-Rouge a créé le « Raid
l’Enseignement des Communes et
Cross », un jeu de plateau de plein
Provinces, la Croix-Rouge propose
air destiné aux 12-16 ans. Tour à tour
aux enseignants des modules de
civils, soldats ou professionnels de
formation interactifs sur le DIH. But de
l’humanitaire, les ados ont les clés en
la manœuvre : pouvoir lancer des débats
main pour mieux comprendre les règles
Voilà pourquoi la Croix-Rouge déploie une
et explorer des pistes d’action en classe.
qui s’appliquent en temps de guerre. 60
batterie de moyens spécialement conçus
Cette activité débute par une animation
animateurs de mouvements de jeunesse
pour diffuser le DIH auprès des jeunes.
proposée par la Croix-Rouge et peut
ont été formés à l'utilisation de ce jeu en
déboucher sur des projets de solidarité :
2010. A leur tour, ils ont sensibilisé plus
Un pool de 60 volontaires animateurs
échange de lettres avec des écoles
de 320 jeunes.
spécialisés en DIH est chargé de
kinoises, récolte de livres pour des clubs
répondre aux demandes des structures
de jeunesse burundais,…
éducatives et des mouvements de
339 enseignants ont été formés en 2010
jeunesse.
à ces modules.
La diffusion du DIH dans les écoles et
La sensibilisation des étudiants des
diffusion du DIH notamment en les aidant
lors d'événements.
Hautes Ecoles Pédagogiques.
à adapter la pédagogie au contexte du
8.500 jeunes au total ont été sensibilisés
La Croix-Rouge leur propose de devenir
burundaise et de RDC bénéficient de
aux principes et normes humanitaires en
les futurs relais du DIH auprès des plus
cet appui. Près de 47.000 jeunes ont été
2010 au sein de structures éducatives
jeunes. Les formations sont organisées
sensibilisés en 2010.
ou d’autres événements. La Croix-Rouge
en deux temps : un aperçu théorique
Jeunesse est partie prenante de la
sur le DIH complété par des mises en
diffusion du DIH, notamment lors des
situation pratiques sur les différents outils
Journées Jeunesse et autres rencontres
pédagogiques de la Croix-Rouge. Cette
organisées par et avec les plus jeunes.
activité a touché 798 étudiants en 2010.
La diffusion du DIH dans le Sud. La Croix-Rouge de Belgique appuie les Croix-Rouge du Sud dans leur mission de
pays. Les Croix-Rouge roumaine, libanaise,
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SENSIBILISATION HU MANITAI RE
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SENSIBILISATION HU MANITAI RE
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Diffusion du Droit International Humanitaire (suite)
ws 2 4 « N e
Des centaines de juristes, journalistes, militaires, diplomates, humanitaires… formés et informés
letter
s DIH »
res form és 190 con seil ler s mil itai
DIH aux infos du 4.000 abonnés
80 0 ét ud ian ts pa rt ici pa nt au x sé mi na ire s DIH de la Cr oi x- Ro ug e
es our s de pla ido iri rt ici pa nt au co nc 325 étu dia nt s pa
Personnes emprisonnées ou blessées. Familles séparées. Populations déplacées. Chaque année, des millions de personnes sont touchées par la guerre et la violence armée. Pour limiter les effets néfastes des conflits, les Etats disposent cependant d’un outil : le Droit international humanitaire (DIH), également appelé Droit des conflits armés. Encore faut-il que celui-ci soit appliqué. Pour cela, rien de tel que de sensibiliser et d'impliquer un maximum d'acteurs.
autour d’un cas pratique fictif qui met en
Depuis 2009, elle s'intègre dans les
scène un conflit armé au cours duquel
sessions d'informations de la Coopération
des violations du DIH sont commises.
technique belge pour les acteurs
Les étudiants doivent jouer le rôle de
humanitaires. Enfin, elle met également
procureur et d’avocat de la défense. En
sur pied des formations à l'attention des
2010, 325 étudiants ont été formés au
avocats et des magistrats.
DIH dans le cadre de ce « procès ». Près de 800 autres ont reçu un bagage en DIH
L'information du grand public.
en suivant des cours ou en participant à La Croix-Rouge édite deux périodiques
des séminaires.
