LA ACTUALIZACIÓN DEL MARCO NORMATIVO EUROPEO ESPECÍFICO PARA LA ULTRAPERIFERIA
Todos ellos tienen una clara relación con la situación geográfica de estas regiones, siendo alguno especialmente sensible para ciertas regiones, como Canarias, concretamente el reto de la evolución demográfica y los flujos migratorios. Las propias regiones, en la contribución conjunta que hicieron a esta reflexión (Conferencia de Presidentes de las Regiones Ultraperiféricas, 2007), manifestaron que “existe manifiestamente una correlación entre los ejes estratégicos definidos en la comunicación de la Comisión de 2004 y las cuatro temáticas declinadas en la de 2007 (...) que se integran en las estrategias a llevar a cabo de cara a las preocupaciones relacionadas con la accesibilidad, la competitividad y la cooperación.” El debate lanzado por la Comisión, supuso un importante jalón en la profundización del diálogo y de la asociación entre la UE, los Estados miembros y las RUP. El cambio de paradigma propuesto finalmente por la Comisión, se traduce esencialmente en un cambio de enfoque en cuanto a la evolución de la estrategia europea para las RUP, en el que se privilegia la valorización de las potencialidades de las RUP, a partir de la identificación e impulso de sus puntos fuertes, como factor para impulsar su desarrollo. En definitiva, capitalizar las riquezas y oportunidades que ofrecen estas regiones precisamente por su situación geográfica. Según la propia Comisión, este cambio de enfoque se podrá aplicar haciendo uso óptimo de todos los instrumentos y políticas europeas existentes, profundizando los conocimientos sobre la ultraperiferia y reforzando la cooperación. De este modo, a partir de entonces se pone énfasis en las RUP como “regiones oportunidad”, fronteras activas de Europa y territorios de influencia europea en zonas no europeas. Ello supone un enorme potencial para las propias regiones, para los países de su entorno y para el conjunto de la UE. Las RUP son regiones europeas que comparten plenamente los objetivos que se ha fijado la UE, y los principios que propugna. Todas han avanzado hacia la convergencia con la Unión, aplicando instrumentos proporcionados por las adaptaciones de las políticas europeas para tratar de alcanzar los estándares europeos. Este nuevo enfoque ha de permitirles convertirse en verdaderos laboratorios de ideas donde los retos y fenómenos identificados puedan analizarse, delimitarse y modelizarse, desarrollando experiencias relevantes, no sólo para su zona geográfica, sino también para el resto de la Unión. 21