Innhold
Forord .......................................................................................................3 Kapittel 1 Smittevern i skole og barnehage ...........................................................6 Lovverk og veiledere ...........................................................................................7 Smittevern i skolen .............................................................................................7 Smittevern i barnehagen ....................................................................................8
Kapittel 2 Om smittevernloven ..............................................................................20 Historikk ..........................................................................................................21 Allmennfarlige smittsomme sykdommer ...........................................................21
Kapittel 3 Lov om vern mot smittsomme sykdommer (smittevernloven) ..........24 Kapittel 1 Innledende bestemmelser .................................................................25 Kapittel 2 Informasjon til smittede personer, unntak fra taushetsplikt, meldinger og varsler .........................................................................................................26 Kapittel 3 Undersøkelser og vaksinasjoner ........................................................29 Kapittel 4 Andre smitteverntiltak ......................................................................33 Kapittel 5 Plikter for smittede personer – tvangstiltak .......................................37 Kapittel 6 Rett til smittevernhjelp m.m. ............................................................40 Kapittel 7 Administrative organer og deres ansvar ............................................41 Kapittel 8 Straff, erstatning, klage, ikrafttredelse og overgangsbestemmelser ...45
Kapittel 4 Forskrift om tuberkulosekontroll – utdrag ..........................................46 Kapittel 3 Plikt til å gjennomgå tuberkuloseundersøkelse, gjennomføring og oppfølging mv. ................................................................................................47
4
KAPITTEL 1
Kapittel 5 Forskrift om allmennfarlige smittsomme sykdommer ........................48 Kapittel 6 Forskrift om miljørettet helsevern i barnehagerog skoler mv. ...........52 Kapittel I Innledende bestemmelser ..................................................................53 Kapittel II Alminnelige bestemmelser ................................................................53 Kapittel III Spesielle bestemmelser.....................................................................56 Kapittel IV Avsluttende bestemmelser ...............................................................63
Litteratur.................................................................................................64
5
Kapittel 1
Smittevern i skole og barnehage
Lovverk og veiledere Kommunens plikter knyttet til smittevern i skoler og barnehager er som nevnt i forordet, hjemlet i Lov om folkehelsearbeid (folkehelseloven). Ifølge Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler mv. skal virksomheten planlegges og drives slik at risikoen for spredning av smittsomme sykdommer blir så liten som praktisk mulig. Helsedirektoratets Veileder til forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler gir kommunen og barnehagen konkrete råd, og peker på at smittevern er knyttet til internkontrollordningen.
Smittevern i skolen Fra Forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler § 17 Smittevern Virksomheten skal planlegges og drives slik at risikoen for spredning av smittsomme sykdommer blir så liten som praktisk mulig.
Kommentarer fra Helsedirektoratet Barn og ungdom er utsatt for infeksjoner og andre smittsomme sykdommer fordi de ofte befinner seg der mange personer er samlet. Folkehelseinstituttet har utarbeidet faglige råd for smittevern i barnehager og skoler. I forbindelse med russefeiring er det blitt satt søkelys på smittsom hjernehinnebetennelse. Folkehelseinstituttet har utarbeidet veiledningsmateriell om dette for elever og foresatte. Det anbefales at ungdom som deltar i russefeiring, vaksinerer seg mot smittsom hjernehinnebetennelse. Skadedyr kan forekomme i skolen, og noen av dem kan utgjøre en smitterisiko. Bekjempelse av skadedyr er derfor viktig, men den må utføres slik at elevene ikke utsettes for kjemiske bekjempelsesmidler (jf. skadedyrforskriften). Generelle hygieneregler Spredning av smittsomme sykdommer i skolen forebygges best ved å ha gode generelle hygienerutiner som: • Såpe og eventuelt spritdispenser og papirhåndklær ved alle håndvasker. • Vask av hendene etter toalettbesøk. • Bruk av engangshansker ved stell av blødende sår og neseblødninger mv. • Til rengjøring ved søl av blod på gjenstander, gulv osv., benyttes vanlige rengjøringsmidler. • Risiko for smitte av legionella er i hovedsak knyttet til tekniske innretninger som for eksempel dusj- og varmtvannsanlegg. Det bør gjennomføres en Smittevern i Skole og barnehage
7
Kapittel 2
Om smittevernloven
Historikk Lov om vern mot smittsomme sykdommer (smittevernloven) trådte i kraft 1. januar 1995. Det har siden vært gjort mindre endringer i loven. I 2004 ble loven endret slik at det ble mulig å inngå interkommunalt samarbeid innen smittevernet. I 2019 ble det gjennomført en mer omfattende revisjon av loven. Smittevernloven har som formål å • verne befolkningen mot smittsomme sykdommer ved å forebygge dem og motvirke at de overføres i befolkningen, samt motvirke at slike sykdommer føres inn i Norge eller føres ut av Norge til andre land. • sikre at helsemyndighetene og andre myndigheter setter i verk nødvendige smitteverntiltak og samordner sin virksomhet i smittevernarbeidet. • ivareta rettssikkerheten til den enkelte som blir omfattet av smitteverntiltak etter loven. (Folkhelseinstituttet, 2019). Lovens bestemmelser om tjenester og tiltak gjelder for enhver som oppholder seg i Norge, uansett statsborgerskap og uansett varigheten av oppholdet. Dette er i samsvar med de folkerettslige forpliktelser Norge er bundet av. Retten til smittevernhjelp omfatter altså persongrupper som ikke har fulle rettigheter til helsehjelp i Norge etter reglene i pasient- og brukerrettighetsloven, dvs. at også personer som oppholder seg i Norge uten å ha fast, lovlig opphold, uten å være medlem av folketrygden eller uten å ha rettigheter i medhold av avtale med annen stat har rett til smittevernhjelp. Bakgrunnen er bl.a. at smittevernhjelp ikke bare ytes av hensyn til pasienten, men også for å unngå spredning av sykdom. Fra oktober 2015 fikk Smittevernloven også anvendelse for Svalbard og Jan Mayen med unntak av kapittel 6 (Rett til smittevernhjelp) og § 7-1 (Kommunens oppgaver). For petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen er det gitt egen forskrift (aktivitetsforskriften) som gir bestemmelser om håndtering av smittevernet.
Allmennfarlige smittsomme sykdommer Smittevernloven gjelder alle smittsomme sykdommer, men har særlige regler for de som regnes som «allmennfarlige smittsomme sykdommer». En allmennfarlig smittsom sykdom er definert som en sykdom som er særlig smittsom, eller som kan opptre hyppig, eller har høy dødelighet eller kan gi alvorlige eller varige skader, og som vanligvis fører til langvarig behandling, evt. sykehusinnleggelse, langvarig sykefravær eller rekonvalesens, eller kan få så stor utbredelse at sykdommen blir en vesentlig belastning for folkehelsen, eller utgjør en særlig belastning fordi det ikke fins effektive forebyggende tiltak eller helbredende behandling for den.
om Smittevernloven
21