TABLA DE CONTENIDOS
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El big data como herramienta de gobierno de china contra el covid-19 - Axel Martínez
El reto por consolidar el sistema democrático Ernesto Sitamul
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Democracias sólidas y estado de bienestar frente a los efectos del covid y el neoliberalismo - Jaqueline Cabrera
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La difusa ideología partidista en méxico María Guadalupe Sánchez
3
NOTA EDITORIAL Entendiendo la importancia del rol de los partidos políticos y las organizaciones sociales en el fortalecimiento democrático y aprovechando el impacto y el alcance de las Nuevas tecnologías, RED INNOVACIÓN facilita oportunidades para intercambios claves con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de las organizaciones políticas. De igual forma, permite compartir con reconocidos líderes y prestigiosos académicos de la región mediante diferentes medios presenciales y virtuales para abrir un espacio de debate e intercambio de experiencias y buenas prácticas aportando a la resolución de problemas y el fortalecimiento de la democracia. La revista RED INFORMACIÓN es un esfuerzo institucional para construir un pensamiento democrático, hacer un aporte al análisis de los partidos sobre sus retos, sus procesos y avances.
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EL BIG DATA COMO HERRAMIENTA DE GOBIERNO DE CHINA CONTRA EL COVID-19
Axel Martínez Betanzo Internacionalista de la FES Aragón de la UNAM y asesor político en la Tercera Sindicatura del Gobierno Municipal de Nezahualcóyotls. México
A
ctualmente el mundo vive una de las crisis sanitarias más complicadas en mucho tiempo, ocasionada por el virus SARS-CoV-2, el cual ha dejado alrededor de 25,132, 320 casos confirmados y 845, 054
decesos a nivel mundial1, lo que ha obligado que en muchos lugares del mundo se tengan que detener las actividades escolares, deportivas, laborales y comerciales, teniendo graves efectos en las economías
1 Center
University & Medicine Sitio https://coronavirus.jhu.edu/map.html
for Systems Science and Engineering (CSSE). (2020). COVID-19 Dashboard . 30 agosto del 2020, de Johns Hopkins
web:
5
Edición N° 21. Septiembre 2020
nacionales y en el comercio internacional. La pandemia se ha vuelto de carácter mundial, desde finales de diciembre de 2019 en el Municipio de Wuhan en China se comenzaron a dar una serie de casos de neumonía atípica, teniendo como foco de infección el mercado de alimentos, al poco tiempo se había confirmado la existencia de un epidemia de un virus zoonótico2, que rápidamente se propago por Asia y a gran velocidad por todo el planeta, esto debido a la alta integración y comunicación del mundo, generada por la globalización3. Ante esto los diversos gobiernos implementaron una serie de estrategias de contención, como medidas de cuarentena, el uso de 2
Redacción. (2020). El ABC del coronavirus: qué es, cómo se contagia, a quién afecta y cómo se previene. 10 marzo 2020, de CNN en Español web: https://cnnespanol.cnn.com/2020/03/04/elabc-del-coronavirus-que-es-como-se-
mascarillas, la restricción de movilidad tanto al interior como al exterior de los países, el cierre de fronteras, entre otras más, pero que muchas veces no llegaron a cumplirse debido a la falta de coercibilidad al ser meras recomendaciones, mientras que en otros Estados con mayor disciplina, han tenido buenos resultados en controlar la curva de contagios. Ante esto los Gobiernos han tenido que implementar y adoptar nuevas tecnologías y herramientas para poder contrarrestar al virus, ya que su rápida capacidad de infección entre sujetos, los síntomas muy parecidos a otras enfermedades, así como la existencia de personas asintomáticas, no hacen
contagia-a-quien-afecta-y-como-sepreviene/ 3 Martínez, A. (2020). Los efectos del coronavirus en la economía de la República Popular China. Revista Cultura sobre China: Bambú, Dragones y Tinta, No3, Marzo 2020, p. 30.
6
que sea fácil el rastreo de los portadores del virus. Pandemia y Big Data Una de las nuevas técnicas que ha estado siendo usada para detectar a personas y zonas en donde hay contagios, ha sido a través del análisis de datos masivos o Big Data, la cual “se refiere a la copiosa cantidad de datos producidos espontáneamente por la interacción con dispositivos interconectados”4 (p. 33), que van desde los que se generan en los dispositivos celulares, computadoras, relojes inteligentes, cámaras, prácticamente cualquier dispositivo que esté conectado a una red y genere información. La evolución del hardware y software, así como la implementación de infraestructura de redes y el mayor acceso a dispositivos Sosa, W. (2019). Perdidos en el océano de datos. En Big Data (p. 33). México: Siglo XXI. 4
móviles, ha permitido el generar una mayor cantidad de datos, desde la localización de una persona, las compras que hacen, las preguntas que realiza en el navegador, sus preferencias y gustos, etc., todo ello genera grandes conglomerados de bases de datos, los cuales pueden ser analizados e interpretados. Las acciones de los seres humanos en plena pandemia, también generan datos, el ecommerce, el buscar hospitales en los mapas, preguntarle al navegador ¿cuáles son los síntomas del COVID-19?, son algunos ejemplos de los procesos que nos pueden acercar a generar mediciones a través de algoritmos mediante el Machine Learning o aprendizaje automático, que es el “nombre que reciben las técnicas computacionales, matemáticas y estadísticas asociadas al fenómeno de big data”5, que 5
Sosa, W. (2019). Perdidos en el océano de datos. En Big Data (p. 38). México: Siglo XXI.
