Voorwoord
In nauwe samenwerking met het stadsbestuur en ambtenaren, met ondernemers en organisatoren en met bewoners maken wij onze binnenstad steeds een beetje mooier. Deze primaire taak geeft constant richting aan de koers en het handelen; bezoekers trekken die lang blijven, leuk besteden, vaker terugkomen en een positieve beleving hebben aan hun bezoek aan de Arnhemse binnenstad.
Daar heeft iedere ondernemer in de binnenstad baat bij. Het is de aanvoer van uw traffic. Alleen ga je snel, maar samen komen we verder. En dat blijkt ook uit de cijfers. De bezoekcijfers aan onze binnenstad zijn hoger dan voor de Coronacrisis, de traffic naar onze online media gaat als een speer en de zogenaamde merkkracht van Arnhem neemt hand over hand toe. Het bracht ons op de 7de plaats in het Steden en Streken Merkenonderzoek die de reputatie van 100 steden onderzoekt.
Arnhem blijkt met name goed te scoren op het gebied van cultuuraanbod, de aanwezigheid van groen en een goed winkelaanbod. Het karakter van de stad wordt gezien als sympathiek, actief en creatief. In de voorgaande edities van het Steden & Streken Merkenonderzoek steeg Arnhem al van de 19e naar de 14e plek. Die stijging heeft zich dus flink doorgezet en daarmee scoort Arnhem inmiddels beter dan bijvoorbeeld Nijmegen, ‘s Hertogenbosch, Breda, Deventer en Apeldoorn.
En dat doen we uiteraard niet alleen. De constructieve samenwerking met onder andere Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen, Stichting Citymarketing Arnhem, de evenementenorganisatoren, de kwartiermakers en de gemeente Arnhem werpt zijn vruchten af. In werkgroepen denken mensen met verstand van zaken mee met ons handelen en onze koers. Maar ook met de koers van de gemeente.
We hebben inspraak in een vroeg stadium van visie- en planvorming op domeinen die de ondernemers van de binnenstad raken. Daaronder valt bijvoorbeeld de kwaliteit van de openbare ruimte, gastvrije ontvangst, bereikbaarheid, transitie naar een compacter kernwinkelgebied en gebiedsontwikkelingen. We zijn het niet altijd met elkaar eens, maar we zijn en blijven wel altijd in gesprek over visie, denkwijze, participatie en belangen.
Er is nog veel te bespreken, te doen en te overdenken. Hoe gaan we verder? En hoe geven we dat de komende jaren handen en voeten. Voor u ligt het koersdocument ‘PBA, 2025 en verder’ waarin we u meenemen in onze aanpak en ambitie om met vereende krachten verder te werken aan een gastvrije, bruisende en aantrekkelijke binnenstad.
Walter van Kleef
Voorzitter Platform Binnenstad Arnhem
Arnhem, 2025 en verder
Inleiding
Binnensteden staan onder druk. Ook in Arnhem. De veranderingen in koopgedrag lijken structureel te zijn: meer via internet, meer in eigen buurt, dorp of stadje, minder in de grote binnensteden. Dat vraagt om een gerichte strategie om de binnenstad van Arnhem aantrekkelijk te houden en aantrekkelijker te maken voor de inwoners van Arnhem en bezoekers van buitenaf. En een gericht beleid om Arnhem nationaal en internationaal als ‘citytrip bestemming’ op de kaart te zetten.
Gemeente en Platform Binnenstad Arnhem werken al jaren gezamenlijk aan de versterking van de Arnhemse binnenstad. De lijn is helder: hoe wordt onze stad nog meer een place to be & meet in plaats van vooral een place to buy? De Arnhemse kernwaarden groen, creatief en vrij moeten zichtbaar zijn in de binnenstad. De binnenstad moet zich ontwikkelen tot het paradepaardje en de vaandeldrager van de merkwaarden.
Om meer consumenten naar de binnenstad van Arnhem te trekken is een combinatie van interventies en acties nodig. Om de concurrentie van online, het groeiende aanbod in de kernen om ons heen en andere steden het hoofd te bieden zijn een doordachte visie en samenwerking met ondernemers, bewoners, mensen die in de binnenstad werken, cultuur, vastgoedeigenaren en gemeente cruciaal.
We streven naar eenheid in verscheidenheid door de uniciteit van ieder gebied in de binnenstad te versterken en voor het voetlicht te brengen. We steunen de organisatiekracht van de ondernemers door de stadskwartieren te faciliteren, maar willen de consument gezamenlijk bereiken. Door de druk die ondernemers voelen is de verleiding soms groot om zelf met de straat of het gebied acties te ondernemen zonder afstemming met de koers van de binnenstad als geheel. Dit vraagt dus meer dan ooit om afstemming en commitment aan een gezamenlijke koers.
We zagen in 2023 een stevige groei in bezoekersaantallen in de binnenstad. Uit de gegevens van de digitale passanten-telpunten op diverse plekken in de stad blijkt dat het totaal aantal bezoekers in heel 2023 maar liefst 17% hoger lag dan in 2022, een bovengemiddelde groei t.o.v. andere middelgrote steden in Nederland.
Platform Binnenstad Arnhem verenigt alle belanghebbenden in de binnenstad: winkeliers, horeca, dienstverlening, vastgoedeigenaren, culturele instellingen, gemeente en natuurlijk bewoners. Het is indrukwekkend hoeveel er de afgelopen jaren al in gang is gezet in onze binnenstad, daar zijn veel andere steden best jaloers op.
Maar we zijn nog lang niet klaar en het is nooit af. Dit plan zet op hoofdlijnen de koers uit voor de komende jaren.
Wie zijn wij?
Wij zijn Platform Binnenstad Arnhem (PBA), een samenwerkingsverband van vijf ondernemerscollectieven in Arnhem, met een bestuur, een Regieteam (uitvoeringsorganisatie) en afvaardiging van meer dan 100 mensen uit de achterban van de samenwerkende partijen. We initiëren dialoog, projecten en activiteiten die bijdragen aan de welvaart en het welzijn van de ondernemers, een economisch aantrekkelijk investerings- en vestigingsklimaat, een prettige leefomgeving en een gastvrije en bruisende binnenstad om te bezoeken. We werken hiertoe nauw samen met de bewonersorganisaties, evenementenorganisatoren, de gemeente en de parels om de binnenstad heen zoals het Modekwartier en het Spijkerkwartier.
We flirten met de andere parels om de binnenstad heen zoals de wijk Coehoorn, Coberco terrein, Meinerswijk/Stadsblokken om het belevingsgebied en de aantrekkelijkheid voor de consument te vergroten en meerdaags bezoek te bevorderen.
Wat gaat goed?
We vertegenwoordigen het kloppend hart van
Bezoekersaantallen op jaarbasis
Arnhem en als dat gezond is voorziet het de hele stad en regio van voeding; werkgelegenheid, plezier en inspiratie. Mede dankzij de samenwerking stijgt het aantal bezoekers aan de binnenstad jaar op jaar en zijn de bezoekcijfers na de Coronacrisis hoger dan daarvoor. Bovendien zijn we gestegen in de ranking naar een top 10 positie als een aantrekkelijke binnenstad om in te investeren.
