CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
La cultura rende un popolo facile da guidare, ma difficile da trascinare; facile da governare, ma impossibile a ridursi in schiavit첫. Henry Brougham, Discorso alla Camera dei Comuni, 1828
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
3
PROFILO CONSORZIO NAZIONALE SERVIZI
CHI SIAMO Il Consorzio Nazionale Servizi è un’impresa che ha fatto della modernità e dell’innovazione operativa un proprio tratto distintivo. Una rete consortile che associa oltre 215 imprese specializzate in tutti i principali settori afferenti al campo dei servizi alla persona, agli enti pubblici e ai priva¬ti, primo fra tutti il Facility Management. Il Consorzio Nazionale Servizi è presente su tutto il territorio nazionale, oltre che con la rete di imprese asso¬ciate, anche con propri presidi diretti che includono
IL CNS • acquisisce appalti e commesse di lavoro, stipulando i contratti con le committenze pubbliche e private • garantisce la corretta esecuzione delle prestazioni, tramite la struttura, le attrezzature e il personale delle Associate cui affida in esecuzione il lavoro • supporta le associate nel miglioramento continuo della qualità dei servizi e dell’organizzazione aziendale.
Bolo¬gna, sede legale e amministrativa, e le sedi territoriali di Roma, Milano, Napoli, Mestre (Venezia), Palermo,
Il Consorzio Nazionale Servizi impiega le proprie risorse per
Torino e Cagliari.
il miglioramento continuo di funzionalità, metodologie ope-
Una compagine capillare e specializzata che offre
rative e caratteristiche dei servizi offerti, e ha così consoli-
soluzio¬ni e metodologie operative flessibili, ritagliate
dato negli anni la sua posizione di preminenza nel settore.
sulle reali esigenze dell’utenza, coniugate ad una tecnologia all’avan¬guardia e una strategia di partnership con il cliente.
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
5
8.377
Scuola secondaria di II grado
8.093
Scuola secondaria di I grado
SCUOLA, CULTURA DEL FUTURO
30.250
Scuola dell’infanzia
18.462
Scuola primaria
QUALE VANTAGGIO OTTENGONO LE P.A.
COS’È LA CONVENZIONE CONSIP
ADERENDO ALLA CONVENZIONE CONSIP?
Oggi, qualsiasi Paese che si dichiari impegnato
Le convenzioni Consip sono accordi-quadro, sulla base dei
Acquistando attraverso la convenzione Consip, tutte le
a garantire un futuro di prosperità alle giovani
quali le imprese fornitrici - aggiudicatarie di gare indette
amministrazioni possono evitare di sostenere i costi di una
da Consip su singole categorie merceologiche – si impe-
gara d’appalto, anche nel caso in cui l’acquisto superi le so-
generazioni ha il compito di sviluppare un sistema formativo capace di garantire le necessarie
gnano ad accettare, alle condizioni e ai prezzi sta-
glie previste dalla legge* e possono ottenere no-
biliti in gara e in base agli standard di qualità
tevoli risparmi di processo oltre che sul prez-
competenze per accedere ad un mondo del lavoro
previsti nei capitolati, ordinativi di fornitura
15/20%
zo dei beni. Infatti, aggregando la domanda
sempre più selettivo e “avaro” di opportunità.
da parte delle Pubbliche Amministrazioni,
il risparmio sui costi unitari attraverso Consip
delle amministrazioni, Consip riesce ad ab-
Per questo ogni soggetto che sia coinvolto, a vario titolo, nella gestione del sistema di istruzione ha il dovere di svolgere la propria mansione con responsabilità, perché attraverso ogni esempio di rettitudine, onestà e efficienza si forma la coscienza sociale e culturale di un Paese.
fino al limite massimo previsto. Le convenzioni attivate da Consip riguardano una spesa standard, cioè l’acquisto di quei beni e servizi che vengono largamente
battere i costi unitari d’acquisto (in media il 15-20% in meno, secondo rilevazioni dell’Istat), conservando, al contempo, standard qualitativi elevati nelle forniture.
utilizzati da tutte le amministrazioni (computer, stampanti, gasolio per il riscaldamento degli edifici, buoni pasto, telefonia mobile e fissa ecc.).
*la cosiddetta soglia comunitaria, che è di 133mila euro per le amministrazioni centrali e di 206mila euro per quelle locali.