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Edición N° 21. Septiembre 2020
permiten generar una máquina que vaya aprendiendo y entrenándose con base a lo que el algoritmo busque dentro del gran conglomerado de datos, con ello se genera una inteligencia artificial que muestre lo que le estamos solicitando a través de los modelos y algoritmos
Una de las nuevas técnicas que ha estado siendo usada para detectar a personas y zonas en donde hay contagios, ha sido a través del análisis de datos masivos o Big Data, la cual “se refiere a la copiosa cantidad de datos producidos espontáneamente por la interacción con dispositivos interconectados
Big Data vs COVID-19 Los datos se han convertido en una herramienta de batalla contra el COVID-19, como bien apunta Alejandro Moreno, Data & Analytics Co-Director en Hiberus Tecnología, “Las decisiones que se han tomado y se están tomando en cuanto a los periodos de confinamiento y las fases de la desescalada están basadas en los datos de contagios, fallecimientos, hospitalizados, ingresos en UCI, etc., utilizando métodos estadísticos y predictivos (las famosas curvas)”6, es por ello que los Gobiernos deben comenzar a implementar una serie de estrategias para generar mayores infraestructuras tanto físicas como digitales que permitan obtener datos. Encontraremos que dependiendo del país, la recolección de datos se da de manera consensuada o
6
Gascón. (2020). El big data, un arma poderosa ante el coronavirus. 30 de agosto del 2020, de 20 minutos Sitio web:
https://www.20minutos.es/noticia/4282993/ 0/el-big-data-un-arma-poderosa-ante-elcoronavirus/?autoref=true
8
en otros casos es obligatoria, a esto se suma la infraestructura de telecomunicación, el acceso a internet, la velocidad de la red, los tipos y generación de dispositivos usados, así como las aplicaciones que se tengan, lo que llega a facilitar o a dificultar la recolección de datos. Países como China han tenido grandes éxitos en el uso del Big Data para combatir el virus, mediante el rastreo de datos de millones de dispositivos, recopilando información de los movimientos, hábitos y todo aquel indicador que permita localizar a personas contagiadas, ya que en el país asiático no existen leyes restrictivas a la privacidad de los ciudadanos, lo que ha permitido al gobierno el obtener ese seguimiento
7
Martín y Ladera, I. (2020). Las armas de China para derrotar el coronavirus: Big Data e Inteligencia Artificial. 30 de agosto del 2020, de El Radar Sitio web: https://www.elradar.es/las-armas-de-china-
necesario para lograr contener la pandemia7. Se obtuvieron datos de las compras de los ciudadanos, de su movimiento, quienes respetaban la cuarentena, quienes no, sus rutas y sitios que visitaban, que preguntaban en internet sobre el virus y con cuánta frecuencia, así como cuando alguien presentaba los síntomas los enviaba por mensaje o por app al personal de salud, se podía rastrear con precisión con quienes había tenido contacto y con ello se lograba de manera rápida poner en cuarentena al usuario y en observación a los demás. Todo esto gracias a la implementación de tecnologías como el pago digital con código QR, el sistema de puntaje ciudadano y de un semáforo de nivel de contagio8, el tener activo para-derrotar-el-coronavirus-big-data-einteligencia-artificial/ 8 Redacción. (2020). ¿Cómo controlaron China, Corea del Sur y Taiwán el coronavirus con tecnología?. 30 de agosto del 2020, de Semana Sitio web:
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Edición N° 21. Septiembre 2020
el bluetooth, el uso de aplicaciones para pagar servicios y el transporte público, todo esto hacía que los ciudadanos tuvieran que utilizar y traer consigo sus dispositivos móviles. A esto se sumaba el uso de cámaras térmicas y de reconocimiento facial, así como software que en tiempo real con la retroalimentación del usuario iba dando en tiempo real los síntomas que se tenían y los contactos durante sus rutas, enviándoles alertas directas a los ciudadanos, para no visitar zonas de riesgo o locales en específico ante la alta probabilidad de contagio. En regiones como América Latina también se ha implementado el uso del Big Data para luchar contra el COVID-19, pero ante dificultades como son, la falta de infraestructura, las plataformas digitales gubernamentales obsoletas, el difícil acceso a https://www.semana.com/tecnologia/articul o/como-china-corea-del-sur-y-taiwan-
internet, ya que en muchas regiones de las periferias de las ciudades no se cuenta con ello, el control por parte de los proveedores de servicios de telecomunicación, los cuales no comparten datos con el Gobierno, pero si con otras empresas, la falta de una ciudadanía digital que de manera autónoma y voluntaria comparta sus datos, así como las restricciones legales que defienden la privacidad de los datos, generan una gran dificultad para recabar datos que hagan frente al virus.
Los Gobiernos deben comenzar a implementar una serie de estrategias para generar mayores infraestructuras tanto físicas como digitales que permitan obtener datos.
controlaron-el-coronavirus-contecnologia/656429
10
En regiones como América Latina también se ha implementado el uso del Big Data para luchar contra el COVID-19, pero ante dificultades como son, la falta de infraestructura, las plataformas digitales gubernamentales obsoletas, el difícil acceso a internet, ya que en muchas regiones de las periferias de las ciudades no se cuenta con ello Hasta ahora no se ha podido conocer a fondo todas las características del COVID-19, existen prototipos de vacunas y de tratamientos, pero lo que sí se puede medir es la capacidad de contagio, el movimiento de las personas infectadas, todo ello permite el combatir con el virus y lograr dominar la curva de contagios, tal como lo ha hecho China, que pasó de estar en el top 9
Center for Systems Science and Engineering (CSSE). (2020). COVID-19 Dashboard . 30 agosto del 2020, de Johns
ten de naciones con mayor infección a el número 339. El mundo es cada vez más complejo, y las herramientas para analizarlo deben ser igual de complejas e inovadoras, la pandemia nos ha dejado ver que unidades tan pequeñas como un virus pueden poner al mundo al borde del caos, la emergencia de nuevos virus a futuro, nos hace pensar la necesidad de que los Gobiernos tengan que invertir en innovación y desarrollo de herramientas más potentes y de mayor alcance para poder hacer frente a las epidemias, debemos generar estrategias de emergencia en donde por el bien común, ciertas cuestiones individuales se tengan que dejar a un lado. Fuentes de Consulta Center for Systems Science and Engineering (CSSE). (2020). COVID-19 Hopkins University & Medicine Sitio web: https://coronavirus.jhu.edu/map.html
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Edición N° 21. Septiembre 2020
Dashboard. 30 agosto del 2020, de Johns Hopkins University & Medicine Sitio web: https://coronavirus.jhu.edu/ map.html Redacción. (2020). El ABC del coronavirus: qué es, cómo se contagia, a quién afecta y cómo se previene. 10 marzo 2020, de CNN en Español web: https://cnnespanol.cnn.com /2020/03/04/el-abc-delcoronavirus-que-es-comose-contagia-a-quien-afectay-como-se-previene/ Martínez, A. (2020). Los efectos del coronavirus en la economía de la República Popular China. Revista Cultura sobre China: Bambú, Dragones y Tinta, No3, Marzo 2020, p. 30. Sosa, W. (2019). Big Data. México: Siglo XXI. Gascón. (2020). El big data, un arma poderosa ante el coronavirus. 30 de agosto del 2020, de 20 minutos
Sitio web: https://www.20minutos.es/ noticia/4282993/0/el-bigdata-un-arma-poderosaante-elcoronavirus/?autoref=true Martín y Ladera, I. (2020). Las armas de China para derrotar el coronavirus: Big Data e Inteligencia Artificial. 30 de agosto del 2020, de El Radar Sitio web: https://www.elradar.es/lasarmas-de-china-paraderrotar-el-coronavirusbig-data-e-inteligenciaartificial/
Redacción. (2020). ¿Cómo controlaron China, Corea del Sur y Taiwán el coronavirus con tecnología?. 30 de agosto del 2020, de Semana Sitio web: https://www.semana.com/te cnologia/articulo/comochina-corea-del-sur-ytaiwan-controlaron-elcoronavirus-contecnologia/65 12
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Edición N° 21. Septiembre 2020
DEMOCRACIAS SÓLIDAS Y ESTADO DE BIENESTAR FRENTE A LOS EFECTOS DEL COVID Y EL NEOLIBERALISMO
Jaqueline Esmeralda Cabrera Segundo. Internacionalista por parte de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. México
L
a Pandemia sin lugar a
epidemias
dudas
una
tenido un alcance global, la
sin
paralización de la economía a
precedentes, porque si bien, se
nivel mundial como medida
tuvieron en la historia otras
para mitigar el contagio, fue lo
ha
catástrofe
sido
que
incluso
han
14
que puso en jaque a todos los
OMS y el Pentágono también
Estados
y
al
sistema
realizaron comunicados sobre
Internacional
en
general,
un posible brote viral que
provocando así una de las
tendría un alcance mundial y
peores
sería devastador.
crisis
económicas,
incluso mayor que la crisis económica de 1929 y la crisis financiera del 2008.