Digitwin prognose voor 2024
* Prognose o.b.v. aantallen t/m april 2024
Ook staat Arnhem inmiddels op plek 7 als het gaat om bekendheid, uitstraling en merkwaarde in het Steden & Streken Merkenonderzoek van Hendrik Beerda Brand Consultancy B.V. (2024). Met name de kernwaarde creativiteit is de afgelopen jaren flink voor het voetlicht gebracht door o.a. de krachten te bundelen op het domein duurzame mode in de Juni Modemaand. En met de aanpak ‘Bestemming Arnhem’ waarin Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen, Citymarketing Arnhem en PBA de handen ineen hebben geslagen met campagnes die nieuwe doelgroepen verleiden tot een meerdaags bezoek aan onze stad.
We werken in onze marketingactiviteiten steeds meer samen met de culturele partners, zoals tijdens de Uitnacht. We mogen ons zonder schroom een culturele ‘hotspot’ noemen, met onze unieke muziek- dans- en theatergezelschappen en hoogwaardig culturele aanbod op toplocaties waaronder Focus, Musis, Rozet, Eusebius, Museum Arnhem, Luxor Live, Rembrandt en straks een gloednieuw Stadstheater.
In april 2024 werd onze aanpak rond de 10 kwartieren in de binnenstad bekroond als Meest inspirerende binnenstadsproject van het jaar. Hierdoor is de betrokkenheid van de ondernemers toegenomen en zien we dat de kwartieren hun identiteit ontwikkelen, acties ondernemen, programmeren en meer aansluiten bij de binnenstad programmering.
Geen vuiltje aan de lucht zou je zeggen, maar er is nog flink wat werk aan de winkel.
Wat baart ons zorgen? Er gaan veel dingen goed. De afgelopen jaren is een koers gevolgd die is vastgelegd in het Ondernemingsplan 2020-2024 en tijdens de Coronacrises is het ‘Herstelplan ‘Grip op Beweging’ hieraan toegevoegd omdat de crisis om versnelling vroeg van opgaven zowel aan de zijde van de gemeente als die van PBA. Zo’n 80% van de adviezen en acties uit het Herstelplan zijn ook werkelijk gerealiseerd of in gang gezet. En dat is een hele prestatie. Maar we hebben nieuwe uitdagingen.
1. De leegstand in Arnhem neemt toe, evenals de filialiseringsgraad. Dat betekent dat de kleine, vaak unieke zelfstandig ondernemer onder druk staat. En dat zien we onder andere terug in de vloerproductiviteit die daalt. Dat komt deels door het afnemende aantal vierkante meters vloeroppervlak, maar is niet iets om aan voorbij te gaan. We beschikken op dit moment niet over een gericht acquisitieplan noch over de uitvoeringskracht om nieuwe labels, conceptstores en makers naar de binnenstad van Arnhem te trekken.
2. We hebben moeite met het ‘huis’ op orde te houden. Schoon, heel en veilig is de basis van iedere (binnen)stad en we zien dat de binnenstad van Arnhem worstelt om hier goed handen en voeten aan te geven.
3. We zien de kernwaarden -Groen, Creatief, Vrijvan Arnhem onvoldoende terug in de binnenstad van Arnhem. En daarmee moeten we ons nu juist onderscheiden van andere steden. We moeten het nu vooral van onze evenementen
en marketing hebben om de merkwaarden voor het voetlicht te brengen. Zo zijn we de op één na minst groene binnenstad van Gelderland en Overijssel, terwijl we tot de groenste steden van Nederland behoren dankzij onze parken en natuurgebieden. We excelleren in innovaties op het gebied van de energietransitie, maar dat vind je in de binnenstad niet terug. De kernwaarde ‘vrij’ is buiten de jaarlijkse Airbornemaand nog niet door vertaald in de openbare ruimte of een programmatische aanpak jaarrond.
4. De zogenoemde rode lopers vanuit de binnenstad naar de parels er omheen zijn geoormerkt maar niet fysiek aangelegd. Er zijn geen logische en zichtbare verbindingen voor de bezoeker naar Museum Arnhem, Sonsbeekpark, Modekwartier, Steenstraat etcetera. Ook de bewegwijzering naar deze pareltjes laat te wensen over zo bleek uit een schouw die de kwartiermakers onder regie van PBA deden in mei 2024. Ook de bewegwijzering en de beleving vanuit de aankomstpunten in de stad naar de binnenstad laat te wensen over. En online moet de consument door een wirwar van websites wroeten om het aanbod van Arnhem te achterhalen. Ofwel, de customer journey is niet op orde.
5. Last but not least: de gastvrije bereikbare binnenstad! Er ligt een duurzaam mobiliteitsplan waar je op zich niet tegen kunt zijn: meer ruimte en verblijfskwaliteit voor de voetganger, faciliteren van de fietser en daartoe de ruimte die auto’s op het maaiveld innemen gebruiken. Uitgewerkt in de Visie Openbare Ruimte die de gemeente door Bureau Omgeving heeft laten opstellen. Daarnaast een plan ‘Arnhem, de koelste en ‘coolste’ binnenstad’ om je vingers bij af te likken en dat moet leiden tot een groene binnenstad met veel ruimte voor ontmoeting en inspiratie.
Tegelijkertijd weten we uit het onderzoek ‘Mobiliteit en bestedingen’ dat de automobilist nog steeds het langst verblijft en het meest besteed in de binnenstad. Dus hoe zorgen we dat we ook die gastvrij blijven ontvangen? Auto’s ‘van het maaiveld’ betekent minder parkeergelegenheid. Waar en hoe gaan we de automobilist dan ontvangen? Er moet dus
parkeergelegenheid bij door of de capaciteit van de parkeergarages te vergroten of parkeerhubs om de binnenstad heen te creëren en liefst beide. Waarbij ‘Gastvrijheid, Gemak en Geld’ (betaalbaar!) wat PBA betreft centraal moet staan. En als we de fietser werkelijk gastvrij willen ontvangen dan moet ook daar hard gewerkt worden aan meer plaatsen waar je je fiets veilig kunt stallen. Doen we dat niet dan hebben we straks een excellent voetgangersgebied voor de mensen die wonen en/of werken in de binnenstad maar hebben de bezoekers van buitenaf het nakijken.
Wat gaan we de komende jaren doen om de goede dingen te behouden, te koesteren en te omarmen? En de zaken die ons zorgen baren, dingen die beter kunnen aan te pakken om samen door te werken aan een toekomstbestendige bruisende binnenstad? In het volgende hoofdstuk zetten we de visie en koers uiteen.
Visie op
‘Place to be & meet’
De binnenstad is van grote maatschappelijke en economische betekenis voor de stad. De rol van de binnenstad verandert en ontwikkelt zich van een winkelgebied naar een multifunctioneel gebied met mooie winkels in het stadshart, culturele hotspots, horecapleinen met hieromheen wonen, werken, ambacht, en functies die aansluiten bij een centrumgebied waar steeds meer wordt gewoond. Denk hierbij aan een gezondheidscentrum, kinderopvang, speciaalzaken, kluisjes voor pakketten etcetera. Maar zover is het nog niet.
De transitie van zogenaamde ‘place-to-buy’ naar ‘place-to-be & meet’, met een sterk kernwinkelgebied, is volop in ontwikkeling. Het nieuwe bestemmingsplan beschermt het kernwinkelgebied voor het ontwikkelen van woningen op de plint. Wonen boven winkels daarentegen is zeer gewenst omdat het de veiligheid en levendigheid substantieel vergroot. PBA stuurt samen met gemeente, ondernemers en andere binnenstadpartners actief mee in dit proces, zodat onze binnenstad aantrekkelijk blijft voor komende generaties.
