امام علی (درود خدا بر او) :زاهد در دنيا كسى است كه حرام بر صبرش غلبه نكند ،و حالل از شكرش باز ندارد.
شماره 1705 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
www.rahenejatdaily.com info@rahenejatdaily.com rahenejatdaily@gmail.com facebook.com/rahenejatdaily
4
3
کنارهگیری و همگرایی تیمهای انتخاباتی؛ بایدها و نبایدها
5
12سال مبارزه ناکام
دوازده سال از وقت طاليى افغانستان كه طى آن مىشد بسيارى از اين چالشها از جمله فساد سرسامآور ادارى را مهار و قدمهاى محكمى در راستاى مبارزه با مواد مخدر برداشته شود ،تا حد زيادى بيهوده سپرى شد و حال كه تا چند ماه ديگر افغانستان با تمام اين چالشها تنها خواهد ماند، به نظر میرسد ...
تجمع و همگرایی تعدادی از نامزدان بر محور نامزدی ت و مبارزات انتخاباتی را شاخصتر ،میتواند فضای رقاب سمت و سوی بهتری داده و بر حساسیت و اهمیت این پروسه بیش از گذشته بیافزاید
عدم امضای موافقتنامه امنیتی در برگزاری انتخابات تأثیرگذار است
حذف نام ۲۵تن کاندید شورای والیتی از لست نهایی
کمیسیون شکایات انتخاباتی از حذف نام ۲۵تن از کاندیدان شوراهای والیتی از لست نهایی خبر داد. نادر محسنی سخنگوی کمیسیون شکایات انتخاباتی به رادیو صدای امریکا گفت :در نتیجه بررسیهای اسناد این کاندیدان و شکایاتی که به کمیسیون رسیده بود ،نام این افراد به دلیل کم بودن سنشان از لست نهایی حذف گردید. وی افزود :این کاندیدان امروز (یکشنبه) به کمیسیون خواسته شده بودند اما نتوانستند که دالیل قانعکننده داشته باشند و در اسنادشان جعل و تزویر وجود داشت و در نتیجه کمیسیون تصمیم گرفت که نام این ۲۵ تن را که از ۱۶والیت میباشد ،از لست حذف نماید. به گفته محسنی ،نام سه زن نیز شامل این لست میباشد اما وی در مورد این که این کاندیدا از کدام والیات میباشند ،جزییات نداد. محسنی گفت« :ما در زمان اعالن لست نهایی نیز گفته بودیم هر زمانی که به اسنادی دست بیابیم نام کاندیدان از لست نهایی حذف میشود». وی افزود :اگر کمیسیون به اسنادی دیگری هم دست یابد نام کاندیدا چه از شوراهای والیتی باشد و چه از ریاست جمهوری از لست نهایی حذف خواهد شد. بیش از سه هزار تن خود را در شورای والیتی کاندید نموده بودند اما ۲۷۱۳تن آنها در لست نهایی راه یافتهاند.
معاون وزارت خارجه امریکا به افغانستان سفر میکند قرار است معاون وزارت امور خارجه امریکا ،طی سفری سه روزه وارد افغانستان شود. به گزارش جمهور ،ویلیم براون فیلد ،معاون وزارت امور خارجه امریکا در امور مبارزه با موادمخدر بینالمللی و حاکمیت قانون ،برای یک سفر سه روزه وارد افغانستان میشود. گفته میشود که وی در این سفر با مقامهای ارشد افغان در مورد مبارزه با مواد مخدر و همکاری در بخش محو جرایم عدلی گفتوگو میکند. معاون وزارت خارجه امریکا در حالی وارد افغانستان میشود که رییس جمهور کرزی در تازهترین اظهاراتاش ،امریکا را عامل اصلی ادامه جنگ در افغانستان خوانده است.
موافقتنامه عنوان کرد و گفت که «من با امضای این سند موافق هستم». کاندیدای ریاست جمهوری ابراز داشت که عدم امضای موافقتنامه بر اوضاع امنیتی و اقتصادی افغانستان نیز تاثیر منفی دارد. محمدشفیق گل آغا شیرزی همچنین از کاهش کمکهای انکشافی امریکا برای افغانستان اظهار نگرانی کرده و خواهان تداوم این کمکها
گردید. وی گفت :اقتصاد و امنیت افغانستان به کمکهای جهانی و به خصوص کمکهای امریکا و ناتو ضرورت مبرم دارد. شیرزی گفت که از کانگرس امریکا میخواهد تا کمکهای انکشافی این کشور به افغانستان تداوم یابد.
گفتمان حکومت و سرمایهگذاران در کابل برگزار شد گفتمان بین مسووالن حکومت و متشبثین سکتور خصوصی ،پیرامون پالیسی تشویق سرمایهگذاری و فرایند تطبیق آن ،در کابل برگزار شد. به گزارش جمهور ،این گفتمان به ابتکار اتاق تجارت و صنایع افغانستان تدویر یافته بود. محمدقربان حقجو ،رییس اتاق تجارت و صنایع ،گفت« :افغانستان در یک مرحله حساس تاریخی قرار دارد و این گفتمان میتواند افغانستان را به سوی انتقال اقتصادی رهنمون کند». حقجو افزود :در نشست توکیو ۲۲ ،برنامه انکشافی و اقتصادی بر اساس اولویت ملی مطرح شد ،تا افغانستان پس از قطع کمکهای جهانی به پا بایستد و این گفتمان نیز در جهت خودکفایی کشور راهاندازی شده است. او تأکید ورزید :رسیدن به خودکفایی از ایجاد زمینه سرمایهگذاری و بلند بردن سطح عاید ملی کشور امکانپذیر است و کمکهای خارجی به هیچ عنوان سطح زندهگی مردم را باال نخواهد برد. به باور آگاهان؛ افغانستان کشوری است که معادن و ذخایر طبیعی فراوانی دارد؛ فقط نیازمند سیستم درست سرمایهگذاری میباشد. رییس اتاق تجارت کشور خاطرنشان کرد: راهگشایی رسیدن به خودکفایی تنها از طریق جذب سرمایهگذاری امکانپذیر است و سکتور خصوصی در آن ،نقش اساسی دارد. بحث اصلی گفتمان امروزی را پالیسی تشویق سرمایهگذاری و فرایند تطبیق آن تشکیل میداد. در این گفتمان؛ حضرتعمر زاخیلوال وزیر مالیه ،نجیباله اوژن وزیر فواید عامه ،نوراله دالوری رییس بانک مرکزی ،وفیاله افتخار رییس آیسا و برخی دیگر از مقامهای دولتی ،دونرهای بینالمللی، نمایندهگان تجارتی کشورهای خارجی و شمار۲۵۰
متشبث داخلی اشتراک داشتند. زاخیل گفت« :تطبیق پالیسی سرمایهگذاری ضرور است و سرمایهگذاران بر اقتصاد کشور تأثیرگذار هستند». زاخیلوال کشورهای خارجی را به راهاندازی تبلیغات منفی در زمینه اقتصادی متهم کرد و افزود: دولت در زمینه تشویق سرمایهگذاران مصمم است و به همین منظور پالیسی جدیدی ساخته شده است. به گفته او؛بر اساس پالیسی ترتیب شده ،دولت در زمینههای مختلف از جمله زمین را با قیمت ارزان در اختیار سرمایهگذاران قرار داده و سرمایهگذاران را از مالیات معاف خواهد کرد. انتقادهایی نیز در این گفتمان مطرح شد. برخی سرمایهگذاران از این که دولت از تولیدات داخلی و طرحهای اقتصادی جهت کمک به سرمایهگذاران حمایت نمیکند؛ به شدت انتقاد کردند. برخی دیگر از فساد در توزیع امتیازات به ویژه
توزیع زمین در پارکهای صنعتی ،جعل ،کذب و وضع شرایط سختگیرانه بر سرمایهگذاران، انتقادهای را مطرح کردند. وزیر مالیه گفت که با تطبیق پالیسی تشویق سرمایهگذاران ،بسیاری از مشکالت فراروی متشبثین حل خواهد شد. او یادآور شد که پالیسی تشویق سرمایهگذاران ترتیب شده و فردا این پالیسی را جهت صدور طی یک فرمان تقنینی از سوی رییسجمهور به شورای وزیران ارایه خواهد داد. طرح پالیسی تشویق سرمایهگذاران بر انکشاف صنایع ،ساختمان ،انکشاف صادرات ،زراعت و معدن متمرکز است. بر اساس این طرح ،سهولتهای الزم برای انکشاف سکتور خصوصی ،جذب سرمایهگذاری و جلوگیری از فرار سرمایه ،ایجاد زمینههای شغلی پایدار و کاهش تشویش و نگرانیهای شهروندان ،در دهه تحول ایجاد خواهد شد.
فعاالن حقوق زن :مردان نباید به جای زنان رای دهند
نهادهای مدافع حقوق زن از محدودیتهایی که در برابر اشتراک زنان در انتخابات به خصوص در والیات ناامن وجود دارد ،ابراز نگرانی کردند. این نهادها گفتند که در انتخابات پیشرو نباید مردان به جای زنان رای دهند. به گزارش دویچه وله ،فعاالن حقوق زن از نامزدان ریاست جمهوری خواستند تا دیدگاه واضحی در مورد مشارکت سیاسی زنان در حکومت آینده داشته باشند .نگرانی زنان این است که نامزدان تنها در شعارهای انتخاباتی حقوق زنان را در نظر بگیرند ،در حالی که در عمل زنان به حاشیه رانده شوند. داکتر عالمه ،مسوول نهاد مشارکت سیاسی زنان افغانستان ،روز یکشنبه ،در محفلی که زیر عنوان «حقوق سیاسی زنان در انتخابات» برگزار شد ،گفت: «متاسفانه طرح ما در انتخابات در نظر گرفته نشد. ما مطرح کرده بودیم که کمپاینهای خانه به خانه آغاز شود و زنان از اهمیت رایشان آگاه شوند .ما میخواستیم که زنان صاحب کارت رای خود باشند و مردان به جای آنها رای ندهند». این نشست از سوی موسسه انتخابات آزاد و عادالنه افغانستان (فیفا) و شماری از نهادهای مدافع حقوق زنان برگزار شد .زنان فعال در عرصه سیاسی گفتند که نامزدان باید خط مشی مشخصی در مورد حضور سیاسی زنان در حکومت آینده داشته باشند. مسعوده کرخی ،عضو کمیته مشارکت سیاسی زنان ،گفت زنان حداقل 30درصد در حکومت آینده سهم داشته باشند« :تعهد و باور بر مشارکت سیاسی زنان در عرصههای مختلف مانند وزارت، والیت ،ریاستها و سفارتها بر اساس لیاقت کاری و استخدام 30درصد زنان در نهادهای دولتی باید در نظر گرفته شود».
ضرورت داریم که بازبینیهای خود را از شرایط اقلیمی کشور داشته باشیم ،چرا که زمینهایی که امروز زیر کشت قرار میگیرند ،عمدت ًا و اکثرا ً زمینهای للمی هستند...
نیویارکتایمز:
محمدشفیق گلآغا شیرزی:
محمدشفیق گلآغا شیرزی ،کاندیدای انتخابات ریاست جمهوری، امضای توافقنامه امنیتی و دفاعی با امریکا را برای تامین منافع ملی افغانستان مهم خواند. به گزارش راه نجات محمدشفیق گلآغا شیرزی ،در یک کنفرانس مطبوعاتی روز یکشنبه انتخابات ریاست جمهوری را متأثر از امضای
افزایش صادرات؛ افزایش عاید سرانه دولت و عاید خانوادهها
در همین حال ،شماری از فعاالن حقوق زن گفتند که زنان در روستاها از حقوق اساسی خود محرومند و به خدماتی که قانون برای آنها در نظر گرفته ،دسترسی ندارند. مرضیه فراز ،مسوول بخش زنان فیفا گفت که در ده سال گذشته تنها به زنان شهرنشین توجه شده ،در حالی که وضعیت حقوقی زنان در روستاها نگرانکننده است« :ما در طرح خود کوشش کردیم که تنها زنان شهرنشین را در بر نگیرد .وقتی برای زنان در عرصههای سیاسی ،اجتماعی و اقتصادی کار میشود ،باید در برگیرنده زنان در تمام کشور باشد». فعاالن حقوق زن میگویند در قانون انتخابات به جای این که سهم قابل قبولی برای زنان در نظر گرفته شود ،کوشش شده تا حضور زنان در نهادهای
انتخاباتی محدودتر گردد. پارلمان افغانستان در قانون جدید انتخابات کرسیهای زنان در شوراهای والیتی را از 24 درصد در هر والیت به 20درصد کاهش داده است .داکتر عالمه میگوید 20کرسی که در شوراهای ولسوالیها برای زنان در نظر گرفته شده بود در قانون جدید انتخابات حذف شده است« :در شوراهای ولسوالیها ـ که خشونت در روستاها بیشتر و زن مجالی برای کشیدن صدایشان ندارند ـ سهم زنان را کام ً ال در قانون انتخابات حذف کردند». به باور این فعال حقوق زن ،تا زمانی که در قوانین برای زنان نقش داده نشود ،آنها نمیتوانند در نهادهای دموکراتیک سهم فعال داشته باشند.
تصاویر حمله هوایی غوربند جعلی است
روزنامه نیویارک تایمز گزارش داده که گزارش تصویری ریاست جمهوری افغانستان درباره حمله هوایی به روستای وازغر والیت پروان به رسانهها نادرست و دو عکس این گزارش نیز مربوط به سه سال قبل است. به گزارش بیبیسی در گزارش این روزنامه آمده که طالبان همواره گزارشهای حمله نیروهای امریکایی را به غیرنظامیان نشر میکنند که شامل تصاویری از خانههای تخریب شده و خونآلود، اجساد توتهتوتهشده و نوارهای تصویری از خاکسپاری افرادی است که هیچ مدرکی بر درستی این اسناد وجود ندارد .این روزنامه با اشاره به نشر گزارشهای دولت افغانستان درباره کشتهشدهگان غیرنظامی در والیت پروان نوشته است که این بار حکومت افغانستان کار مشابه طالبان را انجام داده است. این گزارش افزوده است که کرزی نیز در کنفرانس خبریاش با اشاره به گزارش اخیر پروان ،خطاب به خبرنگاران در کابل گفت« :شما ویدئو را دیدهاید؟ زنانی که صورتش نیست؟ آنان نیز فرزندان این خاک بودند». بصیر سالنگی ،والی والیت پروان ،نیز گفته که در حمله والیت پروان اعضای ارشد گروه طالبان کشته شدند و هیات حقیقتیاب دولت در گزارش خود به رییس جمهوری «کام ً ال از طالبان حمایت کرده است ».به گفته او تعداد کشتهشدهگان غیرنظامی نیز تنها دو کودک بوده و ادعای کشتار بیشتر غیرنظامیان حقیقت ندارد. نیروهای ناتو گفتهاند که این حمله هوایی به درخواست نیروهای اردوی ملی افغانستان به منظور نجات جان سربازان کماندوی افغان انجام شده و درخواست پوشش هوایی زمانی صورت گرفته که یک مشاور امریکایی اردوی ملی و یک سرباز اردوی ملی کشته شدند. به گزارش این روزنامه در این حمله هوایی دو خانه تخریب و دو کودک نیز در یکی از این خانهها کشته شدهاند. دفتر حامد کرزی هیاتی را برای بررسی این حادثه به والیت پروان اعزام کرد .این هیات پس از تحقیق گزارش داد که ۱۲غیرنظامی در نتیجه بمباران نیروهای امریکایی در این حادثه کشته شدهاند. عبدالستار خواصی که ریاست این هیأت را به عهده داشت گفته است که مردم شب را به دلیل ادامه بمباران در بیرون از خانهها سپری کردند و ادعا کرده در این حادثه ۱۰خانه ویران شده است. روزنامه نیویارک تایمز نوشته که شواهد به دست آمده از دو منبع است .تصاویری را که روستاییان داده و تصاویری را که توسط دفتر رییسجمهوری توزیع شده است. والی پروان به این روزنامه گفته است که هیچ یک از اعضای هیأت انتخابی رییس جمهوری افغانستان برای تحقیق به دره ناامن وازغر نرفتند و حتی خواصی نیز؛ راننده و محافظ خود را به این دره فرستاده تا با مردم مصاحبه کند ،عکس بگیرد و تصویربرداری کند. این روزنامه نوشته آنچه که هویدا است این میباشد که دو تصویری که به عنوان عکسهای افراد قربانی شده در دره وازغر نشر شده ،مربوط به این حادثه نیست ،زیرا این تصاویر مربوط به سه سال قبل است. به نوشته نیویارک تایمز یکی از این تصاویر مربوط به مراسم خاکسپاری قربانیان در یک حمله هوایی ناتو در سال ۲۰۰۹بود که در والیت قندوز در شمال افغانستان توسط گیتی امیج ()Getty Images گرفته شده بود و در مجله تایمز به تاریخ ۵سپتمبر سال ۲۰۰۹نشر شد .در این حمله ۷۰غیرنظامی کشته شده بودند. عکس دوم که کمی خیره و مربوط به دو کودکی است که در کفن پیچانده شدهاند .بر اساس همین گزارش این عکس سالها است که در وبسایتها به نام کشتار غیرنظامیان توسط حمله طیارههای بدون سرنشین در پاکستان استفاده شده است و اکنون دولت افغانستان و طالبان از آن استفاده میکنند. نیویارک تایمز مینویسد این عکس دو روز پیش قبل از این که دولت تصاویر را در سیدی کاپی و به رسانهها ارسال کند ،در وبسایت طالبان نیز در ارتباط به همین حادثه استفاده شده بود. ایمل فیضی ،سخنگوی رییسجمهور کرزی ،نیز به نیویارک تایمز گفته است که این اولین بار است که میشنود بعضی از اسناد مربوط به این حادثه تقلبی بودهاند. تصاویری که توسط دفتر رییسجمهور به رسانهها ارسال شده شامل ۹عکس دیگر و یک ویدئو است .در این ویدیو مراسم خاکسپاری را نشان میدهد و خانههای که ویران شدهاند .این ویدیو تصاویر زنی را نشان میدهد که صورتش کام ً ال نابود شده است. نیویارک تایمز نوشته فایلهای که در این سیدی است نشان میدهد که به تاریخ ۱۸دسمبر سال ۲۰۱۳ایجاد و حدود یک ماه قبل از حمله هوایی بوده که قابل اعتماد نیست .تاریخ عکسها نیز آپریل ۲۰۱۴ را نشان میدهد و ثبت تصاویر ویدیویی نیز غیر قابل اعتماد است. روزنامه نیویارک تایمز افزوده که حتی اگر تصاویر ویدیویی مربوط به وازغر باشد ،نیز هیچ شواهدی وجود ندارد که نشان دهد ،این افراد در حمله هوایی کشته شده و یا این که در کدام حادثه دیگر. یکی از اعضای هیات به نیویارک تایمز گفته است که هیچ تحقیقی در کار نبوده و رییس جمهوری افغانستان تنها به گفتههای خواصی گوش داده است. در همین حال دفتر ریاست جمهوری افغانستان روز یکشنبه اعالم کرد که کرزی با تعدادی از خانوادههای قربانیان اخیر بمباران نیروهای خارجی در ولسوالی سیاهگرد غوربند ،والیت پروان دیدار کرده و در مورد چگونگی حادثه متذکره با این افراد گفتوگو کرده است.
2
شماره 1705
ما و شما
دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2013 26ربیع االول 1435
çقتل خبرنگار /دفتر نی (حمایتکننده رسانههای آزاد افغانستان) از مسئوالن امور در والیت هلمند خواسته تا عامالن قتل نوراحمد نوری ،خبرنگار و تهیهکننده رادیوی محلی بست در مرکز شهر لشکرگاه والیت هلمند را به زودترین فرصت شناسایی و به نهادهای عدلی و قضایی بسپارند .نی تاکید کرده که این رویداد واضح میسازد که خبرنگاران حتی در مراکز شهرها در مناطق تحت نفود دولت نیز مصئون نیستند.
انتخابات یکی از پروسههای مهم دموکراسی است که به واسطه آن کاندیدان ریاست جمهوری میخواهند با رأی مردم قدرت سیاسی را به دست گیرند. در کشورهای با دموکراسی کهن ،احزاب سیاسی قدرتمند با یکدیگر رقابت مینمایند و در صورت عدم موجودیت احزاب سیاسی ،تیمهای همفکر با برنامه واحد سیاسی در صحنه رقابت انتخابات حضور پیدا میکنند .در کشور ما تاکنون احزاب سیاسی قدرتمند وجود ندارند و باید تیمها ،با برنامههای واحد در میدان انتخابات رقابت نمایند .اما
در انتخابات 1393نکاتی جلب توجه مینماید که با قاعده بازی انتخابات در همه دنیا متفاوت است. ما شاهد تیمهای انتخاباتی میباشیم که اعضای آن برنامههای مختلف داشتهاند ولی در انتخابات در یک تیم قرار گرفتند .حداقل سه تیم در عرصه انتخابات وجود دارند که اعضای آن قبل از انتخابات برنامههای متضاد با یکدیگر را ارایه میکردند؛ رییس تیم طرفدار نظام ریاستی متمرکز بوده ،معاونین وی طرفدار نظام پارلمانی و یا بر عکس ،رییس تیم ،نظام پارلمانی میخواسته
و معاون وی نظام ریاستی را به نفع کشور میدانسته است. دیده میشود که افرادی دارای افکار متضاد اجزای یک تیم را ساختهاند. در بخش دیگر شاهدیم که چند تیم با برنامه و افکار مشابه ،در میدان رقابت حضور پیدا کردهاند که حاصل آن فقط افزایش تعدد کاندیدان در عرصه رقابت انتخابات است و بس. بنابراین ضرورت دارد که برای نظامسازی و استحکام پایههای دموکراسی راه عالج اساسی جستوجو گردد که آن عبارت از تشکیل احزاب سیاسی ملی به معنی واقعی کلمه است
قاعده بازی انتخابات که هر کدام باور داشته باشد به تنهایی قادر است اکثریت آرای انتخاباتی را به خود اختصاص دهد. در شرایط موجود سیاسی که اندکی بیشتر از دو ماه به انتخابات باقی مانده و هفته دیگر مبارزات انتخاباتی آغاز میگردد، امکان تاسیس چنین احزابی موجود نیست .بنابراین باید از میکانیزمی ،استفاده شود که با شرایط عاجل فعلی سازگاری داشته باشد و برای حل اساسی
این معضل ،پس از انتخابات اقدام گردد. تردیدی نیست که مردم به تیمهایی امیدوارند که دارای برنامه واحد و دیدگاه مشترک میباشند .به صورت طبیعی مردم انتظار دارند که این تیمها تعدد را کنار گذاشته به صورت منسجم در تیم واحد ،مبارزات انتخاباتی را ادامه دهند. در این روزها زمزمههایی وجود دارد که جلسات و تالشها برای انسجام تیمهای متعدد که
çخودکشی طفل 7ساله /حوالی ساعت 9قبل از ظهر دوم دلو احمد سیر ولد محمد ناصر ،طفل 7ساله باشنده فعلی سرک دوم کارته نو خودش را در داخل خانه حلقآویز کرده است .تیم بررسی قوماندانی امنیه والیت کابل به محل حادثه رفته و وارد عمل شده است .به گفته فامیل وی تاکنون علت این خودکشی معلوم نگردیده است و آنان قبل از این هیچ نوع عمل مشکوک را از این طفل ندیدهاند.
çغزنی در / 2013موسي خان اكبرزاده والي والیت غزني گفت :در موزيم ۲۰۱۳واليت غزني ،صدها اثر تاريخي به نمايش گذاشته شده است. اين موزيم به مناسبت معرفي غزني به عنوان مركز فرهنگي جهان اسالم براي سال ۲۰۱۳ميالدي ايجاد گرديده است و آثار تاريخي كه در آن به نمايش گذاشته شده است بازماندههاي فرهنگي دورههای غزنويان و تيموريان ميباشد .ادوات جنگي دوره غزنويان، ظروف سفالين ،سكههاي آن دوره از آثاری نمایشی این موزیم است. (فارسی.رو)
پیشرفت قابل توجه افغانستان در کاهش مرگ و میر اطفال وسعت ویروس پولیو در پاکستان ،دلیل آسیبپذیری افغانستان مهران راد
واقعاتی که در افغانستان دیده شده، در یک منطقه شامل والیات ننگرهار و کنر متمرکز هستند که این والیات نیز هممرز با پاکستان میباشند و چون این ویروس هنوز به طور وسیع در کشور پاکستان وجود دارد ،از این نقطه نظر کمی آسیبپذیر هستیم و در غیر آن ما کامال ً به هدف نهایی نزدیک هستیم.
