Memoria Anual 2018 by prensavalpo

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

WWW.CADCH.CL

ÍNDICE 4 5 6 8 10 13 16 22 29 30 31 33 35 43 45

Carta del Presidente Directorio Delegados y Personal Nómina de Socios Servicios Gremiales y Convenios Asamblea Anual Agenda de Actividades 2018 Noticias Modificación de Estatutos Uso de Tecnologías y Falta de Coordinación en el Comex RSE Visita Refugio de Cristo Visita a Concepción 80 años de la Cámara Aduanera de Chile Camcap Estadísticas

Carta del Presidente

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Estimados Socios En la vida se van alcanzando hitos, logros o metas que más allá del significado que pueden representar o de las satisfacciones que brindan, dan sentido al esfuerzo y al trabajo que se ha invertido. Durante dos años este directorio ha estado trabajando con unidad y dedicación en la consecución de las metas fijadas en el Plan Estratégico 20172019. Hemos invertido mucho tiempo y hemos tenido que redoblar esfuerzos poder decir: Misión cumplida. Como Presidente de este directorio quiero compartir con ustedes mi satisfacción y también mi orgullo por haber liderado un equipo de directores, funcionarios de la Cámara y socios que generosamente se sumaron para poder concretizar avances en áreas estratégicas tan importantes para nuestra institución.

Los desafíos siempre estarán, deberemos estar preparados para que nuestros equipos puedan responder a la altura de las circunstancias. El espíritu gremial siempre se debe imponer, como lo hizo en la Asamblea extraordinaria donde finalmente modificamos nuestros Estatutos, a través de los socios con su apoyo y participación en el engrandecimiento de nuestra institución. Lo que se haga a fututo debe ser definido, con metas claras, buscándolas con trabajo en equipo, y siempre pensando que el sentido final de todo ese trabajo no estará sólo en los logros, sino que, en cómo se obtuvieron. Un saludo afectuoso.

No es fácil aunar voluntades, cuesta convencer que el bien general es superior a los intereses individuales, se requiere voluntad para perseverar en el tiempo y no desviarse del camino o simplemente abandonar. ¿Qué será más importante, alcanzar las metas o cómo se trabaja para alcanzarlas? La respuesta puede resultar obvia, pero para nuestra institución es más importante el cómo trabajar. Carta del Presidente

Cristian Herrera Rivera PRESIDENTE CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Directorio 2018

Cristian Herrera Rivera PRESIDENTE

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Déborah Vallejos Pinochet VICEPRESIDENTA

Pedro Santibáñez Von Saint George DIRECTOR Directorio

Ramón Espejo Vidal DIRECTOR TESORERO

Jorge Mac Ginty Gaete DIRECTOR

Pamela Ortega Miño DIRECTORA

Gonzalo Recabal Mella DIRECTOR

Delegados Cámara Aduanera de Chile A.G.

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ARICA Carlos Maurel Willson Calle 7 de junio 176, Of. 03, subterráneo, Arica Teléfono: +56 (58) 2583968 Email: cmaurel@carlosmaurel.cl

TALCAHUANO Juan Carlos Ramos de Aguirre Blanco Encalada 444, Of. 504, Concepción Teléfono: +56 (41) 2685702 Email: jcramos@agenciaramos.cl

IQUIQUE Pedro Chamorro Tapia Aníbal Pinto 865, Iquique Teléfono: +56 (57) 2413025 Email: contacto@aduanachamorro.cl

OSORNO Miguel Gallardo López M. A. Matta 840, Of. 2, Osorno Teléfono: +56 (64) 2235290 Email: migalo@telsur.com

COQUIMBO Ricardo E. Larraguibel Argandoña 320, Coquimbo Teléfonos: +56 (51) 2313116 Email: agente@larraguibel.cl

PUNTA ARENAS Alejandro Etcheverry Arentsen Av. Independencia 875, Punta Arenas Teléfono: +56 (61) 2221556 o 2241354 Email: agente@aab28.cl

LOS ANDES Felipe Serrano Solar Dr. Barros Borgoño 225, Providencia, Santiago Teléfono: +56 (2) 25837908 Email: agente@fss.cl SAN ANTONIO Ramón Espejo Vidal Esmeralda 1074, Of. 701, Valparaíso Teléfono: +56 (32) 2223142 Email: respejo@ramonespejo.cl SANTIAGO Luis Vargas Figueroa Santo Domingo 1160, Of. 212, Santiago Teléfonos: +56 (2) 26974847 - (2) 26974869 Email: agenciadeaduanas@lvargas.cl

Delegados Cámara Aduanera de Chile A. G.

Secretaria General María Paulina Achurra Zúñiga Teléfono: +56 (32) 2555311 Email: p.achurra@caduanera.cl

Secretario Técnico Denitt Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555313 Email: stecnico@caduanera.cl

Encargada Administración y Finanzas Yasna Delgadillo González Teléfono: +56 (32) 2555324 Email: contable@caduanera.cl

Especialista en Aduanas y Comercio Exterior Gustavo Oliva Figueroa Teléfono: +56 (32) 2555300 Email:g.oliva@caduanera.cl

Encargado cobranza cuotas sociales y convenios Jaime Farías Flores Teléfono: +56 (32) 2555319 Email: agencias@caduanera.cl

Personal de la Cámara Aduanera de Chile A. G.

Secretaría Secretaria - Secretaría General Jeannette Fernández Astudillo Teléfono: +56 (32) 2555314 Email: contacto@caduanera.cl

Secretaria Administrativa Soledad Vivanco Araneda Teléfono +56 (32) 2555315 Email: secretaria.estudios@caduanera.cl

Secretaria Katherine Bernales Aguilar Teléfono: +56 (32) 2555321 Email: secretaria@caduanera.cl

Asistente Pedro Martínez González Teléfono: +56 (32) 2555323 Email: auxiliares@caduanera.cl

Oficina San Antonio Ana María Vera Quiroz Teléfono: +56 (32) 2555341 Email: sanantonio@caduanera.cl

Comunicaciones Agencia Prajoux Comunicaciones Teléfono: +56 (9) 74303796 Email: macarena@prajoux.cl

Informática Empresa CDGO Control de Gestión Operacional Teléfono: +56 (9) 73718740 Email: soporte@cdgo.cl

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Personal de la Cámara Aduanera de Chile A.G

Nómina de Socios ARICA Carlos Maurel Willson

IQUIQUE Pedro Chamorro Tapia Patricio Sesnich Stewart

COQUIMBO Ricardo E. Larraguibel

LOS ANDES Héctor Feeley Núñez Lyonel Pirazzoli Cifuentes Patricio Pirazzoli Cifuentes

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VALPARAÍSO Carla Avendaño Caneo Álex Avsolomovich Callejas Leopoldo Balbontín Neira Omar Barrera Bernales Francisco Bernet Benavides Fernando Cancino Ahumada Jorge Carvacho Troncoso Ester Coradines Rondanelli César Córdova Oyarzún Jorge Correa Becerra Daniel Cuevas Fuentes Carlos Durán Araya Felipe Durán Cárcamo Rodrigo Durán Cárcamo Ramón Espejo Vidal Hernán Espinosa Castro Carmen Gloria Fernández Pollmann Mónica Loreto Fernández Pollmann Claudio Giovanetti Godoy Iain Hardy Tudor Philip Hardy Tudor Andrés León Cabrera Pablo León Cabrera Javier León Santibáñez Juan León Valenzuela Jorge Aníbal Moya Damilano Jorge Aníbal Moya Mancilla Nómina de socios

Oscar Navarro Barrientos Mauricio Navarro Prats Pamela Ortega Miño Cristian Pizarro Goicochea Ricardo Pizarro Pérez Hernán Pizarro Goicochea Hernán Pizarro Flores Hugo Recabal Barrueto Gonzalo Recabal Mella Carlo Rossi Soffia Piero Rossi Valle Giampiero Rossi Wittemann Sandro Rossi Wittemann Verónica Salaberry López Norman Sánchez Zúñiga Hernán Felipe Santibáñez Barbosa Pedro Santibáñez Luco Hernán Roberto Santibáñez Ruiz Pedro Santibáñez Von Saint George Isabel Sepúlveda Olguín Diego Stephens Sotomayor Juan Sebastián Stephens Sotomayor Juan Carlos Stephens Valenzuela Abraham Tomé Bichara Demetrio Toro Pizarro Christian Ulloa Moya Patricio Alejandro Valero Godoy Francisco Vargas Scavia María Soledad Vega Cancino Jorge Vega Díaz Jorge Vio Aris Diego Andrés Vio Zahr Jorge Sebastián Vio Zahr Kenneth Werner Vio Francisca Wilson Herrera

SANTIAGO Mario Araneda Meza Luis Araya Cuéllar Marcela Araya Urrutia Marianela Bagá Álvarez Norman Bobillier Goudie

Luis Enrique Bustos Bustos Eduardo Campos Malgue Héctor Campos Malgue Ricardo Cancino Araya Sergio Castillo Olave Elio Cecconi Pereira Jorge Celis Brunet Jorge Celis Cornejo Ignacio Celis Montt Patricio De La Fuente García Cristian Donoso Ugarte Humberto Escobar Rosende Felipe Espinosa Rojas Gonzalo Espinosa Rojas Rodolfo Fouere Zenteno Patricio Fuenzalida Aguirre Ricardo Fuenzalida Polanco Juan Enrique Gatica Yesurún Manuel Gómez Leiva José Antonio González Jaque Manuel González Tobar Fernando Guerra Godoy Claudio Gutiérrez Pino Héctor Gutiérrez Venegas Sigifredo Guzmán Cárdenas Alexander Guzmán Venegas Ervin Hernández Muñoz Cristian Herrera Rivera Luz Marina Herrera Venegas Andrés Kern Bascuñán Oscar Lema Díaz Gonzalo Lillo Ponce Katerine López Olguín Jorge Mac-Ginty Gaete Alan Macowan Gomá Maureen Macowan Gomá Leslie Macowan Rimassa Ariel Marino González Fernando Maurel Willson Carlos Menares Bertrand Paula Menares Villar Paulina Mendoza Coca

Nómina de socios

Sergio Tapia Elgueda Eliana Tapia Pérez Javier Torres Grenett Ricardo Valdivia Paredes Andrés Valenzuela León Julio Vallejos Abarza Déborah Vallejos Pinochet Luis Vargas Figueroa Vanessa Vargas Pinto María Isabel Vargas Sáez Julio Venegas Cordero Santiago Venegas López Héctor Raúl Viveros Urrea Kenneth Werner Méndez Miguel Yañez Catil CONCEPCIÓN Carlos De Aguirre Gallegos Gonzalo De Aguirre Larenas Alberto Moraga Fernández Claudia Romero González Alberto Romero Sánchez TALCAHUANO Rafael Flores Cuéllar Gerardo Flores Loo Valeria Flores Pardo Francisco Laport Apablaza Edmundo Muñoz Flores Juan Carlos Ramos De Aguirre OSORNO Miguel Gallardo López PUNTA ARENAS María Orieta Aguilar Rogel Agustín Chamorro Bonacic Alejandro Etcheverry Arentsen FALLECIDOS AÑO 2018 Francisco Gentoso Escalona Francisco Javier Herrera Venegas Hernán Pirazzoli Mardones Eduardo Sepúlveda Jara Julio Venegas Alarcón

NUEVOS SOCIOS 2018 Felipe Durán Cárcamo Sergio Tapia Elgueda Kenneth Werner Vio Vanessa Vargas Pinto

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Eduardo Mewes Ramírez Ricardo Mewes Schnaidt Marlene Mewes Schnaidt Sebastián Mohor Merello Pablo Morales Rojas Francisco Muñoz Pérez Alejandro Muñoz Silva Max Egon Núñez Baeza Miriam Olivares Irribarren Johnny Olivares Vargas David Ortiz Becerra Cristian Ortiz Epulef Francisco Pardo Mondaca Víctor Paredes Valdebenito Luis Pedevila Valenzuela Orlando Pedevila Valenzuela Aquiles Pérez González Walter Pérez Salas Bruno Perinetti Zelaya Juan Picón Vergara Luis Pozo Ortíz Miguel Rebolledo Pincheira Juan Pablo Reyes García-Huidobro Osvaldo Rivas Urzúa Guillermo Robé Sanhueza Jorge Rodríguez Palma Paula Rojas Cháves Patricio Rojas Mac-Ginty Ramón Rubio Soto Roly Salas Latorre Manuel Salazar Muñoz Julio Salinas Barrientos Carolina Sánchez Acuña Estanislao Sánchez González Juan Pablo Schweitzer Kirsinger Rodrigo Seguel Leiva Felipe Serrano Marcet Ignacio José Serrano Marcet Felipe Serrano Solar Christian Sesnich Espinoza José Luis Silva Castro Mauricio Soto González Jorge Stein Blau Álvaro Stein Grossman

SERVICIOS GREMIALES Y CONVENIOS

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LA CÁMARA ADUANERA SE ENCUENTRA ASOCIADA A:

- Asociación Internacional de Agentes Profesionales de Aduana (ASAPRA). - Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo F.G.N. (CNC). - Sociedad de Fomento Fabril (SOFOFA). - Cámara Regional del Comercio, Producción, Turismo y Servicios Valparaíso A.G. (CRCP VALPO).

PRESTACIÓN DE SERVICIOS A LOS ASOCIADOS

- Tramitación garantía - actuación profesional de los Agentes de Aduana. - Defensa gremial a profesión de Agente de Aduana. - Soporte físico y comunicacional en recintos de depósito Puerto de San Antonio. - Base de datos sobre normas e instrucciones aplicables al ingreso y salida de mercancías del país. - Acreditación de Agentes de Aduana y funcionarios auxiliares a través del carné aduanero. - Garantía global ante las empresas portuarias del país. - Garantía global ante recintos de depósitos aduaneros y almacenistas. - Asistencia técnica en normas y procedimientos aduaneros. - Envío de circulares a través de casillas electrónicas. - Cobranza extrajudicial a clientes morosos. - Venta de sellos para contenedores. - Planes de seguros colectivos de vida para los Agentes de Aduana y sus empleados. - Convenios de rescate cardiológico de emergencia. - Convenio oncológico. - Capacitación. - Adicional Complementario de Salud Compañía de Seguros de Vida Cámara S.A. Servicios Gremiales y Convenios

Este es un seguro de vida destinado a los Agentes de Aduana socios de la Cámara Aduanera de Chile A.G. Los beneficios están relacionados a un seguro de UF. 122 por muerte natural y pueden optar a este aseguramiento hasta los 76 años. El valor a pagar es de UF.0,1530 (el 50% del valor lo solventa la Cámara Aduanera).

CHILENA CONSOLIDADA COMPAÑÍA DE SEGURO DE VIDA S.A. PÓLIZA COLECTIVA A-0090107

Este seguro de vida ha sido destinado a los funcionarios de Agencias de Aduana socias de la Cámara Aduanera de Chile. Éste tiene una cobertura por fallecimiento, según la siguiente descripción: Fallecimiento asegurado titular UF.100, el fallecimiento accidental titular UF.300, UF.100 fallecimiento natural cónyuge y UF.50 fallecimiento hijo. En esta póliza el asegurado puede permanecer hasta la edad de 70 años y el valor a pagar mensual es de UF.0,055.

BICE VIDA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A.

