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O O PÇÃ Guarulhos
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Editor-Chefe: Wanderley Simone Figueiredo
8 a 16 de dezembro de 2016 Ano XVI Nº 416
Entrevista EXCLUSIVA
EXPRESSO
Nesta edição especial, alusiva ao Aniversário de Guarulhos, o prefeito eleito Guti é entrevistado e conta, entre outras coisas, quais seus planos de governo, promessas de campanha e como vai solucionar os graves problemas financeiros pelos quais o município atravessa.
Guarulhos, 456 anos: Págs. 3 a 10 Guti: Pags. 11a 27
GUTI
Guarulhos, 456 anos: esperança de novos tempos, otimismo e chances reais de prosperidade a médio prazo. A população está ao lado do novo, de uma nova política mais ética, pragmática e capaz de propiciar uma melhor qualidade de vida para o guarulhense. Guti personifica esta vontade e consolida um consenso.
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Ponto & Vír ula
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Wanderley Simone Figueiredo
Um bate-pronto especial com Guti, o Prefeito Eleito de Guarulhos
Um pensamento à Dona Clara Gostaria que estivesse presente fisicamente para me auxiliar a fazer um bom governo.
80 anos de vida Antonio Simensatto, o popular chefe do estacionamento de clientes do Guarucenter, comemorou dia 14 de julho último, em grande estilo, nos salões de festa do Condomínio Mont Serrat no Tatuapé, seus 80 anos de vida ao lado de amigos e familiares. Em uma festa que reuniu mais de 200 pessoas, “Seu Antonio” como é popularmente conhecido
em nossa cidade, comentou que receber dos filhos uma festa desta grandiosidade o remete ao início de sua
vida ao lado de sua esposa que faleceu recentemente. Nós desejamos Saúde, Paz e Felicidades.
Encontro entre amigos
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Escolaridade
Irmãos
Formado em Direito e pós-graduado em Direito Administrativo.
Tenho os melhores.
Time do coração
Meu pai.
Portuguesa
Um herói Filosofia de vida Foco, fé e trabalho duro.
Comida que mais Uma mensagem aprecia Arroz, feijão, bife, batata ao povo e ovo frito. guarulhense Não vou desistir de Um país guarulhos, essa é a Brasil
Uma cidade Guarulhos
Um hobby Praticar esportes e ler
cidade que eu amo, vivo e respiro. Espero que vocês também não desistam, apenas nos unindo vamos construir uma cidade digna do orgulho de cada morador.
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O Jornal Opção Guarulhos, editado pela Totum Legis Ass.Trib. e de Imprensa L tda., devidamente registrado junto ao INPI, está sediado à Av. Aniello Pratici, 361, Jd. Sta. Francisca, Guarulhos, CEP 07013-000 Tel: (11) 2447-1010
opcaoguarulhos@uol.com.br www.opcaoguarulhos.com.br Circulação: Guarulhos.Distribuição: gratuita, porta-à-porta, assinantes e agências de publicidade. As matérias assinadas não expressam necessariamente a opinião do Jornal e este não se responsabiliza pelos conceitos, artigos e afirmações feitas em entrevistas concedidas e publicadas.Tiragem: 50.000 exemplar e s s e m a n a i s . J o r n a l i s ta s : Va n e s s a F i g u e i r e d o R ú b i o , A l e s s a n d r a L o n g u i n h o
Na última segunda-feira, dia 5, alguns amigos se reuniram em uma padaria da cidade para um longo papo sobre política local e nacional. Entre eles estava o pai do futuro prefeito de Guarulhos Antonio Manoel Costa que Dudu, Moreno, Costa, Wanderley polarizou todas as atenções falando do seu ponto de vista para Guarulhos futuro.
e Ednilson
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Aniversário Uma verdadeira história de superação
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Foi fundada em 8 de dezembro de 1560 o aldeamento dos índios Guarus da tribo dos Guaianases, integrantes da nação Tupi, pelo Padre jesuíta Manuel de Paiva, com a denominação de Nossa Senhora da Conceição. Teve sua origem como um elemento de defesa por se temer um ataque Tamoio ao povoado de São Paulo de Piratininga. Dessa forma por fazer divisa com a capital paulista, tendo como limites os rios Tietê a leste e Cabuçu ao norte, era um ponto estratégico. Na mesma época que se fundava Guarulhos, nascia também a vila São Miguel, com o mesmo propósito, vila esta conhecida hoje como Bairro São Miguel Paulista.
Seu crescimento econômico deu-se inicialmente em função da mineração de ouro. As minas foram descobertas em 1590 por Afonso Sardinha, localizada na
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atual região do Bairro dos Lavras, cujas antigas denominações eram Serra de Jaguamimbaba, Mantiqueira e Lavras-Velhas-do-Geraldo.
Entre os séculos XVII e XVIII notamos momentos de grande interesse por Guarulhos, haja vista a
quantidade de número de ordens estabelecendo as sesmarias (responsáveis pela ocupação e assentamentos na época do Brasil Colônia) expedidas para a
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região. Os sesmeiros se dedicaram à agricultura e à mineração e, como atividade de apoio, criavam gado vacum e cavalar. Ressaltamos que os engenhos de açúcar que se iniciaram nos anos seiscentistas estenderam-se até o início do século XX, com a produção de álcool e aguardente. A agricultura da região possivelmente sofreu com o clima úmido e frio que acarretou ferrugem ao trigo, mosaico à cana e curuquerê ao algodão. Segundo o tombamento
das propriedades rurais da Capitania de São Paulo de 1817, registraram-se 183 escravos na freguesia da Conceição dos Guarulhos, pertencentes a 28 lavradores das seguintes áreas: Bom Jesus, Bom Sucesso, Guavirotuba, Itaverava, Lavras, Pirucaia, São Gonçalo, São Miguel (Pimentas) e Varados. Em 2 de outubro de 1845, chega a Conceição dos Guarulhos, memorando expedido pelo Palácio do Governo ordenando o cumprimento da circular de 2 de
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Aniversário outubro de 1845, que estipulava o contrato de locação dos serviços prestados pelos índios. O trabalho escravo negro (de origem sudanesa, denominados Gegês) foi utilizado em larga escala. Com o advento da paralisação da mineração do ouro, muitos negros acompanharam seus senhores na debanda que marcou a decadência do povoado - fim do ciclo do ouro. Em 3 de fevereiro de 1883 chegou via correio um quilo
de sementes de trigo arroz destinadas aos lavradores de Guarulhos, oriundas da Província. Após a Lei Áurea (1888) escasseou-se a mão-deobra e tornou-se mais difícil o processo de retalhamento das antigas sesmarias que, apesar das dificuldades, se manteve ininterrupto surgindo os "cercamentos" como linha divisória. Em 1880, Guarulhos se emancipa de São Paulo, com o nome de Nossa Senhora da Conceição dos Guaru-
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lhos, adotando o nome atual pela Lei nº 1.021, de 6 de novembro de 1906. Em 30 de maio de 1901 foi publicada a súmula da produção do Município, onde encontramos registrado a produção de aguardente (trinta engenhos), de arroz (doze propriedades), de café (quatro propriedades), de feijão (duzentas propriedades), de milho (duzentas propriedades), de tabaco (uma propriedade), de carvão (dez propriedades), de vinho (duas propriedades), além da criação de gado: cavalar (trezentas cabeças), caprinos (vinte cabeças), suínos (cem cabeças), bovinos (trezentas cabeças) e cinco produtores na área de apicultura. No final do século XIX, discutiu-se na Câmara Municipal a necessidade da região ser servida pela estrada de ferro. A justificativa recaia às riquezas dos recursos naturais da região, mais
especificamente à produção de madeira e pedra, além da produção de tijolos, dado o grande número de olarias em funcionamento, sendo que toda a produção estava direcionada às crescentes edificações da capital, justificando então a implantação do ramal ferroviário que se efetivou somente em 1915,
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com a inauguração do Ramal Guapyra - Guarulhos, o trem da Cantareira. Foram cinco as estações em território guarulhense: Vila Galvão, Torres Tibagy, Gopoúva, Vila Augusta e Guarulhos, além do prolongamento até à Base Aérea em Cumbica. O início do século XX foi
marcado pela chegada: da Estrada de Ferro, da energia elétrica (Light & Power), dos pedidos para instalação da rede telefônica, licenças para implantação de indústrias de atividades comerciais e dos serviços de transporte de passageiros. Na anos 30 foram marcados pelos atos de Interven-
15 Anos como fonte de informação, aliado forte na construção do conhecimento.
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trial de Guarulhos, hoje, Associação Comercial e Empresarial de Guarulhos. Em 1985 é inaugurado o Aeroporto Internacional de São Paulo, no bairro de Cumbica.
