PROGRAMA DE AÇÃO INTEGRADA PARA O APOSENTADO - PAI Coordenadoria de Promoção da Qualidade de Vida do Aposentado
Secretaria do Planejamento e Gestão Coordenadoria de Promoção da Qualidade de Vida do Aposentado
CO
Coordenadoria de promoção da Qualidade de Vida do Aposentado
GOVERNO DO ESTADO DO CEARÁ GOVERNADOR
Camilo Sobreira de Santana VICE-GOVERNADOR
Maria Izolda Cela de Arruda Coelho SECRETÁRIO DO PLANEJAMENTO E GESTÃO
Hugo Santana de Figueirêdo Junior SECRETÁRIO ADJUNTO
Carlos Eduardo Sobreira SECRETÁRIO EXECUTIVO
Frederico Augusto Gomes de Alencar COORDENADORA DA COPAI
Guirlanda Ponte
Apresentação A integração da história de todo ser humano contribui diretamente à memória social de um país, assim afirma Paulo Freire em sua frase:“As memórias de mim mesmo me ajudaram a entender as tramas das quais fiz parte”. É preciso superar estereótipos e mudar a visão de que “ser velho” é o mesmo que “ser incapaz”. Ao chegar à velhice, o indivíduo passa por um processo de transição que o levará a adaptar-se ao seu novo papel na sociedade. A mídia exalta estilos de vida absolutamente joviais e impõe a velhice como uma fase de decadência. Ao contrário, o envelhecimento traz consigo uma infinidade de possibilidades e desafios, segundo circunstâncias, condições socioeconômicas, e empenho de políticas públicas favoráveis. Entendemos que não há como negar que todos tornar-se-ão velhos: o branco, o negro, o índio, o homem do campo e o da cidade, as mulheres, os religiosos, os ateus, todos enfim que tiverem a graça de permanecer vivos. Contudo, não basta permanecer vivo, mas poder envelhecer com dignidade.
O processo de desenvolvimento humano é contínuo, a aprendizagem é vitalícia, por isso é preciso sair de si e ir ao encontro do outro, descobrir novas maneiras de integração do idoso na sociedade garantindo sua independência e autonomia. O reconhecimento desses fatores constitui o primeiro passo para abordar o tema dos valores sociais na velhice consolidando sua importância enquanto conquista que representa grandes desafios para o Estado e a sociedade, cuja honra e
O envelhecimento não interessa apenas aos idosos. O envelhecimento é sim um direito que possui uma dimensão transversal que perpassa cada uma das políticas de direitos sociais, como saúde, trabalho, previdência e assistência social, transporte, habitação, justiça, entre outras, mas também é vivenciado na verticalidade. Faz-se necessário um cambio de valores, no que tange à forma de como o aposentado/idoso é visto nos dias de hoje. A imagem de um ser frágil que sempre necessita de cuidados deve ser por fim, eliminada. Se passarmos de uma visão marginal para uma de valorização do idoso, ou melhor, de que cada um seja visto como sujeito com uma contribuição social, toda a sociedade dará um salto de qualidade.
Sumário •
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Programa de Ação Integrada para o Aposentado - PAI Ações do Programa Atividades Físicas Atividades Integradas Cursos de Idiomas Inclusão Digital Oficinas para Geração de Renda e Ocupação Oficinas de Arte e Cultura Atividades Especiais Eventos Ações Básicas à Saúde PIPA – Projeto Integrado de Preparação para Aposentadoria Ações do Projeto
Articulações Interinstitucionais
O PAI “Um Programa comprometido em integrar e socializar o cidadão que dedicou sua vida à construção do Estado”.
O Programa de Ação Integrada para o Aposentado – PAI, da Secretaria do Planejamento e Gestão do Ceará – SEPLAG, inscreve-se, na comunidade cearense, enquanto Programa Público, desde 1990, ano de sua criação, marcando pioneirismo em termos de Brasil. Desde então, vem desenvolvendo, de forma sistemática, ações integradas, formatadas a partir de pressupostos concebidos nas Instituições que norteiam a construção das políticas públicas para o envelhecimento. O envelhecimento da população, uma conquista da sociedade moderna, traz no seu bojo grandes desafios que requerem do Estado uma atenção especial. O Programa PAI atento à modernidade, desenvolve ações de caráter socioinclusivo cuja natureza educativo-cultural se constitui de ações alinhadas com as políticas contemporâneas preconizadas pelas diretrizes do plano de governo.
