GŁOS Z BRANŻY Rys. 1: Zależności eksport-import między Polską, a Kanadą
56,0%
48,8%
20,9%
wyroby elektromaszynowe
eksport PL-CA
skóry futerkowe
16%
wyroby elektromaszynowe
wyroby przemysłu chemicznego
import CA-PL
12,4%
6,5% artykuły rolno-spożywcze
roku po zakończeniu siedmioletniego okresu przejściowego) unijne firmy eksportujące do Kanady na opłatach celnych na wszystkich grupach towarów zaoszczędzą w sumie blisko 600 mln euro rocznie. W Ottawie 17 grudnia 1998 roku Unia Europejska i Kanada podpisały Porozumienie między Wspólnotą Europejską, a Rządem Kanady w sprawie środków sanitarnych dla ochronyzdrowiapublicznegoizdrowiazwierząt w odniesieniu do handlu żywymi zwierzętami i produktami zwierzęcymi (w skrócie zwane „Porozumieniem weterynaryjnym”). Wejście w życie CETA skutkuje tym, że z tą chwilą zastępuje ono Porozumienie. Istotnym postanowieniem umowy CETA jest zakaz importu z Kanady towarów, w tym artykułów żywnościowych, które nie będą spełniać wymagań zawartych w dyrektywach i rozporządzeniach UE (np. przepisy techniczne i normy produktów, przepisy sanitarne lub fitosanitarne, rozporządzenia dotyczące żywności i bezpieczeństwa, normy bezpieczeństwa i zdrowia, przepisy regulujące GMO, ochronę środowiska, ochronę konsumentów itp.). Wejście w życie CETA wywoła skutek derogacji Umowy pomiędzy Rządem Rzeczypospolitej Polskiej i Rządem Kanady w sprawie popierania i wzajemnej ochrony inwestycji, podpisanej w Warszawie w dniu 6 kwietnia 2009 r. W to miejsce będzie miała zastosowanie właśnie umowa CETA.
Skutki dla rynku wołowiny i wieprzowiny W CETA dla sektora mięsnego przyjęto kwoty kontyngnetów. Kompleksowa umowa gospodarczo-handlowa między
artykuły rolno-spożywcze
Tab.1. Obroty handlowe między Polską a Kanadą I-VI 2015 r. (mln CAD)
I-VI 2016 r. (mln CAD)
Zmiana % 2015/2016
Eksport Polski do Kanady
974,46
1,074,83
10.3%
Import Polski z Kanady*
201,98
254,84
26.2%
Reeksport kanadyjski
39,61
118,08
198.1%
Obrót handlowy
Źródło: Statistics Canada 16.08.2016 r. * Import Polski z Kanady - dane nie obejmują reeksportu kanadyjskiego.
UE a Kanadą, przewiduje dla importu wołowiny z Kanady kontyngent wielkości 45 tys. ton. W jego ramach może być sprowadzone do UE jedynie mięso wolne od hormonów. Wartość tego kontyngentu odpowiada 0,6 proc. unijnego rynku wołowiny. Kontyngent jest przewidziany także dla wieprzowny bez zawartości hormonów. CETA ustaliła go na poziomie 75 tys. ton, co stanowi 0,4 proc. spożycia w UE. Liberalizacja handlu nie obejmie rynku drobiu i jaj. Znaczy to tyle, że żadna ze stron w tych segmentach rynkowych nie otwiera swoich rynków i obowiązywać będą na nich dotychczasowe zasady.
Obszary konkurencji cenowej W ramach kwot kontyngentów Kanada może bez cła wprowadzić w obszar Unii Europejskiej wieprzowinę i wołowinę. Po wyczerpaniu limitów obowiązują stawki podstawowe, które w zestawieniu z cenami na rynku w Unii dadzą unijnym producentom – w tym rzecz jasna także polskim – zbudować swoje modele cenowe, pozwalające na zachowanie konkurencyjności rynkowej. Poniżej wybrane stawki celne dla wybranych grup produktowych.
Ochrona oznaczeń geograficznych Umowa CETA przewiduje ochronę 145 oznaczeń geograficznych z ponad tysiąca czterystu zarejestrownych w UE. Są wśród nich np. Prosciutto di Parma czy Prosciutto di San Daniele. Na tej liście nie ma żadnego produktu z Polski. Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi nie wystąpiło o taką ochronę dla polskich produktów bo – jak wyjaśnił resort – nie miał i nie ma informacji o przypadkach podrabiania polskich oznaczeń geograficznych przez podmioty kanadyjskie, z których wynikałyby wymierne straty dla polskich produktów na rynku kanadyjskim. Ministerstwo zapewnia, że gdyby takie sytuacje się pojawiły lub dopiero się pojawią, to zgodnie z postanowieniami CETA będzie możliwość rozszerzenia listy chronionych oznaczeń geograficznych.
Nadzór nad CETA Za wdrożenie, montoring, funkcjonowanie oraz wpływ umowy na obie gospodarki będzie odpowiedzialny Wspólny Komitet CETA (WK). W jego skład wejdą przedstawiciele Unii Europejskiej i Kanady. Zgodnie z postanowieniami Umowy Komitet ð | 4/2016
29