ção Federal, Constituição da Junta Governativa de Guarulhos e pelo Movimento Constitucionalista. (Reflexos da Revolução de 30 fim da República). Em 1940 foi inaugurada a Biblioteca Pública Muni-
cipal em 1941 o primeiro Centro de Saúde da cidade e dez anos após inaugurou-se a Santa Casa de Misericórdia de Guarulhos. E nessa década chegaram ao Município indústrias do setor elétrico, metalúrgico, plástico,
alimentício, borracha, calçados, peças para automóveis, relógios e couros. Em 1958 foi constituída pela associação de rotarianos da cidade. Em 1963 foi fundada associação Comercial e Indus-
Parabéns Guarulhos pelos 456 anos de união união,, prosperidade e solidariedade de um povo trabalhador trabalhador,, ordeiro e que luta pelos seus ideais ideais..
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Em 10 de setembro de 2007 foi inaugurada a Faculdade de Tecnologia Fatec de Guarulhos do Centro Paula Souza, em uma parceria do Governo do Estado de São Paulo e da Prefeitura do
Município de Guarulhos. Proporcionando oferta de ensino superior gratuito aos municípios. Neste mesmo ano foi inaugurado o campus da Unifesp no município
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O Parque Industrial de Cumbica Cumbica era originalmente uma fazenda que pertenceu ao ex-vereador paulistano (de origem portuguesa) Abílio Soares, sendo que este foi morto (em 1919) a tiros devido à uma desavença em relação à demarcação da área da fazenda. Em 1922, foi foi vendida pelos herdeiros de Abílio Soares por 650 000 contos de réis para as famílias Guinle e Samuel Ribeiro (que eram sócias), onde foi instalada a Empresa Agrícola Mavillis S/A. Em 1940, os proprietários doaram 90% da fazenda à União para que ali fosse construída uma base aérea militar, a Base Aérea de São Paulo. Cinco anos depois, os 10% restantes foram vendidos à Clawi Empreendimentos, uma imobiliária que adminis-
tra loteamentos em Guarulhos. Devido à amizade da Família Guinle com o aviador Edu Chaves, entre as décadas de 20 e 30, foram iniciadas as atividades aéreas na Fazenda Cumbica, sendo implantada uma pista de pouso no local. Atualmente é um distrito do município de Guarulhos, no estado de São Paulo, no Brasil. Ocupa uma área de 23,05 km² e com população de 91.772 habitantes, segundo o Censo 2010, sendo o terceiro distrito mais populoso de Guarulhos (ficando atrás do Pimentas e Bonsucesso). Ao norte do distrito, localizam-se o Aeroporto Internacional de São Paulo/Guarulhos e a Base Aérea de São Paulo. Seu desenvolvimento se deu inici-
almente com a construção da referida Base Aérea, posteriormente recebeu uma estação do Tramway da Cantareira, o famoso "Trem das Onze", o ramal para a base saía da antiga estação Guarulhos, que hoje é a pra-
Em Guarulhos, a dedicação e muito trabalho nos levam adiante.
Feliz é a nação cujo Deus é o Senhor Salmos 32 verso 12
ça IV Centenário, a ferrovia foi desativada, e logo depois foi construída a Via Dutra, atraindo várias indústrias para a região. Nos anos 80, recebeu o aeroporto, o que desenvolveu ainda mais a região, trazendo
importantes redes de hotéis, dentre outras empresas. O bairro é cortado por três rodovias, sendo elas a Rodovia Presidente Dutra, Rodovia Helio Smidt (que faz ligação o Aeroporto) e Rodovia Ayrton Senna da
Gerações dedicadas ao trabalho fizeram de Guarulhos um município próspero. Eu tenho a honra de contar com esta comunidade. Em parceria com milhares de guarulhenses, não estamos só produzindo e vivenciando uma nova realidade, como também participando desta história de desenvolvimento sólido e sustentável.
Silva, o que garante grande fluxo de veículos leves e pesados no bairro. Além destas rodovias, merecem destaque as avenidas Papa João Paulo, que leva ao bairro de Bonsucesso, Monteiro Lobato ligando Cumbica ao
Parabéns Guarulhos. 456 anos de trabalho, união e progresso.
Prof. Jesus PRESIDENTE DA CÂMARA
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OOpçãpçãOO rações industrias também são encontradas ao longo da Rodovia Presidente Dutra, Rodovia Ayrton Senna e Avenida Monteiro Lobato, além da Avenida Santos Dumont, que corta o bairro de norte a sul. O distrito de Cumbica possui uma forte área comercial, centralizada nas esquinas das Avenidas Monteiro Lobato e Santos Dumont. Ali se encontra agências bancárias, lotéricas, Correios, cartórios eleitorais e um cartório de registo civil, além de inúmeros outros estabelecimentos comerciais e prestadoras de servi-
Centro Comercial de Guarulhos, e a Alberto Santos Dumont que corta todo o bairro até chegar em Ermelino Matarzzo na Zona Leste. Apresentam características industriais e comerciais. Há ainda outras vias como a Avenida Antônio Bardella, Avenida Orlanda Bérgamo e a Estrada Velha
Guarulhos-São Miguel, local onde será instalado o parque tecnológico de Guarulhos. O distrito de Cumbica possui o maior parque industrial de Guarulhos, sendo que cerca de 50% das industrias do município localiza-se no local, mais precisamente na Cidade Satélite Industrial de São Paulo.
2016 ço. A rua capitão Aviador Valter Ribeiro é considerada a principal rua de comércio da região. Está área é considerada pela Lei de Zoneamento como sendo um dos sete sub-centros do município. Na década de 1980, criou-se a ASEC - Associação dos Empresários de Cumbica, que tinha por objetivo reunir todos os empresários da região de Cumbica para reivindicar melhorias na região. Perante o descaso do poder público às reivindicações, iniciou-se um movimento de emancipação do distrito. A
ideia era criar um novo município que abrangeria todo o distrito de Cumbica. O movimento não obteve êxito, sendo que o tema voltou a tona em 2007 com algumas modificações: além de Cumbica, os distritos do Pimentas, Bonsucesso, Presidente Dutra, Aracília, Sadokim, Itaim e Água Azul também fariam parte deste novo município. O ressurgimento do tema foi visto com ceticismo e foi relegado pela sociedade civil organizada e população da região, bem como pela prefeitura e o projeto foi descontinuado e a ideia abandonada
Mais conhecida como Cidade Satélite, o local nasceu da ideia de formação de um condomínio industrial. O projeto original contemplava avenidas largas, escolas, creches, centros de convivência, parques e praças. Entretanto não é apenas na Cidade Satélite que aloca industrias. Grandes aglome-
PARABÉNS GUARULHOS
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Parabéns a todas as pessoas que aqui trabalham ou residem pelos 456º Aniversário do Município. São vocês que com muito trabalho e dedicação colocaram a Guarulhos de hoje entre os principais pólos de desenvolvimento do Brasil.
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Eli Correa Filho
Entrevista
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Conte para nossos leitores a trajetoria de sua vida até ser eleito o novo prefeito de Guarulhos. Sou formado em Direiro e pós-graduado em Direito Administrativo, com ênfase em Gestão Pública. Quando adolescente descobri que, se bem aplicada, a política pode ser uma ferramenta para transformar toda uma vida, um país, um futuro. Com 23 anos, fui eleito o vereador mais jovem de Guarulhos e, quatro anos depois, me elegi novamente. Nesses anos como parlamentar, vivi de relatos, não de relatórios, fui recordista de projetos de leis, fui considerado o vereador mais atuante da Câmara, lutei não apenas na Casa, mas nas ruas. Sempre defendi que qualidade de vida, bem-estar e igualdade social se dão por meio do acesso à educação, saúde, lazer, cultura, tudo em um município sustentável, e assim continuarei, independente de cargo.