électroniques qui traitent de l’actualité La formation des forces armées belges.
du DIH. Près de 4.000 personnes y sont abonnées. Elle gère également un
La Croix-Rouge participe à des journées
centre d’information et de documentation
Dans cette optique, la Croix-Rouge
d'étude et assure la formation des
en DIH qui propose près plus de
soutient les autorités belges dans la
conseillers en droit des conflits armés de
2.000 ouvrages, des périodiques, des
diffusion du DIH auprès de publics
l'armée belge. En 2010, elle a formé près
expositions photos, des DVD…
spécialisés amenés à le relayer ou à
de 190 personnes. Pour les personnes qui souhaitent
l'appliquer. La formation et la sensibilisation
approfondir la thématique, un cours
L'organisation d'un concours de
de hauts fonctionnaires, d'agents
général sur le DIH est également
plaidoiries interuniversitaire.
humanitaires, d'avocats et de
proposé chaque année. Structuré en
magistrats.
9 modules, celui-ci a attiré en 2010 un public hétéroclite d’une soixantaine de
Depuis plus de 10 ans, la Croix-Rouge propose aux étudiants en droit,
La Croix-Rouge mène des activités de
personnes : des membres d’ONG, de
criminologie et relations internationales
formation au DIH auprès des agents
ministères, des avocats, des juristes,
de « jouer le jeu » lors d’un procès
diplomatiques et consulaires des SPF
des étudiants, des employés de firmes
fictif, organisé devant la Cour pénale
Affaires étrangères, Commerce extérieur
privées…
internationale. Ce procès est articulé
et Coopération au développement.
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Communication / sensibilisation 2010
Près de 800.000 personnes sensibilisées. 40.000 abonnés aux publications. 292.120 visites sur le site www.croix-rouge.be. Pour agir efficacement dans l’urgence et sur le plus long terme, la Croix-Rouge doit pouvoir compter en permanence sur l’adhésion d’un large public. Des donateurs. Des volontaires. Des donneurs de sang. Des partenaires privés et institutionnels. Obtenir cette adhésion passe par l’organisation de nombreuses opérations de communication et de sensibilisation. Pour sensibiliser le public aux problématiques de la société. Pour faire connaître les actions de la Croix-Rouge. Pour rappeler ses différentes missions. Pour avoir les moyens d’agir.
1.287.000 pages ont été consultées en 2010 avec un pic de fréquentation lors des catastrophes de Haïti et de Buizingen. Les formations aux premiers secours, les activités de proximité et les offres d’emploi font partie du trio de tête des pages les plus consultées en 2010.
De janvier à décembre
Manifestations, salons et portes ouvertes.
internationale. Il est traduit pour violations du Droit international humanitaire (DIH) ! Même si la fiction dépasse parfois la réalité, il s’agit ici d’un procès simulé. Depuis 11 ans, la Croix-Rouge organise un concours interuniversitaire de plaidoirie, sous la forme d’un procès simulé devant la Cour Pénale Internationale. Etudiants en droit, criminologie, sciences politiques et relations internationales d’universités belges et étrangères francophones s’affrontent lors de joutes oratoires. Ils jouent tantôt le rôle de procureur tantôt le rôle d’avocat de la défense. Objectif de l’événement : faire connaître et respecter le DIH. Dix universités belges et étrangères ont participé à l’édition 2010 de ce procès.
29 avril au 13 mai
Une pochette de pansements pour plus de solidarité.
De janvier à décembre
3 trimestriels et 40.000 « abonnés ». De l’information à la mobilisation. La Croix-Rouge s’adresse à plus de 40.000 personnes lors de chaque parution de trois trimestriels. Le Volontaire. Le journal de la Croix-Rouge. Le Croix-Rouge Mag. Au-delà d’informer sur les missions et projets de la Croix-Rouge, ces trois publications sont des appels à la mobilisation. Celle des volontaires mais également celle des donateurs. Ces deux publics cibles sont complémentaires. Ils assurent la pérennité des actions de la Croix-Rouge.
De sa propre initiative ou en partenariat avec d’autres associations, la Croix-Rouge participe à de nombreuses activités de promotion. Stands, démos, info générale ou plus ciblée lui permettent de sensibiliser un nombreux public. Le don de sang, la formation aux premiers secours, le volontariat et les missions internationales font partie des sujets les plus plébiscités par le public. A titre d’exemple, lors de la Fête nationale, la Croix-Rouge accueille en moyenne 2.000 personnes.
De janvier à décembre
24 mars
1.287.000 pages Web consultées.
Un procès fictif pour apprendre à respecter le Droit international humanitaire.