Visão Ser referencia como um Programa proativo na criação de espaços e ações dirigidas aos cidadãos aposentados e pré-aposentados da Administração Pública Estadual.
Missão Integrar e socializar o aposentado do serviço público estadual, com foco na sua qualidade de vida e cidadania.
Filosofia Por meio de uma proposta inovadora, a de reconhecer o envelhecimento como um processo que deve ser vivenciado de forma ativa, o Programa PAI se apresenta como uma ação de vanguarda realizada pela Secretaria do Planejamento e Gestão do Ceará SEPLAG. Cursos, atividades e palestras são oferecidos aos aposentados do Estado do Ceará, sempre tendo como guia o conceito de envelhecimento ativo.
Equipe Motivação é a palavra que define a equipe do Programa PAI. O olhar técnico dosado pela afetividade torna cada um dos membros, profissionais engajados, que sempre buscam o aperfeiçoamento, um trabalho integrado e um atendimento individualizado para cada um dos aposentados do PAI.
Ações do Programa “Só mesmo um velho para descobrir, detrás de uma pedra, toda a primavera” Paulo Leminski
Envelhecer bem é a meta para uma sociedade que prima pela saúde de sua população. O “envelhecimento ativo” recomendado pela ONU (Organização das Nações Unidas) orienta as políticas públicas a aperfeiçoarem as oportunidades de saúde com o intuito de aumentar a qualidade de vida. A proporção de pessoas com mais de sessenta anos está aumentando progressivamente e a chegada da aposentadoria é vista como um período inerte e passivo. Com os novos rumos dados às políticas públicas sobre o envelhecimento ativo, a COPAI assume papel pioneiro na comunidade cearense, incluindo e socializando aposentados, e preparando os servidores aptos a aposentar-se. O PAI, como programa vanguardista no Estado no desenvolvimento de ações socioeducativas e culturais direcionadas ao aposentado/idoso, assume o empenho de minimizar de forma concreta os conflitos que norteiam a população economicamente ativa e a sênior. Ao promover essas atividades de maneira sistemática, segue priorizando a inclusão e a socialização dos seus aposentados, uma vez que os cursos e atividades oferecidos estão formatados com o viés das políticas públicas para o envelhecimento ativo. São ofertadas oficinas de artesanato, línguas estrangeiras, informática, grupo de teatro, canto coral, grupo de flautas, dança de salão, entre outros. A metodologia e o material didático utilizados pelos professores/facilitadores atendem às necessidades do nosso público alvo com conteúdos relativos às técnicas de comunicação, inclusão digital e artes. Todo o nosso empenho é para tornar possível a integração de aposentados à atual sociedade moderna. Reinseri-los de maneira atuante na sociedade corresponde a um dos maiores serviços prestados pela COPAI. As atividades seguintes constituem um meio eficaz para nosso propósito socioeducativo e cultural.
Atividades Físicas · Alongamento · Chi Kung · Dança de Salão · Dança Livre · Dança Sênior · Lien Kong · Tai Chi Chuan
Cursos de Idiomas
Atividades Integradas · Filosofia Contemporânea · Gerontromotricidade · Ginástica Cerebral · Memória Ativa · Neurolinguística · Vivencia Espiritual
Atividades p/ Geração de Renda e Ocupação
Oficinas de Arte e Cultura · Coral · Grupo de Dança · Oficinas de Teatro · Teatro · Teclado Atividades Especiais · Encontro de Socialização · Projeto Trocando de Mãos · Projeto Revendo Amigos
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Espanhol Francês Inglês Italiano
Inclusão Digital · Informática Básica I, II, III · · · ·
Desenho Artístico Feira de Artesanato Pintura em tecido Pintura em Tela
Eventos · · · · ·
Apresentações do Coral Apresentações do Teatro Festas e Celebrações Comemorações da Semana do Idoso Passeios
Ações de Atenção Básica à Saúde · · · ·
Aferição de Pressão Arterial Campanha de Vacinação Plantão de Psicologia Plantão de Saúde
Atividades Fisicas O envelhecimento saudável resulta em um bem-estar físico, mental e social. A prática regular de um exercício físico contribui para a manutenção da capacidade funcional, potencializando assim sua autonomia e independência nas atividades diárias. A prática de atividades físicas contribui para a autonomia e reduz consideravelmente o desenvolvimento de doenças relacionadas ao envelhecimento. Em consonância com esta perspectiva oferecemos atividades como: Alongamento; Chi Kong; Dança Livre; Dança de Salão; Dança Sênior; Lien Kong e Tai Chi Chuan; que aumentam a eficiência dos movimentos e contribuem positivamente no controle do equilíbrio.