Dicho seguro de vida es destinado a los Agentes de Aduana. Contempla una cobertura por fallecimiento natural del titular de UF.2.000, fallecimiento accidental, UF.160 por fallecimiento del cónyuge y UF.160 por fallecimiento de hijo hasta los 24 años. A través de dicha póliza, se podrá estar asegurado hasta los 70 años, con un capital de UF.800, hasta los 75 años con 364 días de edad.

Servicios Gremiales y Convenios

FUNDACIÓN ARTURO LÓPEZ PÉREZ CONVENIO ONCOLÓGICO

El Centro Clínico Integral de Diagnóstico, Tratamiento, Investigación y Docencia en Cáncer se caracteriza por ofrecer a sus afiliados seguridad y efectividad a través de un completo staff de especialistas destacados por sus altos niveles de profesionalismo y experiencia. El valor mensual que el titular debe pagar es de $6.700. Los titulares con cargas pagan un total de $13.400. Importante es destacar que los médicos utilizan tecnología avanzada para poder otorgar a los pacientes diagnósticos certeros y oportunos, para cumplir con su principal misión, la lucha contra el cáncer.

UNIDAD CORONARIA MÓVIL

Convenio amplio para Agentes de Aduana, cónyuges, hijos y funcionarios de las Agencias y de la Cámara Aduanera. Tiene servicio de atención de urgencia, emergencia y orientación médica telefónica las 24 horas del día y los 365 días del año dentro del radio urbano definido en el contrato (Santiago, Viña del Mar y Valparaíso). La UCM pondrá a la disposición del solicitante un excelente equipo de profesionales médicos y completa tecnología en móviles de rescate. El valor a pagar dependerá de la edad de los adherentes.

CARNÉ DE ADUANA PARA AGENTES DE ADUANA Y FUNCIONARIOS La Cámara Aduanera otorga este documento a sus socios, el cual es firmado por el Director Nacional de Aduanas, con la finalidad de obtener facilidades necesarias para el buen ejerci-

cio de su gestión en los recintos aduaneros. El Carné Aduanero también es entregado a los auxiliares de Agentes de Aduana que cuenten con resolución del Director Regional de Aduana de acuerdo a su jurisdicción, para que puedan cumplir con las labores encomendadas por su empleador.

SPORTLIFE La Cámara Aduanera apuesta por la vida sana y el ejercicio, es por esto que mantiene vigente el convenio con el gimnasio Sportlife, en el cual los Agentes de Aduana socios y sus familiares podrán optar por un excelente servicio con equipamientos de alta calidad, además de asesorías especializadas. Este convenio también es aplicable a los auxiliares de las Agencias de Aduana socias y a sus familiares. Los que opten por acceder a este beneficio, tendrán precios preferenciales que contemplan importantes descuentos a través de planes mensuales, trimestrales, semestrales y anuales.

CONVENIOS DENTALES Porque la salud es lo más valioso, la Cámara Aduanera continúa con el convenio vigente en la clínica dental Dr. Rodolfo Quirós, ubicada en Viña del Mar, que contempla precios especiales para todo tipo de prestaciones odontológicas. Además ofrece facilidades de pago beneficiando directamente a las Agencias de Aduana socias, a sus funcionarios y familiares. CENTRO ODONTOLÓGICO PADRE MARIANO DE SANTIAGO Ofrece una promoción de descuento de un 5% adicional al ya

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CHILENA CONSOLIDADA COMPAÑÍA DE SEGUROS DE VIDA S.A. PÓLIZA COLECTIVA A-0090029

CONVENIO CLÍNICA LEBEN Centro integral que complementa medicina odontológica, regenerativa y estética.

existente del 60% en todas las prestaciones, para socios, funcionarios y familiares de la Cámara Aduanera de Chile.

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Además la Clínica Dental Cumbres S.A con atención en Santiago, Rancagua, Viña del Mar, Concepción y Puerto Montt entrega atención en las distintas especialidades dentales a los socios de nuestra institución, a su grupo familiar y a los funcionarios de las Agencias de Aduana socias y sus familias.

SEDENA CENTRO ODONTOLÓGICO INTEGRAL ESTÉTICA DENTAL Este centro con atención en Valparaíso, Calle Condell N° 1.443, Of. 1º, Viña del Mar, en Villanelo N° 233, Of. 21 y en Quilpué, Calle Bulnes N° 920, Of. 207, tiene un convenio enfocado en los Agentes de Aduana, funcionarios y a sus grupos familiares. Este convenio rige desde el año 2006 y ofrece descuentos que van desde un 40% hasta un 60%, en relación al Arancel del Colegio de Cirujanos Dentistas. Ofrece además descuentos a través de planilla y cuotas fijas sin interés hasta en seis mensualidades.

Servicios Gremiales y Convenios

Esta clínica ofrece tratamientos odontológicos, Imagenología Dentomaxilofacial, Ginecología, Nutrición, Psicología Clínica, Dermatología, Medicina Regenerativa, y Medicina Estética, adaptados a las necesidades específicas de cada paciente, los cuales son evaluados por tratamientos. Para lograrlo, han reunido un equipo médico de amplia trayectoria, referente en sus disciplinas tanto en Chile como en el extranjero. Gracias a alianzas estratégicas con empresas nacionales e internacionales, han incorporado a la clínica equipos de última generación, únicos a nivel nacional y latinoamericano. El compromiso de Clínica Leben es brindar a nuestros Agentes, funcionarios y sus familiares un servicio de carácter integral.

CONVENIO OFTALMOLÓGICO INTEGRAL IOI IOI proporcionará a los beneficiarios una serie de servicios en los que se encuentran: a. Evaluación y diagnóstico quirúrgico, sin costo para los pacientes en IOI. b. Consulta oftalmológica, a un valor preferencial para pacientes particulares y Fonasa A. c. Atención optométrica con Tecnólogo Médico. d. Para Pacientes Fonasa, una bonificación del 50% en cirugía programada Lasik, Cataratas, Pterigión o Chalazión sobre el valor total de la prestación accediendo a los beneficios PAD Fonasa B, C, D.

ADICIONAL DE SALUD VIDA CÁMARA DE LA CChC Cobertura anual con tope hasta UF. 300 y dentro de sus características cubre pre-existencias (las que deben ser informadas en solicitud de incorporación). No existe tope de edad de ingreso ni de permanencia de los titulares. Existen bonificaciones inmediatas a través de sistema de bono electrónico I-Med y en farmacias Salcobrand, Cruz Verde y Ahumada. El costo mensual a pagar dependerá de la composición del grupo familiar, titular más una carga, titular con dos cargas y titular con tres o más cargas.

NOTARIA JUAN ANDRÉS RIVEROS DONOSO Esta notaría está ubicada en calle Esmeralda Nº 953, Valparaíso. Ofrece un trato en condiciones preferentes a la institución y también a todos los socios que opten por realizar en ese lugar sus diversos trámites.

VIDA CÁMARA ADICIONAL SALUD Es un Seguro Complementario de Salud, que cubre el copago de gastos hospitalarios o ambulatorios, según indique la póliza y tiene un tope hasta UF. 300. Una de las características de dicho seguro es que cubre Preexistencias (las que deben ser informadas al momento de solicitar la incorporación), no hay deducibles y carencias. Además no existe tope de edad de ingreso, ni de permanencia de los titulares y cónyuge. Los hijos tendrán cobertura hasta los 24 años, la bonificación es inmediata a través del sistema I-Med, farmacias Salcobrand y Cruz Verde.

Asamblea Anual 2018

En el marco de la 78ª Asamblea Anual de Socios de la Cámara Aduanera de Chile, se celebró la elección de su nuevo directorio a través de una votación liderada por su Presidente, Cristian Herrera, quién manifestó que “para este año tenemos harto trabajo por delante, ya que internamente debemos modernizar nuestros estatutos y nuestra estructura de gestión. Pero además, como expertos en comercio exterior, tenemos un trabajo importante de apoyar el potenciamiento de

Asamble Anual 2018

éste, participando y aportando con nuestra experiencia los avances que se están haciendo en el Ministerio de Hacienda, así como con SICEX, Aduana y con todas las demás organizaciones vinculadas”. El nuevo directorio quedó compuesto por su actual Presidente Sr. Cristian Herrera, las Sras. Déborah Vallejos y Pamela Ortega, el Sr. Jorge Mac Ginty, el Sr. Ramón Espejo y los nuevos directores Sres. Gonzalo Recabal y Pedro Santibáñez. Trabajarán

juntamente con Herrera en los desafíos que se han planteado para este año. La jornada contempló las exposiciones que se iniciaron con el Ex Contralor de la República, Ramiro Mendoza, quién habló sobre la importancia de la gobernanza del estado, el manejo de los gremios y complejidades del sistema en el área del comercio exterior. Así como también se realizó la exposición del Senador Francisco Chahuán, quién instauró la

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conversación sobre la necesidad de mejorar la logística en torno a los puertos, destacando la demanda que tendrán las carreteras cuando comience a funcionar el Puerto a Gran Escala, por lo cual, aseguró que se hace prioritario potenciar el transporte ferroviario.

to, hacen un aporte realmente importante respecto de cómo somos capaces de proyectar y mejorar toda la cadena logística. Esta invitación refleja el sano interés que tienen de ir mejorando los procesos para ir asegurando un desarrollo futuro de nuestro país”, comentó Chahuán.

La Asamblea también contó con la presencia del Subdirector de Fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas, Javier Uribe, quién manifestó que “a través de la Asamblea tuvimos la oportunidad de discutir temas que son de interés para sus socios, como auditorías y el camino de un trabajo conjunto para ma-

Asamble Anual 2018

nejar mejor la información, así como también el potenciamiento de la fiscalización y facilitación del comercio internacional”. Uno de los temas interesantes para los Agentes de Aduana, es justamente el Operador Económico Autorizado, donde ellos ya pueden comenzar el proceso de certificación”, precisó Uribe. Como ya es costumbre, se realizó la Cena de Clausura en el mismo recinto, donde fueron reconocidos y premiados algunos socios y socias. Además, los presentes pudieron participar durante toda jornada de diversos sorteos con interesantes premios tecnológicos.

“Valoro el esfuerzo que realizó la Cámara Aduanera de Chile por poner en el tapete estos temas, dando un espacio para la conversación, porque los Agentes de Aduana son los que mejor conocen las dificultades que tiene toda la cadena logística del comercio exterior, ya que son los Ministros de fe y, por lo tanto, hacen un aporte realmente importante respecto de cómo somos capaces de proyectar y mejorar toda la cadena logística. Esta invitación refleja el sano interés que tienen de ir mejorando los procesos para ir asegurando un desarrollo futuro de nuestro país”. Senador Francisco Chahuán

Asamble Anual 2018

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Agenda de Actividades 2018 A continuación revisaremos algunas de las actividades realizadas por la Cámara Aduanera de Chile.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE AGENTES PROFESIONALES DE ADUANAS (ASAPRA) La Cámara Aduanera estuvo presente en importantes eventos organizados por ASAPRA en el transcurso del 2018. Una de las instancias a destacar, fue la Asamblea Extraordinaria de ASAPRA, que se realizó en República Dominicana, en la cual se llevó a cabo la Reforma de estatutos que finalmente fue aprobada. Los puntos más relevantes que se abordaron en dicha oportunidad, dicen relación con el cambio de nombre de la Asociación que pasó a ser Asociación Internacional de Agentes Profesionales de Aduana, incluyendo como miembros con plenitud de derechos a España y Portugal, además de crearse el Área Europea como corolario de este cambio. Nuestra institución fue partícipe también del Congreso y Asamblea de ASAPRA que se realizó en Barcelona. En aquellas oportunidades se reunieron importantes personeros del comercio internacional y del sector aduanero. Entre

Agenda

los expositores más relevantes del evento estuvieron: Pedro Castro, Presidente de ASAPRA, Ricardo Treviño, Secretario General de la Organización Mundial de Aduanas (OMA); Enrique Canon, Presidente del Consejo de la Organización Mundial de Aduanas; Pilar Jurado, Directora General de Aduanas de la Agencia Tributaria de España; Máximo de Gregorio, Presidente de la Confederación Internacional de Agentes de Aduana CONFIAD, Steve Parker, Presidente de la Asociación Europea de Importadores, Exportadores, Operadores Logísticos y Representantes de Aduanas CLECAT, entre otros.

mático Lucía y el Programa de Precinto Electrónico. Por su parte, el Lic. Álvaro Palmigiani, Director de la División de Procesos, fue el encargado de presentar el Sistema Informático Lucía, en el que explicó su construcción, su diseño, la forma de funcionar, sus ventajas y la importancia del mismo. Seguidamente, el Cr. Fernando Wins, presentó el proyecto de Precinto Electrónico el cual permite que Uruguay sea el único país de América Latina que tiene el control del 100% de su mercadería en tránsito. Esto significa un monitoreo satelital las 24 horas durante los 365 días del año.

Se abordaron materias relacionadas a la globalización versus proteccionismo y a la importancia del diálogo y de la alianza entre el sector público y privado para el desarrollo del comercio internacional, la logística y las aduanas. Bajo el título “La Eficiencia Aduanera Responsabilidad de Todos”, el Congreso tuvo un enfoque relacionado hacia donde van las aduanas para adaptarse a los cambios, refiriéndose a las nuevas tendencias y ciberseguridad derivada del e-commerce. Como continuación de lo realizado en España, ASAPRA decidió realizar su Asamblea General en Montevideo, Uruguay. Acto en el cual nuestro gremio también se hizo presente. En la ocasión las delegaciones de Agentes de Aduana de América Latina, España y Portugal, visitaron la Dirección Nacional de Aduanas, DNA, para conocer más de cerca el Sistema Infor-

CÁMARA NACIONAL DE COMERCIO, SERVICIOS Y TURISMO DE CHILE A.G. (CNC) Durante el año 2018, la Cámara Aduanera participó en diversas actividades y reuniones impulsadas por la Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Chile A.G. Parte de nuestro directorio asistió a reuniones del Comité Internacional impulsado por la CNC, del Consejo General, e instancias con Aduana y Anagena para organizar capacitacio-

Además se llevaron a cabo cursos relacionados con la “Introducción a la Norma ISO 9001: 2015 y talleres sobre los “Nuevos Regímenes Tributarios 2018. Otras instancias fueron los seminarios sobre “Los Brics en el sigo XXI: Desafíos y Proyecciones”, el 6º Encuentro Nacional del Comercio y los desayunos coyunturales.

CÁMARA REGIONAL DEL COMERCIO Y LA PRODUCCIÓN DE VALPARAÍSO A.G. (CRCP) Nuestra institución trabajó durante el 2018 con la CRCP en el impulso de la región de Valparaíso y con ello en el desarrollo de sus mayores atributos. El 22º Encuentro Empresarial “Inspira”, tuvo a nuestra institución como auspiciador, en el cual la CRCP celebró sus 160 años de vida y, en ese marco, reconoció la importancia de una nueva mirada empresarial a través de corroborar la necesidad de priorizar los proyectos regionales para fomentar el crecimiento económico de Valparaíso, dando a conocer distintas estrategias por medio de la exposición del connotado economista estadounidense Mark Kramer. En otra ocasión la CRCP y PROCHILE ofrecieron un seminario Agenda

llamado “Las Mujeres y su Inserción en el Comercio Internacional”, en el cual nuestra institución participó activamente. Y como ya es de costumbre, parte de nuestro directorio estuvo presente en la Asamblea Anual de Socios de la Cámara Regional del Comercio de Valparaíso.