É sabido que uma Administração é composta de uma grande assessoria, afinal cada secretário terá tarefas importantes na cidade. O senhor terá que compor este quadro politicamente ou irá fazer uma administração profissional? O quadro de secretários será composto seguindo dois critérios: 1º Devem ser pessoas de Guarulhos, que amem a cidade e realmente conheçam os seus problemas e prioridades. 2º Precisam ser técnicos com relevância na sociedade, que pratiquem um trabalho voltado ao bem comum, e não interesses pessoais. A situação financeira da cidade é sabidamente instável, o que o Sr. pretende fazer para sanear as finanças de imediato? Os primeiros é acabar com o desperdício de recursos públicos. Nessa transição, já estamos revendo alguns contratos de prestação de serviços e discutindo formas mais eficientes e eficazes de coordenar os recursos públicos, visando trazer o dinheiro para Guarulhos e mantêlo aqui. Além disso, em meu Plano de Governo, estão inclusos programas de incentivo às empresas. Por consequência da falta de uma política que incentive, de fato, os pequenos e grandes negócios, criando novas oportunidades, estamos vivendo a evasão constante das empresas do município.
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Por essa razão, vamos trazer o Via Rápida, um sistema que integra órgãos da Prefeitura e do Estado, visando agilizar a abertura de empresas. O Fácil Empresarial Guarulhos será potencializado, utilizando entidades corporativas como aliadas. Por fim, criaremos cursos de empreendedorismo, em parceria com o SEBRAE e entidades da classe empresarial, objetivando a disseminação da cultura empreendedora e capacitação daqueles que querem empreender. Vemos o empreendedorismo como um agente fundamental para a geração de empregos e para o início de um novo ciclo de desenvolvimento que Guarulhos tanto precisa. Vai cumprir as promessas de campanha na área da Saúde, de segurança, de transportes, da educação e nas demais áreas ou terá que esperar assumir, para saber o tamanho dos problemas do cofre municipal? A princípio, o propósito é que todos os projetos inclusos em nosso Plano de Governo saiam do papel. No entanto, com o cenário atual, posso garantir apenas que o que depender de gestão, será feito em um curto prazo, já, o que precisar de recursos financeiros, à longo prazo. O meu maior objetivo, o qual me referi durante toda a campanha, é contribuir para que a cidade funcione plenamente, voltando ao seu eixo. Posso assegurar a todos os guarulhenses que vou trabalhar incansavelmente por isso.
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Você se sente preparado para o cargo que vai ocupar de uma das mais importantes cidades do País? Em quase oito anos como vereador, conheci a realidade das pessoas que vivem nos quatro cantos da cidade. Tive também a oportunidade de fiscalizar e votar em diversas peças orçamentárias e Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDOs), o que me agregou muita experiência. Por essa razão, sei como coordenar os recursos públicos de maneira mais eficiente, a fim de equalizar as oportunidades, proporcionando qualidade de vida para o cidadão guarulhense. Além de minha formação, fiz parte do corpo diretivo de uma instituição de ensino e também administrei meus próprios empreendimentos, dos quais me afastei por completo um pouco antes da minha primeira eleição. Mesmo com essa bagagem, nunca deixei de aprimorar meus conhecimentos. Tenho participado de cursos para me manter atualizado.
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Esta reportagem visa mostrar aos nossos leitores a trajetória de vida pessoal e política do novo prefeito eleito de Guarulhos, para todos aqueles que não tiveram a oportunidade de acompanhar seus pronunciamentos, devido aos debates pouco produtivos que a campanha deste ano proporcionou aos eleitores. Gustavo, conhecido popularmente como Guti, terá a responsabilidade de governar uma cidade que é atualmente o nono PIB do país, colocação maior que a de muitos estados brasileiros e, desta forma, também agrega muitos problemas deixados por administrações anteriores que foram jogando os problemas para debaixo do tapete, empurrando para prefeitos que iriam assumir dia 1º de janeiro de 2017, como é o caso de Guti e que não terá como não assumir tais problemas. Guti antes de se candidatar procurou apoio no Governo Estadual e no Governo Federal, para saber se caso fosse o vencedor das eleições, poderia contar com a parceria deles e aí se convenceu que faria uma administração voltada para o futuro. Guti como candidato teve ao seu lado os jovens que visam um futuro melhor para eles e para a cidade de Guarulhos, teve ao seu lado os pais desses jovens que acreditaram em sua fala e foi para as urnas consagrado com uma votação das mais retumbantes do país. Agora ele sabe que o peso de governar a cidade é o sonho de muitos, sonho daqueles que acreditam que este sonho será realidade e sabe também que a época das promessas políticas acabaram e os guarulhenses querem a realidade possível de uma cidade melhor. Como resolver os problemas mais emergentes da saúde, do transportes, da educação, da segurança, do sistema viário, do meio ambiente, do saneamento básico e do urbanismo desenfreado? Isso é o que iremos saber nas respostas à entrevista exclusiva dada ao Jornal Opção Guarulhos.
Como o governo do estado poderá ajudar o Município? O município dispõe de vários aparelhos do Governo do Estado, os quais nós, como cidadãos, devemos cobrálos para que sempre atendam com qualidade. Além disso, alguns de nossos projetos, principalmente na área do transporte e trânsito necessitam do convênio com o Governo Estadual, como por exemplo, a linha de trem e metrô. Na área da saúde sabemos que os postos de saúde, as unidades basicas de saúde e o hospital municipal de urgência estão carentes de ambulancias, de atendentes, enfermeiras e médico. Dá para quando o Sr. assumir tomar medidas urgentes para corrigir isso? A prioridade é fazer com que os equipamentos municipais existentes atendam 100% da demanda para a qual foram criados. Entendemos que com um sistema de saúde de fato eficiente, minimizaremos a evasão de funcionários da saúde e aumentaremos a procura e atendimento de serviços na cidade. Nosso intuito é proporcionar um ambiente de trabalho e saúde muito mais humanizado, além de garantir os direitos dos indivíduos. À vista disso, é necessário que façamos a contratação e valorização de todos os profissionais essenciais para que um equipamento de saúde realmente funcione – enfermeiros, recepcionistas, nutricionistas, urologistas, cirurgiões, fisioterapeutas, entre outros. Existe um estudo que aponta a necessidade de cerca de 100 médicos para amenizar a grave crise da saúde em Guarulhos, cortando somente 12,5% dos comissionados que possuem cargos na gestão atual
Como está indo a transição? Está ocorrendo tranquilamente, fomos recebidos de
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maneira republicana e os trabalhos de análise e revisão já começaram.
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transparência, os guarulhenses poderão acompanhar passo a passo, vamos abrir as contas, deixá-los saber o tamanho do problema e as atitudes que serão tomadas para solucioná-los.
A situação é pior do que esperava? Não há nenhuma conclusão, pois estamos atravessando uma fase de diagnósticos, analisando e estudando Qual o papel que a Proguaru terá em seu governo? atenciosamente cada detalhe orçamentário. Em nossa gestão, as funções executadas pela Proguaru serão mantidas, ou seja, serviços de construção e Muitos fornecedores de alimentos para nossas crianças manutenção da cidade. Nosso objetivo é ampliar os pararam de fornecer pela falta de pagamento. Como serviços públicos, não minimizá-los.