çتحصیالت عالی /تفاهمنامه همکاری پذیرش بیش از سی و سه هزار تن شامالن آزمون شمول در موسسات تحصیالت عالی سال 1392 بر 1393به موسسات تحصیالت عالی خصوصی میان وزارت تحصیالت عالی و اتحادیه موسسات تحصیالت عالی خصوصی امضا شد .عبیداهلل عبید، افزایش پذیرش شامالن آزمون، ایجاد ظرفیتها ،توجه به تربیه کادرهای علمی ،تجهیز البراتوارها ،تهیه نصابهای جدید ،تقویت تکنالوژی معلوماتی ،افزایش بورسهای تحصیلی و توجه به ارتقای کیفیت مؤسسات تحصیالت عالی خصوصی را نشانهای از دستآوردها در تحصیالت عالی خواند. (باختر)
çحقوق بشر /دفتر سازمان عفو بینالملل با نشر اعالمیهای گفته است: اوضاع حقوق بشری در افغانستان نسبت نبود امنیت ،فساد اداری ،ضعف ساختار نهادهای دولتی و کاهش بودجه نگرانکننده بوده است .این نهاد افزوده که عدم حمایت از غیرنظامیان ،بازداشت بدون مورد ،شکنجه زندانیان ،خشونت علیه زنان ،وضعیت بد آوارهگان داخلی و اجرای حکم اعدام را از موارد بد حقوق بشری در افغانستاناند( .جمهور)
دارای برنامهها و دیدگاه مشابه هستند جریان دارد .این تحرکات انتظاراتی نیز به وجود آورده است که این تیمها فاصلهها را کنار گذشته ،متحدانه در میدان رقابت با پایمردی و مقاومت، مبارزات انتخاباتی را به پیش ببرند .روزهای آینده به اثبات خواهد رسانید که این انتظارات برآورده میشود یا خیر؟
شوراهای والیتی و...
çترقی در ورزش /تیم ورزشهای رزمی سبک «امامای» عضویت سازمان ویسیال کشور پاکستان را کسب نمود. این تیم 10نفره ورزشهای رزمی که به سرپرستی بازمحمد مبارز ،قهرمان چند مرتبهیی امامای و با به دعوت سازمان ویسیال پاکستان عازم شهر الهور گردیده بودند ،با به دست آوردن 10مدال طال به کشور بازگشتند. çفوتبال /دور اول تمرینات تیم ملی فوتبال افغانستان با حضور بازیکنان منتخب داخلی از روز یکشنبه (6 دلو) زیر نظر محمدیوسف کارگر مربی تیم ملی فوتبال کشور در ورزشگاه اختصاصی فدراسیون فوتبال افغانستان آغاز شد .این تمرینات با حضور 21 بازیکن منتخب داخلی به مدت 2هفته برگزار میگردد .مربی تیم ملی میگوید از بین 21تن 15بازیکن برای کمپ دوحه قطر انتخاب خواهند شد .دور دوم تمرینات انتخابی تیم ملی فوتبال کشور از اواخر ماه دلو در دوحه قطر برگزار خواهد شد.
سرمقاهل
اهداف توسعه هزاره برای افغانستان ،شامل 9هدف عمده و اساسی هستند که برای انکشاف وسیع افغانستان بسیار حایز اهمیت میباشند ،چهارمین هدفی که در میان این اهداف خودنمایی میکنند ،کاهش مرگ و میر اطفال است. اطفال در افغانستان از تاثیرپذیرترین اقشار جامعه هستند که با کوچکترین تغییر و تحول در سطوح مختلف کشوری و لشکری ،متاسفانه به دامن مشکالت عدیدهای چون فقر، گرسنهگی ،بیگاری و مرگ افتاده و میافتند. در طول سالهای گذشته نیز علی رغم کارهای فراوانی که برای اطفال کشور صورت گرفته است ،اما باز هم بر اساس آمار و ارقامی که از سوی ادارات مختلف داخلی و بینالمللی به نشر میرسد ،اطفال افغانستان ،همچنان متأثر از شرایط و وضعیت ناخرسندکنندهای هستند که بر کشور حاکم است. در طول سالهای گذشته علی رغم کارهای بسیاری که صورت گرفته ،اما باز هم به خصوص در چهارمین هدف توسعه
تانوروز
هزاره برای افغانستان ،کشور ما در میان ده کشوری قرار دارد که مکان مناسبی برای زندهگی اطفال به شمار نمیرود و همهساله اطفال زیادی قربانی کمبود امکانات در کشور میگردند. در ماه ثور سال جاری گزارشی به نشر رسید مبنی بر این که افغانستان جزو ده کشور دارای بلندترین رقم مرگ کودکان است. اما افغانستان چه کارهایی برای کاهش مرگ و میر اطفال در طول سالهای گذشته انجام داده و تا چی اندازه در این مسیر موفق بوده است؟ داکتر کنشکا ترکستانی ،سخنگوی وزارت صحت عامه ،در این میگوید ،اگر مرگ و میر اطفال در کشور را با ده سال گذشته مقایسه کنیم ،افغانستان در این راستا دستآوردهای چشمگیری داشته است ،به طور مثال ده سال قبل ،از هر چهار طفل یک طفل قبل از رسیدن به سن پنج سالهگی فوت میکرد که امروز این رقم به یک از ده طفل رسیده است. وی ادامه داد :به این اساس در این راستا دستآورد چشمگیری وجود دارد که هم جامعه جهانی شاهد است و هم عم ً ال در افغانستان دیده میشود ،پس گفته میتوانیم که وزارت صحت عامه افغانستان در این راستا با استراتیژیهایی که داشته موفق بوده و امیدواریم که کاهش بیشتری در این عرصه رونما شود. سخنگوی وزارت صحت عامه خاطرنشان ساخت :یکی از دالیل یا عوامل عمده که در مرگ و میر اطفال کاهش به وجود آمده ،دسترسی به خدمات صحی است و ایجاد کلینیکها و تربیه قابلهها و همچنین افزایش سطح آگاهی عامه مردم و دسترسی به واکسینهای متعدد میباشد .اکنون 9واکسین در کشور معرفی شدهاند که همه آنها برای نجات اطفال حیاتیاند. وی افزود :در جریان ده سال دستآوردی که ما در این عرصه داشتهایم بینظیر است ،و هیچ کشوری مثل افغانستان در مدت ده سال در قسمت کاهش مرگ و میر اطفال ،دستآوردی نداشته است. وی در مورد مشکالت فراراه این عرصه نیز گفت:
نوروز در تاجكستان
قربانعلي سولقاني ـ فارسنیوز /با کمی تلخیص /قسمت پنجم
نوروز براي مردم تاجكستان به خصوص بدخشانيان تاجكستان جشن ملي اجداد است و از آن به عنوان رمز دوستي و زنده شدن كل موجودات ياد ميكنند و
به «خيدير ايام» يعني عيد بزرگ معروف است. مردم تاجكستان به خصوص بدخشانيان تاجك در ايام جشن نوروز خانه را پاك
كرده و به اصطالح خانهتكاني ميكنند، همچنين ظروف خانه را كام ً ال شسته و تميز ميكنند تا گردي از سال كهنه باقي نماند و برابر رسم ديرينه قبل از شروع نوروز بانوي خانه وقتي كه خورشيد به اندازه يك سر نيزه باال آمد ،دو جارو را كه سرخرنگ است و در فصل پاييز از كوه جمعآوري كردهاند و تا جشن نوروز نگاه داشتهاند ،در جلوي خانه راست ميگذارند .چون رنگ سرخ براي اين مردم رمز نيكي و پيروزي و بركت است. پس از طلوع كامل خورشيد هر خانوادهاي سعي دارد هر چه زودتر وسايل خانه را بيرون آورده و يك تیکه سرخ را باالي سردر ورودي خانه بياويزد كه اين معني همان رمز
مشکالت در مجموع در سطح کشور متوجه تمامی بخشها است که سکتور صحت را نیز شامل میشود ،به عنوان مثال نبود سرک در روستاها و مناطق دوردست ،نبود امنیت ،پایین بودن سطح اقتصاد مردم ،بیسوای و کمسوادی در اکثر خانوادهها ،از جمله مشکالت عمدهای هستند که متاسفانه فراسکتوری هستند و سایر عرصهها را نیز دربرمیگیرند. ترکستانی سپس در مورد بیماری سینه و بغل نیز اظهار داشت که این بیماری یکی از عوامل عمده مرگ و میر اطفال کمتر از پنج سال در کشور میباشد ،ولی خوشبختانه امسال برای نخستین بار واکسین سینه و بغل معرفی شد آن هم توسط رییسجمهور .این واکسین برای سالمتی اطفال در واقع یک تحول عمده میباشد و اطفالی که به این واکسین دسترسی پیدا کنند ،در برابر سینه و بغل مصون مانده و در برابر این بیماری معافیت پیدا میکنند. موصوف میگوید که معرفی این واکسین از سوی سازمان صحی جهان و اتحادیه جهانی واکسین هم کار سادهای نبود ،چرا که آنها نیز پیششرطهایی داشتند اما وزارت صحت عامه آنها را برآورده ساخت .یکی از پیششرطها نگهداری واکسین در داخل افغانستان بود که مراکز و تاسیسات آماده شدند ،پیششرط بعدی نیز این بود که باید یک مقدار هزینه آن را دولت افغانستان بپردازد و دولت این کار را نیز انجام داد .در نهایت این واکسین در کشور معرفی شد و این نشاندهنده تعهد دولت در راستای حفظ و سالمتی اطفال کشور است. از دیگر بیماریهایی که شدیدا ً اطفال کشور را متأثر ساخته، فلج اطفال یا پولیو است .سخنگوی وزارت صحت عامه در این مورد اظهار داشت :فلج اطفال که عامل اصلی آن ویروس وحشی پولیو است ،در افغانستان نسبت به سالهای گذشته کاهش یافته است ،در سال 2011هشتاد واقعه را در افغانستان داشتیم ،در سال ،2012سی و هفت واقعه ثبت شده ولی در سال 2013این رقم به دوازده مورد کاهش یافته که این نشان میدهد برنامه وزارت در این راستا کام ً ال کارآمد بوده و به هدف نهایی که محو پولیو در کشور است ،بسیار نزدیک شدهایم. وی ادامه داد ،واقعاتی که در افغانستان دیده شده ،در یک منطقه شامل والیات ننگرهار و کنر متمرکز هستند که این والیات نیز هممرز با پاکستان میباشند و چون این ویروس هنوز به طور وسیع در کشور پاکستان وجود دارد ،از این نقطه نظر کمی آسیبپذیر هستیم و در غیر آن ما کام ً ال به هدف نهایی نزدیک هستیم. وی اشاره کرد که والیات قندهار و هلمند در سال گذشته جزو مناطقی بودند که بیشترین واقعات پولیو در آنها به ثبت رسیده بود ،اما اکنون رقم مربوطه به صفر رسیده است .در سال 2012بیست و دو واقعه در این دو والیت ثبت شده بود اما در سال 2013هیچ واقعهای در این والیات ثبت نشده است و امیدواری زیادی وجود دارد که این ارقام در کشور به زودی به صفر برسد. نيكي و خوشي ايام سال را در داخل خانه مرتب چيده و با باز كردن در و پنجره به نوعي هواي نوروزي و بهاري را كه معتقدند حامل بركت و شادي است وارد خانه نمايد. در اين سرزمين پختن شيريني مخصوص و غذاهاي متنوع جزء رسم و رسوم اين ايام است ،همچنين برگزاري مسابقاتي از قبيل ،تاببازي ،تخممرغ بازي، كبك جنگي ،خروس جنگي ،بزكشي، ُكشتي محلي نيز در اين ايام به شادي آن ميافزايد و يكي از غذاهاي معروف اين ايام «باج» نام دارد در اين غذا كله پاچه گوسفند را با گندم پخته و ديگران را با آن مهمان ميكنند.
(از ص )3 آنچه در این فرآیند جای تامل دارد ،این است که در روند بررسی حق «صالحیت نظارت» در طرح پیشنهادی از سوی ولسی جرگه ،اعضای این اتاق غور مناسب و درخور ستایشی را نسبت به آن نداشته و در تصویب قانون شوراهای والیتی و رد صالحیت نظارتی ،شرایط حاکم بر دولت محلی را مد نظر قرار نداده و در این ارتباط عجوالنه تصمیم گرفتند .بدیهی است که به دلیل شرایط زیست محیطی و عدم تسلط دولت مرکزی بر نمایندهگان والیتی در والیات کشور ،کنترول اعمال حکومت محلی توسط دولت مرکزی کار آسانی نخواهد و از طرفی نیز، پارلمان به عنوان نهاد ذیصالح در نظارت از اعمال حکومت، قدرت و توانمندی نظارت از اهمالکاری حکومتهای محلی را نخواهد داشت ،که این خود مقدمه ایجاد و پدیداری بروکراسی خواهد بود. بدین لحاظ شایستهترین سازوکار در راستای نظارت از اعمال حکومت در والیات ،وجود شوراهای والیتی است. شوراهای والیتی که منشأ انتخابی داشته و قدرت خویش را از مردم به دست میآورند میبایست در جایگاهی قرار گیرد که متبلور اراده مردم بوده و در جهت تامین منافع جامعه تالش نماید .طبعاً قدرت اصلی از آن مردم بوده و مردم از طریق نمایندهگان خود ،آن را به کار میگیرند .نمایندهگان مردم در شورای ملی ،شوراهای والیتی و سایر شوراها که از مجرای انتخابات پدیدار میشوند ،زمانی میتوانند متبلور اراده مردم باشند که از صالحیتهای الزم برخوردار بوده و بر مبنای صالحیتهای خود در چارچوب قانون فعالیت نمایند. یکی از این صالحیتها «صالحیت نظارت» از اعمال حکومت است ،که نمایندهگان مردم به نیابت از آنان در جهت تامین منافع ملی و جمعی از آن بهره میجویند .بر این اساس ،چنانچه کارگزاران حکومت مرکزی و محلی در عملکردهای خود منافع علیای جامعه ،مصلحتها و الزامات الزم را مد نظر قرار نداده و برخالف خواست مردم حرکت کنند ،نمایندهگان مردم بر مبنای قانون و حق «صالحیت نظارتی» ،میتوانند جلوی خودسریهای حکومت در مرکز و والیات را گرفته و در تامین منافع ملی نقش قابل قدری را ایفا نمایند. انحصارانگاری حق «صالحیت نظارت» ،از مجموع صالحیتهای ولسی جرگه و عدم برخورداری شوراهای والیتی از آن ،عالوه بر آن که نمیتواند متضمن عمل نظارتی جامع و مانع از اعمال حکومت از سوی پارلمان باشد ـ مخصوصا در والیت ـ ،منطق و اصل وجودی شوراهای والیتی را نیز زیر سوال قرار خواهد داد! چرا که شورای والیتی فاقد صالحیت نظارتی ،نمیتواند متبلور اراده مردم و تضمینکننده حقوق آنان در برابر عملکردهای دولت محلی باشد .خالصهسازی صالحیتهای شوراهای والیتی ـ صرفا ـ در صالحیت مشاورهدهی به کارگزاران دولت محلی ،آن هم در ورای عدم برخورداری از حق صالحیت نظارتی، هرگز نمیتواند ضامن مشورهگیری ،به کارگیری مشورهها و بهبود عملکردهای دولت محلی باشد. از سویی نیز ،برخی بر این عقیده هستند که صالحیتبخشی به شوراهای والیتی در نظارت از اعمال حکومت در والیات ،ممکن است سبب ایجاد تداخل وظیفوی میان شورای ملی و شوراهای والیتی گردد؛ هر چند این مالحظه درخور توجه بوده و نمیتوان به آسانی از آن چشمپوشی کرد ،اما چنانچه شوراهای والیتی با شرایط ،ویژهگیها و ضوابط خاصی از حق «صالحیت نظارت» برخوردار گردند ،دایره نظارت بر عملکردهای دولت ـ مخصوصا در والیات ـ تنگتر شده و با سهولت و دقت بیشتری میتوان روند فعالیتهای حکومت را مورد مطالعه قرار داد .در این صورت ،بدیهی است که هر گونه اهمالکاری در روند فعالیتهای دولت محلی از چشم نمایندهگان مردم در شوراهای والیتی دور نمانده، و کارگزاران دولت محلی نظارت نمایندهگان مردم را بر فعالیتهای خود محسوس دانسته ،در بهبود فعالیتها و عملکردهای خویش خواهند کوشید. با التفات به آن ،امید میرود که طرح پیشنهادی با افزودن صالحیت نظارتی در قانون شوراهای والیتی ،در مجلس سنای افغانستان مورد غور بیشتری قرار گرفته و با بررسی جوانب مختلف و پیآمدهای مثبت آن ،صالحیت نظارت بر عملکردهای دولت با تمهیدات ،شرایط و مؤلفههای خاص به شوراهای والیتی اعطا گردد ،تا زمینه نظارت و کنترول بهتر بر عملکردهای دولت محلی پدید آید.
سید حسین عالمی بلخی
فصل دوم ـ جایگاه شورای ملی ( /قسمت سوم)
در چگونهگی انتخاب اعضای شورای ملی هر کدام با توجه به ترکیب آن ،طریقهای مختلف را پیشبینی نموده است که در مجموع قانون اساسی جدید و 1366بهترین آنها و قانون 1301 ضعیفترین آنها میباشند. قانون اساسی ،1343بر انتخابات آزاد ،عمومی ،سری و مستقیم تأکید میکند ،در رابطه با حوزههای انتخاباتی تضمینی برای نمایندهگی عادالنه از اتباع در شورای ملی وجود ندارد، به صورت مبهم ذکر شده است .عم ً ال در قانون انتخابات یک ولسوالی یک حوزه انتخاباتی مشخص گردیده و از هر حوزه یک نفر ،در حالیکه نفوس ولسوالیها بسیار متفاوت بوده است .در نتیجه شوری نمی توانست نمایندهگی عادالنه از اتباع کشور را تمثیل نماید.
مدت کاری ولسیجرگه یک دوره تقنینیه چهار سال معین شده و صالحیت انحالل آن به شاه داده شده است. قانون اساسی ،1301شورا را به عنوان شورای دولت معرفی میکند که به صورت مساوی مرکب از اعضای انتصابی و انتخابی است و در واقع ضعیفترین شیوه برای داشتن شورا است ،مخصوصا اینکه صالحیتهای شورا نیز صرفا مشورت دادن است .طرز انتخاب اعضای انتخابی آن نیز به قانون تشکیالت اساسی دولت محول شده است. قانون اساسی ،1309صرفا گفته است که اعضای مجلس شورای ملی (ولسی جرگه) از کابل ،سایر والیات ،ولسوالیها و عالقهداریها انتخاب میشوند ،چگونهگی آن را توضیح نمیدهد. حتی تعداد آن را موکول به اصولنامه مربوط به انتخابات نموده
درنگ
بگرام؛ فابریکه طالبسازی
رییسجمهور کرزی در یک کنفرانس خبری گفت که در زندان بگرام بیگناهان زندانی میگردند و آزار و توهینی که میبینند ،آنان را در صفوف مخالفین قرار میدهد .کرزی گفت: «از معلوماتی که من دارم بگرام فابریکه طالبسازی است ،بگرام جایی است که مردم بیگناه آورده میشوند و علیه خاک خود ،دولت خود و وطن خود به آنان نفرت سپرده میشود ،حالتی را سرشان میآورند که علیه مملکت خود متنفر شوند ،از راه توهین ،شکنجه و آزار». نظیف شهرانی ،استاد علوم سیاسی در پوهنتون اندیانا ،به صدای امریکا گفت ،به نظر میرسد کرزی در مذاکراتش با مقامات امریکایی به نتیجه مطلوبی دست نیافته است لذا با این گونه سخنان واکنش نشان میدهد. شهرانی میگوید« :ممکن کرزی اکنون احساس مشابه افراد زندانی را دارد که مورد تحقیر قرار گرفته است .به همین خاطر میخواهد بگوید افرادی که زندانی شدهاند مورد تحقیر و توهین قرارگرفتهاند». امین برهکی ،افسر نظامی میگوید سخنان کرزی در واقع چانهزنی وی برای امضای توافقنامه امنیتی دوجانبه با ایاالت متحده میباشد. با این حال ،داکتر صالحالدین سعیدی ،کارشناس امور سیاسی در لندن ،با اشاره به اظهارات تازه کرزی میگوید که اگر بیگناهی و یا گنهکار بودن اشخاص در هرگونه محبسی که باشد تثبیت نگردد آنان دست به شورشگری میزنند. سعیدی میگوید «کام ً ال اطمینان دارم که همه آن افرادی که در این زندانها به سر میبرند نه بیگناهاند و نه گناهکار .گناهکار بودن و بیگناه بودن آنان باید ثابت شود بر تطبیق قانون تاکید میورزم .از لحاظ عملی اکثرشان نظر به عوامل مختلف بیگناهاند». داکتر صالحالدین سعیدی به این باور است که نباید تمام مخالفین نیروهای خارجی را در افغانستان به طالبان خالصه کرد اما یک بخش از مخالفین را کسانی تشکیل میدهد که از زندانها آزاد میگردند.
کاهش کمکهای انکشافی
کنگره امریکا کمکهای انکشافی این کشور برای افغانستان را نسبت به سال گذشته تا ۵۰درصد کاهش داده و برای سال جاری میالدی ۱.۱۲ ،میلیارد دالر کمک انکشافی به افغانستان تصویب کرده است .دولت بارک حسین اوباما در بودجه امسال این کشور ،حدود ۲.۱۹میلیارد دالر را برای کمکهای انکشافی در افغانستان درخواست کرده بود. نورالحق علومی آگاه مسایل سیاسی به خبرگزاری جمهور گفته که موضعگیری حکومت افغانستان در خصوص توافقنامه امنیتی یکی از دالیل اصلی این تصمیم کنگره امریکا میداند. علومی تصریح نمود« :مشکالت داخلی امریکا و عدم امضای توافقنامه امنیتی میان کابل ـ واشنگتن تاثیر مستقیم بر این تصمیم کنگره داشته است». به باور وی ،در صورت نهایی شدن این تصمیم کنگره از سوی دولت امریکا ،این مساله میتواند مشکالت زیادی را برای حکومت جدید افغانستان ایجاد نماید. داکتر محیالدین مهدی ،نماینده مردم در ولسی جرگه نیز عدم امضای توافقنامه امنیتی از سوی رییسجمهور کرزی را در این تصمیمگیری بیتاثیر نمیداند .مهدی تاکید میکند که در صورت نهایی شدن این تصمیم از سوی دولت افغانستان این مساله میتواند تاثیر مستقیمی بر اقتصاد و سیاست افغانستان بگذارد. حسین مهرامی ،مشاور اتحادیه ملی پیشهوران افغانستان ،طی یک مقاله در بیبیسی با عنوان «سایه کاهش کمکهای غیرنظامی امریکا بر زندهگی مردم افغانستان» مینویسد :تاثیرات ۱۲سال حضور جامعه جهانی و کمکهای غیرنظامی این کشورها را نمیتوان بر اقتصاد برخاسته از جنگ افغانستان کتمان کرد. وی ادامه داده است :پیشبینی میشود ،که با کاهش پنجاه درصدی کمکهای امریکا بیشتر از بیست هزار فرصت شغلی در سطح کشور از دست برود .با توجه به این که دولت و نهادهای بخش خصوصی در وضعیتی نیستند که بتوانند فرصت مشابه شغلی را همزمان فراهم سازند .از طرف دیگر نیروی کاری که در یک فضای تخصصی با مدیریت و درآمد باال کار کرده ،شاید دیگر تمایل به کار با درآمد پایین نداشته باشند. مهرامی به فرار مغزها در پی کاهش کمکهای انکشافی امریکا اشاره کرده و افزوده که تا کنون صدها پروژه تحت کار که ناتمام مانده و متکی به کمکهای امریکا است ،از این کاهش متاثر میشوند و پیشرفتهای کمی و کیفی که از قبل پیشبینی و برنامهریزی شده بود ،جامه عمل نخواهد پوشید. مشاور اتحادیه ملی پیشهوران بر این نظر است که کاهش کمکهای امریکا تاثیرات روانی مثبت و منفی عمیقی در بین مردم افغانستان دارد .با ایجاد چنین فضایی ،هزاران دانشجوی مقیم خارج که سرمایه بینظیر افغانستان به حساب میآیند ،شاید به افغانستان برنگردند که خود میتواند پیآمدهای اقتصادی زیادی را در پی داشته باشد.
