EL IMPACTO ECONÓMICO del sector minero en el Perú
La minería contribuye de manera esencial a la economía peruana. Las simulaciones muestran que si ocurriese un shock de precios o de producción en el sector, las principales variables macroeconómicas se verían significativamente afectadas, lo que se explica por sus fuertes eslabonamientos con varias actividades productivas del país. Pero no solo están los impactos macroeconómicos, el sector minero tiene también incidencia en las economías locales y los hogares, cuyos resultados se presentarán más adelante. Es importante recalcar que Osinergmin, desde su rol supervisor y fiscalizador del cumplimiento de las obligaciones de seguridad de la infraestructura, instalaciones y gestión de operaciones de las actividades mineras, ha contribuido a mejorar el bienestar social al prevenir o minimizar el riesgo de la ocurrencia de accidentes mortales o incapacitantes en el sector, beneficiando así a la población.
224
Con el propósito de ilustrar la relevancia del sector minero y su encadenamiento con las actividades productivas, a continuación se describe de manera breve el mecanismo de transmisión de este sector en las variables agregadas de la economía peruana (ver ilustración 7-1). El sector minero tiene un primer nivel de interacción con la actividad económica por medio de las exportaciones, la compra de insumos, el empleo minero, las utilidades que genera la actividad minera y la recaudación fiscal mediante impuestos, tributos y regalías. En un segundo nivel, las exportaciones tienen efecto en la balanza comercial, lo que a su vez afecta la oferta
Bienes internacionales
Bienes nacionales
En 2015, 7.8% fue la contribución del VAB minero en el PBI; 55% fue la participación de las exportaciones mineras tradicionales en las exportaciones totales.
Compra de insumos Empleo
Choque favorable de oferta y demanda
Gobierno General
Producción minera Exportaciones
Impactos en la sociedad
La importancia del sector minero en la economía peruana se puede observar a partir de cuatro variables económicas: el Producto Bruto Interno (PBI), el Valor Agregado Bruto (VAB), las inversiones y el sector externo. Además, su relevancia se aprecia en el impacto que tiene en la economía debido a sus diferentes encadenamientos con las actividades productivas del país. Para explicarlo, se simula el efecto de las variaciones en los precios del oro y del cobre, así como de la producción de nuevos proyectos mineros, sobre las variables macroeconómicas. Ambos impactos se calculan bajo dos escenarios: optimista y conservador, utilizando un Modelo de Equilibrio General Computable (MEGC).
7.1.1. Mecanismos de transmisión del sector minero en la economía peruana
Ilustración 7-1 Interacciones del sector minero con la economía peruana
Impuestos
7.1. IMPACTOS MACROECONÓMICOS
Fuente: IIMP.
- Canon minero - Regalía minera
Gobiernos regionales y locales*
Crecimiento del PBI
Utilidades
Inversión***
Reinversión**
Reparto
Balanza Comercial * Para inversión pública y gasto en desarrollo. ** En desarrollo de nuevos emprendimientos mineros. *** Inversión directa. Fuente y elaboración: GPAE-Osinergmin.
225