A guarda municipal está totalmente desmotivada e sem recursos, a iniciativa privada poderá ser chamada a participar? É preciso promover o entrosamento das forças de segurança que atuam na cidade (PC, PM e GCM), visando que o desempenho em equipe destes serviços eleve definitivamente a eficiência da proteção pública. Além disso, é preciso enfatizar que a GCM não pode permanecer apenas na incumbência da conservação do patrimônio público, mas sim, manter-se forte, ativa e equipada com sua autoridade de polícia. Para equipar ainda melhor a Guarda, o nosso objetivo é transformar em viaturas os carros que são disponibilizados para o uso do prefeito, vice-prefeito, secretários e adjuntos. O SAAE tem uma dívida impagável na opinião de analistas econômicos. Existe a possibilidade de um acordo com o governo estadual para resolver este grande problema? O senhor é a favor da devolução do SAAE para a SABESP em troca da dívida ou privatizar seria a solução? Restabelecer a qualidade de vida é a base de nosso programa, à vista disso, a água e o saneamento básico são elementos fundamentais para esse processo. Antes de tudo, faremos uma auditoria nos contratos para que tenhamos, com exatidão, um diagnóstico do cenário atual, e em seguida saber para onde vamos. Esta é uma preocupação que atinge a sociedade de Guarulhos toda, de norte a sul, portanto, utilizando a transparência que sempre preguei, os próximos passos poderão ser acompanhados por todos. Existe a chance da próxima Câmara Municipal ser alinhada com seus projetos para Guarulhos ou o senhor terá dificuldades? A partir do momento em que a Câmara tiver sua atenção voltada em trabalhar pelo bem da cidade e do munícipe, e não interesses partidários, não haverá o porquê de existirem obstáculo entre o legislativo e o executivo. Nossa maior aliança é e sempre será com a sociedade e ela tem se emparedado cada vez mais dos assuntos políticos. O que estamos vendo diariamente na imprensa são os governos tentando fazer os ajustes econômicos e a reação da população é contrária. O senhor espera ter o mesmo problema em Guarulhos devido a situação do município? Toda mudança sofre um processo, requer tempo e muito esforço, porém, o meu mandato será pautado na
A proguaru tem uma dívida desproporcional com seu faturamente e as informações nos bastidores é de que o número de diretores e assessores nomeados é grande demais. A empresa será saneada? Assim como vamos fiscalizar cargos comissionados, faremos um trabalho rigoroso para supervisionar os funcionários encarregados da administração. Dizem pela cidade que o número de assessores nomeados passa de 2.500 o que acontecerá com eles? Será uma canetada só ou serão analisados caso a caso? O plano é reduzir ao máximo os cargos comissionados, dando fim aos funcionários fantasmas e ao cabide de empregos. No momento, estimo que o corte será de no mínimo 30%. Lembrando que, todo o funcionário público que realmente contribuir será valorizado, pois é como sempre digo: prefeitos vêm e vão, mas os servidores permanecerão com a responsabilidade de fazer nossa cidade caminhar.
“Nesses anos como parlamentar, vivi de relatos, não de relatórios, fui recordista de projetos de leis, fui considerado o vereador mais atuante da Câmara, lutei não apenas na Casa, mas nas ruas.”
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resolver isto quando assumir? Esta é uma análise que está sendo realizada agora, durante essa transição, pois, estudando os contratos de prestação de serviço, descobriremos o melhor caminho para impedir que casos como estes continuem ocorrendo.
“Por essa razão, sei como coordenar os recursos públicos de maneira mais eficiente, a fim de equalizar as oportunidades, proporcionando qualidade de vida para o cidadão guarulhense.”
“Por consequência da falta de uma política que incentive, de fato, os pequenos e grandes negócios, criando novas oportunidades, estamos vivendo a evasão constante das empresas do município.” “O meu maior objetivo, o qual me referi durante toda a campanha, é contribuir para que a cidade funcione plenamente, voltando ao seu eixo. Posso assegurar a todos os guarulhenses que vou trabalhar incansavelmente por isso.”
“Além disso, é preciso enfatizar que a GCM não pode permanecer apenas na incumbência da conservação do patrimônio público, mas sim, manter-se forte, ativa e equipada com sua autoridade de polícia.” “O plano é reduzir ao máximo os cargos comissionados, dando fim aos funcionários fantasmas e ao cabide de empregos. No momento, estimo que o corte será de no mínimo 30%.
O desafio
Finanças
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Dívida pública: Municípios e Estados brasileiros estão com os cofres vazios. Em Guarulhos não é diferente A grave crise econômica do Brasil afetou a arrecadação de impostos do governo e desestabiliza o equilíbrio financeiro das cidades, que têm forte dependência das verbas da União. Em 2016, 60% dos municípios vão fechar o ano com contas a pagar. Com contas em vermelho, por conta da crise ou pela má gestão do dinheiro público, as prefeituras cortam despesas e reduzem o funcionamento dos serviços essenciais oferecidos à população. Os estados sofrem com o aumento da dívida e dos
gastos com pessoal. Estados entraram com recurso no STF (Supremo Tribunal Federal) para decidir o tipo de juros aplicados no pagamento da dívida. Os municípios devem cumprir a Lei de Responsabilidade Fiscal, que determina um limite e um percentual de gasto com o funcionalismo que não pode ser descumprido. O pacto federativo, entre outras coisas, define a forma como a receita tributária e as atribuições de União, estados e municípios estão distribuídas na Constituição. Vários proje-
tos visando a descentralização desses recursos estão em tramitação no Congresso. Falta de remédios nos hospitais. Redução da merenda escolar. Ambulâncias sem gasolina. Carros de polícia sem manutenção. Lixeiros em greve. Aposentados sem receber. Suspensão de programas sociais. Esse cenário de colapso financeiro pode se tornar a realidade da maioria das cidades até o final do ano. Isso porque a crise econômica do Brasil afetou a arrecadação de impostos em todos os níveis do governo e deixou as con-
tas públicas mais desequilibradas. Em 2015, o PIB do Brasil (a soma da riqueza de um país) recuou 3,8% – a maior queda em 25 anos. Com a economia em recessão, caiu o recolhimento de tributos vinculados ao setor industrial e ao comércio. Entre 2014 e 2015, a arrecadação caiu 4,5%. Com menos emprego e renda, as pessoas diminuem o consumo e, com isso, também há um recolhimento menor de impostos. Enquanto a economia
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Guti deverá enfrentar uma crise financeira sem precedentes
não se recupera, a previsão do governo federal é terminar o ano de 2016 com um déficit (quando as despesas
são maiores que as receitas) de R$ 170,5 bilhões. Esse seria o maior rombo fiscal na história do país, resultado da queda das receitas e do aumento contínuo das despesas. Será o terceiro ano seguido com as contas no vermelho. Em 2014, houve um déficit de R$ 32,5 bilhões e, em 2015, o rombo foi de R$ 111 bilhões. Diante da queda, o governo teria que cortar gastos e/ou elevar impostos para fechar as contas e evitar um endividamento descontrolado. Em 2015, ele já começou a aumentar tributos sobre carros, cosméticos, água, luz, bebidas, combustível, entre outros. De acordo com o Instituto Brasileiro de Planejamento e Tributação (IBPT), em 2016, o brasileiro trabalhará 153 dias ou cinco meses somente para pagar impostos e taxas aos cofres públicos. Esse comprometimento chega a 41% da renda. Um au-
Cumprimento todos os cidadãos que habitam essa cidade maravilhosa pela história de lutas, conquistas e vitórias. Temos o desafio diário de crescer e desenvolver, promovendo inclusão social e garantir às futuras gerações uma Guarulhos melhor. Que o novo prefeito inicie 2017 com muita sabedoria e alcance todos os objetivos propostos para com o povo guarulhense.