De esta manera y en palabras de Ignacio
Ramonet,
la
crisis
sanitaria actual ha sido la crisis en
más anuncia de la historia, los
brote
cuales si se hubieran tomado en
pandémico no es un fenómeno
cuenta, los resultados hubieran
que
manera
sido otros; además, ha sido
instantánea, sino que es parte
causa por el modelo hiper
del entramado de un fenómeno
capitalista que se ha basado en
mayor, es decir, de la crisis a la
el exceso de explotación de los
que
la
recursos, de la naturaleza y por
población mundial a causa de la
ende, del deterioro del mundo
implementación
en su totalidad.
Un
punto
abordar
importante
es
se
ha
que
dio
sido
el
de
sometida del
modelo
capitalista neoliberal a partir de los años setenta del siglo pasado. Además, también fue una
crisis
anunciada,
que debido
fue
muy
a
que
grandes personajes hablaban hace algún tiempo sobre ella e incluso organizaciones como la
En
este
sentido,
diversos
autores toman como ejemplo la actual Pandemia para afirmar que el capitalismo neoliberal en su afán de priorizar el sector económico, provocó que se privatizaron un gran número de
15
Edición N° 21. Septiembre 2020
sectores, por lo que los Estados-
hoy"(Boaventura, 2020, p. 20-
Nación entraron en un proceso
21).
de cesión de soberanía al hacerse a un lado y permitir la
Así, los Estados comenzaron a
autorregulación del mercado.
dejar de lado actividades que
"Es por ello que implica un
eran indispensables para el
peligro específico. En muchos
desarrollo y crecimiento de la
países, los servicios de salud
Ciudadanía
pública
mejor
privatizar actividades o sectores
preparados para enfrentar la
importantes como la educación,
pandemia hace diez o veinte
salud
años
economía
de
estaban
lo
que
lo
están
Diversos autores toman como ejemplo la actual Pandemia para afirmar que el capitalismo neoliberal en su afán de priorizar el sector económico, provocó que se privatizaron un gran número de sectores, por lo que los Estados-Nación entraron en un proceso de cesión de soberanía al hacerse a un lado y permitir la autorregulación del mercado
e
y
comenzó
incluso y
la
la
enfocándose
a
propia
seguridad,
sólo
a
un
crecimiento económico y no en un desarrollo Integral, lo que conllevó
a
consecuencias
grandes perjudiciales
para los países, las cuales se fueron más notorias en un marco actual. La Globalización generó una alta
interconectividad
económica entre los Estados y por
lo
tanto,
una
interdependencia, mientras que el
modelo
económico 16
capitalista cosifica y capitaliza la
Empero, con la decadencia del
vida en su totalidad, hecho que
sistema neoliberal, por ende, se
al principio era beneficioso para
da la del modelo capitalista y la
los Estados en incluso para las
del Patriarcado que se ve más
sociedades, pero con el paso
frecuente con el ascenso de
del tiempo se comenzaron ver
luchas sociales, principalmente
los asegunes de esta cuestión,
con el movimiento feminista;
el
que
además, se suma también una
para
crisis de las Democracias y
responder a emergencias como
dentro de las alternativas de un
la que hoy en día se está
nuevo
viviendo.
autoritarismos se comienzan a
claro
incapacitó
De
esta
ejemplo al
es
Estado
manera,
podemos
hablar de los que muchos autores han denominado como la
"decadencia
del
sistema
neoliberal" que ha imperado desde finales del siglo pasado; no obstante,
el capitalismo
como modelo económico ya
posicionar
modelo, con
los
un
papel
predominante, provocando un debate de la eficacia de las democracias y sí aún tiene validez la idea satanizada del autoritarismo que tanto han difundido europeas
las y
potencias la
potencia
tiene varios siglos que se ha
hegemónica estadounidense.
desarrollado, es decir, desde el
Desde la implementación del
siglo XVII ha fungido como
sistema neoliberal y el modelo
modo de dominación junto con
económico capitalista a nivel
el colonialismo y el Patriarcado.
mundial por Estados Unidos y las Potencias Europeas, diversos 17
Edición N° 21. Septiembre 2020
países alrededor del mundo lo
un crecimiento total del estado,
adoptaron. Con la divulgación
se necesita un desarrollo social
de
y es una cuestión que se ha
un
sistema
político
democrático, prometieron a las sociedades incluyente
una e
Democracia
igualitaria,
sin
embargo, con el surgimiento de la
Pandemia
se
vislumbran
ciertos problemas por parte de los
Estados-Nación
para
cumplir con este principio. Hoy en día se puede ver gran desigualdad por todo el mundo, el brote del virus vino a marcar más las diferencias del sur
dejado de lado.
Con la divulgación de un sistema político democrático, prometieron a las sociedades una Democracia incluyente e igualitaria, sin embargo, con el surgimiento de la Pandemia se vislumbran ciertos problemas por parte de los EstadosNación para cumplir con este principio
global y del norte global y que en
una
persiguen
mundo los
sobre ideales
se de
igualdad, no se ha logrado dar un crecimiento y desarrollo igualitario para todos los países y para todas las poblaciones. Así, un gran número de estados han
pugnado
por
un
crecimiento económico, pero se han olvidado que para que haya
"Todos los seres humanos son iguales (afirma el capitalismo); pero, como existen diferencias naturales entre ellos, la igualdad entre los inferiores no puede coincidir con la igualdad entre los
superiores
(afirman
el
colonialismo y el patriarcado)" (Bonaventura, 2020, p. 35). Con esta cita se puede reforzar la 18
postura
de
que
en
la
tomando
en
cuenta
las
Democracias sigue existiendo
necesidades desde los países
una jerarquía social y por ende,
del "sur global".
una desigualdad que debe de
Este hecho es importante para
tratarse de manera inmediata. De esta forma, los países en desarrollo
o
denominados
como
global,
no
también
han
el
sur
podido
sobrellevar la crisis de manera igual
que
los
países
desarrollados, les ha costado más trabajo y se han enfrentado a grandes problemas porque no cuentan
con
los
mismos
recursos y capacidades que los países del norte global. En este sentido, comienzan a surgir alternativas
a
este
sistema,
donde se vislumbra un modelo distinto que tome en cuenta cuestiones que el capitalismo neoliberal había dejado de lado y surgen alternativas teóricas para explicar la realidad a través
comprender por qué países como México, perteneciente a este sector denominado sur global, han actuado de cierta manera ante la actual crisis sanitaria y por qué le ha costado más sobrellevarla. Lo que marca la extensa diferencia que existe entre las potencias y los países que tienen menos poder y recursos, es decir, los países en vías de desarrollo. Porque si bien, México es incluso uno de los países con mayor capacidad y
presencia
en
el
sistema
Internacional de la región de América Latina, le ha costado mayor
esfuerzo
el
poder
sobrellevar la crisis sanitaria y lo ha golpeado de una manera más radical que a los países del
de la lente de "los olvidados", 19
Edición N° 21. Septiembre 2020
norte global.
carecer
de
una
solidez
económica y depender de las
En este sentido, comienzan a surgir alternativas a este sistema, donde se vislumbra un modelo distinto que tome en cuenta cuestiones que el capitalismo neoliberal había dejado de lado y surgen alternativas teóricas para explicar la realidad a través de la lente de "los olvidados"
inversiones que realizan las potencias, los países del sur se verán mayormente afectados por la crisis económica que va a devenir de la crisis sanitaria. La detención de la economía y por ende, la paralización de la producción provocó que una falta de ventas, lo que llevó a un recorte de personal, de esta forma
muchos
hogares
se
La crisis sanitaria mundial no
quedaron sin una solvencia
pinta
país
económica con la que pudieran
mexicano, así como para el
subsistir en el periodo de
resto
economías
confinamiento. Además, hubo
enmarcadas en la categoría del
otro sector laboral que no se
sur global. De acuerdo con un
despidió, pero sí los mandaron
artículo realizado por The New
a descansar sin algún salario, lo
York
que
bien de
las
Times,
Pandemia
para
el
ahora
tuvo
un
que
la
alcance
también
contaran
generó
con
ingresos
global afectó a las economías
suficientes
más grandes, los efectos son
necesidades básicas.
más
devastadores
economías
para
las
vulnerables.