SOCIEDAD DE FOMENTO FABRIL (SOFOFA) El área industrial siempre fue foco importante para la Cámara Aduanera durante el año 2018, razón por la cual, el directorio de nuestro gremio asistió a los desayunos como el “Corporate Venture Capital en Chile: Herramienta de Innovación y Productividad” y las jornadas de trabajo sobre la evolución empresarial. También la Cámara participó en el proyecto de innovación de los procesos de exportación que se realizan por puertos marítimos y terrestres, utilizando la metodología Kaizen de mejora continua. Dicho proyecto corresponde a una iniciativa de la Confederación Nacional de la Industria (CNI) de Brasil, financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con la ejecución de PROCOMEX y apoyo de la SOFOFA. El desarrollo del citado proceso es de especial interés, dada la participación en numerosas jornadas de actores de los sectores privado y público, durante las cuales se construyeron los mapas con los actuales procedimientos, formas y actores involucrados; se detectaron los obstáculos y brechas que afectan la gestión del comercio exterior; se establecieron las formas de sustentabilidad del sistema y se generó un modelo de exportación que se basa en la aplicación de nuevas tecnologías y el fortaleci-

miento de la Ventanilla Única del SICEX. Punto importante durante el pasado año, fueron los seminarios como el de “Nuevos Vientos para la Modernización del Estado: El Camino para enfrentar los Desafíos del Siglo XXI. Otro seminario fue el de Conflicto Comercial en el Mundo: Implicancias para el crecimiento de Chile y, finalmente, el seminario “Oportunidades de Negocios entre China y Chile en minería”. Además nuestra institución participó en el Encuentro Anual de los Microempresarios, Enamype 2018, en la Asamblea Anual de Socios y en el Foro Empresarial “Chile – Vietnam 2018”. Constantemente se llevaron a cabo reuniones en conjunto con representantes del sector privado, en el cual se presentaron los mapas (mapeo y sistematización de procesos de comercio exterior), con análisis de las situaciones actuales y futuras.

SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS Año tras año se ha vuelto cada vez más importante para nuestra institución, trabajar muy de cerca con el Servicio Nacional de Aduanas, ya que de esta forma hemos puesto sobre la mesa las necesidades de la Cámara Aduanera y todo lo relacionado al quehacer de los Agentes de Aduana. Nuestro gremio participó en varias jornadas de inducción para

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nes enfocadas en las agencias de aduana.

nuestros socios y sobre la implementación de la Ley Nº 20.997 que moderniza la Legislación Aduanera. Además se realizaron capacitaciones conjuntas con Aduanas y el ISP sobre Importación de Dispositivos Médicos y sobre el Servicio de Salud, Medio Ambiente y Productos de uso Dual. Otras capacitaciones estuvieron ligadas a la Declaración de Tránsito Interno (DTI), programada por la Mesa de Trabajo de la Aduana Metropolitana y sobre Regulaciones y Tramitación de las SMDA.

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En otro ámbito, la directa intervención tanto del Director Regional de la Aduana Metropolitana, como de la Jefa del Departamento Operaciones Generales de la citada Aduana, ante la Dirección General de Aeronáutica Civil, y los antecedentes presentados por la Cámara Aduanera al Jefe de la Oficina de Seguridad de la DGAC, permitió la recuperación de la Tarjeta de Identificación (TICA) para varios funcionarios auxiliares y así continuar cumpliendo sus funciones en la zona primaria aduanera en el Aeropuerto y, posteriormente, que la DGAC aprobara la Tercera Edición de la DAN 1.703, en que se reconoce la TICA Zona N°4 para los Auxiliares de Agencias de Aduana. Nuestra institución también fue parte de la Conmemoración del Día Internacional de las Aduanas y la Inauguración del Centro de Entrenamiento del Servicio; el lanzamiento de la Implementación del programa Operador Económico Autorizado y de un desayuno con motivo de la Cuenta Pública Participativa de la Gestión 2017 del Servicio. Otras instancias relevantes, fueron reuniones para analizar las problemáticas que se generan en la tramitación de resoluciones de devolución de derechos en el uso de los diferentes TLC y Agenda

posibles alternativas de mejoramiento en la eficiencia de dicha tramitación. El 2018 se realizó un importante taller en el marco del Foro de Cooperación Económica de Asia Pacífico (APEC). En la oportunidad el Servicio de Aduanas organizó un taller sobre el Tránsito Aduanero Preferencial, como parte de las actividades del Subcomité de Procedimientos Aduaneros de APEC. Las audiencias de nuestro directorio con el Servicio, fueron sin dudas relevantes para nuestro quehacer, razón por la cual, todos los años hemos querido incrementarlas y potenciarlas. Así fue el caso de reuniones con el Subdirector de Fiscalización, Sr. Javier Uribe, sobre el Sistema Disciplinario, sanciones reglamentarias, proceso de fiscalización, solicitud de estadísticas y situación del ISP. El directorio también se reunió con la Jefa del Departamento de Fiscalización de Agentes Especiales del Servicio, Sra. Susana Cruzat. Otras audiencias, se realizaron con el Subdirector de Informática, Sr. Jorge Mellado con respecto a las altas demoras en la aprobación por Aduana de declaración de ingreso de mercancías presentadas electrónicamente para su legalización y, también, por el cambio de forma de envío de las DUS al Servicio de Aduanas para su aprobación. Finalmente se realizaron varias reuniones con la Mesa Técnica de la DNA en la que se trataron diversas materias de carácter operacional, como son la presentación del modelo de proceso de tramitación de SMDA; la agilización del proceso de devolución de derechos aduaneros por aplicación de acuerdos comerciales; el desarrollo de un plan de contingencia; desarrollo de la visación electrónica de despachos de importación por vía aérea; análisis de requisitos

dispuestos por el Servicio para bienes de capital importados que se exportan sin uso; revisión del Compendio de Normas Aduaneras; exigencia de mandato y antecedentes adicionales por las compañías navieras para efectuar el canje y/o aclarar documentos de transporte; revisión de instrucciones sobre pólizas de seguro global, etc. Por otra parte, se sostuvieron varios encuentros específicos del directorio de la Cámara con las Aduanas de Valparaíso, Metropolitana y Talcahuano.

SERVICIO AGRÍCOLA GANADERO (SAG)

Durante el año pasado, nuestra institución estuvo en permanente contacto y trabajo directo con el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG). En el periodo, se coordinaron y desarrollaron diversas capacitaciones con el SAG, entre las que se destacan la puesta en aplicación de su Sistema de Información de Importaciones SAG (SIIS); los procedimientos de tramitación electrónica de CDA, y la normativa que regula el ingreso al país de productos usados, capaces de vehiculizar la plaga Halyomorpha Halys y sobre productos de esa misma índole, pero procedentes de EE.UU. Con el Subdirector Nacional del SAG, Sr. Oscar Camacho, y sus colaboradores inmediatos, se celebraron reuniones en las que

También se sostuvieron otras reuniones en la Dirección Nacional del SAG para resolver inconvenientes del cambio del otorgamiento de Comprobante de Recaudación por Facturas y Boletas Electrónicas, por el pago de las tasas que dicho Servicio cobra por la emisión de certificados, habilitación de trabajos en horas extraordinarias y análisis de productos en su laboratorio. Con la jefatura de la oficina del SAG, en Los Andes, se tuvieron reuniones para coordinar entre las partes la gestión y mejora de los tiempos de respuesta en la tramitación de CDA y de inspección de mercancías de importación en dicho puerto. Igualmente, con la Oficina SAG San Antonio, a cargo de su Jefa, Sra. Valentina Moreno, se efectuaron gestiones que han permitido la solución de determinados problemas operativos y coordinar el quehacer del personal de auxiliares de Agencias de Aduana con funcinarios del citado Servicio.

Agenda

SERVICIO NACIONAL DE PESCA Y ACUICULTURA (SERNAPESCA) El trabajo de la Cámara Aduanera con SERNAPESCA, tuvo relación con talleres sobre el Sistema Integrado de Comercio Exterior SICEX y el Sistema de Comercio Exterior Electrónico, Siscomex, para cuyo desarrollo la Cámara aportó diversos antecedentes. En ese sentido, cabe destacar las capacitaciones efectuadas en Coquimbo y Punta Arenas.

SISTEMA INTEGRADO DE COMERCIO EXTERIOR SICEX Durante el 2018, la Cámara Aduanera continuó apoyando el desarrollo y fortalecimiento del SICEX en todas sus áreas, por ser una herramienta integradora con ventajas evidentes para todos los actores del comercio exterior. En ese sentido, miembros del directorio han participado en numerosas reuniones de la Mesa de Trabajo del SICEX, apoyando y difundiendo diversas capacitaciones que se han realizado en el perído, como fue el Laboratorio impartido por SICEX, sobre inducciones relativas al módulo práctico de gestión de solicitud de Certificado de Origen en interfaz de SICEX – Exportaciones. Cabe destacar la participación que tuvo la Cámara en el taller “Difusión y Capacitación sobre Exportaciones a través de SICEX” organizado por el Ministerio de Hacienda y el Servicio Nacional de Aduanas, en el que se hizo un levantamiento de las

experiencias de los Agentes de Aduana como usuarios del SICEX, para dar a conocer los requerimientos del servicio y mejoras posibles.

CHILEVALORA El directorio de la Cámara se hizo presente en la celebración por haber alcanzado dicho organismo 100 mil trabajadores y trabajadoras beneficiados por el Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales.

DIRECCIÓN GENERAL DE RELACIONES ECONÓMICAS INTERNACIONALES (DIRECON) Diversas reuniones y talleres realizó el pasado 2018 la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales, DIRECON. La Cámara Aduanera asistió a reuniones del Cuarto Adjunto –en el que la Cámara está representada por uno de sus directores–, en donde se informó sobre la negociación comercial entre la Alianza del Pacífico y Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Singapur, además de la negociación comercial entre Chile y Brasil. En otro sentido, nuestra institución asistió a la reunión en la cual se presentaron los principales resultados de la Segunda Ronda de negociación del Acuerdo de Libre Comercio entre Chile y Brasil. Además, nuestro gremio se reunió con el Sr. Mathias Francke, Director de Asuntos Económicos Multilaterales de DIRECON. Finalmente se realizó un taller sobre “Capacitación sobre Reglas de Origen” dictado por la misma entidad.

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se les expuso la grave situación de demora que por semanas afectó el ingreso y salida de camiones con carga de productos agrícolas de exportación e importación en los Terminales del Puerto de San Antonio, gestiones que dieron lugar a que la autoridad adoptara medidas de solución al problema, consistente en la ampliación del horario de inspección en los andenes y del aumento de funcionarios. A la citada autoridad también se le expuso el anuncio de no atención efectuado a determinados Agentes de Aduana por oficinas del SAG, cuando sus clientes importadores o exportadores registran deudas pendientes ante dicho Sevicio. Esta situación quedó de resolverla dicha autoridad.

TESORERÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Con el Servicio de Tesorerías ha habido una excelente gestión durante el periodo, que ha permitido solucionar con rapidez e incluso fuera del horario de atención a público, numerosos casos de pagos de derechos e impuestos efectuados ante determinados bancos que, al no constar en el sistema informático de Tesorerías, han impedido a los encargados de los recintos de depósito aduanero hacer oportuna entrega de las mercancías.

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En otro ámbito, con Tesorerías hubo reuniones de análisis para el perfeccionamiento y facilitación del control del sistema de pago por las agencias de aduana, y la activa colaboración de la Cámara al nuevo proyecto de portal de pagos que está diseñando el citado Servicio.

COMUNIDADES PORTUARIAS En Valparaíso, San Antonio y Talcahuano, operaron con regularidad las sesiones de FOLOVAP, COLSA y de la Mesa de Trabajo Pública Privada de la Región del Bío-Bío, las cuales abordaron diversas situaciones operacionales portuarias en las que converge la intervención de los distintos actores. En ellas la Cámara Aduanera colaboró aportando procedimientos de cambios tendientes a mejorar tanto la coordinación logística como los tiempos que demoran las operaciones de ingreso y salida de mercancías por los puertos,

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como asimismo integró mesas de trabajo tendientes a superar situaciones complejas, entre las que destacan la paralización de trabajadores portuarios y las notables demoras en el despacho de mercancías, ocurridas el año 2018 en puertos marítimos de la V Región.

RELACIÓN CON ORGANISMOS PÚBLICOS Y PRIVADOS Durante el año 2018, la Cámara Aduanera sostuvo diversas reuniones y actividades con representantes de organismos y servicios públicos, autoridades y representantes del sector privado.

Entre ellas cabe destacar: - Ministerio de Hacienda.

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- Ministerio de Transportes. - Ministerio de Obras Públicas. - Ministerio de Relaciones Exteriores. - Senado de Chile. - Servicios y Secretarías Regionales Ministeriales de Salud, Economía y Trabajo. - Cámara Marítima y Portuaria de Chile (CAMPORT). - Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE). - Servicio Agricola y Gandero (SAG). - Servicio Nacional de Pesca (Sernapesca). - Sistema Nacional de Competencias Laborales (ChileValora). - Consejo Consultivo Regional. - Consejo Aduanero Público Privado. - Intendencia Regional de Valparaíso. - Armada de Chile. - Asociación de Exportadores de Manufacturas (ASEXMA). - Servicio de Impuestos Internos. - Tesorería General de la República. - ProChile. - Contraloría General de la República. - Corporación de Fomento Fabril, (CORFO). - Instituto de Seguridad del Trabajo (IST). - Asociación Nacional de Agentes de Naves. - Federación de Dueños de Camiones V Región. - Fundación Piensa. - Asociación Logística de Chile, (ALOG). - Coordinadora de Defensa de Las Ciudades Puerto. - Instituto Duoc UC. - Pontificia Universidad Católica de Valparaíso. - Universidad Viña del Mar. - Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV). - Terminal Pacífico Sur (TPS). - Puerto Central de San Antonio. - San Antonio Terminal Internacional (STI). - Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV). - Empresa Portuaria de San Antonio (EPSA). - Empresa Portuaria de Coquimbo. - ZEAL. - Puerto terrestre Los Andes (PTLA). - Mesa Público Privada de Los Andes. - Mesa Público Privada del Bío Bío. - Mesa Público Privada Aduana Metropolitana. - Comunidad Logística de San Antonio (COLSA). - Foro Logístico Puerto de Valparaíso (FOLOVAP). - TEXVAL. - Puerto Columbo. - Saam Extraportuario. - Globaldesk. - Sitrans. - Hapag-Lloyd.

NOTICIAS ENERO

Aprobado reglamento para Operador Económico Autorizado

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Mediante la publicación en el Diario Oficial del Decreto N° 1140, del Ministerio de Hacienda y la dictación de la Resolución N° 246, de la Dirección Nacional de Aduanas, ambos del 12 de enero 2018, se ha puesto en marcha la figura del Operador Económico Autorizado (OEA), que establecen las actividades susceptibles de ser certificadas y los requisitos, las condiciones, prerrogativas y obligaciones de las personas que accedan a la certificación. En este sentido, el Ex Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, indicó que “la implementación de la certificación permitirá materializar la visión de una administración aduanera moderna, actualizando sus procedimientos de acuerdo a las mejores prácticas internacionales.

