0000 FF050101M Budpost.book Page 101 Wednesday, October 12, 2005 3:31 PM
Post 74 har altså hatt en uklar profil, og fordelingen av tiltak mellom post 74 og post 78 virker lite konsekvent. I beste fall kan man si at den prioriterte liste over tilskudd som Norsk kulturråds budsjettsøknad for post 74 utgjør, kan tjene som signal til departement og Storting om hva Kulturrådet med grunnlag i sitt faglige skjønn ser som ønskelig framover. Men dette signalets status er høyst uklart. En opprydding i posten på linje med det som foreslås her, er for så vidt også i tråd med den siste kulturmeldingen. Der peker departementet selv på at: … det framstår som noko tilfeldig kva for faste tiltak som per datum budsjettmessig er plasserte på den posten som Norsk kulturråd forvaltar (kapittel 320 post 74), og kva for faste tiltak som ligg til departementet på ulike 78-postar (St.meld. nr. 48, 2002–2003:227).
Oppsummering Post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd består av faste tilskudd til en rekke spesifiserte tiltak som i utgangspunktet stort sett ikke har vært prioritert av Norsk kulturråd selv. I forvaltningen av post 74 kan Kulturrådet instrueres i, det vil si pålegges, å gi tilskudd til bestemte tiltak som er prioritert av departementet og/eller Stortinget. Til forskjell fra dette er post 50 Norsk kulturfond en årlig avsetning som Norsk kulturråd selv disponerer på grunnlag av kunst- og kulturfaglige vurderinger. Slik grunnlaget for forvaltningen av post 74 Tilskudd til tiltak under Norsk kulturråd er i dag, gir det små muligheter for enhetlige faglige vurderinger eller for helhetsperspektiv i de kulturpolitiske vurderinger. Sammenhengen med tiltak som får tilskudd over post 50 Norsk kulturfond, er uklar. Det gjelder både det faglige vurderingsgrunnlaget og de ulike typer tilskudd som kan gis. Ettersom post 74 i overveiende grad har bestått av tiltak som ikke Kulturrådet selv har prioritert, har det også vært uklare kriterier for hvordan tiltakene på posten skal vurderes. Rådets faglige vurderinger både når det gjelder etablerte og nye tiltak, kan settes til side av forvaltningsmessige og/eller politiske prioriteringer, og det faglige skjønnets status er derfor skjørt og begrenset for denne postens vedkommende. Inntil 2003 har seks tiltak vært flyttet fra post 74 til post 50 for bedre å kunne vurderes i sammenheng med tilsvarende virksomheter som får tilskudd fra Kulturfondet. Denne evalueringen anbefaler at ytterligere tre tiltak på post 74 flyttes til post 50.
HISTORIEN OM EN BUDSJETTPOST
10 1