Atividades Integradas Por meio de uma visão holística, contemplam o ser humano enquanto um “Ser” inteiro e único. Essas atividades contribuem para a estimulação da memória, aumento da capacidade de concentração e atenção, facilitando a execução das tarefas diárias. É fundamental ajudar o aposentado/idoso a superar determinadas limitações físicas e, principalmente, estimular o autocuidado com o desenvolvimento de hábitos pessoais de saúde. Com o propósito de auxiliar o idoso a viver melhor com as suas próprias limitações, impedindo ou retardando a progressão do declínio cerebral, são realizadas atividades de Gerontomotricidade; Ginástica Cerebral; Memória Ativa; Filosofia Contemporânea; Neurolinguística e Vivência Espiritual. A prática sistemática destas atividades visa, como já mencionado, a estimulação cognitiva, uma vez que a perda da memória é comum durante o processo de envelhecimento.
Idiomas Aprender uma língua estrangeira não apenas contribui para o desenvolvimento cognitivo, como também proporciona o conhecimento de novas culturas, ampliando assim a interação entre o aprendiz e seu entorno social. No PAI, as aulas de línguas estrangeiras são ministradas obedecendo às quatro destrezas: compreensão auditiva, compreensão leitora, expressão oral e escrita. São oferecidos cursos de iniciação à língua Inglesa, Francesa, Espanhola e Italiana.
Inclusão Digital “Os analfabetos do século 21 não serão aqueles que não sabem ler e escrever, mas aqueles que não sabem aprender, desaprender e reaprender.” Alvin Toffler Com a evolução das tecnologias houve uma mudança no comportamento da população de maneira que, cada vez mais, torna-se impossível a não utilização de algum equipamento tecnológico. A inserção do computador no processo de comunicação inclui ou exclui parcelas da população, entre elas, os idosos. Constata-se que o mundo cibernético e a informática possibilitam a interação do idoso com o mundo tecnológico, potencializando seu domínio na operacionalização do computador, ampliando suas relações interpessoais e intergeracionais. A temática “Inclusão digital na terceira idade” foi trazida ao PAI em 2003, com o objetivo de promover a inclusão tecnológica e social do aposentado/idoso. Foi o primeiro Projeto Digital para idosos, em parceria com o Banco do Brasil, implantado no Estado do Ceará. A parceria estendeu-se por quatro anos e, em seguida, formatamos nosso próprio projeto intitulado “aposentado@idosoincluido” que foi e continua sendo um sucesso, tendo sido premiado em 2008 com o Prêmio Ceará de Cidadania Eletrônica. O projeto passou por mudanças e, atualmente, os módulos procuram abordar especificamente os interesses, condições e necessidades da informática para o uso cotidiano da pessoa idosa, considerando as necessidades psicológicas, sociais e culturais dessa parcela da população.
Atividades para Geração de Renda e Ocupação A inclusão e a socialização que se dá através da geração de oportunidades, do ponto de vista socioeducativo e cultural, convertem o aposentado/idoso em um cidadão mais participativo, promovendo assim o desenvolvimento de suas habilidades artísticas. É nosso propósito fazer com que expressem suas potencialidades e resgatem a autoconfiança para novos desafios. As atividades de Desenho Artístico, Feira de Artesanato, Pintura em Tecido e em Tela, geram produtos que são comercializados nas Feiras de Artesanato internas e externas. Os participantes destas atividades, não apenas expandem suas habilidades, mas também superam o isolamento social favorecendo assim o envelhecimento saudável.
Oficinas de Arte e Cultura A capacidade criadora do artista de expressar e transmitir sentimentos assegura o potencial valor que a arte proporciona à vida das pessoas. Através da pintura, do canto, da dança, da dramaturgia ou da música, cada um encontra sua forma de expressar a realidade. Aos nossos participantes, o contato com a arte catalisa o fortalecimento do corpo e da mente, resgata seu potencial criativo e, com isso, o reinsere na sociedade. É a arte definindo um novo significado para o envelhecimento. A partir da convivência do grupo na realização de um trabalho artístico, além dos benefícios já mencionados, promovemos aos nossos idosos momentos de socialização que trazem inúmeros benefícios como, a reativação da memória, desenvolvimento de habilidades e o aumento da autoestima. Dentro do conjunto das Oficinas de Arte e Cultura destacamos Grupos de dança, Coral ENCANTAPAI, Teatro MOSAICO e Aulas de Teclado. A formação de grupos artísticos proporciona aos participantes destas atividades, um novo encontro com a arte, uma nova oportunidade de inserção social.