Avec une moyenne de 800 visites par jour, le site www.croix-rouge.be permet au grand public de s’informer sur la Croix-Rouge et sur ses activités. Plus de
Le 24 mars 2010, l’affaire Adri Flack est portée devant la Cour pénale
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Chaque année, la Croix-Rouge organise une importante action de récolte de fonds : la Quinzaine. Cette opération allie trois priorités. Récolter des fonds. Sensibiliser le public à des problématiques telles que la précarité. Promouvoir les activités de la Croix-Rouge. Cette opération est menée par les volontaires. Durant 15 jours, ils proposent à la population de soutenir leurs
Communication / sensibilisation 2010
activités en achetant des pochettes de pansements. Ce face à face avec le public est également une formidable opportunité de présenter les projets qu’ils mettent en place au niveau local. La Quinzaine 2010 invitait à « tirer un trait sur la faim ». Elle a permis de sensibiliser plus de 717.000 personnes à cette problématique bien réelle en Belgique.
secours, la Croix-Rouge lance l'application "Easy save life" pour Iphone et Ipod touch. Cette application est destinée à tous les publics. Elle permet d'avoir en permanence à portée de main un éventail complet des gestes de premiers secours et de pouvoir agir face à un accident ou une situation d'urgence : réagir en cas d'étouffement, d'électrocution, de piqûre de méduse, pratiquer un massage cardiaque, arrêter une hémorragie… .
Du 29 novembre au 3 décembre
« Louvain-la-Neuve en guerre » .
Mai à décembre
Dialogue Direct et solidarité internationale. Basé sur le même principe que la Quinzaine, le Dialogue Direct permet de sensibiliser la population à l’importance de la coopération au développement. Ces projets sont menés par la Croix-Rouge en partenariat avec les Croix-Rouge du Sud. Le donateur s’engage à soutenir des actions sur du plus long terme en souscrivant un ordre permanent. Près de 4.000 personnes ont croisé en 2010 les équipes des recruteurs du Dialogue Direct
20 juin
Journée mondiale du réfugié : le ballon rond au service de la bonne cause .
Juin
Une nouvelle app' pour sauver des vies.
Le dimanche 20 juin, des joueurs de foot belges et des demandeurs d’asile disputent un match de football. En toute amitié ! Encouragés par les «vouvouzelas», les demandeurs d’asile se glissent dans la peau de vrais sportifs. Ils éprouvent le plaisir que l’on retire du sport. Ils prennent confiance en eux. Ils ressentent de la fierté. Des sentiments qui vont leur permettre de rebâtir petit à petit leur vie, ici ou ailleurs.
En cas d'accident, chaque seconde compte… Pour permettre à chacun d'agir et de sauver des vies dans l'attente des
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Du 29 novembre au 3 décembre 2010, la Croix-Rouge organise à Louvain-laNeuve une semaine de sensibilisation au Droit international humanitaire (DIH). Checkpoint, laissez-passer, ticket de ravitaillement, cellule, poste médical… tout est réuni pour plonger le public dans la dure réalité de la guerre et dans le DIH. Egalement au programme de cette activité : des conférences, des actions citoyennes et de sensibilisation, une exposition photos et l’exposition interactive « Louvain-la-Neuve en guerre ». 600 personnes ont bravé le froid pour découvrir la Croix-Rouge, pionnière en matière de droit des conflits armés.
Les partenaires
Les entreprises sont de plus en plus nombreuses à soutenir les actions de la Croix-Rouge que ce soit dans les interventions d’urgence et les programmes de reconstruction mis en place suite à des catastrophes naturelles, les formations aux premiers secours, l’action sociale ou l’enfance en difficulté. Les partenaires de la Quinzaine Skoda, Ethias, Multipharma, Cembureau Et aussi : Prodipresse, la Loterie Nationale, Creaset, Gunco, l’Ecole du Cirque de Bruxelles. En 2010, la marque automobile Skoda a reconduit son sponsoring de la Quinzaine via un soutien financier et le don d’une voiture. A côté de ce sponsor principal, la Croix-Rouge a également pu compter sur le soutien financier d’Ethias, du réseau de pharmacies Multipharma et de Cembureau. Plusieurs entreprises ou organisations ont par ailleurs apporté une aide logistique par des dons en « nature ». Il s'agit de Prodipresse, de la Loterie Nationale, Creaset, Gunco et de l’Ecole du Cirque de Bruxelles.