Parabéns Guarulhos pelos 456 anos! Luiz Carlos Amorim Presidente
O desafio mento de impostos poderia gerar ainda mais recessão. Apesar do aumento na receita, nos últimos anos, os gastos do governo só cresceram: com Previdência Social, salário de servidores e gastos obrigatórios que não podem ser reduzidos por lei (como educação e saúde). Existe ainda a questão das desonerações de impostos
promovidas pelo governo federal para enfrentar os efeitos da crise internacional de 2008 e incentivar a atividade econômica em determinados setores produtivos. Entre 2009 e 2013, o governo abriu mão de arrecadar R$ 6,1 bilhões de IPI (imposto sobre produtos industrializados). Mas essas desonerações não sur-
Finanças tiram o efeito desejado e diminuíram ainda mais as receitas. Hoje a matemática é simples. O governo gasta mais do que arrecada e tem pouco dinheiro para investir. Os municípios são a parte mais frágil dessa situação financeira. O Brasil possui hoje 5.568 municípios. Em 2015, 42,6% deles não consegui-
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ram pagar todas as suas despesas. O número pode aumentar. Segundo pesquisa da Confederação Nacional dos Municípios (CNM), 60% das prefeituras vão terminar o ano de 2016 no vermelho. Sem dinheiro em caixa, essas prefeituras não possuem recursos para despesas como o pagamento de
O grande problema das cidades é a forte dependência das verbas da União. Atualmente, apenas 10% delas conseguem obter, por seus próprios meios, receita para sustentar suas despesas. A principal fonte de receita da maioria dos municípios (para 60% deles) são os repasses da União do Fundo de Participação dos Municípios (FPM). salários de funcionários e fornecedores, benefícios sociais, obras de infraestrutura, além de serviços públicos essenciais como saúde, educação do ensino fundamental e infantil, segurança e limpeza urbana. O orçamento apertado atinge diretamente o funcionalismo público e a qualidade dos serviços. Em 576 cidades do Brasil, os prefeitos não têm conseguido pagar em dia o salário dos servidores. Desse total, 11% estão com atraso superior a seis meses, segundo levantamento da CNM. Em 2015, por exemplo, sete em cada dez municípios de Minas Gerais tiveram alguma dificuldade para pagar o 13º de funcionários. Um dos primeiros sintomas da crise foram problemas na educação e na saúde. Cerca de 70% dos municípios da pesquisa da CNM estão com dificuldades na área, como o pagamento do piso do magistério, incapacidade de transporte para a zona rural e falta de merenda escolar. Na saúde, 55% sofrem com a falta de medicamentos e 33% relatam a falta de médicos em postos de saúde.
Os municípios têm três fontes de receita: a arrecadação própria (de Imposto Territorial, Imposto sobre Serviços e outras taxas), uma parcela do Imposto sobre Circulação de Mercadorias (ICMS) arrecadado pelo estado a as transferências de verbas do Fundo de Participação dos Municípios (FPM), composto pela arrecadação do Imposto de Renda (IR) e Imposto sobre Produto Industrializado (IPI). O grande problema das cidades é a forte dependência das verbas da União. Atualmente, apenas 10% delas conseguem obter, por seus próprios meios, receita para sustentar suas despesas. A principal fonte de receita da maioria dos municípios (para 60% deles) são os repasses da União do Fundo de Participação dos Municípios (FPM). Os repasses do FPM são fundamentais principalmente para as pequenas cidades e para as que possuem baixa atividade econômica e que não conseguem gerar receitas. Como a dependência do FPM é alta, quanto menos o governo federal arrecada, menos recebem do Fundo
Perfil
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Guti: Um breve perfil do novo prefeito eleito
Guti, no primeiro turno, teve 34,54% dos votos ou seja 208.591 votos. No segundo turno Guti obteve 481.541 votos (83,5%) em Guarulhos, segundo maior colégio eleitoral do estado.
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Fundado em 1972, o Restaurante Guaru Center é um marco da Gastronomia Guarulhense. Operando exclusivamente no sistema à La Carte, dispõe de Cozinha Internacional, Churrascaria e Pizzaria, o que se traduz em um cardápio farto e variado, compreendendo massas, peixes, carnes, aves e pizzas, preparados de modo a atender aos mais exigentes paladares.
Rua Soldado José de Andrade, 129, esquina com a Avenida Aniello Pratici (defronte a praça Quarto Centenário), próximo a Via Dutra e ao centro de Guarulhos.
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2409-2810
O prefeito eleito do PSB à Prefeitura de Guarulhos, Gustavo Henric Costa, o Guti, de 31 anos,é solteiro, natural de Guarulhos, com instrução superior completa, ex-vereador, disse que irá fazer auditoria nos contratos existentes no município e fazer com que a cidade se torne um destino turístico sustentável e de negócios. Guarulhos tem cerca de 1,3 milhão de habitantes, segundo dados de 2015 do IBGE. O PIB da cidade, que abriga o aeroporto internacional de Cumbica, é o quarto do Estado, de R$ 49 bilhões. O IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) guarulhense é de 0,763 (a média nacional é 0,727). Guti é empresário nos ramos de educação e comércio. Foi eleito vereador em 2008, quando se tornou o mais jovem a ocupar uma cadeira na Câmara dos Vereadores de Guarulhos. Em 2012, foi reeleito para a
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O tamanho do desafio Guarulhos tem cerca de 1,3 milhão de habitantes, segundo dados de 2015 do IBGE. O PIB da cidade, que abriga o aeroporto internacional de Cumbica, é o quarto do Estado, de R$ 49 bilhões. O IDH (Índice de Desenvolvimento Humano) guarulhense é de 0,763 (a média nacional é 0,727). vaga. Ele disputou o cargo de prefeito de Guarulhos pela primeira vez neste ano de 2016. Guti, no primeiro turno, teve 34,54% dos votos ou seja 208.591 votos. No segundo turno Guti obteve 481.541 votos (83,5%) em Guarulhos, segundo maior colégio eleitoral do estado. Seu adversário, Eli Correa Filho (DEM), obteve 16,5% e teve menos votos no segundo turno do que no primeiro. Eli Correa Filho recebeu 95.161 votos neste segundo turno. No primeiro turno, ele teve 135.134 votos.
Com população de 1.337.087, segundo estimativa para 2016 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), o município de Guarulhos tem eleitorado
83,5%
Resultado 2º turno, percentual dos votos válidos
16,5%
Liderança
de 902.720 pessoas aptas a votar. Para reduzir os gastos públicos, Guti afirmou que pretende diminuir o número de secretarias e coordenadorias, além de reduzir os cargos comissionados. Quer ainda dar incentivo fiscal para empresas se instalarem
O Eleito
em Guarulhos. Guti já tinha sinalizado em debate realizado pelo G1 da Rede Globo de Televisão a ideia de cortar secretarias. "Secretarias terão metas e objetivos para serem cumpridos, como uma empresa. Administração pública em meu mandato será meta de
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qualidade. Vamos cortar secretarias e coordenadorias e vamos fundir." O prefeito eleito disse que o resultado das urnas representa “a nova política”. Guti diz que sua primeira medida será cortar gastos para equilibrar o orçamento, que está comprometido com dívidas e empréstimos. Em 2008, quando ingressou na política, foi eleito o vereador mais jovem da Cidade Guarulhos com 2478 votos. Com apenas 23 anos, Guti se tornou o parlamentar mais atuante na Câmara Municipal e quatro anos depois, mais que dobrou a votação, alcançando os expressivos 5127 votos. Durante as eleições de 2014, Guti lançou sua candidatura para Deputado Federal. Apesar da campanha pequena, os significativos 47.485 votos o consolidaram como maior expoente da oposição em Guarulhos.
“Parabéns Guarulhos pelo 456º Aniversário”
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O Eleito
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“Nossas vozes não vão se calar enquanto tivermos o que discutir. Nosso trabalho não vai parar enquanto tivermos soluções para realizar. Alguém com força o bastante para lutar pelo que acredita e coragem suficiente para encarar o que for preciso para que tenhamos um futuro melhor.”
Geraldo Alckmin
Atualmente é o presidente municipal do PSBGuarulhos. Guti contou com apoio do vice-governador Márcio França, do PSB, e de Geraldo Alckmin na campanha. Declarou ao TSE R$ 721 mil em bens, como percentual de imóveis, fundo de capitalização, dinheiro e herança. Declarou
ainda ter arrecadado R$ 1,08 milhão e contratou R$ 703 mil em despesas. Já Eli Correa Filho recebeu R$ 1,48 milhão e gastou R$ 1,32 milhão. Morador da cidade há 31 anos e vereador por dois mandatos, Guti quer extinguir a velha política inerte de Guarulhos e colocá-la de volta ao eixo
Guti interrompe uma sequência de quatro mandatos de petistas, cumpridos por Elói Pietá (de 2001 a 2009), que ficou em terceiro lugar no primeiro turno, e Sebastião Almeida (desde 2009).