De bijzondere binnenstad van Arnhem en de parels er omheen brengen we actief voor het voetlicht in stad, regio, land en het buitenland om bezoekers te verleiden hiervan te komen genieten.
Wat is de ‘place to meet & be’ Hoe ziet dat eruit? Een plek waar je graag wilt zijn, waar je verrast, geprikkeld & verwend wordt, waar leven is, waar je mensen tegenkomt, waar het veilig is en aangenaam vertoeven, waar je mooie verhalen hoort. Met interessante dwaalroutes, verkoelend groen, fonteinen en de (verlengde) beek, gezelligheid op straat, leisure, kunst. Doel is dat Arnhemmers en mensen uit de omgeving vaker naar de stad komen. Daarvoor is versterking van het onderscheidend vermogen ten opzichte van dorpen en steden in de naaste omgeving nodig.
Bezoekers komen speciaal naar onze stad voor de echt Arnhemse ondernemers en makers in het Modekwartier, de 7straatjes en het Rozetkwartier. We hebben unieke labels en conceptstores die je nergens anders kunt vinden. En het culturele aanbod is in overvloed aanwezig voor jong en oud.
Om bezoekers van verder weg langer hier te houden en vaker terug te laten keren willen we het rijke aanbod van de stad, in alle opzichten, uitdragen: met het onderscheidende winkelaanbod, de historie en het culturele en creatieve aanbod: Van ‘Dagjesstad’ naar ‘Weekendstad’. Arnhem heeft een prachtige binnenstad met schitterende iconen: kerken als Eusebius, Walburgis, Waalse en Koepelkerk; andere monumenten als Presickhaeffs Huys, Sabelspoort, St. Petersgasthuis; diamantjes uit de negentiende en twintigste eeuw – Musis Sacrum,
het voormalige hoofdpostkantoor (nu Taphuys), Huis der Provincie, stadhuis. En jonge aanwinsten als centraal station, Rozet en de nieuwe vleugel van het Provinciehuis.
Niet te onderschatten is de onderscheidende kwaliteit van de parels direct rond de binnenstad. Het spectaculair gelegen Museum Arnhem, Sonsbeek – het grootste stadspark van Nederland, het Modekwartier met zijn unieke, ambachtelijke winkels waar je koopt bij de maker, het Spijkerkwartier met zijn speciaalzaken. Over enkele jaren komen daar nieuwe bijzondere stadswijken bij: op de plek van de Melkfabriek en aan de overkant van de Rijn in Stadsblokken en verderop in uitwaardenpark Meinerswijk. Verbinding met de parelring rond de binnenstad is essentieel. In lijn met bovenstaande visie zijn inmiddels ook Spijkerkwartier en Modekwartier verbonden met de binnenstad en het Kwartierenplan.
Nog een ring verder vinden we publiekstrekkers als Nederlands Openluchtmuseum, Burgers’ Zoo, Gelredome, sfeervolle hotels in het groen en de Veluwe die vele duizenden mensen naar deze regio halen. Deze verbinding kan niet genoeg benadrukt worden. En laten we eindelijk duidelijk maken dat museum Kröller-Müller op de Veluwe bij Arnhem ligt. Daarmee biedt Arnhem een fantastisch, divers pakket voor bezoekers dat we nog veel meer moeten uitdragen.
Arnhem kent een kleurrijke en levendige binnenstad omringt door groene parken en bossen. Met unieke conceptstores en merken die je alleen in Arnhem vindt. Waar je elkaar kunt ontmoeten in de vele restaurants en de talrijke culturele hotspots. Waar de creatieve geesten van de stad hun handtekening hebben gezet in de openbare ruimte. Een binnenstad waar je gewoon lekker jezelf kunt zijn en je de ruimte krijgt en vindt om ontspanning en inspanning te combineren in je bezoek.
Binnenstad Arnhem moet je gewoon beleven.
Boilerplate tekst van PBA
Ons doel
PBA is in het leven geroepen om structureel te werken aan het aantrekken van bezoekers die lang verblijven, veel besteden, vaak terugkomen en een hoog waarderingscijfer geven. Het is aan de ondernemer zelf om die bezoeker vervolgens hun zaak in te trekken met een mooie etalage, assortiment, aankleding, serviceconcept, aanbod, gastvrijheid etcetera. Onze rol is hen daarbij te helpen door ze online een etalage te bieden op binnenstadarnhem.nl en gericht inzetten van onze social media.
Aan welke knoppen kunnen we de komende jaren draaien om onze visie te realiseren en onze doelstellingen te behalen?
Het merk Binnenstad Arnhem! Het merk Arnhem (zie pagina 25) met de kernwaarden - groen, creatief en vrij- is het kompas voor het transformeren, programmeren en vermarkten van Binnenstad Arnhem.
We werken actief (mee) aan het vergroten van het onderscheidend vermogen van onze (binnen) stad. Hoe scherper we de merkwaarden kunnen neerzetten, hoe eenduidiger is onze positionering en hoe groter het onderscheidend vermogen.
Daardoor zijn/worden we nog aantrekkelijker voor investeerders en nieuwe ondernemers. En krijgt de stad meer smoel voor de (potentiële) bezoekers en kunnen we gerichter marketen, programmeren en transformeren. Wat ons betreft moet de binnenstad het paradepaardje zijn van het merk Arnhem.
Om dat te bereiken moeten we, naast de kerntaken van PBA (zie pagina 22), werken aan de transformatie van gebieden, panden en de openbare ruimte. Maar ook aan de ontvangstplekken zoals het station, de transferia en de parkeergarages. Deze zijn bepaald nog niet merk-waardig. Het is echter zeker niet allemaal kommer en kwel. We hebben heel veel om trots op te zijn! Onze binnenstad kent een roemruchte historie, prijswinnende architectuur, onderscheidende ondernemers, een rijk cultureel aanbod, een divers horeca aanbod, een grote creatieve klasse en nog veel meer… En dat mogen we best wat onbescheidener en gerichter vertellen en voor het voetlicht brengen.
Programmalijnen met speerpunten
Het regieteam, de uitvoeringsorganisatie van PBA, werkt dagelijks aan de kerntaken (zie pagina 22) zoals die door de convenantpartners en de structurele financierders (SOFA en Gemeente Arnhem) zijn meegegeven. Hiermee is de infrastructuur voor het binnenstadsmanagement geborgd, maar werken we nog niet aan de transformatie naar een ‘Place to Meet & Be’. Om onze visie te realiseren hebben we onze ambitie vertaald in twee programmalijnen: Transformatie Binnenstad en Bruisende Binnenstad.
Programmalijn 1: Transformatie binnenstad
Placemaking
De binnenstad van Arnhem werkt toe naar een compacter kernwinkelgebied om de overlevingskans van de ondernemers in dat gebied te vergroten en de plint van dat gebied te beschermen (geen woonfunctie!). Tegelijkertijd willen we een groter belevingsgebied realiseren met goede verbindingen naar de parels om de binnenstad heen. De transformatie staat dus in dienst van versterking van de Place to Meet & Be. Het gaat over functieverandering van panden, gebiedsontwikkelingen en de transformatie van de openbare ruimte. Maar ook over de gastvrije herinrichting van ontvangstplekken (bijvoorbeeld transferia en station), parkeergarages en parkeerplekken en de bewegwijzering er naartoe.