بازگشت به طالبانیزم
ایمل خطاک ،فعال اجتماعی و تحلیلگر سیاسی پاکستانی ،به پایگاه اینترنتی آسیای میانه آنالین اظهار داشت« :افغانستان در طی دهه اخیر تغییر زیادی کرده است .من تازه از یک اقامت یک ماهه از کابل برگشتهام ...واقعاً تحت تاثیر توسعه اجتماعی ـ اقتصادی قرار گرفتهام». خطاک بر این نظر است که جایگاهی برای طالبان میان مردم وجود ندارد« :من هیچ پایگاه حمایتی برای فرمان طالبان نمیبینم .اگر طالبان میخواهند فضایی در جامعه افغانستان ایجاد کنند ،باید راهشان را تغییر دهند». با این حال عقیل یوسفزی ،نویسنده چندین کتاب درباره ستیزهجویی ،میگوید که علیرغم تمایل محمد عمر ،رهبر طالبان ،به خلوتگزینی ،به نظر نامحتمل میرسد که رهبری در مقام او بتواند برای مدتی طوالنی پنهان بماند .یوسفزی گفت« :من مطمئن نیستم [او زنده باشد] ،اما اگر زنده است ،حداقلاش این است که جنبش را رهبری نمیکند». آخوندزاده چتان ،نماینده سابق پارلمان از نواحی قبیلهیی پاکستان ،گفت که حدود 10سال از زمانی که چیزی با اهمیت از عمر شنیده شده است ،میگذرد .چتان گمانهزنی کرد« :اگر او زنده میبود یا پیشاپیش مردانش ،آنها را فرماندهی میکرد ،با کمک سیستم اطالعات الکترونیکی ردیابی میشد». خطاک گفت که موانع بر سر راه بازگشت طالبان به قدرت عبارتند از افزایش فعالیت سیاسی و تحول رسانهها در این کشور. افغانها بر این نظرند که ایدهآلهای دموکراتیک در افغانستان در حال ریشه دواندن هستند و شهروندان را نسبت به حقوق و وظایفشان در یک دولت مشارکتی آگاهتر میسازند .یوسفزی میگوید« :افغانها هرگز به کسی اجازه نخواهند داد که روند [دموکراتیک] و توسعه اجتماعی ـ سیاسی را معکوس سازد». چتان باورمند است که در دسترس قرار گرفتن فنآوری اطالعات ،انقالبی سیاسی در افغانستان و نواحی قبیلهیی پاکستان ایجاد کرده است .او میگوید« :مردم نواحی قبیلهیی امروز از نظر سیاسی آگاهتر از سالهای پیشین هستند .شورشیان ممکن است ظرفیت کشتن و گریختن را داشته باشند اما ظرفیت حکمرانی بر مردم یا کنترول این سرزمین را ندارند».
١٢سال
مبارزه ناكام مرتضی رحیمی ،خبرنگار افغان در آلمان
دوازده سال قبل در كنفرانس بن اول كه شالوده نظام جديد كشور نيز در اين كنفرانس گذاشته شد ،مواد مخدر افغانستان يكى از منابع اصلى تمويل تروريسم و خطر جدى به امنيت جهانى معرفى شده و مبارزه با آن ،از جمله توافقات اصلى اشتراككنندهگان اين كنفرانس بود. اكنون كه دوازده سال از برگزارى اين نشست ميگذرد و در آستانه پايان ماموريت نظامى ناتو و نيروهاى حافظ صلح بينالمللى در كشور قرار داريم ،كشت خشخاش و توليد مواد مخدر همچنان با همان قوت سابق خويش باقى مانده و از آنجايى كه بخش اعظم درآمد ناشى از تجارت مواد مخدر به كيسه تروريستان مىرود ،خطرى جدى به ثبات و امنيت آينده افغانستان ،كشورهاى منطقه و حتى ساير كشورهاى جهان محسوب ميگردد. گرچه طى سالهاى گذشته تالشهايى براى نابودى مواد مخدر در كشور صورت گرفت و براى رسيدن به اين هدف عالوه بر به كار گرفتن نيروى انسانى زيادى ،ميلياردها دالر نيز مصرف شد اما نتيجه كه بايد ،از اين تالشها به دست نيامد. حال كه در نخستين روزها از سال ٢٠١٤ميالدى ،سالى كه قرار است در آن نيروهاى خارجى افغانستان را ترك كنند ،قرار داريم؛ بار ديگر از افزايش توليد مواد مخدر در كشور و به كارگيرى درآمد ناشى از قاچاق مواد مخدر توسط تروريستان و شورشيان ،نگرانىهايى توسط سران خارجى مطرح شده است كه اين نگرانىها چندان هم بيجا نيست. ■ روند صعودى توليد مواد مخدر در آخرين ماه از سال گذشته ميالدى دفتر مبارزه با مواد مخدر و جرايم سازمان ملل گزارش ساالنه خويش را در مورد ترياك افغانستان منتشر كرد كه از تالش ناكام دولت افغانستان و جامعه جهانى در امر مبارزه با مواد مخدر حكايتمىنمود. بر اساس اين گزارش ،حجم تولید خشخاش در افغانستان در سال ٢٠١٣در مقایسه با سال گذشته به میزان ٣٦ درصد افزایش یافته و وسعت اراضی زیر کشت خشخاش به باالترین سطح رسيده بود. آمارهاى نشر شده در اين گزارش كه حجم تولید تریاک در افغانستان را در سال ٢٠١٣میالدی معادل ٥٥٠٠ تن و وسعت اراضی زیر کشت خشخاش را با ٣٦درصد افزایش به ٢٠٩هزار هکتار نشان مىداد ،به شدت نااميدكننده بود. در سال ٢٠٠٧میالدی افغانستان باالترین حجم تولید خشخاش تریاک را تجربه كرد كه در اين سال معادل ٧٤٠٠ تن ترياك در سراسر كشور توليد شد و وسعت اراضی زیر کشت خشخاش ١٩٣هزار هکتار بود اما پس از اين سال با روى دست گرفتن برنامههايى از سوى دولت افغانستان و همكاران بينالمللىاش طى سه سال يعنى تا سال ٢٠١٠بار
ديگر آمار توليد مواد مخدر در كشور كاهش يافت اما اين برنامهها نيز نتوانست چندان كارساز شود و پس از سال ٢٠١٠ الى اكنون بار ديگر آمارهاى توليد مواد مخدر روند صعودى را به خود گرفت كه با مقايسه گزارشهاى ساالنه دفتر مبارزه با مواد مخدر و جرايم سازمان ملل به راحتى ميتوان دريافت كه روند كشت خشخاش و توليد مواد مخدر در كشور از سال ٢٠١٠بدين سو سير صعودى را به خود گرفته است كه خود بيانگر ناكامى تمام تالشها در امر مبارزه با كشت خشخاش و توليد مواد مخدر در كشور است. ■ مبارزه پرهزينه اما ناكام آن گونه كه ذكر شد مبارزه با كشت خشخاش و توليد مواد مخدر در كشور طى دوازده سال گذشته پس از سپرى كردن يك روند پر فراز و نشيب ،به ناكامى انجاميده است. از عملياتهاى مشترك نيروهاى امنيتى افغان و خارجى براى نابودى مزارع كوكنار و بازداشت قاچاقبران كوچك و بزرگ مواد مخدر گرفته تا تشويق زارعين براى دست كشيدن از كشت كوكنار و يافتن بديلى به جاى كوكنار براى زارعين جزئی از تمام اين برنامهها در راستاى مبارزه عليه مواد مخدر بود كه هيچ كدام آن نتيجهاى را كه بايد مىداشت ،نداشت. در اين ميان از سال ٢٠٠٧بدين سو وزارت مبارزه با مواد مخدر برنامهاى را تحت عنوان تقدير از اجرائات خوب روى دست گرفت كه بر اساس آن ساالنه يك ميليون دالر به والياتى اختصاص داده مىشود كه كشت كوكنار در آن صفر گردد و يا هم به طور چشمگير كاهش يابد. اين برنامه كه از سوى اداره بینالمللی مبارزه علیه مواد مخدر و تنفیذ قانون سفارت امریکا تمویل و از سوی وزارت مبارزه علیه مواد مخدر تطبیق میگرديد ،پرهزينهترين برنامه دولت افغانستان و امريكا براى نابودى مواد مخدر افغانستان بود ،برنامهای که در طى سالهاى اول تا حد زيادى موفق بود و توانست سطح كشت كوكنار را حتى در والياتى كه بيشترين كشت را داشتند ،صفر و يا هم شديدا ً كاهش دهد. اما اين برنامه كه اجراى آن تاكنون نيز ادامه دارد ،راهكارى موقتى نمود و اكنون بار ديگر كشت كوكنار در والياتى كه در گذشته صفر شده بود ،آغاز شده و به شدت در حال افزايش است. تمام اين تالشهاى هماهنگ دولت افغانستان و جامعه جهانى براى ريشهكن كردن مواد مخدر ،على رغم اين كه هزينه سنگين مالى را در قبال داشت ،نيروى انسانى زيادى در اين راستا به مصرف رسيد و حتى اين مبارزه تلفات زيادى را نيز به همراه داشت اما نتيجه تمام اينها روبهرو شدن ساالنه با آمارهايى از سير صعودى توليد ترياك در كشور است. ■ رابطه مواد مخدر و ناامنى افغانستان هر ساله مقام اول جهان را در راستاى توليد مواد مخدر به دست مىآورد اما منفعت بزرگ توليد اين مواد كه ساالنه چيزى نزديك به ٦٠ميليارد دالر است ،به
جيب مافياى بينالمللى مواد مخدر و حاميان آن كه شورشيان داخلى است ،مىرود. سير كشت كوكنار ،توليد مواد مخدر و قاچاق آن به خارج از كشور ،حكايت از موجوديت يك شبكه مافياى بزرگ دارد كه اين شبكه مافيايى عارى از حمايت و پشتيبانى برخى مقامات بلندپايه دولت و يا هم مقامات خارجى، نمىباشد. كوكنار توسط دهاقين فقير افغان و بعضاً با فشار شورشيان مسلح در مناطق تحت كنترول اين شورشيان كشت و محصول آن برداشت مىگردد .زمينه قاچاق مواد مخدر توليد شده نيز توسط شورشيان طالب و ساير گروههاى مسلح شورشى به قاچاقبران مساعد شده و در عوض اين خوشخدمتى هزينههاى شورشگرى و فعاليتهاى تروريستى خود را به دست مىآورند. مافياى بينالمللى مواد مخدر كه بزرگترين سود مواد مخدر توليدشده در افغانستان را به جيب مىزنند ،منافع خودشان را در ناامنى بيشتر افغانستان مىبينند و از اين رو به تقويت و مساعدت مالى مخالفين مسلح دولت افغانستان دست مىزنند تا بتوانند در سايه اين ناامنى فعاليت مافيايى قاچاق مواد مخدر خود را سهلتر سازند. چندى پيش يكى از جنراالن امريكايى هشدار داده بود كه افزايش در توليد مواد مخدر مىتواند در آينده امنيت و ثبات افغانستان را به صورت گسترده به خطر بيندازد. اگر واقعبينانه بنگريم ،فكتورهاى مختلفى وجود دارند كه هر كدام به تنهايى مىتوانند ثبات و امنيت آينده افغانستان را به خطر بيندازند كه بزرگترين آن ،همين مواد مخدر است. اگر به آمارهاى موجود از درآمد مواد مخدر كه توسط سازمان ملل و وزارت مبارزه با مواد مخدر نظرى بيندازيم ،به خوبى اين مسأله قابل درك است .بر اساس آمارها ،تجارت مواد مخدر افغانستان ساالنه مبلغى بالغ بر ٦٠ميليارد دالر مىشود كه ٥درصد از مجموع اين مبلغ به دست طالبان و ساير شورشيانى كه در توليد مواد مخدر نقش دارند ،مىرسد. با اين حساب ،طالبان و ديگر گروههاى مسلح شورشى ساالنه از درك توليد و قاچاق مواد مخدر ساالنه ٣ميليارد دالر عايد مىكنند كه خود براى تجهيز شورشيان ،تمويل فعاليتهاى تروريستى تروريستان و ناامنسازى افغانستان كافى است. در كنار آن ،مافياى بينالمللى مواد مخدر نيز براى افزايش توليد مواد مخدر ،شورشيان طالب را تشويق و حمايت مالى مىكنند. ■ مرحله گذار دشوار قرار است تا پايان سال جارى ميالدى بخش بزرگى از نيروهاى نظامى كشورهاى خارجى افغانستان را ترك كنند و تنها تعداد اندكى براى مشورهدهى و آموزش نيروهاى افغان در كشور باقى خواهند ماند. ده سال آينده يعنى تا سال ٢٠٢٥براى افغانستان مرحلهگذار خوانده شده است و سالهاى حياتى براى كشور محسوب مىگردد كه چهگونهگى عبور از اين سالها نقش مستقيم با ثبات و امنيت آينده كشور دارد. اگر افغانستان بتواند اين سالها را به خوبى سپرى كند، در حقيقت ثبات آينده خود را نيز تضمين كرده است اما وجود چالشهايى چون مواد مخدر ،فساد ادارى و ضعف مديريت ،اين اميدوارى را تا حد زيادى به يأس تبديل مىكند. دوازده سال از وقت طاليى افغانستان كه طى آن مىشد بسيارى از اين چالشها از جمله فساد سرسامآور ادارى را مهار و قدمهاى محكمى در راستاى مبارزه با مواد مخدر برداشته شود ،تا حد زيادى بيهوده سپرى شد و حال كه تا چند ماه ديگر افغانستان با تمام اين چالشها تنها خواهد ماند ،به نظر میرسد عبور از سالهايى كه مرحله گذار براى افغانستان خوانده شدهاند ،بسيار دشوار خواهد بود.
شوراهای والیتی و فقدان صالحیت نظارتی مریم حسینی /کارشناس حقوق چندی پیش طرح پیشنهادی قانون شوراهای والیتی با افزودن صالحیت نظارتی در کنار سایر صالحیتهای شوراهای والیتی به پارلمان رفت تا پس از تائید مجلس نمایندهگان ،کارگزاران شوراهای والیتی در سراسر کشور بتوانند از مجرای حقوقی و بر مبنای قانون شوراهای والیتی بر فعالیتهای اجرایی دولت محلی ،نظارت کرده و در صورت عدم کارآیی و یا مشاهده
اهمالکاری در فعالیتهای دولت محلی ،بتوانند از پشتوانه نظارتی به صورت قانونی بهره جسته و کارگزاران دولت را وارد به بهبود عملکردها نمایند. تصور بر این بود که نمایندهگان مردم در ولسی جرگه ،با درک این نکته که افزودن صالحیت نظارتی در قانون شوراهای والیتی ،در حقیقت کنترول و نظارت از عملکردهای دولت محلی در والیات مختلف کشور بوده و در محدودهای که حتی دولت مرکزی نظارت چندانی بر عملکردهای نمایندهگان خود ندارد ،شوراهای والیتی میتوانند در ت نظارتی خود ،این عملکردها را کنترول محدوده قانون و بر مبنای صالحی و نظارت کنند؛ طرح افزودن صالحیت نظارتی در قانون شوراهای والیتی
سیا ستنا مه دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
شماره 1705
قانون اساسي جديد در مقایسه با قوانین اساسی گذشته
است وضعف جدی دارد. قانون اساسی ،1355علیرغم اینکه متناسب با وضعیت کشور ،شورای ملی را یکاتاقه ساخته است ،در طرز انتخاب آن بیش از هر قانون اساسی دیگر ضعف دارد: الف ـ پنجاه فیصد اعضای ملیجرگه را از دهقانان و کارگران تثبیت نموده است ،در حالیکه اعضای این جرگه باید از نخبهگان فرهنگی و علم ودانش باشد ،احتماال تحت تأثیر روابط اوایل دوره جمهوریت ،با اتحاد جماهیر شوروی سابق چنین چیزی در قانون اساسی تسجیل گردیده است. ب ـ انتخابات آزاد ،عمومی ،سری و آزاد به حیث یک شعار مطرح شده است ولی فقط کسانی صالحیت کاندیدا شدن را دارند و مردم میتوانند به آنان رأی بدهند که از جانب حزب پیشنهاد شود ،بنا بر این انتخابات نه آزاد است و نه عمومی. دوره کاری را چهار سال معین نموده است ،در جزء ماده هفتاد و هشتم صالحیت انحالل ملی جرگه را به رئیسجمهور داده است. درانتخاب اعضای مشرانوجرگه در قوانینی که این اتاق وجود دارد تفاوتهای وجود دارد. قانون اساسی 1343یک ثلث را به انتخاب مستقیم مردم یک
ثلث به انتخاب غیر مستقیم از جرگه والیت و یک ثلث را برای پنج سال انتصابی از جانب پادشاه دانسته است. قانون اساسی 1366مشابه قانون اساسی 1343میباشد فقط دوره کاری اعضای انتصابی را چهار سال تسجیل نموده است. قانون اساسی 1309همه اعضای مجلس اعیان را انتصابی از جانب شاه دانسته است. قانون اساسی جدید دو ثلث را به انتخاب غیرمستقیم (از جانب شوراهای والیات و ولسوالی) و یک ثلث را با انتخاب رییسجمهور برای پنج سال میداند. اگر ضرورت داشتن مشرانوجرگه را بپذیریم مناسبترین طرز انتخاب قانون اساسی ،1366خرابترین قانون اساسی 1309 و پس از آن قانون اساسی جدید دارای ضعف است که هیچ بخشی از مشرانوجرگه با انتخاب مستقیم مردم نمیباشد. در طرز انتخاب اعضای ولسیجرگه در قانون اساسی 1382 موضوع متفاوت با همه قوانین ،انتخاب دو وکیل زن طور اوسط از هر والیت به تناسب نفوس است .گرچه برای احیای حقوق سیاسی زنان تضمین مهمی برای حضور آنان در شورای ملی است ولی با اصول دیموکراسی که حاکمیت رأی مردم و انتخاب اکثریت معیار است ،سازگاری ندارد.
3
çامضای موافقتنامه امنیتی /یان کوبیش ،نماینده خاص سازمان ملل در امور افغانستان و پاکستان ،در مسکو گفت که پیمان امنیتی امریکا و افغانستان دیر یا زود امضا خواهد شد .وی افزود: این پیمان حتم ًا با قبول شرایطی که کرزی گذاشته به امضا میرسد .کوبیش میگوید :این پیمان باید به نفع مردم افغانستان باشد و برای همین مردم افغانستان و کرزی برای شرایطی که گذاشتهاند اصرار دارند و کوتاه نمیآیند. (فارسی.رو)
çانتحاری در کارته نو /حوالی ساعت 7:00صبح روز یکشنبه یک حملهکننده انتحاری در ساحه سرک سوم کارته نو مربوطات حوزه هشتم امنیتی پولیس کابل یک واسطه کاستر مامورین قوای هوایی وزارت دفاع ملی را هدف قرار داد که در نتیجه 3تن از اردوی ملی و 1 خانم ملکی کشته شده و 9تن دیگر زخم برداشته است.
