Tabla 4: Indicadores de calidad en la administración pública de RD y América Latina, circa 2008 Indicador
RD (1)
Am. Latina y Caribe (2)
Brecha ( (2) - (1) )
Ausencia de favoritismo en decisiones del gobierno Ausencia de desperdicios en gasto del gobierno Hay corrupcion en sistema tributario
1.80 1.90 2.00
2.67 2.87 4.00
0.87 0.97 2.00
El gobierno es efectivo en combatir pobreza y desigualdad Los empleados públicos con competentes Hay poco desperdicios en gasto público La corrupción afecta al ambiente gubernamental El sistema tributario es eficiente Calidad de la infraestructura pública
2.00 2.20 2.20 2.90 2.90 3.30
2.63 2.04 2.76 2.92 3.06 3.25
0.63 -0.16 0.56 0.02 0.16 -0.05
Nota: En todos los casos, un valor mayor indica una situación más favorable. Luego, RD se encuentra peor que América Latina y el Caribe en los casos en que la columna de brecha es positiva, y mejor que América Latina y el Caribe si la brecha es negativa.
Fuente: Elaborado con datos recopilados por el BID (http://www.iadb.org/datagob/index.html).
Gráfico 12: Otros indicadores relativos a Calidad de la Administración Pública, circa 2008 40 35 30 25 20 15 10 5 0 Hay prácticas meritocráticas en sector público
Los impuestos son bien usados Las entidades públicas funcionan bien o muy bien
RD
América Latina
Fuente: Elaborado con datos recopilados por el BID (http://www.iadb.org/datagob/index.html).
Los principales problemas se encuentran en la calidad de las funciones de planificación, gestión financiera y presupuestaria, gestión de los recursos humanos y control. Por supuesto, estos elementos no son estancos, sino que muchas veces se entrelazan para formar parte de un mismo problema general. En materia de planificación, el reto es poner en marcha el conjunto de instrumentos diseñados en la legislación, entre los cuales se encuentran la propia Estrategia de Desarrollo y los planes plurianuales. En términos de gestión presupuestaria y financiera, se requiere mejorar la capacidad proyectiva del presupuesto plurianual y el seguimiento a las ejecuciones en términos económicos y territoriales. Un problema adicional se relaciona con la calidad de las transferencias y subsidios, así 49