L A IDENTIDAD DIGITAL
4.1.3 Personal al servicio de las Administraciones Públicas Otra figura que es necesaria trasladar al marco electrónico que pretendemos conformar, es la identidad del empleado al servicio de la Administración Pública. Esta nueva figura viene referenciada en la LAECSP a través de: n
art. 13.3.c), en el que la firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas aparece entre los sistemas de identificación y autenticación electrónica de los documentos que estas Entidades produzcan.
n
art. 19, dedicado en su totalidad a la firma electrónica del personal al servicio de las Administraciones Públicas.
En ellos se establece como forma de identificación de esta figura el certificado de empleado público, pudiendo hacerse uso para tal efecto los sistemas de firma electrónica incluidos en el DNIe personal del empleado. Actualmente, los empleados públicos vienen utilizando, para la autenticación e identificación electrónica en su ámbito laboral, certificados reconocidos de persona física, entre los que se encuentra el DNIe y sistemas basados en la utilización de claves concertadas (Ej.: usuario y password), cuyo uso se determina en función del caso y siempre siguiendo el criterio de proporcionalidad. Sin embargo, el uso de estos certificados de persona física, además de establecerse como un mecanismo voluntario por parte del empleado, no determinan la vinculación directa entre dicho empleado y el puesto que ocupa en la organización a la que esté adscrito, y por tanto tampoco aparecerá esta vinculación en las firmas electrónicas a partir de los cuales se generen. Como en casos anteriores, y conforme a lo previsto en el art. 19 de la LAECSP, se plantea la necesidad de disponer de perfiles de certificados específicos para el personal al servicio de las Administraciones Públicas, que vinculen al titular del puesto de trabajo o cargo y a la Administración u órgano en la que presta sus servicios. Pero este tipo de certificados no van a poder ser definidos de cualquier manera, sino que lo más adecuado es regirse por las directrices que a este respecto también se han definido en el Esquema de identificación y firma electrónica, a efectos de garan-
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4 ¿Quién o qué necesita identificación?