Al
para
que
cubrir
sus
Por ello, es necesario que hoy
20
en día se comienzan a crear
Neoliberalismo, porque muchas
teorías con una visión desde el
de estas creencias son causas
sur y para el sur, por lo que la
porque se ha forzado al sistema
actual Pandemia muestra un
político
área
discutirlas
de
oportunidad
para
democrático y
por
ende,
realizarlo, además, la ineficacia
desarrollarlas.
de respuesta que tiene la visión
actualmente
eurocéntrica
los
también la decadencia de las
fenómenos actuales, el declive
teorías eurocéntricas, por lo que
de las potencias europeas y la
surgen
pérdida de hegemonía de la
análisis y con ello, alternativas
potencia estadounidense son
de una vida distinta a la que se
hechos
tiene hoy en día como la
ante
que
no
deben
de
se
nuevas
dejarse de lado, sino tomarse
Globalización.
como una oportunidad para
En
realizar un cambio al modelo de ha provocado una gran crisis en diversos aspectos a la población mundial.
No
a
este
telón,
obstante, puede
formas
un
ver
de
artículo
publicado por The Economist a principios de año, mencionaba que las epidemias tienden a ser menos letales en los países
de
democráticos por la libertad de
está
expresión y la divulgación de
idea
manera libre que se lleva a cabo
conservadora de que no existe
en ellos, sin embargo, dichas
Siguiendo
con
Boaventura,
la
línea
se
desmoronando
la
alternativa al modo de vida que nos ha implantado el hiper capitalismo
a
través
del
Democracias son cada vez más vulnerables por la publicación y trasmisión
desmesurada
de 21
Edición N° 21. Septiembre 2020
información
a
través
del
individualismo y el sentido de
internet, lo que ha provocado
competencia, así, la promoción
un incremento en las "Fake
de
News*,
orientada a la solidaridad y a la
teniendo
como
una
educación
cívica
consecuencia un alto índice de
cooperación.
desinformación
Al ser los tres principios de
que
causó
pánico en la población.
regulación de las sociedades
Se necesitan buscar soluciones
modernas el Estado, el mercado
democráticas, donde exista una
y la comunidad, a partir de la
participación de la población,
década de los 70's del siglo XX
pero
fue el mercado quien ostentó
que
sea
de
manera
informada; además, la Pandemia
una
llegó a demostrar que debemos
detrimento del Estado y la
de cambiar varios aspectos del
Comunidad, en un marco actual
mundo, se debe de olvidar el
se ve un cambio de papeles y se
Es urgente que los Estados creen los mecanismos necesarios para sobrellevar el periodo que deviene de la crisis, ya que se ha visto con la Pandemia cómo el capitalismo neoliberal lo ha incapacitado para responder ante emergencias como la actual.
prioridad
absoluta
en
da un retorno del Estado y la comunidad,
por
lo
que
es
urgente que los Estados creen los mecanismos necesarios para sobrellevar
el
periodo
que
deviene de la crisis, ya que se ha visto con la Pandemia cómo el capitalismo incapacitado ante
neoliberal para
emergencias
lo
ha
responder como
la
actual. 22
Tras el brote de coronavirus,
este tipo de cuestiones, ya que
indudablemente las piezas del
en palabras de Ramonet, “las
tablero de ajedrez se movieron;
cosas
los
a
como estaban”, no podemos
recuperar soberanía que le había
seguir viviendo en un mundo de
cedido al mercado, pero a pesar
injusticias en donde existe una
de esto, en lugar de surgir líderes
gran brecha social y sólo el 1%
históricos, una consecuencia de
de la población mundial tiene la
esta sesión de soberanía y de la
mayor riqueza, mientras que un
autorregulación que persigue el
número muy alto se encuentra
modelo neoliberal, incapacitó a
en una pobreza extrema. “No
los
queremos
gobiernos
comienzan
gobiernos
para
poder
no
podrán
volver
continuar
a
convertirse en líderes. Además,
normalidad,
la cuarentena no solo hace más
normalidad es el problema. La
visibles,
sino
"normalidad"
refuerza
la
que
injusticia,
discriminación, social
y
también
la el
la
exclusión sufrimiento
inmerecido que provocan. Resulta que tales asimetrías se vuelven más invisibles frente al pánico que se apodera de quienes
no
están
acostumbrados a él. Por lo que se necesita de manera urgente que se tomen en cuenta todo
porque
la
nos
trajo
la la
pandemia”(Ramonet, 2020). Para esto se necesita a una conjunto
de
actores
que
participen de manera activa en la solución de las problemáticas actuales, para lo que el mundo va a necesitar a verdaderos líderes, capacitados a dirigir un país de manera equitativa, un Estado que brinde seguridad alimentaria,
social,
laboral, 23
Edición N° 21. Septiembre 2020
educativa y que fomente y
políticas
respete los Derechos Humanos
generalizada y universal para
de su población, ya que un
todos los países porque no
crecimiento económico va de la
tienen las mismas capacidades,
mano de un desarrollo social.
recursos y necesidades, cada
Se requiere de manera urgente
uno cuenta con particularidades
la creación de Democracias sólidas, por lo que tal como lo menciona Ignacio Ramonet, el concepto
de
nacional"
debería
"seguridad incluir,
a
partir de ahora, la redistribución de la riqueza, una fiscalidad más justa
para
disminuir
las
obscenas desigualdades, y la consolidación del Estado de bienestar” (Ramonet, 2020). Por lo
que
se
necesita
crear
mecanismos para una mejor participación ciudadana, una redistribución de la riqueza y la modificación de la agenda que tome en cuenta la diversas necesidades de la población, junto con el hecho de entender que
no
se
puede
aplicar
de
manera
que deben de tomarse en cuenta.
Se requiere de manera urgente la creación de Democracias sólidas, por lo que tal como lo menciona Ignacio Ramonet, el concepto de "seguridad nacional" debería incluir, a partir de ahora, la redistribución de la riqueza, una fiscalidad más justa para disminuir las obscenas desigualdades, y la consolidación del Estado de bienestar” La creación del Estado Social dará nuevamente la legitimidad a las Democracias; se necesita terminar
con
las
prácticas
agresiva contra la naturaleza
24
que están terminado con el
batuta en el funcionamiento de
mundo, porque las Pandemias
los Estados y las sociedades
solo son una defensa de la
involucrarse cada vez más en
Madre Terra por la violación
todos los aspectos, tender una
excesiva que se ha cometido
participación política activa no
hacia ella y no será la única, sino
sólo en periodo de elecciones,
que es una preámbulo de la
sino en todo el tiempo para
crisis ecológica que no puede
exigir que se les cumplan dos
revertirse y por los que los
derechos
gobiernos deben de buscar la
individuales, así como ellos
forma para mitigarla antes de
cumplir con sus obligaciones
tener
como ciudadanos.
consecuencias
muy
y
garantías
graves.