çانتحاری کارته نو /سلما سوری، رییس مرکز نشراتی سبا که رادیو نوا زیر پوشش آن فعالیت میکند گفته است که محمد شاهد نعیمی ،حوالی ساعت هفت و نیم صبح بر اثر حمله انتحاری که در منطقه کارته نو در شرق کابل صورت گرفت کشته شد .به گفته وی ،نعیمی برای رفتن به محل کارش منتظر موتر مامورین این مرکز رسانهیی بوده که حمله انتحاری رخ داده است. (بخدی) çمواد مخدر /ویکتور ایوانف؛ رییس آژانس فدرال مبارزه با مواد مخدر فدراسیون روسیه ،از افزایش مواد مخدر در افغانستان ابراز نگرانی کرده است. وی در دیدار با رییسجمهور این کشور گزارشی را از وضعیت مواد مخدر منطقه ارایه کرد که در آن از رشد کوکنار در افغانستان خبر داده شده است( .فارسی.رو) çحمله به ورزشکاران /روز پنجشنبه گذشته تروریستان سوار بر موترسایکل بر شماری از نوجوانان در منطقه صخره روی ولسوالی الینگار والیت لغمان شلیک نمودند که در نتیجه آن ۵نوجوان که در حال ورزش والیبال بودند ،به شهادت رسیدند. حامد کرزی ضمن محکوم نمودن شدید این حمله تروریستی با اشاره به حمله مشابه راکتی تروریستان به تاریخ ۲۸جدی بر بازیکنان فوتبال در ولسوالی میوند والیت کندهار ،گفت که در این اواخر «حمالت مرموز تروریستی» از سوی دشمنان صلح و آرامش افغانستان باالی مردمان بیگناه ملکی صورت میگیرد. çتعامل مالی آیسف و ایشافوندیشن با رسانهها /بصیر عزیزی ،سخنگوی لوی سارنوالی ،میگوید که تحقیقات آنان نشان میدهد که برخی از رسانهها در کشور به خاطر نشر تبلیغات در مورد قرارداد امنیتی و دفاعی بین کابل و واشنگتن از آیساف و ایشافوندیشن کمک مالی اخذ میکنند. عزیزی تصریح کرد که در حال حاضر اسناد و مدارک در مورد تلویزون طلوع و رادیو کلید تحت بررسی ما قرار دارند. سخنگوی لوی سارنوالی گفت که هر ارگان ،به هر سطح که باشد ،پس از تثبیت سارنوالی مورد پیگرد قانونی قرار خواهد گرفت( .رشد)
چنانچه شوراهای والیتی با شرایط، ویژهگیها و ضوابط خاصی از حق «صالحیت نظارت» برخوردار گردند ،دایره نظارت بر عملکردهای دولت ـ مخصوصا در والیات ـ تنگتر شده و با سهولت و دقتبیشتریمیتوانروندفعالیتهای حکومت را مورد مطالعه قرار داد. با اکثریت آرای موافق اعضای ولسی جرگه به تصویب خواهد رسید ،اما در عمل و برخالف تصور غالب ،طرح افزودن صالحیت نظارتی با نظر اکثریت مخالف رد و از تصویب بازماند! متاسفانه دالیلی که برخی از نمایندهگان در رد طرح پیشنهادی ارائه کردند ،از جایگاه قابل قبولی برخوردار نبوده و دلیل قناعتبخشی تصور نمیشود .هر چند علیرغم آن که برخی دیگر از نمایندهگان در ولسی جرگه در راستای برخورداری شوراهای والیتی از «حق نظارت» و درج آن در قانون شوراهای والیتی با دالیل محکمتر و مستدلتری سخن گفتند، اما سرانجام اکثریت نمایندهگان بر رد طرح «صالحیت نظارتی» شوراهای والیتی رای دادند. ادامه در صفحه 2
4
شماره 1705
خوشا مد
دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
çمداخله در انتخابات /بنیاد انتخابات آزاد و عادالنه افغانستان (فیفا) از مداخله کارمندان دولتی در انتخابات شوراهای والیتی نگران است. فهیم نعیمی ،سخنگوی فیفا گفت :با وجودی که اراده سیاسی در حکومت برای عدم مداخله کارمندان دولتی در انتخابات وجود دارد ،اما با آن هم مواردی از مداخله کارمندان دولتی در انتخابات دیده شده است .نعیمی افزود که در سطوح پایینتر کارمندان دولتی عم ً ال دیده شدهاند که آنها از کاندیدانی حمایت نمودهاند و یا امکانات دولتی را در اختیار کاندیدان قرار دادهاند. (صدای امریکا)
çامنیت کاندیدان /نجیباله دانش، معاون سخنگوی وزارت امور داخله، میگوید :در کنار 35سرباز برای تامین امنیت کاندیدای ریاست جمهوری و معاونین وی ،دو نفر سرباز زن را برای چک کردن و بازرسی مالقاتکنندهگان کاندیدان تعیین شدهاند و نیز برای هر کاندیدا وسایط زرهی و واسطههای امنیتی برای هرچه بیشتر امنیت آنان، در نظر گرفته شده است .دانش با توجه به حملهای که بر محمد اسماعیل صورت گرفت؛ اشاره کرد که تمام کاندیدان در سطح ریاست جمهوری هنگامی که در هر منطقه از ساحات افغانستان سفر میکنند؛ باید پیش از پیش نیروهای امنیتی را در جریان بگذارند( .جمهور)
çامنیت انتخابات /محمد نعیم ،والی هلمند ،میگوید که نیروهای امنیتی مستقر در این والیت تدابیر شدید امنیتی را برای انتخابات بهار آینده گرفتهاند .او میگوید ،طالبان تبليغاتی را برای مختل کردن انتخابات آینده آغاز کرده اما به آنان اجازه داده نخواهد شد تا انتخابات پیش رو را مختل کند .قوماندان امنیه والیت هلمند نیز میگوید که در اين واليت 142مركز رایدهی وجود دارد و تنها 15مرکز آن مورد تهدید شورشیان قرار دارد. (بخدی) çآگاهی عامه /نهادهای جامعه مدنی لوگر در یک نشست خبری گفتند ،باشندگان نیمی از ولسوالیهای لوگر هنوز در مورد انتخابات هیچ آگاهی ندارند .به گفته این نهادها تا حال برنامههایی که به هدف آگاهیعامه در این والیت راهاندازی شده است، بیشتر جنبه تجارتی داشته است .اما رییس آگاهی عامه کمیسیون مستقل انتخابات لوگر گفت ،در ولسوالیهایی که مشکالت امنیتی وجود ندارد ،آنان برنامههای آگاهیدهی را در مورد نامزدان ریاست جمهوری و شوراهای والیتی داشتهاند( .سالم وطندار)
مخالفان مسلح برای مختل کردن امنيت انتخابات دستور گرفتهاند وزارت امور داخله ميگويد راپورهايى وجود دارد که براى مخالفان مسلح ،از مراکز بيرونمرزىشان هدايت داده شده تا در زمستان جارى ،به حمالت خود در افغانستان ادامه داده و انتخابات را مختل سازند. به گزارش راه نجات به نقل از پژواک ،محمدعمر داوودزى، وزير امور داخله ،با اشاره به حمالت اخير مخالفان مسلح در کابل و چند واليت گفت که اين حمالت ،جزئى از تالشهاى مخالفان مسلح به خاطر مختل ساختن انتخابات بوده است. وى که در پايان سيمينار چهارروزه قوماندانان امنيه مرکز و واليات ،پيرامون تامين امنيت انتخابات در کابل صحبت ميکرد، عالوه نمود« :راپورهايى که ما داريم به نيروهاى مسلح مخالف از مراکز بيرونمرزىشان ،به شکل مسلسل هدايت ميشود که در زمستان امسال به پايگاههاى خود نيايند ،در افغانستان باشند و به حمالت خود دوام بدهند و انتخابات آينده را مختل سازند». اما داوودزى گفت که مخالفان مسلحى که نميخواهند انتخابات صورت بگيرد ،قوى نيستند و اين تالشهاى آنان به جايى نخواهد رسيد و انتخابات در وقت معين (در ١٦حمل )١٣٩٣طبق تقسيم اوقات کميسيون مستقل انتخابات برگزار خواهد شد. وزير داخله افزود که تصوير کلى از امنيت انتخابات ،ارایه شده و ٩٤درصد خاک کشور ،قابل اين است که در آن انتخابات برگزار شود؛ اما ٤١٤مرکزى که گفته شده است که بسته ميباشند ،اين
çامنیت انتخابات /والى نورستان ميگويد که از جمله ٧٢مرکز انتخاباتى این والیت ،در ١٨مرکز آن انتخابات صورت نخواهد گرفت .محمدتميم نورستانى ،گفت که مراکز انتخاباتى ،در برخى ساحات ولسوالىهاى ناامن اين واليت ،مسدود خواهد ماند .وى افزود که ١٨مرکز انتخاباتى در ولسوالىهاى کامديش ،برگمتال و وانت وايگل با تهديدات امنيتى مواجه است .والى نورستان عالوه کرد که در اين مراکز به خاطرى قوی بودن مخالفان مسلح انتخابات نخواهد بود و آنها نمىتوانند که با امکانات موجود ،امنيت اين مراکز را تامين نمايند( .پژواک)
(قسمت هفتم)
در اخير سيمينار ،قطعنامه 16مادهیی قوماندانان امنيه نيز از سوى قوماندان امنيه کابل ،به خوانش گرفته شد که در بخشى از آن آمده است که پوليس با تشريک مساعى ارگانهاى ديگر ،تدابير خاص امنيتى را براى امنيت پروسه انتخابات اتخاذ کرده و زمينه اشتراک هرچه بيشتر راىدهندهگان و قشر اناث را مساعد خواهد ساخت. در این قطعنامه بر اتخاذ تدابیر خاص امنیتی از سوی پولیس جهت تامین امنیت دفاتر مرکزی و والیتی کمیسیون انتخابات، کارکنان و کاروانهای تدارکاتی انتخاباتی اشاره شده و تعهد سپرده شده است که پولیس از هر نوع تبعیض اجتناب ورزیده و وظایف خویش را مطابق احکام قوانین نافذه کشور با رعایت اصل بیطرفی انجام دهد. پولیس جلوگیری از مداخالت در پروسه انتخابات را نیز از وظایف خود برشمرده و گفته که مانع مداخالت بیمورد استفادهجویان به نفع کاندید مشخص خواهند شد. گفتنى است که حدود ١٢ميليون تن ،واجد شرايط راىدهى خوانده شده و امسال از جمله چهار ميليون افراد واجد شرايط ،بيش از سه ميليون تن به شمول ٣٠درصد زنان کارت راىدهى اخذ نمودهاند.
بدیهی است که هر چه بر حساسیت و اهمیت این فرآیند ،با تجمع نخبهگان و همگرایی آنان بر محور انتخاباتی اصلح تیکت ِ افزوده شود ،مردم نیز به اهمیت و قدرت آرای خود بیش از گذشته واقف شده و میل بیشتری برای اشتراک و سهمگیری در انتخابات پیشرو خواهند داشت.
کنارهگیری و همگرایی تیمهای انتخاباتی؛
بایدها و نبایدها
ضیا رضوی بهشتی
در تازهترین خبرها، کنارهگیری برخی از نامزدان ریاست جمهوری در پی به وجود آمدن تعامل مثبت میان آنان مبنی بر گرد آمدن بر محو ِر کاندیدای شاخصتر ،سرخط خبرگزاریهای داخلی گردیده است .هرچند زمزمه شکلگیری جرگهای متشکل از بزرگان برخی از والیات جنوبی با هدف ایجاد تعامل و همگرایی میان تعدادی از کاندیداتوران ریاست جمهوری از چندی بدین سو محور بحث در محافل سیاسی بوده است ،اما در این اواخر و با نزدیکی به زمان تعیینشده برای آغاز رقابتهای انتخاباتی ،این امر شکل عینیتری را به خود گرفته است؛ به گونهای که در تازهترین اظهار نظر ،آقای اسداهلل وفا از به وجود آمدن کمیسیونی پانزده نفره خبر داد که در پی ایجاد تعامل میان کاندیداتوران با هدف تجمع تعدادی از آنان در یک تیم مشترک میباشد .وی در گفتوگو با رادیو آزادی در این ارتباط اظهار داشت« :فکر نمیکنم که تمام کاندیدان در یک یا چند تیم گرد هم آیند اما خوشبین هستیم که شش یا هفت تن از کاندیدان با هم یکجا شوند .اکثریت نامزدان انتخابات آینده روی این
اون و رهبری منزوی ترین... از صفحه 6
çشرکت در انتخابات /شماری از مقامهای دولتی و بزرگان قوم در شورای سراسری اقوام والیت کنر بر سهمگیری گسترده اقوام در انتخابات سال آینده تاکید ورزیدند .رییس شورای سراسری اقوام والیت کنر ساکن در کابل ،محمد فیاض صافی ،گفت« :در برگههای تذکره افغانیت و اسالمیت میخواهیم، انتخابات سراسری و شفاف و تفاهم و اتفاق میخواهیم»( .طلوعنیوز)
مراکز به حال خود باقى نخواهند ماند ،بلکه خوشبينىهايى وجود دارد که شمارى از اين مراکز تا تدوير انتخابات باز خواهند شد. داوودزى عالوه کرد که ٨٠٠مرکز در کشور وجود دارد که در تهديدات بلند امنيتى قرار دارند و تالش ميشود که در طول دو ماه آينده ،تعداد اين مراکز هم تقليل يابند. کميسيون مستقل انتخابات ،ده روز قبل اعالم نمود که ارگانهاى امنيتى گفتهاند که از جمله ٦٨٤٥مرکز انتخاباتى در سراسر کشور ،امنيت ٤١٤مرکز را تامين کرده نمىتوانند که بنابر آن ،اين مراکز که در واليات بادغيس ،غور ،فراه ،هلمند ،بدخشان، سرپل ،پروان ،کاپيسا ،نورستان ،کنر و لغمان قرار دارند ،مسدود خواهند بود. وزير امور داخله ،از همه قوماندانان امنيه خواست تا در قسمت تامين امنيت انتخابات جدى باشند و اطمينان داد که پوليس در انتخابات ،بيطرف ميماند و از هيچ نامزدى حمايت نميکند و بر ضد هيچ نامزدى کار نميکند. وى گفت که به هيچ کسى اگر افغان باشد و يا خارجى ،اجازه داده نخواهد شد که در انتخابات مداخله کند و مشروعيت انتخابات را زير سوال قرار بدهد. موصوف عالوه کرد که هدف از برگزارى اين سيمينار ،اين بود که چه گونه بتوانند در انتخابات آينده به شکل الزم آن مسووليت خود را ادا نمايند.
قانون انتخابات
اعدام شوهر عمه اما بدون شک یکی از عمدهترین کارهایی که کیم جونگ اون در دوران رهبری خود بر کوریای شمالی انجام داده است، «جنگ از میان برداشتن رقبایش بوده که از آن جمله میتوان به َ سونگ تِک» اشاره کرد که یکی از چهرههای اصلی امور اقتصادی در کوریای شمالی بود و به طور مرتب مذاکرات با چین، نزدیکترین متحد پیونگ یانگ ،را بر عهده داشت. رسانههای دولتی کوریای شمالی در این مورد اعالم کرده بودند که َجنگ سونگ تِک که پیشتر به اتهام اعمال مجرمانه از همه عناوین خود خلع شده بود ،اعدام شده است. اعدام این شخصیت بانفوذ و عضو برجسته خانواده رهبر کوریای شمالی نگرانیها درباره تشدید شکاف در میان حاکمان این کشور را افزایش داده است. کیم جونگ اون ،رهبر جوان کوریای شمالی ،همچنین در گفتههای خود شوهر عمهاش را متهم کرد که بنا داشته تا با جذب افراد و شخصیتها در داخل حزب کارگر حاکم بر این کشور، برای خود پایگاه قدرت فراهم کند. َجنگ سونگ تِک با خواهر کیم جونگ ایل ،رهبر فقید کوریای شمالی ،ازدواج کرده بود و از او به عنوان راهنما و مرشد کیم جونگ اون جوان پیش از به قدرت رسیدن یاد میشد. تلویزیون دولتی کوریای شمالی ،همچنین اعالم کرد که جنگ سونگ تک در محکمهای نظامی پذیرفته که قصد براندازی نظام را داشته و پس از آن فورا ً اعدام شده است .با این حال ،برخی تحلیلگران میگویند حمایت فزاینده او از اصالحات اقتصادی در کوریای شمالی ،زمینهساز سقوط او شده بود. خبرگزاری رسمی کوریای شمالی گفته است جنگ سونگ تک سالها برای گرفتن قدرت از خانواده کیم ،اقدام کرده بود. این خبرگزاری میگوید پس از درگذشت کیم جونگ ایل، فعالیتهای او جدی شد. خبرگزاری کوریای شمالی افزود :جونگ چهره واقعیاش
موضوع که باید در تیمهای مختلف شامل شوند ،راضیاند .تعدادی از ریشسفیدان را از کندهار ،ننگرهار ،پکتیا و هرات دعوت کردهایم تا مشترکاً برای این مسأله یک راه حل بیابیم». هرچند دوره کنونی انتخابات ریاست جمهوری با توجه به شرایط کاندیداتوری در قانون انتخابات نسبت به دو دور گذشته حداقل از نظرگاه تعدد نامزدان ،کاهش قابل مالحظهای را در پی داشته است ،که خود درخور توجه و شایسته ستایش مینماید ،اما با آن هم لیست یازده نفری از نامزدان ریاست جمهوری طبعاً همراه با تبعات منفی ،از جمله پراکندهگی آرا خواهد بود .از سویی نیز گستردهگی لیست نامزدان ،قدرت و دقت را در فرآیند گزینش و رایدهی از بین خواهد برد عالوه بر آن که معیار تخصص و شایستهساالری در بسیاری از تیمهای انتخاباتی مشهود نبوده ،که طبعاً معیارهای گزینش را نیز تحتالشعاع قرار خواهد داد. بر این اساس ،تجمع و همگرایی تعدادی از نامزدان بر محور ت و مبارزات انتخاباتی را نامزدی شاخصتر ،میتواند فضای رقاب سمت و سوی بهتری داده و بر حساسیت و اهمیت این پروسه بیش از گذشته بیافزاید .بدیهی است که هر چه بر حساسیت و اهمیت این فرآیند ،با تجمع نخبهگان و همگرایی آنان بر محور تیکت انتخاباتیِ اصلح افزوده شود ،مردم نیز به اهمیت و قدرت آرای خود بیش از گذشته واقف شده و میل بیشتری برای اشتراک و سهمگیری در انتخابات پیشرو خواهند داشت. را به عنوان یک خائن در همه مراحل نشان داد .این مرد اقداماتی مانند دست زدن بدون شور و هیجان در نشستهای سیاسی و ایجاد مانع در برنامه کاشیکاری یادبود رهبر کوریای شمالی را در سابقه خود دارد .او اعتراف کرده است که برای رسیدن به جاهطلبیهای سیاسی شخصیاش گروهی علیه حکومت را تشکیل داده است. خبرگزاری کوریای شمالی قبل از این هم به هنگام بازداشت شوهر عمه رهبر این کشور نوشته بود :او و همراهانش اقدامات جنایتکارانهای را انجام دادهاند که به ذهن هیچ کسی نمیرسد و باعث آزار و اذیت بسیاری برای حزب و انقالب ما شدند. تحلیلگران سیاسی میگویند رهبر ۳۰ساله کوریای شمالی، شوهر عمه خود را که دو برابر او سن داشت ،به عنوان رقیب خود میدید. آندری النکوف ،پروفیسور تاریخ کوریا در دانشگاه کومکین ،به صدای امریکا گفت اعدام جنگ و اعالم آن احتماالً با هدف ترساندن دیگر مسووالن برای حرفشنوی انجام شده است، اما ممکن است باعث شورش نیز شود. شبکه انبیسی به نقل از یک روزنامه نزدیک به حزب کمونیست چین گزارش داد که شوهر عمه رهبر کوریای شمالی و ۵دستیارش به داخل یک قفس که گروهی از سگهای گرسنه در آن بودند انداخته شده و توسط سگها خورده شدند .انبیسی البته نوشته بود که نمیتواند مستق ً ال این گزارش را تایید کند. ■ هشدار به امریکا دینیوز به نقل از رویترز در گزارشی به اظهارات نماینده کوریای شمالی در سازمان ملل در خصوص پیآمدهای مانور ی جنوبی پرداخت و به نقل از «سین سون مشترک امریکا و کوریا هو» نوشت :پیونگ یانگ درخواست توقف این مانور را که قرار است در فبروری و مارچ آتی در شبه جزیره کوریا برگزار شود ،به سازما ن ملل ارایه داده است. سین سون هو برای برگزاری مانور مشترک امریکا و کوریای جنوبی در منطقهای دورافتاده و به دور از قلمرو بحری و منطقه هوایی شبهجزیره کوریا دست به دامان جامعه بینالملل شد و هشدار داد :حتی درگیری جزئی و تصادفی باعث بروز جنگ تمامعیار و فاجعه غیرقابل پیشبینی شود. کمیسیون دفاع ملی کوریای شمالی به ریاست رییسجمهور این کشور هشدار داده است :اگر امریکا خواستار صلح و آرامش
آنچه مردم را نسبت به سهمگیری در انتخابات بیمیل و کم اشتیاق کرده است ،عالوه بر مشهود بودن دستبرد در آرای ملت، سیاستگذاریهای مقطعی و نامناسب برخی از سیاستگذاران کشور نیز میباشد .متاسفانه ،بسیاری از کارگزاران عرصه سیاست در تعامالت تگیریهای سیاسی خود بیش از آن که بر معیار منافع ملی و و جه جمعی اهمیت قایل شوند ،منافع شخصی ،گروهی و حزبی را مد نظر گرفته و بر مبنای این معیارها وارد تعامل و صفآرایی میشوند که در اغلب موارد با شکنندهگی زودهنگام و فروپاشی ائتالفها مواجه تگیریهای قبل میشوند .نمونههای ملموس آن را میتوان در جه از ثبت نام انتخابات ریاست جمهوری 93و نیز در دو دور گذشته به وضوح مشاهده کرد. با مراجعه به اذهان عامه ،به آسانی میتوان پیآمدهای ناگوار این گونه ائتالفهای شکننده و تاثیرگذاری آن را بر رفتارها و واکنشهای افراد جامعه به دستآورد ،فروکاهی اعتماد و عدم باورمندی مردم بر موفقیتآمیز بودن این تعامالت مقطعی از مؤلفههای پراهمیتی خواهد بود که اگر نخبهگان عرصه سیاست با چشمپوشی و اغماض از آن بگذرند ،آنچه از ائتالفها به دست خواهند آورد، ناکامی و شکست است .اما چنانچه محور بحث بر سر شکلگیری ائتالفها و همگرایی نخبهگان سیاسی« ،منافع ملی» باشد ،و در این راستا نخستین گام در جهت اعتمادسازی ملی با شفافیتسازی و شایستهساالری برداشته شود ،میتوان شاهد موفقیتهای بزرگی در عرصه سیاست و سیاستگذاریهای کالن ملی بود. با التفات به آن ،همگرایی و تعامل قریبالوقوع تعدادی از نامزدان انتخابات ریاست جمهوری کنونی با هدف کنارهگیری و حمایت از نامزدی اصلح ،چنانچه با شاخصه پاسداشت از منافع ملی و حمایت از آرمانهای جمعی تحقق یابد ،میتوان بر موفقیتآمیز بودن و تحقق دستآوردهای جمعی آن در دولت آینده چشم امید داشت. هرچند فرجه زمانی جهت کنارهگیری نامزدان بر مبنای قانون انتخابات و زمانبندی کمیسیون مستقل انتخابات مدت زیادی است که به پایان رسیده و با توجه به آمادهگیهای کمیسیون انتخابات و چاپ کاغذهای رایدهی ،کنارهگیری نامزدان میبایست در زمان معین شده صورت میگرفت؛ اما با همه آن ،رسیدن به یک تعامل مثبت در راستای همگرایی و تجمع بر محور کاندیدی شایسته و اصلح در جهت تحقق منافع و اهداف ملی ،عملکردی درخور ستایش خواهد بود. در شبهجزیره کوریا است باید از خصومت علیه کوریای شمالی دست بردارد .اقدامات تحریکآمیز امریکا میتواند با پاسخ نظامی کوریای شمالی روبهرو شود و همین امر سبب بروز یک جنگ تمام عیار در منطقه میشود. ■ و اکنون نامه آشتی به کوریای جنوبی در چند روز گذشته اما دولت به رهبری کیم جونگ اون، مهمترین اقدامش در طول دو سال گذشته را انجام داده است. کوریای شمالي در اقدامي آشتيجويانه طي نامهاي پايان مناقشات نظامي ميان دو کوریا را خواستار شد. به گزارش خبرگزاري آريا به نقل از خبرگزاري فرانسه، کميسيون دفاع ملي کوریای شمالي به دستور مستقيم کيم جونگ اون ،رهبر کوریای شمالي 24جنوری در نامهاي سرگشاده به کوریای جنوبي اين درخواست را مطرح کرد. در اين نامه آمده است بياعتمادي و تقابل همواره بزرگترين مانع براي مرمت روابط دو کوریا بوده است و توقف خصومتها، تصميمي جسورانه ميطلبد. کميسيون دفاع ملي کوریای شمالي در نامه خود آورده است، متاسفانه مقامات کوریای جنوبي نگرش منفي و موضع نادرست خود را تغيير ندادهاند و در برداشتي غلط و عجوالنه ،پيشنهاد لغو مانور با امريکا را رد ميکنند. يک هفته پيش از اين ،دولت کوریای شمالي از کوریای جنوبي خواست مانور برنامهريزي شده براي اواخر فبروري سال جاري با امريکا را لغو کند که از سوي سئول رد شد. در این نامه آمده است :آنچه برای هموار کردن برقراری روابط میان دو کشور الزم است ،تصمیم مهم مقامات سئول برای توقف هرگونه فعالیت نظامی خصومتآمیز است ،فعالیتهایی که عامل اصلی بیاعتمادی و زمینهساز تقابل دو طرف بوده است. در پاسخ به این نامه ،وزارت دفاع کوریای جنوبي از کوریای شمالي خواست صداقت خود را با عمل به حرفهايش ثابت کند. به گزارش خبرگزاري آريا به نقل از خبرگزاري شينهوا از سئول ،وزارت دفاع کوریای جنوبي اين درخواست را در پاسخ به نامه آشتيجويانه کوریای شمالي مطرح کرد. حال باید دید که سرانجام ،رهبر جوان کوریای شمالی چه گونه خواهد توانست کشورش را که به دلیل برنامههای هستهییاش در یک انزوای جهانی قرار گرفته ،به دامن جامعه جهانی بازگرداند؟
فصل هشتم :انتخابات اعضای شورای ولسوالی شورای ولسوالی ماده سی و دوم: هر ولسوالی دارای یک شورا میباشد که اعضای آن توسط رایدهندهگان همان ولسوالی برای سه سال انتخاب میگردند. تعیین کرسی به شورای ولسوالی ماده سی و سوم: ( )1کرسیهای شورای ولسوالی متناسب به تعداد نفوس هر ولسوالی به ترتیب ذیل تعیین میگردد: 1ـ ولسوالی که الی بیست هزار نفوس دارد 5 ،کرسی؛ 2ـ ولسوالی که بیش از بیست هزار الی چهل هزار نفوس دارد 7 ،کرسی؛ 3ـ ولسوالی که بیش از چهل هزار الی شصت هزار نفوس دارد 9 ،کرسی. 4ـ ولسوالی که بیش از شصت هزار الی هشتاد هزار نفوس دارد 11 ،کرسی. 5ـ ولسوالی که بیش از هشتاد هزار الی یکصد هزار نفوس دارد 13 ،کرسی؛ 6ـ ولسوالی که بیش از یکصد هزار نفوس دارد 15 ،کرسی. ( )2کوچی میتواند در هر ولسوالی به حیث رایدهنده یا کاندید در انتخابات شورای ولسوالی شرکت نماید. کسب عضویت شورای ولسوالی ماده سی و چهارم: ( )1کاندیدانی که بیشترین آرا را در ولسوالی مربوط به دست آورده باشد ،به حیث عضو شورای ولسوالی شناخته میشود. ( )2در صورت تساوی آرا میان کاندیدان برای احراز کرسی اخیر ،کاندیدی که عالیترین معيارها را دارا باشد ،به حیث عضو شورای ولسوالی تعیین میگردد .عالیترین معیارها به ترتیب عبارتاند از: 1ـ درجه تحصیل. 2ـ تجربه کاری در ادارات دولتی و غیردولتی. 3ـ سابقه سکونت در حوزه انتخاباتی مربوطه. ( )3هرگاه عضو شورای ولسوالی به حيث عضو مشرانوجرگه انتخاب شود و نتواند کرسی خود را احراز نماید ،یا بنا بر دالیلی کرسی خود را در دوره کار شورای ولسوالی ترک، وفات یا استعفا نموده یا مطابق احکام قانون به وظیفه دیگر مقرر یا به حکم قانون عضویت خویش را از دست بدهد و یا طورى معلول یا معیوب شود که به طور دایم مانع اجرای وظیفه گردد، کرسی وی طبق لست مرتبه کمیسیون به کاندید بعدی دارای بیشترین آرا از عین جنس (ذکور یا اناث) تعلق میگیرد. فصل نهم :انتخابات اعضای شورای قریه شورای قریه ماده سی و پنجم: هر قریه دارای یک شورا میباشدکه اعضای آن توسط رأیدهندهگان همان قریه برای مدت سه سال انتخاب میگردند. تعیین کرسی ماده سی و ششم: ( )1کرسی برای اعضای شورای قریه متناسب به تعداد نفوس هر قریه به ترتیب ذیل تعیین میگردد: 1ـ قریهای که از صد الی سهصد نفر نفوس دارد 3 ،کرسی. 2ـ قریهای که بیش از سهصد الی پنجصد نفر نفوس دارد، 5کرسی. 3ـ قریهای که بیش از پنجصد الی هفتصد نفر نفوس دارد، 7کرسی. 4ـ قریهای که بیش از هفتصد الی یک هزار نفر نفوس دارد، 9کرسی. 5ـ قریهای که بیش از یک هزار نفر نفوس دارد 11 ،کرسی. ( )2کوچی میتواند در هر قریه به حیث رأْیدهنده یا کاندید در انتخابات شورای قریه شرکت نماید. کسب عضویت شورای قریه ماده سی و هفتم: ( )1کاندیدی که بیشترین آرای قانونی را در انتخابات شورای قریه مربوط به دست آورده باشد ،به حیث عضو شورای قریه شناخته میشود. ( )2در صورت تساوی آرا میان کاندیدان برای احراز کرسی اخیر ،کاندیدی که عالیترین معيارها را دارا باشد ،به حیث عضو شورای قریه تعیین میگردد .عالیترین معیارها به ترتیب عبارتاند از: 1ـ درجه تعلیم یا تحصیل. 2ـ تجربه کاری در ادارات دولتی و غیردولتی. 3ـ سابقه سکونت در حوزه انتخاباتی مربوطه. ( )3هرگاه عضو منتخب نتواند کرسی خود را احراز نماید، یا بنا بر دالیلی کرسی خود را در دوره کار شورای قریه ترک، وفات یا استعفا نموده یا مطابق احکام قانون به وظیفه دیگر مقرر یا به حکم قانون عضویت خویش را از دست بدهد و یا طورى معلول یا معیوب گردد که به طور دایم مانع اجرای وظیفه شود، کرسی وی طبق لست مرتبه کمیسیون به کاندید بعدی دارای بیشترین آرا تعلق میگیرد. فصل دهم: انتخابات شاروالها و اعضای مجالس شاروالی طرز انتخاب شاروال ماده سی و هشتم: ( )1برای هر شهر یک شاروال انتخاب میشود .شاروال با کسب بیشترین آرای رایدهندهگان همان شهر برای مدت چهار سال کامل انتخاب میگردد. ( )2هرگاه در دور اول هیچ یک از کاندیدان نتواند اکثریت بیش از پنجاه فیصد آرا را کسب نماید ،انتخابات برای دور دوم در خالل دو هفته از تاریخ اعالم نتایج انتخابات ،برگزار میگردد و در این دور تنها دو نفر از کاندیدان که بیشترین آرا را در دور اول به دست آوردهاند ،شرکت مینمایند و شخصی که بیشترین آرا را کسب نماید ،برنده شناخته میشود. ( )3در صورت تساوی آرا میان کاندیدان ،کاندیدی که عالیترین معيارها را دارا باشد ،به حیث شاروال تعیین میگردد. عالیترین معیارها به ترتیب عبارتاند از: 1ـ درجه تحصیل. 2ـ تجربه کاری در اداره. 3ـ اقامت بیشتر در شهر مربوط. ( )4کاندید برنده در خالل مدت ده روز بعد از اعالم نتایج انتخابات به کار آغاز میکند. تعیین شاروال جدید ماده سی و نهم: هرگاه شاروال منتخب نتواند ،کرسی خود را احراز نماید یا بنابر دالیلی کرسی خود را در دوره کار شاروالی ترک ،وفات یا استعفا نموده یا مطابق احکام قانون به وظیفه دیگر مقرر یا به حکم قانون از وظیفه عزل گردد و یا طورى معلول یا معیوب شود که به طور دایم مانع اجرای وظیفه گردد ،کرسی وی طبق لست مرتبه کمیسیون به کاندید بعدی دارای بیشترین آرا تعلق میگیرد.