Atividades Especiais Encontram-se no bojo destas atividades: Encontro de Socialização que aborda semanalmente temas do Calendário Cultural (Dia Internacional da Mulher, Dia do Meio Ambiente, Dia da República...), bem como palestras que promovem o debate sobre: Envelhecimento Ativo; Qualidade de Vida; Voluntariado; Arte e Cultura; Meio ambiente; Direitos do idoso; Cidadania e Alimentação Saudável. Ÿ Projeto Trocando de Mãos, voltado para o artesanato cujo lema é “Quem sabe ensina a quem não sabe”. Basta querer e estar disposto a aprender, que sempre haverá alguém também disposto a ensinar. Ÿ Projeto Revendo Amigos tem por objetivo reaproximar os aposentados, que por motivo de doença ou impossibilidade de participar das atividades, encontram-se afastados do Programa. O projeto realiza visitas e mantém contatos telefônicos e pessoais, sempre buscando propiciar ao aposentado o acolhimento necessário, manifestando apoio e afeto. Ÿ
As atividades especiais, além de estabelecerem um estreito vínculo social entre os participantes, proporcionam a troca de saberes, vivenciada em um processo de construção coletiva.
Eventos Reiterando o nosso propósito de criar condições que proporcionem a autonomia e participação social do aposentado/idoso, realizamos atividades culturais na perspectiva de favorecer a qualidade de vida e a inclusão social, ampliando cada vez mais nosso espaço de convivência. Com um conjunto diversificado de eventos culturais como, Apresentações do Coral e do Teatro; Comemoração da Semana do Idoso; Festas e Celebrações e Passeios, favorecemos a socialização dos nossos aposentados/idosos promovendo a saúde e o desenvolvimento de suas habilidades, despertando assim um novo sentido às suas vidas. A Semana Internacional do Idoso, comemorada em todo o país, ocorre anualmente em alusão ao Dia Internacional do Idoso, 1º de outubro. Data esta, estabelecida pela Organização das Nações Unidas (ONU) na Assembleia Mundial sobre o Envelhecimento, realizada em 1982, na Áustria. A semana tem como objetivo reforçar a política de integração da pessoa idosa na sociedade.
Atenção Básica à Saúde É confiado às políticas públicas o dever de garantir um envelhecimento saudável à população sênior. Coerente com a proposta do “envelhecimento ativo” buscamos cada vez mais qualificar a atenção dada à saúde de nossos associados. O envelhecimento populacional é uma resposta à mudança de alguns indicadores de saúde, como a queda da fecundidade, mortalidade e o aumento da expectativa de vida. O envelhecimento ativo é um desafio para as sociedades, e com o aumento acentuado da expectativa de vida, o cuidado à saúde torna-se cada vez mais uma prioridade em nosso contexto social. A população sênior convive por mais tempo com doenças crônicas típicas de sua faixa etária elevada e ainda é grande a falta de informação sobre os cuidados necessários para um envelhecimento saudável. Consiste como uma de nossas principais metas contribuir para que, apesar das progressivas limitações que ocorrem no processo do envelhecimento, nosso aposentado/idoso possa redescobrir novas possibilidades de retorno à cena social pois, um idoso sem autonomia é rapidamente excluído, o que o levará ao isolamento e à consequente dependência. Articulamos profissionais da área da saúde capacitados para um atendimento não apenas físico, mas também social e psicológico. No Programa de Ação Integrada para o Aposentado são disponibilizados dois plantões, o Psicológico e o de Saúde. No primeiro, os psicólogos se dispõem a acolher, escutar e construir uma relação de empatia, uma vez que não se trata de um tratamento psicoterápico, e sim um auxilio na resolução de conflitos psicológicos, contribuindo para o alívio emocional de seus participantes. No segundo, é produzido material informativo sobre Prevenção de quedas; Cuidados com o sistema respiratório; Interação medicamentosa; entre outros. Para a realização desse trabalho recebemos de maneira sistemática estudantes da área de saúde procedentes de Instituições de Ensino Superior que realizam encontros semanais que buscam minimizar as limitações de ordem biológica e psicológica. Constituindo o grupo de ações básicas à saúde, além dos plantões supracitados, oferecemos os serviços de Aferição de Pressão Arterial e Campanha de vacinação. Estes serviços são realizados por meio de uma parceria com a Secretaria da Saúde do Estado, ISSEC, Universidade Federal do Ceará - UFC, Universidade Estadual do Ceará – UECE e Universidade de Fortaleza – UNIFOR.