ámbito comercial internacional, entre ellos, el Servicio Nacional de Aduanas, la Dirección de Promoción de Exportaciones y la Agencia de Promoción de la Inversión Extranjera. Para Vargas es fundamental “ordenar este abanico y dotar al comercio exterior chileno de una institucionalidad orgánica, funcional y estructurada para generar crecimiento económico al país. Necesitamos financiar seis nuevos Ministerios y 160 nuevos servicios públicos, ahora bien, no es necesario crear otro Ministerio, no es necesario engordar aún más al Leviatán, sino, surge la necesidad de modernizar al Estado y organizar bajo una misma estructura a la mayoría de estos servicios públicos con el objetivo de economizar y racionalizar los mismos, generar recursos públicos, armonizar criterios y optimizar la gestión gubernamental en este ámbito”.

MARZO FEBRERO La necesidad de una Subsecretaría de Comercio Exterior en Chile Según indicó Fernando Vargas, Ex Presidente de la Junta General de Aduanas, a Mundo Marítimo, al menos 13 órganos del Estado se relacionan en el Noticias

Camport, ASCC y Transforma Logística dieron a conocer estándares de sustentabilidad para los puertos chilenos Este estándar, cuya elaboración contó con la participación de las empresas, el Gobierno, las comunidades, trabajadores y clientes del rubro, es una herramienta de gestión voluntaria,

que incluye acciones concretas para integrar la variable de sustentabilidad en los diez principales desafíos ambientales, económicos y sociales de la actividad portuaria en Chile. Según informó Mundo Marítimo, entre los temas prioritarios que se consideraron está la protección a la biodiversidad, la gestión de emisiones atmosféricas, de residuos peligrosos y energética, desarrollo de la infraestructura y conectividad, la relación con los distintos grupos de interés, la gestión de la salud y seguridad ocupacional de los trabajadores y también la gestión y eficiencia operativa, entre otros. ABRIL Ministro de Hacienda en el ChileDay: “Nuestro interés es recuperar la clasificación de riesgo, pero esto será un trabajo de largo plazo” En Columbia, el Ministro de Hacienda Felipe Larraín, expuso sobre la situación del país, las medidas que está tomando el Gobierno para recuperar el crecimiento, el empleo y las finanzas públicas, así como también los riesgos que enfrenta la economía mundial y que fue parte de los temas analizados en las reuniones del FMI, Banco Mundial y G20, realizadas entre el año 2018. El Ministro en su exposición ante los bancos globales reiteró que el objetivo de la actual administración es que el Producto Interno Bruto (PIB) crezca entre 3,5% y 4% y que para alcanzar esta meta se debe trabajar en recuperar la confianza.

Avanza proceso de certificación del Programa OEA de la Aduana Este trabajo colaborativo y de observación estuvo enmarcado en la futura implementación del denominado Arreglo de Reconocimiento Mutuo (AMR) de los Programas OEA que los cuatro países pertenecientes a la Alianza del Pacífico buscan sellar durante el primer semestre de este año. Estos convenios permiten que los operadores certificados OEA opten a procesos facilitados de acceso a los mercados de los países que los suscriben. El Ex Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda, enfatizó que “el Programa OEA es una parte muy importante del proceso de modernización que estamos implementando en el Servicio Nacional de Aduanas”.

Cámara Aduanera de Chile participó del 22º Encuentro Empresarial: Inspira

JUNIO El Presidente Piñera anunció la construcción de PGE en San Antonio y comprometió ampliación portuaria en Valparaíso El Presidente de la República, Sebastián Piñera, anunció -durante el 2018 que en su mandato se iniciaría la construcción del Puerto de Gran Escala de San Antonio. A su vez, comprometió la ampliación de la capacidad portuaria en Valparaíso y en otros terminales del país.

Noticias

La Cámara Aduanera de Chile participó en el evento Inspira, organizado por la Cámara de Comercio y Producción de Valparaíso en la celebración de su 160° aniversario. La actividad se centró en la sustentabilidad como enfoque de gestión; el emprendimiento, innovación y turismo como sello regional y la generación de nuevos negocios. “Son relevantes los temas que se están tratando en el encuentro, porque se genera un debate sobre el fomento de la inversión en desarrollo digital, para que no sea sólo a nivel central sino también regional. Además, esta área aporta al desarrollo del país y se alinea con el planteamiento que hizo el Ministro de Economía de aumentar la productividad, inversión y empleo del país en forma integral para que el

país crezca”, comentó el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera. En la Cámara Baja comenzó la discusión del Proyecto de Ley sobre Modernización de Aduana Durante junio de 2018, el Presidente de la Comisión de Hacienda de la Honorable Cámara de Diputados, invitó a los involucrados al inicio de la discusión parlamentaria del Proyecto de Modernización del Recurso Humano del Servicio Nacional de Aduanas, el que derivó meses más tarde en la aprobación al proyecto que modifica la planta de funcionarios de la Aduana. El Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, fue el encargado de exponer ante los Diputados presentes en la sesión, sobre la necesidad de mejorar y aumentar la dotación de funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas. Estuvo acompañado de Alfredo Montiglio, Asesor Económico Laboral de la Dirección de Presupuestos y Rebeca Lobos, funcionaria de la Subdirección de Profesionalización de la Función Pública. Chile dice que el rol de la mujer centrará la cumbre de APEC en el 2019 El Canciller chileno, Roberto Ampuero, aseguró hoy que “el rol de la mujer” será el tema central en la Cumbre del Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) 2019, que acogerá Chile. Roberto Ampuero destacó además la importancia que la APEC tiene para la economía de Chile y recordó que cerca del 70% de las exportaciones y el 60% de las importaciones chilenas tienen lugar con las economías que conforman ese grupo. Las cumbres de APEC son “un

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MAYO

El Mandatario aseguró que en su Gobierno mejoraría “la infraestructura de puertos y aeropuertos para conectarnos mejor dentro de Chile y con el resto del mundo, y tendremos que ampliar y modernizar los Aeropuertos de Santiago, Concepción, Arica, Iquique, La Serena, Puerto Montt, por nombrar sólo algunos; pero además, tenemos que enfrentar el grave desafío de ampliar y modernizar nuestros puertos y eso exige la construcción del Puerto de Gran Escala en San Antonio y la ampliación de la capacidad portuaria en Valparaíso”.

compromiso permanente que nos mantiene activamente involucrados en las iniciativas impulsadas por el foro, cuyo apoyo a la libertad de comercio constituye un referente decisivo para el intercambio comercial a nivel global”, afirmó.

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Cámara Aduanera estuvo presente en encuentro que analizó el desarrollo social del país. Acogiendo la invitación realizada por El Mercurio de Valparaíso y el IST al análisis “El desafío del desarrollo social en Chile”, la Cámara Aduanera de Chile participó en la instancia y destacó el análisis que realizó el Ministro de Desarrollo Social, Alfredo Moreno, sobre el crecimiento que debe tener el país en esta área y el rol que cumplen las empresas a través de su responsabilidad social. “Esta fue una importante invitación para nosotros, porque pudimos conocer en mayor detalle el plan de desarrollo social que tiene el Gobierno, el cual necesita nuestro país de manera urgente. Porque esto no solamente pasa por un tema de crecimiento económico o la buena acción que pueden hacer los privados, sino que también debemos tener buenas políticas públicas que puedan dar soporte al desarrollo país”, comentó el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera. Maersk Container Industry cerró su planta en San Antonio Noticias

Maersk Container Industry San Antonio (MCIS) anunció la decisión de poner fin a sus operaciones de fabricación de contenedores refrigerados en sus instalaciones ubicadas en Malvilla. A través de un comunicado, la empresa indicó que la decisión responde a la “sobreproducción de contenedores en el mundo, en combinación con la dificultad permanente para obtener, a nivel regional, los proveedores de insumos esenciales para la fabricación de contenedores”. La compañía detalló, además, que la decisión involucra el despido de 1.209 trabajadores de MCIS, hecho que fue anunciado durante esta jornada al personal, autoridades de la provincia de San Antonio, del gobierno central y a sus clientes. En este contexto, la empresa apuntó que los trabajadores despedidos “recibirán un paquete de indemnización con una compensación adicional a lo que exige la ley”. Agentes de Aduana participaron en capacitación de CDA para dispositivos médicos sin registro sanitario El Instituto de Salud Pública (ISP) realizó una capacitación a los Agentes de Aduana sobre la tramitación, emisión y rectificación del Certificado de Destinación Aduanera (CDA), para importación de dispositivos médicos sin registro sanitario, con el objetivo de mostrar los cambios realizados a la plataforma digital actual, que opera para este tipo de tramitaciones, ya que el sistema GICONA 3.0 no logró funcionar óptimamente. La capacitación se realizó en la Cámara Nacional de Comercio, a la cual asistieron aproximadamente 80 Agentes de Aduana, los cuales pudieron exponer dudas y aprender de cómo se

realizará correctamente este certificado. Cámara Aduanera estuvo presente en Workshop sobre Mejoramiento de Logística Portuaria La Red de Puertos junto a la Empresa Portuaria de Valparaíso (EPV) y Folovap, invitaron a la Cámara Aduanera de Chile a participar del workshop denominado “Administración de la Cadena Logística Portuaria: convergencia entre tecnología y gestión para los puertos del futuro“, el cual fue dictado por el coordinador técnico del Programa de Red de Puertos Colaborativos del SELA y el CAF, Luis Ascencio. En la instancia se analizó la situación actual de los puertos en Chile y cómo estos pueden mejorar su sistema logístico, por ello, se dio a conocer distintos casos de mejoras logísticas que han aplicado algunos puertos del mundo como en Roterdam, México y Jamaica, entre otros. Quienes a raíz de sus avances tecnológicos han logrado facilitar el transporte, las tramitaciones, su huella de carbono, etc. AGOSTO Cámara Aduanera de Chile valoró el anuncio realizado por el Ministro de Hacienda sobre agilizar el ciclo exportador El Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, invitó a la Cámara Aduanera de Chile a participar del anuncio que realizó sobre los avances que está realizando el Gobierno en materia de comercio exterior, ya que dio a conocer el trabajo conjunto que realizará el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX) con Silogport de la Empresa Portuaria de Valparaíso, Directemar y Aduanas, acción que generará dinamismo en el ciclo de exportación al reducir tiempos de trámites, lo que beneficiará a las

Sin duda, el anuncio realizado por el Ministro Larraín responde a la necesidad que tiene el país de potenciar el desarrollo del comercio exterior en Chile. Por ello, el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera, agradeció la invitación realizada y destacó la importancia que tendrá la interoperabilidad entre los organismos para facilitar el ciclo exportador.

Gremios aduaneros destacan beneficios de interoperabilidad de SICEX para el comercio exterior Cristian Herrera, Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, calificó este avance como “muy importante para el sistema aduanero, el comercio exterior, la productividad y la competitividad del país”, ya que Chile “funciona en base a lo que es el comercio exterior, ya que es una economía abierta”. Señaló además, que la interoperabilidad anunciada por el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, “va a generar muchos beneficios como el control de trazabilidad y de los tiempos de tránsito de las cargas, lo que es fundamental”. También destacó que actualmente la tramitación de comercio exterior “se está digitalizando que es lo ideal en todo” y que “SICEX es una ventanilla única, el lugar donde la informaNoticias

ción y el proceso se concentra en forma segura, integrada con todos los agentes que participan, entre los cuales estamos los Agentes de Aduanas, la Aduana y los puertos”. Certifican a primeros Operadores Económicos Autorizados en Chile El Servicio Nacional de Aduanas entregó las primeras certificaciones del Programa Operador Económico Autorizado (OEA), a las empresas que superaron exitosamente todas las etapas de este proceso. Los primeros 3 acreditados son la empresa VirutexIlko y los Agentes de Aduanas Alberto Romero Sánchez y Claudia Romero González. Durante la entrega de los primeros certificados, realizado en el marco del Taller Avances del Programa OEA organizado junto a SOFOFA y ASOEX, el Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, resaltó que “esta medida parte el 2018 y lo importante para nosotros como Ministerio de Hacienda, es seguir profundizando la facilitación del comercio internacional, que es un principio del Gobierno, y eso está relacionado al fortalecimiento del Sistema Integrado de Comercio Exterior, SICEX, al Programa de Exportación de Servicios y a todas aquellas medidas que faciliten finalmente la integración de Chile con resto del mundo”. Larraín por Modernización Tributaria: “Las medidas que recaudan son registro de capitales, impuesto a plataformas digitales y factura electrónica” La Modernización Tributaria será un régimen totalmente integrado con una tasa del 27%, mientras que para las pymes habrá un sistema especial, el cual ten-

drá una tasa de 25%. Respecto a esto, el Ministro de Hacienda, Felipe Larraín, destacó el registro de capitales, los impuestos a las plataformas digitales y la factura electrónica. Además, esta modernización incluye depreciación instantánea y beneficio a repatriación de capitales. “Estamos volviendo al registro de capitales porque hay mucha gente que no pudo o no alcanzó o tenía bienes que no podían registrar y ahora sí”, precisó Larraín. Cámara Aduanera en alerta por 380 contenedores en el Puerto de San Antonio En el Puerto de San Antonio, estuvo paralizada la internación de 380 contenedores a la espera de ser revisados por el SAG, por ello el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Cristian Herrera, mostró su preocupación, ya que fueron entre 15 a 20 días los que estuvieron detenidos los contenedores en el puerto, contando desde que arribó la nave. “Siendo una situación sumamente grave porque la pérdida económica es muy grande, ya que los contenedores tienen principalmente alimentos, entre ellos paltas y carne, las cuales probablemente hayan comenzado su proceso de vencimiento”. Por esta razón, la Cámara Aduanera gestionó a través de reuniones con el SAG y STI, la pronta libración de las cargas para aminorar así las pérdidas. Se presentó plan para enfrentar aumento de importaciones de e-commerce Este plan fue presentado por el Subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno, el Ex Director Nacional de Aduanas, Claudio Sepúlveda y el Gerente General

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empresas exportadoras al disminuir los costos asociados a la cadena logística.

de Correos de Chile, José Luis Rodríguez, ya que producto del aumento sostenido del e – commerce, se gestionó un plan de contingencia que tuvo por objeto tratar, en el menor tiempo posible, de llevar a cabo el proceso de revisión y fiscalización de los productos que compran las personas a lo largo de Chile, a efectos prácticos de que se realice el aforo por parte de Aduanas y que sea posteriormente distribuido por Correos de Chile. Con el objetivo de que ambas instituciones hagan los sistemas más eficientes y acorten los tiempos de espera por parte de los usuarios.

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El objetivo del plan fue disminuir significativamente los plazos de revisión por parte de Aduanas y se espera que los envíos seleccionados para aforo sean revisados en un máximo de 5 días por el servicio fiscalizador. Cámara Aduanera también discrepó con proyecto Barón La decisión del Presidente Piñera de emplazar un “Paseo del Mar” en el paño Barón, no dejó conformes a la Confederación de Trabajadores Portuarios de Chile ni al Sindicato de Interempresas Nacional de Trabajadores de Aduana de Chile, a quienes se sumó la Cámara Aduanera de Chile, pues todos esperaban que al sector se le diera un uso mixto que incluyera labores portuarias y no únicamente recreativo y turístico, como se anunció. “El proyecto es bonito, pero en realidad Valparaíso tiene una función y una actividad fundamental que es portuaria, así que nosotros también esperábamos un uso mixto, con acopio de contenedores. También estuve leyendo que algunas autoridades portuarias hablaban de que a lo mejor puede haber un secNoticias

tor de transferencia de carga, pero eso no está claro, por lo que creo es muy importante que ese proyecto incluya actividades portuarias”, precisó en su momento el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera.