فرمان تقنینی قانون معادن صادر شود
اتاق تجارت و صنایع طی یک مالقات با رییس جمهوری اسالمی ،روز شنبه ،خواهان صدور فرمان تقنینی قانون معادن از سوی وی شدند. به گزارش راه نجات از دفتر مطبوعاتی ریاست جمهوری، حامد کرزی شام روز شنبه با هیئت رهبری اتاق تجارت و صنایع و نمایندهگان متشبثین سکتور خصوصی ،شامل بیش از 150تن از سرمایهگذاران و تاجران ،دیدار نموده و روی مشکالت و پیشنهادات این سکتور صحبت کرد.
آذرخش حافظی ،عضو هیت اتاق تجارت ،به نمایندهگی از تاجران و سرمایهگذاران داخلی صحبت نموده ،دستآوردهای سکتور خصوصی کشور در ۱۲سال گذشته را در تاریخ افغانستان بیسابقه خواند. وی در مورد نگرانیها و تشویشهای سکتور خصوصی نیز صحبت کرده و انتقال مسالمتآمیز قدرت سیاسی در افغانستان را در تقویت اعتماد و اطمینان جامعه سرمایهگذار برای آینده مهم خواند.
افزایش صادرات؛
ضرورت داریم که بازبینیهای خود را از شرایط اقلیمی کشور داشته باشیم ،چرا که زمینهایی که امروز زیر کشت قرار میگیرند ،عمدتا ً و اکثرا ً زمینهای للمی هستند یعنی متأثر از آب و باران میباشند و به همین دلیل باید پالیسیها و برنامههایی ساخته شود که آبیاری را برای زمینهای زراعتی نهادینه بسازیم.
افزایش عاید سرانه دولت و عاید خانوادهها
تجارت عرصهای است که بر دو بخش بسیار مهم و کلیدی تکیه دارد ،صادرات و واردات .این دو بخش در واقع پایههای اصلی تجارت در یک کشور ،منطقه و حتی در مقیاس جهانی را تشکیل میدهند و هر آن کشوری که بتواند به نوعی به ایجاد توازن در این دو عرصه دست یابد ،بدون شک کشوری موفق در عرصه تجارت جهانی قلمداد خواهد شد. در این بین افغانستان یکی از کشورهایی است که اوالً در دوران جدید پای به عرصه تجارت جهانی و بینالمللی باز شده است و در مرحله دوم نیز میتوان گفت که به شدت نیازمند ایجاد چنین توازن و تعادلی میان صادرات و واردات خویش میباشد. در طول سالهای اخیر ،متاسفانه اقتصاد و تجارت افغانستان بیشتر از این که به ایجاد چنین توازنی دست پیدا کند ،به صورت کام ً ال یکطرفه و محسوسی به دام سنگینی واردات به نسبت صادرات افتاده است که این مسأله باعث شده افغانستان به یک کشور مصرفی قابل اتکا برای کشور همسایه نظیر پاکستان ،ایران و یا حتی چین تبدیل شود. علی رغم این که کارهایی نیز در عرصه ایجاد توازن میان صادرات و واردات صورت گرفته است ،متاسفانه باز هم کفه ترازوی تجارت و اقتصاد افغانستان به سمت واردات سنگینی میکند و این خود به این معنا است که متاسفانه افغانستان تاکنون نتوانسته به لحاظ افزایش سطح کمی و کیفی تولیدات داخلی خود به جایی برسد که یارای مقابله با کشورهای همسایه و فرامنطقهیی را داشته باشد. اما از این نکته نیز نمیتوان غافل شد که علی رغم تمام این کاستیها ،باز هم گامهایی برای ایجاد توازن در صادارت و واردات کشور برداشته شده است تا افغانستان از یک کشور مصرفی صرف خارج شده و هر از چند گاهی نیز با صدور برخی اقالم تجارتی به سایر کشورهای جهان ،برای خود نامی دست و پا کند. در همین رابطه گفته میشود که پس از یک روند نزولی که صادرات افغانستان در طول سالهای اخیر با آن مواجه بوده است، در سال جاری میزان صادرات کشور ،رشد نسبتاً مناسبی داشته است.
طی هفته گذشته اتاق تجارت و صنايع اعالم کرد که با وجود نگرانىها از سردرگمى در مسايل سياسى به خصوص امضاى سند امنيتى با امريکا ،صادرات کشور در سال روان ٤٩درصد افزايش يافته است. محمدقربان حقجو ،رييس هيئت عامل اتاق تجارت و صنايع بر اساس گزارشی که در آژانس خبری پژواک به نشر رسیده ميگويد که سردرگمى و نااميدى که نسبت به عدم ثبات سياسى به خصوص سند امنيتى وجود دارد ،باعث گرديده که چالشهاى اقتصادى روز به روز بيشتر شود و سرمايهگذاران و تجار کشور را نگران سازد. اما وى تصريح کرد که با وجود اين چالشها و نگرانىها، صادرات افغانستان نسبت به سال گذشته افزايش چشمگيرى داشته است. در ٩ماه سال روان ،صادرات کشور بالغ به ٣٩٩ميليون دالر امريکايى بوده؛ در حالي که اين رقم در مدت مشابه سال گذشته به ٢٦٧ميليون دالر مىرسيد که ٤٩درصد افزايش را نشان ميدهد. اتاق تجارت و صنايع ،به اين باور است که اگر حکومت به اقالم صادراتى توجه خاص مبذول نمايد ،سکتور خصوصى اين توانمندى را دارد که ميزان صادرات را حتى بيش از اين فيصدى افزايش دهد. رييس هيئت عامل اتاق تجارت و صنايع گفت که اين صادرات؛ شامل تمامى سکتورهاى صادراتى کشور بوده و ميوه خشک و تازه ،نباتات ،سبزيجات ،حبوبات ،قالين ،صنايع دستى، سنگهاى قيمتى و نيمهقيمتى ،محصوالت حيوانى ،نوشابههاى غيرالکولى ،پَنبه و ساير اشيا را شامل میگردد. وى عوامل مختلف را بر افزايش صادرات اثرگذار خوانده گفت که از آن جمله ميتوان کاهش آفات طبيعى ،افزايش در حاصالت ميوه تازه و سبزيجات ،تسريع و تسهيل در طى مراحل اسناد اموال صادراتى ،بازار مناسب از طريق برگزارى نمايشگاههاى داخلى و خارجى ،وضعيت نسبتاً خوبتر ترانزيت و کاهش مشکالت سرحدى با کشورهاى همسايه را بر ُشمرد.
تحقیقات سازمان زراعت و غذای سازمان ملل نشان میدهد که سرمایهگذاری بر کشاورزی در کاهش فقر و گرسنهگی پنج مرتبه مؤثرتر است نسبت به سرمایهگذاری در هر بخش دیگر به همین منظور. جهان به اندازه کافی برای سیر کردن تمام 7میلیارد نفوسش خوراک تولید میکند اما هنوز ،یک نفر از هشت نفر در این سیاره هر شب گرسنه به خواب میرود .در بعضی از کشورها ،یک کودک از سه کودک با کمبود وزن مواجه است .چرا این گرسنهگی وجود دارد؟ دالیل بسیاری برای گرسنهگی موجود در جهان وجود دارد و این دالیل غالباً با یکدیگر پیوند میخورند .در این جا شش دلیل که از نظر ما (پروگرام غذایی جهانی ملل متحد) مهم هستند را یادآور میشویم. ■ دام فقر: افرادی که در فقر زندهگی میکنند نمیتوانند غذای مغذی برای خود و فامیلشان تهیه کنند .این عامل آنها را ضعیفتر ساخته و به تدریج آنها را در به دست آوردن پول کافی ناتوان میسازد تا از فقر و گرسنهگی فرار کنند .این یک مشکل روزانه نیست؛ سوء تغذیه یا سوء رشد شدید ،میتواند بر درآمد کودکان در آینده تاثیر گذارد و آنها را به فقر و گرسنهگی در زندهگیشان محکوم کند. در کشورهای در حال توسعه ،زارعان معموالً نمیتوانند بذرهای زراعی خویش را تهیه کنند ،بنابراین آنها نمیتوانند محصوالتی را کشت کنند که برای فامیلشان ضروری است .در نهایت آنها مجبور میشوند تا محصوالتی را بدون در دست داشتن تجهیزات زراعتی و کود مورد نیاز کشت کنند .تعدادی دیگر با عدم وجود زمین یا آب یا دانشمواجههستند.بهبیانیدیگر،فقیران،گرسنههستندوگرسنهگی، آنها را به دام فقر میکشاند. ■ فقدان سرمایهگذاری در کشاورزی: تعداد بسیاری از کشورهای در حال توسعه از فقدان ساختار کلیدی کشاورزی همانند کمبود سرکها ،انبارها و سیستم آبیاری رنج میبرند .در نتیجه ،هزینه باالی ترانسپورت ،عدم وجود امکانات انبار کردن و راههای نامطمئن تهیه آب ،یکجا شدهاند تا عاید کشاورزی و دسترسی به غذا را محدود سازد. سرمایهگذاری در بهتر کردن مدیریت زمین ،استفاده بهینه از آب و دسترسی به بذرهای اصالحشده پیشرفت قابل توجهی را به بار میآورد.
حقجو افزود که بازارهاى عمده صادرات افغانستان را پاکستان، هندوستان ،آسياى ميانه ،ايران ،روسيه ،چين ،اروپا ،کانادا ،استراليا و کشورهاى خليج تشکيل ميدهد که از اين جمله بيشترين صادرات به پاکستان بوده است. اما اتاق تجارت و صنايع ميگويد که افغانستان در شش ماه سال روان ،حدود پنج ميليارد دالر امريکايى و در تمام سال گذشته در مجموع ١٠ميليارد دالر واردات داشته است. حقجو گفت« :با وجودي که صادرات افغانستان نسبت به سال گذشته ،افزايش چشمگيرى داشته؛ اما در مقايسه با واردات در سال روان با کسر بيالنس تجارتى فاحش مواجه خواهيم بود که ٩٥ درصد کسر بيالنس منفى خواهيم داشت». در همین رابطه سهراب بهمن ،کارشناس مسایل اقتصادی، میگوید که امسال اساساً میزان صادرات کشور نسبت به سال گذشته افزایش خوبی داشته است که البته اگر این میزان را به نسبت چند سال قبل در نظر بگیریم ،این رقم یک روند نزولی داشته است و در واقع یک رشد منفی در صادارت داشتهایم ،اما همین رقم به نسبت سال 1391رشد نسبتاً خوبی به حساب میآید. وی با اشاره به این که در سال گذشته وضعیت اقلیمی و آب و هوایی کشور نیز خوب بوده است اظهار داشت که یکی از اقالم مهم صادراتی کشور محصوالت زراعتی بودهاند و زراعت نیز توانسته نقش قابل توجهی در افزایش میزان صادرات کشور بازی کند. بهمن میگوید که یکی از اقالم مهم صادراتی که افغانستان به بازارهای منطقوی و جهانی صادر میکند ،محصوالت زراعتی و باغداری است که همین افزایش میزان محصوالت زراعتی ،در سال 1392زمینه را برای رشد نسبتاً خوبی در عرصه صادرات کشور داشته است. البته به گفته وی ،عمدهترین دلیل این مسأله ناشی از همان بارانهای موسمی به موقعی بوده است که در سال گذشته داشتهایم، اما آن استراتیژیها و برنامههایی که باید برای ایجاد یک رشد خوبتر ،پایدار و متوازن پیاده شود ،موجود نبوده است. کارشناس مسایل اقتصادی کشور در ادامه افزود :ما ضرورت داریم که بازبینیهای خود را از شرایط اقلیمی کشور داشته باشیم، چرا که زمینهایی که امروز زیر کشت قرار میگیرند ،عمدتاً و اکثرا ً زمینهای للمی هستند یعنی متأثر از آب و باران میباشند و به همین دلیل باید پالیسیها و برنامههایی ساخته شود که آبیاری را برای زمینهای زراعتی نهادینه بسازیم. همچنین سهراب بهمن در ادامه خاطرنشان ساخت :مسأله
دالیل گرسنگی چیست؟
تحقیقات سازمان زراعت و غذای سازمان ملل نشان میدهد که سرمایهگذاری بر کشاورزی در کاهش فقر و گرسنهگی پنج مرتبه مؤثرتر است نسبت به سرمایهگذاری در هر بخش دیگر به همین منظور. ■ شرایط آب و هوایی: بالیای طبیعی مانند سیلها ،طوفانهای مناطق گرمسیری و خشکسالیهای دوامدار با پیآمدهای مصیبتبار و فجیع برای مردم
دبلیو اف پی /برگردان :محمد سجادی
فقیر و گرسنه در کشورهای در حال توسعه در حال افزایش است. خشکسالی یکی از دالیل عمده کمبود غذا در جهان است .در ،2011خشکسالی مداوم ،باعث ناکامی در کشت و از بین رفتن طیور در بخشهایی از ایسوپیا ،سومالیا و کنیا شد .در 2012وضعیت مشابهی در مناطق ساحل افریقای غربی رخ داد. در بسیاری از کشورها ،تغیرات آب و هوایی ،وضعیت طبیعی ناسازگار راشدیدتر ساخته است .زمینهای زراعیحاصلخیزجهاندر
دیگری که ضروری است این که باید زراعت افغانستان مکانیزه شود و در کنار آن صنایع متمم زراعتی نیز انکشاف داده شوند تا این صنعتها نیز بتوانند هم در پهلوی زراعت ،به تقویه و کمک این عرصه بپردازند و بتوانند محصوالت زراعتی را هم زودتر و البته با کیفیت بهتر به بازارها عرضه کنند و هم این که گامهای نخستین برای رشد صنایع کشور برداشته شود. وی به این نظر است که برای رشد صادرات کشور ،برخی مواقع باید مواد زراعتی کشور مورد نظر گرفته شود و در کنار آن استراتیژیهای دقیق و همچنین مشوقهایی برای افزایش میزان سرمایهگذاری روی صنایع داخلی روی دست گرفته شود. بهمن سپس ادامه داد :به هر اندازه که میزان صادرات یک کشور افزایش مییابد ،به همان اندازه میزان سرانه عاید ملی هم باال میرود و قدرت و توانایی خرید مردم نیز افزایش مییابد و این باعث میشود که سطح اشتغال ،میزان عواید و در کل بهبود کیفی روند اقتصادی کشور نیز باالتر برود. موصوف افزود :به عبارت دیگر در صورت افزایش میزان صادرات یک کشور ،عواید اقتصادی کشور نیز افزایش مییابد، یکی از شاخصههای بسیار اساسی در رشد اقتصادی ،افزایش صادارت کشور است که خود باعث افزایش عواید دولت و حتی سبب افزایش عواید خانوادهها میشود که متاسفانه اکنون با یک کسری 95درصدی در این عرصه مواجه هستیم. وی در رابطه به کارهایی که در طول سالهای گذشته برای افزایش صادرات کشور انجام شده ،اظهار داشت :خوشبختانه گامهایی برداشته شده و میشود ،اما این گامها نظر به وضعیتی که ما داریم بسیار کوچک و ناچیز هستند و باید خیلی کارهای بزرگتر از اینها انجام شود چرا که متاسفانه حمایتهای الزم در طول سالهای اخیر دیده نشده است. بهمن افزود :افغانستان کشوری است که اولین گامهای صنعتی خود را برمیدارد و گامهایی برای انکشاف برمیدارد و اولین پایههای انکشاف ،زراعت است که افغانستان باید روی سکتور زراعت سرمایهگذاری بسیاری نماید و این سکتور را نهادینه سازد. به گفته نام برده ،یکی از سکتورهای اساسی رشد اقتصادی زراعت است که متاسفانه کمتر به آن توجه شده است و خود این عدم توجه الزم باعث شده که نتوانیم به آن رشدی که باید و شاید دست پیدا کنیم و گامهایی نیز که برداشته شدهاند ،به نسبت وضعیت موجود در افغانستان بسیار ناچیز و محدود بودهاند. بهمن با اشاره به این که در سال 2002هنگامی که کار را آغاز کردیم در یک وضعیت صفر قرار داشتیم ،پس ضرور بود که در نخست خیلی کار میکردیم و در قدم دوم نیز باید این رشد اقتصادی خود را متوازن و متداوم میساختیم که متاسفانه این پالیسی کمتر روی دست گرفته شد. وی در پایان با اشاره به آمار و ارقامی که از سوی بانک جهانی ارایه شده و میزان احتمالی رشد اقتصادی افغانستان در سال آینده را 3تا 4درصد پیشبینی کرده ،اظهار داشت که افغانستان از یک رشد دو رقمی یعنی نزدیک به 13تا 14درصد به رشد 3تا 4درصدی رسیده است که این مسأله نویددهنده یک وضعیت خوب برای کشور نمیباشد و باید برای سال و سالهای آینده تدابیر الزم و اساسی روی دست گرفته شوند. خطر فرسایش ،شورزاری و کویریای بیش از پیش قرار گرفته است. قطع درختان جنگلی به دست انسانها ،فرسایش زمینی را که میتواند برای افزایش غذا استفاده شود ،سرعت میبخشد. ■ جنگ و مهاجرت در سراسر جهان ،منازعات مسلحانه ،زراعت و تولید غذا را به طور قابل توجهی مختل ساخته است .جنگها نیز میلیونها انسان را وادار ساخته تا از خانههایشان فرار کنند و عدم وجود امکانات برای فراهمآوری غذا آنها را به سرحد گرسنهگی میکشاند .منازعات مسلحانه در سوریه نمونهی بارز آن میباشد. طی جنگها ،غذا در بعضی اوقات تبدیل به سالح میشود. سربازان با مصادره یا ویران کردن مواد خوراکی ،دامها و متالشی ساختن سیستماتیک بازارهای محلی ،دشمنانشان را با قحطی مواجه میسازند تا تسلیم شوند .زمینها معموالً ماینگذاری و راه آبها بسته و زارعین مجبور به ترک زمینهایشان میگردند. منازعات مسلحانه در حال وقوع در سومالیا و جمهوری دموکراتیک کنگو ،به طور قابل توجهی باعث افزایش سطح گرسنهگی در این دو کشور شده است .در یک مقایسه ،گرسنهگی در کشورهایی با امنیت بیشتر مانند گانو و رواندا در حال کمتر شدن است. ■ بازارهای ناپایدار در سالهای اخیر قیمت مواد خوراکی بیثبات بوده است. قیمتهای باالی مواد خوراکی دسترسی افراد فقیر به غذای مغذی و باکیفیت را به طور دوامدار مشکل ساخته است .فقیران ضرورت دسترسی به مواد خوراکی کافی در جریان تمام سال را دارد .قیمت باال ممکن است که موقتاً دسترسی به مواد خوراکی را محدود سازد که میتواند پیآمدهای دوامداری برای اطفال به وجود بیاورد. وقتی قیمتها افزایش پیدا میکنند مصرفکنندهگان معموالً به مواد خوراکی ارزانتر مراجعه میکنند که کیفیت غذایی کمتری دارند .در نتیجه باعث کمبود پروتئین و ویتامینها میشود و انواع دیگر سوء تغذیه را به وجود میآورد. ■ اتالف مواد غذایی یک سوم مواد خوراکی تولید شده ( 1.3میلیارد تن) در جهان هرگز به مصرف نمیرسد .این اتالف مواد خوراکی نمایانگر عدم بهتر شدن امنیت غذایی در جهان است ،جایی که یک نفر از هشت نفر گرسنه است. تولید این مقدار از مواد خوراکی با استفاده از منابع طبیعی باارزش میسر میشود که البته ما ضرورت داریم تا این سیاره را از جهتی تغذیه کنیم .هر سال ،مواد خوراکی تهیه شده اما به مصرف نرسیده به اندازه آبی است که سالیانه در بحر ولگای روسیه وارد میشود .همچنین تولید این مقدار از مواد خوراکه 3.3 ،میلیارد تن گازهای گلخانهیی را به اتمسفر اضافه میکند که پیآمدهایی را بر آب و هوا و در نهایت تولید مواد خوراکی به بار میآورد.