Speerpunten
We denken actief mee en richten ons op de participatie in visieontwikkeling, programma’s en
projecten van de gemeente Arnhem. De komende jaren werkt de gemeente aan de ontwikkeling en uitvoering van:
1. Het ontwikkelperspectief ‘Het ontwikkelperspectief heeft als centraal doel om antwoord te geven op wat voor binnenstad we in 2040 willen zijn, welke stappen nodig zijn om daar te komen en hoe publieke en private partijen daarin een rol kunnen pakken. Een verleidend perspectief is daarbij het vertrekpunt: welke aantrekkelijke, uitnodigende, leefbare, krachtige, etc. binnenstad is Arnhem in 2040? Daarnaast dient het weer te geven hoe we op structuurniveau richting willen geven aan de binnenstad en handvatten te bieden hoe die ontwikkeling ingevuld kan worden.’
De regisseur van PBA heeft zitting in het kernteam die de totstandkoming van het ontwikkelperspectief begeleidt en organiseert samen met
de gemeente Arnhem het participatietraject. Wij vragen in dit proces om extra aandacht voor de fysieke ontwikkeling van de ‘rode lopers’: goede, aantrekkelijke en herkenbare verbindingen tussen de ‘parels’ en de binnenstad.
2. De coolste binnenstad
De gemeente Arnhem heeft een visie Openbare Ruimte laten ontwikkelen om de verblijfskwaliteit van de openbare ruimte substantieel te verbeteren.
PBA denkt mee in het kernteam en adviseert en werkt samen met betrekking tot het participatietraject. Het is werkelijk een prachtig plan dat is neergelegd en hopelijk worden de middelen gevonden om er uitvoering aan te geven. We willen bij de uitvoering van het plan speciale aandacht vragen voor ontmoetingsplekken waar ook kinderen hun heil kunnen vinden. PBA heeft hiervoor een ‘visie Buitenspel’ aangeboden aan de gemeente. Kinderen zijn belangrijk voor de toekomst en het leven in de binnenstad. Niet alleen omdat er steeds meer kinderen in de binnenstad komen wonen, maar ook omdat gezinnen de binnenstad nu mijden omdat ze het ‘saai’ vinden. Aldus Teisje – een Arnhems meisje van destijds acht jaar die de basis heeft gelegd voor onze visie op Buitenspel.
3. Duurzaam Mobiliteitsplan
Een belangrijke zorg die we hebben neergelegd in het vorige hoofdstuk, en bij de gemeente Arnhem, is het voornemen om de automobilist het kind van de rekening te laten worden. Letterlijk en figuurlijk. Dit brengt onze concurrentiepositie in gevaar. Om de visie Openbare Ruimte te realiseren moeten er auto’s van het maaiveld. Maar er moeten wel plaatsen voor doelgroepen blijven die afhankelijk zijn van de auto. Er moet capaciteit bij in en/of om de binnenstad. Wij willen een gastvrije, bereikbare binnenstad zijn en dat staat nu al onder druk. Wij blijven daarom aandacht vragen voor optimale bereikbaarheid, parkeervoorzieningen en routing van alle verkeersmodaliteiten.
PBA wil meedenken in het uitwerken van het DMP in een concrete uitvoeringsagenda zodat we de volgorde van de maatregelen mede kunnen beïnvloeden.
4. Routing, signing en beleving
Er is nog een wereld te winnen als het aankomt op de bewegwijzering in de binnenstad en van de binnenstad naar de parels eromheen. Hiernaast zijn er verbeterkansen door de eigenheid van de kwartieren meer naar voren te laten komen in de openbare ruimte: de binnenstad als canvas met werk van -Arnhemse- kunstenaars in de openbare ruimte die passen bij de identiteit van het betreffende gebied. Om de beleving te vergroten kunnen we in de openbare ruimte, maar ook bij de ondernemers in huis verhalen vertellen met betrekking tot bijvoorbeeld historie, het pand, de energietransitie, mode, cultuur.
PBA heeft samen met de kwartiermakers een schouw verricht op dit speerpunt. De resultaten hiervan zijn vastgelegd en aangeboden aan wethouder Bob Roelofs. We gaan samenwerken aan een jaarlijkse uitvoeringsagenda om de bevindingen uit de schouw aan te pakken.
5. Aanbodversterking en leegstandsvermindering We willen stuurinstrumenten hebben, of in het leven roepen, om de leegstand in en om het kernwinkelgebied tegen te gaan. We willen hiertoe een aantal richtingen verkennen of (verder) in gang zetten.
■ We werken al met een transformatiemanager (gemeenschappelijk initiatief van gemeente Arnhem en PBA met dank aan Provincie Gelderland) die zich richt op het veranderen van functies van panden en financieringsmogelijkheden voor verhuisbewegingen van ondernemers richting het kernwinkelgebied.
■ We willen tegengaan dat leegstaande panden worden ingevuld met concepten die niks bijdragen aan het onderscheidend vermogen van de binnenstad. We willen het aanbod juist versterken met concepten die de identiteit van de stad ten goede komen. Hoe kunnen we dit voor de toekomst goed inrichten in de detailhandelsvisie?
■ We willen werken aan functieverbreding en verandering in het belevingsgebied van het centrum en de parels er omheen. Denk hierbij aan wonen, studeren (Den Haag heeft
een pand in de binnenstad omgecat naar een dependance van de hogeschool), een ‘Willy Wortelhuis’ inrichten om de innovaties energietransitie naar de consument te brengen (dependance van Connectr), broedplaatsen voor creatieven en makers en functies die aansluiten bij de behoeften van het toenemend aantal inwoners van de binnenstad.
■ Er zijn inmiddels meerdere voorbeelden van steden die een acquisiteur, of liever matchmaker, hebben aangesteld. Hij/zij gaat proactief op zoek naar ondernemers en stad, land en buitenland die passen bij het merk Arnhem. Wij willen hen volgen gezien de successen die hiermee worden geboekt.
6. Schoon, heel, veilig Schoon, heel en veilig is de basis voor ieder huis, dus ook voor de huiskamer van de stad. Dit is niet alleen een verantwoordelijkheid van de gemeente, maar ook van ondernemers en bewoners. Wie gaat wat doen om de binnenstad schoon, heel en veilig te houden?
Programmalijn 2: Bruisende Binnenstad Placemarketing
Gelukkig worden we steeds onbescheidener in het uitdragen van ons aanbod. En dat zien we terug in de bezoekcijfers en de rankings waarin we op veel lijstjes weer in de top 10 staan.
We gaan verder werken aan het versterken van het merk Arnhem en dus ons onderscheidend vermogen. Want ‘wie kiest, wordt gekozen’ is het motto. We zetten de komende jaren in op het in de schijnwerpers zetten van aanbod dat de bewijslast is voor onze merkbelofte. Hiermee willen we meer en meer de zogenaamde ‘Stijlzoeker’ en ‘Inzichtzoeker’ (zie www.leefstijlvinder.nl) naar ons toetrekken. Zij weten de binnenstad van Arnhem nog onvoldoende te vinden, terwijl onze stad juist een aantrekkelijk aanbod heeft voor deze doelgroepen. In het koopstromenonderzoek komt naar voren dat bezoekers van de binnenstad vaak komen voor het culturele en horeca aanbod. Aan ons de schone taak om ook het unieke winkelaanbod weer voor het voetlicht te brengen.