Así,
Ya no se puede seguir tomando
reinvertir en sectores que se han
en cuenta al capitalismo como
privatizado y que deben de ser
un modelo social, por lo que
obligatorios y de calidad para su
Boaventura enfatiza en que el
población como lo son el sector
capitalismo
subsistir
salud, educativo, cultural, entre
como un modelo económico, de
otros. Junto con esto, se debe
producción y de consumo, pero
de fomentar una participación
ya no puede ser el único y
ciudadana, la libre expresión y
menos el que rige el actuar
una cultura de igualdad y
tanto del Estado como de las
cooperación. En definitiva, se
sociedades
existen
necesita un mundo nuevo que
los
contemple el entramado de
gobiernos deben de retomar la
complejidades que caracterizan
grandes
puede
porque deficiencias;
es
trabajo
del
Estado
25
Edición N° 21. Septiembre 2020
a la realidad social, son urgentes
Latina (y 1 motivo para la
las alternativas tanto a nivel
esperanza). BBB Mundo.
teórico como a nivel práctico,
Recuperado
implementar
https://www.bbc.com/mu
gobiernos
y
políticas públicas que piensen en el bienestar común, porque
de:
ndo/noticias-5225110 ●
De Sousa Santos, B. (2020)
en un futuro próximo se van a
"La cruel pedagogía del
desarrollar
virus". CLACSO. Ciudad
fenómenos
que
tengan consecuencias peores
Autónoma
que la actual crisis sanitaria y
Aires. PP.88
para lo que se tiene que el mundo
debe
de
●
estar
de
Goodman, P. Et. Al. (2020). El preocupante efecto del
preparado.
coronavirus en las
Bibliografia:
economías más
●
vulnerables del mundo.
Aubin, A. (2020) México
The New York Times.
está por vivir el peor
Recuperado de:
momento de la pandemia de
coronavirus.
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ONU
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México.
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Barría,
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(2020).
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que
la
pandemia tendrá en las economías de América
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de
la
economía política y los estudios
postcoloniales: 26
transmodernidad,
y el sistema-mundo"
pensamiento fronterizo y
PĂĄgina
colonialidad
â—?
global
,
12.Recuperado de:
Tabula Rasa, 4, enero-
https://www.pagina12.co
junio, BogotĂĄ, pp. 17-48.
m.ar/262989-coronavirus-
Ramonet, I. (2020). "Coronavirus: La Pandemia
la-pandemia-y-el-sistemamundo
27
Edición N° 21. Septiembre 2020
28
EL RETO POR CONSOLIDAR EL SISTEMA DEMOCRÁTICO
Ernesto Sitamul Periodista, promotor de ciudadanía activa y presidente de Asociación IXIM.
H
an
pasado
34
años
desde el retorno a la
siglo XXI, extendiéndose también a
la
autoridad
electoral
y,
democracia
consecuentemente, ha mermado
guatemalteca; sin embargo, el
la confianza y la credibilidad de
sistema de partidos políticos no
esos dos actores en la ciudadanía.
ha
institucionalizarse;
No han sido suficientes cinco
por el contrario, el desgaste de
reformas a la Ley Electoral y de
estos actores se ha incrementado
Partidos para fortalecer el sistema
especialmente en lo que va del
político. Lo más preocupante y
logrado
29
Edición N° 21. Septiembre 2020
lamentable es que los partidos
modificaciones
han sido permeados por grupos
(2016),
criminales,
efectos en la democracia interna
filtrando
por
sus
financiamiento ilícito a partidos y
de
candidatos.
fortalecimiento
Salir
de
gobiernos
militares
autoritarios y represivos, para devolver el poder a los civiles, fue un
factor
que
elevó
las
expectativas de los electores, lo
los
más
recientes
pretendidos
partidos
y
el de
procedimientos
de
control
superior a los recursos dinerarios, que garanticen su licitud, así como la independencia de tales organizaciones.
que cual se expresó con una
De acuerdo con la Asociación de
participación electoral histórica y
Investigación y Estudios Sociales
de respaldo popular en 1986,
(Asíes,
para el primer presidente de esta
institucionalidad de los partidos
nueva, Vinicio Cerezo Arévalo, del
en Guatemala se caracteriza por:
partido
i) alta volatilidad electoral, ii)
Democracia
Cristiana
Guatemalteca.
la
débil
inestabilidad, iii) débil vínculo con
En este texto corto, me propongo identificar,
2008),
someramente,
algunos puntos por los cuales la institucionalidad de los partidos políticos es débil, no obstante las cinco distintas reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (Lepp), con especial énfasis en las
los
electores,
organizativa
iv) y
v)
fragilidad opacos
mecanismos de financiamiento. Contexto histórico La historia política de Guatemala en la última centuria estuvo marcada por dos dictaduras y varios
gobiernos
militares 30
fraudulentos. El único respiro
(unicameral), en una elección
fueron
llamada de segundo grado.
los
10
años
de
la
primavera democrática (194454), producto del movimiento revolucionario de 1944, pero fue truncado por la contrarrevolución del caudillo militar, Carlos Castillo Armas, con el apoyo del gobierno de Estados Unidos de América. Además, durante los períodos militares, la persecución y la represión
selectiva
terminó
anulando los espacios efectivos de participación ciudadana y política.
La
fraudes
electorales
tenía
asidero
en
autoridad
electoral
perpetración una
dependiente
de su del
Organismo Ejecutivo; asimismo, la confirmación del candidato presidencial ganador estaba a cargo
de
Congreso
los
diputados
de
la
al
República
Ya
en
los
años
80,
había
recrudecido el enfrentamiento armado interno10, protagonizado por fuerzas guerrilleras y el Ejército de Guatemala, lo cual era aprovechado por los gobiernos de turno para perseguir a los opositores políticos y líderes
El sistema de partidos políticos no ha logrado institucionalizarse; por el contrario, el desgaste de estos actores se ha incrementado especialmente en lo que va del siglo XXI, extendiéndose también a la autoridad electoral y, consecuentemente, ha mermado la confianza y la credibilidad de esos dos actores en la ciudadanía.
10
Conflicto iniciado en abril de 1962, recordando las jornadas cívicas de marzo y abril, durante el gobierno del general Miguel Ydígoras Fuentes.