Teniendo en cuenta que el uso estrictamente portuario y el uso mixto que incluya labores portuarias y actividades recreativas, ya quedaron descartados por el proyecto, Herrera precisó que “es importante hablar entre los interesados del puerto, todos los que somos actores directos y trabajamos en él, para que la autoridad comprenda que es fundamental que ese proyecto, al menos, tenga un uso mixto”. SEPTIEMBRE Cámara Aduanera de Chile participó en Seminario Internacional de Facilitación Comercial Con el objetivo de conocer las implicancias de las proyecciones que el Ministerio de Hacienda posee en materia de comercio exterior, la Cámara Aduanera participó del seminario “El Futuro de la Agenda de Facilitación Comercial en Chile”, el cual estuvo a cargo del Departamento de Facilitación de Comercio y contó con la participación del Ministro de Hacienda, Felipe Larraín y la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt.

En la instancia se analizó principalmente la planificación de la agenda de facilitación comercial del país, donde el Director General de Aduanas de Singapur, Lim Teck Leong, se refirió al largo camino que han enfrentado para la implementación de la Ventanilla Única (VUCE) en su país, proceso que se ha desarrollado desde el año 1989 a la fecha y los enormes logros que han conseguido en materia de facilitación comercial y coordinación de los diferentes participantes de la cadena logística. Además, el Seminario contó con un panel de discusión moderado por el Coordinador de Facilitación de Comercio del Ministerio de Hacienda de Chile, Joseph Nehme, e integrado por el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile A.G, Cristian Herrera, el Director Nacional (S) de Aduanas, Pablo Ibáñez, el Presidente de ANAGENA, Patricio Zulueta y Lim Teck Leong de Singapur; quienes conversaron sobre las prioridades del Servicio Nacional de Aduanas de Chile en materia de facilitación. OCTUBRE Cámara Aduanera de Chile participó en apertura AAPA 2018 Con una extraordinaria convocatoria se realizó la ceremonia de apertura de la 107ª Convención Anual de la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA), efectuada por primera vez en Chile y que se realizó en el Terminal de Pasajeros VTP, en Valparaíso. Y contó con la presencia de más de 640 delegados de 30 países de todo el mundo, quienes debatieron durante dos días sobre las nuevas tendencias y temas que marcaron la agenda de la industria portuaria internacional. El Presidente de la AAPA, Kurt Nagle, hizo la apertura oficial del evento, remarcando las grandes expectativas y la fuerte convo-

catoria nacional e internacional. A su vez, la Ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, destacó la necesaria atención que debe darse a la relación puerto-ciudad, “asunto de vital importancia para el desarrollo armónico del comercio exterior chileno”. La Cámara Aduanera de Chile fue una de las instituciones nacionales que se hizo presente, Cristian Herrera, Presidente del gremio, destacó que “como Agentes de Aduana, es muy importante participar en esta actividad, debido a que somos parte de la cadena logística y debemos estar presentes en todo lo relacionado con el tráfico de bienes por los puertos”. NOVIEMBRE Agentes de Aduana participaron en Capacitación sobre Fiscalización de Propiedad Intelectual La Cámara Aduanera de Chile, en conjunto con la Subdirección de Fiscalización del Servicio Nacional de Aduanas, realizaron una capacitación a los Agentes de Aduana sobre propiedad intelectual, ya que en el 2018 las mercancías falsificadas ingresadas al país aumentaron en un 47,21%, lo que hace vital que los profesionales de primera línea como los Agentes de Aduana fueran capacitados para identificar los productos malversados. La capacitación denominada “De la marca registrada a la protección ciudadana”, se dictó a partir de la importante realizaNoticias

para la salud pública y la seguridad de las personas poder frenar el ingreso de estos productos”, comentó el Jefe del Departamento de Fiscalización en Línea del Servicio Nacional de Aduanas, Carlos Escudero. “Estas capacitaciones son útiles para nosotros, porque además de mejorar el trabajo que realizamos, contribuyen a la comunidad, pues el ingreso de mercancías falsas es un delito y debe sancionarse. Como Agentes de Aduana velamos para que los productos que adquieren nuestros mandantes, vengan efectivamente licenciados y con todas sus propiedades legales”, expresó el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Cristian Herrera. Cámara Aduanera asistió al taller “Difusión y Capacitación de Exportadores a través de SICEX” Esta instancia fue organizada por el Ministerio de Hacienda y el Servicio Nacional de Aduanas, la cual según destacó el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera, “fue muy importante, ya que para la institución, la Ventanilla Única del SICEX ha sido una herramienta fundamental

para el quehacer de los Agentes de Aduana. “Fue interesante como llegamos a los módulos del SICEX, analizamos temas operativos, conversamos acerca de sus avances, los problemas que ésta presenta y como se pueden solucionar y perfeccionar”, comentó el líder gremial. El objetivo del taller fue hacer un levantamiento de las experiencias de los Agentes de Aduana al utilizar SICEX, para que conozcan cuales son los requerimientos y mejoras. “Desde la Cámara Aduanera hemos apoyado el SICEX y lo seguiremos haciendo, porque consideramos que es una herramienta importante, que permite implementar la facilitación del comercio y ser más competitivos”, mencionó Herrera. Cámaras Aduanera y Portuaria alertan de grave impacto económico por el paro El paro que llevó a cabo un grupo de 600 trabajadores portuarios eventuales, quienes mantuvieron bloqueado los accesos de los Terminales Pacífico Sur (TPS) por 35 días y Cerros de Valparaíso por 10 días, impidió las normales faenas de arribo de barcos, cargas y descargas de materias en el Puerto de Valparaíso, obligando a redirigir las cargas al Puerto de San Antonio, situación que motivó a que ambas Cámaras mostraran su preocupación por los hechos. Por esta razón, la Cámara Aduanera, manifestó públicamente que esto provocó un daño a la imagen de la ciudad y el país, confirmando la necesidad de diálogos que permitieran el trabajo normal. En su momento el líder gremial de la Cámara Aduanera de Chile, Cristian Herrera, manifestó que “hay procesos de importa-

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ción entre la Cámara Aduanera y el Servicio. “Sin duda los Agentes de Aduana cumplen un rol muy importante en el apoyo de las detecciones de mercancías falsas, porque es importante

ción y exportación que se ven interrumpidos: contratos, plazos de entrega de cargas, despachos de carga que no se cumplen y así varios aspectos que están basados en la economía abierta. Afectar el comercio exterior es nefasto, las consecuencias son gravísimas”. En este escenario, Herrera subrayó que “el país no se puede dar el lujo de ver afectada una operación de comercio exterior, como son los flujos por los terminales portuarios, porque el daño a la economía, a la credibilidad del país y a su imagen comercial es muy grande”.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Las Agencias de Aduana al servicio del comercio exterior Según publicó el diario La Tercera en un artículo especial referido a los Agentes de Aduana, el líder gremial Cristian Herrera, comentó que “nos ocupamos de que se apliquen bien los tratados de libre comercio. Estamos en los puertos y aeropuertos, cumpliendo un rol fundamental en ingreso y salida. Estamos en toda la parte operativa, en contacto directo con los exportadores e importadores, tenemos que ver que se cumpla la ley y asesorar”. “Somos participantes activos, muy comprometidos con el SICEX. Estamos trabajando en un programa de participación de comercio para ir mejorando todos los procesos, participamos en mesas de trabajo para poder recoger y aportar en términos de información para ir generando un cambio” detalló Herrera. DICIEMBRE Presidente de la Cámara Aduanera analizó conflicto Noticias

portuario que duró 35 días en Valparaíso En su momento, la paralización de trabajadores eventuales del Puerto de Valparaíso causó muchas complejidades para la dinámica del comercio exterior nacional, por ello el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera, manifestó que “en general lo que está pasando es grave, porque denota una fragilidad muy grande del sistema siendo que es una actividad clave y fundamental para el país como el comercio exterior”. “Respecto a que se vean interrumpidos los procesos de importación y exportación, cualquier persona en un simple análisis se da cuenta de los perjuicios que tiene para el país en términos de imagen, sobrecostos por sobreestadías de las mercancías. Es un desastre y esa es la realidad”, recalcó el líder gremial. Herrera analizó que lo ocurrido en Valparaíso es un reflejo de la realidad y precariedad del sistema portuario, y de lo que hace falta para ir al siguiente nivel.

Cámara Aduanera modernizará sus procesos gracias a la modificación de sus estatutos

Adopción de gestiones por medios electrónicos, modificación del quórum necesario para la reforma de estatutos, cumplimiento de requisitos para la postulación a la calidad de socio de la Cámara Aduanera, incorporación al directorio del anterior Presidente de la institución, fueron, entre otros, los principales cambios que se realizaron a la carta fundamental que rige al gremio. Una exitosa jornada tuvo la Asamblea Extraordinaria de So-

Modificación de Estatutos

“Estamos muy contentos con los resultados y la participación de nuestros socios, porque seremos más dinámicos, más automatizados y bajaremos costos. Por ello, esto sin duda, constituye un hecho que marcará una nueva etapa en la Cámara”, expresó el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Cristian Herrera. La integrante del Tribunal de Honor de la Cámara Aduanera y Agente de Aduana, Sra. Mónica Fernández, destacó el logro de estas modificaciones, precisando que “este directorio y la Comisión conformada al efecto, ha

trabajado firmemente y por largo tiempo para poder modificar los estatutos y modernizar el gremio. De hecho, yo participé hace unos 10 años atrás en una comisión que trabajó en una propuesta de modificación de estatutos, por lo cual, el que hoy se haya logrado este resultado es un hito importantísimo. Además, el proceso fue súper armonioso y grato, porque todos demostraron sus ganas de concretar esta transformación positiva”. La Vicepresidenta de la Cámara, Sra. Déborah Vallejos comentó que “hoy vamos a poder enviar mucha documentación electrónicamente, como la memoria anual, e informaciones como las convocatorias, lo que se traduce en disminuir considerablemente la burocracia y el consumo de papel, entre otros. También hoy día se podrán realizar votaciones electrónicas y agilizar bastante los procesos. Pero lo más importante, es que se sentaron las bases para ir modernizando cada día más la Cámara, abriéndose múltiples posibilidades de mejora y de participación de los socios”.

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cios de la Cámara Aduanera de Chile, efectuada el día 28 de noviembre de 2018, en Valparaíso, ya que se lograron modificaciones claves a los estatutos, las que permitirán una gestión más moderna y ágil.

USO DE TECNOLOGÍAS Y FALTA DE COORDINACIÓN EN EL COMEX

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El propósito de hacer realmente competitivo nuestro comercio exterior, en particular las exportaciones, no sólo implica modernizar la normativa que rige a cada uno de los distintos organismos del sector público interviniente y, asimismo, que los actores privados optimicen sus procesos en forma individual, sino que es imprescindible adoptar procedimientos que hagan más trasparente, ágil y coordinada la gestión que a cada uno corresponde, al igual que el cumplimiento de los distintos requisitos que implica una operación de comercio internacional de bienes que se desarrollen de manera más eficiente, en todo lo cual juegan un rol fundamental las nuevas tecnologías. En ese sentido, en la Cuenta Pública del año pasado, el Presidente de la República, Sebastián Piñera, anunció al menos tres puntos fundamentales, como son la creación de un Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación; la eliminación de papeles en trámites a nivel nacional y el envío al Congreso Nacional de un proyecto de ley de transformación digital.

Igualmente, el Sistema de Integración de Comercio Exterior, SICEX, hace ingentes esfuerzos para que todos los trámites, actuaciones, certificaciones y vistos buenos se ejecuten a través de su Ventanilla Única, con lo que se obtendrá una importante disminución en los tiempos de tramitación y evitará la repetición en el ingreso de datos. En el ámbito aduanero, cabe recordar que el Servicio Nacional de Aduanas, en su calidad de organismo fiscalizador, y la Cámara Aduanera de Chile, asociación gremial de Agentes de Aduana que intervienen en calidad de declarantes, fueron los primeros entes público-privado que el año 1997 comenzaron a elaborar, transmitir, aprobar y notificar las Declaraciones Aduaneras por medios electrónicos, lo que ha permitido alcanzar importantes efectos, como son: disminución del tiempo total de tramitación; menores costos de operación; disminución del uso y almacenamiento de papeles; cambio en las labores del personal de Aduanas a funciones con mayor grado de tecnificación; pago electrónico de derechos e impuestos que afectan la impor-

Uso de tecnologías y falta de coordinación en el comex

tación; auto poblamiento de las estadísticas sobre comercio exterior a cargo de Aduanas; mayor control en la operación por parte de Aduanas, Impuestos Internos y Tesorerías. Sin embargo, numerosos son los participantes de la cadena logística del comercio exterior, de los sectores públicos y privados, cuyos procedimientos físicos y/o documentales no se encuentran, a la fecha, debidamente coordinados y concatenados entre todos los intervinientes y, además, no aplican las actuales tecnologías para el tratamiento de la información, lo que está impidiendo la eliminación del papel y, consigo, alcanzar los objetivos de la Ventanilla Única (SICEX). En ese sentido, nuestra asociación gremial, al igual que otros actuantes de la cadena logística del comercio exterior, continuará proponiendo la designación de una autoridad nacional que se haga cargo de la coordinación y sistematización de las normas, procedimientos y tecnologías aplicables al comercio exterior chileno y del establecimiento de mecanismos que aseguren la trasparencia y competitividad en materia de costos de los servicios.

RSE

Cámara Aduanera de Chile visitó Hogar Monseñor Félix Ruiz de Escudero del Refugio de Cristo En su afán de ser un aporte en la sociedad, la Cámara Aduanera quiso mantener su ya tradicional idea de relacionamiento con la comunidad. Por esta razón, el pasado 2018 no nos mantuvimos al margen, pues consideramos que los aportes económicos en RSE Visita Refugio de Cristo

muchos casos son fundamentales, no obstante, hay un aspecto casi o más relevante y se trata justamente de compartir, escuchar y llevar alegría a quienes más lo necesitan. Fue bajo este concepto que quisimos innovar y como una forma

de celebrar anticipadamente la navidad, nuestra institución logró llevar a las dependencias del Hogar Monseñor Félix Ruiz de Escudero (hogar de niñas) una linda tarde de solidaridad y cariño, en la cual pudimos compartir con las niñas del lugar.

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Parte de nuestro directorio y personal pudo también estar con las “tías”, quienes realizan una hermosa labor día a día, permitiendo que las niñas del hogar tengan una mejor calidad de vida, convirtiéndose muchas veces ese lugar, en su verdadera casa. “Me pareció una tarde muy gratificante, ya que este tipo de actividades son importantes, hacen que nos sintamos parte de una sociedad en la que existen problemáticas sociales graves y para nosotros tener contacto con las niñas y que ellas sientan RSE Visita Refugio de Cristo

que estuvimos ahí para saber de ellas y compartir, fue algo muy bonito. Simplemente fue una tarde muy emocionante y alegre”, comentó el líder gremial Cristian Herrera. Las niñas muy amablemente se relacionaron con nuestra institución, conversando un largo rato de distintos temas, mientras compartían en torno a un rico té que la Cámara Aduanera les preparó con mucho cariño. Incluso, en el transcurso de la jornada, las jóvenes se animaron y realizaron un baile del estilo break dance y otras de ellas nos

mostraron sus habilidades artísticas. Al cierre de la actividad, nuestra institución les otorgó un regalo anticipado de navidad y ellas una hermosa carta en señal de agradecimiento. La Cámara Aduanera se siente muy honrada por el recibimiento y acogida que nos brindó el Refugio de Cristo en general y felicita una vez más la destacada labor de todas las personas que trabajan por hacer de este lugar un espacio de estadía, educación y sanación para sus niñas.