Les partenaires institutionnels La Loterie Nationale et la Banque Nationale. La Loterie Nationale, créateur de chances, est depuis très longtemps un partenaire institutionnel important et essentiel de la Croix-Rouge. La dotation de la Loterie Nationale est injectée dans le développement et la mise en place d’actions et d’outils dans les domaines de la Protection de la Santé et des
Actions de Solidarité envers les plus vulnérables. La Banque Nationale soutient, quant à elle, les actions sociales de la Croix-Rouge depuis plusieurs années.
Les partenaires projets Sodexo, Land Rover Belux, les Œuvres du Soir, Kraft, Polygone, canon. Dans le cadre de son programme Stop Hunger, Sodexo a reconduit son opération de récolte de chèques-repas en faveur de la Croix-Rouge. Pendant trois mois, les quelque 600.000 bénéficiaires de Lunch Passes en Belgique sont invités à offrir un ou plusieurs chèques-repas à la Croix-Rouge. L’argent récolté à cette occasion est affecté aux projets que la Croix-Rouge met en place pour offrir des repas équilibrés aux enfants défavorisés lors des camps de vacances organisés pendant l’été ainsi qu’aux épiceries sociales.
financièrement, via les Œuvres du Soir, deux programmes phares de l'Action sociale de la Croix-Rouge : l’accompagnement des seniors ainsi que des enfants en visite à leurs parents détenus. Ce dernier programme a également bénéficié du support financier de Canon qui s’inscrit dans le cadre d’un partenariat sur trois années.
récolter des fonds en faveur de Haïti et du Pakistan : récoltes incompany et matching des dons, don d’un pourcentage des bénéfices, don en direct, visibilité gratuite… Autant d’initiatives qui ont permis à la Croix-Rouge de renforcer son aide humanitaire en faveur de ces deux pays dévastés par de terribles catastrophes naturelles.
Kraft soutient un projet piloté par la Croix-Rouge de Belgique en faveur des enfants du Burundi. Enfin, l’agence de communication Polygone a mis en place une action de récolte de fonds en faveur des enfants des rues en Afrique.
La Croix-Rouge de Belgique adresse ses plus vifs remerciements au personnel et à la direction des entreprises suivantes : BNP-Paribas Fortis, Axa Belgium, Mr. Bricolage, Decaux JC, Delhaize, Ford, La Loterie Nationale, la Poste, le Standard de Liège, Swift et la ville de Tournai.
Et aussi… L’Ethias Trophy et le RACB soutiennent la Croix-Rouge. L’Ethias Trophy est un tournoi de tennis officiel de l’ATP de catégorie ‘challenger’, organisé chaque année à Mons. Les organisateurs ont reversé une partie des recettes de la billetterie à la Croix-Rouge et organisé des appels aux dons. Le traditionnel Kids Day a également fait la part belle aux activités de la CroixRouge Jeunesse et des équipes de Dialogue Direct ont pu récolter des fonds tout au long du tournoi. Les sommes récoltées ont été affectées aux activités de la Croix-Rouge Jeunesse.
Nouveau partenaire, l’importateur automobile Land Rover Belux soutient financièrement, et sur une période de trois ans, un projet piloté par la Croix-Rouge belge au Burundi. L’objectif : renforcer les capacités de la CroixRouge locale dans la prévention et la réponse aux catastrophes ainsi que dans ses programmes de premiers secours et de soins à base communautaire. Le projet prévoit également la construction de bâtiments sanitaires et la constitution de stocks de médicaments et de matériel de secours dans un pays qui est souvent victime de catastrophes naturelles et d’épidémies.
Le Royal Automobile Club de Belgique (RACB) a, quant à lui, mis sur pied une opération de récolte de fonds à l’occasion des mythiques 24 Heures de Spa-Francorchamps. Crises humanitaires : les entreprises se mobilisent.
Le grand groupe de presse francophone Rossel, a soutenu
Les entreprises belges se sont mobilisées en masse pour
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Quatrième édition du Solidaritest. Pas moins de 33 dossiers d’excellente facture ont été présentés au jury du Solidaritest en 2010, un concours de solidarité sociétale organisé par la Croix-Rouge. Cette quatrième édition a livré trois lauréats : la société de conseil Accenture, l’entreprise de nettoyage Care et Unilever Lipton Tea. Quant au Best Practices Awards, 4 sociétés ont été primées : Axa, Dexia, l’agence de communication Polygone et Torfs. La Croix-Rouge de Belgique remercie vivement les partenaires de ce concours : la KU Leuven, la Vlerick School voor Management, HEC Liège, le Forum Ethibel, le groupe de presse Roularta et la FEB.