31
Edición N° 21. Septiembre 2020
sociales,
acusándolos
de
cientos de personas, entre ellos
desestabilizar al régimen. En la
connotados
segunda parte del siglo XX,
estudiantiles de secundaria y
especialmente
universitarios, como el caso del
hubo
varios
dirigentes
golpes militares, destacando el
Secretario
ocurrido el 22 de marzo de 1982,
Asociación
que depuso al presidente Romeo
Universitarios, Oliverio Castañeda
Lucas García, un general del
de
Ejército que estaba por concluir
políticos de izquierda, entre los
su mandato. En su lugar fue
que se puede mencionar a los
impuesto
socialdemócratas
por
los
mandos
León,
General de así
la
Estudiantes como
líderes
Alberto
castrenses, el también general
Fuentes
Efraín Ríos Montt, que, a su vez,
Socialista Democrático, y Manuel
fue sacado del poder mediante
Colom Argueta, del Frente Unido
otro
Estado,
de la Revolución. Ambos fueron
encabezado por el general Oscar
asesinados, cuando estaban a
Humberto Mejía Víctores, el 22
punto de obtener la personalidad
de agosto de 1983. A pesar de la
jurídica de sus organizaciones
represión política, pudo más la
partidarias, durante el primer
unidad y la lucha social de los
trimestre de 1979.
golpe
de
sectores progresistas para que el gobierno de facto estableciera un cronograma y agenda de retorno a la democracia. En esa lucha cruenta y desigual con las fuerzas militares, ofrendaron su vida
Mohr,
de
del
Partido
Entre los puntos relevantes del retorno a la democracia figuraba: i) convocar a la elección de una Asamblea
Nacional
Constituyente, ii) redactar una nueva Constitución, que entraría 32
en vigor el 14 de enero de 1986,
mediante una ley de rango
iii) crear una institución electoral,
constitucional;
moderna e independiente de los
cualquier
modificación
organismos del Estado.
misma,
requiere
por
lo
tanto, a
la
mayoría
calificada de votos de los 160
Con este nuevo entorno jurídico moderno y democrático, se desarrollan tres actores relevantes de la democracia; por un lado, los partidos políticos1 que tiene a su cargo la oferta electoral o programa de gobierno; por otro, los ciudadanos, quienes conforman la demanda electoral, y un tercer actor central, el Tribunal Electoral.
diputados (número fijo desde 2016); además, para completar el trámite
de
aprobación
se
requiere dictamen del tribunal constitucional. encargado
de
El
TSE
es
organizar
el las
elecciones y de aplicar la justicia electoral.
No
obstante,
los
afectados pueden recurrir ante otras instancias. La Corte de Constitucionalidad (CC) es un tribunal permanente,
El camino de la democracia
de jurisdicción privativa, cuya
El retorno formal a la democracia descansa
en
la
nueva
institucionalidad creada por la Constitución destacando,
naciente, entre
las
función esencial es la defensa del orden constitucional y actúa con independencia de los demás organismos del Estado (Art. 268, Constitución Política, 1986).
instituciones nuevas el Tribunal
Asimismo, se crea la Comisión y
Supremo Electoral (TSE), creado
Procurador
de
los
Derechos 33
Edición N° 21. Septiembre 2020
Humanos, siendo el procurador
En Guatemala, la competencia de
(magistrado de conciencia) un
los partidos en las elecciones
comisionado del Congreso de la
generales refleja la desigualdad
República para la defensa de los
social
derechos
la
sociedad. Un refrán popular reza:
Constitución garantiza, debiendo
“el que tiene más saliva traga más
también supervisar los actos de la
pinol”, que traducido a lenguaje
administración pública (Arts. 273-
coloquial
274, ídem).
partidos y candidatos con más
humanos
que
Con este nuevo entorno jurídico moderno
y
desarrollan
democrático, tres
se
actores
relevantes de la democracia; por un lado, los partidos políticos11 que tiene a su cargo la oferta electoral
programa
económica
significa
de
que
la
los
dinero, tienen más presencia en los medios de comunicación, en las
actividades
de
tierra
eventualmente, posibilidades
y, más
de
acceder
al
poder.
de
De los cinco decretos de reformas
los
a la normativa electoral, durante
ciudadanos, quienes conforman
34 años, opino que la más
la demanda electoral, y un tercer
reciente
actor central, el Tribunal Electoral.
posiblemente,
gobierno;
o
y
por
otro,
La “competencia” por el poder
(201612) la
que
es, más
impacto tiene en la personalidad de los partidos, a pesar de que los requisitos de entrada al sistema
11
En Guatemala también existen los comités cívicos, quienes solo pueden postular candidatos a cargos de elecciones municipales: alcalde, síndicos y concejales.
12
Decreto 26-2016, que contiene reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos, y que se aplicó a los comicios de 2019.
34
se mantienen casi intactos. La Ley
40 afiliados vecinos del mismo, y
Electoral y de Partidos Políticos
Comité Ejecutivo Municipal. A
(Lepp, Art. 19) establece los
nivel departamental (estatal o
requisitos para la existencia y
provincial) el partido debe contar
funcionamiento de los partidos,
con
entre ellos, contar con un mínimo
como
de sus afiliados equivalente al
municipios y Comité Ejecutivo
0.30% del total de ciudadanos
Departamental, y a nivel nacional,
inscritos en el padrón electoral
tener
utilizado en las elecciones, que
como mínimo, en 50 municipios y
estén en el goce de sus derechos
por lo menos en 12 de los 22
políticos, la mitad debe saber leer
departamentos, y electo en la
y escribir; actualizar sus datos
Asamblea respectiva el Comité
sobre número de afiliados; estar
Ejecutivo Nacional.
constituidos en escritura pública, cumplir con los requisitos de inscripción
de
sus
órganos
permanentes y mantener éstos debidamente constituidos y en funcionamiento,
y
mantener
vigente su inscripción en el Registro de Ciudadanos.
organización mínimo,
territorial, en
organización
cuatro
partidaria,
De las reformas aprobadas por el Congreso, en el Decreto 26-2016, de fecha 19 de abril de 2016, destacan seis, que considero tuvieron
repercusión
partidos
y
en
la
en
los
autoridad
electoral, con lo cual se tiende a fortalecer
la
institucionalidad
Y para que exista organización
partidaria y la democracia, en el
partidaria (Lepp, Art. 49) la ley
sentido
que
exige como mínimo que en el
legales
y
las
votaciones
transparentes,
municipio, el partido cuente con 35
Edición N° 21. Septiembre 2020
Como no existe una democracia sin partidos políticos, se deben revisar las regulaciones específicas que sirvan para mejorar el desempeño de los partidos, y garantizar que el financiamiento privado que reciben sea lícito y transparente, porque solo así se podrá combatir la filtración de dinero mal habido, o de grupos empresariales y militares en los partidos. garanticen
la
voluntad
del
pueblo, expresada en las urnas: a) El
control
de
la
pauta
publicitaria ahora está a cargo del Tribunal Supremo Electoral (TSE), y con una asignación
de
recursos
públicos distribuyó tiempo y espacios
por
todos
los
igual
para
partidos
podían
contratar
directamente
con
los
medios de comunicación. Se creó la unidad especializada de
medios
pública, quedaron
y
pues
opinión también
reguladas
las
encuestas que, antes de 2016 eran manipuladas por líderes políticos. b) Fortalecimiento
de
la
fiscalización del TSE, con nuevos
instrumentos
y
procedimientos. También se creó
una
unidad
especializada. c) El TSE redujo el techo de campaña (monto que puede gastar un partido coalición de partidos) a Q29 millones de quetzales, casi a la mitad, en comparación con el de
contendientes. Anteriormente, los partidos
36
las elecciones de 201513 (Art.
nacional, y para garantizar
21 Ter, inciso e). El techo se
amplia participación de los
fija
miembros del partido se
en
el
decreto
de
convocatoria a elecciones, y
establece
se
del
competencia tenga por lo
quetzales
menos dos planillas; a la vez,
(moneda nacional) a 0.50
se introduce el modelo de
centavos de dólar de los
representación proporcional
Estados Unidos por cada
de
ciudadano empadronado al
integración de los comités
31 de diciembre del año
ejecutivos, en los 3 niveles
anterior a las elecciones
territoriales:
calcula
equivalente
a
razón
en
d) Se prohíbe que personas individuales
minorías
f) Ahora
el
la
en
la
financiamiento
jurídicas
público a los partidos tiene
(relacionadas o vinculadas
destinos específicos, y pone
entre sí) puedan aportar
énfasis en la formación y
más del 10% del total del
capacitación de los afiliados,
techo
lo
de
o
que
la
campaña
electoral. e) Se regulan los procesos para elegir órganos internos de los partidos, en los niveles municipal, departamental y
cual
va
a
incidir
paulatinamente en un mejor desempeño en la práctica política.