Betekent dit dat we een belangrijke doelgroep die we nu aantrekken, de zogenaamde
‘Plezierzoeker’, in de steek laten? Zeker niet. Zij zijn op dit moment de belangrijkste inkomstenbron, ondanks hun veelal niet al te ruime beurs. Zij brengen letterlijk en figuurlijk leven in de brouwerij en komen af op de filiaalbedrijven in de hoofdwinkelas en evenementen zoals Koningsdag, Winter Arnhem en Late Night Shopping. Dus we blijven hen absoluut bedienen. Maar de positionering en marketing gaat focussen op de leefstijlen die willen besteden bij het aanbod dat we ook gewoon in huis hebben. We zijn een stad van diversen, van uitersten soms, wat kansen biedt om juist beide doelgroepen te laten genieten van het kloppend hart van onze stad.
Speerpunten
Hoe beter we ontwikkelen op de programmalijn Transformatie vanuit het kompas dat het Merk Arnhem ons biedt, hoe beter we onze binnenstad kunnen vermarkten. We hebben echter ook nu al voldoende aanbod om bezoekers te verleiden naar onze binnenstad te komen. En dat lukt ook steeds beter. De marketingstrategie gaat zich richten op het bouwen aan ‘merkvertrouwen’ in de komende jaren. We moeten geloven in onze eigen kracht en dat er voldoende mensen zijn die zich aangetrokken voelen tot onze merkbelofte en ons merkkarakter en dat we onze belofte ook waarmaken door aanbod te tonen en genereren die merk-waardig is. Waar gaan we de komende jaren op inzetten?
1. Bouwen aan merkvertrouwen
We moeten het merk Arnhem nog beter voor het voetlicht gaan brengen. Niet door te zeggen dat we ‘groen, creatief en vrij’ zijn, maar door het te laten zien. Door de belofte in te lossen en bewijslast aan te voeren in alle media, kanalen en verhalen. Hiermee willen we de bezoeker en ondernemer verleiden te kiezen voor (Binnenstad) Arnhem. Maar alleen als de stad je past uiteraard. Anders kies je niet voor ons. Hier is lef voor nodig en moet het merk in zowel beleid, ontwikkeling als uitvoering krachtig worden neergezet.
2. Bestemming Arnhem
In de campagnes van ‘Bestemming Arnhem’, het samenwerkingsverband tussen Visit Arnhem, Citymarketing Arnhem en PBA, werken we sinds twee jaar samen aan het verleiden en inspireren van potentiële bezoekers. We zetten in op het ‘top-of-mind’ krijgen van Arnhem - breinpositie verwerven - zodat de ontvanger Arnhem als goede optie ziet voor een liefst meerdaags bezoek. We richten ons hierbij op de zogeheten Stijlzoekers en Inzichtzoekers (uit: Leefstijlvinder van MarketResponse). Doelgroepen die goed passen bij het merk en het aanbod van Arnhem, maar die we nog onvoldoende met grote getalen naar Arnhem weten te trekken.
Het bereik en de respons op de campagnes is prima, dus we bouwen hierop voort de komende jaren. We willen echter ook samen een strategie ontwikkelen die appelleert aan de ‘Call to Action’ van bezoekers. Niet alleen inspireren maar ook gericht verleiden om een evenement, expositie of voorstelling te bezoeken en hier een weekendje weg van de te maken.
3. Verbeteren van de klantreis
Als je als bezoeker wilt weten wat er te doen is in Arnhem verdwaal je in een woud van websites en online mediakanalen. Dat is niet heel erg ‘klantvriendelijk’ of gastvrij en kan zelfs ertoe leiden dat je er als potentiële bezoeker de brui aan geeft en kiest voor een andere bestemming. Met de samenwerkingspartners in Bestemming Arnhem gaan we werken naar een goede online mediastrategie om de toe-
gankelijkheid en vindbaarheid van de informatie te vereenvoudigen en waar nodig samen te voegen.
4. Online mediakanalen PBA
De bezoekcijfers aan de online kanalen van PBA blijven stijgen. Met gerichte campagnes en de juiste tone-of-voice weten we mensen te bereiken. Vooral onze website en Facebookpagina profiteren hiervan. Maar met name jongere doelgroepen zitten op Instagram en TIKTOK en volgen influencers. Daar zetten we nu nog onvoldoende op in en gaan we de komende jaren aan bouwen.
Website
De belangstelling voor onze ‘digitale binnenstad’ is in 2023 weer flink toegenomen t.o.v. 2022. Toen wisten 151.000 mensen de informatie én inspiratie te vinden op onze vernieuwde website. Mede dankzij gerichte online campagnes en externe links naar binnenstadarnhem.nl groeide het bezoekersaantal van onze website naar bijna 182.000 in 2023. Een toename van meer dan 20%. Opvallend daarbij is een toename van ruim 38% van online bezoekers uit Duitsland, waarschijnlijk dankzij de vertaalmodule die we in 2022 aan onze website hebben toegevoegd. Verder valt op dat onze agendapagina het hardst groeide in aantal bezoekers: ruim 141% t.o.v. 2022. Ook de pagina Vervoer en parkeren nam toe in belangstelling met 95% t.o.v. 2022.
Social Media
Ook via onze social media lukte het ons om in 2023 meer mensen te bereiken en te boeien met aantrekkelijke posts, reels, foto’s en stories. Onze ‘community’ op Facebook doorbrak de grens van 15.000 volgers en het bereik van onze berichten nam met 99% toe naar 257.400. Meest opvallend is het bezoek aan ons Faceboekprofiel; dat groeide in 2023 »
met 297% naar 15.600 bezoekers. Instagram daarentegen bleef een bescheiden groei doormaken met een bereik van 9.000 (+167% t.o.v. 2022) en 1.500 bezoekers (+31% t.o.v. 2022).
Uit Jaarverslag PBA 2023
Influencer Bhert
Binnenstad
In september 2023 hebben we onze Instagraminfluencer Bhert Binnenstad geïntroduceerd. Met dit typisch Arnhemse boegbeeld, ontsproten uit de creatieve geesten van bureau Álleburen, willen wij met name de jongere doelgroepen aanspreken om Bhert te omarmen en daarmee de belangstelling voor onze binnenstad aanwakkeren. De ontwikkeling van Bhert en de online lancering van dit nieuwe social media-fenomeen ‘in de dop’ is mede mogelijk gemaakt dankzij financiële steun van het Ondernemersfonds Arnhem.
6. Meten is weten
Data zijn belangrijker dan ooit tevoren. Het is het stuurinstrument voor binnenstadsmanagement, de ondernemers en investeerders. Daarom heeft PBA in samenwerking met de gemeente Arnhem en onze stakeholder VECA toegang tot Digitwin aangekocht. Dit systeem biedt ons inzicht in bezoekersaantallen, herkomst, loopstromen, verblijfsduur en bezettingsgraad van de parkeergarages in de binnenstad. We hebben het dashboard op hoofdlijn ontsloten op Chainels en de leden van onze stakeholders kunnen alle data opvragen. De managementinformatie die we hiermee verkrijgen gaan we inzetten om gerichter te leren van onze marketinginspanning. Maar het geeft ook ons ook de informatie om bijvoorbeeld loopstromen te beïnvloeden.