Ripristino Funzionalità dell’Immobile
Costituzione e Gestione dell’Anagrafica Tecnica
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
7
Lotto 1 110,6 Milioni Gestione del Call Center
Disinfestazione
Pulizia
Valle D’Aosta, Piemonte e Liguria
Lotto 10 112,5 Milioni
SERVIZI DI QUALITÀ A COSTI “CONVENZIONATI”
SERVIZI GESTIONALI
Umbria, Marche, Abruzzo e Molise
SERVIZI OPERATIVI
Lotto 4 192,2 Milioni
Programmazione, Controllo e Ottimizzazione delle attività
Giardinaggio
Ausiliariato
Sardegna e Province di Rieti, Viterbo e Roma
IL BANDO CONSIP PER LE SCUOLE
IL FORNITORE SVOLGE I SEGUENTI SERVIZI:
Se la qualità è una prerogativa inderogabile sempre
La Convenzione Consip Scuole, da stipularsi ai sen-
SERVIZI GESTIONALI
e ovunque, quando si tratta di spazi destinati
si dell’art. 26 della Legge 488/99 e dell’art. 58 legge n.
• Programmazione, Controllo
ad attività di formazione rivolte ai più giovani
388/2000, disciplina l’affidamento dei servizi di pulizia e
l’eccellenza operativa diviene un imperativo.
altri servizi tesi al mantenimento del decoro, per gli istituti
• Costituzione e Gestione dell’Anagrafica Tecnica
Oggi che le risorse sono sempre più esigue occorre
scolastici di ogni ordine e grado e per i centri di formazio-
• Gestione del Call Center
ricorrere a sistemi che consentano,
e Ottimizzazione delle attività
ne della Pubblica Amministrazione. SERVIZI OPERATIVI
allo stesso tempo, un’applicazione efficace
Il Cns ha partecipato, in qualità capogruppo, alla gara di
• Pulizia
delle prestazioni e dei servizi secondo modalità
appalto in ATI con Kuadra S.r.l. e EXITone S.p.A., aggiudi-
• Ausiliariato
candosi i lotti 1, 4 e 10.
• Ripristino Funzionalità dell’Immobile
di fornitura che garantiscano un utile e razionale distribuzione degli impieghi economici sia da parte dei committenti che dei fornitori.
• Giardinaggio • Disinfestazione
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
9
UN’AMMINISTRAZIONE ALL’AVANGUARDIA PER IL BENESSERE COMUNE
CHI E COME PUÒ USUFRUIRE
QUANTO DURA LA CONVENZIONE?
DELLA CONVEZIONE CONSIP SCUOLE
Oggi più che mai alle pubbliche amministrazioni
Chi e come può usufruire della Convezione Consip Scuole
La Convenzione relativa a ciascun Lotto ha una durata di
viene richiesta efficienza, drastica riduzione degli
A poter usufruire dei vantaggi offerti dalla Convenzione
24 mesi, a partire dalla data della sua sottoscrizione, entro
sprechi, trasparenza. Sono principi che devono
Consip Scuole sono le istituzioni scolastiche di ogni ordine
i quali possono essere emessi Ordinativi Principali di Forni-
e grado – facenti capo al MIUR, alle Province ovvero ai Co-
tura (OPF) necessari per formalizzare l’attivazione dei Ser-
muni - e le istituzioni a cui fanno capo i centri di formazione
vizi ed eventuali Atti Aggiuntivi agli Ordinativi Principali di
attraverso una manifestazione di interesse avanzata nel pe-
Fornitura (AA-OPF) necessari per formalizzare le modifiche
riodo di validità ed efficacia della Convenzione stessa.
e/o integrazioni ai servizi di cui all’ Ordinativo Principale di
coniugarsi con la scelta di fornitori che rispondano a requisiti di competenza, precisione e rigore nell’operatività, responsabilità nella verifica e nella
Fornitura.
rendicontazione. COME SI RICHIEDE L’ADESIONE ALLA CONVENZIONE? L’intenzione di aderire alla Convenzione viene manifestata mediante l’emissione di una Richiesta Preliminare di Fornitura tesa ad ottenere la predisposizione da parte del Fornitore del Piano Dettagliato delle Attività rispetto ai servizi che sono oggetto del Capitolato Tecnico.