Anterior
a
la
reforma de 2016, el Comité Ejecutivo
Nacional
del
13
Según el Decreto 1-2015 del TSE, en esas elecciones el techo máximo de gastos de campaña fue de Q58.2 millones.
37
Edición N° 21. Septiembre 2020
partido disponía de esos
En mi opinión, son necesarias
recursos,
reformas
de
manera
discrecional. Pero
para
fortalecer
darse
la
otras
reformas,
aunque hay quienes opinan que deben facilitar los requisitos para la
formación
de
partidos
políticos, lo cual me parece contradictorio, porque a pesar de las regulaciones vigentes sigue habiendo
abundancia
de
organizaciones, aunque muchos con
escasa
estructuras suelen
o
limitadas
territoriales,
conformarse
pues
con
lo
mínimo que exige la ley. En las pasadas
elecciones
organizaciones
hubo
27
partidistas,
y
actualmente hay 19 bancadas en el Congreso, siendo éste un indicador
de
fragmentación.
construyan
partidos con amplia base social y
institucionalidad de los partidos deben
que
división
y
territorial,
preservando
la
independencia de los partidos respecto de grupos mafiosos como el narcotráfico. Entre esas reformas figuran las siguientes: i) que los partidos solo puedan postular
candidatos
distritos
donde
organización
en
los
tengan
partidaria,
para
evitar que individuos ajenos del partido
se
hagan
de
las
principales casillas de candidatos, mediante el pago de sumas millonarias, las más de las veces sin
registro
contable.
En
la
actualidad los partidos tienen el privilegio de inscribir candidatos a diputados en los 23 distritos y alcaldes en 340 distritos; ii) siendo que las mujeres son mayoría en la población y en el padrón de electores (aparte que es un derecho humano), deben 38
figurar
en
condiciones
de
revisar
las
regulaciones
igualdad en las planillas de
específicas
candidatos. Los partidos son
mejorar el desempeño de los
excluyentes y sujetos a un patrón
partidos, y garantizar que el
de
financiamiento
cultura
machista.
Esa
que
sirvan
para
privado
que
discriminación hacia las mujeres
reciben sea lícito y transparente,
también
porque
se
muestra
en
los
órganos internos de los partidos.
así
se
podrá
combatir la filtración de dinero mal
Conclusiones
solo
habido,
o
de
grupos
empresariales y militares en los
Después de 34 años del retorno a
partidos. Hay que considerar que
la democracia guatemalteca, ésta
desde
no logra consolidarse; más bien el
cooptación del Estado, como la
sistema
documentó
se
agota
por
la
aquí
comienza la
la
Comisión
decadencia de los partidos que
Internacional
no satisfacen las expectativas de
Impunidad en Guatemala (Cicig).
la población.
contra
la
Está a la vista una nueva iniciativa
Se ha ido generando una crisis de
de reformas a la Ley Electoral y de
falta
de
Partidos Políticos, la cual tendría
esas
que conocer el Congreso este
organizaciones, lo que también
año, pero ese proceso se ha
ha provocado un desgaste en la
puesto
autoridad electoral.
prolongada
de
credibilidad
confianza en
y
Como no existe una democracia sin partidos políticos, se deben
cuesta
arriba
por
emergencia
la del
nuevo coronavirus Covid-19. En las reformas de 2016, quedó legalmente
establecido
que 39
Edición N° 21. Septiembre 2020
después de un proceso electoral,
Electoral, a la cual podrán hacer
el TSE debe convocar a la
sus aportes organizaciones de la
integración de una Comisión de
sociedad civil (Lepp, Art. 256 Bis).
Actualización y Modernización
40
41
Edición N° 21. Septiembre 2020
LA DIFUSA IDEOLOGÍA PARTIDISTA EN MÉXICO
María Guadalupe Sánchez Jiménez. Licenciada en Derecho por la Universidad Autónoma de Querétaro. Analista Legislativo de la LIX Legislatura del Estado de Querétaro. Directora General de "Yo Legislo", proyecto enfocado al monitoreo parlamentario
L
os institutos políticos que
conduce no solo a perder su
siendo, hasta hace pocos
propia identidad, sino a debilitar
años, el único medio para
esa misma conexión con el
que los ciudadanos formaran
electorado.
parte de las estructuras del poder
Para muestra, basta con observar
público
en
los
representación están
popular,
padeciendo
ideológica
cargos
interna
una que
de hoy crisis los
cómo las y los políticos “brincan” de un partido a otro sin importar que tan grande sea el salto dentro del espectro ideológico. 42
Esto también se visualiza en
en
épocas electorales, donde se
actuar.
presentan
alianzas
partidistas
que desafían todas las reglas de la lógica; partidos de izquierda y partidos
de
ultra
derecha
participan juntos, presentando candidatos “frankenstein”
que
más adelante, en el ejercicio del poder público, tendrán una seria dificultad para posicionar sus agendas sin que éstas sean cuestionadas
debido
a
su
ideología. De
teoría,
determinaban
su
La tipología más conocida dentro del espectro ideológico es la división
derecha-izquierda,
la
cual emerge de la Revolución Francesa en 1789. De ella se deriva la concepción de que la izquierda tiende, generalmente, a que el estado actúe como padre protector en favor de los sectores más desprotegidos, así como la intervención del estado en la economía y las políticas sociales,
acuerdo
mientras
que
Panebianco (1990), existe una
mantiene
la
tipología triple de los partidos en
dentro de los límites estructurales
función de tres ejes: su base
en que se encuentra, además de
social, su orientación ideológica y
que es partidaria de la no
su estructura organizativa. Con
injerencia
respecto
economía, de manera que exista
ideológica,
a
con
la los
Angelo
orientación partidos
se
del
la
derecha
situación
estado
social
en
la
una primacía del mercado para
clasificaron en función de los
una
eficaz
objetivos de la organización, no
recursos.
asignación
de
tanto en su composición social, pues estos objetivos son los que, 43
Edición N° 21. Septiembre 2020
Tratando
de
una
una democracia representativa
notable,
cuya idea radica en el hecho de
ambas
que tanto el socialismo como el
clara
capitalismo, son necesarios para
dicotomía en la visión de las
el desarrollo económico. En esta
mismas. En esta dicotomía se
postura se prioriza el concenso
enfrenta
rechazando el antagonismo de
diferenciación podemos
hacer más
entender
posturas mediante
el
una
individualismo
(derecha) frente al colectivismo (izquierda), la visión de un estado confesional
(derecha)
contrastada con un estado laico (izquierda), la propiedad privada (derecha) contra la propiedad pública
(izquierda),
conservadurismo
el
(derecha)
frente al progresismo (izquierda), entre otras
posturas radicales.