7. DIPA
Platform Binnenstad Arnhem is de juridische ‘eigenaar’ van de Dit is PAS Arnhem (DIPA) cadeaukaart. Deze echt Arnhemse cadeaukaart blijft populair en de in 2022 vernieuwde website met webshop wierp in 2023 haar vruchten af. Het aantal acceptanten schommelt rond de 65 ondernemers.
5. Ondernemers en investeerders
Onze inspanningen zijn de afgelopen jaren gericht op het verleiden en aantrekken van bezoekers. Gezien de zorgelijke leegstandscijfers willen we ons de komende jaren ook online gaan richten op het verleiden van ondernemers en investeerders om voor Binnenstad Arnhem te kiezen. We willen een website bouwen waar ondernemers alle informatie en data kunnen vinden over het ondernemen en investeren in Binnenstad Arnhem en wat PBA en de stakeholders van PBA hierin kunnen betekenen. We vragen de gemeente Arnhem hierin mee te denken en doen omdat veel informatie voor ondernemers ook bij hen vandaan komt. We larderen de informatie met testimonials van succesvolle ondernemers en investeerders in onze binnenstad die we op onze LinkedIn pagina gaan plaatsen met een link naar de website.
Het is nodig om DIPA een extra impuls te geven om zowel het aantal acceptanten als het aantal verkopen te doen groeien. Daarom hebben we een professionele webshop gelanceerd, het factureringsproces beter ingericht, wervingscampagne voorbereid, instore productpromoties laten ontwerpen en opvallende publieksgerichte publicaties laten maken. De komende jaren zetten we deze middelen en marketingkanalen gericht in om groei te faciliteren en zijn we met acceptanten in gesprek om ook hen hier een actieve rol in te laten vervullen als ambassadeur.
Arnhem wordt vaak de Cultuurhoofdstad van het Oosten genoemd. En daar is veel voor te zeggen. We beschikken in de stad over flink wat theaters en podia, met name in de binnenstad, met bijzondere en geliefde voorstellingen en optredens. De 15 meest prominente cultuurorganisaties hebben zich verenigd in het Cultuur Netwerk Arnhem. Dit netwerk is één van de convenantpartners in PBA. Zo hebben wij in 2023 een belangrijke rol kunnen spelen in de transitie van de binnenstad van ‘place to buy’ naar ‘place to meet’. Ralph Dassen, Focus Filmtheater
8. Evenementen
Evenementen zijn het marketinginstrument bij uitstek om onze identiteit te versterken en de binnenstad voor het voetlicht te brengen. Daarom ondersteunt PBA evenementenorganisatoren -met marketing en citydressing- die onze binnenstad verrijken.* De afgelopen jaren hebben we onderscheid gemaakt tussen evenementen die er zijn voor de bewoners in Arnhem en omstreken (denk aan Winter Arnhem, Streetfestival, Koningsdag) en evenementen die onze merkidentiteit vertegenwoordigen (denk aan Fashion + Design Festival Arnhem (FDFA), State of Fashion (STOF), Nacht van de Mode, Juni Modemaand, Airborne, Uitnacht). We richten onze marketingstrategie navenant in. De evenementen die onze merkidentiteit versterken vermarkten we niet zelfstandig maar in samenspraak met de partners die eraan meewerken
hetgeen resulteert in een enorme toename van bereik in stad en land en soms over de landsgrenzen heen. Hiernaast hebben we fors ingezet op het activeren van de kwartieren om aan te haken bij de evenementen die onze stad rijk is gezien dat hen traffic oplevert. Een koers die we de komende jaren blijven volgen.
Tot slot
We kunnen onze speerpunten natuurlijk niet allemaal tegelijk realiseren. Bezien vanuit prioriteiten, en passend binnen de middelen en de bemensing van de uitvoeringsorganisatie, maken we jaarlijks een uitvoeringsagenda met daarin de actie of het project dat we dat jaar gaan aanpakken om een speerpunt inhoud te geven. Dit doen we in samenspraak met de werkgroepen, de kwartiermakers en het bestuur.
Een werkwijze die PBA vanaf het begin hanteert en die ons past.
* Het Regieteam van PBA organiseert zelf geen evenementen. Soms treden we wel op als gedelegeerd opdrachtgever.
Organisatie en communicatie
Lange tijd richtte binnenstadsmanagement zich vooral op operationele zaken rond de aankleding van en events in de binnenstad. Die tijd is al lang voorbij. De binnenstad is het kloppend hart van de stad, de grootste werkgever en vormt een cruciale magneet voor de trek naar de gehele stad.
De binnenstad ontwikkelt zich naar een ‘place to be and meet’ in plaats van het achterhaalde beeld van het stadshart als enkel een winkelcentrum (place to buy). De complexiteit van dit transformatieproces kan alleen in publiek-private samenwerking succesvol worden opgepakt.
We moeten ons profiel en DNA verder ontwikkelen, organiseren en cultiveren en hiervoor is een sterke binnenstadsorganisatie nodig met voldoende budget, een activiteitenplan met een duidelijke focus en het lef om uitgesproken keuzes te maken. De bezoekers, bedrijven en bewoners willen iets te kiezen hebben en gaan voor authenticiteit en eigenzinnigheid die hen past.
Platform Binnenstad Arnhem is zich vanaf de oprichting in 2016 bewust dat de binnenstad op een andere, meer ondernemende, manier moet worden ‘gerund’. We zijn voorloper in ons organisatiemodel en blijven dit model doorontwikkelen. We doen wat nodig is om de samenwerking in ons platform blijvend te versterken om onze visie en ambitie waar te
maken. Onlangs wonnen we hiervoor zelfs de prijs voor ‘Meest inspirerende binnenstadproject’ voor onze kwartierenaanpak. Hiermee kiezen we voor een bottom-up aanpak om ondernemers meer en beter te betrekken bij het ontwikkelen en voor het voetlicht brengen van onze binnenstad. En hiermee vervullen we wederom een voorbeeld voor de ontwikkeling van binnenstadsmanagement.
Platform Binnenstad Arnhem
PBA is een samenwerking van Ondernemers Kontakt Arnhem, City Centrum Arnhem, Koninklijke Horeca Nederland – afd. Arnhem/Renkum, Hotel Overleg Regio Arnhem, Groot Winkelbedrijven Arnhem, Cultuur Netwerk Arnhem en Vereniging van Eigenaren Citycenter Arnhem. Zij hebben deze samenwerking vastgelegd in een convenant die nog steeds als onze leidraad geldt.
Onze plannen en activiteiten stemmen wij af met de gemeente Arnhem, Citymarketing Arnhem, bewonersplatform Arnhem6811, Arnhems Hart, Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen en Ondernemersfonds Arnhem. Daarnaast werken wij nauw
samen met Verenigde Ondernemers Spijkerkwartier en DOCKS Modekwartier aan een verbinding met de ‘ring’ rond de binnenstad om zo het profiel van Binnenstad Arnhem te versterken.
Klein wendbaar Regieteam
De convenantpartners hebben gezamenlijk een Regieteam aangesteld die de visie, programmalijnen en speerpunten en kerntaken (zie pagina 22) handen en voeten moet geven.
Het team bestaat uit een regisseur, verbinder en een marketeer die ondersteund worden door een officemanager/DTP’er met om hen heen een flexibele schil van projectmanagers, professionals, stagiairs en bureaus die hen op onderdelen versterkt.