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
10
SE PARTECIPARE FA RIMA CON RISPARMIARE
QUANTO TEMPO VALGONO I CONTRATTI ATTUATIVI DI FORNITURA? I singoli contratti attuativi della Convenzione, stipulati
riferimento, dell’importo del relativo plafond e dell’im-
Il mondo della Pubblica Amministrazione
mediante emissione di Ordinativi Principali di Fornitura
porto del relativo incremento fatto salvo, comunque, il
si è dato un obiettivo: incrementare il
da parte delle Amministrazioni Contraenti, hanno una
ricorso al plafond di altri lotti aggiudicati al medesimo
livello di efficienza dei suoi organi di
durata di 4 anni dalla data di presa in consegna
fornitore.
degli immobili e comunque contestualmente alla sottoscrizione del verbale di Consegna. Ciascuna Convenzione si intende comunque conclusa, anche prima del termine di scadenza, qualora siano stati complessiva-
La scadenza degli eventuali Atti Aggiuntivi
gestione operando, nel contempo, un approfondito ridimensionamento delle
4 anni
e/o Ordini di Intervento, in ogni caso, non può essere superiore al termine di sca-
risorse economiche a fronte della necessità
la durata dei contratti di fornitura
denza previsto per l’Ordinativo Principa-
di rivedere tutti i budget di spesa.
le di Fornitura. Una volta scaduta o esau-
Per questo è importante ricorrere ad ogni
rita la Convenzione, non possono essere
strumento che consenta razionalizzazione
mente emessi Ordinativi Principali di Fornitura e/o Atti Aggiuntivi per un importo pari alla somma dell’importo massimo previsto per il lotto di
emessi Atti Aggiuntivi che comportino un incremento del valore economico dell’Ordinativo Principale di Fornitura.
degli impegni e revisione territoriale delle prestazioni
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
12
CONSORZIO NAZIONALE SERVIZI
13
SCUOLA / CENTRO DI FORMAZIONE
FORNITORE
01 Registrazione al Portale degli acquisti della P.A. Notifica di non validità
ENTRO 3 GG
NO
02
Controllo validità RPF
Predisposizione Richiesta Preliminare di Fornitura
ENTRO 3 GG
ENTRO 4 GG
03
SI
Notifica di validità e comunicazione data del sopralluogo
ENTRO 4 GG
Esecuzione sopralluogo
04 L’Amministrazione che intende utilizzare la Convenzione ed
DAL CANTO SUO, IL FORNITORE, UNA VOLTA
attivare i servizi, deve seguire un preciso iter procedurale
RICEVUTA LA RICHIESTA PRELIMINARE..
che portano alla definizione della fornitura. Passo 1: Verifica la correttezza ed il rispetto dei requisiti.
Verifica PDA
SI
ENTRO 5 GG
Definizione e presentazione PDA
NO Revisione PDA
Passo 2: Comunica la validità formale ed il rispetto dei re-
COSA FA L’AMMINISTRAZIONE PUBBLICA
quisiti (e comunque prestare il supporto necessario per la corretta formalizzazione) e concordare la data per il sopral-
Passo 1: Effettua l’apposita Registrazione sul Portale degli
luogo.
Acquisti della Pubblica Amministrazione (http://www.acqui-
Passo 3: Effettua il sopralluogo.
stinretepa.it).
Passo 4: Elabora e trasmette all’Amministrazione che ri-
Passo 2: Procede quindi all’emissione di una Richiesta Pre-
chiede l’adesione alla Convenzione il Piano Dettagliato delle
liminare di Fornitura attenendosi a quanto previsto nel re-
Attività.
golamento per l’“Ordinativo Minimo per l’adesione alla Con-
Passo 5: Recepisce nel Piano Dettagliato delle Attività le
venzione”.
eventuali evidenze dell’Amministrazione che intende
Passo 3: Procede alla valutazione del Piano Dettagliato del-
Passo 6: Formalizza il Verbale di Consegna.
le Attività consegnato dal fornitore. Passo 4: A fronte di una valutazione positiva emette l’Ordinativo Principale di Fornitura. Passo 5: Formalizza, a questo punto, il Verbale di Consegna.