PIPA A chegada da aposentadoria é uma etapa que pressupõe um planejamento. Após anos de dedicação ao trabalho Institucional, uma vez aposentado, o Servidor terá um longo período de vida, quando vivenciará, na prática, seu tempo de aposentadoria. Para orientar esse Servidor nos aspectos relacionados à aposentadoria e aos seus significados, o Programa de Ação Integrada para o Aposentado-PAI da SEPLAG-CE criou e implantou, em 2008, o Projeto Integrado de Preparação para Aposentadoria-PIPA, que tem dentre seus objetivos, minimizar os impactos decorrentes da transição para uma nova fase de vida, contribuindo para que os Servidores ingressem, de forma confiante e orientada, na aposentadoria aos que optarem por aposentar-se, e resignificação de aspectos do trabalho na instituição aos servidores que desejarem continuar trabalhando.
PIPA – Ações do Projeto Ÿ Sensibilização e Mobilização - Ações que objetivam despertar a importância de uma preparação
para a nova fase de vida. Nessa etapa são realizados: Encontros com os RH do Sistema Público Estadual; Ciclo de Palestras e Seminário dirigido aos servidores aptos a aposentar-se. Ÿ Curso - Composto de 112 horas de aulas teórico-práticas, com metodologia que oferece suporte
às tomadas de decisões que envolvem a problemática da aposentadoria e à elaboração de projetos sócio-produtivos que serão elaborados durante o curso. Ÿ Seminário de Encerramento - Essa etapa conclusiva
do PIPA tem como objetivos: integração\confraternização dos participantes e socialização dos projetos.
Principais Resultados \ Benéficos Esperados Ÿ Servidores informados e orientados sobre os vários aspectos do processo de aposentadoria, seus
significados e oportunidades ; Ÿ Servidores capazes de construir um projeto de caráter sócio-produtivo ou plano de
trabalho/atividade.
“ Transição planejada para Uma Nova Vida”
Articulações Interinstitucionais Consoante ao paradigma de que as políticas e programas direcionados ao aposentado/idoso, com foco na melhoria da qualidade de vida, devem se fundamentar nos seus direitos, necessidades, preferências e habilidades, buscamos a articulação entre as Instituições e Intersetorialidade. Ressaltamos ser nosso propósito, integrar, fomentar e fortalecer ações intersetoriais através da criação de espaços de participação social, serviços de promoção e proteção aos direitos do aposentado/idoso. Nosso esforço está direcionado à superação das barreiras de acessibilidade impostas à pessoa idosa, para que assim possamos reinseri-la na sociedade. O Programa PAI participa ativamente de encontros com vários segmentos ligados ao aposentado/idoso, tais como, Conselhos Estadual e Municipal do Idoso; Fóruns FOCEPI; Associação Cearense Pro Idoso - ACEPI; Universidade Federal do Ceará – UFC; Universidade Estadual do Ceará - UECE e Universidade de Fortaleza – UNIFOR, por entender que os mesmos representam um valioso instrumento para fomentar o debate institucional sobre o envelhecimento ativo. A escassez de ações voltadas ao aposentado/idoso faz com que Programas como o PAI sejam bastante demandados. É realizada semestralmente pelos associados do Programa, uma doação espontânea de gêneros alimentícios não-perecíveis e produtos de higiene pessoal, à Instituições de longa permanência para idosos - ILPI. Esta campanha recebe o título de “PAI Solidário”. O PAI também contribuiu ativamente para o desenvolvimento de pesquisas em nível de graduação e pós-graduação, de estudantes das Universidades da região metropolitana de Fortaleza, na abordagem de temas voltados para aposentadoria e envelhecimento.
Coordenadora da COPAI Guirlanda Ponte Orientadora da Célula de Planejamento e Acompanhamento Maria Tamar Pinheiro Orientador da Célula de Desenvolvimento e Capacitação Erotides Meireles (Tidinha) Equipe Técnica Alcíone Gadelha Ana Lúcia Cavalcante Francisca Uninha Morais (Uninha) Germana Ginelli Honorina de Deus Silva Ivana Lima Chaves Maria Teresa Serpa Marluce Moreira Norma Brandão Simone Simões Telma Cruz Zélia Lima Apoio Adriano Alves Edson Duarte Francisco Danilo Raphaela Pontes Everardo Lima Ivonete dos Santos Jhonas Reiv
Conselho Consultivo Antonieta Rabelo Ednir Lima Maria Helena Sampaio Marlene Jucá
2015