LeS FINANCeS
La Croix-Rouge de Belgique est membre actif de l’Association pour une Ethique dans la Récolte de Fonds (AERF). Elle souscrit au code déontologique de l’AERF dans lequel est repris un droit à l’information.
LeS SeRVICeS hUMANITAIReS eN BeLgIqUe (CoMMUNAUTé FRANCoPhoNe) Sans ses milliers de volontaires, la Croix-Rouge ne pourrait agir. Sans moyens financiers non plus. Si certaines missions sont financées par les pouvoirs publics, un grand nombre d'actions ne pourraient être menées sans la générosité du public ou des entreprises partenaires. Les comptes de la Croix-Rouge de Belgique - Communauté francophone sont contrôlés par ernst & young. Pour 2010, le bureau de révisorat a octroyé une attestation sans aucune réserve. Une mention qui n'est accordée qu'à très peu d'organisations. ChIFFReS RéVéLATeURS
185.000 dons de particuliers et d'entreprises ont été reçus au cours de l'exercice. Les frais de fonctionnement restent quant à eux en dessous de la barre des 10% et ont encore baissé entre 2009 et 2010. Les chiffres présentés ici ne recouvrent pas les activités liées au prélèvement et au traitement de produits sanguins, les activités de la Croix-Rouge jeunesse ni les activités de la Croix-Rouge de Belgique - ASBL Activités Internationales.
BILAN FINANCIeR SeRVICeS hUMANITAIReS (2010 FINAL)
frais d'établissement
immobilisations incorporelles
fonds associatifs
0
242.999
immobilisations corporelles
13.748.272
immobilisations financières
29.917
Primes d'émission
0
Plus-values de réévaluation
0
fonds affectés
créances à plus d'un an
300.730
Résultat reporté +
stocks et commandes en cours d'exécution
319.521
subsides en capital
créances à un an au plus Placements de trésorerie
11.233.627
357.718
2.171.875
comptes de régularisation
1.420.026
comptes de régularisation
Total du passif
57
-
378.016
dettes à plus d'un an dettes à un an au plus
CRoIx-RoUge De BeLgIqUe
5.129.350
1.673.147
8.394.580
36.047.390
237.248
Provisions pour risques et charges
valeurs disponibles
Total de l'actif
11.025.368
RAPPoRT ANNUeL 2010
14.868.229
564.157
36.047.390
Les finances
Comptes de résultat Services Humanitaires RESSOURCES
EN EUROS
EN %
Dons des particuliers et des entreprises
3.405.909
Services fournis aux particuliers et aux entreprises Services fournis aux institutions Subsides Total des ressources
Dons des particuliers et des entreprises La Croix-Rouge a reçu en 2010 environ 185.000 dons de particuliers et d'entreprises pour un total de plus de 3.400.000 e. Environ 24.000 attestations fiscales ont été délivrées pour ces dons.
Services fournis aux particuliers et aux entreprises Produits des activités de secours Concerts, matchs de foot, festivals… la Croix-Rouge a pour mission de fournir des services de prévention de catastrophes aux organisateurs de grands événements, qu’ils soient sportifs ou culturels.
Produits des activités de formation Formations aux gestes qui sauvent, réanimation des jeunes enfants, utilisation d’un défibrillateur… La Croix-Rouge offre un éventail de formations destinées à sauver des vies. Qu’elles soient données au grand public par des volontaires ou par des salariés spécialisés en milieux professionnels, celles-ci sont offertes à prix coûtant.
Ventes de produits et services de proximité
DÉPENSES
EN EUROS
EN %
6 %
Actions de Solidarité
2.471.300
4 %
11.400.898
19 %
Activités de Secours
6.396.584
11 %
42.490.981
70 %
Activités de formations
1.167.238
2 %
3.185.024
5 %
Gestion des centres de demandeurs d'asile
40.351.586
68 %
Gestion du volontariat
3.669.884
6 %
Frais de fonctionnement
4.499.673
7 %
Frais de communication et d’appel au don
1.113.968
2 %
60.482.812 de seconde main... La CroixRouge offre un ensemble de services d’aide à la population belge. Basés sur un principe de solidarité, ces services sont fournis à prix coûtant à tout un chacun et offerts à prix réduit ou gratuitement à ceux qui n'ont pas les ressources financières suffisantes.