پیدا و پناه
دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
شماره 1705
نگرانی سرمایهگذاران از عدم وضاحت در سرنوشت قرارداد امنیتی با امریکا
محمدقربان حقجو ،رییس هیئت عامل اتاق تجارت و صنایع ،نیز از جانب سکتور خصوصی و متشبثین صحبت کرده خواهان رسیدهگی به مشکالت و خواستههای این سکتور گردید. حقجو یکی از نگرانیهای عمده سرمایهگذاران را عدم وضاحت در سرنوشت قرارداد امنیتی با امریکا خواند و گفت :سر و صداهای موجود در زمینه عدم امضای قرارداد امنیتی ،تاثیرات منفی بر وضع سرمایهگذاری گذاشته است .او به نمایندهگی از سکتور خصوصی گفت که ما خواهان روشن شدن سرنوشت این سند هستیم ،اما این قراداد باید ثبات کشور و سالمت نظام ما را نیز حفظ کند. حقجو همچنین برای تسهیل فعالیتهای سکتور خصوصی، خواهان تطبیق موثر «پالیسی تشویق سرمایهگذاری» از جانب دولت شده و از رییسجمهور خواست تا با صدور فرمان تقنینیای قانون معادن را هر چه زودتر نافذ نماید تا بدین ترتیب زمینه سرمایهگذاری در این عرصه بیشتر از پیش مساعد گردد. وی همچنین پیشنهاد کرد تا به منظور تسهیل در کارها و
فعالیتهای سکتور خصوصی که بیشترین تماس را با کشورهای خارجی دارند ،روزهای رخصتی هفتهوار از پنجشنبه و جمعه به جمعه و شنبه تغییر نماید. رییسجمهور کرزی پس از استماع نگرانیها و پیشنهادات تجار ملی و متشبثین خصوصی مخصوصاً در مورد سرنوشت قرارداد امنیتی گفت ،نگرانیهای موجود به شمول فرار سرمایه از افغانستان در اثر تبلیغات سوئی میباشد که به خاطر امضای سند امنیتی علیه حکومت و مردم افغانستان به راه انداخته شده است. رییسجمهور افزود که سرمایهگذاران نباید فریب این تبلیغات خارجی را خورده و در پی فرار سرمایه از افغانستان باشند و نیز افزود که از دو سال به این سو ،تبلیغات در مورد سال ۲۰۱۴از جانب رسانههای غربی علیه مردم و اقتصاد افغانستان جریان دارد. در اعالمیه دفتر مطبوعاتی ریاست جمهوری آمده که رییسجمهور برای عملی شدن خواستهای نمایندههای سکتور خصوصی ،به مراجع ذیربط هدایات الزم را داده است.
5
çثروت /آمار جدید سازمان امداد اکسفام ( )Oxfamنشان میدهد که نيمی از کل ثروت جهان در دست يک درصد از جمعيت جهان است ،این یک درصد صاحب ۱۱۰هزار میلیارد دالر ثروت است 65 ،برابر مقدار پولی که نیمه فقیر دنیا در کل دارند .میزان ثروت ۸۵نفر اول لست ثروتمندان دنیا نیز با میزان ثروت نیمهی فقیر دنیا، برابر است .آمار جدید اکسفام تایید میکند که فاصله میان فقرا و ثروتمندان، همچنان در حال افزایش است .در این تحقیق آمده است که قدرت سیاسی و اقتصادی هرچه بیشتر میان انسانها فاصله ایجادکرده است .این فاصله خطر تنشهای اجتماعی و فروپاشی جامعه را افزایش میدهد( .گاردین)
çاداره انکشاف بینالمللی امریکا از کاهش ۵۰درصدی کمکهای امریکا به افغانستان ابراز نگرانی کرده است .مسوول برنامههای این اداره در افغانستان و پاکستان گفته است :در حالی که همه میدانستند که بودجه انکشافی کاهش مییابد؛ اما هیچ کسی توقع نداشت که این کاهش تا ۵۰ درصد برسد .اندرو ویلدر خاطرنشان ساخت« :اعضای کانگرس باید محتاط باشند که به خاطر جنجال روی امضای توافقنامه امنیتی با حامد کرزی ،نباید مردم افغانستان را مجازات کنند”. کنگره امریکا برای سال جاری میالدی، ۱.۱۲میلیارد دالر کمک توسعهیی برای افغانستان تصویب کرده است( .جمهور)
çصنایع دستی زنان /اعضای شوراي واليتي هرات میگویند در چند سال گذشته دولت و نهادهاي خصوصي، در بخش آموزش صنايع دستي زنان فعاليتهايی را انجام دادهاند؛ اما اين توليدات هنوز بازار خوبي در داخل و خارج از كشور به دست نياورده است. آنان ،از عدم حمايت مناسب دولت، از صنايع دستي زنان در هرات انتقاد نموده و ميگويند که اين روند باعث ركود این صنعت شده است( .جمهور)
çمستوفیت کندز /عواید سال جاری مستوفیت والیت کندز سه ملیون و 45هزار افغانی افزایش داشته است. مستوفی والیت کندز گفت این اداره بیش از 273میلیون افغانی عاید نموده که در مقایسه عاید سال گذشته بیش از سه ملیون افغانی افزایش را نشان میدهد .این عواید از مدرک مالیه شرکتها ،سرایها و زمینهای مربوط به دست آمده است( .باختر)
çعاید مالیه /مسوولین وزارت مالیه میگویند ،امسال 10.9میلیارد افغانی از بخش مالیهدهندهگان متوسط جمعآوری شد که این رقم نسبت به سال گذشته افزایش را نشان میدهد .رییس مالیهدهندهگان متوسط وزارت مالیه، گفت نظر به قانون ،قراردادهای بزرگ نیروهای خارجی از مالیه معاف بودند اما این اداره تالش کرد تا از قراردادیهای فرعی آن مالیه بگیرد( .باختر)
çافزایش محصوالت زراعتی /وزیر زراعت و مالداری گفت :تولید گندم در هر سال بهتر از سال قبل میشود .تولید برنج از ۲۶۰هزار تن به ۵۵۰هزار تن افزایش یافته است .وی تاکید کرد که تولید اکثر محصوالت زراعتی افغانستان دو برابر شده است .تولید انگور از ۳۶۰ هزار تن به ۶۱۵هزار تن ،تولید بادام از ۷هزار تن به ۶۲هزار تن و پنبه از سال ۲۰۰۲که ۵هزار تن بود ،سال گذشته به ۳۶هزار تن رسید( .جمهور)
6
شماره 1705
چهاراطراف دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
çاوکراین /این روزها ،برخی از سرکهای منتهی به میدان استقالل کییف ،پایتخت اوکراین ،با سنگربندهایی که شده ،بیشباهت به صحنههای جنگ نیست .تصویب قوانینی که عم ً ال راه را بر هر گونه اعتراض میبندد مخالفان را خشمگینتر کرده است .دولت اوکراین که سیاست نزدیکی به کاخ کرمیلن را پیشه کرده است ،اعتراضات را تحت حمایتهای خارجی و جنگ رهبران مخالفان برای کسب قدرت میداند. مخالفان اما بیتوجه به سرمای منفی ۲۲ درجه کییف و وعده ترمیم کابینه توسط دولت ،خواهان برکناری رئیسجمهور و ادغام بیشتر کشورشان در اتحادیه اروپا هستند( .یورونیوز) çسوریه /نخستین جلسه گفتوگو میان نمایندهگان دولت سوریه و مخالفان بشار اسد در ژنو ،ظهر شنبه انجام شد. این دیدار با حضور اخضر ابراهیمی، میانجی ویژه سازمان ملل متحد ،انجام شد اما نمایندهگان دو طرف به طور مستقیم با یکدیگر گفتوگو نکرده و تنها سخنان خود را از طریق ابراهیمی رد و بدل کردند .محور اصلی مذاکرات روز شنبه ،رساندن کمکهای اضطراری بشردوستانه به شهر حمص بود که از سال گذشته تحت محاصره نیروهای بشار اسد قرار گرفته است( .یورونیوز)
çسوریه /دیدهبان حقوق بشر سوریه روز پنجشنبه گذشته در گزارشی اعالم کرد طی درگیریهای 20روز گذشته میان گروه «دولت اسالمی عراق و شام» (داعش) وابسته به القاعده و مخالفان رژیم اسد 1395 ،نفر کشته شدهاند. جنگ میان داعش و گروههای مخالف رژیم اسد ،در والیتهای حلب و الرقه (شمال سوریه) ،ادلب (شمال غرب) ،دیر الزور ( شرق) و حماه و حمص در مرکز این کشور اتفاق افتاد( .العربیه)
çسوریه /وزیر امور خارجه ایران از همه گروههای خارجی از جمله حزباله لبنان خواست تا از سوریه خارج شوند. ظریف میگوید که ایران حزباله لبنان را برای جنگ به سوریه نفرستاده است بلکه این حزب خود برای دفاع از خود و لبنان تصمیم گرفته به سوریه برود .وی همچنین به مساله مزارهای شیعی اشاره کرد و گفت« :نباید اجازه دهیم به مزارهای شیعی در سوریه تعرض شود( ».العربیه) çسکته امیر ابوظبی /شیخ خلیفه بن زاید آل نهیان ،رییس کشور امارات متحده عربی و امیر ابوظبی دچار سکته مغزی شده است .شیخ خلیفه تحت عمل جراحی قرار گرفته است و هم اکنون در شرایط خطرناکی به سر نمیبرد .بنا به اعالم منابع حکومتی سکته مغزی شیخ خلیفه روز جمعه اتفاق افتاده است. (بیبیسی)
تاجکستان: « مناصب دولتی میفروشیم»! این عنوانی است که در تاجکستان هر روز شنیده میشود .فروش مناصب دولتی در تاجکستان برای شهروندان این کشور به پدیده عمومی تبدیل شده است ،اما نهادهای قضایی برای مبارزه با این پدیده نخستین بار است که دخالت می کنند. اداره مبارزه با فساد اداری در تاجکستان یکی از کارکنان اداره گمرک این کشور را در حال فروش یک منصب دولتی به قیمت 15هزار دالر بازداشت کرد. اداره مبارزه با فساد اداری در تاجکستان برای این کارمند اداره گمرک دوسیه قضایی تشکیل دادند تا محکمه در مورد سرنوشت وی تصمیم بگیرد .او احتماالً از کار معلق خواهد شد و برای سالها نیز در زندان خواهد ماند. پیشتر برای کسب منصب «ریاست یک معدن طال» 300 هزار دالر پول رد و بدل شد .البته این موضوع فاش شد و متهم و شرکایش در محکمه محکوم شد و قرار است 26سال در زندان بمانند. «دوست اف» رییس یک مرکز تحلیلی در دوشنبه می گوید :برآوردها نشان می دهد که درآمد ناشی منصب فروشی
در تاجکستان ساالنه تا 100میلیون دالر منفعت نصیب دالالن میکند( .ایرنا) رسانههاي تاجکستان از بينتيجه ماندن مذاکرات هيأتهاي اين کشور و قرغيزستان با هدف رفع تنشهاي اخير مرزي ،خبر دادند .قرغيزها خواستار احداث جاده در منطقهاي هستند که تاجکها آن را متعلق به خود ميدانند از اين رو با هرگونه فعاليتي از جانب قرغيزستان در اين منطقه ممانعت ميکنند. مناقشه اي که ابتداي هفته جاري ميان مرزبانان تاجک و قرغيز در مناطق مرزي خواجه اعالي ناحيه اسفره و آقساي والیت بادکند واقع شد ،به تيراندازي ميان دو طرف انجاميد و بر اثر آن، سه نظامي تاجک ،پنج مرزبان قرغيز و يک غيرنظامي مجروح شدند( .آریا) سفیر روسیه در تاجکستان گفت که مخزن گاز سرقمیش در 36کیلومتری شهر دوشنبه ،با 18میلیارد متر مکعب برآورد گازی که توسط یک شرکت روسی در حال حفاری است ،تا نیم قرن گاز مورد نیاز تاجکستان را تامین خواهد کرد .وی افزود: آزمایش چاههای گازی این کشور جریان دارد و این برنامه تا نیمه اول سال 2014تکمیل خواهد شد. شرکت گازپروم روسیه ،سال گذشته میالدی عمیقترین
چه خبر
از همسایهها؟ چاه گاز در آسیای مرکزی را در تاجکستان با عمق شش هزار و 450متر حفر کرد .تاجکستان ساالنه به یک میلیون تن گاز نیاز دارد( .ایرنا) ازبکستان : سفارت امریکا در ازبکستان از اختصاص کمک 320 میلیون دالری واشنگتن به زارعان ازبک خبر داد .در بیانیه سفارت آمده است« :جانتان ادیتون» رییس جدید مرکز توسعه بینالمللی امریکا از دوم تا هفتم دلو سفر خود را به کشورهای منطقه آغاز کرده است .سفارت امریکا میگوید که این دیدار باعث تقویت همکاری در بخش زراعت شده و آنها میتوانند محصوالت خود را به بازارهای جهانی عرضه کنند. در ادامه این بیانیه آمده است که اوباما ازبکستان را یک کشور مرفه خوانده و قلمروی این کشور را برای انتقال
محمولههای نظامی از افغانستان ،مسیری امن در قالب «کریدور شمال» میداند( .فارسنیوز) ایران ـ ترکمنستان: مقامات ایرانی میگویند ،در سیزدهمین اجالس کمیسیون مشترک همکاریهای اقتصادی ایران و ترکمنستان ،راهکارهای توسعه همکاریهای بازرگانی و تجاری ،ترانزیت و ترانسپورت، انرژی ،زراعت و فرهنگی بررسی شد. ایران مذاکرات دو کشور در این اجالس را سازنده و مفید خوانده است .قرار است همکاریهای اقتصادی ایران و ترکمنستان در قالب پنج کمیته شامل انرژی ،سوخت و تهاتر؛ همکاریهای بازرگانی و اقتصادی؛ ترانسپورت و ارتباطات؛ زراعت و اقتصاد آب؛ فرهنگ ،ارتباطات مردمی و علوم بیش از پیش توسعه یابد( .ایرنا)
نویسندهگان :داکتر شهروز ابراهیمی ـ علی اصغر ستوده ـ احسان شیخون منبع :دانش سیاسی /قسمت دوم
اون و رهبری
منزویترین کشور دنیا موسی رفیعزاده
کوریای شمالی کشوری است که به دلیل برنامههای هسته یی و البته حکومت بستهای که دارد ،و البته به دلیل روابط بسیار سردی که با بسیاری از کشورهای همسایه خود و حتی جهان دارد ،به یکی از منزویترین کشورهای جهان در عرصه تعامالت بینالمللی تبدیل شده است. به تاریخ 18قوس سال 1390برابر با 17دسمبر سال 2011میالدی بود که خبر درگذشت «کیم جونگ ایل» رهبر قدرتمند کوریای شمالی ،مردم این کشور را در بهت و ماتم فرو برد و البته بسیاری نیز چشمانتظار آغاز دوران رهبری «کیم جونگ اون» بر کوریای شمالی بودند. دو روز بعد و به تاریخ 28قوس تلویزیون دولتی کوریای شمالی که قبل از آن خبر درگذشت کیم جونگ ایل ،رهبر اعظم این کشور را گزارش کرده بود ،اعالم داشت که کیم جونگ اون ،پسر رهبر سابق ،با لقب «وارث کبیر» جانشین پدر شده است. در همان آغاز رهبری کیم سوالها و نگرانیهايی را برای برخی از کشورها از جمله کوریای جنوبی ،جاپان و امريکا درباره برنامه اتومی پيونگ يانگ به وجود آورده است. هيالری کلينتون ،وزير امور خارجه وقت امريکا ،در مالقاتی با همتای جاپانی خود در واشنگتن گفته بود« :ما هر دو خواستار يک انتقال قدرت صلحآميز در کوریای شمالی و آرامش منطقه هستيم .اميدواريم بتوانيم با مردم کوریای شمالی رابطه برقرار کنيم .درباره وضع آنها هم نگرانيم ».اما چين يکی از متحدان کوریای شمالی با صدور بيانيهای تأثر خود را از مرگ رهبر اين کشور ابراز کرده بود. در اطالعیهای که در مورد جانشینی کیم جونگ ایل از تلویزیون دولتی کوریای شمالی خوانده شد ،آمده بود که «مهار ارابه انقالب عظیم کوریا را اینک کیم جونگ اون در دست دارد که وارث کبیر آرمانهای انقالب و
مرام خوداتکایی کشور و رهبر حزب ،ارتش و خلق ماست». البته تا چند سال قبل گفته میشد که احتماالً پس از کیم جونگ ایل ،پسر بزرگ او به نام کیم جون نام رهبری کوریای شمالی را در دست خواهد گرفت اما به دالیلی، این تصمیم عملی نشد و دو سال پیش ،رسانههای کوریای جنوبی نوشتند که شایع شده رهبر کوریای شمالی ،کیم جونگ اون را به جانشینی برگزیده است. در ماههای بعد ،گزارشهای پراکندهای از حضور کیم جونگ اون در برخی مراسم دولتی انتشار یافت و بعدها خبرگزاری رسمی کوریای شمالی اعالم کرد که وی به درجه جنرالی ارتش خلق کوریا منصوب شده است. در پاییز سال گذشته ،رسانههای خبری کوریای شمالی گزارش کردند که کیم جونگ اون همراه با پدرش در مراسم شصت و پنجمین سالگرد تاسیس حزب کارگران کوریای شمالی شرکت کرده و این خبر به عنوان تاییدی بر انتخاب او به جانشینی رهبر وقت کوریای شمالی تلقی شد. رسانههای دولتی کوریای شمالی در گزارشهای خود از کیم جونگ اون به عنوان فردی با نبوغ استثنایی نظامی ستایش کردهاند که نشان میدهد انتخاب او از حمایت کامل ارتش ،که یکی از نهادهای تعیینکننده در نظام حکومتی کوریای شمالی محسوب میشود، برخوردار بوده است. اکنون اما بیشتر از دو سال از دوران رهبری کیم جونگ اون بر کوریای شمالی میگذرد و این کشور چالشها و البته برنامههای متعددی را نیز طی کرده است، از یک دوره شدیدا ً پرتنش با کوریای جنوبی و ایاالت متحده امریکا بر سر مسایل هستهیی ،آزمایش موشکهای هستهیی ،اعدام جنگ سونگ تک ،شوهر عمه رهبر فعلی کوریای شمالی و البته نامه آشتیجویانه این کشور به
اعتراض رهبران مذهبی پاکستان به حمالت طالبان به مقبرهها
پولیس در حال تحقیق درباره قتل روز 7جنوری شش مرد در مقبره ایوب شاه بخاری در ناحیه گلشن میمار کراچی است. سه تن از این مردان از سرایداران این مقبره مشهور به پهاری واال بابا بودند و مابقی بازدیدکننده بودند. صمد خان ،سرپرست حوزه پولیس محلی ،به آسیای میانه آنالین گفت« :به نظر میرسد که همه آنها با یک خنجر تیز که در صحنه جرم پیدا شده است ،به قتل رسیدهباشند». وی گفت که ستیزهجویان تحریک طالبان پاکستان در یادداشتی که برجای گذاشته بودند ،مسوولیت این قتل عام را برعهده گرفتند و به عموم نسبت به بازدید از مقبرههای صوفی هشدار دادند و افزود که ستیزهجویان دیوارهای این مقبره و پرچم مذهبی آن را تخریب کردند. در حمله دیگری از این دست در این ماه ،مردان مسلح ناشناس در روز 10جنوری دو تن از شفادهندهگان به روش اعتقادی در مقبره قاضی شاه بابا در ناحیه مردان خیبرپختونخوا را به ضرب گلوله کشتند. ■ سابقه طالبان در هدف قرار دادن مقبرههایصوفی
به گفته رهبران صوفی ،ستیزهجویان طالبان مکررا ً مقبرههای صوفی در پاکستان به ویژه در منطقه پشتون را هدف قرار دادهاند و اکنون این گونه حمالت را در سند و پنجاب تشدید کردهاند. این امر با توجه به سابقه خشونت تحریک طالبان پاکستان علیه پیروان مذهبی و مکانهای مقدسشان، جای شگفتی ندارد. بر اساس گزارش ساالنه امنیت که از سوی موسسه مطالعات صلح پاکستان ،یک مؤسسه کارشناسی مستقر در اسالمآباد ،منتشر میشود ،ستیزهجویان در سال 2013 دست کم به 28عبادتگاه (شامل چهار مقبره صوفی) حمله کرده و 136عبادتکننده را کشته و 453نفر دیگر را زخمی کردهاند .تحریک طالبان پاکستان و گروههای وابسته به آن مسوولیت این حمالت را بر عهده گرفتهاند. یکی از مرگبارترین بمبگذاریهای سالهای اخیر در یک مقبره صوفی ،در جوالی 2012رخ داد که در آن دو بمبگذار انتحاری مقبره صوفی قدیس داتا گنجبخش هجویری در الهور را هدف قرار دادند و حدود 45مرید را کشتند و دهها تن دیگر را زخمی کردند. عصمت خان وزیر ،مدیر گروه کارشناسی
مشاوره تحقیق و توسعه در اسالمآباد ،گفت که گمان میرود حمالت به مقبرهها با ورود ستیزهجویان عرب به افغانستان مرتبط باشند .وزیر گفت که چنین حمالتی نفی اسالم صوفی و بازدید از مقبرههای صوفی است که با بنیادگرایی اسالمی وهابی که تحریک طالبان پاکستان به آن اعتقاد دارد ،همخوانی ندارد. ■ محکومیت حمالت در روز 8جنوری در کراچی و در روز 10جنوری در الهور ،تظاهرات اعتراضی برای محکوم کردن این قتلها برگزار شدند. علمای مذهبی در کراچی اعتراضی را تحت لوای شورای اتحاد سنی در بیرون باشگاه مطبوعاتی کراچی ترتیب دادند .بیش از 50روحانی ارشد پاکستانی مرتبط با شورای اتحاد سنی در ماه جوالی فتوایی علیه بمبگذاریهای انتحاری و سایر انواع تروریسم صادر کردند. طارق محبوب ،منشی عمومی شورای اتحاد سنی، گفت« :ما قتل مخوف بازدیدکنندهگان مقبرهها در کراچی و مردان را محکوم و خشونت طالبان را نفی میکنیم» و افزود که ستیزهجویان طالبان هیچ مشروعیتی در اسالم یا شریعت ندارند.
