E N G E A M R E ANNE HIDALGO F C F O I N P H A O CFINANCER N R I F P UN «PARIS QUI OSE» T S E ME E S D TION 020 I S 14-2 0 Anne Hidalgo. Chiffrage et financement de mes propositions 2014-2020
1 3
INVESTIR 8,5 MILLIARDS D’EUROS
2
PAS DE HAUSSE D’IMPÔTS
STABILISER LES DÉPENSES DE FONCTIONNEMENT
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LIMITER L’ENDETTEMENT
PARIS BÉNÉFICIE DE L’EXCELLENTE SITUATION FINANCIÈRE CRÉÉE DE 2001 À 2014 dette par habitant dans les grandes villes françaises en 2012*
3581 €
par habitant / an
2082 € 1762 € 1426 €
* Sont prises en compte dans le calcul de la dette les parts municipale, intercommunale et départementale Anne Hidalgo. Chiffrage et financement de mes propositions 2014-2020
PARIS
BORDEAUX LYON
MARSEILLE
Source : Direction générale des collectivités locales du ministère de l’intérieur
DES ÉCONOMIES SUBSTANTIELLES SUR LE « TRAIN DE VIE »… QUI SERONT POURSUIVIES dépenses de communication en M€ / an
14
dépenses d’évenementiel en M€ / an
5,5 7
2001
2014
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2001
1,7
2014
Sources : Comptes administratifs de la Ville et du Département de Paris 2001. Budget Primitif de la Ville et du Département de Paris 2014.
DES DÉPENSES DE PERSONNEL ET DE GESTION MAÎTRISÉES part des dépenses en %
2014
51
2001
44 part des prestations sociales, des subventions STIF, SYCOM, Préfecture de Police, etc
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34 38 part des dépenses de personnel
15 18 part des dépenses de gestion
Sources : Comptes administratifs de la Ville et du Département de Paris 2001. Budget Primitif de la Ville et du Département de Paris 2014.
LES PARISIENS BÉNÉFICIENT DES IMPÔTS LOCAUX LES PLUS FAIBLES DE TOUTES LES GRANDES VILLES FRANÇAISES* Taxe d’habitation et taxe foncière**
2326 € 2107 €
1628 €
* villes > 100!000 habitants ** Calcul effectué pour une résidence principale d’une superficie moyenne par rapport aux habitations de la commune, pour un couple avec deux enfants ayant un revenu d’environ 43 000 euros par an et étant propriétaire de son domicile
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1097 €
+ 48!%
+ 92!%
PARIS
LYON
MARSEILLE BORDEAUX
Source : Forum pour la gestion des villes, 2013
+ 112!%
LES PARISIENS SONT PARMI LES HABITANTS DE GRANDES VILLES LES MOINS IMPOSÉS DE FRANCE. Paris 108e sur les 112 premières villes françaises en niveau d’impôts locaux Revue Capital, enquête annuelle 2012
Paris 41e sur les 41 premières villes françaises en niveau d’impôts locaux Classement 2013 du Forum pour la gestion des villes
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ET PENDANT CE TEMPS LÀ, À LONGJUMEAU 2084 €
1239 €
* Le mode de calcul des impôts moyens de Capital diffère de celui du Forum pour la gestion des villes
PARIS
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LONGJUMEAU
LES AGENCES DE NOTATION APPROUVENT LA QUALITÉ DE LA GESTION DE PARIS FitchRatings la dette demeure modérée par rapport aux villes comparables la pression fiscale et les taux de fiscalité directe restent modérés par rapport aux grandes villes françaises .
Note Paris AA+ gestion prudente de la dette de Paris, suivi attentif des nombreux organismes qui lui sont rattachés.
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qualité de son cadre de gestion financière Paris, la plus grande administration locale de France, est aussi l’une des plus modernes
LES AGENCES DE NOTATION APPROUVENT LA QUALITÉ DE LA GESTION DE PARIS
Standard & Poor’s
Gestion prudente et optimisée de la dette de Paris Note Paris AA+ La gouvernance et la gestion financière très positives de la Ville
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Paris compte parmi les capitales européennes les plus attractives et les plus compétitives .
ET LA CHAMBRE RÉGIONALE DES COMPTES AUSSI Politique budgétaire déterminée
Maintien d’objectifs ambitieux en matière de politique d’équipements publics
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Efforts de maîtrise des dépenses .
Rapport sur l’évolution des marges de manœuvre financières dans la construction du budget 2013 de la ville de Paris, 14 novembre 2013.