Total des ressources
Activités de solidarité Ces dépenses couvrent les coûts liés aux services offerts à la population, tels que le renouvellement du matériel médical, la gestion du parc de véhicules médico-sanitaires, le renouvellement du stock de livres... Elles couvrent également les frais liés aux actions sociales de la Croix-Rouge : aides alimentaires, vesti-boutique, visites aux personnes isolées, aide à l’enfance etc.
Services fournis aux institutions La Croix-Rouge de Belgique est mandatée par l’Etat fédéral pour prendre part à l’accueil des demandeurs d’asile. A ce titre, cette activité est financée à 99,9 % par l’Etat. La CroixRouge a aussi pour mission de se préparer mais aussi de préparer la population belge à réagir en cas de catastrophes. La Croix-Rouge est également mandatée par l’Etat pour aider au rapatriement des belges de l’étranger en cas de nécessité.
Activités de secours Ces activités couvrent les préparations aux catastrophes, les activités de secours et de secours psychosocial lors de catastrophes, le transport urgent et non urgent ainsi que les actions de prévention lors des grands événements.
Subsides Les principaux bailleurs structurels de la Croix-Rouge sont : la Loterie Nationale, le SPF Santé publique, Sécurité de la Chaîne alimentaire et Environnement et la Banque Nationale. Diverses fondations aident également la Croix-Rouge à mettre en place ses activités de terrain.
Activités de formation Ces montants recouvrent l’ensemble des dépenses liées aux formations offertes par la Croix-Rouge de Belgique.
Location de matériel médical, transport en véhicule adapté pour les malades, vêtements
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60.482.812
Gestion des centres de demandeurs d'asile Ce poste couvre la gestion des centres d'accueil et les coûts d'aide aux migrants. Il est entièrement financé par l'Etat dans le cadre du mandat que la Croix-Rouge de Belgique exerce depuis 1989.
Gestion du volontariat La Croix-Rouge de BelgiqueCommunauté francophone compte des milliers de bénévoles, actifs dans plus de 100 entités locales et provinciales. Recrutement et formation de volontaires, assurances, mise à disposition de locaux, de matériel logistique, etc.
Frais de fonctionnement Les frais de fonctionnement de la Croix-Rouge de Belgique portent sur la gestion générale de la Croix-Rouge dont la gestion du parc informatique, la logistique, la gestion financière ou encore la gestion des ressources humaines.
Les clés pour comprendre la Croix-Rouge
97.000.000 de volontaires La Croix-Rouge de Belgique est l'une des 186 Sociétés nationales membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Ce mouvement rassemble 97.000.000 de volontaires. Il est le plus ancien et le plus vaste réseau humanitaire au monde. Il agit pour prévenir et alléger les souffrances humaines sans distinction de nationalité, de religion, de classe ou d’opinion politique.
1ère Convention Protège les blessés et les malades dans les forces armées en campagne 2e Convention Protège les blessés, les malades et les naufragés des forces armées sur mer 3e Convention Protège les prisonniers de guerre 4e Convention Protège les civils
Naissance de la Croix-Rouge
Protocole additionnel I Renforce la protection des victimes des conflits internationaux
En 1859, Henry Dunant, fondateur de la Croix-Rouge, est le témoin des tragiques conséquences de la bataille de Solferino (Italie). 40.000 blessés meurent sur le champ de bataille faute de soins. Avec les villageois, il organise rapidement les secours aux soldats blessés et mourants, sans aucune distinction. Visionnaire et audacieux, il sera surtout le premier à formuler des propositions concrètes afin de mettre un terme aux souffrances des victimes des combats et à agir pour mettre en œuvre ces propositions. En 1863, il met en place un Comité international de secours aux militaires blessés, futur Comité international de la Croix-Rouge. L’année suivante marque l’apparition des premières Sociétés nationales qui viennent en appui des services de santé des forces armées à l’occasion des conflits. La CroixRouge de Belgique est l’une d’entre elles. Une machine humanitaire est lancée…
Protocole additionnel II Renforce la protection des victimes des conflits armés non internationaux
4 Conventions qui ont changé la face du monde Ratifiées par l'ensemble des Etats et développées grâce à l'appui de la CroixRouge, les 4 Conventions de Genève de 1949 instaurent des règles d'humanité qui visent le respect de l'être humain et de sa dignité en temps de conflit. Elles sont le fondement du Droit international humanitaire.