کوریای جنوبی. موشکهای ترسناک در سالهای اخیر ،مقامات کوریای شمالی از آزمایش تسلیحات اتومی در این کشور خبر دادهاند و کارشناسان نظامی نیز معتقدند که ارتش کوریای شمالی از توانایی موشکی قابل توجهی هم برخوردار است. دولت کوریای جنوبی ،که از دید حکومت کوریای شمالی ،متحد اصلی امریکا در منطقه و در نتیجه ،یکی از دشمنان عمده «خلق کوریا» محسوب میشود ،اعالم کرده است که به منظور مقابله با حوادث احتمالی ،نیروهای خود را به حالت آمادهباش در آورده است. به نوشته ديلي تلگراف ،موشك نوع «موسودان» از توان هدفگيري پايگاههاي نظامي امريكا در جزيره گوام در اقيانوس آرام برخوردار است. بر اساس اين گزارش ،کوریای شمالي به داشتن موشكهايی با بُرد كوتاه و متوسط از جمله موشك Taeopodong-1كه در سال 1998عليه جاپان مورد استفاده گرفت ،معروف است ،با اين حال پيونگ يانگ موفقيت كمتري در زمينه توسعه موشكهاي دوربرد كسب كرده است .اين كشور سالهاست كه بر روي موشك Taeopodong-2كه قابليت هدفگيري كرانههاي غربي امريكا را داراست ،كار ميكند. به گزارش وبسایت صدای امریکا ،بسیاری از تحلیلگران غربی موشکهای KN-08را وقتی در عکسهای رژههای نظامی پیونگ یانگ در آپریل ۲۰۱۲ و بار دیگر در جوالی سال جاری ظاهر شد ،به عنوان ماکتهای ابتدایی و غیرفعال رد کردند .اما موسسه امریکا ـ کوریا در دانشگاه جانز هاپکینز گفت موشکها ،حتی اگر تقلبی باشند ،به نظر میرسد پیشرفتهتر میشوند ،و به نقطهای رسیدهاند که میتوان آنها را ترسناک نامید. هم اینک عقیده بر این است کوریای شمالی شماری از موانع تکنالوجیک مورد نیاز یک موشک بالستیک بینقارهیی را بر طرف ساخته است ،و سال گذشته از ناو طیاره بر یونهاـ ۳برای پرتاب موفقیتآمیز یک ماهواره به فضا استفاده کرد. کوریای شمالی آن اقدام را یک ماموریت علمی صلحجویانه تصویر کرد ،اما سازمان ملل متحد آن را به عنوان آزمایش ممنوعه موشکهای دوربُرد محکوم ساخت. بر اساس این گزارش ،کوریای شمالی در پرتاب کالهک اتومی به امریکا با موانع دیگری نیز روبهرو خواهد بود .روشن نیست آیا بمبهای اتومی آن قدر کوچک و قابل اعتماد هستند که بتوانند روی یک موشک دوربُرد سوار شوند یا نه ،با این حال ،موسسه امریکا ـ کوریا میگوید به نظر میرسد تکنالوجی موشکی کوریای شمالی پیشرفتهتر میشود. ادامه در صفحه 4 محبوب با این گمانهزنی که ستیزهجویان به صوفیگری به چشم یک تهدید مینگرند ،گفت: «پیروان صوفیگری همواره اقدامات غیراسالمی طالبان مانند سر بریدن بیگناهان و بمبگذاری مقبرهها و عبادتگاهها را محکوم کردهاند». عالمه مقبول علیمی ،یک روحانی مذهبی ساکن حیدرآباد ،گفت که طالبان در تالشاند تا پیروان صوفیگری را مرعوب سازند. علیمی گفت« :آنها نخست به مقبرهها حمله کردند و رهبران صوفی را کشتند ،اما اکنون بازدیدکنندهگان از مقبرهها و شفادهندهگان به روشهای اعتقادی را به قتل میرسانند» و افزود که صوفیها پیام عشق ،صلح و سازگاری بین ادیان را منتشر میکنند که طالبان در تالشاند آن را بیاعتبار سازند. ■ تشدید امنیت مقبرههای صوفی دولت سند به دنبال حمالت به رهبران معنوی صوفی در فبروری گذشته ،یک استراتیژی را برای محافظت از مقبرهها و رهبران معنوی در سراسر این ایالت تدوین نمود. محمد کلیم ،یک مقام اداره اوقاف ایالت سند، گفت« :دولت سند پارازیت اندازهای تلیفون همراه، گیتهای کنترول عبور و موانع امنیتی در همه مقبرههای این ایالت نصب کرده و به رؤسای پولیس نواحی دستور داده است تا گزمهها پیرامون مقبرهها را افزایش دهند». او گفت که مراجع ضمناً مقبرههای کلیدی صوفی شامل مقبرههای شاه عبداللطیف بهیتای (در بهیت شاه)، عبداله شاه قاضی (کراچی) و لعل شهباز قلندر (سهوان) که از سوی نهادهای استخباراتی به عنوان مقبرههای حساس اعالم شدهاند ،را مورد محافظت قرار میدهند.
1ـ پارادایم واقعگرایی در عرصه بینالملل واقعگرایی که گاه به صورت مکتب اندیشه سیاست قدرت از آن یاد میشود ،برای مدت طوالنی به عنوان پارادایم حاکم در مطالعه سیاست بینالملل مورد توجه قرار گرفته است .واقعگرایی در شکل کالسیک آن در اثر توسیدید یعنی «جنگهای پلوپونزی» در بیست و هفت قرن پیش منعکس شده است اما واقعگرایی به صورت یک رویکرد نظری برای تجزیه و تحلیل سیاست بینالملل از اواخر دهه 1930م .و اوایل دهه1940م .وارد عرصه مطالعه روابط بینالملل شد ( .)Smith, 2009, p.167اعتقاد به این که نظریه واحدی درباره رئالیسم وجود دارد از سوی نویسندهگانی مورد انتقاد قرار گرفته است که هم به این سنت عالقهمند هستند و هم منتقد آن میباشند .به عقیده برخی از منتقدان برجسته رئالیسم« ،سنت واحدی از رئالیسم سیاسی وجود ندارد ،بلکه بیشتر مجموعهای از تنشها، تناقضها ،شانه خالی کردنها و تحلیلها وجود دارد که در بستر تاریخی شکل گرفتهاند ( .)Katzenstein&keohane, 1998, p.54در ادامه ابتدا مبانی رئالیسم مورد تجزیه و تحلیل قرار میگیرد و سپس به انواع رئالیسم و کانونهای توجه آنها اشاره خواهد شد. 1ـ .1مبانی همه رئالیستها به رغم طبقهبندیهای متعدد در سه موضوع محوری با هم مشترکاند: دولتگرایی ،بقا و خودیاری ( .)Schmidt, 2002, pp.3-22و این سه موضوع زیربنای نحله رئالیسم محسوب میشود. 1ـ1ـ .1دولتگرایی دولتگرایی هسته مرکزی رئالیسم بوده و شامل دو ادعا میباشد .نخست ،دولت مهمترین بازیگر است و بقیه بازیگران در جهان سیاست از اهمیت کمتری برخوردارند .دوم، «حاکمیت» دولت وجود یک جامعه مستقل سیاسی را مشخص ساخته که از اقتدار حقوقی بر سرزمین خود برخوردار است .رئالیستها ادعا میکنند که دولتها در شرایط هرج و مرج با دیگر دولتها برای امنیت ،بازارها ،کسب نفوذ و ...به رقابت میپردازند (Gilpin, 1986, .)pp.8-14ماهیت این رقابت اغلب در قالب بازی با حاصل جمع صفر تفسیر میشود .به طور کلی واقعگرایان دولت را به بازیگر اصلی صحنه سیاست بینالملل تلقی میکنند ،سایر بازیگران مانند شرکتهای چندملیتی و به طور کلی سازمانهای غیرحکومتی ،در چارچوب روابط میان دولتها عمل میکنند (.)Richard, 2009, p.675 1ـ1ـ .2بقا هدف اولیه همه دولتها بقاست ،این برترین نفع ملی است که همه رهبران سیاسی باید به آن احترام بگذارند .تمامی اهداف دیگر ،مانند توسعه اقتصادی در درجه دوم قرار دارند. دولتمردان برای آن که امنیت کشور خود را حفظ کنند ،باید اصول اخالقی سیاست را مورد توجه قرار دهند .این اصول اقدامات را براساس بازده آن مورد ارزیابی قرار میدهد تا این که بخواهد قضاوت کند که آیا عمل یک فرد درست میباشد یا غلط (Buzan&Waever, .)1998, p.98رئالیسم نه تنها اصول اخالقی دیگری را برای دولتمردان ارایه میکند بلکه به طور کامل مخالف وارد کردن اخالق به عرصه سیاست بینالملل است .از آنجا که بقا در یک محیط متخاصم ،پیششرط حصول به کلیه هدفهای ملی تلقی میشود ،بنابر این تعقیب و کسب قدرت ،یک هدف منطقی و اجتنابناپذیر سیاست خارجی به شمار میرود (.)Snidal&eds, 2010, p.75 1ـ1ـ .3خودیاری هیچ کشوری نمیتواند جهت تضمین امنیت شما مورد اعتماد باشد .در سیاست بینالملل ،ساختار نظام به دوستی ،صداقت و شرف اجازه ظهور نمیدهد .فقط ،وضعیت همیشهگی عدم اطمینان ،به علت نبود دولت جهانی به وجود میآید .همزیستی از طریق تقویت موازنه قوا به وجود میآید .در جایی که دولت رئالیست به دنبال کسب منفعت بیشتری نسبت به سایر کشورها است ،همکاری محدود در تعامالت امکانپذیر است ( .)Fearon&Wendt , 2002, p.165واقعگرایان ضمن تاکید بر قدرت و منافع ملی، بر این اعتقادند که اصوالً از بین بردن غریزه قدرت صرفاً یک آرمان است و مبارزه بر سر قدرت در محیط فاقد مرکزی صورت میگیرد ( .)Harrall, 2008, p.86سیاست واقعگرا در حقیقت به عمل عقالیی انسان در عرصه واقعیت سیاست بینالملل اشاره میکند و این که چهگونه دولتها ناگزیر به استفاده از این روش به صورت مکرر میشوند .در این شرایط خودیاری برای حفظ و امنیت بقای بازیگران قاعده اصلی نظام بینالملل است (.)Smith, 2009, p.169 1ـ .2انواع همانطور که ذکر شد رئالیسم یک رویکرد یکپارچه نیست و با چندین قرائت از رئالیسم مواجهه هستیم که با توجه به بررسی نظریات مختلف نظریهپردازان انواع رئالیسم و عقاید اصلی آنها در جدول زیر نشان داده شده است (.)Schmidt, 2002, p.173 انواعرئالیسم انواع رئالیسم
اندیشمندان آثار برجسته برجسته (کالسیک و مدرن)
رئالیسم توسیدید ساختاری (400- 430قبل نوع از میالد نخست (طبیعت مسیح) بشر) رئالیسم تاریخی یا عملی
مورگنتا (1948م). ماکیاولی (1532م).
عقاید اصلی
جنگ
سیاست بین الملل به واسطه تنازع جهت کسب قدرت اداره میشود که خود در طبیعت بشر ریشه دارد .عدالت ،قانون و جامعه یا جایگاهی ندارند و یا نقش محدودی دارند.
سیاست میان ملتها شهریار
رئالیسم سیاسی معتقد است که اصول تابع سیاستها هستند ،مهارت اصلی رهبر یک کشور این است که شکلگیری و در حال تغییر قدرت را در سیاست جهانی بپذیرد و خود را با آن انطباق دهد.
رئالیسم روسو نوع دوم (1750م). (نظام بین والتز (1979م). الملل)
وضعیت این طبیعت بشر نیست بلکه نظام هرج و جنگ مرجآمیز است که ترس ،حسادت ،بدبینی و ناامنی را ایجاد میکند .حتی اگر بازیگران نظریه سیاست تمایالت خوبی نسبت به یکدیگر داشته باشند ،ممکن است مخاصمه به وجود آید. بین الملل
هابز (1651م). بال (1977م).
دولتهایی که توانایی دارند تاجلوی خشونت سایر دولتها را بگیرند و آنهایی که برای ساخت قوانین اولیه جهت همزیستی توانا هستند ،میتوانند هرج و مرج بینالملل شوند.
رئالیسم لیبرال
لویاتان جامعه هرج و مرج آمیز
هیچ موتر دیگری نمیتواند به استندردهای مدل برتر مرسدس بنز ،یعنی ،S600 دست یابد .این موتر با بهرهگیری از ماشین 12سلندر و Vشکل ،مجهز به بایتوربو، برترین مدل در کالس Sکمپنی شناخته میشود .مصرف سوخت ترکیبی آن 11.1 لیتر در 100کیلومتر است. گزینههای انتخابی سیستم نمایش اطالعات روی شیشه جلو ،HUDصفحه لمسی (تاچ پد) و گزینه استندرد سیستم کمکی جلوگیری از حادثه ترافیکی ،یک سواری لوکس و ایمن برای S600به ارمغان آوردهاند .از امکانات استندرد دیگر میتوان به سیستم نور هوشمند ال.ای.دی ،سیستم تعلیق «مجیک بادی» با اسکن سطح جاده، سیستم بریک کمکی تطبیقپذیر و پکیج کمکراننده پالس اشاره کرد .این پکیج شامل امکاناتی مانند سیستمهای فعال کمکی جایگیری بین خطوط و مشاهده نقاط کور میشود .سیستم گرمایشی برقی شیشه جلو حتی در دماهای زیر صفر درجه، شیشهای تمیز برای شما فراهم میآورد.
حمام نفتی ،یکی از جدیدترین نوع حمام در میان بانوان است و دراز کشیدن در تبی پُر از نفت خام ،بین بانوان ثروتمند در باکو ،پایتخت کشور نفتخیز آذربایجان، طرفداران بسیاری پیدا کرده است. به گزارش سه نسل؛ دیلیمیل مینویسد :این روش که اسپا ( )SPAنامیده میشود، هزار خاصیت دارد و کلی درد را عالج میکند ،از درمان ناراحتیهای پوستی بگیر تا ورم مفاصل ،گردش خون ،سیستم عصبی و... این بانوان به مدت 10دقیقه در این حوضچههای نفتی که 40درجه حرارت دارند ،میخوابند .البته دکتوران اعالم کردهاند ماندن بیش از حد در این حوضچهها باعث سرطان پوست میشود.
طفلتان را پیش از والدت در آغوش بگیرید!
قهوهخانه دوشنبه 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
یک کمپنی به نام تریدی بیبیز ( )3D Babiesاز فنآوری خاصی (به نام 4D
)Ultrasoundبرای تهیه تصاویر سهبعدی از جنین متولد نشده ،استفاده نموده و با چاپ تصویر سهبعدی حاصل ،یک ماکت از جنین را چاپ کرده است که در آن جزئیات اجزای بدن جنین به خوبی قابل تشخیص هستند. به گزارش زومیت ،در وبسایت این شرکت نوشته شده است که «تصور کنید کودک متولد نشده خود را در آغوش بگیرید!» «این بهترین راه برای ابراز هیجان و نشان دادن عالقه شما به کودک متولد نشدهتان است». ساخت این مدل برای عالقهمندان 250 ،دالر هزینه خواهد داشت و بدون شک بسیاری از مردم از این کار استقبال خواهند کرد تا به جای تماشای تصاویر سیاه و سفید جنین خود ،ماکت آن را داشته باشند.
با معجونهای گیاهی مغز سالمندان کندتر نیست؛ دانششان بیشتر است!
دانشمندان معتقدند که علت این که مغز سالمندان کندتر کار میکند ،این است که مغز آنها مانند یک هارددرایو کمپیوتر کام ً ال پر است ،و دادههای زیادی در نوبت پردازش در آن قرار گرفتهاند. به گزارش خبرآنالین به نقل از دیلیتلگراف ،به عقیده دانشمندان ،افراد سالمند با افزایش سن از نظر ذهنی تحلیل نمیروند ،و تنها علت این که زمان طوالنیتری صرف میشود تا اطالعات را به یاد بیاورند ،این است که اطالعات بسیار زیادی در مغزشان وجود دارد. حدس زده میشود که درست مانند کمپیوترهایی که به دلیل پر شدن هارددرایوشان ،زمان طوالنیتری برای پردازش دادهها صرف میکنند ،مغز سالمندان نیز به زمان بیشتری برای یادآوری اطالعات نیاز داشته باشد .به گفته دانشمندان ،این کاهش سرعت پردازش ،ربطی به کاهش قدرت شناختی ندارد. داکتر مایکل رامسکار میگوید« :مغز انسان در سن پیری کندتر کار میکند ،زیرا اطالعات زیادی در طول زمان در آن ذخیره شده است .مغز افراد سالمند ضعیفتر عمل نمیکند ،فقط اطالعات بیشتری در طول سالهای دراز در آن ذخیره شده است». ■ شبیهسازی کمپیوتری گروهی در دانشگاه توبینگن آلمان کمپیوتری را برنامهنویسی کردند که در هر روز مقدار مشخصی مطالعه کند و کلمات و اصطالحات جدیدی را بیاموزد. وقتی محققان از کمپیوتر میخواستند که تنها «بخواند»، عملکرد آن در آزمایشهای شناختی مشابه یک فرد بالغ جوان بود. اما اگر همان کمپیوتر در معرض تجربههایی مشابه آنچه ما در زندهگی واقعی با آن روبهرو میشویم قرار گرفت (با شبیهسازی مطالعه در چند دهه) عملکرد آن مشابه سالمندان شده بود. این عملکرد معموالً کندتر بود ،اما نه به دلیل کاهش توان پردازش کمپیوتر ،بلکه افزایش «تجربه» سبب شده بود که حجم دادههای کمپیوتر افزایش یابد؛ و دادههای بیشتری برای پردازش وجود داشته باشد؛ که پردازش آنها بسیار زمانبر است. داکتر رامسکار میگوید« :شخصی را تصور کنید که تنها تاریخ تولد دو نفر را میداند و میتواند آنها را به درستی به یاد بیاورد .آیا به راستی میتوان گفت که این شخص از کسی که تاریخ تولد 2000نفر را میداند ،اما «فقط» در 90 درصد موارد ،میتواند تاریخ تولد هر کدام از این افراد را به درستی به یاد بیاورد ،حافظه بهتری دارد؟» نتایج این پژوهش بسیار فراتر از پاسخ به یک سوال است .با توجه به تمام دادههای اضافی که مغز انسان باید پردازش کنند ،شاید طبیعی است که انتظار داشته باشیم مغزهای پیرتر به نظر کندتر و فراموش کارتر از مغزهای جوان باشند. محققان میگویند برخی از آزمایشهای روانشناختی که برای تحقیق ظرفیت ذهنی مورد استفاده واقع میشوند، شاید سهوا ً به نفع افراد جوانتر تنظیم شده باشند. در یکی از این آزمایشهای روانشناختی ،از افراد خواسته میشود تا یک جوره کلمه که هیچ ارتباطی به هم ندارند (مث ً ال نکتایی و کلچه) را به خاطر بیاورند. تحقیقات نشان داده است که افراد جوان در این آزمایش موفقترند ،اما دانشمندان فکر میکنند که علت این که سالمندان در به خاطر آوردن چنین زوج کلماتی به مشکل بر میخورند این است که از تجربیات عمر خود آموختهاند که این دو کلمه هیچ وقت با هم نمیآیند. پروفیسور هارولد باین ،سرپرست گروه تحقیقاتی زبانشناسی کمی الکساندر ونهامبولت ،میگوید« :این ت کلمات بیربط نامحسوس را حقیقت که افراد پیرتر جف سختتر از افراد جوانتر در مییابند ،به سادهگی نشان میدهد که افراد پیرتر درک بهتری از زبان دارند .آنها مجبورند که تالش بیشتری بکنند که یک جفت کلمه بیربط را با هم به خاطر بیاورند ،زیرا (بر خالف جوانترها) بیشتر از جوانها، درباره کلمات که به یکدیگر متعلق نیستند ،میدانند». به گفته دانشمندان ،این میتواند توضیح دهد که چرا افراد پیرتر مشکل بیشتری برای به خاطر سپردن نامهای غیرمعمول دارند.
محبت
شوهرتان را جلب کنید!
محبت شوهرتان کم شده است؟ اگر این روزها احساس میكنید شوهرتان مثل همیشه سرحال نیست و آن طور كه باید و شاید از كلمات محبتآمیز در صحبتهای روزمرهاش استفاده نمیكند ،دست به كار شوید و برایش معجون گیاهی محبت تهیه كنید! برای تهیه این معجون گیاهی كافی است یك قاشق چایخوری پودر زنجبیل را در یك گیالس شیر حل كنید و آن را خنك برایش ببرید. به گفته درمانگران طب سنتی ،استفاده از زنجبیل در برنامه غذایی برای افراد سردمزاج به آنها كمك میكند تا به مرور سردمزاجیشان را درمان كنند اما این درمانگران تذكر میدهند كه مصرف زنجبیل برای افراد گرم مزاج باید با احتیاط زیادی انجام شود چرا كه مصرف بیش از اندازه از گیاهان و عرقیات دارویی با طبع گرم برای افرادی كه مزاجشان گرم است ،عوارضی به همراه ج همسرتان مطمئن هستید برای افزایش دارد .پس اگر از طبع و مزا محبت و عاطفهاش یك گیالس معجون شیر ـ زنجبیل تهیه كنید و او را دعوت به نوشیدن این معجون محبت كنید. احساس میكنید شوهرتان سردمزاج شده؟ سردمزاجی از آن حالتهایی است كه ممكن است افراد مختلفی آن را تجربه .كنند اگر شما هم به تازهگی احساس كردید كه همسرتان دچار سردمزاجی شده بیشتر از دارچین در برنامه غذاییتان استفاده كنید. دارچین از جمله گیاهان دارویی است كه خواص درمانی زیادی دارد و یكی از كاربردهای آن بهبود و درمان سردمزاجی در مردان است .تنها باید مراقب باشید كه بیش از حد مجاز از دارچین استفاده نكنید .دارچین هم از جمله گیاهان دارویی با طبع گرم است و به توصیه درمانگران طب سنتی ،نباید در طول روز بیشتر از 4گرام از آن مصرف كرد. بنابراین اگر میخواهید سردمزاجی همسرتان را كنترول و آن را برطرف كنید ،كافی است عصرها كه برای او چای تهیه میكنید، یك عدد چوب دارچین درون چای او بیندازید یا برایش دمنوش دارچین تهیه كنید. میخواهید توجه او به شما بیشتر باشد؟ یكی از گیاهان دارویی كه به طور همزمان میتواند موجب نشاط و شادابی و بهبود سردمزاجی در مردان شود ،شربت زعفران است .برای تهیه این شربت كافی است چند چوب زعفران را درون نصف گیالس عرق بهارنارنج بریزید و نصف گیالس آب سرد به آن اضافه كنید .به گفته درمانگران طب سنتی ،نوشیدن این شربت در میانوعدههای عصرگاهیِ افرادی كه دارای مزاج سوداوی هستند، توصیه شده است .عالوه بر این تهیه چلوگوشت با زعفران فراوان نیز یكی از غذاهایی است كه میتواند به تقویت انرژی مردان ،افزایش نشاط و گرممزاجی آنها كمك كند.
احساس میكنید خیلی زود خسته میشود؟ یكی از رایجترین شكایتهایی كه اغلب خانمها از همسرانشان دارند ،خستهگیهای تمامنشدنی آنها در طول هفته است .اگر شما هم احساس میكنید كه همسرتان مثل گذشته پرانرژی نیست و آن طور كه باید و شاید وقتش را با شما نمیگذراند ،این شیوه را تجربه كنید .پیش از آن كه خستهگی بر او غلبه كند رژیم غذایی او را تغییر دهید و مصرف خوراكیهایی مثل چهارمغز ،ناریال ،ككئو ،خرما، كنجد و گوشت شتر را به برنام ه غذایی او اضافه كنید و از مصرف غذاهایی كه طبع سرد دارند مثل ماهی ،توت زمینی ،بادرنگ،
گوشت گاو و تربوز تا میتوانید پرهیز كنید. ت دارید شوهرتان رمانتیكتر باشد؟ دوس رایحهدرمانی را دستكم نگیرید .در میان شیوههای طبیعی درمان ،روشی وجود دارد كه از آن با عنوان رایحهدرمانی یاد میشود .درمانگرا ِن این شیوه درمانی ،برای افزایش گرممزاجی مردان از اسانس یا عصاره گل سرخ استفاده میكنند .آنها بر این باورند كه بوییدن عصاره گل سرخ و حمام كردن با آبی كه عصاره یا اسانس گل سرخ در آن وجود دارد ،موجب افزایش حس دوستداشتن ،محبت و گرممزاجی مردان و زنان میشود. بنابراین اگر مدتی است احساس میكنید كه همسرتان دست از رمانتیكبازیهای سالهای اول ازدواج برداشته ،میتوانید این نسخه را امتحان كنید .كافی است 3تا 4قطره از عصاره گل سرخ را روی یك دستمال نخی و تمیز بچكانید و آن را درون بوفه یا یك ظرف دكوری در هال منزلتان قرار دهید .به این ترتیب همسرتان با استشمام بوی گل سرخ ،احساس بهتری خواهد كرد .عالوه بر این میتوانید 10تا 15قطره از روغن گل سرخ را درون تَب كه آب نیمولرم در آن وجود دارد ،بریزید و از همسرتان بخواهید به مدت 20تا 30دقیقه در آن دراز بكشد. میخواهید شوهرتان در مهمانی تنها به شما فكر كند؟ اگر تصمیم دارید برای آخر هفته به مهمانی خانوادهگی بروید و در این مهمانی قرار است اعضای خانواده شوهر ،خالهها ،عمهها و دوستان او را مالقات كنید و نگران این موضوع هستید كه این مالقاتها حواس او را به كل از شما دور كند ،میتوانید از نسخه درمانگران عطردرمانی در هندوستان استفاده كنید .آنها در میان شیوهها و تدابیر زندهگی سالم روشهایی دارند كه از آن برای تمركز حواس زوجین به هم استفاده میكنند. برای این منظور كافی است یك تا 2قطره از اسانس نارنج یا لیمو یا دارچین را به یخن لباس او بمالید .به گفته درمانگران عطردرمانی در هندوستان ،این شیوه كمك میكند تا وی در طول مدت مهمانی با استشمام رایحه خوش این عصارههای گیاهی تمركز بیشتری بر شما داشته باشد .نكته اساسی این است كه برای اثرپذیری بیشتر این تركیبهای گیاهی ،كافی است در طول هفته نیز از رایحه این عصارههای گیاهی در فضای منزل استفاده كنید. فكر میكنید همسرتان كمتر هیجانزده میشود؟ خستهگی ناشی از كار و تنشهای روزانه یكی از مهمترین عواملی است كه موجب كاهش توان و انرژی مردان میشود به طوری كه نمیتوانند بعد از یك روز گر ِم كاری ،آن طور كه باید و شاید برای اهل منزل وقت بگذارند و با هیجان و پرانرژی ساعتهایی را كنار همسر خود بگذرانند. برای پیشگیری از این وضعیت و افزایش هیجان همسرتان میتوانید از این نسخه طالیی استفاده كنید. تنها كافی است قطره رازیانه ،قطره صندل سفید و قطره گشنیز را با هم تركیب كنید و 5تا 10قطره آن را درون تشت آب نیمهولرم متمایل به سرد بریزید و از همسرتان بخواهید كه پس از بازگشت از سر كار پاهایش را درون این آب پاشویه كند و آنها را ماساژ دهد. این كار به او كمك میكند تا انرژی و هیجان از دست رفتهاش را (مجله شادکامی) احیا كند .