Márcio França
Guti foi considerado o vereador mais atuante da Câmara Municipal, onde apresentou mais de 250 projetos de lei. Entre eles estão: • Diminuir as áreas de solo impermeabilizado, a fins de contribuir na diminuição do volume de água escoando pelo sistema de drenagem e reduzir o risco de enchentes.
"Locações de salas comerciais e box"
• Para tornar obrigatória a especialidade de optometria nos hospitais municipais. • A obrigatoriedade da presença de um enfermeiro em todas as escolas da cidade • A utilização de águas pluviais em toda a rede pública de ensino • Proibir os poderes públicos de firmar contrato com empresas que doaram para campanhas • Defendendo a implantação de ponto biométrico para médicos na rede de saúde • Para a criação do programa de recuperação de córregos, rios e afluentes • Inclusão da disciplina de orientação política e econômica no currículo escolar • Para proibir de exercer cargos comissionados aquele que não tiver a ficha limpa.
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O desafio
Finanças
Prefeitos eleitos irão encontrar municípios com graves dificuldades de caixa A realidade financeira da maioria das prefeituras brasileiras é um problema para os prefeitos que estão encerrando os seus mandatos. Muitos temem ser responsabilizados pela Lei de Responsabilidade Fiscal devido à gravidade da situação em que se encontram as contas dos municípios. Muitos não terão recursos para quitar o 13º salário dos servidores e tem dificuldades para manter os serviços essenciais à população em decorrência do agravamento da crise econômica brasileira. De 3.155 municípios que informaram o quadro de suas fi-
nanças ao Tesouro Nacional, 2.442, ou 77,4%, já estão com as contas no vermelho, segundo levantamento feito pela Confederação Nacional dos Municípios (CNM) e apresentado pelo presidente da entidade, Paulo Ziulkoski (foto). A situação tende a piorar até o
fim do ano, com a contínua queda da arrecadação. Os prefeitos também contavam com R$ 99 bilhões de repasses do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) em 2016, mas a previsão é que esse valor não chegará a R$ 84 bilhões no fim do ano
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Guarulhos Guarulhos
São Paulo continua sendo o motor do Brasil. Guarulhos cai para o posto de 13ª economia entre os municípios brasileiros. Cinco estados brasileiros responderam juntos por quase dois terços do Produto Interno Bruto (PIB) do país em 2014. As economias de São Paulo, do Rio de Janeiro, de Minas Gerais, do Rio Grande do Sul e Paraná representaram 64,9% do PIB nacional naquele ano, segundo dados das Contas Regionais divulgados ontem pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). São Paulo continua sendo o principal motor da economia brasileira, respondendo por quase um terço do PIB do país (32,2%). O Rio de Janeiro, segunda maior força econômica do país, respondeu por 11,6%. Minas Gerais permanece na terceira colocação (com 8,9% do PIB nacional). Em relação a 2013, a única troca de posição entre os 10 maiores estados ocorreu entre o Rio Grande do Sul e o Paraná. Os gaúchos passaram os paranaenses e ocupam a quarta posição, respondendo por 6,2%. Já o Paraná, na quinta posição, responde por
Dia 8 de dezembro é Aniversário de Guarulhos e Dia da Justiça, parabéns G u a r u l h o ss,, p a r a b é n s a t o d o s a q u e l e s que contribuem d orrm ma a eeffeettiivvaa ppaarraa o de e ffo o ciío pio p r opgrroegs rse os s od od om umnui cníip
6% da economia nacional. Guarulhos cai para a 13ª economia entre os municípios brasileiros Guarulhos não faz mais parte do seleto grupo das 10 maiores economias do País. O município que ocupava o posto de 9º economia do País e segundo do Estado, despencou no ranking do PIB (Produto Interno Bruto) divulgado pelo IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (novembro de 2015). Guarulhos caiu quatro posições no Brasil e passa a ser o 13º colocado no PIB brasileiro. Em São Paulo, Guarulhos foi superada por Osasco e Campinas e passa a ser a quarta economia do Estado. Os resultados referem-se ao ano de 2013 e refletem a decadência na economia local, com o fechamento de empresas e menos investimentos no setor produtivo. O PIB representa a soma de todos os bens e serviços.
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O desafio
Saúde
Atraso nos repasses e crise deixam saúde pública à beira do colapso Prefeitura já não sabe o que fazer. Cortes são um esforço do município para equilibrar as contas. Cortes orçamentários, serviços não habilitados por falta de verbas e atrasos na
liberação de recursos por parte do governo do estado e da União estão levando
prefeituras a um passo do colapso no atendimento de saúde. Com pelo menos R$
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3 bilhões do governo de São Paulo em atraso, os municípios paulistas enfrentam dificuldades para pagamento de médicos, fornecedores e prestadores de serviços. Estão demitindo para enxugar o quadro de funcionários e reduzir gastos com folha de pessoal. Também suspenderam cirurgias, exames e consultas eletivas e até paralisaram programas e atendimentos para manter
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funcionando a urgência e emergência. Os cortes, cujos resultados vêm sendo monitorados quase que diariamente, são um esforço das cidades para equilibrar as contas, já que muitas prefeituras alegam gastar, atualmente, quase o dobro do valor que devem aplicar obrigatoriamente em saúde, que é 15% de sua receita. Para isso, outras áreas da administração municipal estão sendo sacrificadas. Se esse fluxo não for reestabelecido a curtíssimo prazo, a saúde vai entrar em colapso. Os municípios, já em crise, estão tendo ainda que suprir a falta de repasses do estado e do governo federal para que o atendimento se mantenha. Em Guarulhos, considerado um polo regional, a saúde já começa a sentir a pressão de municípios vizinhos, como Santa Isabel, Arujá, Itaquaquecetuba e Poá que
que, em geral, não tem condições de arcar com os gastos que resultariam da procura por socorro médico privado. Mas, apesar da premência que a situação impõe na busca por soluções dentro de um quadro terrível de falência dos serviços públicos do setor, a urgência da situação não pode levar apenas a respostas pontuais. A crise guarulhense é, neste momento, o ponto mais exposto de um conjunto de deficiências que atinge o setor em praticamente todo o país. O colapso que prejudica o atendimento médico da população guarulhense não é uma manifestação espasmódica: nele, há, com certeza, injunções da crise econômica (e, por que não?, política do Brasil), talvez um dos detonadores da atual situação. Mas num país em que a leniência do poder público com questões estruturais da saúde tem,
suspenderam serviços. Agora, pacientes dessas cidades estão vindo procurar serviços medianos. O colapso no sistema de saúde guarulhense precisa ser enfrentado no âmbito da emergência que o problema representa para a população do município. Como tal, o caos que virtualmente paralisa os atendimentos nos hospitais da rede reclama ações imediatas. Afinal, o que está em jogo é a saúde de uma parcela enorme de pessoas que residem na região – justamente aquela
como contraponto, o mantra de que é preciso enterrar mais verbas na Saúde, questões de fundo – como a evidente carência de uma política de gestão eficaz e ações corporativas que a ela se contrapõem – deixam de ser enfrentadas, o que contribui para que se forme uma bolha de ineficiência. Não por acaso, outros municípios também têm demandas crescentes no setor, ainda que nenhum deles tenha chegado ao quadro de virtual falência da Saúde em Guarulhos
Aniversariante do MĂŞs de Dezembro
Guarulhos 416 anos
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Saúde
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Falta de médicos em hospitais públicos prejudica atendimento A falta de médicos em hospitais públicos tem prejudicado o atendimento em todo o Brasil. Integrantes do Ministério da Saúde percorreram hospitais de várias regiões e flagrou filas enormes, corredores lotados e mau atendimento. “Tão dizendo que tem médico, mas para mim é a mesma coisa de não ter. Não está atendendo, estamos aqui que nem cachorro”, reclama a estudante R. S. A. A técnica de enfermagem Eleusde Ferreira teme pela saúde do pai. “Ele tem 80 anos. Ele está pálido, ele não está bebendo água, não está urinando. Está sem comer até agora, tremendo.
