النفط و المشكلات المعاصرة للتنمية العربية

‫اﻟﻨﻔﻂ وا ﺸﻜﻼت ا ﻌﺎﺻﺮة ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬

‫أﻧﻬﺎ ﻻ ﺗﺸﻜﻞ ﻓﻲ ذاﺗﻬﺎ ﻣﻔﺘﺎﺣﺎ ﺳﺤﺮﻳﺎ ﳊﻞ ﻣﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﺨﻠﻒ وﻓﺘﺢ اﻟﻄـﺮﻳـﻖ‬ ‫أﻣﺎم ﻣﺴﺘﻮى أرﻗﻰ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ .‬ﻓﻐﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻨﺎس ﻓﻲ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟـﻢ اﻟـﺜـﺎﻟـﺚ‬ ‫ﺗﻨﻈﺮ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳﺜﺔ ﻛﻤﺎ ﻟﻮ ﻛﺎﻧﺖ ﺟـﻌـﺒـﺔ ﺳـﺎﺣـﺮ ﲢـﻤـﻞ ﻓـﻲ ﺛـﻨـﺎﻳـﺎﻫـﺎ‬ ‫ﺣﻠﻮﻻ ﺟﺎﻫﺰة وﺧﺎرﻗﺔ ?ﺸﺎﻛﻞ اﻟﺘﺨﻠﻒ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪(١) .‬‬ ‫وﻟﺬا ﻳﺼﺒﺢ ﻣﻦ واﺟﺒﻨﺎ وﺿﻊ اﻟﻨﻘـﺎط ﻋـﻠـﻰ اﳊـﺮوف‪ ،‬وﺗـﺼـﺤـﻴـﺢ ﺑـﻌـﺾ‬ ‫اﻟﺘﺼﻮرات اﳋﺎﻃﺌﺔ اﻟﺸﺎﺋﻌﺔ ﺣﻮل ﻃﺒﻴﻌﺔ ودور اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳﺜﺔ وا?ﺘﻄﻮرة‬ ‫ﻓﻲ دﻓﻊ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳـﺜـﺔ ﻗـﺪ‬ ‫ﻏﺪت ﺳﻠﻌﺔ راﺋﺠﺔ ﻟﻬﺎ ﺳﻮق ﻋﺎ?ﻴﺔ ﺴﻚ ﺑﺰﻣﺎﻣﻬﺎ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ دوﻟﻴﺔ‬ ‫اﻟﻨﺸﺎط‪ ،‬وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﻮﻋﻲ أوﻻ ﺑﺎﳊﻘﺎﺋﻖ واﻟﻘﻮاﻧ‪ A‬اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟـﺘـﻲ ﲢـﻜـﻢ‬ ‫اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎ?ﻴﺔ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪.‬‬ ‫ﻓﻘﺪ ﻧﺘﺞ ﻋﻦ ﺗﺪوﻳﻞ اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺪور اﻟﺒﺎرز وا?ﺘﺰاﻳﺪ اﻟﺬي ﺗﻠﻌﺒﻪ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬ ‫دوﻟﻴﺔ اﻟﻨﺸـﺎط ﻓـﻲ ﻣـﺠـﺎل اﻟـﺒـﺤـﻮث واﻟـﺘـﻄـﻮﻳـﺮ اﻟـﺘـﻜـﻨـﻮﻟـﻮﺟـﻲ ‪Research and‬‬ ‫‪ Development‬أن ﲢﻮﻟﺖ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟـﻴـﺎ اﳊـﺪﻳـﺜـﺔ ﻓـﻲ ﻣـﻌـﻈـﻢ ﻓـﺮوع اﻟـﻨـﺸـﺎط‬ ‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي )ا?ﺪﻧﻲ واﻟﻌﺴﻜﺮي( إﻟﻰ ﺳﻠﻌﺔ ﻟﻬﺎ ﺳﻮق ﻋﺎ?ﻴﺔ ﻳﻐﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﺎﺑﻊ‬ ‫اﻻﺣﺘﻜﺎري‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﺄﺛﺮ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﺤﺪودة ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ‬ ‫ﺑﺤﻖ اﻻﲡﺎر ﻓﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳﺜﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻮم ﺑﻔﺮض ﺷﺮوﻃﻬـﺎ اﻟـﺘـﻌـﺴـﻔـﻴـﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﲡﺪ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﻣﻀﻄﺮة ﻻﺳﺘﻴﺮاد ﻫﺬه اﻟﺘﻜﻨﻮﻟـﻮﺟـﻴـﺎ‬ ‫ﺑﻬﺪف ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﺪراﺗﻬﺎ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‪ .‬وﺗﺪرﻳﺠﻴﺎ أﺻﺒﺢ اﻻﲡﺎر ﻓﻲ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟـﻴـﺎ‬ ‫اﳊﺪﻳﺜﺔ ) ﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ واﻟﻨﻮوﻳﺔ( ﻣﻦ أﻛﺜﺮ اﻟﺴﻠﻊ رواﺟﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺻﻔﻘﺎت اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﺪوﻟﻴﺔ وﺧﻀﻮﻋﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ اﻻﺣﺘـﻜـﺎرﻳـﺔ ﺑـ‪ A‬ﻗـﻠـﺔ ﻣـﻦ‬ ‫اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﻤﻼﻗﺔ دوﻟﻴﺔ اﻟﻨﺸﺎط واﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺮﻛﺰ اﺣـﺘـﻜـﺎري ـﻴـﺰ ﻓـﻲ‬ ‫اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺎ?ﻲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ‪ .‬وﺑﺬا أﺻﺒﺤﺖ ﲡﺎرة »ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ« ﻣﺤﻮرا‬ ‫ﺟﺪﻳﺪا و ﻓﺎﻋﻼ ﻣﻦ ﻣﺤﺎور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺑ‪ A‬اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ‬ ‫واﻟﺪول اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ا?ﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﺼﻒ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ‪.‬‬ ‫واﻟﺼﻔﻘﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺮي اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑـ‪ A‬اﻟـﺸـﺮﻛـﺎت‬ ‫اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﺎدة ﻣﺎ ﺗﻐﻄﻲ واﺣﺪا أو ﺧﻠﻴﻄﺎ ﻣﻦ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ)‪:(٢‬‬ ‫أ‪-‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳﺜﺔ اﺠﻤﻟﺴﺪة ﻓﻲ آﻻت وﻣﻌﺪات وا?ﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻘﺮارات‬ ‫اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ‪.‬‬ ‫ب‪-‬اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﳊﺪﻳﺜﺔ اﺠﻤﻟﺴﺪة ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣـﺴـﺘـﻠـﺰﻣـﺎت إﻧـﺘـﺎج أو ﻗـﻄـﻊ‬ ‫‪38‬‬