راهکارهایی برای تشخیص تقلبها در مواد غذایی تشخیص عسل خوب از بد برای تشخیص عسل؛ سر گوگرد را وارد عسل کرده (آغشته به عسل) سپس با الیتر سعی کنید آن را آتش بزنید .اگر روشن نشد ،عسل خوبی خریدید. یا با قاشق مقداری از آن را در ظرف آب سرد بریزید طوری که با فاصله از آب ،وارد آب شود ،اگر مستقیم (اصطالحاً نخ عسل) در یک جا جمع شد ،عسل مرغوبی است. یا ظرف شیشهای حاوی عسل را سودوکو ــــ 47 جلوی نور بگیرید ،اگر نور به راحتی از آن عبور کرد عسل خوبی نیست، عسل خوب باید تیره باشد. تشخیص رب بادمجان رومی خوب از بد خیلی از کارخانهجات برای تولید رب بادمجان رومی از کدو استفاده میکنند .برای تشخیص این گونه ربها یک قاشق از رب را در یک لیوان آب حل کنید ،اگر سرخرنگ بود خوب و اگر نارنجی یا زرد بود ،کدو است.
تشخیص شیر خوب از بد برای تشخیص شیری که در آن شیر خشک کمتر استفاده شده ،سر سوزن را وارد شیر کرده بیرون آورید اگر سریع قطره شیر چکید ،کیفیت آن پایین اگر زمان زیادی نیاز به چکیدن قطره بود ،کیفیت آن خوب است. تشخیص چای خوب از بد برای تشخیص چای ،یک پیمانه از آن را در آب سرد بریزید .اگر آب سریع رنگ گرفت در چای از رنگ استفاده شده و اگر زمانی حدود 20دقیقه برای رنگ گرفتن آب ،زمان نیاز بود ،چای خوبی است.
شماره 1705
S600گل سرسبد مرسدس بنز!
جدیدترین حمام زنان
7
çافزایش میل جنسی /ویتامین Eبه تولید هورمونهای جنسی کمک کرده و گردش آنها را بهتر میکند و در تقویت جنسی موثر است .همچنین آکجسین الزم برای اندامهای تناسلی را فراهم میکند و باعث بهبود استقامت جنسی و رسیدن به ارگاسم (اوج لذت جنسی) میشود .این ویتامین در لقاح سلول تخم مؤثر است .ویتامین Eدر مغزها، دالنخودها ،غالت سبوسدار ،میوهها و ترکاریها یافت میشود.
çسرطان /بیشترین سرطان را در بین مردان سرطان پروستات و در بین زنان سرطان سینه تشکیل میدهد .این دو سرطان که نسبت به دیگر سرطانها زودتر تشخیص داده میشوند و گاهی همراه با درمان قطعی هستند ،بیشترین آمار مبتالیان را در دنیا به خود اختصاص دادهاند .الگوهای غلط زندهگی و تغذیه نامناسب ،مصرف سیگرت و چربیها باعث شده است که آمار این سرطانها در کشورهای مرفه بیشتر از بقیه کشورها باشد. (خبرآنالین)
çشیر مادر /عدم تغذیه با شیر مادر به ویژه در 6ماهه اول زندهگی، سبب میشود که کودکان به تدریج در معرض بروز چاقی قرار گیرند. تغذیه با شیر مادر عالوه بر کمک به داشتن اندامی مناسب در سنین باالتر، سبب میشود که کودکان از بسیاری از بیماریهای عفونی در امان بمانند و سالمت و توان نسبی باالتری نسبت به سایر کودکان داشته باشند( .ایرنا)
çنفس عمیق /یکی از بهترین راههای از بین بردن سردرد نفسهای عمیق است که میتوانید بکشید و به کمک آن باید آکسیجن کافی به سرتان برسانید. این راه یکی از سادهترین و همچنین در دسترسترین روشهاست .نفس عمیق باعث میشود تا میزان زیادی از هوا به طور همزمان وارد رگهای شما شود و به راحتی از سردرد نجات یابید. (مشرقنیوز) çدارچین /دارچین به هضم مواد کمک میکند .دیگر موارد مصرف این گیاه عبارتند از درمان سردرد ،التهابات پوستی ،اضطراب و تهوع ،اسهال، دردهای قاعدهگی و نفخ( .سهنسل) حلسودوکوــ 46
فکاهی یک نفر پیچکاری به دستش، ســرگــردان از پشت داکتر میگشت .بهادرک دم رویش برابر میشه ازش پرسان میکنه، میفامی که پیچکاری ره کجا میزنن؟ بهادرک طرف ران نفر اشاره میکنه میگه اینجه!
شماره 1705 7دلو 1392 27جنوری 2014 26ربیع االول 1435
کاریکلماتور
سعی نکن در زندهگی ،بهترین قطار را سوار شوی... سعی کن در بهترین ایستگاه پیاده شوی! (جملک)
بن کینگزلی در فلم جدیدش فرعون مصر میشود
پس از حضور در فلم «مرد آهنی»3 و همچنین بازی در نقش «ابن سینا» ،بن لینگزلی در نقش فرعون در فلم جدیدش ایفای نقش میکند. به گزارش ایسنا ،کینگزلی ،به پروژه قسمت سوم فلم «شب در موزیم» پیوست و قرار است در این فلم در نقش یک پادشاه مصری مقابل کمره شان لوی برود.
باالخره پس از دو و نیم سال ،اولین پیغام از فضاپیمای یک میلیارد دالری رو ِزتا ،به آژانس فضایی اروپا رسید؛ حال این فضاپیما باید برای نزدیکترین رویارویی نوع بشر با یک دنبالهدار آماده شود.به گزارش خبرآنالین به نقل از دیلی تلگراف ،حاال این سفینه شکارچی دنبالهدارها، باید فکری به حال فاصله 9میلیون کیلومتری بین خود و دنبالهدار 67P/ Churymnov-Gerasimenkoکند. در طول ماههای باقیمانده تا زمان تعیین شده برای مالقات این دو در اسد سال آینده ،کنترولکنندههای ماموریت باید به طور تدریجی به کار بیفتند و هر کدام از دستگاههای علمی سفینه فضایی رو ِزتا را آزمایش کنند .مهندسان در چند هفته اول یک سری آزمایشهای تشخیصی را اجرا میکنند تا قبل از روشن کردن دستگاههای روزتا ،اطمینان حاصل شود که همه سیستمها درست کار میکنند .سپس در ماه ثور ،سفینه از پیشرانههای خود برای انجام مانور اصلی و قرار گرفتن در مسیر منتهی به برخورد با دنبالهدار استفاده خواهد کرد. دلیل انتخاب این دنبالهدار این بود که مدار حرکتی آن با دوره تناوب 6.5سال ،مداری نسبتاً نزدیک به زمین محسوب میشود .این دنبالهدار اولین بار در سال 1969/1348توسط ستارهشناسانی که در مرکز اختر فزیک آلماآتای قزاقستان کار میکردند ،شناسایی شد .تصور میشود که خاستگاه آن کمربند کوپر باشد؛ این عنوان به نواری بزرگ از شهابسنگها اطالق میشود که در آن سوی مدار سیاره نپتون قرار گرفتهاند .اما این دنبالهدار به هر طریق ممکن به بیرون از این کمربند کشانده شده و در مداری به سوی
خورشید قرار گرفته است. بررسی دقیق هستههای این دنبالهدار نشان میدهد که چگالی آن بسیار کمتر از آب است ،که نشان از این دارد که کتلهای بسیار متخلخل است. هسته آن هم که بسیار سیاه است (حتی سیاهتر از زغال) به نظر میرسد که از کاربن تشکیل شده باشد. اطالعات بسیار کمی در مورد این جرم منظومه شمسی وجود دارد ،و با نزدیکتر شدن رو ِزتا به آن ،دانشمندان مجبور خواهند شد که برای تعیین محل دقیق فرود ،از کمرههای نصبشده در فضاپیما استفاده کنند. روزتا با سرعت 36هزار کیلومتر بر ساعت سفر خواهد کرد و در پایان سفر خود به فاصله 24کیلومتری سطح دنبالهدار خواهد رسید. وقتی به این فاصله رسید ،یک ارابه فرود به نام فیالی از روزتا جدا خواهد شد و سفری آرام و دو ساعته را برای طی این فاصله 24کیلومتری انجام خواهد داد تا روی سطح دنبالهدار فرود بیاید ،و در این حین از سطح دنبالهدار تصویربرداری خواهد کرد .این کاوشگر که هماندازه یک یخچال است ،پس از فرود پایههایش را به سطح یخ ،پیچ خواهد کرد ،تا بتواند جای خود را روی سطح دنبالهدار محکم کند .پایههای سهگانه آن طوری طراحی شدهاند که نیروی ضربه ناشی از برخورد را جذب کنند تا سطح فیبر کاربنی سفینه ،آسیب نبیند. کمرههای سفینه طوری قرار گرفتهاند که امکان تهیه عکسهای پانوراما از محل فرود را داشته باشند .اینها اولین عکسهای منظومه شمسی خواهند بود که از سطح یک دنبالهدار گرفته شدهاند و به کمک روزتا به زمین ارسال خواهند شد .دستگاه حفاری موجود در سفینه تا عمق 30سانتیمتری زیر محل فرود را حفر خواهد کرد تا نمونه خاک آن را برای بررسی و آزمایش با خود بیاورد؛ پاسخ این نمونهبرداری میتواند به این پرسش پاسخ دهد که این دنبالهدار از چه موادی ساخته شده است. حسگرهای دیگری نیز در آن نصب شدهاند تا هر نوع گازی که بر روی دنبالهدار یافت میشود و همچنین میدان مغناطیسی آن را بررسی کنند،
سینما
ادیان
پاپ عنوان داشت:
ظرفیتهای آنالین برای برقراری ارتباط میان «دینباوران» پاپ فرانسیس ،رهبر کاتولیکهای جهان که حضوری پررنگ هم در دنیای مجازی دارد ،اینترنت را «هدیهای از سوی خدا» دانست و گفت این هدیه الهی میتواند به رفع اختالفها و نزدیکتر شدن انسانها کمک کند. به گزارش دویچهوله ،رهبر جدید مسیحیان جهان به خاطر دیدگاههای منحصر به فردش« ،هیپیترین رهبر مذهبی جهان» خوانده شده است. پاپ فرانسیس ،روز پنجشنبه ،در بیانیهای که در ستایش ارتباطات دیجیتل منتشر کرده ،اینترنت را «هدیه خداوند برای ارتباط و گفتوگو میان انسانها» خواند. بیانیه پاپ به مناسبت «روز جهانی ارتباطات» از سوی کلیسای کاتولیک منتشر شده است .پاپ فرانسیس در این بیانیه گفته که به اعتقاد او ارتباطات دیجیتل در عصر امروز «باید مانند مرهمی بر دردهای انسانی باشد ،یا همچون شرابی ناب که به قلب
کلمه
rahenejatdaily@gmail.com facebook.com/rahenejatdaily
روزِتا به هدف رسید
دست و پایی میتوان زد ،بند اگر بر دست و پاست /وای بر حال گرفتاری که بندش بر دل است
به همین ساد هگی
info@rahenejatdaily.com
پیغام یک میلیارد دالری دریافت شد
پیامک
در جایی که همه سعی میکنند خاص باشند ،تو معمولی باش تا خاصترین آدم باشی! (گمنام)
سید حسین عالمی بلخی صاحب امتیاز : سید حسن عالمی مدیر مسوول : عابد حسین امور فنی : 0752016224ـ 0706747184 تلیفون : قیمت 10 :افغانی
www.rahenejatdaily.com
ضمن این که یک رادار نیز به کاوش زیر سطح دنبالهدار کمک خواهد کرد. با توجه به این که عمر باطریهای این کاوشگر تنها 64ساعت است، پس از این مدت از صفحات خورشیدی آن برای شارژ دوباره باطریها استفاده میکند و به این ترتیب میتواند تا چندین هفته یا حتی چندین ماه هم کار کند ،اما سوال تعیینکننده این است که این صفحات با چه سرعتی، زیر الیه گرد و غبار پوشیده میشوند و از کار میافتند. خود روزتا هم سایه به سایه دنبالهدار حرکت خواهد کرد ،و آن را در سفرش به دور خورشید همراهی خواهد کرد ،و از رادار ،فروسرخ و مایکروویو استفاده خواهد کرد تا هست ه و دنباله دنبالهدار را بررسی کند. پروفیسور آمالیا ارکولی فینزی ،رییس دانشکده هوافضای دانشگاه پلیتکنیک میالن که از مدیران این ماموریت است ،میگوید« :ما میخواهیم هر چیزی را راجع به این دنبالهدار بدانیم ،از جمله میدان مغناطیسی ،موقعیت ،دما و هر چیزی که بتوان یافت». در ربع قرن اخیر 11 ،سفینه فضایی بیسرنشین به سوی دنبالهدارها فرستاده شدهاند .دنبالهدارها قطعات یخزده کوچکی هستند که به دور خورشید میچرخند ،و عمدتاً وقتی از نزدیکی خورشید رد میشوند و داغ میشوند ،یک دنباله درخشان پشت سر خود به جا میگذارند. در سال ،2006/1385ناسا از کاوشگر استارداست استفاده کرد تا نمونههای گرد و غبار را از دنباله دنبالهدار Wild2جمعآوری کند و نمونههای به دست آمده را به زمین برگرداند .آژانس فضایی اروپا هم در سال 1992/1371فضاپیمای جیوتو را به 180کیلومتری گریگ ـ اسکلیراپ فرستاد .ناسا از این هم فراتر رفت و یک فضاپیما را به سطح دنبالهدار 9P/ Tempelکوباند تا گرد و غبار به هوا خواسته آن را تحلیل و بررسی کند. در صورت موفقیت روزتا و فیالی ،این دو برای اولین بار در تاریخ بشر این فرصت را خواهند یافت که سطح یک دنبالهدار را بکاوند و اسرار این زیبارویان آسمان را در اختیار بشریت بگذارند.
آنونس جدید فلم «شیطانصفت» با بازی آنجلینا جولی شرکت والت دیزنی پیکچرز ،آنونس جدید فلم «شیطانصفت» با بازی آنجلینا جولی را منتشر کرد. به گزارش خبرآنالین ،فلم ماجرایی اکشن «شیطانصفت» ( )Maleficentداستان ناگفته مالفیسنت ،معروفترین ضدقهرمان انیمیشن کالسیک «زیبای خفته» ( )1959را روایت میکند. او (با بازی آنجلینا جولی) زنی جوان با قلبی پاک است که در قلمرو جنگل زندهگی آرامی دارد .تا این که روزی حمله یک ارتش متجاوز توازن سرزمین را به هم میزند. مالفیسنت به پا میخیزد و محافظ بیامان سرزمین لقب میگیرد ،اما او در نهایت گرفتار خیانتی بیرحمانه میشود؛ حرکتی که قلب پاک او را به سنگ تبدیل میکند. مالفیسنت برای انتقام ،درگیر نبردی حماسی با جانشین پادشاه میشود و اورورا (فانینگ)، فرزند تازهبهدنیاآمده او را طلسم میکند .در همان حال که اورورا بزرگ میشود، مالفیسنت پی میبرد که او کلید برقراری صلح در قلمرو و شاید خوشبختی واقعی خود او را با خود دارد. ال فانینگ ،شارلتو کوپلی ،میراندا ریچاردسن ،سام رایلی ،ایملدا استانتن ،جونو تمپل و لزلی منویل دیگر بازیگران «شیطانصفت» به کارگردانی رابرت استرومبرگ هستند که 30ماه می اکران میشود.
انسان آرامش میدهد». پاپ معتقد است استفاده کردن از ظرفیتهای آنالین برای برقراری ارتباط میان «دینباوران» به این معنی است که «تایید کنیم دیگران هم چیزهای ارزشمندی برای گفتن دارند؛ نه به این معنی که عقاید خود را سرزنش کنیم ،بلکه تصدیق کنیم که عقاید ما تنها دیدگاههای معتبر موجود در جهان نیستند». پاپ فرانسیس میگوید بهرهگیری از اینترنت برای آشنایی با دیدگاههای دیگر و مواجهه و گفتوگو با آنها از دگماتیسم و قطعیتگرایی مذهبی خواهد کاست ،و کاتولیکها از این طریق میتوانند به ساختن «جهانی بههمپیوستهتر و نزدیکتر» کمک کنند. البته پاپ به سویههای تاریک اینترنت هم اشاره کرد: «اینترنت میتواند منجر به انزوای انسانها از نزدیکان و همسایهگانشان شود».
فن آوری
ساخت دست چاپی برای نوجوان جنگزده
محققان توانستند با استفاده از فنآوری چاپ سهبعدی ( ،)3Dیک دست مصنوعی برای نوجوان اهل سودان جنوبی بسازند که دست خود را در جریان جنگ در این کشور از دست داده بود. به گزارش مهرنیوز ،دنیل عمر ،در مارچ 2012و در زمانی که 14سال سن داشت بر اثر انفجار یک بمب ،دست خود را از دست داد. در همین حال مایک ابلینگ، بنیانگذار یک سازمان غیرانتفاعی موسوم به «آزمایشگاه ممکنها» در لسآنجلس و سازنده وسایل دسترسی آزاد برای یاری به افراد دچار چالشهای فزیکی ،از این حادثه مطلع شد و برای کمک به این نوجوان اقدام کرد. ابلینگ در نوامبر 2013به امید یافتن دنیل و ساخت دست مصنوعی برای او
تصاویر عکس هایی از قهر طبیعت است که توسط مایک هولینگشید از طوفان ها و گردبادهاگرفته شده است.
عازم سودان شد .وی در این سفر یکماهه پرینتر ،قرقرههای پالستیکی و تعدادی سیم با خود برد .این پرینترهای سهبعدی که قطعات پروتزی پالستیکی تولید میکنند، دستگاه فنآوری پیشرفتهای هستند اما بازوی به دست آمده واقعاً ساده و یک دستگاه مکانیکیاست. حرکات دست موجب حرکت سیمهای داخل این ساختار پالستیکی میشود تا رباط دست کار کنند .وقتی کاربر بقیه بازو را خم و راست میکند ،سیمها
کشیده شده و انگشتان را خم میکند. ساخت این دست مصنوعی طی تنها چند روز و با صرف هزینه 60پوندی طول کشید. پس از اتصال این دست مصنوعی به دست قطع شده دنیل ،او توانست یک قاشق را بلند کند. ابلینگ با داکتر تام کاتنا ،آشنا شد و بقیه این شیوه درمان را به او سپرد تا بتواند به قربانیان سودانی کمک کند .اکنون از زمان بازگشت ابلینگ به کشورش ،با استفاده از دستگاه چاپ سهبعدی که برای داکتر کاتنا باقی گذاشته است ،هفتهای یک پروتز مصنوعی تولید میشود. هشت بومی منطقه که چگونگی ساخت این پروتزها را آموختهاند دستهای ساختهشده را مونتاژ کرده و آنها را برای بیماران سفارشی و شخصیسازی میکنند.
پرنیان ـــــــــــــــــــ
تفاوت سیب و توت زمینی!
معلمی به یک کودک هفت ساله ریاضی درس میداد .معلم میخواست شمارش و جمع را به پسرک آموزش دهد .معلم از کودک پرسید« :اگر من یک سیب ،با یک سیب دیگر و یک سیب دیگر به تو بدهم ،چند تا سیب داری؟» کودک کمی فکر کرد و با اطمینان گفت« :چهار!» معلم که نگران شده بود ،انتظار یک جواب درست را داشت؛ سه! معلم با ناامیدی با خود فکر کرد ،شاید کودک صحیح گوش نکرده باشد. دوباره به کودک گفت« :با دقت گوش کن! اگر من یک سیب با یک سیب دیگر و دوباره یک سیب دیگر به تو بدهم ،تو چند تا سیب داری؟» کودک ناامیدی را در چشمان معلم میدید .او این بار با انگشتانش حساب کرد .کودک سعی داشت جواب مورد نظر معلم را پیدا کند تا بلکه خوشحالی را در صورت او ببیند اما جواب باز هم چهار بود و این بار با شک و تردید جواب داد« :چهار!» یأس بر صورت معلم باقی ماند .او به خاطر آورد که این کودک توت زمینی دوست دارد .با خودش فکر کرد شاید او سیب دوست ندارد و این باعث میشود نتواند در شمارش تمرکز کند. معلم با این فکر ،مشتاق و هیجان زده از کودک پرسید« :اگر من یک توت زمینی و یک توت زمینی دیگر و یک توت زمینی دیگر به تو بدم ،چند تا توت زمینی داری؟» کودک که خوشحالی را بر صورت معلم میدید و دوست داشت این خوشحالی ادامه یابد ،دوباره با انگشتانش حساب کرد و با لبخندی از روی شک و تردید گفت« :سه؟» معلم لبخند پیروزمندانهای بر چهره داشت .او موفق شده بود .اما برای اطمینان ،دوباره پرسید« :حاال اگر من یک سیب و یک سیب دیگر و یک سیب دیگر به تو بدم ،چند تا سیب داری؟» کودک بدون مکث جواب داد« :چهار!» معلم مات و مبهوت مانده بود .با عصبانیت پرسید« :چرا چهار سیب؟» کودک با صدایی ضعیف و مردد گفت: «من یک سیب هم داخل بیگم دارم!» (یکی بود)...
کودکی دو بار زیر موتر شد اما زنده ماند
رسانههای برازیل ،روز جمعه، گزارشهایی از نجات معجزهآسای یک کودک 5ساله برازیلی از یک حادثه رانندهگی ،منتشر کردند. به گزارش العربیه ،مردم برازیل به شکل گستردهای ویدیویی مربوط به نجات یافتن این کودک را بر روی سایت یوتیوب و صفحات فیسبوک و تویتر، پخش کردند. کودک به همراه مادرکالن خود در کنار پیادهرو راه میرفت که ناگهان موتری در حال حرکت ،با موتر پارکشده تصادف کرد و آن را از جا َکند و به سمت مادرکالن و کودک پرتاب کرد. فلم ویدیویی مربوط به این حادثه نشان میدهد که کودک زیر موتر رفت و دو مرتبه تایرهای موتر از روی او گذشت اما به شکل معجزهآسایی نجات یافت. این کودک بدون این که متوجه شود ،چه معجزهای برای او رخ داده ،برای کمک به مادرکالنش که در این حادثه از ناحیه پا مصدوم شده بود ،حرکت کرد.