« MATRAQUAGE FISCAL»
COMMUNIQUÉ DE LA CANDIDATE UMP, 15 JANVIER 2014 s e l l s i t v ô s p e m d i n s a e r l g ù s o u l e l p l 1 e c 4 t s s s e e l i s i r m a r a b a P s P nce, u l p s a e r l F t n de ux so loca pour villes m u r o es F tion d s e g la
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« EXPLOSION DE LA DETTE »
COMMUNIQUÉ DE LA CANDIDATE UMP, 15 JANVIER 2014 selon S l a g e st i t a n d a r d & P est p on de la det oor ’s, te de P rudent aris e et o p timisée 18 octo
bre 201
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« CHUTE DE L’INVESTISSEMENT »
COMMUNIQUÉ DE LA CANDIDATE UMP, 15 JANVIER 2014 i t s e v n i s n o v a s u o n , 1 0 r 0 e p a r t t a r Depuis 2 r u o p s o r u ’e d s 19 milliard etard d’équipements l ’ i m m e n s e r ro i t e d a l r a p s i r p
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« ABSENCE DE STRATÉGIE IMMOBILIÈRE »
COMMUNIQUÉ DE LA CANDIDATE UMP, 15 JANVIER 2014 n o i t a m r e o f r è n i I l ’ i d b o n o m i s m s i i e M u a q l i t e i e l d o n t g p r i l o a l u p le Rapvaluation de arisienne so de Paris et d’E ollectivité p de la Ville ilière de la colontarisme tégie immob l e v t i è r e d e st r a en ma ré
ar JE sidée p
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A N-F R
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A
LEG NÇOIS
ARET.
PARIS QUI OSE : POURSUIVRE LA DYNAMIQUE DE L’INVESTISSEMENT investissements ville et département Dépenses d’investissement en M€ 1995-2001 moyenne mandature Tibéri
713
2001-2014 moyenne mandatures Delanoe
1383
2014-2020 moyenne Projet 2014-2020
1417
1500 1000 500 0
1383 713
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1417
LA RÉPARTITION DES INVESTISSEMENTS investissements en milliards d’euros
Ville solidaire: Santé et prévention, Lutte contre les discriminations, Handicap, Lutte contre la précarité et l’exclusion Ville créative: Emploi et insertion, Développement économique, Enseignement supérieur et recherche, Economie sociale et solidaire, Commerce et Artisanat, Mode et création, Tourisme
0,4 0,55 1,5
2,5
Logement
Transport Aménagement, culture, réseaux intelligents, environnement, sécurité
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1,7
1,85
Ville à vivre: Equipements de proximité, enfance, crèches, éducation et jeunesse, temps urbains,seniors, sport
EXEMPLE LES INVESTISSEMENTS DANS LA CULTURE, 330 M€ Musées : Carnavalet : 40 M€, Jean Moulin : 40 M€ Châtelet, Théâtre de la Ville (rénovations) : 65 M€ Plan de numérisation des œuvres du patrimoine : 5 M€ Anne Hidalgo. Chiffrage et financement de mes propositions 2014-2020
Plan Eglises : 80 M€ Équipements de proximité (bibliothèques, conservatoires…): 100 M€
EXEMPLE LA VÉGÉTALISATION Pour la végétalisation de 100 ha de toitures et façades, on peut prendre l’hypothèse de 1,3 M€ par hectare Les 100 hectares de toitures et façades végétalisées ne seront pas entièrement pris en charge par la Ville de Paris car : – Certains relèvent de propriétés privées – Certaines relèvent du parc social – Ce sont donc seulement les bâtiments municipaux qui seront entièrement pris en charge
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UN BUDGET PARTICIPATIF 5% du budget d’investissement de la ville décidé par les Parisiens 71 M€ par an, 425 M€ sur la mandature.
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LE FONCTIONNEMENT L’impact de mes propositions$: 222 millions d’euros supplémentaires en 2020. Une montée en charge progressive de 37 millions d’euros par an. Ville solidaire et collaborative
30 96
Ville à vivre
82 14
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Les 7 priorités
Ville créative
CHAQUE ANNÉE, DE NOUVELLES ÉCONOMIES COUVRIRONT LES 37 MILLIONS DE DÉPENSES SUPPLÉMENTAIRES Gouvernance simplifiée : diminution du nombre d’adjoints, de directions et de niveaux hiérarchiques
Synergie et mutualisations
Gouvernance simplifiée
Réduction des frais de gestion : économies d’énergie, rationalisation des achats (négociations/prix de gros) Synergie et mutualisations : regroupement des implantations, immeubles pluriels Modernisation des services : dématérialisation, e-administration
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Modernisation des services
Réduction des frais de gestion
J’ENTAMERAI DES NÉGOCIATIONS AVEC CHACUN DES PARTENAIRES DE LA VILLE 1
Négociations avec l’État
2
Négociations sur la Métropole
3
Dialogue exigeant avec nos partenaires
4
5
Modèles économiques innovants
Négociation avec les opérateurs privés et les concessionnaires de la Ville
6
Recherche active de cofinancements
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NOS RECETTES 1
Droit de mutation
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Fiscalité des ménages
5
Recettes de publicité
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Fiscalité des entreprises
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Stationnement
POUR FINANCER CE PROGRAMME D’INVESTISSEMENTS : ENTRE 1,25 ET 1,55 MILLIARD DE RECETTES PAR AN Des recettes d’investissement = Cofinancements et cession de biens
dont if: t ; c € e j M b 0 O et 65 0 5 e biens 5 d e s r n o i ent s de ces € M 0 20
Épargne sur le budget de fonctionnement = if: 0 M€ Object 0 6 t e 00 Économies + évolution des recettes entre 5 Le recours à l’emprunt = de l’ordre de 15 % Anne Hidalgo. Chiffrage et financement de mes propositions 2014-2020
if: Object 00 M€ 3 t e 0 0 entre 2
E N G E A M R E F C F O I N P H A C FIN PRO T S E ME E S D TION 020 I S 14-2 0 Anne Hidalgo. Chiffrage et financement de mes propositions 2014-2020