Directorio de la Cámara Aduanera se reunió con socios y autoridades de Concepción

El primer objetivo fue sostener una conversación franca con el Director Regional de Aduana de Talcahuano, Claudio Cid y con el Seremi de Hacienda de la misma región, Cristián Muñoz.

Calificado como un hito en el marco de los 80 años de nuestra institución, fue el viaje que el directorio de la Cámara Aduanera de Chile hizo a Concepción y que tuvo como misiones, compartir, escuchar y conversar con los Agentes de Aduana socios de dicha zona, así como también reunirse con las autoridades regionales de Aduana y Hacienda, respectivamente.

Dichas conversaciones trataron diversos temas, como la importancia de alinear el trabajo de organismos fiscalizadores, para entender que la labor del Agente de Aduana es parte de una cadena de valor que potencia el mayor desarrollo como país. Además, se expusieron ciertas problemáticas que aquejan no sólo a los agentes socios de la zona, sino de todo el país.

Visita a Concepción

“Ir a regiones como directorio y hacer un trabajo en terreno con las autoridades y nuestros socios, era una actividad pendiente que tenía la Cámara, por ello fueron muy importantes estas reuniones, así como también las sostenidas con el directorio en la zona. Con esto hemos querido demostrar que somos realmente un gremio nacional, de

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Reuniones con socios, autoridades, reconocimientos y acuerdos de actividades en la zona, fueron los principales ejes de este hito del año para la institución.

“Quiero agradecer a la Cámara Aduanera que nos haya venido a ver, porque deja en evidencia que el gremio viene con nuevas visiones de trabajo conjunto para poner en relevancia el comercio exterior y el rol del servicio, complementado con la labor vital que cumple el Agente de Aduana, ya que tienen un conocimiento técnico que se le entrega al importador y exportador y eso tiene que ver con procesos amplios, vistos buenos, asesorías, etc”., comentó el Director Regional de Aduanas. Quien agregó, que es crucial pensar en una fiscalización integrada y ejecutar todas las reuniones posibles que permitan mejorar las operaciones.

ahí la importancia de ir a regiones, escuchar, a nuestros socios y trabajar con ellos”, expresó el Presidente de la Cámara Aduanera, Cristian Herrera.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

El Seremi de Hacienda de la Región del Bío Bío, Cristián Muñoz, consideró que es fundamental mantener el contacto con los Agentes de Aduana, “ya que necesitamos reforzar nuestras relaciones permanentemente para que la actividad económica en Chile crezca. Además, sabemos que la Cámara Aduanera en sus 80 años, ha sido un ícono en el desarrollo de la actividad de exportación, siendo fundamental su labor en la cadena logística”.

Trabajo conjunto Entre los acuerdos importantes de estas visitas, se estableció la posibilidad de realizar seminarios que desarrolle la Cámara Aduanera en la región, así como

la ejecución de capacitaciones en las áreas de coordinación de importaciones y exportaciones, toma de decisiones y sobre los distintos tipos de embalaje.

Visita El delegado de la Cámara Aduanera en la Región del Bío Bío, Juan Carlos Ramos, destacó la presencia del directorio, ya que es relevante que conozcan las problemáticas que viven y la relación que mantienen actualmente con la Aduana. Ya que, según comentaron algunos asociados, dentro de las necesidades que poseen los Agentes en la Región del Bío Bío, está contar con mayor apoyo técnico, como volver a las asesorías, tanto para la clasificación de productos químicos como en el ámbito jurídico. “Sobre las problemáticas que tenemos acá, pienso que no

son distintas a las del resto del país, las cuales versan sobre las fiscalizaciones integrales, verificaciones de origen y aquellas actuaciones de la Aduana, que no están basadas en las normas legales y eso es bastante complejo. Por eso pienso que debemos tomar una posición más firme y directa con la Aduana y denunciar a los funcionarios negligentes a la Contraloría o exigir sumarios”, acotó Gonzalo De Aguirre, socio de la Cámara. Todos los aportes de los socios de Concepción fueron bien recibidos por el directorio, al considerar que les entrega una visión más detallada de lo que está sucediendo, lo que les permite tomar acciones concretas al respecto.

Reconocimientos

Durante la visita del directorio, se realizó un reconocimiento a la Agencia de Aduana Alberto Romero Sánchez, por lograr ser la primera Agencia OEA en Chile, un hecho no menor que contó con el apoyo e implementación de CAMCAP. “Es un logro para nosotros, nuestra Agencia de Aduana fue designada OEA por la Aduana, lo que representa que cumplimos con todos los protocolos exigidos por la misma. Esperamos que se nos otorguen beneficios para sacar más rápido las cargas de nuestros clientes”. El viaje a la Región del Bío Bío fue calificado como un avance importante en la relación de la Cámara Aduanera con sus socios. “Porque pienso que somos un gremio muy importante que sigue con problemas en el tiempo, pero aplicamos diálogos francos sobre ellos, buscamos formas de enfrentarlos y en definitiva el trabajo fue serio, directo y fructífero. La idea es que este trabajo lo sigamos replicando en otras regiones del país”, finalizó Herrera.

Visita a Concepción

Crónicas de 80 años

El origen y formación de la Cámara Aduanera de Chile

Los orígenes Corría el año 1925 y el Presidente Arturo Alessandri Palma retornaba al país desde su exilio en Roma. El regreso del “León de Tarapacá” fue por llamado de la Junta de Gobierno, encabezada por el abogado Emilio Bello Codesido, para reasumir el cargo de la nación tras dos pronunciamientos militares sucesivos.

y Aduanas, junto a una profunda reorganización de las oficinas de Hacienda. En esa época, se registraba en el Banco Central un depósito a plazo a nombre de cierta Cámara Comercial Aduanera, lo que evidencia la existencia de una organización de este tipo en 1925. El año 1928 fue para Chile un periodo de bonanza y mucha actividad. La riqueza salitrera daba para todo y los almacenes de

Su llegada fue una verdadera fiesta popular y Alessandri se consagra a la tarea de preparar una nueva Constitución, proyecto sometido a plebiscito y que fue aprobado con el nombre de Constitución de 1925. Ese mismo año se creó el Banco Central de Chile. Dos años más tarde, luego de la renuncia del sucesor de Alessandri, Sr. Emiliano Figueroa Larraín, fue elegido con un 98% de los votos el Sr. Carlos Ibáñez del Campo, quien tuvo un gobierno dotado de grandes atribuciones. Desde el Ministerio de Hacienda se realizaron trascendentales reformas en Tesorerías 80 años de la Cámara Aduanera de Chile

Aduana en Valparaíso se repletaban de mercancías, existiendo tal movimiento que los Agentes Generales de Aduana no tenían tiempo para dedicarse a estructurar una asociación gremial. Eran tiempos en donde no existía ninguna traba para la importación de mercancías. No había solicitudes previas, registros de importación, ni tampoco informes de importación. Bastaba únicamente concretar un pedido al proveedor para que éste

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Una mirada a la historia de un gremio comprometido con la facilitación del comercio exterior chileno, que ha sabido auxiliar la función pública aduanera a lo largo de los años, enfrentando diferentes situaciones políticas y económicas del país.

fuera despachado conjuntamente con la documentación del embarque. Los Agentes de Aduana en Valparaíso no pasaban de 30 (personas naturales), así que tenían bastante que hacer.

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Este periodo de abundancia comercial duró un corto tiempo, luego de que la gran depresión mundial de 1929 alcanzara a nuestro país, afectando y derrumbando la economía, con implicancias sociales expresadas en protestas contra el gobierno de Carlos Ibáñez, lo que llevó a una grave crisis política. Entre 1931 y 1938 no hubo mucha actividad de tipo gremial. Los agentes se reunían en dos instancias al año, en lo que podría considerarse la prehistoria de la Cámara Aduanera, en un momento en donde la crisis se hacía sentir fuertemente con males materiales y morales. Entre esos días de controversias, dos prestigiosos Agentes de Aduana de Valparaíso se reunieron para tratar un tema que cambiaría el rumbo de las cosas. Los Sres. José Antonio Salamanca y Aníbal Moya Figueroa, estudiaron la creación de un sistema de previsión social para los Agentes de Aduana. Para muchos, sólo pensar en concebir una jubilación para los Agentes de Aduana era absurdo, debido a que se consideraba el desempeño del cargo como algo similar al ejercicio de una profesión liberal y los cita80 años de la Cámara Aduanera de Chile

dos despachadores no eran empleados ni funcionarios sujetos a sueldo.

la República en voto libre y secreto:

Tras varios años de reuniones, en donde participaron destacados agentes como Roberto Crichton, Eduardo Valdés y Felipe Balbontín, en 1939 la organización de Agentes de Aduana se hacía indispensable para las primeras tramitaciones de la Ley de Previsión. Estas inquietudes previsionales y sociales hicieron que los agentes de todo el país comenzaran a concebir la idea de formar una institución gremial que agrupara a todos los Agentes Generales de Aduana de la República, logrando así más solvencia y peso ante las autoridades del servicio aduanero, los poderes públicos y asociaciones congéneres.

Presidente: Sr. Aníbal Moya Figueroa. Tesorero: Sr. Eduardo Valdés Falloni. Directores: Sr. Felipe Balbontín Fuller. Sr. Roberto Crichton Kroll. Sr. Guillermo Deformes Rodríguez.

La primera medida fue confeccionar los estatutos, para lo cual se trabajó con el abogado Raúl Ferrada, quien tomaría a su cargo la tramitación de la personería jurídica de la naciente institución. El 31 de marzo de 1939, ante el notario público Leoncio Riveras, se escrituró el Acta de Fundamentación de la Cámara Aduanera de Chile y sus primeros estatutos. Como finalidad de la entidad figuran: “Relacionar oficialmente al gremio con la Superintendencia y oficinas públicas del ramo; cautelar la moral y corrección funcionarias de los Agentes Generales de Aduana; estrechar vínculos de solidaridad entre sus componentes, pudiendo establecer la ayuda mutua; adquirir los derechos y beneficios de la previsión social; y mejorar las condiciones de trabajo y su rendimiento”. El día 12 de abril de ese mismo año, la Cámara Aduanera de Chile obtiene su personalidad jurídica, con un primer directorio elegido por los agentes de toda

Es importante destacar que la Cámara Aduanera de Chile, es la continuadora legal de la llamada Cámara Comercial Aduanera, que no contaba con existencia legal ni hay antecedentes de que tuviera personería jurídica. En los años venideros a la formación de la institución, se vivieron distintos vaivenes, cambios de presidencia e incluso divisiones. Cabe mencionar que en los inicios existían rivalidades con la Cámara Central de Comercio, la cual ofrecía tentadoras influencias y amparo para los Agentes de Aduana. Sin embargo, estas rivalidades fueron aplacándose paulatinamente. Durante sus primeros años, la Cámara Aduanera de Chile trabajó intensamente por obtener la unión entre los agentes, pero también se esforzaba por conseguir la tan anhelada Ley de Previsión. En el mes de febrero de 1941 y producto de la constancia de los directivos de la institución para lograr sus objetivos, fue promulgada la Ley Nº 6.808, la cual incorporó a los Agentes Generales de Aduana al régimen de la Caja de Previsión de la Marina Mercante Nacional. La promulgación de la Ley Nº 6.808 tuvo diferentes consecuencias: levantó los ánimos de colaboración a problemas aduaneros, aumentó la participación

y el espíritu de contribución que la Cámara Aduanera ha tenido siempre por la eficacia del comercio exterior.

Cabe recordar que a mediados de los años 30, una comisión norteamericana se hizo cargo de analizar las deficiencias existentes y las mejoras que se podían implementar al sistema de despachos de Chile. Era la denominada comisión Kemmerer, que traía expertos en reformas fiscales y monetarias para asesorar economías principalmente Latinoamericanas, movimiento liderado por el Economista Estadounidense Edwin Walter Kemmerer, quien encabezó la asesoría en Chile. Desde ese entonces el modelo aduanero chileno había avanzado y ya comenzaba a llamar la atención de distintos países del mundo. La Cámara Aduanera de Chile por su parte, gestionaba la agilización de distintas tramitaciones para hacerlas menos burocráticas y más eficientes, para acortar la estadía de las mercancías en zonas primarias. Ya se demostraba que con la conformación de este gremio había ganado el comercio y el país, lográndose mejoras, en un mundo en donde

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los datos eran muy numerosos y provenían de distintas fuentes.

atingentes, dentro del marco de la libre empresa, y la facilitación del comercio internacional.

Fundación de ASAPRA

La constitución de ASAPRA significaba la convicción y voluntad de actuar en relaciones de colaboración, con una participación orgánica y constante de todos los actores sociales, lo cual era muy vanguardista para le época. Resultó indispensable para el desarrollo del comercio latinoamericano que asociaciones no estatales pudieran aspirar a establecer relaciones formales de colaboración con organizaciones internacionales de carácter público, como la Organización de los Estados Americanos y la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio.

En la década del 60, a propósito de mutuas visitas de Agentes de Aduana de países del conosur, de cuyos intercambios de experiencias fluye que los problemas que tiene la profesión y la gestión del despacho aduanero son comunes, lo que motivó a los Agentes de Aduana de Argentina, Bolivia, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay, a constituir una corporación internacional integradora de las cámaras de Agentes de Aduana de Latinoamérica. La idea se vuelve realidad en Viña del Mar, el 27 de noviembre de 1969, con el nombre de Asociación Americana de Profesionales Aduaneros, ASAPRA. La institución se inspira en la necesidad de establecer una cooperación internacional en el campo específico de la actividad de los Agentes de Aduana. Esa colaboración supone estudiar los problemas relacionados con el ejercicio de la profesión y contribuir al constante perfeccionamiento de los instrumentos técnicos y procedimientos aduaneros, del transporte y otros

Con una naturaleza similar, aunque de creación más reciente, existen también agrupaciones de Agentes de Aduana de Norteamérica y Asia, la International

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Desde que la Cámara logra el reconocimiento como entidad del sector privado el año 1939, aparece como una activa e importante colaboradora de la autoridad aduanera, particularmente en lo que dice relación con las estructuras y los procedimientos, en la búsqueda de que se preste un mejor servicio al comercio de importación y de exportación y, así ha sido siempre considerada por las autoridades aduaneras a través de los tiempos. La Cámara se encargaba de entregar información importante a los Agentes Generales de Aduanas de todo el país, relativo a asuntos de impuestos, tarifas, tipo de cambio, etc.

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Federation Customs Brokers Associations (IFCBA), y de Europa, la Confederación Internacional de Agentes de Aduana, (CONFIAD). Con ambas corporaciones y sin perjuicio de la autonomía que cada una de ellas posee en sus respectivas áreas continentales, ASAPRA mantiene hasta la fecha vínculos de cooperación y entendimiento, constituyéndose la sumatoria de estas tres agrupaciones en la más amplia red de profesionales Agentes de Aduana del mundo. Actualmente ASAPRA integra en una sola entidad a las Cámaras, Federaciones, Asociaciones y Uniones de Agentes, Despachantes y/o Corredores de Aduana de América Latina, España y Portugal. Los Agentes de Aduana, de esta forma representados por ASAPRA, alcanzan a más de 25 mil profesionales distribuidos en los distintos países de Iberoamérica.