Protocole additionnel III Etablit un nouvel emblème, le cristal rouge
Trois emblèmes en usage Le Mouvement international de la CroixRouge et du Croissant-Rouge a trois emblèmes en usage : la croix rouge, le croissant rouge et le cristal rouge. Les emblèmes de la croix rouge et du croissant rouge sont des symboles universellement reconnus d'aide aux victimes des conflits armés et des catastrophes naturelles.
La Croix Rouge
Le Croissant Rouge
Le cristal Rouge
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Une action humanitaire guidée par 7 Principes fondamentaux Proclamés à Vienne en 1965, les 7 Principes fondamentaux engagent ensemble les composantes du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Reconnus par les Etats, ils guident la mission du Mouvement et garantissent la bonne exécution de son action humanitaire en faveur des victimes. Humanité. Née du souci de porter secours sans discrimination aux blessés des champs de bataille, le Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, sous son aspect international et national, s’efforce de prévenir et d’alléger en toutes circonstances les souffrances des hommes. Il tend à protéger la vie et la santé, ainsi qu’à faire respecter la personne humaine. Il favorise la compréhension mutuelle, l’amitié, la coopération et une paix durable entre tous les peuples. Impartialité. Il ne fait aucune distinction de nationalité, de race, de religion, de condition sociale et d’appartenance politique. Il s’applique seulement à secourir les individus à la mesure de leur souffrance et à subvenir par priorité aux détresses les plus urgentes. Neutralité. Afin de garder la confiance de tous, le Mouvement s’abstient de prendre part aux hostilités et, en tout temps, aux controverses d’ordre politique, racial, religieux et idéologique. Indépendance. Le Mouvement est indépendant. Auxiliaires des pouvoirs publics dans leurs activités humanitaires et soumises aux lois qui régissent leurs pays respectifs, les Sociétés nationales doivent pourtant conserver une autonomie qui leur permette d’agir toujours selon les Principes de la Croix-Rouge.
Les clés pour comprendre la Croix-Rouge
Volontariat. Il est un mouvement de secours volontaire et désintéressé. Unité. Il ne peut y avoir qu’une seule Société de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge dans un même pays. Elle doit être ouverte à tous et étendre son action humanitaire au territoire entier. Universalité. Le Mouvement international de la CroixRouge et du Croissant-Rouge, au sein duquel toutes les Sociétés ont des droits égaux et le devoir de s’entraider, est universel.
Les domaines d’action de la CroixRouge de Belgique Les missions de la Croix-Rouge s’articulent autour de 4 domaines d’action. La Croix-Rouge s’investit également dans la coopération au développement. La protection de la Santé. Protection de la vie et de la santé de chacun sans aucune discrimination. -D on de sang -F ormation du grand public et des milieux professionnels au secourisme -P rêt de matériel sanitaire -R enforcement des capacités d’autres Croix-Rouge à se préparer et à gérer les catastrophes Les Actions de Solidarité. Amélioration des conditions d’existence des personnes vulnérables. -L utte contre la pauvreté -V isite et accompagnement -A ide à l’enfance vulnérable -A ssistance aux migrants -R établissement des liens familiaux -R enforcement des capacités d’autres Croix-Rouge à mener des actions de protection de l’enfance vulnérable
Les interventions catastrophes. Action quotidienne pour prévenir et alléger les souffrances des victimes de catastrophes. - Transport urgent et non urgents de patients en ambulance - Dispositif de secours - Opération de secours d’urgence - Intervention psychosociale urgente - Crises humanitaires internationales : aide d’urgence, reconstruction et réhabilitation Sensibilisation humanitaire. Promotion du respect des principes humanitaires, de la non-discrimination et de la tolérance. - Diffusion du Droit international humanitaire - Renforcement des capacités d’autres Croix-Rouge en matière de diffusion du Droit international humanitaire
La Croix-Rouge Jeunesse Reconnue comme organisation de jeunesse par la Communauté française depuis 1981, la Croix-Rouge de la Jeunesse est au service des enfants, des adolescents et des jeunes adultes. Elle développe pour les jeunes et avec eux des activités dans les domaines de l’animation, de la formation, de l’éducation et de la réalisation d’activités et missions Croix-Rouge. Elle promeut auprès des jeunes les valeurs humanitaires de la Croix-Rouge dans le but d'en faire des Citoyens, Responsables, Actifs, Critiques et Solidaires. La Croix-Rouge Jeunesse compte sur plus de 480 volontaires et salariés pour mettre en place ses différentes activités.