Bijzondere samenwerkingsverbanden
Juni Modemaand
Onder de noemer Juni Modemaand, met Fashion & Design Festival Arnhem (FDFA) als penvoerder, werken Modepartners025, FDFA, State of Fashion (STOF), Citymarketing Arnhem en Platform Binnenstad Arnhem samen om Arnhem als Duurzame Modestad op de kaart te zetten. Hierin krijgen we steun van de gemeente Arnhem en Stichting Ondernemersfonds Arnhem (SOFA).
Bestemming Arnhem
Destinatiemarketing is niet voorbehouden aan PBA. Daarom hebben we voor het stimuleren en activeren van meerdaags bezoek naar Arnhem de handen ineengeslagen met Toerisme Veluwe Arnhem Nijmegen (T-VAN) en Citymarketing Arnhem (CMA).
Tien kwartieren
Samen met tien kwartiermakers werken we aan het versterken van de organisatiekracht, het betrekken en activeren van ondernemers, het neerzetten van een unieke identiteit per kwartier passend bij de overall positionering van de binnenstad – eenheid in verscheidenheid- en het verbeteren van de openbare ruimte. PBA trekt nauw op met de kwartiermakers en faciliteert hen waar mogelijk om de ondernemers in het kwartier te versterken en samen te werken aan een bruisende binnenstad. Nota Bene: De BIZ Korenkwartier is middels een kwartiermaker vertegenwoordigd in het kwartierenoverleg.
Het zijn stuk voor stuk samenwerkingsverbanden die de stad geen windeieren hebben gelegd. Dat smaakt dus naar meer. En we hebben een aantal samenwerkingsverbanden op het oog die de visie en ambitie op hoofdlijn of onderdelen kunnen ondersteunen.
Mode en Arnhem zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Arnhem bruist van creativiteit en design. Je vindt een cluster aan trendsettende ontwerpers en ateliers in het Modekwartier en in de Arnhemse binnenstad vind je unieke conceptstores en modewinkels. Met hogeschool ArtEZ kent Arnhem een ‘broedplaats’ van nieuw talent op gebied van mode en design en ook RijnIJssel stoomt de makers van de toekomst klaar. Dat zijn geen losse eilandjes. Binnen de Arnhemse modebranche vindt men elkaar steeds beter. Dat zag je bijvoorbeeld terug tijdens Juni Modemaand, waarvan de programmering een breed publiek aansprak en verleidde om de binnenstad te bezoeken. Een vervolgprogramma is al in de maak!
Evert Burggrave, Modepartners025
Betrekken van Onderwijs bij projecten
Platform Binnenstad Arnhem streeft naar een dynamische en bruisende binnenstad waar innovatie en samenwerking centraal staan. Een belangrijke pijler om dit te bereiken is het betrekken van onderwijsinstellingen bij onze projecten. Het integreren van studenten in onze initiatieven biedt talloze voordelen die zowel onze projecten als de leerervaring van de studenten ten goede komen. Samenwerkingen met onderwijsinstellingen zorgen voor een directe verbinding met de nieuwste trends en ontwikkelingen binnen verschillende vakgebieden. Dit helpt Platform Binnenstad Arnhem om up-to-date te blijven en innovatieve oplossingen te implementeren die bijdragen aan de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van onze binnenstad.
De bewoners als ambassadeur
We zien kansen om verdergaande samenwerking met de bewonersplatforms aan te gaan. We werken al nauw samen op thema’s die bewoners, bezoekers en ondernemers raken zoals ‘Schoon, heel en veilig’. Bewonersplatform Arnhem6811 zit als vaste adviseur aan tafel bij de bestuursoverleggen van PBA. We zouden willen verkennen of en hoe we de bewoners van de binnenstad meer kunnen betrekken en activeren. Het zou toch echt heel tof zijn als we een van de bewoners van de binnenstad de ambassadeurs en verhalenvertellers van de binnenstad zouden kunnen maken.
De energiesector
De innovaties die het energiecluster in Arnhem op zijn naam heeft staan en nog steeds doorontwikkeld mag wat PBA betreft meer zichtbaar worden in de binnenstad. Het is een belangrijke bewijslast voor Arnhem als duurzame (groene) en creatieve stad en speerpunt voor het aantrekken van nieuw bloed naar de stad (lees: nieuwe bedrijvigheid en studenten). We willen graag verkennen of we samen kunnen werken met Connectr, Innovate, de Energyweek, de gemeente Arnhem en Citymarketing Arnhem op dit domein om ook de consument in aanraking te brengen met en te betrekken in de innovaties in onze stad.
Creatief Arnhem
Arnhem heeft een grote creatieve klasse – mede dankzij ArtEZ- die zich heeft verenigd in creatief Arnhem. In de positionering en de transformatiedoelen in de eerdere hoofdstukken komt naar voren dat we dit meer en beter voor het voetlicht willen brengen en de makers/creatieven graag in en om de binnenstad gevestigd zouden zien. We willen hierin graag optrekken met Creatief Arnhem, de gemeente Arnhem en de transformatiemanager om hier handen en voeten aan te geven.
Intensivering samenwerking Citymarketing
Arnhem (CMA) en Platform Binnenstad Arnhem (PBA)
CMA en PBA trekken al veelvuldig naar elkaar toe en zijn gevestigd onder 1 dak. Het komende jaar willen we verkennen hoe we de samenwerking kunnen versterken, efficiency kunnen verhogen door samen te werken of te integreren op in ieder geval online contentcreatie en relatiebeheer. De twee organisaties zijn met elkaar verbonden door het merk Arnhem dat als kompas dient voor beide organisaties.
De werkgroepen
Om de visie en ambitie te vertalen naar een doelgerichte aanpak, hebben wij vanuit onze stakeholders en achterban werkgroepen geformeerd op basis van de programmalijnen waaraan wij de komende jaren gaan werken. Het bestuur en het Regieteam van PBA hebben gericht mensen gevraagd zitting te nemen in een werkgroep op basis van hun kennis en netwerk in de binnenstad. De uitkomst van de werkgroepen zijn richting-
gevend voor het uitvoeringsprogramma van het Regieteam.
Op basis van de koers voor de komende jaren willen we de werkgroepen nog verder integreren op basis van de programmalijnen Transitie Binnenstad en Bruisende Binnenstad. Met het ter tafel leggen van het duurzaam Mobiliteitsplan en de verschillende gebiedsontwikkelingen die in het vat zitten is ook ‘Gastvrije, Bereikbare binnenstad’ -nu een separate werkgroep- onderdeel geworden van de transformatie. Het lijkt dus logisch de huidige werkgroep ‘Gastvrije, bereikbare binnenstad’ onder te brengen bij de werkgroep ‘Transformatie Binnenstad’. Dit betekent dat we de werkgroepen ‘Gastvrije, Bereikbare Binnenstad’ in ‘Transformatie Binnenstad’ willen integreren.
BIZ eigenaren
Onze stakeholder VECA nam in 2022 het initiatief tot de invoering van een Bedrijven Investerings Zone (kortweg BIZ) voor vastgoedeigenaren met ingang van 2023. Via onze informatiestructuur ontvingen alle vastgoedeigenaren in het kerngebied van onze binnenstad een stembiljet om mede te bepalen of zij gezamenlijk willen investeren in de kwaliteit van onze binnenstad. Over een periode van 5 jaar kan er op deze wijze circa 1 miljoen Euro extra worden geïnvesteerd.