Tiempos de cambios En una mancomunada actividad comprometida para superar los severos problemas de que padecía el despacho aduanero de mercancías, que repercutían en la economía nacional, la autoridad aduanera y la Cámara se dedicaron a la creación, puesta en vigencia e implementación

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de sustanciales modificaciones a la Ordenanza de Aduanas y otras normas legales vinculadas al comercio exterior, y subsecuentemente al establecimiento de múltiples resoluciones del Servicio de Aduanas, lo cual trajo consigo mejoras en la gestión del despacho; la incorporación de manuales de instrucción sobre confección, llenado, presentación, tramitación y aprobación de las distintas declaraciones aduaneras; en la fijación de horarios formales de presentación, devolución de documentos tramitados y notificación de los aceptados y rechazados por las aduanas. Basta con señalar que estadísticas realizadas por el gremio revelaban que la permanencia de mercancías en zonas primarias aduaneras era, en promedio, de 3 meses en puertos marítimos y de 18 días para las que ingresaban al país por vía aérea, y que producto de los cambios realizados, la tramitación aduanera pasó a demorar tan sólo dos días. En efecto, la sustancial reforma del Libro IV de la Ordenanza de Aduanas logró un importante salto en la labor del Agente de Aduana, el cual pasaba a ser reconocido como declarante y la Aduana como fiscalizador. Se entregaba al Agente una labor que antes era de la administración pública, fundada en el concepto de buena fe, al permitir que el Agente de Aduana elabore la respectiva declaración aduanera y la presente para su legalización por el Servicio, en base a la documentación de la respectiva operación que pasaba a mantener en su archivo a disposición del Fisco-Aduanas, realizando los actos de comprobación de los antecedentes, determinación de la clasificación arancelaria, de los acuerdos comerciales, del valor aduanero de las mercancías, de los derechos, gravámenes e impuestos

y demás normas aplicables a la operación, asuntos que anteriormente realizaban los funcionarios del Servicio Nacional de Aduanas. Con esto, se eliminó mucha burocracia, reduciéndose numerosos y engorrosos trámites y procedimientos que implicaban la permanencia de las mercancías en zona primaria aduanera de hasta 3 meses en puertos marítimos y 18 días en puertos aéreos. La dictación del Reglamento de Operaciones Aduaneras (DFL N° 3-2345, de 1979); la aprobación de la Ley Orgánica del Servicio Nacional de Aduanas (DFL N° 329, de 1979), más las sustanciales modificaciones a la Ordenanza de Aduanas, dieron pie a que la Cámara Aduanera de Chile siguiera trabajando en conjunto con el Servicio Nacional de Aduanas. No fue algo de la noche a la mañana, sino que significó el quehacer de múltiples actores del gremio y del sector público. Un concepto clave que ya se veía presente, era la buena fe, la confianza que el sector público depositaba en los Agentes de Aduana, lo cual ha sido de vital importancia para el trabajo facilitador del comercio que realiza el gremio. Se generaron diferentes manuales: Manual de Impuestos, Manual de Pagos, Manuales Operativos, Compendio de Normas, modelos de declaraciones, etc., con lo que se soslayó una engorrosa burocracia, reduciéndose los tiempos de tramitación de meses a días y de días a horas, y la Cámara Aduanera asumió las labores de preparación y capacitación de los cambios enunciados, lo que llevó a que los Agentes de Aduana adecuaran sus procedimientos y comenzaran a cumplir el rol de declarantes. El modelo aduanero chileno avanzaba y ya comenzaba a llamar la atención en distintos

Además de lograrse una importante reducción del tiempo que tomaban los trámites de desaduanamiento de mercancías, otro novedoso cambio a la normativa aduanera fue que los trámites y aprobación para el legal ingreso de mercancías al país, incluyendo, según corresponda, el pago de los derechos, gravámenes e impuestos aplicables, quedasen concluidos con antelación al arribo de las mercan-

cías extranjeras al país, lo que se conoce como Declaración de Retiro Directo o Anticipado. Este procedimiento, del cual Chile fue pionero, ha significado que las mercancías no queden depositadas en los puertos, con lo que se produce una eliminación de costos portuarios por almacenaje y otros servicios, y un inmediato traslado de las mercancías a las instalaciones de sus consignatarios. Este último punto fue vital no sólo para el trabajo de los Agentes de Aduana, sino que también para Chile al exhibir un sistema de despacho aduanero eficiente y confiable, que se fortalecía con el trabajo conjunto de los sectores público y privado. El retiro anticipado había sido una utopía en el mundo, pero fue logrado en Chile en forma pionera, marcando un hito en el desarrollo de políticas de comercio exterior. A estos fines, el Servicio Nacional de Aduanas adecuó sus procedimientos, disponiendo que la revisión documental y las operaciones de aforo físico de las mercancías, se realicen como condición para que los recintos de depósito autoricen el retiro de las mercancías a las bodegas de sus consignatarios. Así, el Servicio de Aduanas, en su calidad de ente fiscalizador, fijó los distintos manuales con los procedimientos, condiciones, requisitos y plazos que los Agentes de Aduana debían considerar, conforme a la ley, en la elaboración de los documentos de destinación aduanera.

Nuestra Sede En 1989, cuando la Cámara Aduanera de Chile cumplía 50 años, se inauguró la sede de la institución, ubicada en el cora80 años de la Cámara Aduanera de Chile

zón del barrio Cívico de Valparaíso, calle O´Higgins N° 1266, a metros de la intendencia de la V Región. La ceremonia de inauguración fue dirigida por el entonces Presidente de la República, General de Ejército Augusto Pinochet Ugarte; el Ministro de Hacienda, Brigadier General Enrique Seguel Morel; el Intendente de la V Región, Raúl Celis Cornejo; el Presidente de ASAPRA, Francisco Roca Álvarez, y el Presidente de la Cámara Aduanera de Chile, Carlos Calderón Moreno. Se hizo un reconocimiento a la importante función facilitadora del comercio que ejercía el gremio aduanero, así como también, se rindió homenaje a todos los anteriores presidentes de la institución. Por decisión unánime de la Asamblea, la sede de la Cámara Aduanera fue fijada en la ciudad de Valparaíso, por la importancia histórica que tiene este puerto en el desarrollo y crecimiento del comercio exterior chileno, punto neurálgico de gran parte de la actividad aduanera nacional en el siglo XX.

Principios en que se funda la intervención del Agente de Aduana La Ordenanza de Aduanas establece tres principios esenciales en que se funda la intervención del Agente de Aduana en la gestión del despacho aduanero: Auxiliar de la Función Pública aduanera; Ministro de Fe, y finalmente, Mandatario de Importadores y Exportadores. 1. Auxiliar de la Función Pública: El Agente de Aduana es un auxiliar de la Función Pública Aduanera. Esta característica emana del hecho que el Agente

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países del mundo por ser pionero en reconocer a los Agentes de Aduana la condición de declarantes ante el Servicio de Aduana, y de conferirles, a ese efecto, las calidades de auxiliar de la función pública aduanera, Ministro de Fe, perito calificado y archivero de la documentación base de cada despacho y, a su vez, considerarlos empleados públicos para los efectos del Código Penal y de las responsabilidades derivadas de las infracciones que contemplan la Ordenanza de Aduanas, leyes tributarias y otras, cuyo cumplimiento y fiscalización corresponda al Servicio Nacional de Aduanas.

leyes complementarias, y supletoriamente, por las normas del Código Civil.

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de Aduana es un partícipe activo de una función que, por naturaleza, corresponde al Servicio Nacional de Aduanas. Esta función pública tiene relevancia no sólo en lo que se refiere al despacho de mercancías propiamente tal, sino en cuanto al Agente de Aduana debe constatar el cabal cumplimiento en las operaciones de despacho aduanero en que interviene, de las disposiciones legales y reglamentarias cuya fiscalización corresponde a Aduanas. 2. Ministro de Fe: el Agente de Aduana tiene el carácter de Ministro de Fe, en ciertas materias vinculadas al despacho aduanero. Específicamente, el Servicio Nacional de Aduanas puede tener por cierto que los datos que registra el Agente de Aduana en las declaraciones que formula, guardan conformidad con los antecedentes que legalmente le deben servir de base. Además, el Agente de Aduanas tiene la facultad de hacer reconocimiento físico de mercancías, levantando un acta que es válida para todos los efectos legales, y de otorgar copias autorizadas por él de los documentos que se requieren para el despacho y declaraciones que se presentan ante el Servicio. 3. Mandatario: El acto por el cual el dueño, consignante o consignatario encomienda el despacho de sus mercancías a un Agente de Aduana que acepta el encargo, es un mandato que se rige por las prescripciones de la Ordenanza de Aduanas y sus 80 años de la Cámara Aduanera de Chile

La calidad de mandato es inseparable de la condición de auxiliar de la Función Pública Aduanera y Ministro de Fe. Cabe destacar que el Agente de Aduana recibe un mandato personal e intransferible, siendo necesario que tenga una relación directa con el dueño, consignante o consignatario que realiza el encargo.

EDIFACT y el trámite anticipado En la década de los 80, la Cámara Aduanera de Chile estuvo preocupada de la conveniencia de poder aplicar tecnologías sobre intercambio electrónico de datos, que otros países habían comenzado a aplicar entre sus Aduanas y los Agentes de Aduana, como eran Australia, Canadá y Nueva Zelanda. Después de un simposium sobre el Intercambio Electrónico de Datos (EDI) aplicado al comercio, organizado en Hawaii por agentes de Australia, la Cámara participó en una conferencia internacional en Singapur el año 1990, a la que asistieron numerosas asociaciones nacionales de Agentes de Aduana y que estuvo referida a conexiones tecnológicas del EDI. Con la ventaja de que nuestro país tenía organizadas las estructuras jurídicas y operacionales en la gestión del despacho aduanero, el año 1990 el directorio de la Cámara inició numerosas gestiones ante el Servicio de Aduanas y la Comisión de Hacienda del Senado de la República, a cuya instancia se aprobó por Ley N° 19.155, una modificación a la Ordenanza de Aduanas (Actual Art. 72) que facultó al Director Nacional de

Aduanas para formalizar las destinaciones aduaneras por medio de la utilización, por los Agentes de Aduana, de un Sistema de Transmisión Electrónica de Datos, conforme al reglamento que, después de importantes dificultades que debió sortear la institución con gestiones que realizó al más alto nivel ministerial y Senado de la República, se continuó trabajando paralelamente en la generación de una plataforma VAN, entretanto se elaboraba dicho reglamento, promulgado por Decreto de Hacienda N° 1015, de 1994. Durante los dos años siguientes, la Cámara Aduanera y el Servicio de Aduanas desarrollaron en conjunto la mensajería EDIFACT y los manuales correspondientes, se determinaron las condiciones de una marcha blanca del nuevo sistema, se hicieron las capacitaciones a las Agencias de Aduana y al Servicio, y se seleccionó la Aduana Piloto. Puesto en vigencia oficial el sistema EDIFACT el (13.02.1997), inicialmente en las Aduanas de Valparaíso, Talcahuano y Santiago, la autoridad aduanera hizo una evaluación inicial en la que destacó que la aplicación del sistema EDIFACT entre Aduanas y los Agentes se traduciría en un ahorro de horas-hombre de hasta un 80% y de una sustancial reducción en el uso del papel y que permitiría a Aduanas relacionarse sistémicamente con otros organismos, como Tesorerías, S.I.I., terminales portuarios y organismos de control sanitario, entre otros. La puesta en vigencia del sistema EDIFACT (Sistema de Intercambio Electrónico de Datos para la Administración, Comercio y Transporte), trajo consigo la aplicación de mensajería electrónica estructurada, con la cual los Agentes de Aduana de todo

A lo largo de los años, la Cámara Aduanera de Chile ha colaborado con todos los servicios involucrados en la cadena logística, como son Servicio Agrícola Ganadero (SAG), Servicio de Salud, Servicio Nacional de Pesca (SERNAPESCA), Servicio de Impuestos Internos, Tesorería General de la República, Policía de Investigaciones, Instituto de Salud Pública, Dirección General del Territorio Marítimo y Marina Mercante, el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEX), etc. Hemos logrado impulsar nuevos sistemas que procuran la integración de los actores del comercio exterior, para que en forma mancomunada se tome un rumbo adecuado hacia las tramitaciones más eficientes, que aseguren la fluidez y seguridad del comercio nacional y mundial.

Capacitación: Creación de CAMCAP La Cámara Aduanera de Chile ha trabajado desde sus inicios en la capacitación de los Agentes. Desde mediados de los años 70, se trabajaba por medio del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (SENCE), órgano rector 80 años de la Cámara Aduanera de Chile

por el cual actúa el capacitador, en el que se aprovecha el 1% de la imposición tributaria del trabajador para la realización de las capacitaciones. Nuestra institución impartió capacitaciones utilizando su mismo nombre, contando con personal especializado que se encargaba de analizar las necesidades existentes y diseñar las capacitaciones que se estimaran más convenientes. Sin embargo, no todas las instituciones funcionaban de la misma forma. El Gobierno detectó algunas situaciones que estaban afectando el Sistema de Capacitación SENCE, las que corrigió estableciendo mayor rigurosidad en las exigencias a los entes capacitadores, como son giro propio y exclusivo, capacidad económica e infraestructura destinada al desarrollo de las capacitaciones. Fue así, que el año 2009 la Cámara Aduanera de Chile creó su Organismo Técnico de Capacitación (OTEC), denominado CAMCAP, el que, no obstante ser el Instituto de Formación de la Cámara Aduanera de Chile, funciona en forma totalmente independiente, con estatutos y giro propio, y la Cámara ha continuado haciendo capacitación, pero a través de la nueva modalidad que exige la ley.

Impulso competitivo: La Cámara Aduanera dice NO al centralismo En el Gobierno del Presidente Sebastián Piñera correspondiente al periodo 2010-2014, a través del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, se desarrollaron algunas propuestas tendientes a fortalecer el comercio y la economía del país, estableciéndose la denominada Agenda de Impulso Competitivo del Comercio.

