Refleksjoner og anbefalinger Nordens velferdssenter (NVC) har i denne rapporten gjort rede for hvordan ansvaret for likestilling av personer med nedsatt funksjonsevne er organisert i de nordiske landene, beskrevet hvordan de nordiske landene arbeider med funksjonshinderpolitikken, og gitt en del eksempler på fungerende samordning. Med utgangspunkt i beskrivelsene, det nordiske seminaret i august 2018 om rapportering til CRPD-komiteen, samt Nordens velferdssenters kunnskap om og erfaringer fra analyse av funksjonshinderpolitikk i Norden, blir det nedenfor drøftet noen suksesskriterier for en godt samordnet politikk med mål om inkludering og delaktighet for personer med nedsatt funksjonsevne. En rekke referansepersoner (se vedlegg 2) har bidratt med innspill. Nasjonal koordinering og oppfølging Et suksesskriterium for en effektiv funksjonshinderpolitikk synes å være konkrete strategier med tydelige mål og finansierte handlingsplaner, samt lover og forskrifter som støtter implementeringen av strategiene og handlingsplanene. De nordiske landene har godt utbygde systemer og et tydelig plassert koordineringsansvar for funksjonshinderpolitikken, til tross for politikkområdets bredde og tverrsektorielle karakter. I de fleste tilfeller finnes det adekvat lovgivning. Definerte aktører har ansvar for ulike deler av politikken, i samsvar med prinsippet om sektoransvar. Valget av hvilken aktør som skal samordne, er avgjørende. Ansvaret for samordningen bør ligge hos en aktør med definert ansvar for å være pådriver. Utfordringer kommer når policy, lover og satsninger skal bli til konkrete prosesser og praksis som bidrar til bedre levekår for hele grupper og likestilling og delaktighet for den enkelte. Det synes som om det ofte ikke følger med tilstrekkelige verktøy for den koordinerende aktøren til å sikre mainstreaming av funksjonshinderperspektiv i ulike sektorer, eller for å sikre implementering i kommunal praksis. Spesielt gjelder dette for sektorer der det er liten tradisjon for funksjonshinderperspektiv. En god og adekvat policy blir dermed krevende å følge opp i praksis.
33