Het doel van VECA is de positie van de Arnhemse binnenstad te versterken. Meer bezoekers aantrekken die meer besteden en de investeringsbereidheid in de Arnhemse binnenstad bij beleggers en ondernemers te vergroten. De gemeenteraad heeft hiertoe in oktober 2022 de benodigde verordening voor de invoering van de BIZ vastgesteld. De verordening treedt alleen in werking onder voorwaarde van voldoende draagvlak. Helaas
heeft de stemuitslag niet geleid tot het door VECA beoogde resultaat en is de invoering van een BIZ vooralsnog onhaalbaar gebleken. VECA heeft in 2024 opnieuw het initiatief te nemen om tot een BIZ te komen en dat is gelukt!
Communicatie
De visie en de programmalijnen kunnen alleen vorm krijgen als het gedragen wordt door de partners en betrokkenen in de binnenstad en de parels er omheen. Communicatie is hiertoe één van de kritische succesfactoren. Van informeren naar communiceren en van betrekken naar participatie is het uitgangspunt voor succes. We maken zoveel als mogelijk gebruik van de bestaande communicatiekanalen die PBA en onze stakeholders tot hun beschikking hebben.
Van betrekken naar participatie
Om participatie te bevorderen zijn er werkgroepen ingericht waar de verschillende programmalijnen aan bod komen. Het regieteam van PBA en de kwartiermakers nemen het voortouw om bedrijven en bewoners mee te nemen in de plannen en waar nodig en mogelijk het eigenaarschap te beleggen bij hen.
In de werkgroepen zitten vertegenwoordigers van de stakeholders van PBA en adviseurs van de gemeente om plannen te delen en te bespreken. Maar voor succes is bredere participatie nodig. Daarom organiseren we binnenstad bijeenkomsten waar specifieke thema’s, projecten en programma’s aan de orde worden gesteld. Iedereen die wil, kan aansluiten en meepraten. Op deze wijze willen we niet alleen betrokkenheid creëren maar ook actieve participatie bevorderen.
Samenwerken
Het succes van Platform Binnenstad Arnhem is gebaseerd op samenwerking en een gedragen koers en programmering. PBA organiseert en faciliteert de overleggen om -samen met het bestuur, adviseurs, regieteam, kwartiermakers, evenementenorganisatoren, ambtenaren en een afvaardiging uit de achterban in thematische werkgroepen- tot een jaarlijkse uitvoeringsagenda te komen die onze ambitie en doelen ondersteunt. Op de volgende bladzijden staat bovenstaande gevisualiseerd.
Financiën
De uitdagingen waar de binnenstad voor staat liegen er niet om. Meer dan ooit is professioneel binnenstadsmanagement nodig om op alle borden te kunnen en durven schaken om de transitie naar
‘Place to meet & be’ te realiseren en de merkidentiteit te versterken. Alleen dan kunnen we bezoekers, ondernemers en bewoners aan ons binden en ze blijven boeien.
We constateren al jaren dat er geen gelijke tred is tussen onze ambitie enerzijds en de beschikbare middelen anderzijds. We lossen dit op door -bovenop onze basisfinancieringprojectfinanciering te regelen en slimme samenwerkingen aan te gaan. Maar dit kost veel capaciteit van de uitvoeringsorganisatie en beperkt dus de uitvoeringskracht zelf.
Inmiddels zijn we hierover in gesprek met onze belangrijkste financierders SOFA en de gemeente Arnhem. We zoeken de zekerheid van een meerjarenfinanciering om onze continuïteit te borgen. En we zijn in gesprek over indexering en een substantiële verhoging van de subsidiestroom om onze ambitie waar te kunnen
maken zonder zoveel capaciteit te verliezen op de bureaucratie in de wereld van de projectaanvragen.
Feitelijk moeten we steeds meer doen met steeds minder geld. Sinds het bestaan van PBA (2016) is de structurele subsidie gelijk gebleven. Onze toeleveranciers indexeren echter wel jaarlijks. Evenals dat we onze medewerkers jaarlijks moeten indexeren. De overgang in 2024 van een organisatie met ZZP’ers naar mensen in loondienst brengt dit automatisch met zich mee.
Hoe gaan we hier de komende jaren mee om? We zien twee kansen op relatief korte termijn om onze financiële basis te verbeteren teneinde onze uitvoeringskracht op orde te houden:
» Het slagen van de BIZ eigenaren waardoor er financiële middelen ter beschikking komen om gemeenschappelijke ambities te realiseren.
» De Visie Openbare ruimte die twee belangrijke uitgavenposten van PBA kan integreren in de uitvoeringagenda van de gemeente Arnhem die volgt: de bloembakken en het elektranet voor de sfeerverlichting.
Maar de race is nog niet gelopen!
In de begroting voor de komende 3 jaar zijn de volgende uitgangspunten gehanteerd:
» Jaarlijkse indexering
» In 2026 worden de posten Hanging Baskets, het Graffiti fonds en het elektranet (dus niet de verlichting zelf) overgeheveld naar de begroting van de Gemeente Arnhem
» Structurele reservering van 100.000 euro voor projecten PBA bij het Ondernemersfonds zoals ook de gemeente Arnhem een projectreservering van 45.000 heeft opgenomen voor PBA. Ieder jaar in november worden de projecten vastgesteld in overleg met de financierders die hiervoor gerealiseerd gaan worden.
Verantwoording en KPI’s Middels de data die we tot onze beschikking hebben leggen we verantwoording af over het geheel en de projecten afzonderlijk. De KPI’s die we hiervoor hanteren:
- Bereikcijfers online media (Return on Investment)
- Bezoekcijfers
Merk Arnhem
Veel Arnhemmers streven naar en werken aan creaties en initiatieven die aantoonbaar vernieuwend zijn met een duurzame, zichtbare en zinvolle bijdrage voor mens en maatschappij. De website ditisarnhem.nl biedt hen een podium om dit aan de wereld te laten zien.
Het merk Arnhem, in beheer bij de Stichting Citymarketing Arnhem, biedt inspiratie en begeleiding om hier handen en voeten aan te geven. De merkwaarden van Arnhem komen logisch voort uit de kracht en het onderscheidend vermogen van de stad: groen, vrij, creatie(f).
Groen zijn onze longen
Creatief is onze geest
Vrij is onze stad
Logo constructie
Ons logo is gebaseerd op simpele vormen. Het is zorgvuldig geconstrueerd om het karakter en de dynamiek te behouden, terwijl het een perfecte leesbaarheid in elke maat en voor elke toepassing mogelijk maakt.
Bijlagen
Jaarverslag 2023
Colofon
Een koers vol karakter
In opdracht van Platform Binnenstad Arnhem
Voor dit document is geput uit notities van gemeente Arnhem, Platform Binnenstad Arnhem en Platform Binnenstadsmanagement en gesprekken die in de loop der jaren zijn gevoerd met stakeholders in en om de binnenstad van Arnhem en collega binnenstadmanagers in het land.
Vormgeving
Dunja Blom
Redactie
Sander Wind, Robby Bakker, Marc Bosboom, Marian van Hooij
Tekst en eindredactie
Marian van Hooij
©Platform Binnenstad Arnhem
Wijzigingen voorbehouden: de binnenstad is altijd in ontwikkeling!
Platform Binnenstad Arnhem
Bovenbeekstraat 21
6811 CV Arnhem
T: 026 20 20 461
info@binnenstadarnhem.nl www.binnenstadarnhem.nl