Como está estável a pressão, a frequência cardíaca, acham que ele pode ficar esperando até não sei que dia.” O CRM diz que falta de médicos em hospitais públicos brasileiros é problema crônico Médicos faltam para fazer prova e deixam pacientes sem atendimento As cenas dramáticas se repetem todos os dias quando a população procura atendimento pelo Sistema Único de Saúde a crise chegou ao ponto máximo no ano passado: além da superlotação habitual, alguns médicos que estavam de plantão simplesmente
não foram trabalhar. Os hospitais pediram que as ambulâncias procurassem outras unidades. Todos reconhecem que é preciso aumentar o número de médicos em Guarulhos. O que muda é a conta. O Conselho Regional de Medicina fala em mais de quatro mil profissionais. A Secretaria de Saúde calcula que seriam necessários mais 800. Diz que só pode resolver o problema aos poucos, com a nova gestão. Também há casos de bom atendimento. O exemplo vem de Porto Velho, em Rondônia. O salário de um médico com especialidade no Hospital de Câncer gira
em torno de R$ 25 mil a R$ 30 mil, bem acima do que o estado paga – em torno de R$ 7 mil. Entretanto, como os médicos têm que ter dedicação exclusiva, nem sempre é fácil contratar profissionais. "Mesmo em condições como essa, a vida de um profissional para trabalhar o
tempo todo dentro da instituição, sem ter vínculos fora, como consultório médico, trabalhar em outros hospitais, ainda é uma dificuldade", explica o diretor clínico do hospital Carlos Alexandre Ramagem. O hospital, que começou a funcionar há três anos, atende gratuitamente quase
mil pacientes por mês. Antes, eles precisavam viajar para outros estados. No hospital não há pacientes em macas nos corredores e o tempo médio para começar o tratamento de um doente que recebeu o diagnóstico de câncer é 15 dias, dependendo do estado clínico
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O desafio
Segurança
Segurança Pública: muito o que fazer
A preservação da ordem pública e o alcance da – já quase utópica – paz social é uma questão atrelada à segurança das cidades. Longe de serem classifica-
dos somente como ferramentas de vigilância e punição dos que os infligem, os cuidados com a segurança pública, por si, bem como a boa gestão de seus proces-
sos, são igualmente importantes para a garantia do bem estar das populações, mas não só; a evolução dos índices que medem qualidade de vida e a incolumidade
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de populações, que atualmente – por conta dos números e também muito em função dos sensacionalismos na televisão – clamam por segurança, se dá também por meio de políticas públicas voltadas ao tema. Justamente nesse contexto e utilizando-se de dados da Secretaria de Segurança Pública do Estado de São Paulo, buscamos retratar a situação da esfera em questão na região paulista de Guarulhos e do Alto Tietê, analisando-a sob a ótica de algumas variáveis. Os números expressos em tabelas comparativas, bem como as análises expostas o justificam, pois trazem à tona informações sobre o desempenho dos municípios no quesito, além de uma classificação que os ranqueia quanto aos índices de segu-
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rança pública e alguns apontamentos simples que põem luz à importância de se promover mudanças na gestão. O estudo, tipicamente descritivo e documental, fundamentalmente quantitativo, recortou informações da base de indicadores da criminalidade do Estado de São Paulo, que registra anualmente, desde 1999, os números de casos coletados junto às polícias, a partir do registro de ocorrências criminais sobre homicídios dolosos, furtos, roubos e também os furtos e roubos de veículo. Para a análise dos dados coletados, foram pinçadas as taxas de delito por 100 mil habitantes das cidades de Arujá, Ferraz de Vasconcelos, Guarulhos, Itaquaquecetuba, Mogi das Cruzes, Poá e Suzano; as cidades de Biritiba Mirim,
Guararema, Salesópolis e Santa Izabel, por outro lado, muito embora estejam na região paulista do Alto Tietê e tenham apresentado registros de ocorrências policiais ao longo dos anos, foram descartadas do presente estudo por apresentarem alta variabilidade nas taxas de homicídios dolosos, decorrência evidente do pequeno número de eventos registrados e que decerto prejudicaria o dimensionamento do fenômeno, enviesando as conclusões. Com os dados válidos plotados, o objetivo foi identificar e retratar as variações apresentadas pela taxa e pelos índices que a compõe em cada uma das cidades, ano após ano. Tais cidades foram classificadas, ao fim, quanto à eficácia da segurança pública. Quando organizadas, as taxas de delito expuseram peculiaridades das cidades, por vezes até curiosas. Itaquaquecetuba, por exemplo, é atual e historicamente a cidade da região onde mais ocorrem homicídios dolosos; já em Mogi das Cruzes, o inverso: são atualmente 8,1 homicídios dolosos por 100 mil habitantes, único índice abaixo de 10 pontos dentre as cidades estudadas. Já quando o recorte é furto, a situação se reverte: Mogi apresenta os maiores índices (909,05), muito à frente das outras cidades, e Itaquaquecetuba, os menores (271,34). Mogi das Cruzes se destaca positivamente também quando o recorte é roubo, com índice de 341,24 pontos, 40,9% menor do apresentado por Guarulhos (578,23), e ainda no último dos recortes — furto e roubo de veículos. A título de ilustração, em Arujá furtam e roubam quase o dobro de veículos na comparação com a realidade de Mogi. Além, a análise das variações dos índices de 1999 a 2011 trouxe à tona interessantes informações. Ao longo dos anos, todas
O desafio
as cidades estudadas diminuíram drasticamente os índices de homicídio doloso e roubo. Na análise de todo o período, Guarulhos se destaca por ter diminuído em 72,3% os índices de homicídio doloso e em 43,4% os furtos e roubos de veículo. Sobrepõem-se também os altíssimos índices de furto em Mogi na década. Foi refutada a hipótese de que as cidades com maior número de habitantes são, em função de suas complexidades, as que apresen-
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tam maiores índices de criminalidade. Arujá (hoje com cerca de 80 mil habitantes) não está livre de problemas públicos de segurança. Dentre as maiores, Mogi das Cruzes (quase 400 mil) despontou como a mais segura para se viver na região, apesar dos furtos; aparece em primeiro lugar numa classificação que considerou o posicionamento das cidades índice a índice, seguida por Itaquaquecetuba, Ferraz de Vasconcelos, Poá, Suzano, Arujá e, por fim,
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Guarulhos. Esta última, embora classificada como a menos segura, demonstrou, com quedas nos índices ao longo da última década, que está a evoluir. É importante salientar que a análise dos resultados e as conclusões do presente trabalho consideraram a justa nota da Secretaria de Segurança Pública do Estado de São Paulo, que alerta: nem sempre a evolução dos índices da criminalidade deve ser interpretada como piora da segurança pública, pois também o aumento nos registros policiais pode ser um indicador positivo de credibilidade e produtividade policial. Sugere-se, por fim, que futuros trabalhos estudem profundamente as causas dos fenômenos registrados pela Secretaria e das variações dos índices e estatísticas sobre o assunto. Mais policiais nas ruas podem ajudar a diminuir os índices de criminalidade
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A MBV Salvados congratula-se com Guarulhos pelos 456 anos de progresso.
Guarulhos, 456 anos com o vigor de quem se supera e se reinventa a cada dia.
Cidade que está em constante movimento, inovadora, imponente e ao mesmo tempo acolhedora. E foi assim de braços abertos que nos recebeu. Aqui, investimos e nos preparamos para iniciar nossas atividades, proporcionando desenvolvimento contínuo e inovação para contribuir com um futuro ainda melhor. Parabéns Guarulhos pelos seus 456 anos. A gente se orgulha de fazer parte da sua história.