05 Firma PDA
06 Firma / emissione OPF
07 ENTRO 10 GG
Sottoscrizione verbale di consegna ed erogazione dei servizi
ENTRO 3 GG
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
14
CNS - CONVENZIONE CONSIP SCUOLE
15
GLOSSARIO DELLA CONVENZIONE
ATTO AGGIUNTIVO ALL’ORDINATIVO PRINCIPALE
CONTRATTO DI FORNITURA
ORDINATIVO PRINCIPALE
PROGRAMMA OPERATIVO
DI FORNITURA (AA-OPF)
E/O CONTRATTO ATTUATIVO
DI FORNITURA (OPF)
DELLE ATTIVITÀ
E’ il documento con il quale le Amministrazioni Contraenti
E’ l’atto stipulato dalle Amministrazioni Contraenti con
E’ il documento con il quale le Amministrazioni Contraen-
Programma bimestrale, su base giornaliera, con la schedu-
integrano o modificano l’Ordinativo Principale di Fornitura
il fornitore mediante l’Ordinativo Principale di Fornitura
ti ordinano i servizi operativi, in conformità alle condizioni
lazione, anche in forma grafica, di tutte le singole attività da
integrando o modificando le condizioni previste nelle diver-
- compresi i relativi eventuali Atti Aggiuntivi e/o Ordini di
economiche e tecnico-prestazionali in base all’offerta eco-
eseguire nel periodo di riferimento.
se sezioni del Piano Dettagliato delle Attività o nel Verbale
Intervento - che recepisce l’insieme delle prescrizioni e con-
nomica ed all’offerta tecnica.
di Consegna.
dizioni fissate nella Convenzione e relativi allegati.
RICHIESTA PRELIMINARE DI FORNITURA (RPF) PIANO DETTAGLIATO DELLE ATTIVITÀ (PDA) CONSIP S.P.A.
ORDINE DI INTERVENTO
La Richiesta Preliminare di Fornitura è il documento Il E’ il documento redatto dal Fornitore a seguito del sopral-
documento che le singole amministrazioni richiedenti in-
La Consip S.p.A. rappresenta l’organismo societario al quale
Documento con il quale l’Amministrazione Contraente ri-
luogo, necessario per la definizione tecnica, economica e
viano al fornitore ai fini della predisposizione da parte di
il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha affidato la con-
chiede o autorizza una specifica attività straordinaria la
gestionale dei servizi. Il PDA, suddiviso in apposite sezioni,
quest’ultimo del Piano Dettagliato della Attività, necessario
clusione, per conto del Ministero medesimo, delle Conven-
cui esecuzione è remunerata con un corrispettivo extra-
descrive i servizi ordinati.
ai fini dell’eventuale emissione dell’Ordinativo Principale
zioni per l’acquisto di beni e servizi di cui all’art. 26, legge 23
canone.
Una volta approvato dall’Amministrazione Richiedente, tale
di Fornitura. In particolare nella compilazione della richie-
dicembre 1999, n. 488 e s.m.i. nonché la realizzazione e la
documento sarà parte integrante dell’Ordinativo Principale
sta occorre porre particolare attenzione alla conformità di
gestione del sistema di controllo e verifica dell’esecuzione
di Fornitura.
quest’ultima all’ “Ordinativo Minimo per l’adesione alla Con-
delle Convenzioni medesime.
venzione”.
SEDE LEGALE E AMMINISTRATIVA 40129 BOLOGNA Via della Cooperazione 3 Tel. 051 4195501 Fax 051 4195502 cns@cnsonline.it
CONVENZIONE CONSIP SCUOLA Numeri Verdi
800184838 800088285
RIFERIMENTI LOTTI CONSIP SCUOLA LOTTO 1
LOTTO 4
LOTTO 10
VALLE D’AOSTA, PIEMONTE E LIGURIA
SARDEGNA E PROVINCE DI RIETI, VITERRBO E ROMA
UMBRIA, MARCHE, ABRUZZO E MOLISE
20141 MILANO Via Muzio Attendolo detto Sforza 11 - Edificio 9 Tel. 02 98128188 Fax 02 98125000
00198 ROMA Piazza Alessandria 24 Tel. 06 54220997 Fax 06 54220957
00198 ROMA Piazza Alessandria 24 Tel. 06 54220997 Fax 06 54220957
conv.scuola.lotto1@cnsbologna.it
09047 CAGLIARI Loc. Su Planu - Selargius Via Montanaru 40 Tel. 070 531931 Fax 070 5436159 conv.scuola.lotto4@cnsbologna.it
conv.scuola.lotto10@cnsbologna.it
www.cnsonline.it