En las medidas adoptadas de que daba cuenta dicha Agenda, se observaba un centralismo muy fuerte, que se fundamentaba en presupuestos que mejorarían la productividad, pero que favorecían principalmente a la Región Metropolitana, generando entre otras cosas puertos secos en la capital. La Cámara trabajó con mucho ahínco frente a esta situación. Se conformó la Coordinadora de Defensa Ciudades Puerto, en donde aparecieron convocados los más diversos sectores participativos de la actividad del comercio en la V Región: Empresarios, trabajadores y dirigentes gremiales que se reunieron en las dependencias de la Cámara Aduanera para discutir las medidas propuestas por el Gobierno. Nuestro gremio encabezó protestas públicas, en marchas desde la Plaza Sotomayor hasta la Plaza Victoria, en donde Agentes de Aduanas, embarcadores, transportistas, trabajadores portuarios y muchos otros actores vinculados, se lanzaban unidos en contra de las medidas presentadas por el Ministerio de Hacienda, debido a que se consideraban lesivas para el desarrollo de las ciudades puerto y favorecían a empresas que buscaban una concentración de las operaciones. Ante los perjuicios que originarían varias de las medidas propuestas por el entonces Ministro de Economía, la Cámara Aduanera solicitó un informe a la Pontificia Universidad Católica de

41 CÁMARA ADUANERA DE CHILE

el país comenzaron a elaborar las distintas declaraciones aduaneras, a transmitirlas electrónicamente al Servicio de Aduanas, y el sistema informático de éste a procesar y revisar cada una de las operaciones, determinando las que quedaban sujetas a revisión documental o aforo físico de las mercancías, identificando las que presentaban discrepancias y rechazadas, hasta devolver a los Agentes de Aduana las declaraciones aprobadas y observadas, todo en forma autónoma, esto es, sin intervención funcionaria. Así, el tiempo de tramitación de horas se redujo a segundos.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Valparaíso, el cual daba evidencia de las consecuencias y los actores afectados por las medidas planteadas. Trabajamos intensamente para que no se produjeran estos enclaves centralistas, por estimarlos perjudiciales para la economía del país y principalmente para las ciudades puerto. Es importante dejar en claro que para los Agentes de Aduana no es impedimento realizar las tramitaciones en la capital, pero sí creemos que la concentración en unos pocos intervinientes de la cadena logística del comercio exterior y el centralismo, son perjudiciales para el desarrollo del país. Después de numerosas reuniones con autoridades del Ministerio de Economía, entre otras, en que se analizaron antecedentes y datos estadísticos que se aportaron y discutieron, las medidas centralizadoras de la Agenda de Impulso Competitivo del Comercio nunca fueron aplicadas.

Nuestros Estatutos y la Era Digital En noviembre del 2018, dimos un gran salto en la modificación

80 años de la Cámara Aduanera de Chile

de nuestros estatutos, pensando en la adaptación a una nueva era digital que promete simplificar los procesos y mejorar la eficiencia de nuestra labor, teniendo siempre presente nuestro eje central, esto es, generar las herramientas adecuadas que permitan colaborar con el desarrollo de la gestión del Agente de Aduana, propiciando las buenas relaciones que la Cámara Aduanera mantiene tradicionalmente con los organismos públicos y privados vinculados al comercio, de manera de contribuir a la agilidad, eficiencia y facilitación del comercio exterior de Chile. Este año 2019 nuestra institución celebra 80 años de vida. Lo que somos hoy, es resultado del trabajo de múltiples profesionales, quienes a lo largo de los años han entregado sus mejores esfuerzos por dar vida a un ente representativo y con peso para la toma de decisiones a nivel nacional. Aún quedan muchos retos por delante y la velocidad actual del comercio mundial obliga a que actuemos con premura y en forma coordinada, para lograr la generación de una economía robusta, veloz y confiable para el mundo. Fuentes: Revista 50 años CADCH El Mercurio de Valparaíso Entrevista Sr. Denitt Farías

Creada el 23 de septiembre del 2009, CAMCAP está a punto de cumplir su primer decenio desde su fundación.

Estamos orgullosos de que, partiendo de cero, durante el 2019 la cantidad de cursos haya llegado a 68, las personas capacitadas a 1.132 y el índice de ventas con base en el 2010 sea 1.000. Durante estos casi 10 años de existencia, hemos efectuado 305 cursos, donde han participado 5.596 personas, que suman 16.712 horas cronológicas de capacitación. Durante el año 2018, CAMCAP ha realizado diversos Cursos de Capacitación, de los que se destacan Abiertos y Cerrados “In Company”.

Camcap

Cursos destacados

1. Diplomado Administración Ejecutiva del Comercio Exterior. 2. Diplomado Cadena Logística del Comercio Exterior. 3. Diplomado en Seguridad Privada Integral (E-Learning). 4. Diplomado en Gestión Estratégica de Personas. 5. Uso de Microsoft Office Excel como Herramienta Laboral. 6. Técnicas de Operaciones de Comercio Exterior. 7. Taller Operaciones del Comercio Exterior. 8. Excelencia en Atención a Clientes. 9. Taller UAF. 10. Técnicas para el Pedidor de Comercio Exterior. 11. Operación del Sistema Financiero NIIF. 12. Familiarización Mercancías Peligrosas. 13. Herramientas para formar Auditores Internos OEA. 14. Manipulación, Almacenamiento y Transporte de Sustancias Peligrosas. 15. Inglés Técnico. 16. Taller Mercosur. 17. Taller Nuevas Reglas de Origen. 18. Taller Redacción Comercial.

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Durante su existencia, ha brindado capacitación y entregado competencias y herramientas técnicas a los funcionarios de las Agencias de Aduana, al mundo público y privado, en temas de Gestión Empresarial, Gestión de Calidad, Seguridad Privada, y de administración del riesgo operacional a la Cadena Logística del intercambio internacional de mercancías.

Desde el año 2015, CAMCAP, ha liderado el proceso de Implementación del Operador Económico Autorizado, (OEA). Su Director Ejecutivo, Sr. Hernán Bustos Díaz, recibió una certificación de la empresa española Arola, para guiar este proceso en Chile, con la finalidad de apoyar a las Agencias de Aduanas en la implementación de los estándares, establecidos por el programa.

Reglamento Operador Económico Aurotizado (OEA)

CÁMARA ADUANERA DE CHILE

Mediante la publicación en el Diario Oficial del Decreto N° 1.140, del Ministerio de Hacienda y la dictación de la Resolución N° 246, de la Dirección Nacional de Aduanas, ambos del 12 de enero de 2018, se ha puesto en marcha la figura del Operador Económico Autorizado (OEA), que establecen las actividades susceptibles de ser certificadas y los requisitos, las condiciones, prerrogativas y obligaciones de las personas que accedan a la certificación.

Nuestro Servicio OEA

El pasado 13 de agosto de 2018, en ceremonia realizada en SOFOFA, recibieron el Certificado como Operador Económico Autorizado, de manos de la Dirección Nacional de Aduanas de Chile, los Agentes de Aduana Alberto Romero y Claudia Romero, ambos Agentes fueron asesorados por CAMCAP en la Implementación del programa desde el año 2017. Felicitamos a la Agencia de Aduana Romero, por este logro. Camcap

25.540 18.710

96.534

INGRESO

SALIDA

INGRESO

SALIDA

TOTAL DECL. NO

SOCIOS Y OTROS.

SUMA TOTAL DE

DECLARACIONES:

40.679

88.433

15.999

23.467

24.680

64.966

2.119

1.452

4.590

1.004

5.489

26.604

3.145

14.086

7.635

16.745

1.702

5.075

FEB.

FECHA EMISION: 21 DE ENERO DE 2019

FUENTE: SERVICIO DE ADUANAS Y ESTADISTICAS SISTEMA CUOTAS SOCIALES CÁMARA ADUANERA.

49.158

30.448

SALIDA

SOCIOS CAMARA:

70.994

INGRESO

1.655 2.641

Ingreso

Salida

1.177 5.506

Ingreso

Salida

28.210 7.071

Ingreso

3.973

Salida

15.455

Ingreso

18.563 9.158

Ingreso

Salida

TOTAL DECL.

OTRAS ADUANAS

TALCAHUANO

METROPOLITANA

SAN ANTONIO

VALPARAISO

5.934 2.099

Ingreso

Salida

LOS ANDES

ENE.

DESTINACION:

ADUANA

45.753

97.722

17.436

26.272

28.317

71.450

2.203

1.612

4.985

1.313

5.513

27.346

4.112

16.852

9.416

18.152

2.088

6.175

MAR.

48.115

91.207

16.961

25.004

31.154

66.203

2.310

1.597

5.910

1.254

5.676

29.198

5.697

14.731

9.239

13.342

2.322

6.081

ABR.

47.422

98.516

16.275

26.611

31.147

71.905

2.185

1.816

6.097

1.310

6.136

29.565

5.179

18.575

9.084

14.717

2.466

5.922

MAY.

42.631

98.313

14.400

26.483

28.231

71.830

2.088

1.655

5.795

1.384

6.017

27.881

6.342

19.562

5.967

15.815

2.022

5.533

JUN.

42.513

97.433

15.269

26.131

27.244

71.302

2.071

1.696

6.131

1.293

5.444

28.191

7.627

19.362

4.125

14.601

1.846

6.159

JUL.

46.642

110.100

16.229

28.184

30.413

81.916

2.218

1.766

6.951

1.461

6.330

30.691

8.197

23.961

4.669

17.162

2.048

6.875

AGO.

SISTEMA DE CUOTAS SOCIALES ESTADÍSTICAS DE TRAMITACIÓN DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA

CÁMARAADUANERA DE CHILE A.G. CUOTAS SOCIALES

34.069

90.633

13.028

22.862

21.041

67.771

1.698

1.472

4.264

1.214

4.681

24.679

6.151

20.272

2.623

14.478

1.624

5.656

SEP.

43.970

113.570

15.868

29.505

28.102

84.065

2.279

2.016

7.332

1.609

6.173

32.197

6.652

24.682

3.626

16.738

2.040

6.823

OCT.

40.130

91.445

14.189

24.490

25.941

66.955

2.089

1.650

6.370

1.307

7.035

27.305

5.340

25.885

3.296

4.431

1.811

6.377

NOV.

41.643

96.309

14.126

25.221

27.517

71.088

2.237

1.744

6.485

1.435

8.236

26.687

7.429

23.106

1.348

11.750

1.782

6.366

DIC.

522.725

1.170.215

188.490

309.770

334.235

860.445

26.138

20.131

70.416

15.761

73.801

338.554

69.844

236.529

70.186

176.494

23.850

72.976

AÑO 2018

100,00

36,06

26,47

63,94

73,53

5,00

1,72

13,47

1,35

14,12

28,93

13,36

20,21

13,43

15,08

4,56

6,24

% DEL TOTAL GENERAL

Estadísticas

49.158

145.692

SALIDA

TOTALES:

FECHA EMISION: ENERO DE 2019

FUENTE: SERVICIO DE ADUANAS

96.534

INGRESO

117.901

129.010

ENE.

TOTALES:

41.586

SALIDA

AÑO 2018

36.976

87.424

INGRESO

118.445

129.112

40.679

88.433

FEB.

80.925

FEB.

117.754

ENE.

37.546

80.899

AÑO 2017

39.674

FEB.

111.819

34.964

76.855

FEB.

110.322

33.173

77.149

FEB.

112.471

33.648

78.823

FEB.

115.366

35.433

79.933

FEB.

105.311

32.358

72.953

FEB.

TOTALES:

78.080

40.317

SALIDA

79.291

INGRESO

ENE.

AÑO 2015

119.608

121.946

TOTALES:

ENE.

36.895

SALIDA

AÑO 2016

85.051

INGRESO

TOTALES:

118.675

ENE.

39.877

SALIDA

AÑO 2014

78.798

INGRESO

TOTALES:

117.344

ENE.

37.990

SALIDA

AÑO 2013

79.354

INGRESO

TOTALES:

111.113

ENE.

35.857

SALIDA

AÑO 2012

75.256

TOTALES:

ENE.

AÑO 2011

INGRESO

143.475

45.753

97.722

MAR.

138.907

45.460

93.447

MAR.

133.456

43.679

89.777

MAR.

132.888

43.790

89.098

MAR.

126.610

43.729

82.881

MAR.

124.760

41.095

83.665

MAR.

128.427

42.798

85.629

MAR.

129.108

42.494

86.614

MAR.

139.322

48.115

91.207

ABR.

122.318

39.802

82.516

ABR.

128.187

45.015

83.172

ABR.

127.241

44.713

82.528

ABR.

131.538

45.867

85.671

ABR.

129.675

41.017

88.658

ABR.

124.115

43.000

81.115

ABR.

120.096

41.271

78.825

ABR.

145.938

47.422

98.516

MAY.

138.638

45.930

92.708

MAY.

133.163

44.209

88.954

MAY.

112.811

37.213

75.598

MAY.

127.444

43.477

83.967

MAY.

137.280

46.001

91.279

MAY.

130.068

41.867

88.201

MAY.

128.656

43.634

85.022

MAY.

140.944

42.631

98.313

JUN.

131.136

37.967

93.169

JUN.

125.708

37.943

87.765

JUN.

128.749

37.488

91.261

JUN.

120.155

38.303

81.852

JUN.

124.013

39.879

84.134

JUN.

123.097

37.839

85.258

JUN.

117.380

34.143

83.237

JUN.

139.946

42.513

97.433

JUL.

132.665

39.348

93.317

JUL.

127.574

37.497

90.077

JUL.

137.074

41.179

95.895

JUL.

129.884

38.973

90.911

JUL.

133.667

39.488

94.179

JUL.

123.102

35.045

88.057

JUL.

118.677

34.899

83.778

JUL.

156.742

46.642

110.100

AGO.

144.479

42.458

102.021

AGO.

140.157

40.541

99.616

AGO.

123.407

34.094

89.313

AGO.

121.272

34.872

86.400

AGO.

130.612

36.269

94.343

AGO.

133.345

36.383

96.962

AGO.

124.976

35.459

89.517

AGO.

135.149

124.702

34.069

90.633

157.540

43.970

113.570

OCT.

144.454 SEP.

36.087

99.062

OCT.

121.162

33.137

88.025

OCT.

128.739

34.895

93.844

OCT.

129.202

35.829

93.373

OCT.

136.856

36.865

99.991

OCT.

136.296

34.526

101.770

OCT.

112.865

31.278

81.587

OCT.

42.456

101.998

SEP.

128.324

34.344

93.980

SEP.

126.102

35.415

90.687

SEP.

119.366

32.644

86.722

SEP.

113.320

29.713

83.607

SEP.

107.554

28.833

78.721

SEP.

123.611

34.094

89.517

SEP.

131.575

40.130

91.445

NOV.

136.663

37.798

98.865

NOV.

129.660

36.059

93.601

NOV.

123.905

35.132

88.773

NOV.

120.091

34.104

85.987

NOV.

119.714

34.102

85.612

NOV.

121.718

34.807

86.911

NOV.

123.841

34.844

88.997

NOV.

137.952

41.643

96.309

DIC.

133.076

38.528

94.548

DIC.

139.858

43.553

96.305

DIC.

131.676

37.972

93.704

DIC.

130.524

40.408

90.116

DIC.

125.921

35.079

90.842

DIC.

122.376

35.494

86.882

DIC.

123.320

36.395

86.925

DIC.

1.692.940

522.725

1.170.215

TOTALES

1.604.396

484.396

1.120.000

TOTALES

1.543.448

473.197

1.070.251

TOTALES

1.504.019

457.172

1.046.847

TOTALES

1.488.354

458.274

1.030.080

TOTALES

1.506.964

453.033

1.053.931

TOTALES

1.482.808

444.015

1.038.793

TOTALES

1.438.954

436.726

1.002.228

TOTALES

(-)

(+)

(-)

(+)

12,714

3,948

2,621

1,052

1,250

1,629

3,047

8,559

AÑO ANTERIOR:

TOTALES MENSUALES Y ANUALES DECLARACIONES DE INGRESO Y SALIDA TRAMITADAS POR AGENTES DE ADUANA TODOS LOS AGENTES DE ADUANA

CÁMARA ADUANERA DE CHILE A.G. ESTADÍSTICA DECLARACIONES SISTEMA DE CUOTAS SOCIALES

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