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Composition du Conseil d’administration de la Croix-Rouge de Belgique (juin 2011) Présidente Danielle Mallinus-Vankerckhove Vice-présidents Daniel Putz (Services Humanitaires), Edouard Croufer (Service du Sang) Administrateurs Philippe Bonte, Jean-François Calloud (Vice-président de Bruxelles-Capitale) Pierre Dehaye, Bernard Hiernaux (Représentant des présidents provinciaux) Gérard Martin (Vice-président), Hans Engels (Président de la Communauté germanophone), Patrick Peltzer (vice-président) Invités La Croix-Rouge Jeunesse Les présidents provinciaux
Composition du Comité d’audit de la Croix-Rouge de Belgique (juin 2011) Benoît de Walque Laurent Dirickx Vincent Dumont Guillaume Hollanders Les membres du Comité d’audit sont volontaires. La Croix-Rouge les remercie pour leur investissement.
Les clés pour comprendre la Croix-Rouge
Un Mouvement, trois composantes au service de l’humanité Ces 3 composantes ainsi que les 194 Etats parties aux Conventions de Genève se réunissent tous les 4 ans dans le cadre de la Conférence de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Elle définit la stratégie globale du Mouvement.
Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge E tat s l i é s au x C o n v en ti o n s de Gen èv e de 1949 S o u t i e n à l’ act i o n h um an i tai re du Mo uv em en t de la Croix-Rou ge
3 composantes au service de l’Humanité Contexte d’intervention
Contexte d’intervention
Conflit armé
Paix (Catastrophes autres que conflits armés)
Comité international de la Croix-Rouge (1863)
Gardien du droit international humanitaire Protège et apporte l’assistance humanitaire aux prisonniers, blessés, malades et civils victimes des conflits. Soutien aux activités Coordination de l’assistance internationale
Fédération internationale des Sociétés de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (1919)
3 Sociétés nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge (SNCR)
Soutient et encourage l’action humanitaire des Sociétés nationales Promeut des valeurs humanitaires Intervient en cas de catastrophes naturelles Prépare aux catastrophes naturelles, technologiques
Diffusent le droit international humanitaire Organisent des secours et autres aides aux victimes Travaillent à la prévention des maladies et au développement de la santé
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Apporte assistance aux personnes Soutien aux activités Coordination des actions internationales de secours
contacts
Numéro d'appel unique Croix-Rouge 105 Informations générales sur la CroixRouge et transports non urgents de patients
Services humanitaires Rue de Stalle 96 1180 Bruxelles 02 371 31 11 information@redcross-fr.be www.croix-rouge.be
Luxembourg Rue du Dispensaire 1 6700 Arlon 063 22 10 10 comite.luxembourg@redcross-fr.be Namur rue du Fond du Maréchal 8 5020 Suarlée 081 56 41 82 secretariat.CPNR@croix-rouge.be Bruxelles-Capitale rue de Stalle 96 1180 BRUXELLES 02 371 31 51 lucette.buyl@redcross-fr.be
Comités provinciaux et Zones de secours Brabant Wallon Place de l'Université 25 B.2 1348 Louvain-la-Neuve 010 40 08 27 comite.brabant-wallon@redcross-fr.be Hainaut Route d'Ath 42 4020 Nimy 065 33 54 41 comite.hainaut@redcross-fr.be Liège Rue Belvaux 192 4030 Grivegnée 04 349 90 90 comite.liege@redcross-fr.be
Croix-Rouge Jeunesse ASBL Rue de Stalle 96 1180 Bruxelles 02 371 31 11 crj@redcross-fr.be
Accueil des demandeurs d'Asile Rue de Durbuy 140 6990 Hotton 084 36 00 82 service.ada@redcross-fr.be
Communauté germanophone
Service francophone du Sang
Hillstrasse 1 4700 Eupen 087 63 24 98 jose.kessel@roteskreuz.be
Rue du Fond du Maréchal 8 5020 Suarlée 081 56 41 11 info@croix-rouge.be www.transfusion.be
Activités Internationales ASBL Rue de Stalle 96 1180 Bruxelles 02 371 34 11 info-international@redcross-fr.be
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E.R. : D. Sondag-Thull, rue de Stalle 96, B-1180 Bruxelles CONCEPT, COPY & DESIGN : www .pause-project.com Imprimé avec des encres végétales, sur papier recyclé
Croix-Rouge de Belgique Rue de Stalle, 96 1180 Bruxelles www.croix-rouge.be BE15 0960 0003 0030