BasilicataStrategyFinalVersion2013_IT

Nella recente relazione “Elementi per un quadro strategico comune 2014-2020”, la Commissione Europea ha dichiarato chiaramente che “in conformità con la convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità gli investimenti nelle infrastrutture dei trasporti dovrebbero mirare a garantire l’accessibilità delle persone con disabilità e di coloro con mobilità limitata”. Questa affermazione è interessante in quanto fa capire qual è la logica istituzionale nell’erogare servizi di trasporto nelle aree interne, dove è concentrata la maggior parte degli anziani. Inoltre, in un recente studio italiano, si definisce chiaramente l’obiettivo di “Promuovere le energie rinnovabili, l'efficienza delle risorse e la mobilità urbana a bassa emissione di carbonio”.

Come discusso nel pilastro 1, vi sono alcune informazioni sulle infrastrutture della regione anche se il governo regionale non raccoglie informazioni sistematiche sulla quantità e la qualità dei servizi di trasporto erogati in ogni comune. Non si dispone neanche di una mappa di accessibilità della Basilicata.

In altre parole, ci sono pochissime informazioni sulla domanda e l’offerta e la struttura della rete dei servizi di trasporto. Considerando questo risultato, è difficile proporre azioni politiche concrete. Tuttavia, proporremo successivamente alcune azioni che potrebbero risultare positive nel medio periodo. (a) Un sistema di informazione integrato, sistematico e aggiornato sulla domanda e l’offerta di servizi di trasporto è di fondamentale importanza in questa area. La politica moderna è sempre più basata sull’evidenza e sui dati e quindi consigliamo di adottare lo stesso sistema. Fino a questo momento, sembra che la politica dei trasporti sia stata fatta sulla base di progetti e informata da evidenze anedottiche. Sebbene sia fattibile, questo approccio non è consigliabile in quanto causa inconsistenze costose e a volte incoerenze politiche, per esempio, nel caso di una sostituzione temporanea dell’impiegato pubblico responsabile di queste decisioni (in questo caso anche l’interpretazione dei “bisogni” reali potrebbe cambiare). La Regione Basilicata può decidere di integrare questo sistema di informazioni con studi periodici raccogliendo informazioni sui fabbisogni essenziali degli studenti, dei lavoratori e degli anziani. L’istituzione di questo sistema di informazioni potrebbe essere considerato essenziale per proseguire qualsiasi altra azione politica del settore. (b) Sebbene non disponiamo di informazioni sulla densità dei servizi, in una delle nostre interviste abbiamo riscontrato che il sistema del trasporto pubblico (basato principalmente sui servizi di autobus ) ha bisogno di essere razionalizzato per destinare le risorse finanziare in modo più efficace. I servizi del trasporto pubblico dalle aree interne verso gli ospedali e le scuole più vicine rappresentano un obbligo del servizio che può essere comunque erogato su richiesta tramite un sistema di prenotazione. Probabilmente, possono emergere altre possibilità per la razionalizzazione dei trasporti quando la Regione avrà un quadro più chiaro e preciso dello status quo. (c) A livello della città è importante promuovere la mobilità sostenibile attraverso una struttura di incentivi per riconvertire la flotta di mezzi locali e una serie di misure di controllo e comando per incentivare l’uso dei trasporti pubblici (a tal riguardo è ancora più importante avere un quadro più generale dell’offerta attuale e di eventuali difficoltà). (d) La Regione Basilicata deve fornire il supporto alle città principali per progettare e costruire un’infrastruttura che renda la mobilità urbana più efficiente e quindi più sostenibile. A tal riguardo, suggeriamo che la Regione prenda in considerazione il programma Potenza 2020 e altri piani strategici molto attentamente (vedere Riquadro 6.1) in quanto forniscono un quadro preciso della politica integrata a livello della città. Su questo punto, suggeriamo di delegare le relazioni 71