Con respecto a la orientación ideológica, los partidos se clasificaron en función de los objetivos de la organización, no tanto en su composición social, pues estos objetivos son los que, en teoría, determinaban su actuar.
No debemos olvidar que entre
En México los partidos que más
estas dos posturas antagónicas,
ejemplifican cada una de estas
existe un punto medio en el que
posturas son el PAN en la
se encuentra la ideología de
derecha, MORENA en la izquierda
centro.
como
y el PRI en el centro, aunque éste
postura ideológica, defiende una
último se concibe así mismo,
posición de concenso donde se
desde su creación, como de
proponen políticas de economía
centro izquierda pero que en la
mixtas y aquellas relacionadas a
práctica, ante la idea de ganarle
El
centrismo,
44
terreno al PAN, actúa como de
algunos años, ya que en la lucha
centro derecha.
por alcanzar el poder, éstos
Para conocer la posición que cada partido ocupa dentro del espectro ideológico, es necesario revisar su origen histórico, así como los documentos básicos que han creado para surgir como institutos
políticos.
De
esta
manera podemos corroborar que la izquierda es el sector liberal que simpatiza con la igualdad social y el igualitarismo, mismo que se aplica en el socialismo, el
percibieron
que
desplazarse
podían
en
la
línea
ideológica, tanto como pudieran, con el objetivo de llegar a obtener la preferencia ciudadana. Ahora,
resulta
interesante
la
forma en la que los partidos actuan
dependiendo
de
la
coyuntura política, la posición que
ocupan
políticas,
o
como el
fuerzas
objetivo
que
persiguen.
comunismo, la socialdemocracia
En
e incluso en varias formas de
probable que los partidos se
anarquismo. Por el otro lado, la
guíen por la tendencia popular.
derecha se identifica con el
Por
conservadurismo, mismos que
preferencia
favorecen
cargada a la izquierda debido al
las
tradiciones
así
tiempos
electorales
ejemplo,
en
2018
política
la
estaba
como los valores familiares y
hartazgo
religiosos.
generalizado de la población que
Sin
embargo,
los
institutos
políticos se mantuvieron fieles a sus posturas de origen solo por
y
es
descontento
se vino arrastrando desde 2012, por lo que los partidos que se “cargaron” hacia la izquierda fueron los merecedores del voto 45
Edición N° 21. Septiembre 2020
popular, mientras que los que se
caeríamos en el tan negativo
mantuvieron en el centro o en la
“poder por el poder”.
derecha obtuvieron un resultado negativo, bajando a segunda o tercera fuerza política.
pues tener claridad del objetivo que éste persigue, le permitirá generar una identidad propia y un fuerte sentido de pertenecía al empatar sus principios y valores como persona, con los principios rectores de su partido. De tal
su postura ideológica en ciertos obtener
o
retener el poder, es entendible pero cuestionable, sobre todo porque la identidad partidista resulta importante no solo para políticos
ciudadanía,
de
sino lo
fundamental
la historia misma de su partido,
políticos, por estrategia, definan
los
resulta
entienda la postura ideológica y
La cuestión de que los partidos
para
políticos,
que cada militante y simpatizante
Para conocer la posición que cada partido ocupa dentro del espectro ideológico, es necesario revisar su origen histórico, así como los documentos básicos que han creado para surgir como institutos políticos.
momentos
Hacia el interior de los institutos
para
la
contrario
suerte que le será fácil no solo defenderlo,
sino
actuar
en
concordancia con la ideología que pregona. Cuando lo anterior no sucede, es fácil identificar a las políticas y políticos actuar
incoherentes con
respecto
en
su
a
los
principios ideológicos por los que pugna su partido, obteniendo así, por ejemplo, a funcionarios de
46
izquierda impulsando políticas
mencionada,
genera
públicas de derecha, generando
gobernados
perciban
malestar
partidos
no
solo
entre
ciudadanía
simpatizante,
entre
los
pertenecientes
a
la
a
los
organismos
innecesarios, corruptos y de los
miembros
que se podría prescindir sin que
su
mismo
eso afectase en algo la vida de las personas.
La consecuencia obvia de la situación antes mencionada, es lo que ha ocurrido con muchos partidos; un “desmembramiento” del instituto político que produce dos escenarios: uno, la creación de nuevos partidos formados por salientes
de
otros
institutos y, dos, el debilitamiento y desaparición de los mismos. Hacia el exterior, la visión de la ciudadanía, hacia los partidos que se mueven a conveniencia en la “línea” ideológica es negativa, ésto debido al descrédito que se produce cuando no existe un verdadero sentido de identidad partidista.
los
sino
partido.
miembros
como
que
La
visión
negativa
La consecuencia obvia de la situación antes mencionada, es lo que ha ocurrido con muchos partidos; un “desmembramiento” del instituto político que produce dos escenarios: uno, la creación de nuevos partidos formados por miembros salientes de otros institutos y, dos, el debilitamiento y desaparición de los mismos. Toda persona, como ser humano, necesita de la identidad que le brinda sentirse parte de algo, por lo
que
la
teoría
comportamiento basado
en
del
electoral la
corriente
sociológica sigue tan vigente 47
Edición N° 21. Septiembre 2020
como lo fue hace muchos años.
Martínez González, Víctor Hugo
La
(2005).
ciudadanía
identifica
su
Partidos
preferencia política con base en
caleidoscopio
qué tanto checan sus principios
problemas teóricos 1983-2003: el
éticos y morales, así como su
debate por su institucionalización.
forma de vida, con los de los
Informe final del concurso: Partidos, movimientos y alternativas políticas en América Latina y el Caribe.Programa
partidos políticos, de manera que si uno de ellos o algunos de sus miembros
actúan
totalmente
y
Regional
serán
[fecha de Consulta 28 de Agosto
de
su
elección.
de
CLACSO.
Disponible
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http://bibliotecavirtual.clacso.org
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elecciones presidenciales de 2000
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Gobierno,
Temático(1),137-175.[fecha 1665-2037.
Disponible
redes.
ISSN:1315-9518.
en: https://www.redalyc.org/artic
Disponible
en:
ulo.oa?id=603/60328527008
http://www.redalyc.org/artículo.o a?id=280/28013102
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Edición N° 21. Septiembre 2020
El Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales - NDI es una organización internacional no partidista y sin fines de lucro, con oficinas en más de 50 países, cuya misión es contribuir a promover y fortalecer la democracia a nivel mundial. El NDI ofrece asistencia técnica a líderes de partidos políticos y de la sociedad civil que promuevan valores, prácticas e instituciones democráticas. Editores
Francisco Herrero Director NDI
Andrea Fernández Oficial del Programa Red Innovación.
Diana Cárdenas Asistente del Programa Red Innovación Créditos
Diana Cárdenas Diseño y Diagramación Bogotá, D.C. Colombia. Edición No. 21, Septiembre 2020
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La elaboración y responsabilidad de las obras aquí publicadas corresponde a los autores y autoras quienes aseguraron la realización propia sin violar o usurpar derechos de propiedad intelectual de terceros, por tanto, las obras son de su exclusiva autoría y detentan la titularidad de las mismas, y se manifiesta que los derechos sobre las obras en cuestión no han sido cedidos con antelación y que sobre ellos no pesa ningún gravamen ni limitación en su uso. Las opiniones expresadas en esta publicación, son de los autores y autoras y no necesariamente reflejan los puntos de vista del Instituto Nacional Demócrata
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