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Na farra
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Na “farra das passagens” estão Fantazzini, Jovino Cândido e Janete Pietá
Orlando Fantazzini
Jovino Cândido
Janete Pietá
Orlando Fantazzini, Jovino Cândido e Janete Pietá ex-deputados federais de Guarulhos foram denunciados pela Procuradoria da República na 1ª Região por uso indevido de dinheiro público na ação denominada como “farra das passagens”. As informa-
ções divulgadas são do site Congresso em Foco. Caso a denúncia seja aceita, Janete Pietá e Orlando Fantazzini, ambos do PT, junto com Jovino Cândido (PV), podem responder pelo crime de peculato com pena de dois a doze anos, caso sejam condena-
dos. O caso foi divulgado em 2009, mas apenas sete anos depois o Ministério Público Federal decidiu prestar a denúncia que atinge ao todo mais de 400 ex-deputados federais entre eles os três guarulhenses. Compõem a lista Orlan-
do Fantazzini, que ocupa atualmente o cargo de secretário de Habitação de Guarulhos; Janete Pietá, que não conseguiu se reeleger deputada federal em 2014, mas foi eleita vereadora para a próxima legislatura com 4.474 votos e Jovino Cândido, que amargou mais uma derrota desta vez como vice na disputa pela Prefeitura de Guarulhos. Uma lista publicada pelo portal de notícias, em 2009, com base em registros da companhia aérea TAM, mostrava que 261 deputados, entre eles Fantazzini, Janete Pietá e Jovino Cândido, mais da metade dos 513 deputados, usaram a cota de passagens aéreas para fins particulares para si mesmo ou terceiros, como familiares, em viagens ao exterior entre 2007 e 2008, tudo isso, como diz a denúncia, com o dinheiro público. A farra está com os dias contados!
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Entrega dos kits da Corrida Internacional Cidade de Guarulhos começa nesta sexta-feira Garantiu presença na 8ª. Corrida Internacional Cidade de Guarulhos, que acontece neste domingo, dia 11. Então se liga nas datas de retirada do kit com número de peito, camiseta, chip de cronometragem e outros itens. A entrega começa nesta sexta-feira (9), das 14 às 20h, e segue até sábado (10), das 11 às 17 horas, no Shopping Pátio Guarulhos (avenida Rosa Molina Pannochia, 331 – Vila Rio de Janeiro), primeiro piso ao lado da loja CVC, com estacionamento gratuito. Para retirar o kit, o participante deve apresentar documento de identidade original e o comprovante de pagamento da inscrição. Terceiros também podem fazer a retirada, mas mediante apresentação de autorização específica para este fim e cópia do documento de identificação do inscrito. Não haverá entrega de kits no dia prova. A Corrida Internacional Cidade de Guarulhos faz parte do calendário oficial de atividades em comemoração ao aniversário de Guarulhos, celebrado em 8 de dezembro.
anos 6 5 4 , s o h l u r a u G s Parabén to n e m i v l o v n e s e d e de harmonia
Balcão de atendimento: Aeroporto Internacional de Guarulhos (acesso pela via Dutra Km 219 e Rodovia Ayrton Senna da Silva, km 19).
Telefone 24h: 55 (11) 2440 7070.
Sede própria: Av. Avelino Alves Machado, 527 - Jd. Pinhal - Guarulhos.
Imóveis Imóveis Econômicos em Guarulhos Apesar da economia ter impactado fortemente o setor imobiliário, o ramo de imóveis econômicos e populares, destinados para a Classe C, hoje consi-
derada a nova classe média brasileira, se mantém aquecido e otimista com o futuro do mercado. O sonho do primeiro imóvel pode sim ser a rea-
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lidade, os imóveis populares hoje mais do que nunca são acessíveis à população, como explica, em entrevista ao jornal Opção, Cecília Cavazani, autora do estudo “Estratégias para a Classe C: considerações sobre marketing e vendas para a nova classe média”, publicado em 2015 pela
conferência da Latin American Real EstateSociety – LARES e diretora da Cavazani Construtora, a maior construtora de imóveis econômicos de Guarulhos. Qual a maior dificuldade que as construtoras enfrentam na venda de imóveis econômicos? Hoje nossa maior dificuldade é demonstrar para o nosso cliente que a realização de seu sonho é possível, quebrar “préconceitos” de que o imóvel próprio não é para ele. Por muito tempo essa parcela dos consumidores foi desenquadrada do mercado imobiliário, e muitas vezes, teve a tentativa de compra
do seu imóvel frustrada. Porém, diante do cenário econômico que engloba a nova classe média, acompra do primeiro imóvel é uma grande e verdadeira oportunidade. E por que hoje a conquista do primeiro imóvel está mais acessível? Diversos fatores contribuem para que essa oportunidade aconteça, os métodos construtivos e a rapidez na construção proporcionam uma diminuição no custo da obra, assim as construtoras podem criar e oferecer produtos econômicos para a nova classe média brasileira. A utilização do FGTS como parte do pagamento
e o programa Minha Casa Minha Vida do governo federal também auxiliam na criação dessa oportunidade. E como o programa Minha Casa Minha Vida pode auxiliar na compra do primeiro apartamento? Para imóveis populares em Guarulhos, o Programa Minha Casa Minha Vida, faixa 3que engloba famílias com renda de até R$ 6.500,00, auxilia com o subsídio de até R$ 25.000,00, e ainda quando utilizado o programa tem juros de 5.5% a 8,5% ao ano, o que influencia na diminuição da parcela do financiamento do cliente. E por mais incrível que
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pareça, muitas vezes, a parcela que o cliente paga para sua casa própria é menor do que um aluguel. Qual o valor máximo admitido para um imóvel no programa Minha Casa Minha Vida em Guarulhos? O valor máximo é de R$ 215.000,00. Mas para se ter uma ideia, nossos imóveis, reconhecidos por sua qualidade, tem preço inicial de R$ 155.900,00 e cober-
turas duplex a partir de R$ 214.900,00. Como funciona a comprovação de renda para o financiamento? A comprovação é hoje muito simples, holerites, imposto de renda, extratos bancários no caso de autônomo e em casos extremos, o cliente poderá utilizar como forma de comprovação contas de consumo, como fatura de
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cartão de crédito, fatura de TV por assinatura, boleto de pagamentode financiamento de automóvel e etc. O que muitos não sabem é que a renda é familiar, ou seja, é o rendimento do marido, somado ao salário da esposa, que hoje contribui e muito para o crescimento de sua família e ainda caso necessário, poderá ser considerado o rendimento de algum filho
que more junto com os pais. Quando o comprador pode utilizar o FGTS para complementação do pagamento do imóvel? São requisitos para a utilização do FGTS, primeiramente que o comprador tenha registro em carteira de trabalho por pelo menos 36 meses, mas o que poucos sabem é que o tempo não precisa ser em um único emprego e pode ser o tempo dos registros somados. O imóvel adquirido tem que ser novo e que precisa ser o primeiro imóvel do cliente. Quais os cuidados que o comprador precisa tomar antes de comprar um imóvel? São necessários alguns cuidados, mas o mais importante é verificar se a construtora é sólida e entrega seus imóveis no prazo prometido, assim busque referências sobre a construtora e verifique se ela é especialista no tipo de
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imóvel que oferece. Pesquisar as redes sociais da construtora também é uma boa dica para verificar o posicionamento de suas postagens e os comentários de outros compradores. Verifique também se a incorporação da obra tem registro no Cartório de Imóveis e solicite ao cor-
retor de imóveis, que será seu conselheiro durante a compra, que esclareça qualquer dúvida que surgir. O cliente tem que lembrar que o corretor é um conselheiro e que sua função é orientá-lo para que sua compra seja realizada da melhor forma
Guarulhos comemora 456 anos com programação diversificada A Prefeitura divulgou nesta segunda-feira (5) a programação das comemorações dos 456 anos de Guarulhos, que incluem apresentações musicais de alunos do Conservatório Municipal, entregas de pavimentações em diversos bairros e de obras (como o Ponto de Entrega Voluntária – PEV Ponte Alta, UBS Enfermeira Maria Teresa V. Carvalho, Escola da Prefeitura de Guarulhos Carmela Dutra, Área de Transbordo no Sadokim, entre outras), 8ª Corrida Internacional de Guarulhos, entrega da Decoração de Natal no Bosque Maia, 8º Encontro de Carros Antigos e Especiais, Apresentação do Projeto do Parque Tecnológico e apresentação da Orquestra Jovem Municipal. No dia 8, data oficial do aniversário de Guarulhos, haverá a Missa da Padroeira na Catedral Nossa Senhora da Conceição (Igreja Matriz), às 8 horas; abertura da 4ª Expo Orquídeas 2016, no Bosque Maia; e concerto da Orquestra Jovem Municipal de Guarulhos, às 20 horas, no Adamastor Centro.